第一篇：东教审〔2010〕8号关于对农村义务教育学校公用经费管理使用情况开展专项审计调查的通知
如东县教育局文件
东教审〔2010〕8 号
关于对农村义务教育学校公用经费管理使用情况 关于对农村义务教育学校公用经费管理使用情况 公用经费 开展专项审计调查的通知 审计调查 开展专项审计调查的通知
各镇教办、各义务教育学校： 为进一步落实 《江苏省农村中小学公用经费管理暂行办法》（苏财教〔2007〕79 号、苏教财〔2007〕28 号）精神，确保农 村义务教育阶段学校公用经费专款专用，经研究，决定对农村 义务教育学校公用经费管理使用情况开展专项审计调查。现将 有关事项通知如下：
一、审计调查的时间范围、内容与依据 1.时间范围与内容。2009 年 1 月至 2010 年 6 月期间义务 教育阶段学校公用经费管理使用情况。2.检查依据。《关于下达 2009 年农村义务教育阶段学校公 用经费专项指标的通知》（东教财 〔2009〕 号、6 东财支 〔2009〕 22 号）《关于下达 2010 年农村义务教育阶段学校公用经费专、项资金的通知》（东教财〔2010〕1 号、东财支〔2010〕19 号）。
二、审计调查方式及时间部署
1
本次审计调查采取自查和复查两种方式，分三个阶段进行。7 月 19～23 日为自查阶段。镇属学校的自查工作由镇教办 集中组织进行，县直学校的自查工作在学校校长的领导下由总 务处组织进行。8 月 2～4 日为复查阶段。由局审计科组织审计小组到各镇、各学校进行现场复查审核。（审计分组名单见附件 5）8 月 9～10 日为汇总及材料报送阶段。审计调查结束后，各审计小组要组织相关人员对审计调查情况进行汇总，并以镇（县直学校）为单位形成书面报告。报告内容包括：审计调查 的基本情况、检查情况、存在问题及整改建议等。审计小组组 长要负责审计材料的收集与报送，具体包括：被审计单位的自 查表原件和电子稿、相关证明材料的复印件、审计小组的审计 过程资料等。
三、相关要求 1． 各镇教办、各义务教育学校要高度重视农村义务教育学 校公用经费管理使用情况的审计调查工作，要将该项工作列入 重要议事日程，安排专人负责。2.各镇教办在组织本镇学校自查过程中要认真学习有关文 件，要按照有关文件逐年逐项进行核查，如实填报自查表。自 查时要将有关涉及到资金流程的凭据，如镇教育专户或学校收 到专项拨款的凭证等，用 16K 纸复印以备审计小组核查。3．各审计小组在复查审核过程中除查阅有关凭证资料外，还要认真了解公用经费支出的合理性、合法性。各镇教办、各
2
学校要积极配合，提供必要的工作场所和有关资料。附件： 1.2009 年如东县义务教育学校公用经费收支情况自查表 2.2010 年 1～6
月如东县义务教育学校公用经费收支情况 自查表 3.如东县义务教育学校公用经费收支情况审计分析表 4.如东县 2009 年～2010 年义务教育学校公用经费指标分 配表 5.如东县农村义务教育阶段学校公用经费审计分组
二〇一〇年七月二日
主题词：审计
义务教育
公用经费
通知 2010 年 7 月 2 日印发 共印 40 份
抄送：南通市教育局，县审计局、县财政局。如东县教育局办公室
3
第二篇：河北省财政厅、教育厅关于开展全省农村义务教育资金管理使用情况专项检查和调研的通知
河北省财政厅
河北省教育厅
关于开展全省农村义务教育资金管理使用情况
专项检查和调研的通知
冀财监[2010]号
各设区市、省直管县财政局、教育局：
为加强对教育专项资金的监控和管理，推进农村义务教育经费保障机制改革，进一步规范中小学财务管理工作，经研究，决
定组织开展对全省新机制资金管理使用情况专项检查和调研。现就有关事项通知如下：
一、检查和调研的主要内容
（一）教育部门对农村义务教育经费保障机制改革资金管理使用情况1、2009年、2010年新机制预算编制、执行及财务管理等情况。包括：公用经费（含取暖费）、补助贫困寄宿生生活费、中小学校舍维修改造等资金管理及使用情况；
2、2007－2009年中小学校舍维修改造长效机制运行等情况。包括：中小学校舍维修改造建设项目管理、工程质量及进展情况，重点对近三年来财政教育专项资金使用效益进行分析评价；
3、教育支付分中心运转情况。包括教育支付分中心具体运行模式、规章制度的建立和预算执行情况，会计核算形式，学校报账程序及资产管理情况，教育局对支付分中心的财务日常监管情况，当前运行中存在的问题及改进建议。
（二）财政部门对教育资金的管理监督情况
1、义务教育资金2009年预算执行和2010年预算落实情况； 2、2010年学校（学区）预算批复情况；
3、2009年、2010年预算执行过程中一般公用经费和专项经
费使用的日常监督检查情况；
4、县教育支付分中心负责的各学校的预算编制、预算执行、财务收支、资产管理、会计核算等方面的管理监督程序及方式；
5、市、县近三年财政教育专项资金绩效考核情况；
6、财政部门对教育资金的预算编制和执行、财务管理、资产管理等方面进行日常监管存在的问题和建议。
二、需要汇报的材料
1、教育部门根据文件第（一）项检查内容要求分别介绍相关工作进展情况；存在的主要问题，对存在问题的处理意见及改正情况，重点汇报教育专项资金的使用、管理、核算及资金结存，教育支付分中心的财务管理、会计核算、学校（学区）资产管理等情况。
2、财政部门按照文件第（二）项检查内容要求，通过对市、县2009年教育支出占全部财政支出的比重情况，重点分析2009年总预算和义务教育经费预算执行情况，上述资金的预算安排、拨付、资金结转及监督管理等情况；着重对照第四项内容分别介绍相关工作开展情况，分析存在的问题并提出相关工作建议。
根据上述要求，各设区市、县（市、区）财政、教育部门要分别形成文字材料，并填列相关表格（表格附后），于5月17日
前将电子版发送至邮箱：cwc109@126.com（省教育厅）和kanqf@hebcz.gov.cn（省财政厅），纸质文件盖章后分别报所在设区市财政局、教育局，等待检查组抽查使用。
三、检查的程序
此次检查分两个步骤进行，一是各设区市、县财政、教育部门要按照文件要求，全面开展自查工作。各设区市应对县级自查情况进行重点抽查，在抽查的基础上，形成汇报材料；二是省财政厅、教育厅组成联合检查组，选定部分市县进行重点检查和调研。其具体检查内容为：
1、听取被检查市、县财政、教育部门关于涉及上述检查内容的专项汇报。
2、查看市、县档案、相关会计凭证及账目等资料。
3、实地查看教育支付分中心和有关学校（学区）。重点是检查支付分中心管理、项目建设、资金到位、会计核算和资金使用效益、学校固定资产管理，教育资金结存情况等。召开部分学校和支付分中心有关人员参加的座谈会，了解支付分中心建设、运行、内控制度建设、学校报账、资金管理等情况。
4、与有关市、县交换意见。
三、检查时间及安排
本次检查时间为5月17日至5月28日，每个设区市检查
3个县（含省直管县），具体检查时间另行通知。
四、检查要求
各市、县要高度重视此次专项检查工作，并以此为契机全面开展自查自纠，确保各项政策全面落实到位。各市、县和学校要严格按照省检查组要求，如实提供各种档案资料和填报相关表格，严禁弄虚作假。
联系人：财政厅财政监察一组阚清峰电话：***
财政厅教科文处孟吉清电话：0311-87025844
教育厅财务处王永军电话：***
附件：自查阶段需填列的表格
河北省财政厅河北省教育厅
二〇一〇年五月日
主题词：财政教育检查通知
信息公开选项：主动公开
河北省财政厅办公室2010年5月日印发
第三篇：河北省教育厅河北省财政厅关于开展全省义务教育资金管理使用情况专项检查的通知(冀教财[2012]29号)
冀教财[2012]29号
河北省教育厅河北省财政厅
关于开展全省教育专项资金管理使用情况检查的通知
各设区市、省直管县教育局、财政局：
为加强教育专项资金的管理和监督，推进农村义务教育经费保障机制改革，进一步规范中小学财务管理工作。经研究，决定组织开展对全省教育专项资金管理和使用情况的专项检查，现就有关事项通知如下：
一、检查目的通过开展教育专项资金检查，全面、深入了解全省新机制、资助体系、工程项目的实施和进展情况，督促市、县政府进一步落实责任，切实解决工作中存在的问题，确保各项政策和措施落
实到位。
二、检查内容
（一）农村义务教育经费保障机制改革落实情况。主要包括：
1、2011年新机制预算、预算执行情况，2012年预算落实及学校（学区）预算批复情况；
2、2010-2011年中小学校舍维修改造项目进展情况（主要检查的内容包括项目规划、资金落实、工程质量和进展情况，未开工原因及工作计划等）；
3、贫困寄宿生生活费落实情况（包括：贫困生界定情况；资金发放时间、程序和标准等）；
4、2010-2011年新机制绩效评价工作落实情况；
5、各县建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率的落实情况。
（二）农村义务教育薄弱学校改造计划组织实施情况。主要包括：1、2010、2011年县镇学校扩容改造和农村寄宿制学校建设、配置教学仪器设备和配置多媒体远程教学设备项目各级配套资金落实情况，2012年配套资金预算安排情况；
2、2011年农村义务教育薄弱学校改造计划项目规划、项目建设、设备采购具体实施和进展等情况。
（三）普通高中国家资助政策情况。主要包括：
1、2011年普通高中国家助学金各级配套资金落实和使用情况，2012年配套资金预算安排情况；
2、各市、县（区）普通高中国家助学金公办学校和民办学校资助面确定、资助标准的制定、指标分解的依据、学校名额确定等情况；
3、各普通高中学校国家助学金实际发放情
况以及资助对象档案资料管理等情况；
4、各普通高中学校学费减收和免收制度落实情况，从事业收入中提取3％的经费用于家庭经济困难学生减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等情况。
三、检查方式
此次检查采取自查和重点检查相结合的方法。根据工作需要省直管县自查和抽查工作继续委托所在设区市负责。
（一）自查工作安排。各设区市、县（区）教育、财政部门于5月10日前按照文件要求的检查内容，全面开展自查工作，并逐级填报《2012年教育专项资金管理使用情况检查表》（见附件）。各设区市应对所属县（区）自查情况进行重点抽查，在抽查的基础上，根据检查内容形成汇报材料，于5月10日前将汇报材料和附表（含市级汇总表和各县报表）上报省教育厅、省财政厅，电子版发送至邮箱：cwc109@126.com。
（二）重点检查工作安排。省财政厅、教育厅组成联合检查组，每市选定3-4个县（市、区），具体检查时间另行通知。其具体检查内容为：
1、听取被检查市、县（区）教育、财政部门关于涉及上述检查内容的专项汇报。
2、查看市、县档案、相关会计凭证及账目等资料。
3、实地检查和调查部分有关学校（学区），并召集教师、学生和学生家长等相关人员座谈。
4、与被检查市、县交换意见。
（三）新机制改革绩效评价工作安排。根据《河北省人民政
府关于深化推进预算绩效管理的意见》（冀政[2010]138号）和《河北省农村义务教育经费保障机制改革绩效评价暂行办法》（冀教财
[2009]51号）精神，各市要按照绩效评价暂行办法要求，认真做好所属县（市、区，含省直管县）2011年农村义务教育经费保障机制改革绩效评价工作，各设区市教育局、财政局于5月10日前，将对所属县（市、区，含省直管县）2011年农村义务教育经费保障机制改革绩效评价报告和《××市农村义务教育经费保障机制改革绩效评价情况表》，以正式文件形式联合上报省教育厅和财政厅。
四、检查要求
各市、县要高度重视此次专项检查工作，并以此为契机全面开展自查自纠，确保农村义务教育经费保障机制改革、农村义务教育薄弱学校改造计划和普通高中资助政策落实到位，保障专项资金的安全及时有效。同时，要严格按照省检查组要求，如实总结工作，提供各种资料和填报相关表格。
附件：2012年教育专项资金管理使用情况检查表
二○一二年四月十六日
主题词：教育检查通知
河北省教育厅办公室2012年4月16日印发
第四篇：财政部 审计署关于印发《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》的通知-财行〔2011〕1号
财政部 审计署关于印发《中央财政对地方审计
专项补助经费管理暂行办法》的通知
财行〔2011〕1号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、审计厅（局）：
为规范和加强中央财政对地方审计专项补助经费的使用和管理，提高财政资金使用效益，财政部、审计署联合制定了《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
财 政 部
审 计 署
二○一一年一月二十八日
中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法
第一章 总
则
第一条 为了规范中央财政对地方审计专项补助经费（以下简称审计专项补助经费）的管理，提高财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中央对地方专项拨款管理办法》（财预〔2000〕128号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称审计专项补助经费，是指中央财政为保证地方审计机关完成审计署统一组织或者授权审计项目、支持中西部地区审计机关审计信息系统运行维护、审计人员培训以及缓解中西部地区基层审计机关经费困难等而设立的专项转移支付补助经费。
第三条 审计专项补助经费的使用坚持统一管理、专项申请、逐年核定、专款专用的原则。
审计专项补助经费由中央财政统一管理，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下统称各省）财政部门和审计机关按照工作任务和工作计划，提出专项经费申请，中央财政审核下达。专项经费一经下达，任何单位和个人不得挤占、挪用或者抵顶地方财政部门安排的其他审计工作经费。
第二章 管理机构及职责
第四条 财政部是审计专项补助经费的主管部门，其主要职责是：
（一）会同审计署制定审计专项补助经费管理办法；
（二）会同审计署审核各省上报的审计专项补助经费预算申请；
（三）按照因素法审核下达审计专项补助经费；
（四）会同有关部门对各省审计专项补助经费的使用情况进行监督检查。
第五条 审计署协助财政部分配和管理审计专项补助经费，其主要职责是：
（一）审核地方审计机关承担审计署统一组织的审计项目或者授权审计项目的项目数量，并提供相关因素；
（二）会同财政部对各省审计专项补助经费的使用情况进行监督检查。
第六条 各省财政部门负责本省审计专项补助经费的审核、申请、划拨和监管工作，其主要职责是：
（一）根据有关规定，会同审计机关制定本地区审计专项补助经费管理细则；
（二）会同审计机关审核本地区审计专项补助经费预算，并向财政部提出预算申请；
（三）负责本地区审计专项补助经费的划拨和监督检查。
第七条 各省审计机关具体负责审计专项补助经费预算的编制工作，并监督下级审计机关做好审计专项补助经费的使用和管理工作。
第三章 补助经费使用范围
第八条 审计专项补助经费的使用范围是：
（一）审计署统一组织或者授权审计项目补助；
（二）中西部地区审计机关审计信息系统运行维护补助；
（三）中西部地区审计人员培训补助；
（四）中西部地区审计机关困难补助。
第九条 审计署统一组织或者授权审计项目补助，是指对地方审计机关参与审计署统一组织审计项目或者授权审计项目（不含国际金融组织和外国政府贷款、赠款项目公证审计）所支付费用的专项补助。
第十条 中西部地区审计机关审计信息系统运行维护补助，是指对中西部地区审计机关信息资产和信息系统运行维护费用的专项补助。
第十一条 中西部地区审计人员培训补助，是指对中西部地区审计机关开展业务培训所需费用的专项补助。
第十二条 中西部地区审计机关困难补助，是指对困难地区审计机关开展日常审计工作所需经费的专项补助。
第四章 经费分配方法
第十三条 审计专项补助经费按照因素法进行分配。
第十四条 审计署统一组织或者授权审计项目补助经费按照工作量、工作成本、工作实绩和其他因素进行分配。
（一）工作量因素，主要是指地方审计机关完成审计署统一组织审计项目和授权审计项目所需的工作量，包括：项目数量、项目金额、审计人员人数、外聘专家人数和实际工作天数。
（二）工作成本因素，主要是指本地区差旅费标准以及当地物价水平。
（三）工作实绩因素，主要是指上年审计项目的实际完成情况，包括：审计的质量和完成的时间等。
（四）其他因素，主要是指地方财力状况，上专款安排情况、专款到位率、专款使用效益等专款使用情况的报告。
第十五条 中西部地区审计机关审计信息系统运行维护补助经费按照补助范围内审计机关数量、审计信息系统建设规模情况、物价、财力和其他因素进行分配。
（一）审计机关数量因素，主要是指地市级审计机关和区县级审计机关的数量。
（二）信息系统建设规模因素，主要是指信息系统建设情况、资产规模情况和运行维护支出情况。
（三）物价因素，主要是指当地的物价水平情况。
（四）财力因素，主要是指地方财力状况和人均财力状况。
（五）其他因素，主要是指上专款安排情况、专款到位率、专款使用效益等专款使用情况的报告。
第十六条 中西部地区审计人员培训补助经费按照补助范围内审计机关人员情况、培训计划、物价、财力和其他因素进行分配。
（一）审计机关人员因素，主要是指审计机关数量和审计机关编制内实有人数等。
（二）培训计划因素，主要是指培训规模、人数、天数、聘请教师人数等。
（三）物价因素，主要是指当地的物价水平情况。
（四）财力因素，主要是指地方财力状况和人均财力状况。
（五）其他因素，主要是指上专款安排情况、专款到位率、专款使用效益等专款使用情况的报告。
第十七条 中西部地区审计机关困难补助经费按照各地审计机关办公条件、人员、财力和其他因素进行分配。
（一）审计机关办公条件因素，主要是指县级审计机关办公楼建设使用情况、办公设备配置使用情况和交通工具配备使用情况等。
（二）审计机关人员因素，主要是指县级审计机关编制内实有人数等。
（三）财力因素，主要是指地方财力状况和人均财力状况。
（四）其他因素，主要是指自然灾害、突发事件，上专款安排情况、专款到位率、专款使用效益等专款使用情况的报告。
第五章 经费的申报与下达
第十八条 各省财政部门根据对本地区审计专项补助经费的审核情况，于每年3月31日前向财政部报送申请报告，并抄送审计署。
申请报告的主要内容包括：申请理由、测算依据、经费的使用方向以及需由地方提供的相关因素和上专款使用情况的报告等。
第十九条 审计署对地方审计机关承担审计署统一组织的审计项目或者授权审计项目的项目数量、信息资产情况、人员培训情况以及困难地区审计机关情况进行审核汇总，并于4月15日前将审核汇总结果报送财政部。
第二十条 财政部对审计署报送的审核汇总结果和各省上报的审计专项补助经费预算审核确定后，于6月30日前通过财政专项转移支付方式下达。
第二十一条 各省财政部门接到财政部下达的审计专项补助经费分配通知后，会同省级审计机关合理安排审计专项补助经费支出，并于7月31日前拨付和下达。
第二十二条 各省审计专项补助经费当年使用出现结转资金的，按照规定结转下年继续使用。
第六章 经费的监督管理
第二十三条 地方审计机关使用审计专项补助经费，必须接受省级以上财政部门、审计机关的监督检查。
第二十四条 各省财政部门对本地区审计专项补助经费的使用情况进行监督检查，并将监督检查结果报送财政部和审计署。中央财政以此作为考核各省审计专项补助经费管理工作的重要内容和安排下一审计专项补助经费的参考依据。对未按照规定报送使用情况的省份，暂缓下一审计专项补助经费的安排和拨付。
第二十五条 对弄虚作假骗取审计专项补助经费，以及截留、挤占、挪用审计专项补助经费等违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任。
第七章 附
则
第二十六条 本办法由财政部、审计署负责解释。
第二十七条 本办法自颁布之日起实施。
附：上审计专项补助经费使用情况表（略）
第五篇：桂教基教〔2009〕42号关于开展广西壮族自治区义务教育学校常规管理达标县(市,区)评估工作的通知
桂教基教〔2009〕42号
关于开展广西壮族自治区义务教育学校 常规管理达标县（市、区）评估工作的通知
各市、县（市、区）教育局：
经研究，决定在全区范围内开展广西壮族自治区义务教育学校常规管理达标县（市、区）评估工作，现将有关事项通知如下：
一、评估目的
通过建立评估验收制度和组织评估验收工作，使县域内义务教育阶段学校常规管理水平有整体提高，进而推动全区义务教育阶段学校常规管理水平的整体提高，进一步提高我区义务教育的教育教学质量和办学效益，巩固提高“两基”成果。
二、评估原则
（一）全覆盖并突出重点原则。评估范围覆盖全区所有的义务教育阶段学校，但重点在农村地区及薄弱学校，最终目标是实现每一所义务教育学校都达到常规管理标准，管理水平普遍提高，整体面貌焕然一新。
（二）分级负责原则。评估工作分自治区、市、县和学校 四级自下而上逐级开展，各级对本级评估结果负责，重点在学校、县（市、区）自评和地级市组织辖区县（市、区）交叉评估。
（三）长期性原则。义务教育学校常规管理工作具有长期性，评估工作目的是以评促管，促进全区各地建立义务教育学校常规管理工作长效机制，使全区义务教育学校常规管理工作常抓不懈，保持良好的管理水平。
三、评估依据
《广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定》及《广西壮族自治区义务教育学校常规管理达标县（市、区）评估标准及评估办法》（另文下发）。
四、评估时间安排
（一）学校和县级自评及整改阶段，时间为2009年4月—12月。
（二）市级评估或县（市、区）交叉评估阶段，时间为2010年1月—10月。
（三）自治区级评估阶段，时间2010年1月—12月。
（四）公布评估结果阶段，时间为2011年1月。
五、评估验收工作的组织机构
成立“广西壮族自治区义务教育学校常规管理达标县（市、区）”评估验收领导小组，名单如下：
组
长：高
枫
自治区高校工委书记、教育厅厅长 副组长：郭连科
自治区教育厅副厅长
杨伟嘉
自治区教育厅副厅长
孙海潮
自治区高校工委副书记、纪工委书记、教育厅纪检组长
白志繁
自治区教育厅副厅长
成员：宁
耀
自治区教育厅基础教育处处长
刘谋桂
自治区人民政府教育督导团办公室常务
副主任
梁家斌
自治区教育厅财务基建处处长 韦安光
自治区教育厅人事处处长 何锡光
自治区教育厅师范教育处处长
范
纯
自治区教育厅体育卫生与艺术教育处处长 孙国友
自治区教育厅政策法规处处长 黄小鹏
自治区教育厅民族教育处处长 陈
卫
自治区教育厅语言文字工作处处长 赵付生
自治区教育厅纪检组副组长、监察室主任 袁
旭
广西教育科学研究所所长
领导小组下设办公室，办公室设在自治区教育厅基础教育处，名单如下：
主
任：白志繁（兼）副主任：宁
耀（兼）
成员：唐春燕
自治区教育厅基础教育处副处长
陆海明
自治区教育厅基础教育处干部 领导小组职责：负责对全区义务教育学校常规管理达标县（市、区）评估验收工作的领导和协调。
领导小组办公室职责：负责全区义务教育学校常规管理达标县（市、区）评估验收工作的文件起草、方案制定、组织实施等日常工作。
六、工作要求
全区义务教育学校常规管理达标县（市、区）评估工作是当前和今后一段时期我区基础教育一项重要工作。各市、县教育行政部门要高度重视，加强领导，尽快成立本级评估工作机构，按照自治区评估时间安排制定辖区内评估工作计划，认真组织有关人员及辖区内义务教育学校学习相关文件，领会精神，按照工作计划稳步推进各项评估工作，确保到2010年底全区义务教育学校常规管理达标县（市、区）评估工作取得显著成效，全区尤其是农村地区义务教育学校常规管理水平显著提高，学校整体面貌发生根本性改变。
广西壮族自治区教育厅
二○○九年四月二十七日
主题词：义务教育学校
管理
评估
通知
广西壮族自治区教育厅办公室
2009年4月28日印发 校对：宁
耀
录入：唐春燕
排版：李春兰（共印25份）
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