群众路线活动实施方案

第一篇：群众路线活动实施方案

为贯彻落实中央和省、市委要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据《关于全市党的群众路线教育实践活动有关事项的通知》(淮群办发〔2014〕1号)和《中共淮北市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(淮发〔2014〕2号)精神，结合我台实际，现就我台开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和省委“30条规定”、市委“20条规定”精神作为切入点，以台领导班子、台属各部门领导干部为重点，切实加强全台党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，以优良作风推进广播电视事业的科学发展。

二、目标任务

教育实践活动要聚焦“四风”这一核心，着力我台“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。重点完成以下活动任务：

(一)树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

(二)解决突出问题。教育实践活动要紧紧围绕我台中心工作，通过转变领导班子作风，着力解决影响广播电视发展的突出问题，推动广电事业服务基层、服务群众的思路更清晰，措施更得力、效果更明显。一是领导干部思想作风、工作作风、生活作风及勤政廉政等方面存在的问题;二是群众最关心的问题和影响干群关系、党群关系等方面的突出问题;三是影响和制约我台发展的问题，重点解决广播电视发展规划、工作内容、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不相符合的问题。

(三)改进工作作风。把深入基层、走近群众作为行政理念，了解百姓生活，感受百姓喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实要求;把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，仔细对照新闻工作者职业道德准则，改进学风、文风和政风，不断促进广电队伍作风建设。

(四)建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验、好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制。不断巩固、深化、拓展教育实践活动的成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上，把足迹留在基层，把服务落到实处。

(五)营造舆论氛围。

在做好我台自身教育实践活动的同时，还在努力为全市营造浓厚的舆论氛围。充分运用我台广播、电视、网站等媒体，采取多种形式宣传教育实践活动的重大意义和中央、省、市委的部署要求，宣传各单位活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。与此同时，要加强外宣，向省级和中央媒体及时投稿，推广好经验好做法，广泛宣传先进典型。

三、组织领导

为切实加强对全台教育实践活动的组织领导，经研究，决定成立台党的群众路线教育实践活动工作领导小组：

组 长：王合军

副组长：

成 员：黄向东 刘太良 刘东波 王青松 郝 雁 沈泽辉

宗兆宣 刘雪涛 胡溟遐 周 杰 郝 勇 陈效群　沈 燕

领导小组下设办公室，具体落实活动各阶段的日常工作。同志兼任办公室主任。

四、方法步骤

按照市委统一部署，我台党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始，到9月基本完成，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，集中教育时间不少于3个月，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。在此基础上，重点分三个阶段进行。

(一)学习教育、听取意见阶段(2月—4月)

重点搞好学习发动和思想教育，开展专题讨论，广泛听取意见和建议。

1.做好思想发动。2月初，召开全台党的群众路线教育实践活动动员大会，党委书记、台长作动员讲话，部署活动任务;市委督导组传达有关精神，提出工作要求，以此统一思想、明确要求、落实责任，切实把教育实践活动作为当前第一位的政治任务。各党支部也要及时召开支部党员动员会，组织引导党员干部投入到教育实践活动中来。

2.广泛组织学习。组织党员、干部重点学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习市委市政府建设精致淮北“1+4”系列文件、市委七届七次全体(扩大)会议等精神。学习采取集中培训与个人自学相结合的方式，建立严格的学习考勤制度，保证学习时间不得少于 学时。

3.开展党课教育。台主要领导带头给全台党员干部上一次党课，邀请有关专家作一次辅导报告，组织党员干部观看一次相关电教片。

4.交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上，开展一次集中学习研讨活动，部门中层干部要带头交流学习体会。

5.进行意见征求。一是开门征求意见。通过发函、热线、登门、座谈等方式，向各有关单位，党代表、人大代表和政协委员，广电行业老专家和老领导，听众观众代表，广泛征求对我台新闻宣传工作、自办栏目及一线采编人员、节目主持人等工作作风方面的意见建议。二是面向全台职工群众征求意见。发放征求意见表，设立意见箱和电子邮箱(邮箱： @126.com)征求职工意见建议，提倡各部门通过召开职工座谈会的形式，当面听取意见建议。活动办公室要对各渠道征求意见建议进行及时汇总分析。

(二)查摆问题、开展批评阶段(5月—7月)

重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。要对照党章和中央八项规定及省市有关规定精神、对照采取多种形式征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，认真查摆作风建设上存在的突出问题。

2.撰写对照检查材料。领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，特别要防止把对照检查材料写成述职报告、工作总结。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门之间、支部党员之间要广泛开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。各总支、支部要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

(三)整改落实、建章立制阶段(8月—9月)

重点针对作风方面存在的问题，提出对策措施，制定和落实整改方案，注重从体制机制上解决突出问题。

1.制定整改方案。围绕作风方面查摆出来的问题制定整改方案，明确整改内容、目标、措施、时限，拿出具体解决办法。实行一把手负责制，把整改任务逐级逐项分解落实到分管台领导、分管部门和具体责任人。整改方案形成后，要向全台干部职工公布，作出公开承诺，主动接受群众监督。

2.集中解决突出问题。针对存在的问题，抓住关键，找准要害，解决好职工群众反映强烈的突出问题，以狠刹“四风”、破解难题、树立形象，汇聚加快发展正能量。

3.健全完善体制机制。对贯彻群众路线已有制度进行梳理，对行之有效的工作制度要坚持落实，对不合时宜的要修订完善。进一步畅通职工群众的诉求反映渠道，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，不断深化巩固拓展教育实践活动成果。

五、工作要求

为确保活动取得实效，要严格按照中央和省、市委及台党委的部署要求，坚持高标准，严要求，求实效，以整风的精神抓好活动落实。

(一)加强领导，明确责任。全台教育实践活动在台党委统一领导下开展，台党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织协调和督查指导。领导小组下设办公室，负责日常工作。台属各部门，各总支支部要高度重视，各级领导干部要充分发挥模范带头作用，以身作则，形成一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。

(二)狠抓落实，加强督查。在教育实践活动中，要认认真真把中央、省市委的要求部署落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，自觉接受市委督导组的指导、监督，全力支持和配合市委督导组的工作。台教育实践活动领导小组要加强对台属各部门活动的督促检查，在解决问题上下功夫，做到“不虚”、”不空”、"不偏”，确保教育实践活动取得实效。

(三)统筹兼顾，协调推进。要把教育实践活动与实现全年各项目标任务相结合，推动重点工作的开展。要把教育实践活动与加强广电宣传、产业经营、管理改革等相结合，把教育实践活动与党员干部履职尽责相结合，提高管理与创新能力，努力加快广电科学发展。要精心谋划、精心组织，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进，用推动精致淮北建设的成果检验教育实践活动的成效。

第二篇：群众路线活动实施方案

淮北市广播电视台关于深入开展 党的群众路线教育实践活动的实施方案

为贯彻落实中央和省、市委要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据《关于全市党的群众路线教育实践活动有关事项的通知》（淮群办发〔2014〕1号）和《中共淮北市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（淮发〔2014〕2号）精神，结合我台实际，现就我台开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和省委“30条规定”、市委“20条规定”精神作为切入点，以台领导班子、台属各部门领导干部为重点，切实加强全台党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，以优良作风推进广播电视事业的科学发展。

二、目标任务 教育实践活动要聚焦“四风”这一核心，着力我台“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。重点完成以下活动任务：

（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。教育实践活动要紧紧围绕我台中心工作，通过转变领导班子作风，着力解决影响广播电视发展的突出问题，推动广电事业服务基层、服务群众的思路更清晰，措施更得力、效果更明显。一是领导干部思想作风、工作作风、生活作风及勤政廉政等方面存在的问题；二是群众最关心的问题和影响干群关系、党群关系等方面的突出问题；三是影响和制约我台发展的问题，重点解决广播电视发展规划、工作内容、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不相符合的问题。

（三）改进工作作风。把深入基层、走近群众作为行政理念，了解百姓生活，感受百姓喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实要求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，仔细对照新闻工作者职业道德准则，改进学风、文风和政风，不断促进广电队伍作风建设。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验、好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制。不断巩固、深化、拓展教育实践活动的成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上，把足迹留在基层，把服务落到实处。

（五）营造舆论氛围。

在做好我台自身教育实践活动的同时，还在努力为全市营造浓厚的舆论氛围。充分运用我台广播、电视、网站等媒体，采取多种形式宣传教育实践活动的重大意义和中央、省、市委的部署要求，宣传各单位活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。与此同时，要加强外宣，向省级和中央媒体及时投稿，推广好经验好做法，广泛宣传先进典型。

三、组织领导

为切实加强对全台教育实践活动的组织领导，经研究，决定成立台党的群众路线教育实践活动工作领导小组：

组 长：王合军 副组长：

成 员：黄向东 刘太良 刘东波 王青松 郝 雁 沈泽辉

宗兆宣 刘雪涛 胡溟遐 周 杰 郝 勇 陈效群 沈 燕 领导小组下设办公室，具体落实活动各阶段的日常工作。同志兼任办公室主任。

四、方法步骤

按照市委统一部署，我台党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始，到9月基本完成，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，集中教育时间不少于3个月，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。在此基础上，重点分三个阶段进行。

（一）学习教育、听取意见阶段（2月—4月）

重点搞好学习发动和思想教育，开展专题讨论，广泛听取意见和建议。

1.做好思想发动。2月初，召开全台党的群众路线教育实践活动动员大会，党委书记、台长作动员讲话，部署活动任务；市委督导组传达有关精神，提出工作要求，以此统一思想、明确要求、落实责任，切实把教育实践活动作为当前第一位的政治任务。各党支部也要及时召开支部党员动员会，组织引导党员干部投入到教育实践活动中来。

2.广泛组织学习。组织党员、干部重点学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习市委市政府建设精致淮北“1+4”系列文件、市委七届七次全体（扩大）会议等精神。学习采取集中培训与个人自学相结合的方式，建立严格的学习考勤制度，保证学习时间不得少于

学时。

3.开展党课教育。台主要领导带头给全台党员干部上一次党课，邀请有关专家作一次辅导报告，组织党员干部观看一次相关电教片。

4.交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上，开展一次集中学习研讨活动，部门中层干部要带头交流学习体会。

5.进行意见征求。一是开门征求意见。通过发函、热线、登门、座谈等方式，向各有关单位，党代表、人大代表和政协委员，广电行业老专家和老领导，听众观众代表，广泛征求对我台新闻宣传工作、自办栏目及一线采编人员、节目主持人等工作作风方面的意见建议。二是面向全台职工群众征求意见。发放征求意见表，设立意见箱和电子邮箱（邮箱：

@126.com）征求职工意见建议，提倡各部门通过召开职工座谈会的形式，当面听取意见建议。活动办公室要对各渠道征求意见建议进行及时汇总分析。

（二）查摆问题、开展批评阶段（5月—7月）

重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。1．找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。要对照党章和中央八项规定及省市有关规定精神、对照采取多种形式征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，认真查摆作风建设上存在的突出问题。

2．撰写对照检查材料。领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，特别要防止把对照检查材料写成述职报告、工作总结。

3．开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门之间、支部党员之间要广泛开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。各总支、支部要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制阶段（8月—9月）

重点针对作风方面存在的问题，提出对策措施，制定和落实整改方案，注重从体制机制上解决突出问题。

1.制定整改方案。围绕作风方面查摆出来的问题制定整改方案，明确整改内容、目标、措施、时限，拿出具体解决办法。实行一把手负责制，把整改任务逐级逐项分解落实到分管台领导、分管部门和具体责任人。整改方案形成后，要向全台干部职工公布，作出公开承诺，主动接受群众监督。

2.集中解决突出问题。针对存在的问题，抓住关键，找准要害，解决好职工群众反映强烈的突出问题，以狠刹“四风”、破解难题、树立形象，汇聚加快发展正能量。

3.健全完善体制机制。对贯彻群众路线已有制度进行梳理，对行之有效的工作制度要坚持落实，对不合时宜的要修订完善。进一步畅通职工群众的诉求反映渠道，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，不断深化巩固拓展教育实践活动成果。

五、工作要求

为确保活动取得实效，要严格按照中央和省、市委及台党委的部署要求，坚持高标准，严要求，求实效，以整风的精神抓好活动落实。

（一）加强领导，明确责任。全台教育实践活动在台党委统一领导下开展，台党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织协调和督查指导。领导小组下设办公室，负责日常工作。台属各部门，各总支支部要高度重视，各级领导干部要充分发挥模范带头作用，以身作则，形成一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。

（二）狠抓落实，加强督查。在教育实践活动中，要认认真真把中央、省市委的要求部署落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，自觉接受市委督导组的指导、监督，全力支持和配合市委督导组的工作。台教育实践活动领导小组要加强对台属各部门活动的督促检查，在解决问题上下功夫，做到“不虚”、”不空”、"不偏”，确保教育实践活动取得实效。

（三）统筹兼顾，协调推进。要把教育实践活动与实现全年各项目标任务相结合，推动重点工作的开展。要把教育实践活动与加强广电宣传、产业经营、管理改革等相结合，把教育实践活动与党员干部履职尽责相结合，提高管理与创新能力，努力加快广电科学发展。要精心谋划、精心组织，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进，用推动精致淮北建设的成果检验教育实践活动的成效。

第三篇：检察院群众路线活动实施方案

学习市人民检察院

渎职侵权检察科深入开展

党的群众路线教育实践活动方案

根据中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神要求结合我科室实际情况，开展“为民、务实、清廉”为重点的群众路线教育实践活动工作。现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大明确提出的重大政治任务，对于保持党的先进性和纯洁性、密切党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政地位、保证国家长治久安、全面建成小康社会具有十分重大而深远的意义。在深入开展党的群众路线教育实践活动中要立足检察机关实际，要边学边提高认识，切实把思想统一到中央的部署和要求上来，把中央精神学习好、领会好、贯彻好，确保活动取得实效。

二、目标要求

在深入开展党的群众路线教育实践活动中要边学边对照检查，深入分析“四风”在渎职侵权检察工作中的主要表现形式，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要边学边正风肃纪，自觉接受群众监督，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，认真自我剖析，深入开展批评与自我批评，通过整改落实，切实整改思想作风与工作作风

中存在问题，促进法律监督职能充分得到体现，作用更好发挥，使我们渎职侵权检察工作更具亲和力、执法公信力进一步提升，让百姓群众更加放心信赖。

三、活动内容

1、集中走访了解情况。

鉴于我市涉林领域职务犯罪高发，而且国家对农林水利方面投入较多，其中各种补贴名目繁多，普遍涉及百姓的切身利益，群众关注度高。我科室拟深入各重点林业乡镇、各重点林场，了解群众对涉林领域的意愿和看法，着重关注群众尤其是林农对当前各涉林涉农补贴发放的看法和意见，为群众解答实际中遇见的法律困惑，并摸排有关线索。

2、深入宣传，征求意见。

渎职侵权检察工作不像反贪污贿赂工作为老百姓所熟知，有些百姓甚至还不知道我们工作的内容和性质，更谈不上了解。在这次深入开展党的群众路线教育实践活动中，我科室将进一步深入群众，宣传我们的工作，最大程度的争取群众的支持和理解，同时也征求群众对我们工作的意见和要求，有针对性的改善我们的工作。

3、对照差距和不足查摆问题

通过调研发现我们工作中的不足所在，也发现我们和群众要求的差距，通过对比其他院兄弟单位和本院兄弟科室的先进典型和案例找准差距和不足。

首先，对比党章查思想。对比党章和群众对我们的意见和建议，看看我们身上是否有特权思想和务虚思想，在世界观、人生观、价值观上是否有松动，是否牢固树立了群众观点、站稳了群众立场，有无检察宗旨淡化、思想蜕化，脱离群众、高高在上，不钻研检察业务，等问题的存在。

其次，对照规定查自身，检察业务工作中有许多程序上的规定，我院也有不少对工作和接待群众方面的规定，针对群众反映的问题和不足，对照先进单位、科室的经验，进一步查找自身是否有重形式轻实质的问题存在，切身把制度落实好，关注好办案安全问题和群众接待工作。

最后，对比先进求提高，学习兄弟单位和兄弟科室的先进经验为我所用，结合我科室实际情况，改进工作方式和工作作风，力求工作取得更大进步。

四、活动主体

渎职侵权检察科全体科员。

五、活动方式

1、座谈讨论。到曾经有过渎职侵权案件发生的单位和乡镇召开座谈会，面对面听取意见建议。

2、入户调查。围绕渎职侵权检察内容，设置调查问题，认真统计汇总分析反馈结果。

3、走访群众。进村入户，与群众交朋友、宣传法律，听真话。

4、设立意见征询箱。

5、设立民情热线。办公室设立热线电话，专门接听群众反映的问题和意见建议，并接受群众的举报线索。

六、活动安排

1、准备阶段。制定方案，向院领导汇报，争取院领导支持并做好下乡工作的各项准备。

2、安排部署。根据院领导的统一部署，结合本科室实际，有科长召集召开本科室动员会议，做好工作安排和分工。

3、集中实施。

4、分析汇总。对征求来的意见和建议，分析汇总，有针对性的改进工作，力求本次活动效果的最大化。

第四篇：乡镇群众路线活动实施方案

乡镇群众路线活动实施方案

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。XX镇处在滨海新区开发开放重要发展机遇期，开展好教育实践活动，对于进一步加强党的建设、改进工作作风、加快推进XX镇经济社会发展和农村城市化建设，具有重大意义。按照市委、区委和XX工委的总体安排，XX镇参加第一批党的群众路线教育实践活动。为保证中央和市委、区委和XX工委部署要求的贯彻落实，制定XX镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下：

一、总体要求

1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻十八大以来中央作出的一系列重大部署和总书记对天津和新区工作的重要指示，以为民务实清廉为主要内容，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，以处级领导班子和领导干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高机关干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。为切实加强党员干部群众观点和群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，实现XX镇经济社会又好又快发展，为滨海新区开发开放做出更大贡献。

2.基本原则。坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与、评判和监督，努力在改进作风、提高群众工作能力和服务人民群众上取得实效。坚持分类指导，找准突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

3.目标任务。参加教育实践活动的范围包括：镇党委、镇政府领导班子，所属党政机关、事业单位，以及各行政村、社区居委会筹备组和企业党组织。教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好处级以上领导班子和领导干部，突出抓好直接联系服务群众的机关单位、服务行业，基层党组织结合深化“强基创先”工程、推进服务型党组织建设开展教育实践活动。通过教育实践活动，使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。

着力解决突出问题。当前，XX镇各级领导班子和党员干部贯彻党的群众路线总体是好的，但也不同程度存在着中央和市委、区委和XX工委列举的不符合为民务实清廉要求的问题。解决突出问题，要抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。抓住反对“四风”，是教育实践活动的切入点，是干部群众的关注点，XX镇机关各部门、各单位领导班子和党员干部要联系实际，对照中央和市委、区委和XX工委要求精神，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实现作风明显改进。

切实提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力。倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力。发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。

健全完善制度机制。从活动开始就要把制度建设作为重要任务，注重总结新鲜经验，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

推动经济社会发展。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同各项中心工作结合起来，推进XX镇经济社会又好又快发展和农村城市化进程。立足经济发展大局，加快发展区域经济，转变经济发展方式，打造“三位一体”经济格局，不断提升经济发展的质量和效益。结合民计民生工作和维护稳定工作，大力实施惠民工程，着力解决关系群众切身利益的现实问题，建设和谐社会首善区。创新农村管理手段，完善管理运行机制，提升农村市容环境水平，建设宜居生态城市，为滨海新区发展多作贡献。

二、方法步骤

XX镇党委、政府领导班子制定自身活动方案，带头开展教育实践活动。镇党委、政府领导班子成员建立教育实践活动联系点，对联系点和分管领域的教育实践活动进行指导，示范带动和推进XX镇整体教育实践活动。

各行政村党组织要认真做好教育实践活动各个环节的工作。做好调查摸底，对领导班子和党员干部作风等方面的情况进行梳理分析，查找所要解决的突出问题，并结合各自实际，制定切实可行的活动方案，经党委教育实践活动督导小组审阅，报镇党委教育实践活动领导小组办公室备案。

设党总支的单位要指导推动所属分支部同步启动开展活动。每个单位集中教育时间一般不少于3个月。着力抓好3个环节：

1.学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

搞好思想发动。在镇党委深入动员基础上，各单位召开动员大会，党组织主要负责同志主持会议并作动员讲话，督导小组长讲话，传达中央、市委、区委和XX工委要求，对本单位开展教育实践活动作出具体部署。大会结束后，在参会人员范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。

开展学习教育。制定学习教育计划，采取多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告、总书记一系列重要讲话特别是在天津考察工作时的重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统以及《论群众路线重要论述摘编》等中央、市委、区委规定的教育实践活动教材。在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。

组织专题讨论。各级领导班子和基层党组织要组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步明确本单位、本岗位贯彻党的群众路线的具体标准、具体要求。领导干部还要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，切实摆正同人民群众的关系，增进群众感情。

深入调查研究和广泛征求意见。各单位党组织采取召开座谈会、设立征求意见箱、电子信箱等多种形式，广泛征求党员干部、基层群众、服务对象意见，原汁原味反馈给督导组。各级党员干部也要深入开展调查研究，听取基层群众的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。督导小组在一定范围内与领导干部进行个别谈话，并通过召开座谈会、调研走访等方式听取意见。

本环节告一段落后，积极配合督导小组的工作情况的分析评估，形成本环节情况报告，经督导小组审阅后，连同民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、干部群众意见建议梳理材料等，由督导小组报镇党委教育实践活动领导小组办公室。

2、查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。镇党委要制定专项方案，组织召开一次高质量的专题民主生活会。各村、各企业党组织要召开一次专题组织生活会。

搞好对照检查。在民主生活会准备阶段，镇党委要认真听取工委督导组通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行有针对性的个别谈话提醒。领导班子及其成员要在广泛征求意见和自我剖析的基础上，撰写对照检查材料，并在民主生活会召开前送督导组审阅，督导组提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒。

开展批评与自我批评。镇党组织主要负责同志要带头查找问题，带头开展批评和自我批评。民主生活会前，主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。主要负责同志与工委督导组一起，对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。对没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。

通报民主生活会情况。民主生活会后，镇党委书记主持召开通报会，在规定范围通报民主生活会情况。工委督导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议。

基层党组织要开好组织生活会。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，认真查找基层服务型党组织建设的差距和问题，明确努力方向，提出改进措施。

民主生活会结束后，镇党委要形成专项报告，经督导组审阅后上报纪工委、组织部和教育实践活动领导小组办公室。督导组要注意了解党员领导干部参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会情况。

3、整改落实、建章立制。重点是制定和落实整改方案、着力解决突出问题、形成贯彻党的群众路线的长效机制。

制定整改方案。针对作风方面存在的问题，制定整改方案，并认真抓好落实。对一些突出问题进行集中治理。每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内进行公示，接受社会监督，根据干部群众的意见进行修改完善。

强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，要对各类会议、文件、简报、节庆活动、评优达标活动进行清理合并，一切没有实质内容、没有实际作用的要坚决取消。在反对官僚主义方面，对镇机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、效率低下、消极应付、不作为、乱作为和门难进、脸难看、事难办及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝、互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借各种名义变相旅游。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。

完善制度机制。注重总结好经验好做法，建立健全各项规章制度，形成贯彻群众路线的制度体系。完善党员干部直接联系群众、干部作风状况考评、公务接待、资产购置和招投标、会议文件管理、会议培训活动经费管理、领导干部工作生活待遇、公务支出和公款消费审计等制度规定，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

召开总结大会。按照上级总体安排，适时召开教育实践活动总结大会。会议由单位党组织主要负责同志主持并讲话，对教育实践活动进行总结；督导组组长讲话，对教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。总结大会结束时，对领导班子及成员开展教育实践活动情况重点是解决问题、改进作风情况进行民主评议。民主评议可邀请党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参加。多数群众不满意的，要及时进行补课。各单位既要认真落实统一部署，坚持基本环节不能少不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排“自选动作”，使活动更有特色、更有实效。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改落实，巩固扩大活动成果。

三、组织领导

XX镇党的群众路线教育实践活动在镇党委领导下开展，成立镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组，王红卫同志担任组长，窦广春、王双利、潘玉民同志担任副组长，王兴华、张林堂、刘炜靖、宋来增为成员。领导小组下设办公室和督导组。王双利同志任办公室主任，宋来增同志任办公室副主任。潘玉民同志任督导组组长，于少锋同志任督导组副组长。领导小组及其办公室负责教育实践活动的具体指导，并向有关单位派出督导组。

1、要落实领导责任。镇党委负责教育实践活动的组织实施，结合实际选派督导组，加强对所属单位教育实践活动的组织领导和具体指导，形成良好的工作格局。各级党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，主要领导是第一责任人，要成立相应的领导机构和工作机构，主要领导负总责，选好配强工作力量，结合实际制定开展教育实践活动实施方案，并组织基层党组织开展教育实践活动。党员领导干部要带头深入学习宣讲，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合分工建立联系点。

2、要加强分类指导。针对不同情况，找准各自突出问题，提出解决办法措施。坚持用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到不虚、不空、不偏，确保教育实践活动健康深入推进。

3、要加强宣传引导。镇党委在互联网上开设专栏，广泛宣传中央、市委、区委精神和工委要求，反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，加强正面宣传，强化舆论监督，营造良好舆论氛围。组织开展党的群众路线理论宣传和研究，适时召开经验研讨会。

教育实践活动结束后，镇党委形成总结报告，上报工委教育实践活动领导小组。各单位党组织总结报镇党委办公室。

第五篇：群众路线实施方案

区委统战部关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据《中共杜集区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（淮杜发„2014‟3号）文件精神，结合党群二支部工作实际，制定本方案。

一、重要意义。

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。开展好教育实践活动，对于以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，把全面深化改革各项任务落到实处，实现打造精致淮北、建设美好杜集；对于着力解决群众反映强烈的突出问题，凝聚经济社会发展的强大动力，加快转型发展，都具有极其重要的现实意义。

二、指导思想。要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和省委三十条规定、市委二十条规定精神作为切入点，着力解决广大群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为打造精致淮北、建设美好杜集提供强力支持和保障。

三、基本原则。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

四、突出特色。要在坚持教育实践活动基本要求、遵循基本方法步骤、完成规定动作的前提下，围绕为民务实清廉主题，积极落实区委提出的开展“四帮联四提高四树立”活动。并结合统战工作实际，积极探索行之有效的活动方式，丰富活动内容，增强活动效果。

五、重点工作任务。

开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，服务发展的能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。通过改进领导干部作风，带动社会风气进一步好转。

1、聚焦“四风”，解决突出问题

重点解决缺乏争先进位意识和忧患意识，改革创新、敢闯敢试的勇气和锐气不足；缺少敢于担当精神，推进工作力度不够、韧劲不足，当“太平官”；责任意识不强，服务不主动，不作为、慢作为；“一把手”说了算，廉洁自律不够坚决等问题。

2、关心群众，密切干群关系

坚持为民、利民、便民，从本部门职能出发，本着尽力

而为、量力而行的原则，切实推进落实区委区政府各项各项民生政策，关心关注看病难、出行难、住房难、上学难、就业难、增收难以及征地拆迁、社会保障、生态环境、食品药品饮水安全、安全生产、社会治安、执法司法等与群众有切身利益的问题，积极听取群众意见建议，认真向相关部门反映，切实督促落实解决，做好矛盾纠纷排查化解和农村信访稳定工作，加强与群众真诚沟通，畅通群众诉求表达渠道，提高群众对社会公平正义的满意度。

3、强化廉政，树立为民信念

针对当前群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，从自身做起，彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气；解决组织纪律不严，廉洁自律不足等问题，提升服务群众、服务基层的能力和水平。

六、抓好关键环节步骤

坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。

1、精心组织学习。围绕强化思想理论武装，深入开展马克思主义群众观和党的群众路线专题学习讨论。在学习内容上，重点学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，学习中发„2013‟4号和皖发„2013‟9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习市委市政府建设精致淮北“1+4”系列文件、市委七届七次全会、区委六届六次全会等精神。创新运用多种方式，拓展集中研讨范围，强化自学为主，积极认真的参加各项学习、调

研和走访活动。

2、广泛听取意见。区统战部班子成员要把联系群众常态化，切实深入基层，直接到群众中去听意见。通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查等渠道广泛征求各方面的意见建议，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，特别要听取工作对象和服务对象的意见。

3、找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。认真组织开展班子成员“六个对照”活动，即对照党章和中央八项规定及省市区有关规定精神、对照采取多种形式征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型、对照人民群众期盼、对照建设精致淮北、美好杜集的要求，查摆作风建设上存在的突出问题。还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。

4、撰写对照检查材料。区统战部班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；并在一定范围内征求意见，明确努力方向和整改措施。

5、开好专题民主生活会。会前，要开展谈心交心，领

导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门之间、支部党员之间要广泛开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。

6、上下联动抓整改。围绕查摆出的突出问题，从具体事抓起、从身边事做起，即知即改，立行立改。要认真制定班子和个人的整改方案，明确任务、时间和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

7、健全落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题和规范权力运行，进一步建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，一切以制度为前提，一切用制度来规范，确保活动取得实际效果和效果的长期保持。

8、切实加强组织领导

（1）成立专门领导小组。

组长：张平

成员：赵红茹

郑洁尘

刘亚军

（2）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。班子主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

（3）坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届九次全会、市委七届七次全会、区委六届六次全会精神结合起来，与做好当前统战工作紧密结合起来，围绕“建设美好杜集、打造精致淮北”的战略目标，全力推进全区重点工作和重点项目的落实，做到两手抓、两不误、两促进，用推动美好杜集建设的成果检验教育实践活动的成效。