公务员考试热点-人民日报人民时评：让“营改增”释放更多改革红利

第一篇：公务员考试热点-人民日报人民时评：让“营改增”释放更多改革红利

公务员考试热点-人民日报人民时评：让“营改增”释放更多改革红利8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。同时，广播影视作品的制作、播映、发行等，也开始纳入试点。

从地区范围到全国范围，从指定行业到行业扩容，已经走过一年半的“营改增”在提速后，已不再仅是临池试水式的摸底探索，不再仅是涉及产业层面的设计优化，而上升为涉及更宏观层次的改革信号。可以说，“营改增”的格局有多大，其能够释放出来的改革红利就有多大。

“营改增”带来的直接效益，是优化实体经济环境。国家强大，最终要看实体经济的强弱，而不是泡沫的多少。中国经济的增长，实体经济一直起着主要推动者的作用。但近年来，随着信贷空转、资金错配等现象趋于严重，加之外部环境不能有效改善，实体经济环境面临严峻考验。特别是对GDP和就业贡献率最大的中小企业，生存和发展压力空前增大。在货币发行量基数过大的今天，简单通过注入流动性的方式激活实体经济的余地已经很小。因此，只有通过调整财税体制这一根本措施，才能保证实体经济的平稳发展。

“营改增”能够释放这样的红利。此前的试点结果表明，“营改增”对于多数行业和多数企业的减负作用明显，急需补血的中小企业尤其感受深切。税务部门测算，2013年营改增将为企业减税1200亿元，其中以中小企业为主的小规模纳税人和个体户平均减税幅度更将达到40%。尽管由于行业性质不同，个别产业在“营改增”试点中税负不降反增，但总的来看，“营改增”交出的是一个合格的账本。这也为它在全国铺开创造了条件。

但是，“营改增”不能只算减税多少的微观账，还应该算一算能否带动稳增长、调结构局面的宏观账。

此外，“营改增”作为结构性减税政策，试点期间收入归属保持不变。但是，随着试点的结束与范围的扩大，收入归属会不会发生变化？地方财政收入会不会受到影响？过去营业税是地方主要税种，“营改增”后，地方应该重点培育哪一类税种，以弥补财政收入可能的减少，以及经济转型支出、民生支出持续增加后带来的压力，需要及时解答。

不统筹好“营改增”中出现的矛盾，打消其中的种种顾虑，“营改增”就可能囿于有限范围内释放有限红利，而无法起到保持实体经济增长、推动经济转型的真正作用。实际上，做好统筹要求就是在倒逼财税体制改革的深化。实体经济对于“营改增”扩大的要求有多迫切，财税体制深化改革就有多迫切。改革的关键点，是能否妥善安排税种的归属，更深入一步看，是能否处理好政府与市场、中央和地方的关系。

从这个意义上看，确保“营改增”有计划、按步骤推进，离不开财税体制改革的同步进行。有了顶层设计的底盘，“营改增”才能释放出最大的改革红利。

《 人民日报 》（2013年08月02日 05 版）

第二篇：让营改增释放更多改革红利

让“营改增”释放更多改革红利

“营改增”的格局有多大，其能够释放出来的改革红利就有多大

8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。同时，广播影视作品的制作、播映、发行等，也开始纳入试点。

从地区范围到全国范围，从指定行业到行业扩容，已经走过一年半的“营改增”在提速后，已不再仅是临池试水式的摸底探索，不再仅是涉及产业层面的设计优化，而上升为涉及更宏观层次的改革信号。可以说，“营改增”的格局有多大，其能够释放出来的改革红利就有多大。

“营改增”带来的直接效益，是优化实体经济环境。国家强大，最终要看实体经济的强弱，而不是泡沫的多少。中国经济的增长，实体经济一直起着主要推动者的作用。但近年来，随着信贷空转、资金错配等现象趋于严重，加之外部环境不能有效改善，实体经济环境面临严峻考验。特别是对GDP和就业贡献率最大的中小企业，生存和发展压力空前增大。在货币发行量基数过大的今天，简单通过注入流动性的方式激活实体经济的余地已经很小。因此，只有通过调整财税体制这一根本措施，才能保证实体经济的平稳发展。

“营改增”能够释放这样的红利。此前的试点结果表明，“营改增”对于多数行业和多数企业的减负作用明显，急需补血的中小企业尤其感受深切。税务部门测算，2013年营改增将为企业减税1200亿元，其中以中小企业为主的小规模纳税人和个体户平均减税幅度更将达到40%。尽管由于行业性质不同，个别产业在“营改增”试点中税负不降反增，但总的来看，“营改增”交出的是一个合格的账本。这也为它在全国铺开创造了条件。

但是，“营改增”不能只算减税多少的微观账，还应该算一算能否带动稳增长、调结构局面的宏观账。

此外，“营改增”作为结构性减税政策，试点期间收入归属保持不变。但是，随着试点的结束与范围的扩大，收入归属会不会发生变化？地方财政收入会不会受到影响？过去营业税是地方主要税种，“营改增”后，地方应该重点培育哪一类税种，以弥补财政收入可能的减少，以及经济转型支出、民生支出持续增加后带来的压力，需要及时解答。

不统筹好“营改增”中出现的矛盾，打消其中的种种顾虑，“营改增”就可能囿于有限范围内释放有限红利，而无法起到保持实体经济增长、推动经济转型的真正作用。实际上，做好统筹要求就是在倒逼财税体制改革的深化。实体经济对于“营改增”扩大的要求有多迫切，财税体制深化改革就有多迫切。改革的关键点，是能否妥善安排税种的归属，更深入一步看，是能否处理好政府与市场、中央和地方的关系。

从这个意义上看，确保“营改增”有计划、按步骤推进，离不开财税体制改革的同步进行。有了顶层设计的底盘，“营改增”才能释放出最大的改革红利。

第三篇：2018河南省公务员考试申论：让“放管服”释放更多改革红利

2018河南省公务员考试申论：让“放管服”释放更多改革红利

在2018河南公务员申论考试中，热点话题是考试素材经常出现的，需要考生每天关注时政热点，接下来小编带来申论热点，写作非一日之功，但为了考试，我们必须尽力而为，希望以下内容可以为大家的写作锦上添花！2020年底前基本实现行政许可事项“应放尽放”;2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“单一窗口”办理;5年内将企业开办时间压缩到5个工作日以内„„不久前，《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》甫一公开，立即收获无数点赞。36项改革任务，全部列出路线图、时间表，明确了谁牵头、谁负责，充分显示出“放管服”改革攻坚深水区的责任担当。

作为一场刀刃向内的自我革命，“放管服”改革近年来一直是重塑政府和市场关系、激发市场活力和社会创造力的当头炮、先手棋。从国务院部门行政审批事项提前两年实现削减1/3的目标，到中央和省级政府取消、停征和减免收费1100多项，再到权力清单、负面清单、责任清单厘清政府与市场边界，“放管服”改革牵一发而动全身，有力带动价格、财税、金融、社会事业等其他领域改革。哪里“放管服”改革搞得好，哪里营商环境就改善得快，哪里的市场活力就强、发展势头就好，改革溢出效应日益显现。

改革越深入，越能体现含金量，这个道理一再得到实践的证明。像减证减税减费之类的改革举措，带给企业和社会实实在在的利好。各地“容缺受理”“不见面审批”“移动办事之城”“一枚公章管审批”“一门式一网式服务”等改革创新举措层出不穷，极大减少了企业、群众办事奔波之苦。改革深入到毛细血管，意味着更多获得感和改革红利。譬如，许多政务服务在实现“最多跑一次”的基础上，能不能进一步实现全城随意办、全国随意办?除了养老保险、医疗保险之外，还有多少政务服务可以实现异地办理?以简政放权放出活力和动力，以创新监管管出公平和秩序，以优化服务提升便利和品质，撬动的必是经济稳中向好、提质增效的“大成效”。

改革走向深入，意味着要以更大的决心啃硬骨头、涉险滩。简政放权是最需耐心与决心的拉锯战，面对“差不多”“歇歇脚”的松懈思想，尤需激发壮士断腕的改革勇气和久久为功的改革担当。不久前的吉林长春长生公司问题疫苗案件，就暴露出监管不到位、疫苗生产流通使用存缺陷等诸多问题，明晰和落实监管责任、加强监管队伍能力建设是当务之急。改革期待大担当，改革呼唤行动派。针对改革推进中存在的“最后一公里”“中梗阻”和“最先一公里”问题，全国深化“放管服”改革重点任务分工方案特别提出，要加强改革协同攻关、狠抓改革举措落实和督查问责。陈旧的观念、僵硬的思路、盘踞的利益、怠惰的作风，这些改革“拦路石”亟待坚决清除，从而收获雨润大地、利归万民的改革成效。权力就是责任，管理就是服务。在移动互联时代的大背景下，这句话意味着更多改革期待。在时下流行的一款支付类手机APP上，不仅支持查公积金、查交通违法、挂号就诊等常见事项，甚至还涵盖了办税服务、高考成绩查询、小客车摇号、婚姻服务等几十项百姓日常服务，以至于有人戏言：没有什么是一部手机无法办成的。“放管服”改革如何做好手机端的大文章，促进政府数字化转型，实现智慧政务?如何打破“数据孤岛”“部门隔阂”，实现政务信息资源共享和业务协同?新时代“互联网+政务服务”催生更多改革新任务，对接好人民对美好生活的新期盼，就需要以人民为中心、以数据共享为原则，不断提升政府治理和服务水平。

“利民之事，丝发必兴”。总书记强调，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。一切有益于人民的改革，都应该万难不辞、万险不避。坚定不移把“放管服”改革向更深层次、更高水平推进，把不该管的事交出去，把该管的事管好、该服务的服务到位，切实转变政府职能，一定能以看得见摸得着的成效，增进人民群众的改革获得感，为经济社会发展凝聚起强大动力。

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第四篇：2018云南公务员考试申论热点：让更多传统文化走出去

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2018云南公务员考试申论热点：让更多传统文化走

出去

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歌剧《茶花女》中有句调侃：“你连中国红茶都喝不起，还算什么贵族。”不少外国人对中国文化的认识，一度停留在茶叶、瓷器、丝绸等粗线条的符号阶段，停留于某种“异域想象”。全球化时代，我们要与世界更好地交流合作，需要丰富中国文化的世界名片。日前，中办、国办印发《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》，要求“重点支持汉语、中医药、武术、美食、节日民俗以及其他非物质文化遗产等代表性项目走出去”。

美国总统特朗普访华期间，用平板电脑展示外孙女阿拉贝拉表演节目的视频。视频中，阿拉贝拉献上了中文歌曲《茉莉花》，并背诵《三字经》和唐诗。据报道，阿拉贝拉18个月大就开始学习汉语。而学习汉语在一些欧美发达国家正成为一种时尚。这说明，世界越来越关注中国，希望走近中国文化，更好交流沟通，增进彼此了解。

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综合分析

支持重点项目走出去是因为它们集中了中华文明的特点，承载了中国文化的精神，是我们与全世界对话交流、沟通情感、融合文明的合适介质。[原因]

改革开放以来，中国的经济增长对世界的贡献有目共睹，可国外还是有不少关于中国的误解和不当言论。除了一些人有意为之外，更多的是因为对中国缺乏了解。过去很长一段时间，在很多外国人眼里，中国是神秘的，他们对中国的文化、文明很陌生。人文交流的滞后，会加深误解和不信任，影响政治、经济等领域的合作。消除这种状况，就需要拓宽渠道、增进了解。

我国丰富的传统文化资源，是文化走出去的需要。有数千年历史的汉语是世界上使用最广泛的语言之一，也是读懂中国最直接、最有效的渠道;中医药是人类医学领域的瑰宝，小小青蒿素抗击疟疾，为

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世界作出了大贡献;中国武术强身健体、注重武德，是展现中华优秀传统文化的窗口„„盘活这些传统文化资源，在人文交流各领域形成一批有国际影响力的品牌项目，既是中国文化走出去的需要，也是世界了解中国的需要。参考对策 中公教育总结：

要科学长期规划、完善推广政策。文化走出去战略是一个长期发展、不断积累的过程。这就要求我们要健全和完善现有推动文化产业走出去的政策体系，制定长期有计划、有重点的文化传播和交流战略。在政策上，应当努力打造宽松、自由、开放的文化交流环境和文化贸易市场，推动政府外宣部门和市场文化产业主体整合各类文化资源，综合利用文化产品出口、涉外文化合作、对外文化投资等各种途径来开拓国际文化市场，针对不同地区特点，采取有针对性的文化传播策略。

要创新传播形式、增强推广力度。国家之间的文化传播，是不同文化体系之间的交流与融入。在这个过程中，将会面临文化差异、思维差异、语言差异等，因此，应当尊重文化传播规律，有针对性、讲究策略，以国外民众能够理解的语言和乐于接受的方式开展文化传播，以求达到事半功倍的效果。同时，还应该通过各种措施积极充分利用国际化平台，提高文化产业营销力度，增强营销实效，针对不同国家地区的文化习惯，采取不同的营销策略，提高营销的针对性和有效性。

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部分来源：

光明日报：让更多传统文化代表项目走出去 作者：李思辉

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第五篇：2018国家公务员考试面试热点：营改增促进税制更加公平

2018国家公务员考试面试热点：营改增促进税制更加

公平

【热点背景】

营改增作为普惠性减税政策的代表，是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施，也是推进财税体制改革的重头戏。

“营改增”试点改革的减税主要源于三个方面：一是扩围;二是转型;三是税制转换。扩围减税是指因增值税抵扣范围扩大而带来的减税。“营改增”试点改革全面实施后，增值税征收范围实现了最大化，降低了原增值税纳税人的税负。转型减税是指在转向消费型增值税过程中而实现的减税。2016年5月1日“营改增”试点改革全面实施后，实现了增值税从生产型向消费型的彻底转变。随着固定资产进项税全部纳入抵扣范围，转型减税效果在体现。三是税制转换减税。税制转换减税是指营改增试点纳税人因税制转换带来的减税。数据显示，2012年至2016年，受益于小微企业税收优惠政策的不断扩围，约有1500万户次小型微利企业享受了税收优惠，减免所得税近700亿元，近3年来的减免税额平均年增长率达38%。

【预测】

营改增作为普惠性减税政策的代表，是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施，也是推进财税体制改革的重头戏。对此，请谈一谈你的看法? 【解读】

全面实施营改增，是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”。营改增不只是简单的税制转换，更是促进工业转型、服务业发展和商业模式创新，是一项“牵一发而动全身”的改革。

营改增的最大特点是减少重复征税，可以促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负。营改增可以说是一种减税的政策。在当前经济下行压力较大的情况下，全面实施营改增，可以促进有效投资带动供给，以供给带动需求。

营改增充分发挥了其促进就业引导创业的杠杆作用，切实减轻了小微企业的税费负担，壮大了小微企业的发展实力，增强了小微企业发展活力。对企业来讲，如果提高了盈利能力，就有可能进一步推进转型发展。每个个体企业的转型升级。

要想更好地推进营改增计划，还需要做到;

一是加强组织协调，加强指导和协调，集中人员、集中精力，集中时间，研究制定税制改革的各项阶段性工作。

二是加强实施准备。认真做好税源摸查、征管衔接、纳税准备、模拟运行、制定过渡性财政扶持政策方案以及加强税务稽查管理等工作。

三是加强督查评估。加大监督检查力度，明确工作职责，细化工作要求，落实工作措施，坚持公开、公平、公正，依法行政、规范办事，确保政策落到实处。

【寄语】

操千曲而后晓声，观千剑而后识器。面试能力的培养非一日之功，绵绵用力、久久为功，平时注重国税相关热点的积累，掌握“营改增”、“互联网+税收服务”、“个人所得税”、“消费税”等税务领域相关知识。唯有以“猛药去疴、重典治乱”的勇气，以“刮骨疗毒、破釜沉舟”的决心，打破“答题思路模版化”的铁藩篱，突破“语言表达障碍”的桎梏，“反模板化”答题，全面提升面试的语言表达、逻辑思维、气势气场，方能一举成“公”