静边镇政府财务管理制度

第一篇：静边镇政府财务管理制度

静边镇政府财务管理制度

为进一步加强和规范财务管理，让有限的资金发挥最大的效益，推进廉政建设，促进各项事业又好又快地发展，经镇党委、政府研究决定，制定镇政府财务管理制度，具体内容如下：

一、实行收支两条线管理制度，所有预算外收入必须纳入财政管理，镇政府机关工作人员收费必须公开收费项目、依据、标准，并出具由财政部门监制的正规收款收据，严禁各职能部门私设小金库，坐收坐支。

二、实行财务支出一支笔审批制度。一次性开支5000元以内的由分管财务领导审批，5000—10000元的须经集体研究决定审批，10000元以上的须经镇党政联席会议研究决定审批。

三、报帐人员必须严格执行财经纪律和财务制度，应根据真实、合法、完整、手续齐全（要有经办人、审核人、审批人）的原始凭证办理收付手续，并将办理后的原始凭证移交会计人员。对不真实、不合法的凭证有权不予受理，并向单位负责人报告；对不完整、手续不齐全的，应退回经办人，要求更正。各项开支报销必须注明时间、地点、人物、事由及相关附件。

四、机关办公用品由党政办统一编制采购计划，经分管财务领导审批同意后购买，并负责保管、分发。

五、镇工作人员外出考察学习，办理公务，必须持有上级有关文件或电话通知记录，经镇主要领导同意，费用实行一次一报制度，非上级安排的进修学习，费用一律自理。

六、小车费用管理。严格执行《静边镇小车管理制度》，出车必须经主要领导同意，办公室统一安排。车辆维修到特约维修站维修保养，驾驶员不得擅自到其它维修点修理，否则，费用不予报销。燃油按出车里程由办公室审核据实报销，保险按县政府规定实行定点保险。

七、招待制度。严格执行《静边镇公务接待制度》，镇所有来客，经镇主要领导同意后，由办公室统一安排，一律在定点饭店招待工作餐，对口作陪，如遇特殊来客，须经主要领导同意，提高招待标准，或在外就餐。

八、打印费用管理。所有部门少量打印在自己办公室的打印机上打印，数量大的到文印社复印，并进行登记，一律不准外出打印、复印。否则，不予报销，特殊情况经主要领导同意，交办公室统一安排。

九、各种工程项目和大批采购，经领导班子集体讨论，由县政府采购中心采购。

十、财政补贴农民资金和其他专项资金按相关管理制度执行。

十一、项目建设及项目资金管理，严格执行《静边镇项目管理暂行办法》，在静边境内实施的所有项目一律实行副科以上干部领衔负责制，由确定的负责项目实施的专门班子提出项目建设方案，提交会议研究后实施。项目竣工后组成专门班子对项目进行验收，验收合格后由验收人提出资金分配方案，提交会议研究同意后由分管财务领导审批项目资金，支付项目建设者。

十二、镇政府机关财务实行定期公开，每半年由分管领导向班子会进行一次全面通报。

十三、本制度自公布之日起执行。

二〇一〇年元月十六日

第二篇：静边镇政府工作制度

静边镇政府工作制度

1.会议制度

（一）镇政府实行全体会议、镇长办公会议、专题会议、定期工作例会制度。

（二）镇政府全体会议由镇长、副镇长、各办公室主任组成，镇长或镇长委托的副镇长召集和主持。镇政府全体会议每年召开一到二次，主要任务是：贯彻落实县委、县政府、镇党委的重大决策；总结部署镇政府的阶段性工作或重要工作；讨论其他需要由镇政府全体会议决定的事项。

（三）镇政府专题会议按照工作分工由镇长或副镇长、各办公室主任、各中心主任主持召开，研究、协调和处理镇政府工作中的一些专门问题。

（四）镇政府定期工作例会一般每月召开一次，主要是交流、总结本月工作情况，部署下月工作安排。

（六）镇政府召开以上会议应请镇党委、镇人大等有关领导参会，根据会议内容可安排相关部门和单位负责人或工作人员列席。

2.公文办理制度

（一）镇政府处理公文应当符合国家法律、法规、政策和《国家行政机关公文处理办法》等有关规定。

（二）应由镇政府审批的公文，由党政办公室或相关办公室、中心审核后按照镇政府领导分工呈批，重大事项报镇长审批。

（三）镇政府审批公文应当签署明确的意见和时间，需要签署审批人姓名的，审批人必须签署姓名。

（四）镇政府发布的规范性文件、决定，向上级政府的重要重要请示、报告，提请镇人代会审议的议案，由镇长签署。

（五）以镇政府名义发文或转发上级来文，经分管领导审核后报镇长签发；涉及两人以上分管工作的行文，必须经相关分管领导审核后报镇长签发。

（六）镇政府各工作部门、基层单位的请示、报告，由党政办公室或者相关办公室先行受理后报镇长或分管领导审批，一般不直接报送镇政府领导本人（特殊紧急情况除外），除镇政府领导直接交办的事项外，镇政府一般不直接受理越级来文。

（七）公文中有关事项工作部门间有意见分歧的，主办部门要主动与协办部门协商，协办部门要积极配合。

（八）以镇政府名义向上级政府或上级部门的报告、请示由镇政府签署意见转办或证明的公文，需要加盖镇人民政府印章的，一般事项由镇分管领导签署意见并署名后交文书办理，重大事项必须经镇长签署意见后交文书办理。

3.内事、外事活动制度

（一）镇政府的内事、外事活动要贯彻“精简效能、勤俭节约”原则。重大内事、外事活动应报告镇党委书记、镇长批准或镇党委、镇长办公会集体批准后方可举行。

（二）镇政府各办公室、中心、职能部门组织规模较大的全镇性工作检查、专项工作检查及抽调人员参与的突击性工作活动，一般由主办部门承担活动经费；涉及各村居接待的，原则上不得由村居承担接待费用。

（三）上级政府及主管部门、兄弟乡镇、外地来人到本镇检查、考察工作等，原则上按对等、对口精神进行接待。

（四）镇政府组成人员外出执行公务，需经镇长批准方可外出；各办公室、中心、能部门集体组织外出参观、考察等，必须报经镇党委书记和镇长批准。

4.请示报告制度

（一）在本镇范围内发生的重大事件、突发事件实行即时报告制度。镇政府工作人员、知情人员对本镇发生的重大事件、突发事件，应立即向镇分管领导或直接向镇党委书记、镇长报告。镇政府组成人员知情后应立即赶赴事件现场进行应急处理。

（二）党政办公室、综合治理办公室等工作部门，要对可能发生的重大事件、突发事件制定应急处置预案，并报镇长办公会议集体讨论批准。

（三）镇政府组成人员在执行处置事件过程中，遇有重大问题、特殊问题需要以镇政府名义表态的，须请示镇分管领导后按法律、法规、政策的规定进行答复或由分管领导直接答复，未经镇长或分管领导同意时，不得越权进行表态。

（四）镇政府组成人员及各职能部门在获知对本镇工作有直接联系或较大影响的信息时，应及时向镇分管领导或直接向镇长报告。

（五）各办公室、中心及职能部门向上级主管部门的一般性请示、报告，在规定的职权范围内办理；重大问题的请示、报告，必须向镇分管领导和镇长报告。

第三篇：静边镇2009年林业工作总结

静边镇2009年林业工作总结

今年，我站在林业局和镇党委、镇政府的正确领导下，全站以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕局党组提出的中心工作，按照“务实、团结、创新、廉洁、高效”的要求扎实工作，各项工作进展顺利。现总结如下：

一、植树造林

（一）造林：今年春季，我站采取有力措施，确保了今年全镇造林任务的全面完成。一是强化领导，进一步提高认识，对今年春季造林工作，立足早部署、早安排、早行动。二是根据我镇的实际情况，按照造林村实行专人负责，确保苗木的质量关，及时调运和及时指导、督促造林。全镇共完成植树造林1900亩，其中德援项目造林969亩，双低改造200亩，社会造林731亩。今年全镇营造林工作有以下三大特点：一是非公有制成为造林主力军。二是企业（晨鸣）办工业原料林基地建设进程加快。三是树种结构调整力度加大，在造林方式上着力提高针阔混交林比例。

（二）板栗嫁接：全镇今年高标准完成板栗嫁接820亩，加大了对试点示范村黄魏家村的指导力度，组织技术人员深入到示范村进行嫁接前、嫁接中、嫁接后的管理工作。我站工作人员对100亩的板栗示范基地进行嫁接、抹芽、松绑、除虫、打药等管理，受到了群众的好评。

（三）育苗：今年我站共育苗20余亩，品种有湿地松、板栗、杉木，意杨等，在站长的带领下我站工作人员利用工作之余，放弃节假

日，多次到苗田参加劳动，这种劳动不仅磨砺了站员吃苦耐劳的精神，还提高了不少林业知识专业技能。

二、项目管理

（一）退耕还林：根据项目要求，开春以来坚持以营林为基础，狠抓了各类工程造林的建设和管理，进一步巩固和完善退耕还林成果，对全镇6588.4亩退耕还林进行了自查自纠，积极进行了补植补造工作，顺利通过了县级退耕还林检查。

（二）德援项目：今年是德援项目工程实施的最后一年，城关林业站在资源少、林地面积有限的情况下，共完成了德援项目规划设计6238亩，庭院林植树200项目支持。

（三）低产林改造：在今年的春季植树造林工作中，我站认真贯彻落实局党组提出的大力推进低丘岗地林业开发和低产林改造的要求，在年初召开的全镇村委会上，明确提出了低丘岗地开发和低产林改造是我镇今后几年营造林工作的首要任务。今年在组织抓好面上植树造林的同时，高标准完成低产林改造地湿地松造林200亩，其中松茶复合生态园100亩。积极寻求林业局的帮助，高标准完成了况家畈村400亩的补植补造任务。

三、资源管理

一是森林资源管理稳步推进。在森林采伐管理方面：严格按照林业局森林采伐限额的要求。上半年无乱砍滥伐，盗伐行为发生。二是在林地管理方面加强了非法征占用林地的上报工作，使工程占用林

地审核率达100%。

三是森林防火实现了“三无”（无特大森林火灾、无重大人员伤亡、无火烧连营）目标。与上一个重点防火期相比，火警、一般火灾、森林火灾受害率均有显著下降。四是加强对森林防火设备设施的添置。为了加强森林火灾防范工作，3月份增添了护林防火衣服8套，鞋8双，头盔8个，节假日期间，加大对森林火灾隐患的排查工作，有效地控制了森林火灾的发生。

四、自身建设

1、以“务实、团结、创新、廉洁、高效”为总体目标，大力加强自身建设，建立健全各项规章制度，制订了全年工作方案，对营林生产、林政管理、项目建设、经济收入等各项工作指标进行了量化，制定了具体的《岗位目标管理责任书》，设立了岗位公开栏，对站务进行了“三公开”，真正实现了制度化、规范化的管理。

2、健全各种财务管理制度，坚持财务“一支笔”审批制度，严格收支管理，增收节支，定期公开财务收支情况，做到财务上公正、公开、透明。

五、存在的问题和下半年工作思路

在镇委、镇政府的领导下，我镇林业工作取得了一定成绩，但还存在一些问题，主要是学习不够；业务知识不精；办理林权证不够极时等。一是要继续抓好科学发展观实践活动和作风建设年活动的学习，在前两个阶段工作的基础上，善始善终抓好第三阶段工作，做到查漏补缺，圆满完成科学发展观实践活动规定的各项任务。二是要继

续加强自身经济建设，努力搞好林业科技服务工作。三是积极配合林业局搞好“绿盾三号”行动，加大林政案件查处力度。

二〇〇九年十二月十日

第四篇：静边镇安全专项整治实施方案

静边镇2010年道路交通安全专项整治实施方案

近年来，我镇摩托车、微型车、农用车非法载客、货运车辆超

限、超载行驶等违法、违规行为较为突出，形成重大道路交通安全隐患，严重威胁着人民生命财产和道路交通安全。为了深入贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《道路运输管理条例》，确保广大人民生命财产安全和道路畅通，消除道路交通重大安全隐患，根据县政府要求，决定在全镇开展道路交通安全专项整治行动，现提出如下实施方案。

一、提高认识，强化专项整治领导

这次专项整治行动，工作量大、任务艰巨，全镇在工作中要把握“分步实施、稳步推进、集中行动、全面整治”的工作原则。为加强此次专项整治工作的领导，决定成立道路交通安全专项整治领导小组。

组长：王本川镇党委书记

副组长：王敏镇长

寇莉镇纪委书记

刘清平副镇长

许培芬副镇长

寇彦副镇长

成员：余兴建静边派出所所长

黄成静边派出所副所长

蒲晓毅镇安办主任

寇仕安镇党政办主任

赵超镇财政所所长

赵树莉镇妇联主席

苗传勇镇农业服务中心主任

楚长华镇科协主席

隗晓洪镇安办安监员

刘富华镇安办安监员

许多镇警务室主任

各村（社区）主任

领导小组负责指导此次道路交通安全专项整治活动，对专项整治

过程中遇到的问题作出处理决定。领导小组办公室设在镇政府，任办公室主任，领导小组下设宣传组、督查组、执法组；各村（社区）

也要成立道路交通安全专项整治领导小组。

（一）宣传组

组长：寇莉镇纪委书记

副组长：吴荣超静边广电站站长

成员：赵术莉镇妇联主席

谢建国镇文化中心主任

刘胜镇机关干部

宣传组负责在电视台对交通安全法规进行宣传，对道路交通安全

专项整治活动进行宣传报道。宣传组办公室设在广播站，吴荣超任办

公室主任。

（二）督查组

组长：王敏镇长

成员：寇世安镇党政办主任

督查组负责对开展道路交通安全专项整治活动的工作情况进行督查检查、通报、验收。督查组办公室设在镇党政办，寇世安兼任办公室主任。

（三）执法组

组长：刘清平副镇长

副组长：许培芬副镇长

寇彦副镇长

余兴建静边派出所所长

蒲晓毅镇安办主任

田毅镇环治办主任

赵波静边社区主任

执法组负责在镇机关、派出所、环治办、镇安办和警务室抽调有资格的执法人员组成多个执法组，参与道路交通安全专项整治工作，负责处理执法整治中遇到的各种问题。执法组办公室设在镇政府，蒲晓毅任办公室主任。

二、统一政策，协调整治行动

为确保这次专项整治工作取得实效，将专项整治任务、责任明确到人，有效开展整治两、三轮摩托、微型车、农用车从事非法客运，取缔无牌车辆，打击驾驶人员无证驾驶、酒后驾车、客运车辆超速超

员、货运车辆超限、超载等违法违纪行为。要求如下：

1、各地要结合实际，细化整治方案，抽出专人开展此次专项整治工作，要落实村、组干部具体整治任务，明确责任。

2、各地要建立健全两、三轮摩托车管理制度，全面清理造册登记。没有牌照的两、三轮摩托车，必须到县交警大队按相关规定办理手续，核发牌照。

3、两、三轮摩托车在路上行驶必须牌证齐全，并参加保险。两轮摩托车驾乘人员戴头盔，且不得超过两人；严禁三轮摩托车载人；严禁两、三轮摩托车、微型车、农用车从事非法客运。

4、残疾人驾车必须具备机动车驾驶资格，严禁残疾人驾驶两、三轮摩托车从事非法客运。

5、辖区内查获从事非法客运的两、三轮摩托车、微型车、农用车，应移交县交警大队、运管所依法对其处理。接受移交机动车的单位要将处理结果书面报移交乡镇和县执法组备案待查。

6、各地要加大宣传，教育引导广大人民群众增强自觉自我保护意识，不乘坐非法客运车辆和超员车辆，自觉抵制各种交通违法违规行为。

三、集中整治，保证整治效果

第一阶段：宣传动员（6月20日至6月30日）召开全镇道路交通安全整治动员大会，宣传通告，电视台集中时间宣传道路交通专项整治活动；各地分别召开会议，悬挂标语，形成强大的宣传声势，营造人人参与、共同治理的良好氛围。

第二阶段：摸底调查（7月1日至7月15日）。统一下发机动车调查摸底表格到各地负责登记排查，坚持“一个不放过，一个不漏登，一个不重复”的原则，对本辖区内两、三轮摩托车、微型车、农用车逐一进行登记造册，汇总上报，确保情况明、数据准、底数清。

第三阶段：自查整治（7月16日至7月30日）。由各地专项整治领导小组督促无牌照、证机动车车主自行到有关部门办理、完善相关手续、自行整改。

第四阶段：集中整治（8月1日至8月30日）。各地选择突破口集中行动，电视台集中报道各地道路交通安全专项整治成果，对阻碍执法的典型案件由司法机关依法予以严厉打击，公开曝光，营造良好的执法环境。

第五阶段：检查验收（9月1日至9月20日）由镇道路交通安全专项整治督查组对各地整治情况进行检查验收，发现整治不彻底的予以通报批评并限期再整治，同时实行责任追究。

各地道路交通安全集中专项整治工作结束后，要巩固整治成果，建立长效机制，确保道路交通秩序良好。

二〇一〇年六月二十日

第五篇：渠县静边镇农村公路建设自查报告

渠县静边镇农村公路建设自查报告

渠县交通局：

2011年，我镇农村通镇公路在县委、县政府的正确领导下，在交通局的大力支持和帮助下，强化领导，严抓质量安全，抢抓时间，科学指挥，7月9日动工，在资金不足，遭受“9.18”特大洪灾等重大灾害影响下，于12月底已完成总长9.3公里（其中：沙嘴村3.0公里、金星村5.0公里、龙山村1.3公里），总投资近362.50万元的工程建设任务。现将自查情况报告如下。

一、镇党委、政府高度重视，把此项工作纳入重要议事日程，成立了以镇党委书记王本川同志为指挥长、镇长曾万富同志为副指挥长的农村公路建设指挥部。细化分工，由分管副镇长刘汉同志任现场总监理，具体落实质量监督员9名、安全员3名、财务3名、资料员3名，在场镇设立了项目部办公室，切实加强对公路建设的领导和指挥，整个工程建设有安排、有部署、有记录、有日志、做到规范化、标准化、制度化。

二、我镇辖区通镇水泥路建设里程9.3公里，全线从7月20日动工，12月底全面峻工，做到了按时按质完成建设任务。

三、我镇镇道公路建设项目从招投标开始始终严格招标项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和保证金制度，确保了工程顺利开工实施。

四、我镇严格按照工程技术设计，单车道路面宽度不低于3.5米的标准执行，增设错车道30处。

五、我镇公路工程建设质量严格按照设计方案施工，落实专人对施工过程进行全程监督，全天候巡查、旁站，并做好旁站记录和施工日志，镇党委政府还聘请了群众监督员，到现场实地监督，建立四级质量保证体系和质量责任追究制度，设置工程建设质量责任公示牌，工程合格率达100%，无施工质量事故发生。

六、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实加强对爆炸物品的管理，严格出入库登记制度和持证上岗制度，坚持施工人员的安全帽管理制度，整过施工无任何安全事故发生，确保整个公路建设期间零事故。

七、我镇严格项目建设资金管理制度，做到专户储存，专款专用，同时对资金拨付实行五人签字制度（即现场负责人、纪委人员、指挥长、镇长、财政所长），无截留、挤占、挪用现象。

八、严格按工程招投标程序办理，实行项目公示制，无违法乱纪行为发生。

九、认真完善了合同资料、开工资料、施工图纸、施工监理资料等相关资料，并按规定装订成册。

十、认真贯彻落实农村公路建设各项优惠政策，切实做好公路建设征地拆迁工作，协调料场2处，及时完成前期费用筹措，为公路建设创造宽松环境。

十一、镇党委政府高度重视，切实加强组织领导，充分发动群众，积极争取上级相关部门支持，筹积并打捆相关资金，不向民间借贷，不加重农民负担，不发生群访，加大对农村通镇公路建设宣传发动，积极争取上级支持和帮扶，多方组织筹积资金，不向农民摊派，无群访事件发生，确保水泥路建项目的顺利实施。

十二、严格按照镇道镇养和村道公路养护管理“一事一议”原则，全镇镇村道路落实了专人养护，对村道公路垮塌工程量较大的，实行以奖带补进行维修，做到了投入到位，有专业的管理队伍，有路必养，基本达到了路面平整，无坑凼，排水通畅，加大对辖区的管理力度，做到无乱堆乱放，占道经营，确保了道路畅通。

中共静边镇镇委员会

渠县静边镇人民政府 二0一一年十二月十六日