第一篇:法律事务
法律事务(高职)Legal Affairs
培养目标:本专业培养适应社会主义法治国家和创新型国家建设的需要,培养基本掌握法学基础理论和基础知识,初步掌握经济、管理基本知识以及司法实践工作基本技能,具有较强经济法律事务操作能力,能有效服务于司法、经济和管理领域的基层
单位从事经济法律事务工作的应用型专门人才。
专业主要课程:法理学、中国宪法、民法原理与实务、诉讼原理与实务、行政法概论、经济法、知识产权法、金融法、财税法、劳动法、合同法实务、环境资源法学、法律文书、企业法律顾问实务等。
主要实践性教学环节:军训(军事理论)、社会调查、专业见习、毕业实习、毕业作业等。修业年限:三年
就业前景:公安、检察、法院等政法系统,律师公证机关、其他行政机关、公司企业、银行、金融等经济部门。
司法助理(高职)Justice Assistance
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设,适应我国司法改革和法治建设需要和国际化大都市法律服务市场需要;有良好敬业精神和职业道德;具备一定法学理论知识;熟悉我国主要的法律法规;掌握律师事务和律师助理业务基本技能;德、智、体、美全面发展;能在律师事务所等法律服务部门从事律师助理或其它企事业单位、行政部门的法律助理工作的应用型专门人才。
专业主要课程:法理学基础、民法原理与实务、刑法原理与实务、经济法概论、诉讼原理与实务、法律文书、电脑速录、律师学概论、律师助理实务、证据原理与实务、法律诊所等。主要实践性教学环节:军训(军事理论)、社会调查、专业见习、毕业实习、毕业作业等。修业年限:三年
就业前景:律师事务所等法律服务部门从事律师助理工作及其它企事业单位、行政部门从事法律助理工作。
第二篇:法律事务管理制度
股份有限公司
法律事务管理制度
法律事务管理制度
第一章 总则
第一条
为建立健全股份有限公司(以下简称或本公司)法律风险防范机制和法律监督机制,规范公司法律事务管理工作,防范和化解公司日常经营中的法律风险,维护合法权益,根据国家相关的法律法规,并结合本公司的实际情况,制定本制度。
第二条
本制度所称法律事务,是指本公司在企业日常经营管理中涉及到公司权利义务的各种法律事务工作。
第三条
法律事务管理工作应坚持以下原则:
(一)遵循国家法律法规的原则;
(二)促进企业依法决策、依法经营管理的原则;
(三)坚持事前防范和事中监督为主、事后弥补为辅的原则。第四条
本制度适用于本公司。
本公司控股、参股子公司应参照本制度,制定本公司的法律事务管理制度。
第二章 法律事务管理部门及法务人员
第五条
本公司事务部(董事会秘书处)为本公司法律事务管理部门,负责本公司法律事务的管理,并对各控股、参股子公司法律事务管理工作进行业务指导和监督检查。
第六条 法律事务管理部门的主要职责有:
(一)根据本制度参与起草、审核、修订本公司的规章制度、风险/内部控制体系;
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(二)参与公司合并、分立、破产、收购、投资、租赁、转让、招投标及公司改制重组等重要经营活动,办理相关的法律事务,对本公司上述重大经营活动提出法律意见;
(三)开展与本公司日常经营有关的法律咨询;
(四)参与重大合同的谈判和起草工作,审核本公司的所有合同及其他书面法律文件;
(五)管理本公司合同专用章;
(六)管理本公司知识产权保护的相关法律事务;
(七)管理本公司法律纠纷事务;
(八)法律宣传和培训事务;
(九)协调与公司外聘法律服务机构和律师(包括:外聘常年法律顾问和/或专项法律顾问,统称为“外部法律顾问”)的沟通、联系等相关工作;
(十)办理本公司管理层交办的其他法律事务。
第七条
本公司将在法律事务管理部门内设立法律专员(或称内部企业法律顾问)等法律事务管理岗位。
法律专员必须具备相应的岗位执业/职业资格,其他法务人员应当具备本公司要求的相应岗位的工作能力。
本公司将根据国家相关法律法规、公司发展战略以及人力资源规划,积极培养公司法务人员,不断提高本公司法务人员的业务能力。
第八条
为更好地维护本公司的合法权益,本公司可以根据法律事务的性质和复杂程度,聘请外部法律顾问协助本公司处理相关法律事务。
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第三章 合同事务管理
第九条
本制度所称合同,是指以本公司名义与平等主体的自然人、法人和其他组织签署的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议或安排,包括书面合同以及具有法律性质的其他书面法律文件。
其他书面法律文件,是指除书面合同以外的法律文件,包括但不限于以公司名义签署的意向书、备忘录、承诺书、授权委托书、担保函、权利证明、声明等具有法律效力、可能导致本公司承担法律责任的各种书面文件。
劳动合同按照本公司有关人力资源管理的规章制度执行,不适用于本制度。
第十条
本制度所称合同事务管理,包括:制订和完善本公司合同管理办法;监督、检查该合同管理办法的执行;合同订立的审核;合同履行的监督;合同档案及备案管理等合同管理事务。
本公司合同管理工作的基本原则是:交易安全与经营效率并重,建立分级管理和分类管理相结合的全方位管理体系。
第十一条 本公司实行合同会签审核制度,合同涉及的各业务职能部门通过会签对合同中属于本部门业务的内容进行审核,并签署意见,各业务职能部门对所签署的意见负责。
第十二条
合同订立
(一)合同风险评估及谈判
合同业务主办部门在订立合同前,应负责对合同签署的必要性、合同履行的可行性,以及缔约对方的资质资信、履约能力等业务风险 3
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进行评审和论证,重大合同还应向公司管理层提交可行性报告。
重大合同签订前,业务主办部门应该组织法律事务管理部门共同参与合同谈判。
(二)合同草拟
本公司所有合同的订立,除合同金额低并能立即履行完毕的合同外,应当采用书面形式。
合同业务主办部门应当争取合同的拟稿权。有合同示范文本(或标准格式合同)的,业务主办部门应当尽量采用该文本来拟定合同条款;没有合同示范文本的,业务主办部门应当在先行草拟合同初稿后或收到合同对方草拟的合同文本后,交由法律事务管理部门审核。
合同业务主办部门提交法律事务管理部门审核的合同初稿,必须包括合同的所有附件以及必要的说明。
(三)合同审批
合同业务主办部门应负责对合同中的专业内容及条款进行审查;法律事务管理部门应对合同的合法性、真实性、公平性和周密性进行审查。
法律事务管理部门在审核合同时,如果发现错误、遗漏时,应在法律审核意见中予以明示并提出修改意见;如果发现送审合同不全或由于合同业务主办部门因自身审核不严而存在重大缺陷时,可以直接退还业务主办部门,由其完善后再重新送审。
本公司可以根据合同的性质和复杂程度,聘请外部法律顾问参与合同的审查工作。
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(四)合同签署
合同经过公司领导审批后,方可对外签署和盖章。
第十三条
合同的变更应当按照合同订立的审批签署程序办理。第十四条
合同履行,是指包括本公司在内的合同各方对已实际 成立的合同自生效后的全面、及时和实际履行。
合同业务主办部门负责生效后合同的全面履行,应当及时督促合同对方按约定履行合同义务,并配合法律事务管理部门对合同履行进行监督。
合同履行完毕后,合同业务主办部门应对该合同履行进行总结和评价,并将结果汇总到法律事务管理部门。
第十五条
合同档案,包括可以有形地表示所载内容的公司书面合同以及其他书面法律文件等所有文字材料。
法律事务管理部门负责合同档案的存档、整理、借用等保管事务。第十六条
本公司控股、参股子公司应根据要求,将重大合同报本公司法律事务管理部门备案。
第十七条
本公司合同专用章,本公司对外签订合同时可以加盖公章或合同专用印章。合同专用章由本公司法律事务管理部门负责刻制和管理。
第十八条
本公司将依据本制度另行制定合同管理办法。
第四章 非诉讼法律事务管理
第十九条 非诉讼法律事务,主要是指诉讼法律事务以外的不通 5
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过诉讼或仲裁等方式处理的法律事务。
本制度所称非诉讼法律事务主要包括:本公司规章制度的制定和修改、公司重大经营决策以及日常法律咨询等非纠纷争议性的法律事务。
第二十条 本公司规章制度,是指本公司根据国家有关法律、法规和公司治理的要求,结合工作实际制定并颁发的具有公司内部约束性的规范性文件。
所有以本公司名义发布的规章制度,必须进行合法性审查的。业务主办部门应将起草好拟报送公司管理层批准的规章制度,先送法律事务管理部门审核,并根据要求提供起草说明和有关背景资料。
第二十一条 公司重大经营决策,主要是指包括但不限于所有涉及企业合并、分立、破产、解散、增减资本、修订章程、重组改制、企业上市、股权收购/转让、资产收购/转让/租赁、投融资、对外担保、招投标等对企业经营发展有重大影响的经营管理决策。
公司重大经营决策应当进行法律审核论证。在发生重大经营决策时,各相关业务主办部门应于提交公司管理层决策或报请批准前,将重大经营决策基本情况及相关资料交给法律事务管理部门,并配合法律事务管理部门全面深入了解重大经营决策的相关情况、开展法律尽职调查以及法律审核论证。
第二十二条 法律事务管理部门在日常工作中可以通过口头或书面形式以咨询和指导的方式,协调处理公司各业务职能部门工作中涉及的法律事务,努力促使公司日常经营活动符合合规要求。
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第二十三条 本公司可以根据本公司规章制度、重大经营决策、日常法律咨询等法律事务的性质和复杂程度,聘请外部法律顾问参与相应的非诉讼法律事务工作,并根据本公司要求出具相应的法律意见书。
第五章 法律纠纷事务管理
第二十四条 本制度所称法律纠纷,是指本公司因经营活动而与其他法律主体之间产生权利义务方面的争议,且该争议无法通过协商解决而必须进入诉讼、仲裁等司法或准司法程序,主要包括法院诉讼和仲裁两大类法律活动。
诉讼法律事务,是指本公司为一方当事人或作为第三人,通过法院,采用诉讼方式解决纠纷的法律事务活动。这些诉讼包括:民事诉讼、行政诉讼、刑事及刑事附带民事诉讼。
调解仲裁法律事务,是指本公司为一方当事人,采取仲裁、复议等方式解决有关纠纷或争议的法律事务活动。
第二十五条 法律纠纷管理包括法律纠纷的预防、处理和协调等全过程活动。
法律纠纷管理应当遵循“事前防范、事中控制、事后弥补”的原则,也即本公司法律纠纷管理重点建立在公司日常的法律风险防范机制的有效运作上;当法律纠纷的发生不可避免时,应当以维护本公司权益为原则管控相关法律纠纷案件的办理;当法律纠纷案件办理完毕后,应当总结相应的经验教训,及时反馈、弥补公司法律风险防范体 7
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系的簿弱环节。
第二十六条
本公司各业务主办部门以及法律事务管理部门应积极主动化解各种法律争议,尽量避免法律争议演变为诉讼、仲裁等法律纠纷。
第二十七条
法律纠纷发生时,公司应成立法律纠纷处理小组,具体负责该法律纠纷的协调处理工作。
本公司下属控股、参股子公司发生重大法律纠纷后,各公司应在三个工作日内将有关法律纠纷报告本公司法律事务管理部门并及时通报案件的处理进程和结果。
第二十八条
当法律纠纷办理完毕后,法律事务管理部门应当总结案情,并整理成书面的结案报告。该报告应当连同法律纠纷的相关法律文件一同归档保存。
法律事务管理部门每年年底应当统计本公司(含本公司下属控股、参股子公司)当的法律纠纷情况,并按要求归档保存。
法律事务管理部门负责法律纠纷案件档案的存档、整理、借用等保管事务。
第二十九条
本公司可以根据法律纠纷的性质和复杂程度,聘请外部法律顾问参与相应的法律纠纷处理工作,并根据本公司要求出具相应的法律意见书。
第三十条
本公司将跟据本制度另行制定法律纠纷管理办法。
第六章 法律宣传和培训
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第三十一条
为增强全体员工法律风险防范和控制能力,本公司应根据国家相关法律法规并结合本公司工作实际,建立起分别针对普通员工以及法务人员的法律宣传培训机制。
第三十二条
法律事务管理部门将通过各种形式开展法律知识宣传和培训活动,不断提高本公司全体员工的法律意识、法律素质和工作能力。
第七章 附则
第三十三条
本公司以前颁布的规章制度与本制度不符的,以本制度为准。
第三十四条
本制度由本公司事务部(董事会秘书处)负责解释、修订。
第三十五条
本制度自本公司颁布之日起生效。
第三篇:法律事务工作总结
工作总结
2011年转眼就过去了,在这过去的一年里,在公司领导的大力支持和公司各部门鼎力配合下,经过我们两位同事不懈努力,我们在公司的法律事务工作上取得了较好的成效。旧的一年过去了,新的一年飘然而至,为总结工作,继往开来,以更好开展、完成新一年的工作,现将过去一年以来的工作情况总结如下:
一、我们在集团公司正确领导下,全力处理好公司涉诉案件工作,以最大限度地维护公司利益、挽回公司损失。
本公司主要有十二件诉讼、仲裁案件,其中较大的案件有:
1、XX诉XX公司物业服务合同纠纷案,该案系由窃贼到XX二期业主XX家中实施盗窃,引发的业主对物业公司安保服务不满所产生的诉讼,在法院主持下,经过我们多次与业主进行沟通协商,最后以调解方式结案。一方面最大限度减小了公司损失;另一方面,通过诉讼我们也发现了物业公司在日常管理中的不足,并已将相关意见提交给了物业公司,为物业公司日后更好的进行管理提供了法律参考。
2、XX业主委员会诉物业公司物业服务纠纷仲裁案,该案系因物业公司与XX业委会签订的《物业服务合同》中约定的XX物业公司应支付给业委会的办公经费问题产生的诉讼,其主张要求物业公司支付办公经费达2万余元。经调查发现,该业委会提出诉讼并不能取得过半数业主同意,在此基础上,采取迂回手段拖延时间,直至新业委会成立,由于新业委会偏向于支持物业公司,该案最终以未能在仲裁委立案告终,为公司节约了成本。
3、XX公司诉XX侵权纠纷案。XX公司于2010年与XX签订场地租用协议,从XX手中租用位于XX的场地一块,后因XX与场地实际所有人XX租金纠纷,导致XX公司堆放在场地内的建筑机具无法取出,经多次与XX、XX沟通未果,后诉至法院,通过法院主持调解,最后XX同意XX公司撤场,挽回了XX公司大量建筑机具无法使用的损失。
4、XX诉XX公司劳务纠纷案。该案系XX施工队因劳务工资问题产生的诉讼。接到案件后,我们仔细分析了案情,并搜集调查了大量证据,最后认定:XX为XX路劳务分包单位-XX劳务有限公司人员,从法律上没有任何依据能证明XX是我公司人员,顾其向XX公司主张要求支付其劳务工资没有法律依据,我们据此向人民法院提交了相应的答辩意见,现该案尚在人民法院出具审理过程中(已经过庭审,但判决至今未出,但从与法官沟通情况看,该案法院 驳回其诉讼请求的可能性非常大)。
5、XX等6保安诉XX物业公司劳动合同纠纷案。6保安因公司未与其签劳动合同、部分保安未买保险、超时加班诉至法院,要求公司赔偿,6保安起诉金额合计达28万余元,经过对6保安多次做耐心细致的工作,最后达成参照公司辞退员工支付经济补偿金的形式,再额外增加2各月工资,XX等6保安离职的处理方案,总支出不到5万元,最大限度为公司减小损失。另外,在处理此案过程中,我们还及时提醒物业公司完善与员工的合同签订,对于拒绝签订合同的应及时辞退,以避免类似案件的再次发生。
6、其他正在进行的案件。
7、集团公司诉讼案件。
二、非诉讼案件的处理。
1、与客户服务部、工程部、预算部一起作好XX四期、五期交房工作,通过与几个部门协力做好客户的解释工作,尽可能地将客户交房过程中的问题现场化解,避免了客户与公司矛盾的激化。
其次是配合客户服务部处理未交房客户问题的,为客户服务部与客户的谈判提供法律意见和建议,拟写相关协议,及时发出交房通知函,为促进这部分客户交房尽自己最大的努力。
2、遗留问题的处理。认真查阅相关合同、欠费情况、历史处理纪录,分析找出遗留问题的原因,通过与客户电话沟通、上门拜访、书面发函等多种形式对遗留欠款、逾期付款、逾期办理按揭进行了催办,或收房、或缴纳违约金,取得了较好的成绩。
3、配合招商部对时代广场拖欠租金的业主进行催收,着重处理了时代至尚等几家交租大户的催收问题,均有较大收获。
4、配合物业公司对辖区内的物业服务提出法律意见,对物业公司出现的法律问题及时给以解答,取得了较好的效果。
三、认真做好合同审查、修订工作,把好合同关。
合同的审查、修订工作无疑对公司有着极其重大的意义,这项工作做好了,能有效降低公司经营中的风险,避免很多不必要的麻烦和损失。我在这过去一年里主要作了以下努力:
1、修订公司商品房买卖合同及其附件、补充协议。根据公司前期交房中出现的问题,结合2011年的市场情况以及国家相关法律法规、政策,对公司商品房买卖合同范本进行了修订完善,并根据变化着的情况适时进行调整。由于合同相对更为完善,XX四五期交房过程中出现的问题明显减少,即使有问题也大多通过合同约定形式规避掉了,同时我们还及时配合客户服务部做 好客户工作,尽量减少公司因此所受的损失。
2、严格审查公司相关业务部门对外签订的合同,根据与业务单位以往的合作经历制定了部分项目的合同范本,取得了较好的效果;其次是积极参与合同履行过程中纠纷的处理,避免给公司造成不必要的损失。
3、从2011年4月起对销售合同进行审查,通过审查及时纠正了销售人员在签订合同过程中的疏漏和错误,并加强与营销中心、公司营销管理部等部门的沟通,把好商品房销售的合同关,在一定程度上杜绝了因合同疏漏、错误导致公司被动局面的出现;同时也在此基础上,完善并修订了2011年商品房买卖合同范本,为即将推出的项目做好准备。
四、积极配合客户服务部做好客服工作,深入地了解和接触客户,为更好地作好法律事务工作提供了便利。
由于法律事务部和客户服务部都是公司与客户发生密切联系的部门,我在做好法律事务部本职工作的前提下,通过配合客户服务部与客户沟通、协商和做解释工作的机会,更深入地接触和了解客户,及时收集相关信息,并充分运用到法律事务工作中,使我们在以后处理客户问题时更加得心应手。同时,在做客户解释工作时还充分运用到自身法律知识,为客户答疑解惑,尽可能地化解客户与公司之间的矛盾,维护了公司形象。
以上是法律事务部对一年来工作的总结,回顾过去的一年,尽管也取得了不少的成绩,但仍还有不足的地方,如工作经验还有所不足、工作效率上还有待提高、思考问题的思路还不够开阔。对于工作中的不足之处,我们将在新的一年里竭尽全力去改进,力争把公司法律事务工作做的更好,确实地维护公司合法权益,努力地增强公司的市场竞争能力,使公司取得更好的社会效益和经济效益。
法律事务部
二〇一二年一月八日
第四篇:法律事务管理办法
法律事务管理办法 第一章 总则
第一条 为确保本钢集团及其控股子公司及分公司行为的合法性,建立健全企业法律风险防范机制和法律监督机制,规范企业法律事务管理工作,促进企业依法决策、依法经营管理,全力维护企业合法权益,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》,结合本钢集团的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称法律事务是指企业在决策、经营、管理中涉及法律事项的各项工作。第三条 法律事务管理工作应坚持以下原则:
(一)遵循国家法律法规的原则;
(二)促进依法治企、依法维权的原则;
(三)以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的原则;
(四)融于企业经营管理、以管理为主的原则;
(五)统一归口、分级管理、分工负责的原则。
第四条 本办法适用于集团公司及所属全资、控股子公司、分公司(以下简称各子(分)公司)。各子(分)公司下属子公司以及集团公司参股公司可参照执行。第二章 法律事务机构设置及职责
第五条 集团公司法律事务部为集团公司法律事务机构,负责集团公司法律事务管理工作,并对各子(分)公司法律事务管理工作进行业务指导和监督检查。
第六条 各子(分)公司应根据企业实际设置专门或兼职的法律事务机构,做到岗位到位、人员到位、职责到位。不设置法律事务机构的公司,应明确具体负责法律事务管理工作的职能部门,并配备至少1名专(兼)职企业法律顾问或法律工作人员。
第七条 法律事务部为承担本钢集团法律事务工作的职能部门,主要履行下列职责:
(一)正确执行国家法律、法规,对企业重大经营决策提出法律意见;
(二)起草或者参与起草、审核企业重要规章制度;
(三)审核、管理企业合同和法律文书,参与重大合同的谈判和起草;
(四)参与企业的分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、资产(股权)收购转让、招投标及改制、重组、企业上市等重要经济活动,处理有关法律事务;
(五)负责商标、专利、著作权、商业秘密保护以及公证、鉴证等有关法律事务;
(六)提供与企业决策及经营管理活动有关的法律咨询;
(七)管理法定代表人授权以及诉讼、仲裁事务,受法定代表人的委托,参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动;
(八)负责选聘、联系协调外聘律师,并对其工作进行监督和评价;
(九)负责或配合实施企业法制宣传教育;
(十)办理企业负责人交办的其他法律事务。
集团公司总法律顾问全面负责、统一管理本钢的法律事务工作。
第八条 法律事务部应当加强与财务、审计和监察等部门的协调和配合,建立健全企业内部各项监督机制。第九条 集团公司及其子(分)公司的法律事务机构直接向集团公司总法律顾问报告工作并对其负责。除上市公司和少数子(分)公司外,其他子(分)公司均不设法律事务机构,所有重大法律事务均由集团公司法律事务机构集中处理。
第三章 企业法律顾问(总法律顾问)
第十条 本办法所称企业法律顾问,是指取得企业法律顾问执业资格,由企业聘任,专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。
第十一条 本办法所称企业总法律顾问,是指具有企业法律顾问执业资格,由企业聘任,全面负责企业法律事务工作的高级管理人员。第十二条 集团公司实行企业总法律顾问制度。集团公司设置企业总法律顾问,对企业法定代表人或者总经理负责,全面负责集团公司法律事务工作。各子(分)公司应不断建立健全法律顾问制度,加强法律顾问队伍建设,并根据工作需要为法律事务机构配备企业法律顾问。
第十三条 企业法律顾问应当遵循“诚信、勤勉、高效、优质”的原则,依据国家法律法规,充分运用相关专业知识和技能处理法律事务。企业法律顾问(企业总法律顾问)的任职条件、权利义务以及注册管理,遵循国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》和省国资委相关规定。
第十四条 企业总法律顾问负责管理法律事务机构和企业法律顾问的业务工作,并履行下列职责:
(一)全面负责企业法律事务工作,建立健全企业法律事务机构,统一协调处理企业决策、经营和管理中的重大法律事务;
(二)参与企业重大经营决策,保证决策的合法性,并对相关法律风险提出防范意见;
(三)参与企业重要规章制度的制定和实施,确保规章制度合法、规范;
(四)负责企业的法制宣传教育和企业法律顾问业务培训工作;
(五)对企业及下属企业违反法律、法规的行为提出纠正意见,监督或者协助予以整改;
(六)指导下属企业法律事务工作,对下属单位法律事务负责人的任免提出建议;
(七)其它应由企业总法律顾问履行的职责。第四章 法律审核
第一节 重大经营决策法律审核
第十五条 本办法所称重大经营决策主要是指涉及企业分立、合并、破产、解散、增减资本、重组改制、企业上市、股权收购转让、重大资产收购转让、重大投融资、对外担保等对企业生存发展有重大影响的经营决策。
第十六条 重大经营决策应当进行法律审核论证。在发生重大经营决策法律事务时,各相关职能部门应当于提交决策或报请批准前七日将重大经营决策基本情况及相关资料交由本企业法律事务机构、企业法律顾问(企业总法律顾问)进行法律审核论证,或视情委托外聘律师进行法律审核论证,并出具书面法律意见。第十七条 企业应保证法律事务机构、企业法律顾问(企业总法律顾问)、外聘律师通过参加重大经营决策事项决策前的法律尽职调查、考察和谈判,出席或列席涉及重大经营决策事项的相关会议,取得、查阅有关重大经营决策事项的文件、资料,起草、审查和修改有关法律文书等方式,全面、深入了解重大经营决策事项的相关情况,并给予必要的准备时间,提高法律意见的准确性。第十八条 法律审核的主要内容为:
(一)重大经营决策的合法性、法律可行性,设定权利义务的法律后果;
(二)重大经营决策潜在的法律风险,防范化解法律风险的措施;
(三)重大经营决策需履行的法律程序,需要签署的各种决议、合同、协议等法律文件。第十九条 法律意见书,应具备以下内容:
(一)问题缘由,包括论证事项来源及所掌握信息、资料的声明;
(二)基本事实,包括尽职调查的情况及相关证据资料;
(三)合法性审核的法律法规、政策依据;
(四)重大文件存在的法律风险分析;
(五)减低法律风险的建议和预防措施;
(六)重大文件合法性审核的最终意见。
(七)法律顾问或外聘律师的签名;
(八)法律顾问或外聘律师认为应当披露的其他内容。
第二十条 对法律审核中发现的企业经营管理中存在的突出问题,法律事务部门和外聘法律服务机构有权向所在公司提出纠正问题、加强管理、防范风险的建议。
第二十一条 正式法律意见书须经本企业的企业法律顾问或企业总法律顾问、外聘律师签字,并加盖法律事务机构或律师事务所印章。第二十二条 重大经营决策未经法律审核论证,原则上不得提交决策或付诸实施;经过法律审核论证认为存在违法违规情况时,应当及时予以纠正或完善。
第二十三条 集团公司依据有关规定报送省国资委审批的分立、合并、破产、解散、增减资本、改制重组、国有股权转让、企业上市、重大投融资、对外担保等重大经营决策事项,如法律法规要求的,应附相关法律意见书。
第二十四条 法律意见登记台账应包括以下内容:编号、报出时间、主题、对象、审核内容、法务人员签名、审核人签名及意见。法律意见登记台账需归档管理。
第二十五条 各子(分)公司于每年12月30日前将本企业涉及的重大经营决策的法律论证情况报送集团公司法律事务部备案。
第二节 重要规章制度和合同法律审核
第二十六条 企业制订、修改公司章程、基本管理制度、重要规章制度,应当由法律事务机构、企业法律顾问参与起草或审核,或根据需要由企业总法律顾问、外聘律师审核把关。
第二十七条 法律事务机构负责对合同的法律审核以及合同管理的监督指导。合同管理的原则是依法订立合同、全面履行合同、有效监控合同、及时处理合同纠纷。
第二十八条 企业的一般合同应当经企业法律工作人员、企业法律顾问的法律审核,重要合同必须经企业法律顾问或企业总法律顾问、外聘律师的法律审核,未经法律审核的合同不得对外签订。具体审核流程按照《合同管理办法》规定执行。企业的重要合同,合同承办部门应当提前通知法律事务机构或外聘律师参加项目论证、资信调查、招标投标、合同谈判、文本起草修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理等全过程的法律审核管理。
第二十九条 各子(分)公司的重要合同(主要指依据集团公司对外投资、融资、担保、资产处置等管理制度,需经集团公司审批事项所涉及的合同)应在签订前报集团公司备案审查,签订后报集团公司备案,并将履行情况及时通报集团公司。
第三十条 合同履行过程中,发现对方不履行或不完全履行合同时,合同承办部门应督促对方继续履行外,应当在发现之日起三日内将对方不履行或不完全履行合同的情况通知法律事务机构,并注意收集、保全有关证据。
第三十一条 合同变更、转让和解除的,合同承办部门应当进行登记并注意收集、保全有关证据,并向法律事务机构备案。
第三十二条 合同承办部门应及时登记合同情况,建立合同档案,并将合同原件及合同审核表、登记表等送交法律事务机构汇总统计。合同履行完毕,合同承办部门应及时将合同档案送交存档保管。第三节 法定代表人授权审核
第三十三条 公司法定代表人的授权委托一律采用签发法定代表人授权委托书的形式。授权委托书是公司法定代表人授权委托公司相关人员、部门在授权范围内以公司或其法定代表人的名义行使职权或办理公司有关事务的法律文件。
第三十四条 法定代表人授权行为由本企业法律事务机构或明确具体部门负责管理。法定代表人授权委托书实行统一制作、统一登记,统一管理。
第三十五条 根据授权事项的性质,公司授权分为一次性职务授权和一事一授的临时性授权。职务性授权的有效期限不得超过受托人任职期限,临时性授权主要包括:
(一)谈判、签署合同;
(二)参加听证、公证、诉讼、仲裁事项;
(三)参加所出资企业股东(大)会等重要会议;
(四)其他需要法定代表人授权方能办理的事项。
第三十六条 公司法定代表人授权委托书应载明法定代表人姓名、职务,受托人姓名、职务,委托事项和权限,有效期限等事项,并由法定代表人签字或盖章。
第三十七条 因工作需要,公司各部门、各分支机构、子公司或相关人员需公司或公司法定代表人授权委托时,应向法律事务机构提出授权委托申请及相关资料,经合法合规性审核后,由法律事务机构负责制作法定代表人授权委托书(一式两份),并送法定代表人签字或盖章后方可生效。法定代表人批准授权委托事项后,一份授权委托书交申请人,一份由法律事务机构登记并保管。
第三十八条 法定代表人授权委托书只在记载的有效期限、范围内有效,有效的法定代表人授权委托书在文本上不得有任何修改、涂改的痕迹。任何对法定代表人授权委托书内容的改动,均应按本办法办理新的授权委托。对一次性职务授权实行动态管理,在授权期限内被授权人工作岗位发生变动的,授权权限随时予以调整,原授权委托书自被授权人工作岗位变动之日起失效。第五章 诉讼、仲裁案件管理
第三十九条 集团公司及子(分)公司对可能产生的以下法律纠纷进行管理:
(一)涉及的民商事纠纷案件;
(二)劳动争议案件;
(三)行政复议或行政诉讼案件;
(四)其他非刑事案件。
第四十条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构应积极、主动处理各种法律纠纷,尽量避免法律纠纷演变为诉讼。法律纠纷分一般法律纠纷和重大法律纠纷;诉讼、仲裁案件分一般案件和重大案件。第四十一条 诉讼、仲裁案件管理,即集团公司及其子(分)公司法律事务机构接受所在公司法定代表人的委托,参加所在公司的诉讼、仲裁等活动,在纠纷恶化至执行终结全过程中,依法维护公司的合法权益。第四十二条 集团公司及其子(分)公司诉讼、仲裁管理,由所在公司法定代表人统一负责,集团公司总法律顾问分工组织,所在公司法律事务机构具体实施,有关业务机构予以配合。
第四十三条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构负责管理所在公司的一般案件,子(分)公司的重大案件,由集团公司法律事务机构负责管理。集团公司法律事务机构有权对子(分)公司发生的诉讼、仲裁案件进行监督、检查和指导。
本办法所称重大案件,是指具有下列情形之一的诉讼、仲裁案件:
(一)涉案金额超过500万元人民币或等值外汇、资产的;
(二)一审由中级以上人民法院受理的;
(三)可能引发群体性诉讼或者共同诉讼的;
(四)其他涉及出资人和集团公司重大权益或者在省内外具有重大影响的。
(五)严重影响公司经营、发展或社会和职工稳定的;
第四十四条 子(分)公司之间的法律纠纷,先由各自的法律事务机构上报集团公司总法律顾问,没有法律事务机构的,由所在公司相关部门报集团公司法律事务机构,由集团公司法律事务机构上报集团公司总法律顾问。由集团公司总法律顾问主持,进行内部协商解决。
第四十五条 集团公司及其子(分)公司与其他公司的以下一般法律纠纷,自发生之日起七日内,集团公司及其子(分)公司的相关部门应向所在公司法律事务机构负责人报告,报告应附相关材料;没有法律事务机构的,向集团公司法律事务机构负责人报告。集团公司及其子(分)公司法律事务机构负责人应指定法律顾问参与解决纠纷,纠纷解决后,法律顾问应及时向法律事务机构负责人汇报,法律事务机构负责人当日应向集团公司总法律顾问或所在公司的法定代表人汇报。
(一)合同文件约定履行期限届满,经书面催告合同文件其他方,三个月后仍不履行主要义务;
(二)子(分)公司获知有关主体准备以诉讼方法解决分歧的信息;
(三)子(分)公司法律顾问或外聘律师认为法律纠纷有可能转化为诉讼的;
(四)子(分)公司认为的其他情形。
重大法律纠纷,所在公司法律事务机构负责人应自收到报告之日起二日内上报集团公司法律事务机构负责人,集团公司法律事务机构负责人应在收到报告之日起二日内,向集团公司总法律顾问报告。集团公司总法律顾问向集团公司法定代表人报告后,应当在法律纠纷发生之日起二十日内报省国资委备案。遇特殊情况,集团公司总法律顾问可以先向省国资委进行口头报告,事后及时补交书面报告。第四十六条 有关的法律纠纷经协商或调解仍无法解决的,集团公司及其子(分)公司法律事务机构负责人应做好以诉讼方式解决法律纠纷的准备工作。
有下列情形之一的,集团公司及其子(分)公司法律事务部门负责人应及时上报集团公司总法律顾问,报告内容应包括前期所做的工作。由集团公司总法律顾问根据情况,向集团公司法定代表人请示或与子(分)公司法定代表人沟通。根据集团公司法定代表人及总法律顾问的批示,所在公司法律事务机构在法律规定的期限内采取相应的法律措施。
(一)对方已经提起诉讼的;
(二)合同文件的诉讼时效届满前三个月,合同文件其他方仍没有履行合同主要义务的;
(三)已经获知对方当事人声称将以诉讼方式解决纠纷的法律文件的;
(四)已经掌握对方当事人丧失商业信誉或履约能力的情形;
(五)集团公司及其子(分)公司法律事务机构负责人提出进行诉讼的建议,经集团公司法定代表人和总法律顾问同意的;
(六)集团公司及其子(分)公司认为应当进行诉讼的。
第四十七条 集团公司及其子(分)公司与其他公司的一般案件,集团公司及其子(分)公司的相关部门自收到受理案件通知书、应诉通知书或执行通知书等相关法律文书之日起二日内,将法律文书送交所在公司法律事务机构文书,没有法律事务机构的,交由集团公司法律事务机构文书,法律事务机构文书登记后,当日上报法律事务机构负责人,由法律事务机构负责人当日上报集团公司总法律顾问,集团公司总法律顾问向集团公司法定代表人报告或与子(分)公司法定代表人进行沟通。根据集团公司法定代表人及总法律顾问的批示,所在公司法律事务机构在法律规定的期限内采取相应的法律措施。
重大案件,集团公司总法律顾问应当自收到受理案件通知书或者应诉通知书之日起十日内报省国资委备案。遇特殊情况,集团公司总法律顾问可以先行口头报告,事后及时补交书面报告。
第四十八条 子(分)公司发生的一般案件应当由子(分)公司依法自主处理。集团公司总法律顾问对子(分)公司有下列情形之一的诉讼案件可予以协调:
(一)法律、有关政策未规定或者规定不明确的;
(二)历史遗留问题造成的严重影响集团公司的合法权益的;
(三)受到不正当干预,严重影响集团公司合法权益的;
(四)集团公司认为需要协调的其他情形。
子(分)公司报集团公司总法律顾问协调的诉讼案件,事前应当经过所在公司的法定代表人或分管领导亲自组织协调。
第四十九条 报请集团公司总法律顾问协调的一般案件,应当先行备案。报请协调文件应当由子(分)公司法定代表人签发,除备案内容外,还应当包括以下内容:
(一)案件发生后企业的处理、备案和组织协调情况;
(二)案件对企业的影响分析;
(三)案件代理人的工作情况;
(四)案件涉及的主要证据和法律文书;
(五)需要集团公司总法律顾问协调处理的重点、难点问题及关于重点、难点问题的事实与理由。第五十条 报省国资委、集团公司备案的文件由集团公司、子(分)公司的法定代表人签发。应包括以下内容:
(一)基本案情,包括案由、当事人各方、涉案金额、主要事实陈述、争议焦点、发生纠纷的时间,诉讼、仲裁案件,还包括受理案件的法院或仲裁机构及相关法律文书等;
(二)已经采取的应对措施和效果,聘请法律中介机构的,应包括法律中介机构的名称及审核情况;
(三)案件结果分析预测;
(四)法律事务机构出具的法律意见书。
第六十条 以集团公司名义参加的诉讼、仲裁案件,出具的授权委托书、相关法律文书或我方律师出具的法律文书,由企业法律顾问、集团公司法律事务机构负责人逐级审核,经集团公司总法律顾问批准后,由集团公司法律事务机构负责办理。
以子(分)公司名义参加的诉讼、仲裁案件,出具的授权委托书、相关法律文书或我方律师出具的法律文书,由该子(分)公司的企业法律顾问、法律事务机构负责人逐级审核,经子(分)公司法定代表人批准后,由涉案公司的法律事务机构负责办理。没有法律事务机构的,由集团公司企业法律顾问、法律事务机构负责人逐级审核,经企业总法律顾问批准后,由集团公司法律事务机构负责办理。
第六十一条 在纠纷恶化至执行终结全过程中,集团公司及其子(分)公司法律事务机构出具的授权委托书必须明确授权范围和权限。
集团公司及其子(分)公司法律事务机构或外聘律师处理集团公司及其子(分)公司就案件申请撤诉、反诉、和解、调解、上诉、再审及裁决不予执行等实体权利,应逐级请示集团公司总法律顾问。集团公司总法律顾问批准后,方可书面授权办案人员进行。
第六十二条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构负责人应严格执行领导批示意见,随时沟通诉讼、仲裁进展情况,及时将诉讼阶段性成果及对策措施以书面方式向集团公司总法律顾问汇报和请示,集团公司总法律顾问应及时向集团公司法定代表人请示汇报。
第六十三条 集团公司法律事务机构负责为集团公司及其子(分)公司选聘法律中介机构。具备以下条件之一的,集团公司法律事务机构应当为集团公司及其子(分)公司选聘法律中介机构:
(一)法律专业性强;
(二)法律法规有特别要求;
(三)可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响;
(四)省国资委或集团公司总法律顾问研究认为应当选聘的。
第六十四条 集团公司法务机构具体负责外聘法律中介机构的联系与管理工作。子(分)公司法律事务机构应在服务合同规定的服务期限届满前一个月,将外聘法律中介机构的工作情况以书面方式报集团公司法律事务机构,集团公司法律事务机构出具意见,并上报集团公司总法律顾问,集团公司总法律顾问批示同意的,集团公司法律事务机构方可与该外聘法律中介机构续签服务合同。
第六十五条 集团公司及其子(分)公司法律事务部门应配合法律中介机构的工作,同时应对法律中介机构的工作进行监督和评价。
第六十六条 审判程序或执行程序终结后,集团公司及其子(分)公司法律事务机构应形成结案报告,及时向集团公司总法律顾问汇报,集团公司总法律顾问应及时向集团公司法定代表人汇报。重大案件结案后,集团公司总法律顾问应当在十日内向省国资委提交结案报告。结案报告应包括案件发生原因、处理过程、经验教训、改进措施、法律文书等内容,聘请法律中介机构的还应包括对法律中介机构的评价。第六十七条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构有权指定1名涉案公司的法律顾问或与案件有关的业务人员作为案件的代理人。
第六十八条 法律顾问应严格按照法定程序处理法律纠纷,在法定期限内行使权利和履行义务,禁止出现缺席判决等情况。
第六十九条 集团公司及其子(分)公司必须指定专人负责收受法律文书,其他人不得擅自收受法律文书。指定专人负责接待仲裁机构、法院系统工作人员的咨询、调查、取证等。接待人员事先要向所在公司法律事务机构负责人请示,事后马上向其汇报。需要出具证明文件的,需所在公司法定代表人批准后,方可出具。任何人未经批准,不得擅自给仲裁、诉讼案件的对方当事人作证。
第七十条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构必须对本公司的诉讼、仲裁案件及时登记台账,对于重大案件,应及时建立案件档案。集团公司及其子(分)公司法律事务机构应定期统计所在公司发生的诉讼案件,并对其发案原因、发案趋势、处理结果进行综合分析和评估,并于每年一月十五日前将上一诉讼案件的汇总情况报集团公司法律事务部门备案。已结案件必须自结案之日起一个月内移交给所在公司档案部门。
第七十一条 诉讼、仲裁案件台账,应包括编号、法律文书判决时间、案号、当事人全称、案由、标的额本金、受理法院、委托代理人名称、目前状态、是否有原件。诉讼、仲裁案件档案应当包括下列内容:
(一)案情介绍:包括案由、当事人各方、涉案金额、主要事实陈述、争议焦点、发生纠纷的时间、处理结果、其他需要说明的问题等;
(二)主要证据及相关法律文书;
(三)主要法律依据;
(四)聘请法律中介机构的,应包括法律中介机构的法律意见。第六章 工商事务管理
第七十二条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构管理以下工商事务:
(一)公司注册登记、变更登记、注销登记以及年检等;
(二)工商营业执照、企业组织机构代码的日常管理。
第七十三条 集团公司法律事务部门按照依法办理、统一安排、分级负责的原则进行工商事务管理。集团公司及其子(分)公司法律事务机构负责管理所在公司的工商事务工作。没有法律事务机构的,由集团公司法律事务机构负责管理。集团公司法律事务机构有权对子(分)公司的工商事务管理进行监督、检查和指导。
第七十四条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构应当在集团公司法律事务机构和工商行政管理部门规定的时间内提交材料并完成相关的工商登记。
第七十五条 子(分)公司法律事务机构在办理工商事务中,需要集团公司出具相关资料或协助办理的,应当在向集团公司法律事务部门提出书面申请,并同时将有关资料送交法律事务部门。向集团公司法律事务部门申请提供公司资质原件的,须逐级报总法律顾问批准;申请提供复印件的,须逐级报法律事务机构负责人同意。
第七十六条 集团公司及其子(分)公司必须在核定的申请范围内使用公司工商资质的原件或复印件,不得超范围使用。申请使用原件的,应在申请使用的时限内及时返还法律事务部门;使用复印件的,由法律事务部门档案管理员在复印件上加盖使用范围条形章,在办理相关事项后未使用的,应及时销毁。第七十七条 未经集团公司总法律顾问及其子(分)公司法定代表人审批同意,任何单位或个人不得擅自复制或留存公司工商资质文件及其复印件。第七章 法制宣传培训与日常管理
第七十八条 集团公司总法律顾问负责集团公司的法制宣传教育和培训工作。集团公司及其子(分)公司的法律顾问应做好以下工作:
(一)作为普法办事机构或者配合普法办事机构人员起草或者参与起草普法规划;
(二)承担普法培训及授课任务;
(三)与有关部门共同做好普法规划的实施、监督、检查和总结工作。
第七十九条 集团公司将举办各种形式的法律业务培训活动,逐步提高集团公司及其子(分)公司法律顾问的专业水平和工作能力。
第八十条 集团公司及其子(分)公司每年应制定本公司法律事务工作计划,并在每年一月十五日前将法律事务工作计划报集团公司法律事务部门备案。子(分)公司应在本结束后的二个月内,将本企业法律事务工作总结,以书面方式报集团公司法律事务部门备案。集团公司总法律顾问将在每结束后,组织人员对子(分)公司的法律事务工作情况进行检查、评比;检查、评比的内容与方式,集团公司将另行制定。
第八十一条 集团公司及其子(分)公司法律事务部门应对相关法律文件的借阅进行管理。根据借阅人的要求,法律事务机构可以将法律文件原件提供给借阅人查阅;如需复印,借阅人应说明复印用途;借阅人应根据借阅和复印情况如实填写《法律文件借阅记录单》。查阅完毕后,法律事务部门应及时将法律文件归档保存。
法律文件原件原则上只可查阅,而不得借出。确有实际原因,需要借出的情况,应经法律事务机构负责人签字确认后方可借出,且需在三个工作日内予以归还。借出法律文件应如实填写《法律文件原件借出情况记录单》。
第八十二条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构公章等应由专人管理,经法律事务机构负责人同意后,方可用印。公章禁止携带出办公地点。第八章 监督检查
第八十三条 集团公司及其子(分)公司法律事务机构应当定期对本公司执行本办法的情况进行监督与检查。集团公司法律事务部门可以对集团公司及其子(分)公司的执行情况进行监督与检查,并通报检查结果。在检查过程中,发现子(分)公司的法律事务机构未执行本办法的情形,可以对该等情形进行调查或核实;确实存在问题的,应通知相关人员,要求其改正或采取补救措施。相关人员未能配合调查或未采取改正或补救措施的,法律事务机构可以予以公开批评、教育或根据公司相关制度予以处罚。
第八十四条 集团公司及其子(分)公司相关部门没有在规定的期限内向所在公司的法律事务部门提供材料,或提供的材料不符合规定,导致所在公司丧失诉权、胜诉权或者给公司造成重大经济损失的,由集团公司及其子(分)公司法事务部门应通报,进行考核并追究责任。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。第八十五条 集团公司每年将组织对外聘法律中介机构工作情况的检查和考评。第九章 考核与奖惩
第八十六条 法律事务管理工作考核内容包括:法律审核率、公司发案率、年检通过率、法律事务汇报情况、法制宣传培训情况等。
第八十七条 集团公司法律事务部门负责法律事务考核工作。
第八十八条 集团公司法律事务部门依据公司绩效考核方案和标准,对各子(分)公司的法律事务工作进行考核并作出评价。
第八十九条 集团公司对在处理重大法律纠纷案件中作出重大贡献的以下企业法律事务机构及法律顾问给予表彰和奖励:
(一)严格执行本办法的各项规定,在企业法律事务工作中表现突出的;
(二)在企业法律纠纷预防与处理工作中,为企业避免或挽回一定经济损失的;
(三)所在公司在集团公司法律事务检查中被评为先进企业的。
第九十条 集团公司及其子(分)公司法律顾问和有关工作人员在处理重大法律纠纷案件中玩忽职守、滥用职权、谋取私利,给公司造成较大损失的,应当追究其相关责任。有犯罪嫌疑的,依法移送司法机关处理。第九十一条 集团公司及其子(分)公司聘用的法律中介机构在代理案件过程中,因未勤勉尽责及其他违反有关规定的行为给公司造成损失的,集团公司法律事务机构应当依法追究其相关责任并不得再次聘用其为集团公司及其子(分)公司提供法律服务。
第九十二条 子(分)公司未按照国家、省和集团公司有关规定建立法律风险防范机制,发生重大经营决策失误的,由本钢集团公司予以通报批评或者警告;情节严重或者造成企业国有资产重大损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法机关处理。第九十三条 子(分)公司有关负责人对企业法律顾问依法履行职责打击报复的,由集团公司予以通报批评或者警告;情节严重的,依法给予纪律处分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法机关处理。第十章 附则
第九十四条 子(分)公司可以参照本办法制定实施细则。第九十五条 本办法由集团公司法律事务机构负责解释。
第九十六条 本办法自颁布之日起执行。
合同管控规则 第一章 总则
第一条 为规范集团公司各类合同的签订和管理,控制和规避合同风险,有效维护公司的合法权益,依据合同法和相关法律法规,结合集团公司实际情况,制定本规则。第二条 本规则所称合同,是指集团公司及下属子公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等,包括但不限于买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、供电(水、汽)合同、服务合同等。
第三条 本规则适用集团公司及所属全资、控股子公司(简称各单位)。第二章 合同的授权委托
第四条 签订合同可以实行授权委托制度。合同由法定代表人或主要负责人签订,也可以由企业法定代表人或主要负责人书面授权的企业有关人员代理签订。
第五条 代理企业法定代表人签订合同的,签约人应持企业法定代表人签发并加盖企业公章的法定代表人授权委托书,并在授权范围内签订合同。
第六条 各单位法律事务机构负责管理授权委托书,根据法定代表人或者负责人的决定,办理出具授权委托书事宜。
第七条 代理人必须忠实履行职责,维护本单位的合法权益,对本单位负责,对法定代表人或者负责人负责。第八条 代理人实施损害本单位合法权益的行为或者不再适宜担任代理人的,各单位有权随时终止委托代理关系。终止委托代理关系的,由法定代表人或者负责人做出决定,公司法律事务部负责收回授权委托书。第三章 一般合同的签订、审查批准
第九条 一般合同的签订,由各单位主管业务部门在授权范围内办理,报公司法律事务部备案。
第十条 订立合同前,应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
第十一条 订立合同,除即时交付的简单小额经济事务外,应当采用书面形式。“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、电子邮件等),除情况紧急或条件限制外,公司一般要求采用正式的合同书形式。
第四章 重大经济合同的签订、审批
第十二条 订立重大经济合同,须由合同承办部门牵头,会同法律事务部、财务部、运营管理部、审计部等部门组成合同谈判小组,共同参与合同签订的调研、招标、谈判。未经合同谈判小组参与订立的重大合同,发生问题由合同承办部门负责。
第十三条 合同承办部门在签订合同前,应预先进行对方当事人主体资格审查、资信情况及履约能力审查、合同承办人员资格审查,以规避合同风险。
第十四条 法律、行政法规规定应当办理批准登记手续的合同,合同成立后由办公室依法及时办理。第十五条 合同正式签订后,合同文本除经办人自行保管外,应当随合同审查会审表交存公司法律事务部一份备案。
第五章 合同纠纷的调解、仲裁和诉讼
第十六条 合同双方在履行过程中发生纠纷时,应首先按照实事求是的原则,平等协商解决。
第十七条 合同双方在一定期限内无法就纠纷的处理达成一致意思或对方当事人无意协商解决的,经办人员应及时书面报告单位领导和法律事务部,并拟定处理意见,报法律事务部决定。对方当事人涉嫌合同诈骗的,应立即报告公司法律事务部。
第十八条 公司决定采用诉讼或仲裁处理的合同纠纷,以及对方当事人起诉的,相关部门应及时将合同的签订、履行、纠纷的产生及协商情况整理成书面材料连同有关证据报集团公司法律事务部。第六章 附则
第十九条 本规则由本钢集团法律事务部制定和解释。第二十条 本规则自下发之日起实施。
第五篇:法律事务管理办法
集团法律事务管理办法
第一章 总则
一、为加强集团法律工作的管理,规范公司运作、创造价值、防范风险,制定本管理办法。
二、集团和各公司都应遵循法律事务管理办法,建立相应的重大决策会商制度、合同审查程序、合同管理存档制度、纠纷处理制度,法律培训制度、其他法律审查制度。
三、集团各公司应指定法律事务联系人、配备专职法务人员或外聘律师,以便保持集团法律信息的畅通。
各公司法务部门每年应将工作进行汇总,向总裁办书面报告。
第二章 管理体制
四、集团按统一管理、分级负责的原则对集团整体的法律事务进行管控。
五、集团总裁办对全集团的法律工作进行统一管理,制定有关的管理办法由各公司参照执行。
六、总裁办对各公司工作进行指导。各公司自行制定的法务管理制度应报集团总裁办备案。重大法
律事务应及时通报集团总裁办,事后将处理结果报集团总裁办备案。
七、各公司法务人员或法律事务联系人,应报总裁办备案。
八、各公司外聘律师应由总裁办与各分公司共同筛选确定,与外聘律师订立的法律服务合同、律师的应报总裁办备案。
第三章 外聘律师管理办法
九、外聘律师的筛选与聘用
1、外聘律师应选择业务精湛、尽心尽力、在当地或专业上有一定影响力的律师事务所和主办律师,筛选时应选择不少于三家律师事务所。
2、筛选时应取得律师事务所的简介、主办律师的简介、同行业服务经历、在业内的评价、服务方式
与内容、服务报价。由集团总裁办与各公司相关部门共同考察、评选。
十、外聘律师的服务
1、外聘律师法律服务合同一般为一年一签,律师费分期支付,受聘律师所应保证主办律师亲自处理
我公司委托的事务。
2、外聘律师对重大法律事务、合同、诉讼等应事前提供法律思路,事后提供法律建议,对处理方案
进行评析,提出防范改进措施。
3、外聘律师应该将法律服务内容定期向总裁办书面汇报,重大事务承办同时向总裁办汇报,重大合同保留“word修订标记”报总裁办备案。
十一、对律师的考评
每年律师聘用合同结束前一个月总裁办会同各公司相关部门对所聘律师的业务能力、工作业绩、责
任心、工作沟通进行考评。
律师能力优秀、责任心强、沟通及时的继续聘用。
律师能力强,但责任心不足的,督促及时改进,否则另行聘请。
律师工作能力差的,发现后及时解除合同,避免引起风险或损失。
第四章 重大决策的法律论证与设计
十二、本办法所称公司重大决策是指公司的重大投资、融资、收购、合作,子公司的设立、合并、分立,股权变更、章程修改,对外担保、知识产权等经营决策。
十三、法律论证的主要内容为:审查论证重大经营决策的合法性及法律可行性;针对经营目标、交易目的提出不同交易模式的法律解决方案;评估不同方案潜在的法律风险、对公司的影响;提出防范化解法律风险的措施;设定的权利义务的法律后果;明确重大经营决策需履行的法律程序;拟定重大经营决策
需要签署的各种合同、协议等法律文件。
十四、集团及各公司重大决策前,应将有关的背景资料交法务部门进行法律论证,各公司应将论证的结果在决策实施前报总裁办备案。未经法律论证的不得实施。
十五、公司日常法律事务一般由公司内部法务人员负责,对于重大的,无法处理的事务,可以外聘律师协助处理,必要时还可另行聘请专业律师协助处理。请专业律师处理时,应按律师筛选程序进行选定,并注意保密,签订保密合同。
十六、集团各公司每半年应将本单位发生的重大经营决策以汇总表的方式报送集团公司法律事务
部。主要内容包括:重大经营决策基本情况,法律论证情况,决策履行情况。
第五章 合同管理办法
十七、本办法所称合同管理是指对合同订立、履行、变更、终止、纠纷处理、监督检查、文档保管
等与合同有关的行为进行监管控制。
第十八条合同管理的原则是“设计交易模式、审查合同订立、监控合同履行、及时处理纠纷”。
十九、合同范围:凡公司与其他公司、单位、个人签字或盖章的两方或多方书面文件及其附件、往
来函件、传真、电子文件、会议纪要、备忘录等均为合同管理范围。
二十、合同制定:各式合同原则上由我公司起草拟定,制式的合同应会同外聘律师进行审查,将合同文稿附审查意见报总裁办备案。
二十一、合同签批流程:按合同签批流程进行审查,公司配备专业法务人员的,由法务人员签署意见,没有专职法务人员的 由办公室合同管理人员。重大合同应与外聘律师共同审查,或报集团总裁
办共同审查。
二十二、合同印章的管理:合同印章应由专人进行管理,印章管理人应与业务经办人、合同执行人、财务管理人分开;印章管理人在加盖合同章或公章时,应审查合同签批单上的审批是否完成,没有完成全
部审批流程的不予盖章。
二十三、合同跟踪管理:在合同的履行过程中,业务部门或财务部门应按合同约定监督、督促合同相对方履行、付款,发生与约定情况不一致情形时,应及时与法务人员沟通;有关合同补充、变更的书面、电子文件应及时报法务备案。法务人员收到有关情况后应及时提出法律意见,防范合同风险。
二十四、合同档案管理:业务经办人在合同各方都加盖印章后,将其中一份原件,交管理部门存档。有关合同履行的所有文件、传真、往来函,会议纪要、备忘录,应将原件存档。电子文件应及时取得对方
书面认可,并将原件存档。
二十五、各公司原有的合同管理制度,与本规定不一致的,按本规定执行。与本规定不冲突的,继
续执行。
第六章 诉讼事务的管理
二十六、本办法所称诉讼事务,是指以各公司为一方当事人,由人民法院或仲裁机构、行政机关受
理、裁决的所有争议法律事项。
二十七、各公司发生的一般诉讼事务,各公司可自行处理,或委托外聘律师处理。按起诉(应诉)受理阶段、庭前准备阶段、庭审阶段、强制执行阶段归纳整理成完整的诉讼事务跟踪报告,向集团总裁办
备案。
二十八、各公司发生的重大诉讼事务,应及及时向集团总裁办汇报。需要委托外聘律师或专业律师的,应与总裁办共同筛选,并与所聘律师共同处理,以保证工作质量。
本条所称重大诉讼事务是指:
(一)一审由中级以上人民法院受理的诉讼、仲裁案件;
(二)单项标的额在500万元以上的诉讼、仲裁案件或行政案件。
(三)诉讼相对方在五人以上的集体诉讼、仲裁,或对公司整体工作可能造成影响的诉讼、仲裁。
(四)其他法律关系疑难复杂、或影响较大的案件。
二十九、各公司及有关部门在经营管理活动中发现公司的利益可能或正在受到损害,或者被其他组织或个人起诉而被动参与(包括可能涉及)诉讼活动的,当事人、有关责任人和所在部门、单位应及时收
集证据并向所在部门、单位的负责人反映,以备公司及时采取应对措施。
三
十、各公司诉讼事务代理实行法律与专业人员双代理人制。
三
十一、法律纠纷所涉及的相关业务经办人应全程协助诉讼代理人员处理纠纷,并对纠纷的责任实
行终身负责。
三
十二、各公司及其职能部门应按照职责分工,具体协助诉讼代理人员做好有关纠纷案件的处理工
作。
三
十三、各公司将本公司当处理的诉讼案件统计情况列表在每年12月31日前向集团总裁办报告,列表内容包括诉讼案件的件数、当事人情况、案由、标的额、立案日期、结案日期及方式、涉及金额
等。
第七章 法律宣传与培训
三
十四、各公司应加强业务相关法律培训,保障法律培训的时间和经费,通过规范经营防范风险,提升价值。定期安排法务人员参加专项的法律学习,提高法律水平。
三
十五、各公司法务人员应密切关注法律动态,及时向公司领导和业务部门作出提示,促使公司及
时调整工作方法。
法务人员应经常性的针对公司经营情况研究法律方案与对策,及时化解风险,防患于未燃。
第八章 附则
三
十六、本规定所称重大法律事务,指涉及公司经营方针、决策的事务,涉及众多合同相对人的合同(如销售、物业服务合同),单项金额超过1000万元的合同,涉及公司整体经营的事务,重大的法律
诉讼、仲裁。
本规定自2010年1月1日起执行。
集团总裁办
2009年 月日