街道办事处定编定岗、双向选择,优化科室内部结构的实施方案(意见)1

第一篇：街道办事处定编定岗、双向选择,优化科室内部结构的实施方案(意见)1

街道办事处

定编定岗、双向选择，优化科室内部结构的实施方案（意见）

为进一步加强党的基层执政能力，切实转变政府职能，深化街道人事制度改革，逐步形成优秀人才脱颖而出、干部能上能下、富有生机活力的选人用人机制，增强机构活力，建设服务型、法治型政府，结合我街道实际，就科室机构内部调整和人员定编定岗，双向选择，提出如下实施方案。

一、工作的指导思想和基本原则

机构调整和人员定编定岗、双向选择工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在搞好机构调整“三定”（定职能配置、定内设机构、定人员编制）的基础上，通过改革，进一步优化人员配置、提高行政效率、强化群众监督，切实转变政府职能，创新体制机制，完善服务功能，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制，加快推进社会主义新型街区建设。

机构调整和人员定编定岗、双向选择工作。一是要坚持科学合理、优化高效的原则，根据“三定”的工作要求，从实际出发，科学合理设置岗位和职位，做到职岗匹配，降低行政成本，提高行政效能；二是要坚持群众参与、公开透明的原则，坚持定岗工作走群众路线，采取不同方式让群众参与和监督定岗工作，增加 1

定岗工作的透明度，促进公平、公正目标的实现；三是坚持有序竞争、统一领导的原则，遵循市场规律，引入竞争机制，开展岗位双向选择。严格按照干部管理权限和有关程序进行操作，任何人都要服从党工委的决定和安排。

二、机构设置和人员定编定岗、双向选择工作的主要内容

（一）优化科室内部结构合理调整机构设置。街道办事处按照职能归类的原则将现有科室归为三大类。分别为综合类，包括党政综合办、财务室、文化站等；管理类，包括综治办、统计站、司法所、计生科、卫生科、安全生产监督管理站等；服务类，包括 社区办、民政科等。另设综合服务科（待定）。

（二）定编定岗工作的对象范围：机关中层及以下机关工作人员。双向选择实施对象为街道办事处在编在册人员（不含借用人员、临聘人员）。参加双向选择的人员应具备以下条件，一是自本街道竞争上岗和双向选择之日起一年内不退休的；二是具有正常履行职责的身体条件。

（三）科学设置岗位和职位。按照《公务员法》和有关规定的要求，明确各岗位的具体工作内容和职责要求，避免岗位间职责的重复和交叉。职位设置采取一人一职的，根据岗位工作量的大小，实行多岗一职或一岗多职。在实行多岗一职时，着重岗位的相近性，以便于工作的开展；在实行一岗多职时，着重在同一岗位上不同人员之间的工作分工。职位名称要简明、规范、层次明晰。按照职位的要求，修订相应的职位说明书，明确各职位的职责，作为人员选配定岗的主要依据。

（四）合理配备人员。按照规定的职位、职数和所需资格条件配备干部，着重干部的年龄结构、知识结构、专业结构、性别结构，努力形成机关干部队伍的梯队结构。

三、人员定编定岗的主要方法

坚持党管干部的原则，贯彻干部“四化”方针，按照公开、平等、竞争、择优的原则，各科室要认真做好本科室人员的选配工作。

（一）根据各科室的工作职责和核定的内设机构人员数、岗位数，认真制定人员定编定岗的具体实施方案。公布职位、职数和任职资格条件，做好动员部署工作。

（二）一般干部职位要引入竞争机制，采取双向选择的办法确定人选。街道办事处内设科室在选配一般工作人员岗位时，实行科室负责人、分管领导选拔和工作人员自主选择的双向选择的方式。

（三）各科室所选配的工作人员，科室负责人要着重从工作能力，业务素养和工作态度等方面上择优选择，选拔一批适合从事本科室工作的人员。经双向选择后无人选择的职位和未被聘用的人员，进行第二轮双向选择。经过第二轮选择后，仍无人选择的岗位，党工委可进行指令性安排，对无正当理由不服从组织安排、经批评教育仍无效果的，实施警戒。对仍未聘用的人员，如果是因为年龄或专业等其他原因，确实不能从事相关工作的，由

单位安排到合适的岗位和科室（综合服务科）进行学习和充电，如果是因为自身原因造成的，要实施警戒。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。机构调整和人员定编定岗、双向选择工作，由街道党工委统筹部署，各科室要严格遵守人事纪律，严格掌握用人标准，严格按照核定职数和规定程序实施，做到任人唯贤。

（二）认真细致规范工作。要坚持原则，走群众路线，发扬民主工作作风，接受群众监督，做到公开、公平、公正。在实践过程中，严格按照有关规定进行规范操作，把工作做深做细做实。

（三）严格执行纪律。机关全体工作人员必须讲纪律、顾大局，服从组织的统一安排。在人员调整过程中，要保持正常的工作秩序，严格工作纪律，确保工作正常有序进行，坚决防止影响机关形象的情况发生。

五、组织领导

在街道党工委的领导下，成立定编定岗和双向选择工作领导小组，具体负责本次、双选工作，并接受相关部门的监督、管理和指导。

组长：?

副 组 长： ？

成员： ?

监督电话：。

六、纪律和监督

（一）必须严格执行相关工作条例，并遵守以下纪律

1.要认真执行定编定岗和双向选择实施方案，不得在实施过程中随意更改。

2.有关工作人员要严格遵守保密纪律，不得透露集体讨论情况等。

3.参加“双定”、“双选”的人员要正确对待“双定”、“双选”，不得在“双定”、“双选”过程中做弄虚作假等非组织活动。

（二）竞争上岗和双向选择工作，按规定实行有效监督

干部群众对定编定岗和双向选择工作中的违纪行为，有权向本单位相关部门或或相关领导检举、申诉。受理部门应当按照有关规定核实处理。

（三）对违反相关工作纪律的，将按照有关办法给予严肃处理。

七、本实施办法由街道双向选择工作领导小组负责解释。

街道党工委

街道办事处

2011年10月20日