第一篇:群众路线的自我批评
在群众路线教育实践活动深入开展的关键时期,要有效利用批评和自我批评的武器,敢于揭短亮丑、动真碰硬,将“四风”之害扫除干净。
近十年来,我党坚持开展批评与自我批评,不断地揭露党內出现的各种错误倾向和不正之风,保持和发扬了优良的传统和作风,巩固和发展了党的团结和统一。但是,当下党内出现了部分“老好人”,乘着“和稀泥”的工作态度时刻想着为自己留后路;“爱栽花,不栽刺”,该批评的不批评、该揭露的不揭露;“待己从宽”,看不到自己身上的缺点和不足。这样的“好好先生”、“自我陶醉”影响了党的作风的改进,也影响了党的事业的发展,将“如何提高党的战斗力”的问题抛诸脑后。
党员干部肩负团结和带领人民群众一道前进的光荣使命,是我国各项事业的“领头雁”、“排头兵”。然而奉行“好人主义”的党员干部,不想承担责任,只想分享成果;不想实干兴邦,只想混好圈子;不想为民服务,只想为己升千。若将批评别人的错误看成“不给面子”、将别人批评自己当做“结下梁子”,批评与自我批评 “惩前毖后,治病救人”的药效如何才能发挥?
作为人民的公仆,就要要敢于揭短亮丑,敢于正视问题,主动放下思想包袱查找问题。动真碰硬,防止好人主义,克服庸俗之风。而有的地方和单位查找到问题,却又不解决问题,过程是轰轰烈烈、夺人眼球,但没有多大的实际意义,和形式主义也就没有了区别。为此,在查处“四风”问题的时候需要对准焦距、找准穴位、抓住要害,下定决心,切实解决问题,让群众看到政府的决心,让群众知道政府是要动真格的。
最近开展的群众路线教育实践活动主要任务是作风建设问题,集中解决 “四风”问题,而在查处“四风”问题的过程中要坚持动真格,敢于查找问题,敢于解决问题,同时积极的批评与自我批评活动,提供思想保证,切实的解决问题,促进作风建设有新面貌,营造风清气正的干事创业环境,坚决刹住“四风”,从而迎接新风。开展教育实践活动要集中解决党员干部“四风”问题。
近年来,各级干部干事创业的“精、气、神”明显提振,呈现出你追我赶、竞相发展的良好氛围。但作风建设永无止境,不能一劳永逸。当前,党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”上还存在不少问题,导致一些地方社会矛盾尖锐,党群干群关系紧张,基层组织涣散,群体性事件时有发生。我们必须高度警惕,采取切实措施,着力解决宗旨不牢、精神不振、落实不力、律己不严、方式滞后等五方面突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,让党员干部亮亮丑、出出汗、排排毒、醒醒神。
要坚持以整风精神搞好教育实践活动。要牢牢把握活动总要求。切实把“照镜子、正衣 冠、洗洗澡、治治病”总要求落实到教育实践活动的各个环节、各个方面。要认真开展批评和自我批评。以为民务实清廉为主题,精心组织好领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。要切实解决突出问题。认真制定整改方案,抓紧整改落实,并请群众参与、监督、评判,确保教育实践活动取得群众满意的效果。要坚持领导带头。各级领导干部要自觉以普通党员的身份把自己摆进去,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。要抓好制度建设。全面梳理现有制度,研究制定新制度,认真抓好制度落实,推动改进作风联系群众常态化长效化,增强教育实践活动的实效。
要切实加强对教育实践活动的组织领导,落实责任,强化督导,加强宣传,统筹兼顾,推动教育实践活动与完成经济社会发展目标、把加快发展促转型及保障和改善民生工作结合起来,用经济社会发展成果检验活动成效。
第二篇:群众路线自我批评
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月23日至25日在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会并发表重要讲话,他强调,批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。笔者认为,要用好批评和自我批评武器,须念好“三字经”:对自己、勇于剖;对同志、敢于评;对意见、善于听;对问题、落于实。
“对自己、勇于剖”,就是要放下面子不畏揭短,全面查找自身不足。做好自我批评是开展好“批评和自我批评”的开局棋、关键步,没有自我批评、就无法开展相互批评。党员领导干部在自批评中要勇于带头、起好表率。剖析自身不足、勇于自我批评,一要全,要通过交心谈心、深入服务对象和基层进行走访调研等方式,认真聆听领导、同志、群众意见,做到查找问题要全面;二要深,要有闭门思过之心,静下心来回忆自己所经历的工作、生活等,反省其中得与失、功与过,做到查找问题要触及灵魂;三是准,要找问题、不讲功劳,要直接说问题、少用“但是”,要结合自身实际找问题、而不泛泛而谈说共性。
“对同志、敢于评”,就是要坚持原则不畏权势,帮助同志查找问题。开好民主生活会,作好批评和自我批评,目的在于帮助同志、增进团结、促进工作。要充分利用批评和自我批评,做到有问题当面说、而不是背后乱说,要面对面直接说、而不是含沙射影。对领导要不畏权势、不惧“官威”,敢于说真话、挑毛病、指不足;对同事和下属要用真心、讲真话,既要肯定优点、更要点明不足。
“对意见、善于听”,就是要有则改之无则加勉,虚心接受认真吸取。俗话说“良药苦口、忠言逆耳”,人人都喜欢得表扬、不喜欢受批评。古语云:“以人为镜可以明得失”,“忠言逆耳利于行”,多听听别人对自己的批评、建议和意见,有利于知道自己错误和不足,有利于提高个人修行和能力。对同志们的批评意见,不能左耳进、右耳出,要本着有则改之无则加勉的态度,虚心接受、认真听取,及时整改落实。
“对问题、落于实”,就是要制定措施重在落实,深入整改全面提高。任何事、任何工作,关键在于落实。哪怕问题找得再准、意见听得再多、剖析再深入、查找再透彻,没有整改落实,都是一纸空文。对自我剖析的不足、同志批评、建议和意见要认真消化、吸收,结合自身实际,制定整改实施方案,具体到每一项意见、每一个整改时间段,确保批评到位、整改到位,不断增强党员干部党性修养、工作能力、个人品行,为深入践行群众路线、实现“中国梦”而努力奋斗。
第三篇:群众路线活动批评与与自我批评材料
批评与自我批评是毛泽东提出来的,我们要经过别人的批评来找到自己的不足,只有虚心接受,才能提高自己,完善自己。
随着时代的变迁,年龄变大、资历变老、位子变高,“四风”方面不同程度的还存在一些问题。须认真“照镜子”查找问题,“正衣冠”找产生的根源,“洗洗澡”开展自我批评,“治治病”定出整改的措施。
一、存在的问题
(一)形式主义方面。一是从事党务工作,照搬照套多,创造发挥不够。二是以会议贯彻会议、以文件贯彻文件多,检查落实不够。三是下到村场社区一般联系检查多,专心研究基层问题不够。四是应对上级考核检查突击性工作多,重视日常管理长效机制建设不够。
(二)官僚主义方面。一是自认为有丰富的工作经验,安排处理问题存在比较武断急躁的现象,听取其他意见不够耐心。二是自以为在基层工作多年,对基层情况了解八九不离十,下基层只注意了解自己想要了解的问题,对其他问题了解不够。三是分管干部工作,与干部工作性谈话多,个别谈心交流少,对干部思想状况和生活情况了解不全不细。四是自以为城乡工作有专门委领导分管,干部有分层管理权限,协助分管领导、帮助城乡党委研究村场社区班子建设不够。
(三)享乐主义和奢靡之风方面。一是随着工龄和年龄的增长,随着正反面的经验和教训的积累,敢闯敢干的精神减弱,谨慎从事、求稳怕乱意识滋生。二是满足分管工作和主要领导交办的工作完成,对景区其他方面的工作思考、关心、介入较少。三是自从发现身体心血管、甲状腺、脾胃等毛病增加后,热情有所减弱。四是本人不会喝酒,也不太喜欢聚餐吃饭,接待吃饭的现象不多,但曾经还是有的。五是有时产生羡慕别的单位领导干部待遇好、住房优惠、出国出差多的心态。
二、产生问题的原因
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(一)理论学习有所放松。满足于自己学习过政治专业,行政管理,企业专业知识,又参加过不少培训,对于中国特色社会主义理论掌握得还可以,“理论自信”还是有的,做本职工作也够用。但运用理论不断强化正确的世界观、人生观、价值观不够;对日新月异的新知识、新观念、新信息,社会管理、旅游管理的新知识学习不够,以致形成凭经验办事的习惯,工作开拓创新不够。
(二)党性修养有所忽略。满足于自己入党、担任领导干部时间长,对党的事业还算是忠心耿耿,党性修养自觉不自觉地有所放松。对照党章关于党员和领导干部的具体要求,对照孔繁森、焦裕禄、吴天祥等领导干部几十年如一日,服务人民,奉献出自己毕生精力乃至生命那种鞠躬尽瘁、死而后已的精神,自己还有较大差距。按照“吾日三省吾身”的标准,自己要求还不严,以致于产生思想上、工作上这样和那样的不足。
(三)公仆意识有所减弱。满足于自己来自基层,对基层的工作套路比较熟悉;满足工作近10年,大致情况也清楚;满足于对干部群众有所接触,其基本情况有所了解,常把精力用在处理日常事务多一些,对基层进行专题调研不够,了解干部群众的心声不够。对自己分管以外的工作关心不够,对群众反映强烈的疑难问题研究解决不够。这都是全心全意为人民服务的意识弱化的表现,以致产生在“四风”方面的不足。
三、今后努力的方向和改进的措施
(一)进一步加强学习、增强党性,提高思想水平。一是通过对中国特色社会主义理论体系持之以恒的学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,保持科学的世界观、人生观和价值观,不断提高自己的政治素质和道德修养。二是通过对党章的进一步学习,深入发现自身不足,努力实现自我完善,自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。三是通过对党的十八大和总书记系列讲话的深入学习,进一步掌握和领会新时期对党建、干部和组织人事等工作要求的精神实质,做到深入不肤浅,实干不空谈,切实提高理论水平。四是通过对廉政准则和党纪政纪的学习,进一步筑牢思想防线,严格遵守党的政治纪律和各项规定,以先模人物为榜样,争做勤廉表率。
(二)进一步解放思想、务实创新,提高工作实效。一是积极协助主要领导组织好群众路线教育实践活动和“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题活动,围绕管委会重点工作,深入联系,强化指导,确保工作圆满完成。二是强化绩效指标监管,通过月调度、季检查、半年通报、全年评比等制度,对一、二级绩效指标执行情况进行刚性管理,力争创先争优。三是在工委领导下落实好干部和人才队伍建设,继续实施干部管理工程,做好区管领导班子和领导干部的选配、调整和交流,加强机关干部依法行政和热情服务基层的作风教育,培养年轻干部,加强干部使用的监管,做好老干部服务和管理工作,积极引进高学历和专业化人才。四是加强党建工作,坚持“三会一课”、民主生活会、党员活动日等制度,做好发展新党员、入党积极分子和党务工作者培训工作,深入研究景区和城乡区域党建工作,特别是加强指导城乡党委搞好村场社区党组织建设、“领头雁”建设和深化“五务合一”等工作。五是努力改善和保障民生,完成新增就业、发放小额担保贷款、扶持自主创业、受理人事劳动争议等工作,争取解决养老保险问题。六是加强统战、外事侨务和对台工作,专题研究统战民宗工作;落实领导干部和党外代表人士联谊交友制度,每年与交友对象联系不少于4次;落实民族宗教政策,开展民族团结进步创建活动,为少数民族解决实际困难不少于6次。七是积极开展群团工作,大力开展非公企业建会、“双创”劳动竞赛、巾帼建功、创建“青年文明号”等活动,不断巩固和扩大党执政的群众基础。
(三)进一步牢记宗旨、深入基层,提高公仆意识。一是深入基层职工群众,牢固树立马克思主义的群众观点,自觉践行党的群众路线,坚决抵制“四风”问题。多到社区一线,制订计划,分期分批、有计划、有针对性的深入基层了解社情民意,倾听职工群众真实心声,掌握党员干部作风状况。二是切实解决实际问题。牢记群众利益无小事的道理,把解决职工群众反映强烈的突出问题作为工作的出发点和落脚点,诚心诚意为职工群众办实事、解难事、做好事,以工作的实际成效作为检验群众路线教育实践活动的标尺。
第四篇:最新群众路线活动批评与与自我批评材料-精品
群众路线活动批评与与自我批评材料
随着时代的变迁,年龄变大、资历变老、位子变高,“四风”方面不同程度的还存在一些问题。须认真“照镜子”查找问题,“正衣冠”找产生的根源,“洗洗澡”开展自我批评,“治治病”定出整改的措施。
一、存在的问题
(一)形式主义方面。一是从事党务工作,照搬照套多,创造发挥不够。二是以会议贯彻会议、以文件贯彻文件多,检查落实不够。三是下到村场社区一般联系检查多,专心研究基层问题不够。四是应对上级考核检查突击性工作多,重视日常管理长效机制建设不够。
(二)官僚主义方面。一是自认为有丰富的工作经验,安排处理问题存在比较武断急躁的现象,听取其他意见不够耐心。二是自以为在基层工作多年,对基层情况了解八九不离十,下基层只注意了解自己想要了解的问题,对其他问题了解不够。三是分管干部工作,与干部工作性谈话多,个别谈心交流少,对干部思想状况和生活情况了解不全不细。四是自以为城乡工作有专门委领导分管,干部有分层管理权限,协助分管领导、帮助城乡党委研究村场社区班子建设不够。
(三)享乐主义和奢靡之风方面。一是随着工龄和年龄的增长,随着正反面的经验和教训的积累,敢闯敢干的精神减弱,谨慎从事、求稳怕乱意识滋生。二是满足分管工作和主要领导交办的工作完成,对景区其他方面的工作思考、关心、介入较少。三是自从发现身体心血管、甲状腺、脾胃等毛病增加后,热情有所减弱。四是本人不会喝酒,也不太喜欢聚餐吃饭,接待吃饭的现象不多,但曾经还是有的。五是有时产生羡慕别的单位领导干部待遇好、住房优惠、出国出差多的心态。
二、产生问题的原因
(一)理论学习有所放松。满足于自己学习过政治专业,行政管理,企业专业知识,又参加过不少培训,对于中国特色社会主义理论掌握得还可以,“理论自信”还是有的,做本职工作也够用。但运用理论不断强化正确的世界观、人生观、价值观不够;对日新月异的新知识、新观念、新信息,社会管理、旅游管理的新知识学习不够,以致形成凭经验办事的习惯,工作开拓创新不够。(二)党性修养有所忽略。满足于自己入党、担任领导干部时间长,对党的事业还算是忠心耿耿,党性修养自觉不自觉地有所放松。对照党章关于党员和领导干部的具体要求,对照孔繁森、焦裕禄、吴天祥等领导干部几十年如一日,服务人民,奉献出自己毕生精力乃至生命那种鞠躬尽瘁、死而后已的精神,自己还有较大差距。按照“吾日三省吾身”的标准,自己要求还不严,以致于产生思想上、工作上这样和那样的不足。
(三)公仆意识有所减弱。满足于自己来自基层,对基层的工作套路比较熟悉;满足工作近10年,大致情况也清楚;满足于对干部群众有所接触,其基本情况有所了解,常把精力用在处理日常事务多一些,对基层进行专题调研不够,了解干部群众的心声不够。对自己分管以外的工作关心不够,对群众反映强烈的疑难问题研究解决不够。这都是全心全意为人民服务的意识弱化的表现,以致产生在“四风”方面的不足。
三、今后努力的方向和改进的措施
(一)进一步加强学习、增强党性,提高思想水平。一是通过对中国特色社会主义理论体系持之以恒的学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,保持科学的世界观、人生观和价值观,不断提高自己的政治素质和道德修养。二是通过对党章的进一步学习,深入发现自身不足,努力实现自我完善,自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。三是通过对党的十八大和总书记系列讲话的深入学习,进一步掌握和领会新时期对党建、干部和组织人事等工作要求的精神实质,做到深入不肤浅,实干不空谈,切实提高理论水平。四是通过对廉政准则和党纪政纪的学习,进一步筑牢思想防线,严格遵守党的政治纪律和各项规定,以先模人物为榜样,争做勤廉表率。
(二)进一步解放思想、务实创新,提高工作实效。一是积极协助主要领导组织好群众路线教育实践活动和“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题活动,围绕管委会重点工作,深入联系,强化指导,确保工作圆满完成。二是强化绩效指标监管,通过月调度、季检查、半年通报、全年评比等制度,对一、二级绩效指标执行情况进行刚性管理,力争创先争优。三是在工委领导下落实好干部和人才队伍建设,继续实施干部管理工程,做好区管领导班子和领导干部的选配、调整和交流,加强机关干部依法行政和热情服务基层的作风教育,培养年轻干部,加强干部使用的监管,做好老干部服务和管理工作,积极引进高学历和专业化人才。四是加强党建工作,坚持“三会一课”、民主生活会、党员活动日等制度,做好发展新党员、入党积极分子和党务工作者培训工作,深入研究景区和城乡区域党建工作,特别是加强指导城乡党委搞好村场社区党组织建设、“领头雁”建设和深化“五务合一”等工作。五是努力改善和保障民生,完成新增就业、发放小额担保贷款、扶持自主创业、受理人事劳动争议等工作,争取解决养老保险问题。六是加强统战、外事侨务和对台工作,专题研究统战民宗工作;落实领导干部和党外代表人士联谊交友制度,每年与交友对象联系不少于4次;落实民族宗教政策,开展民族团结进步创建活动,为少数民族解决实际困难不少于6次。七是积极开展群团工作,大力开展非公企业建会、“双创”劳动竞赛、巾帼建功、创建“青年文明号”等活动,不断巩固和扩大党执政的群众基础。
(三)进一步牢记宗旨、深入基层,提高公仆意识。一是深入基层职工群众,牢固树立马克思主义的群众观点,自觉践行党的群众路线,坚决抵制“四风”问题。多到社区一线,制订计划,分期分批、有计划、有针对性的深入基层了解社情民意,倾听职工群众真实心声,掌握党员干部作风状况。二是切实解决实际问题。牢记群众利益无小事的道理,把解决职工群众反映强烈的突出问题作为工作的出发点和落脚点,诚心诚意为职工群众办实事、解难事、做好事,以工作的实际成效作为检验群众路线教育实践活动的标尺。
第五篇:党的群众路线自我批评报告
全面深化改革,对党的执政能力和作风建设是一个重大考验。总书记的系列重要讲话,围绕加强党的作风建设和全面深化改革作了一系列重要论述,为深入开展党的群众路线教育实践活动、加强和改进党的作风建设提供了基本遵循,为全面深化改革和推进党的建设新的伟大工程指明了方向。天津市委深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,以教育实践活动新成效推动全面深化改革新进展,用硬作风去啃硬骨头,在啃硬骨头中锤炼硬作风。
一、越是改革攻坚越需要硬作风
全面深化改革是一场深刻的革命。没有过硬的作风,没有一股子劲头,就走不出一条新路,就干不出新的事业。经过30多年不断改革,很多容易改的问题,已经得到有效解决,留下来的大多是比较难啃的硬骨头,需要破解的大多是顽症痼疾,必然触及深层次矛盾问题和深层次利益关系。加强和改进党的作风建设,不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,既是全面深化改革的重要保障,也是全面深化改革的重要内容。解决发展中面临的一系列突出矛盾和挑战、前进道路上的困难和问题,以及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等群众反映强烈的突出问题,关键在于全面深化改革。
改革开放是亿万人民自己的事业,人民群众是改革实践的主体。总书记指出,改革任务越繁重,越要保持党同人民群众的血肉联系,越要依靠人民群众支持和参与,善于通过正确的改革措施带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展中完善改革的政策主张。群众路线是我们党的生命线,也是打赢全面深化改革攻坚战的制胜法宝。只要有人民群众的支持和参与,就没有克服不了的困难,就没有越不过的坎。这是经验,是规律,也是我们党须臾不可离的最大政治优势。倘若离开了这一条,我们在“为谁改、靠谁改”的根本问题上就会迷失方向,就会因为没有集中群众的智慧和创造性而前功尽弃。而党员干部如果丢失了应有的政治本色,推进改革的积极性能动性和攻坚克难的勇气也就无从谈起。我们“聚焦、聚神、聚力”抓改革,就是要聚群众反映最强烈的突出问题之焦,聚党群同心、众志成城的精气神,聚攻坚克难、啃硬骨头的强大合力,以“一块苦”的作风凝聚广大群众“一块干”。
按照中央部署和总书记对天津工作的重要要求,天津要充分发挥滨海新区综合配套改革实验区的作用,先行先试重大改革措施,积极推进京津冀协同发展的国家战略,谱写社会主义现代化的双城记。这就必须在深化改革上拿出更大魄力,积累更多经验,取得更大突破。作风向前进,改革长一寸,党群“一块干”,改革无不胜。在党的群众路线教育实践活动中,我们坚持把反“四风”作为深化改革的切入点,将推动教育实践活动和推进改革工作结合起来,推动整治“四风”顽症和破解改革难题结合起来,推动树立形象、提振精神和凝心聚力结合起来。把整治“四风”的主场设在改革攻坚的现场,用对待改革的态度、推进改革的力度和群众满意的程度“照镜子、正衣冠”,在利益调整、权力下放、公私考量的改革深水区“洗洗澡、治治病”,真正用改革的精神和思维破除“四风”痼疾,以整治“四风”的成果推进改革的深化。
二、以教育实践活动新成效推进改革攻坚
发展向改革要活力,群众向改革要实惠,就是向党员干部要过硬的作风,要深化改革的定力、魄力和耐力。天津在教育实践活动中,一手抓教育,一手抓实践,坚持问题导向,敢于向问题叫板,努力让群众叫好,为全面深化改革奠定坚实的作风基础和群众基础。
以补精神之“钙”强改革定力。补足精神之“钙”是作风建设的根本,也是改革的定力所在。改革的定力来自理想信念的坚如磐石,来自党性原则的笃定不移,更来自“三个自信”的坚定执着。正像总书记所强调的,没有这样的自信,就不可能有全面深化改革的勇气。天津在教育实践活动中,紧紧围绕“为什么马克思主义的群众观点、群众路线,我们说起来清楚、做起来不清楚;为什么百姓的生活水平提高了,但有些地方党组织的凝聚力、群众的向心力却下降了;为什么联系群众的方式手段多了,但接触群众反而少了”等问题,从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上固本培元,补精神之“钙”、筑党性之魂,深入开展理想信念、优良传统、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义和中国梦“六项专题教育”。着力引导党员干部,面对“往哪儿改、改什么、怎么改”的时代考题,始终保持道路定力,牢牢把握改革的正确方向,坚持原则,坚定立场,全面把握深化改革的内在规律,正确处理原则坚定性与策略灵活性、敢闯敢试与求真务实的关系,做到勇毅笃行,蹄疾而步稳;面对改革攻坚的复杂矛盾,始终保持战略定力,更加注重改革的系统性、整体性、协调性,统筹深化,协同推进,处理好政府与市场、放与管、活力与秩序等全局性、长远性的重大改革问题,加强政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹,从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,在众说纷纭中开好改革药方,做到改而不失其体、活而不失其序;面对动我“奶酪”的利益权衡,始终坚守党性原则,把人民群众装在心里,大公无私,正确对待改革中的利益调整,正确对待个人的进退留转,做到心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑、行不乱于矛盾之扰。
以深化惠民服务聚改革合力。密切联系群众是作风建设的核心,也是深化改革的力量之源。只有把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中,才能从群众中汲取智慧和力量,充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性,共同为改革想招、一起为改革发力。天津在教育实践活动中,坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取群众意见建议,每个环节都组织群众有序参与,让群众监督评议。建立各级党员领导干部联系点、联系户,到群众中访需问计,从群众反映强烈的突出问题中选取改革着力点和突破口,站在群众立场、吸取群众智慧谋划改革思路、制定改革措施。深入开展结对帮扶、化解信访积案、健全公共服务体系、改善居住环境、健全安全保障体系、提升城乡居民收入“六项惠民服务行动”,用人力、物力、体制、政策“四管齐下”的办法解决群众实际困难。在教育实践活动和全面深化改革的联动推进中,让群众见物见人、见改革实际举措、见活动实际效果,既注重解决实际问题,又注重提高党员干部做好新形势下群众工作的能力。各级干部沉下身子、放下架子,在服务群众的第一线体察民情、化解民忧,让群众感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转,心眼里认同、行动上拥护,成为改革的主力军。
以除“四风”顽疾破改革阻力。祛除“四风”顽疾是作风建设的着力点,也是深化改革的聚焦点。“四风”问题与全面深化改革的要求水火不容,是阻碍改革的最大障碍。作风问题解决不好,改革就会偏离方向,“四风”不除,则改革难以奏效。要打破利益固化藩篱,啃掉改革中的硬骨头,这不仅是对党员干部思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力的考验,更是对党员干部思想作风、宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识的重大考验。天津在教育实践活动中,聚焦“四风”突出问题,集中开展“十个专项整治”,着力解决文山会海、脱离实际、搞花架子、“形象工程”、“政绩工程”等形式主义问题,着力解决宗旨意识淡漠、缺乏群众感情、漠视群众利益诉求、推诿扯皮等官僚主义问题,着力解决精神懈怠、不思进取、小富即安、小进则满等享乐主义问题,着力解决人情盛行、铺张浪费、讲究排场、大吃大喝等奢靡之风问题。坚持以整风精神抓整改,对查摆出来的问题,无论是单位的问题、班子的问题、个人的问题,都举一反三,深刻剖析原因,找准症结,共性问题统筹解决,复杂问题积极推进,难点问题集中攻坚。针对思想解放不够、创新创造氛围不浓、部门利益掣肘、体制机制不活等阻碍改革的深层次矛盾和问题,提出整改措施,落实任务书、时间表,一个问题一个问题地解决,使改进作风的过程成为推动改革和经济社会持续健康发展的过程。
以践行“三严三实”添改革动力。总书记倡导的“三严三实”,是作风建设的本质要求,也是深化改革取得实效的关键。一分部署,九分落实。把党的十八届三中全会提出的各项改革部署落到实处,是对党员干部谋事、创业能力的考验,也是对用权、律己、修身境界的检验。天津在教育实践活动中,把学习焦裕禄精神、践行“三严三实”作为一条红线贯穿始终,深查细照、笃行实改,用严的标准、实的作风推进改革。本着对事业负责、对历史负责、对人民负责的精神,敢于在困难和矛盾面前较真碰硬,冲破安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、左右观望等待改的思想障碍,打破不合时宜的思维定式,跳出“一亩三分地”的利益藩篱,增强爬坡过坎、闯关夺隘的勇气和韧性,把改革责任担在肩上。强化问题意识,加强对重大改革问题的调研,各级领导干部带头沉到基层解剖麻雀,摸清底数,找准问题,制定措施。连续七年开展全市互看互比互学工作检查活动,进一步凝心聚力、比学赶超、改革创新、真抓实干。健全重大问题集体研究、目标责任、跟踪督查、定期评估等机制,着力提高操作能力和执行力,用踏石留印、抓铁有痕的精神,把改革蓝图变成具体方案、把改革任务落到实处,开创建设美丽天津新局面。
三、全面深化改革必须锲而不舍地抓作风建设
改革没有完成时,作风建设永远在路上。“四风”具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役。要按照总书记的要求,在抓常、抓细、抓长上下苦功夫、硬功夫,驰而不息地防反弹、防变异、防传染,用改革的办法、刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化。
着力从体制机制上抑制“四风”反弹和蔓延。总书记指出,“解决‘四风’问题,要标本兼治,既治标又治本。”天津以深化改革织密制度笼子、规范权力运行,通过改体制来改作风,从制度体制上切断“四风”滋生的根源。一是顺应市场对资源配置起决定性作用、更好发挥政府作用的改革方向,深化行政审批和管理制度改革,公布行政许可权力清单,实行“一份清单管边界”;滨海新区率先建立行政审批局,将分散在各部门的审批事项整合在一起,实行“一颗印章管审批”;破解“九龙治水”难题,组建市场和质量监督管理委员会,实行“一个部门管市场”;整合基层执法队伍,实施“一支队伍管全部”;克服“一亩三分地”思维,启动京津冀通关一体化,探索“一个平台管全程”。通过这些改革把该管的事情努力管好,把该放的权力放到位,抑制过多插手市场导致的不正之风。二是适应新常态,着眼调结构、转方式,建立体现科学发展要求的绩效考核指标体系和干部选拔任用机制,分别制定了对市级政府部门、党群部门和各区县实行绩效考评的实施办法,从制度上解决“GDp冲动”、“政绩观错位”的问题。三是按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,以贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点,建立健全从“三公”经费管理、联网实时审计监督到改进文风会风等一系列规定,从制度上降低行政成本,铲除“四风”的土壤。
着力推进党的建设制度改革。作风建设的要求融入制度建设之中,才能提高党的建设科学化水平。党的作风建设成果要靠党内方方面面的制度改革来巩固和拓展,用制度管权、管事、管人更能靠得住、行得远。总书记指出,坚持民主集中制,开展批评和自我批评,严格党内生活,是解决党内自身问题的重要途径,是保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝。天津按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,以改革的精神推进党内制度建设,用严的措施、严的纪律、严的要求,管党内生活、管党员干部行为、管权力运行。以坚持和完善党的民主集中制为核心,以建立健全工作制度、管理制度、考核制度为重点,着力健全体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制、党员干部联系群众制度、党内民主生活制度等37项制度规定。本着“坚持、加强、创新”的原则,完善党内生活的形式和载体,丰富党内生活内容,增强针对性和实效性,增强吸引力和凝聚力。把批评和自我批评作为清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。进一步严肃党的政治纪律和组织纪律,坚定自觉地同党中央保持思想上、行动上、政治上的高度一致,坚决执行中央决策部署,着力提高制度执行力,决不让党内法规成为纸老虎、稻草人。健全完善权力制约监督机制,完善党务、政务公开和各领域办事公开制度,积极推行公开承诺、民主评议、听证质询等制度,推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开,让权力在阳光下运行。
着力从制度上保障群众权益。作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。解决好这一核心问题,既要“通过制度安排更好保障人民群众各方面权益”,也要通过制度安排推动党员干部深入基层、深入群众成为习惯,推动基层组织成为服务群众、凝聚群众的坚强堡垒。天津注重把为群众办实事与健全为民服务的各项制度结合起来,把健全党内各项制度与扎实推进民生领域各项改革结合起来,把转变干部作风与提高群众工作能力结合起来,着眼长远建立实现好、维护好、发展好群众利益的制度体系,真正让群众享受改革红利。加快推进民生领域体制机制改革,集中整治关系群众切身利益的突出问题,下大力量解决一批“骨头案”、“钉子案”,打好改造农村和城区成片危陋房、治理环境污染等硬仗,改革收入分配制度,优化就业环境,做好社会保障托底工作。以改革的办法健全和完善群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,使群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。加快推进社会治理创新,按照“系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”的要求,推进基层综合执法体制、公共服务体系改革,使公共资源向基层延伸、向农村延伸、向困难群众倾斜。加强服务型党组织建设,整顿软弱涣散基层党组织,提升乡镇、街道和村、社区便民服务中心(站、点)服务功能和水平,解决好服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。