第一篇：华中科技大学人文学院实践队走进陈仓
“与法律同行 与幸福同在”
——华中科技大学人文学院实践队走进陈仓
普法教育，事关群众切身利益，事关社会主义新农村建设与和谐社会构建的大局。为响应胡锦涛总书记向青年学生发出的“向实践学习、向人民群众学习”的号召，贯彻落实“永远跟党走，青春献祖国”的主题思想，7月18日，华中科技大学人文学院暑期社会实践队在分团委书记孙国洋的带领下，一行14人从武汉到陕西省宝鸡市陈仓区，以“与法律同行，与幸福同在”为主题，开展普法宣传活动。
开展法律咨询服务陈仓人民
7月20日，在陈仓区的阳光广场前，一群身着统一队服的青年们拉开横幅，摆好咨询点，开始向路人发放宣传单与调查问卷，进行法律咨询服务。队员们的统一行动一下子就引起了当地群众的注意，对他们投过来的新鲜、好奇的眼神，我们报之以微笑与讲解。不一会儿，咨询服务台就迎来了第一位服务对象。接着，陆陆续续涌来更多的群众，咨询点瞬间被围得水泄不通，场面十分火爆。尽管当地群众的方言口音给普法队员带来了挑战，但在群众们放慢语速的配合与队员们专注倾听的努力下，沟通交流已无障碍。
一天下来，队员们共接待了100多位需要咨询服务的群众，针对他们提出的劳工合同、未成年保护、离婚财产分割、消费者权益保护以及遗产继承等方面的问题，队员们给与了解答与建议。听着陈仓区人民满意而归时的“谢谢”，普法队员们个个欢欣鼓舞，振奋人心，纷纷表示普法实践意义重大，希望以后能继续开展下去。一位自称“石鼓翁”的老爷爷还特意给实践队队长郭翰立用古陈仓区的石鼓文写了两行藏头诗，把他的名字巧妙地藏于其中，让我们大开眼界，也让郭翰立感动不已。在当地群众的要求下，实践队在临走时还留下了联系方式，以便其日后的咨询。
关爱留守儿童 携手幸福同行
在当地团委的支持下，实践队员们走进作为“留守儿童监测点”的西虢文武学校，给孩子们送去了一些文体用品与学习用品，并与他们进行了一个关于如何保护自己的法律知识的座谈交流会，使他们增加了一些未成年人自我保护方面的法律知识，我们也了解了当地儿童的真实成长状况。还参加了陈仓区第二届青少年体育夏令营的开幕仪式以及“青春驿站”的成立仪式，与当地团委进行了交流，并与在场的三名外国友人进行了简短的交流。结束之后，实践队员们与小朋友们做起了游戏，大手拉小手，每个人脸上都洋溢着天真无邪的笑容。
实践队员们还深入到陈仓区西山山区北湾村，来到需要被关爱的孩子们的家里，给那里贫困的孩子们送去了学习用具，关爱那里的留守儿童。据了解，北湾村的孩子大多是留守儿童，父母常年在外务工，有的孩子甚至一年只能见上父母一两次面。实践队员们分组行动，每到一户人家就与家里的孩子进行沟通交流，原本害羞的孩子们在哥哥姐姐们的引导下也能大方地表演节目，交流法律知识，不时发出银铃般清脆的笑声。经过短暂的交流，实践队与孩子们依依不舍地告别了，看着独特的山川塬地貌与窑洞风景，这片黄土地上有我们曾来过的足迹。
除此之外，实践队员们还参观了宝鸡市青铜器博物馆与中华石鼓园，感受了悠远的周秦文化的魅力，探寻了石鼓文的源头，更深入地了解了陈仓这片土地的历史。在此期间，实践队受到当地多家媒体的自觉关注和报道。
作为中国社会主义建设事业接班人的大学生，应该紧扣时代的脉搏，发扬实事求是的风格，了解新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。进行此次调研，有助于提高我们把理论应用于实践的能力，同时可以亲身体会新形势下中国农村的发展现状和农民的生活状况，理解“建设社会主义新农村”的必要性和紧迫性，为将来更好的服务于社会打下基础，有助于我们形成科学的人生观和世界观。（华中科技大学人文学院实践队）
第二篇：6.营销策划书样板,华中科技大学 陈燕妮 周建辉
《英语辅导周刊》
营销策划书
策划人：陈燕妮
周建辉
第一部分:背景介绍
一． 宏观背景
1.现在武汉的各大高校每年九月份新生报到，总会吸引来无数的各大英语报刊杂志，包括新东方，疯狂英语等知名品牌，由于学校治安问题及往年报纸杂志售后服务不佳，导致消防各方面不支持上门推销报纸。勤工助学部多次拒绝多加报社的合作要求，学生会迎新时，甚至嘱咐新生不要征订报纸。学校楼管明令禁止上门直销。
2.但是情况并非如此，仍有许多报社生存了下来，我所在寝室有两名同学征订了报纸，询问一下征订报纸比例还是挺高的，关键是动作要快，没必要试图与校方合作，最好走地下路线，让征订员携带工作证及学生证上门进行征订工作。
二． 微观背景
1.报纸的消费群体是大一新生
大一新生刚从学校毕业，对英语学习富有激情,英语普遍受到重视，大一新生在高中有订报纸的习惯，因此到大学还会保持这种习惯。
2.报纸的价格是一年四十期120元，与市场上其他报纸可谓是平等竞争。要想获得更大的销售量，要看奖品和报纸的内容是否吸引人，征订员的热情，征订工作开展是否及时。
3.营销：
销售渠道：直销（征订员上门推销），主要在新生寝室开展.第二部分：工作的具体开展。
一． 征订员的招募
二． 征订员的培训
三． 进行征订工作
一．1 征订员的招募主要有三种方式
①在各楼栋展板张贴宣传单（收效甚微）
②上寝室询问（主要方式）
③招募组长，由组长招募组员.招募结果
总计征订员128名，男生57名，女生71名。
男生比例相对协调。征订员的报酬制度
≦2份15元／份
≧3份退押金10元，20元／份
≧15份25元／份
组长每份两元提成（20元／份）
二．征订员的培训
第一次培训到场人数不多，76未参加。
计划在下学期开学在进行一期培训，趁热打铁，更有利于工作的开展，鼓舞士气，培训技巧，争取每个人都培训过。
三． 征订工作的进行
这是我们工作的重点，将在下学期新生开学九月初进行。
1.新生宿舍分布图
由于华科的特殊因素，学校将会在本学期进行一次宿舍的大调整，现在大一寝室将会有大的变动，因此现在无法调查出下学期的新生分布图。陈燕妮暑假将会留校一段时间，调查出宿舍分布情况。此次学校的宿舍大调整，将会对我们的工作带来很大的不便，因此做好楼栋调查十分必要。
按往年情况，老生会比新生早开学，但为了工作的顺利进行，我们将通过各种方法，如学校的HUB系统调查好新生老生的具体开学时间，已提前分配好征订员的工作。
2.报纸的广告宣传
华科在广告摊位方面管理十分严格。首先，无论任何情况都不许拉横幅；再者，摊位摆设必须通过学校保卫科的审核，并交纳租金，而且学校一般不会审批此类申请，因此没有任何一家报纸在华科摆过摊位。综上，我们认为最好的宣传方式是：①在各楼栋张贴海报，任何一个可宣传的角落都不放过。②发放传单，但由于各院系学生会都会有专门接待，因此只有在新生北街带钱才有机会发放传单。
3.目前，我们确定了八个组长:
唐苗：生科，08级
钟慧：外语，08级
黄昆：经济，08级
韩霜：新闻，08级（积极性不高）
杨雄：计算机，08级（韵苑）
谢昌凤：计算机，08级（沁苑）
范琛：生科，08级
刘松强：机械，08级
在此，我们遇到的问题是愿意当组长的人少，大家都为了省麻烦，而且组长招人的积极性也不高。
4.现有征订员128名，东校区预计新生五千人，平均每个征订员分配40个大一新生，即十个
寝室。原则上分配至同专业的寝室，但可根据人数进行调整。
① 具体征订工作分为三部分，先派部分人员对提前到校的新生进行征订，保证首先到达新生面前的是我们的报纸。
② 全面展开工作。华科东校区统一开学，因此，在学校正式开学当天，将派出所有的征订员，全面展开工作，具体分配工作地点，由各组长管理组员进行工作，每天总结业务量，各专业，楼栋，寝室的订阅情况，及时调整方案，重新分配工作区域，原则上要求每个
征订员至少工作五天，鼓励征订员至少工作2周，并留下征订员电话，以备新生2周后
仍想征订。当天发放工资报酬，鼓舞士气。
③ 扫尾工作
④ 将能力强的征订员在第一轮结束后，调往征订量差的楼栋。
可在第一期报纸和奖品送到的同时再次征订。
第三部分策划补充
1.为了让征订员明确工作，注意事项，我们将在期末考试结束后总结出一份内部征订员的工作细则和注意事项。
2.做好征订员，组长的联系，加强团队凝聚力。暑假将通过短信，QQ与各组长取得联系。
第三篇：华中科技大学党的群众路线教育实践活动大事记
华中科技大学党的群众路线教育实践活动大事记
11月2日下午，学校召开教育实践活动离退休老同志开门集体诊断会，50余位离退休老同志代表与会，副校长段献忠主持会议，路钢、李培根等全体在校校领导出席会议。
10月26日下午，学校召开教育实践活动教学一线教师开门集体诊断会，来自20多个院系的33位教学一线教师参加会议，常务副校长罗俊主持会议，路钢、李培根等全体在校校领导出席会议。
10月18日下午，学校领导带领相关职能部门到校医院召开座谈会听取意见，离退休老同志、教师、学生代表和校医院班子全体成员、相关职能部门和协和医院负责人参加会议，校党委书记路钢出席座谈会并讲话，常务副书记丁汉初主持座谈会，校领导段献忠、湛毅青、周建波，总务长梁茜出席会议。
10月17日下午，学校召开教育实践活动民主党派、无党派人士开门集体诊断会，30余位民主党派、无党派教职工参加会议，校党委常务副书记丁汉初主持会议，路钢、李培根等全体在校校领导出席会议。
10月11日下午，校党委书记路钢主持召开党委常委会，传达学习了总书记在河北省参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话精神，集中收看了中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》等相关新闻报道。
10月8日下午，学校举行群众路线专题报告会，邀请原华中理工大学党委书记李德焕作了“学校历史回顾与反思”的专题报告，校党委书记路钢主持报告会。
9月25日下午，学校召开教育实践活动督导组组长会议，会议总结了前期教育实践活动开展情况，对下一步教育实践活动督导工作进行了部署并提出要求，校党委书记路钢、常务副书记丁汉初、副书记周建波出席会议。
9月25日上午，学校召开二级单位教育实践活动领导小组组长会议，会议总结了前期教育实践活动开展情况，对下一步工作进行了部署并提出要求，校党委书记路钢、常务副书记丁汉初、副书记周建波出席会议。
9月12日至9月22日，校领导带领相关职能部门分头到院系听取意见，共召开32场座谈会，490余名师生参加。
9月10日下午，校党委书记路钢主持召开党委常委会。会议传达学习了总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神和全省高校宣传思想暨意识形态工作座谈会精神，研究了我校当前贯彻落实的具体举措；会议传达学习了赵乐际同志在中管高校党的群众路线教育实践活动工作座谈会上的讲话，通报了中央督导组对深入开展党的群众路线教育实践活动的有关要求；会议听取了学校教育实践活动领导小组办公室关于前期阶段性工作总结、下一步工作安排建议的汇报。
9月6日，2013年教师节表彰暨座谈会召开，与会人员围绕“立德树人，同心共筑中国梦”和学校发展进行了座谈，并积极建言献策。校领导路钢、李培根、丁汉初、段献忠，校工会主席王海生出席会议。
8月28、29日，按照中央党的群众路线教育实践活动有关要求，中央第45督导组在学校通过个别谈话听取干部群众对学校领导班子和成员在作风方面的意见和对搞好本次教育实践活动的意见建议。
8月27日下午，校领导班子集体学习讨论会召开，全体在校校领导、总务长参加会议，中央第45督导组组长周家伦及陈国勇、吕曼列席会议。
8月27日上午，学校举办党的群众路线教育实践活动专题报告会，国家行政学院李拓教授作了题为“实现梦想的力量源泉——党的群众路线的历史与现实思考”专题报告。
8月26日晚，校党委书记路钢主持召开了校领导碰头会，在校校领导、总务长参加会议，专题研究师生关注的《2013年学校工作要点》落实进展和暑期会上代表们集中反映的突出问题。
8月25日至26日，学校召开2013年暑期工作会议。会议以学习总书记系列讲话精神，深入推进党的群众路线教育实践活动为主题，结合学校当前工作，认真开展学习讨论、听取意见建议，切实查摆“四风”，探讨整改改革措施，谋划学校下一步的科学发展。
8月23日至27日，学校召开学生工作队伍专题培训会，培训会按照开门搞活动和听意见的指导思想，采取集中培训和分散培训相结合的形式，为学生教育管理工作查找在“四风”方面存在的问题，共同探讨如何围绕作风建设，进一步推进学生工作和队伍建设。
8月22日上午，中纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员王立英一行六人来校调研学校教育实践活动开展情况，校长李培根主持座谈会，路钢书记作汇报，全体在校校领导、部分职能部门负责人、部分院系负责人和学生代表参加会议。
8月15日下午，学校召开青年教师座谈会，校党委书记路钢、副校长段献忠参加会议，听取青年教师的意见建议，相关职能部门和来自全校各单位的31名青年教师参加会议。
8月8日上午，学校召开学生工作座谈会，38位院系党总支副书记、辅导员代表参加了会议。参会人员围绕群众路线教育实践活动，结合学生工作实际，交流了认识，提出了学校工作在“四风”方面存在的问题以及相关意见建议。
8月6日上午，学校党委召开二级单位负责同志座谈会，会议传达了总书记在河北调研和在湖北视察时的重要讲话精神，听取对学校教育实践活动的意见建议，了解中层单位教育实践活动开展情况，校党委书记路钢、常务副校长丁汉初出席座谈会。
8月4日，学校组织12个院系的相关专家共议做好做强“大数据”的可行性，快速回应教师们在党的群众路线教育实践活动中向校领导班子提出的建议。8月3日下午，学校领导召开务虚会，全体校领导参加会议。党委书记路钢传达总书记视察湖北省时的重要讲话精神，校领导班子成员结合学校工作进行认真分析，根据学校发展目标和要求，疏理工作中存在的问题，明确下一步发展方向。
7月30至8月2日，学校领导连续四天集体到同济医学院、自动化学院、电信系、科研管理系统、国有资产管理系统、办公室系统等部分院系、部门听取意见，收集问题，指导工作。
7月21日至26日，学校党委连续六天召开党委常委调研工作会议，听取同济医学院、电气学院、电信系、自动化学院、光电国家实验室（筹）和总务长办公室、后勤集团、住房制度改革办公室、科学技术发展院等院系和部门的专题汇报，逐一分析研究问题，现场提出解决问题的办法并限期整改落实，明确责任领导和责任单位。
7月24日，学校召开全校中层副职以上干部会议，传达学习全国组织工作会议精神。全体校领导参加会议，校党委书记路钢传达会议精神，党委常委、常务副校长丁汉初主持会议。
7月15日，学校53个二级单位全部召开动员大会,完成教育实践活动的动员工作。
7月10日晚，学校召开领导小组办公室全体会议，对暑期学习教育环节的工作进行讨论布置。校党委书记路钢出席会议并讲话，常务副校长丁汉初主持会议。
7月9日，学校召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，校党委书记路钢作动员报告，中央第45督导组组长周家伦作重要讲话，校长李培根主持动员大会。中央第45督导组副组长张其华及全体成员、校领导班子成员，近期退出班子的校领导，中层干部，教授代表，其他教职工代表，校教育实践活动督导组全体人员等参加了会议。
7月3日，学校召开二级单位党组织主要负责人和机关部处主要负责人会议，学习传达中央党的群众路线教育实践活动有关精神，部署学校教育实践活动相关工作。校党委书记路钢出席会议并讲话。常务副校长丁汉初主持会议，全体在校校领导出席会议。
第四篇：陈仓区“为民服务、先锋行动”主题实践活动进展情况汇报
陈仓区“为民服务、先锋行动”主题实践活动
进展情况汇报
市委创先办：
根据宝市办发（2011）10号《关于在全市开展“为民服务、先锋行动”主题实践活动的实施意见》精神，区委高度重视，围绕六区建设目标，以“为民服务、创先争优”为抓手，以“加快六区建设、实现率先发展”为主题的“一承诺三联系五争当”实践活动为载体，通过基层党组织和党员公开承诺、建立党员干部联系点，在深入基层中转变作风，在为民服务上作出表率，形成了加压奋进谋发展、立足岗位惠民生、比拼争先促和谐的生动局面，为加快“六区”建设、实现陈仓在关天经济区中率先发展提供了有力的组织保证。
一、高度重视，精心组织
区委对“为民服务、先锋行动”主题活动高度重视，召开常委会认真学习市委《关于在全市开展“为民服务、先锋行动”主题实践活动的实施意见》精神，对开展“为民服务、创先争优”活动进行专题研究。区委创先办结合我区创先争优活动开展的实际情况，制定了活动的实施方案，并提交区委常委会审定，及时召开了全区“一承诺三联系五争当”主题实践活动动员会，学习传达了市委《实施意见》精神，下发了《关于在全区开展以“加快六区建
设、实现率先发展”为主题的“一承诺三联系五争当”实践活动的安排意见》，对全区创先争优活动进行了再安排再部署。参加活动的各基层党组织都按照区委的统一要求，成立了工作机构，落实了领导责任，制定了详尽的实施方案，召开了动员会，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，在全区掀起了新一轮活动热潮。
二、创新载体，稳步推进
在“为民服务、先锋行动”活动开展中，我区以“一承诺三联系五争当”为活动载体，通过公开承诺，突出为民服务，争当五个表率，有力地推进了活动的开展。
1、科学承诺。各级党组织和广大党员要立足单位、岗位实际，突出“六区建设我干啥？我为六区建设做贡献”这一重点进行承诺，践行承诺事项，解决存在问题，接受群众监督，有效建立“定诺理思路、履诺促发展”的长效机制，树立党组织和党员的良好形象，赢得群众的支持和信任。
2、深入联系。即区级领导联系镇和部门，包抓一个重点项目。健全完善以责任捆绑为重点的项目建设新机制，强化项目服务工作，区级领导率先抓好46个重点项目的建设任务，及时解决项目引进、建设中的突出问题，优化环境保障，以重点项目带动经济快速发展；科级领导联系村和社区，落实一项重点工作。全力抓好全区2011年10件为民办实事项目、灾后重建项目、招商引资、跑
项目争资金、维护和谐稳定和各镇、各部门确定的重点工作；党员干部联系困难群众，解决一个突出问题。重点做好解民忧、减民困、助民富、惠民生的好事、实事、难事。通过上下联动，切实发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益，让人民群众真正看到学习实践活动的成效。
3、争当表率。按照区委“五个走在前列”的总要求，紧扣“十二五”规划和“六区”建设目标任务，组织和动员党员干部要勤于学习、开拓创新，争当解放思想的表率；抢抓机遇、大干快上，争当推动发展的表率；践行宗旨、服务群众，争当改善民生的表率；创新机制、维护稳定，争当促进和谐的表率；筑强堡垒、凝聚民心，争当永葆先进的表率。
“一〃三〃五”活动开展以来，全区召开承诺大会
78场次，全区基层党组织和党员共承诺事项56985件，已履诺8923件，建立党员干部联系点590个，包抓重点工作56项，党员帮扶困难户5531户，制作党组织承诺公示牌318块，印制《“一〃三〃五”主题活动工作记实簿》5000册，编发《简报》16期，在全区迅速掀起了“为民服务、创先争优”的热潮。
三、强化措施，务求实效
一是抓分类推进，注重实效性。全区各级党组织和广大党员干部紧紧围绕“六区”建设工作大局，精心设计活
动载体，立足本职，创新业绩，争作表率，形成活动特色。农村党组织以“强堡垒、兴产业、促增收”为主题，深化“升级晋档、科学发展”和“四创两争”活动，扎实推进农村党建“8+1”工程，做好村“两委会”换届工作，选好配强村级班子，促进村级组织和干部管理规范化。机关以“讲学习、强素质、转作风、作表率”为主题，落实“所有部门都是服务部门、全体公务员都是服务员”的要求，把党员干部推向率先发展第一线，推向项目建设主阵地，在抓落实、求实效上见行动，在创业绩、比贡献上作表率。社区积极推行“两委”班子任期目标承诺制，争创省市“文明社区、和谐家园”社区党组织。非公有制经济党组织以“建组织、强作用、树形象、作贡献”为载体，扩大党的工作和组织覆盖面，通过创建党建工作示范点和党员先锋岗等活动发挥党员作用，团结凝聚职工群众，促进健康发展。
二是抓活动推进，注重特色性。
镇机关建立了镇级便民服务大厅，抽调业务骨干进行集中办公，为群众提供“全程化”、“一站式”“心贴心”服务。最大限度地简化了办事程序，缩短了办事时间，提高了办事效率，深受群众的欢迎。
党员干部深入基层，帮助村上制订发展规划和增收举措，帮助群众培育发展主导产业。还积极为群众提供代理代办服务。走访群众12700多户，为群众办实事1316件，为群众提供便民服务3000余项，极大的方便了群众的生产生活，促进了农村发展，维护了和谐稳定的工作大局。社区立足实际，开展了“三支队伍比奉献”活动，离退休党员组建了“义工队”，女工协管员、女职工家属组建了“红梅知心队”，小区管理员组建了“黄马甲环卫队”，以“爱心服务、方便你我”为承诺，搞好便民服务。400余名志愿者还成立了老年服务志愿队，为全区2230多名困难老人提供方便服务。
窗口单位借助创建“党员先锋岗”、“党员示范岗”活动，开设了便民服务窗口，先后为群众提供延时服务370件、预约服务223次、代办服务1000多件、上门服务132次，极大地方便了群众的生产生活。
非公有制经济组织党组织开展了创建党建示范点和党员示范岗活动和“创业明星”活动，6个行业2840名职工参加了争创活动，通过实地调研和评比，在全区不同类型的社会组织中树立了15个先进典型，形成了比学赶帮超的生动局面。
三是抓示范引领，注重典型性。在全区建立完善了评议考核、表彰奖励等制度，激发了基层党组织和党员开展创先争优活动的内在动力。今年来，全区共确立区、镇活动领导包抓示范点166个，其中典型示范点70个。向市级推荐先进典型4个，树立区级先进典型26个，8类共170个先进党组织和优秀党员分别受到了省、市、区委的表彰奖励，形成了“学习先进、崇尚先进、争当先进”的良好氛围。
四是抓舆论宣传，注重导向性。制定下发《创先争优活动宣传工作方案》、《陈仓区庆祝建党90周年活动实施方案》。开展了“我为六区献良策”意见建议征集活动，“六区建设我先行、我为六区做贡献”征文活动，在陈仓电视台开设了“创先争优、科学发展”专栏和“区级领导点评创先争优”系列专栏，已播放5期，制定了“创先争优成果展”和“评优树模”活动实施方案，制作活动宣传图册4本，收集活动图片1000余张，制作大型喷绘版面37幅，有158篇稿件被省市媒体刊登。
活动开展以来，全区近5000名党员干部深入基层、深入一线，主动联系包抓点，为群众贴心服务，争当各领域的先锋表率，有力的推进了创先争优活动深入开展。
中共宝鸡市陈仓区委创先
争优活动领导小组办公室
2011-4-15
第五篇：陈仓区加快农业发展方式转变的实践与思考
陈仓区加快农业发展方式转变的实践与思考
陈仓区农技中心作者：康银孝 刘桂莲 王银福 张明学 郭红燕
摘要：针对辖区耕地面积减少、城市化建设对未来农业发展的形势影响，分析了当前农业发展存在的矛盾和问题，总结了加快转变农业发展方式的不同实践模式，并从：强化人才培养、协调产业化发展关系、完善专业合作社建设、加快农业新技术推广、提高农业抗灾能力五个方面，就加快农业发展方式转变提出了思考与建议。关键词：农业转变方式实践思考
转变农业发展方式，就是用现代经营理念、科学技术、管理手段和物质条件武装农业，实现农业产业化、标准化、品牌化、集约化、信息化和社会化发展新模式。
[1]转变农业发展方式是适应和加快社会经济发展方式转变的重要内容。现阶段，各地工业化、城镇化、市场化进程不断加快，城乡之间、农业与非农产业之间联系日趋紧密，社会经济形势变化对农业发展的影响不断扩大。加快农业发展方式转变，不仅有利于破解当前农业发展面临的矛盾和难题，确保农产品安全、增加农民收入、促进可持续发展；同时，对社会经济平稳较快发展具有深远的影响和现实意义。
1.面临形势
2003年3月，经国务院批准撤销陕西省宝鸡县，设立陈仓区。撤县设区以来，陈仓农业发展面临形势复杂，机遇和挑战并存：一方面，陈仓区原为农业大县，农业人口所占比重大，近年来随着国家对三农工作的政策倾斜和支持扶持力度不断加大，农业发展适逢战略机遇期；另一方面，作为宝鸡市百万人口大城市建设东扩南移的未来重点区域，陈仓社会经济发展重心转移，按照新的发展定位与城市化建设要求，截至2009年底，以渭河南三镇为主的川道四个镇划归宝鸡高新三区。目前除了西山八个镇，东、西塬区四个镇外，川道实有二个镇，全区农业人口，尤其高效、可灌溉耕地面积大幅缩减，原有农业发展格局被打破，农业自身矛盾凸显，发展面临严峻考验。
2.存在问题
2.1耕地面积减少、复种指数降低。撤县设区后，按照新的目标定位与城市化建设要求，一方面农业与工业、城市建设及居民住房争地矛盾日益突出；另一方面，受人均耕地减少、务工成本提高、粮食比较效益低等社会因素综合影响，近年来，川、塬夏田“撂荒”现象骤增，导致部分地区农作物复种指数降低。
2.2“主、副”业互调，农户对农业生产重视程度不高。
在以前，农户收种完毕外出务工贴补家用习惯称为“搞副业”。近年来，不同区域农业入户调查发现：外出务工依然成为广大农民维持生计的主业，农户对农业生产重视程度普遍降低，主要表现在两个方面：一是许多家庭妇孺弱幼看家，懂文化的青、壮劳力外出务工，造成调查走访、农业技术落实难；二是与外出务工逐步
提高的直接收益相比较，粮食生产尤其玉米生产费时费工，且累计成本高、种植效益低，导致农户普遍对农业生产失去耐心，智力、物资投入能省则省，重视程度不高。
2.3农产品安全形势严峻。
一是粮食安全方面：首先是价格矛盾，与国际市场相比较，我国小麦、玉米价格普遍高于国际价格，相对于当前农户普遍反映粮价不高、种植效益低的实际，粮食价格矛盾突出；其次是数量安全矛盾，从农户家庭考虑，近年来户户有存粮，亩增产量等宏观决策指标往往被忽略，而立足全国数亿亩粮田，则意味着国家粮食安全有保障。二是其它农产品安全方面：首先是乳制品三聚氢铵超标、“毒豇豆、毒韭菜”事件直接拷问农业生产安全；其次是今年以来，“蒜你狠”、“豆你玩”、“菜价比肉高”事件则进一步反映了市场对优化农业结构布局、延伸加工储存链条、加强调控供应等转变农业发展方式方面的新要求。
2.4农业发展方式粗放。
主要体现在生产过程中：首先是秋田播种量偏大，塬区小麦适宜播期内甚至出现亩播量超过15公斤；其次是施肥，陈仓区实施测土配方施肥项目以前，部分农户小麦、玉米、菜田亩施氮量大大超过作物测土配方需氮量，不仅增加投资、浪费资源、并且极易造成土壤、地下水及农产品污染；再就是灌水，川道部分农户不注重灌水方法，往往大水漫灌，只讲劳动效率、不讲灌溉效果，造成水资源浪费；最后是农田化除，一是盲目追加用药量、用药次数，二是忽视喷药安全期，结果增加病虫害防治成本，导致农产品药物残留超标，引发农产品安全危机。
2.5农户家庭分散经营，组织化程度低。
实行家庭联产承包责任制，对调动广大农民生产积极性、促进农业发展具有划时代的意义。目前，随着市场经济体制的不断完善和国内外市场农产品竞争日趋激烈，小生产与大市场的矛盾不断加剧，传统家庭联产承包经营形式及其产品，由于农户以家庭为单位，分散经营，组织化程度低，在市场竞争大潮中明显处于劣势，往往优质不优价、“卖难”现象突出。
2.6自然灾害涉发，农业抗风险能力差。
近年来，冬春季持续低温干旱，四月倒春寒，七、八月特大暴雨伺机危及农业生产安全，造成农业基础设施破坏、农作物减产和农民财产损失。农业生产依然延续着“靠天吃饭”的传统，面对自然灾害侵袭，农业抗风险能力明显不足。
3.实践模式
针对农业发展中的矛盾和问题，近年来，陈仓区加大结构调整力度，加速转变发展方式，按照“稳粮、强牧、优菜、兴果”的发展思路，因地制宜，深入开展“四大基地五大产业带”建设，在不断巩固农业发展基础的同时，通过项目带动、科技支撑、产业化引领，区域特色逐步优化，粮食连续六年获得丰收，设施蔬菜、名优
果品面积比重不断扩大，龙头企业规模化养殖带动有力，土地有偿流转稳步推进，农民科技文化素质增强、组织化程度提高，农业抗风险能力加强，发展充满活力。在加快农业发展方式转变的实践中，积极探索，总结形成了以下促进农业发展新模式：
3.1依靠龙头企业带动，走产业化发展路子。
一是在优质粮生产过程中，由农业部门出面，一方面结合粮食高产创建、测土配方施肥、病虫害综合防治等项目实施，加快全区优质强筋小麦—郑麦9023的示范和推广；同时，积极与涉农企业—祥和面粉、老牛公司、毅武集团洽谈合作，联系有关镇、村，按照自愿、互利的原则，签定订单小麦收购协议，解决了群众以往小麦优质不优价与企业生产优质原料不足的茅盾，实现了农户与涉农企业的双赢。二是依托区内大型涉农企业—惠民乳制品集团，实施现代化万头奶牛示范区建设，带动周边农户大力发展畜牧业，惠民公司主导产品先后荣获“中国知名品牌”、“陕西省名牌产品”，广大奶农因企业发展而不断获得实惠。目前，全区共发展市级以上产业化龙头企业23户，带动农户5.35万户。
3.2大力发展蔬菜科技示范园，积极培育城郊型农业。
撤县设区后随着城市化建设步伐的加快，近年来，陈仓区紧紧抓往陕西省百万亩设施蔬菜基地建设有利时机，不断优化产业布局，依托项目带动，大力开展设施蔬菜科技示范园的扶持和培育。先后在周原、慕仪、千河等镇发展“森泰、大明、瑞丰、鸿盛”等规模以上设施蔬菜科技示范园12个，发展日光温室、大中棚设施蔬菜1400亩。由农业部门出面协调土地有偿流转，实施棚室设计、督造，开展设施蔬菜栽培技术讲座，加快企业发展。蔬菜科技示范园的壮大，一方面增加了城市菜蓝子，提升了全区设施蔬菜生产水平；另一方面，农户不仅获得了租地补偿金，同时解放了劳动力，增加了就业机会、提高了农闲务工收入。
3.3兴办专业合作社，提高农民组织化程度
为了充分调动广大农民生产积极性，提高农业抵御和匦僻市场风险的能力，加快农业新技术应用，促进农民节本增收。近年来，陈仓区先后围绕粮食生产，在川道和塬区分别建立了“东塬、大地、锦锈”等5个粮食专业合作社，粮食生产从产前选种、购肥、机播到产中灌溉、追肥、病虫害防治，产后市场形势分析及销售，各个环节替农户考虑，原来单打独斗的农民现在拧成了一股绳，结果农户不但省了心，还得到了实惠，对合作社发展充满信心。目前，区上针对优势产业，坚持一村一品发展思路，分别在虢镇、阳平、县功、周原、慕仪等镇，围绕优质蔬菜、食用菌，苹果、水密桃、西山花椒，各类畜禽养殖等，初步建立各类专业合作社118个，发展会员5831户，带动其它农户21698户，为加快各类涉农产业向专业化、标准化、社会化方向发展奠定了基础。
3.4实施品牌战略，开展集约化经营
现阶段，实现农产品向商品化生产、品牌化营销方向发展，是加快农业发展方式转变的关键。这就要求农业生产在不断提高自身组织化程度基础上，准确把握市
场脉搏，不仅要做到产前、产中标准化生产，集约化管理，确保生产出优质、高效、无公害农产品；同时，更要炼就善于把握市场信息的能力，加快鲜活农产品深加工及冷链储藏项目建设，实行名优特农产品产地认证，通过招商洽谈及媒体推荐，着力打造区域名优农产品品牌，提高知名度及市场占有率，积极实施品牌兴业战略。截至2009年，陈仓区已累计认证无公害农产品19个，注册农产品商标4个，“惠民”乳制品、“秦玉”面粉、“太公苗”蔬菜、“西枸鲜”食用菌等一批农产品走出区外，享誉三秦。在农业集约化发展过程中，周原镇田奔公司依靠种养结合，将秦川肉牛养殖、大棚蔬菜生产有机统一，发展生态循环农业，走出了一条“秸秆—牛—沼—菜”集约化农业特色经营发展模式。
4.思考与建议
4.1加强人才培养，开展农民培训，提高人的素质。
转变农业农展方式，应把提高人的素质放在首位。一是强化涉农单位在职人员专业技能培训；引进“产、加、销”多能型人才；净化用人环境、调动专业人员主观能动性，提高涉农服务水平。二是开展农民技术培训：利用“科技入户工程，科技三下乡、农村富余劳动力培训”等形式；发挥现代传媒影响力，培养新型农民，普及农业实用技术；三是针对种养大户、涉农企业组织、村级负责人等，开展个性化再教育，培养乡土人才、农村经纪人。
4.2协调利益关系，深化农业产业化发展。
农业部门应定期深入涉农企业及农户，调研生产环节、市场需求变化情况；组织企业与农户座谈交流，增强互信；通过牵线搭桥，签定订单、合理务工合同条款，协调企业与农户之间利益关系，力求“面向长远、扩大合作、户企共赢”。一方面，可维护农民利益，增强生产自信心；同时，有利于建立企业、农户长远发展互惠关系，稳定企业发展基础，促进企业健康较快发展。
4.3扶持壮大专业合作组织，提高农业发展水平。
农业各类专业合作社的建立，一是有利于提高农民组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾，增强农民抵御市场风险的能力；二是有利于各类农业实用技术的普及和推广，加速新技术成果转化，提升农业科技技撑力；三是解放了生产力，提高了农民家庭收入。目前，各类合作社初步建立，主要存在着：内部管理体制不健全，市场经验不成熟，利益关系不协调，信息化建设不到位等诸多问题。应积极开展规范合作社管理培训，大力给予技术技持和资金扶持，增强发展后劲，提高农业发展水平。
4.4落实惠农政策，加快农业新技术推广应用。
近年来，随着国家对三农工作的政策支持与扶持力度逐年加大，陈仓区先后争取并实施了部、省级多个惠农项目，为加快农业新技术转化、加速农业优化升级，提供了有力的项目资金与技术支撑。目前，应分别围绕测土配方施肥、粮食高产创建、农机具补贴、沼气能源建设、农业综合开发等项目实施，完善试验示范、创新
宣传模式、树立典型样板，充分发挥科技增产优势，提高土地产出效率，奠定农产品安全基础，通过促进农业节本增效、农民增收，不断调动广大农户生产积极性，进而深化各类涉农技术推广应用。
4.5 完善农业装备水平，提高抗风险能力。
针对近年来自然灾害涉发，小麦条锈病、重大动物疫病危及农业生产安全实际，一是制订预案，健全各项监测预警制度，完善农业基础工作信息化建设，做到及时预警、跟踪监测、科学应对，确保灾害、疫情信息及时上通下达；二是按照优势产业发展需求，积极引进推广先进实用农业机械，提高劳动效率，减轻灾害损失；三是推广新型农业防疫器材，加强条锈病、重大动物疫病应及专业队建设，完善硬件设施，切实提高农业抗灾、保丰收能力。
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