进一步加强审计宣传工作的意见

第一篇：进一步加强审计宣传工作的意见

| 进一步加强审计宣传工作的意见为了进一步扩大审计的社会影响，让社会全面了解审计工作、提升审计行政执法权威、树立审计队伍良好形象的需要。现就进一步加强我市审计宣传工作，提出如下意见。

一、充分认识审计宣传工作的重要性审计机关担负着维护国家经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展的重要职责。审计宣传是审计工作的重要组成部分,加强和改进审计宣传工作是优化审计监督环境、推进依法审计的重要手段之一，加强和改进审计宣传工作是全社会理解审计、支持审计的需要。加强和改进审计宣传工作，同时也是审计部门更好地服从、服务于经济发展大局的重要举措，是我市审计部门不断强化为经济建设服务、扩大审计社会影响的重要标志，是对审计管理工作的有力促进。随着经济的迅猛发展，审计监督将越来越重要，为此，只有不断加强和改进宣传工作，才能更好地发挥审计监督作用，通过有力的审计宣传工作为领导的决策落实、为经济的健康发展创造良好的基础和条件。

二、宣传工作的指导思想和总体要求审计宣传工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济工作中心，突出重点，坚持扩大审计影响、树立审计权威的方针，充分发挥审计监督作用，唱响主旋律，打好主动仗，促进各项审计工作任务的完成，推动审计事业的发展。审计宣传的总体要求是：在内容上，一是要大力宣传审计部门积极贯彻执行国家法律、法规、政策情况，及审计工作的进展情况和取得的成果；二是要大力宣传审计战线先进集体和模范个人的事迹；三是要大力宣传各级党委、人大、政府及有关部门加强和改进审计工作的意见和措施；四是要按照组织原则和管理程序，适度披露审计过程中发现的重大违法违规的问题；五是要依法向社会公布、公告重要审计事项的审计结果等，提高审计宣传的震慑力。在原则上，坚持实事求事，客观公正，注重实效，严格审批的原则。力求做到及时、准确、安全，努力为审计工作和经济建设服务。在对象上，要在继续抓好对全社会宣传的同时，重点抓好对各级党政领导干部的宣传，扩大审计宣传的影响力。在形式上，增强精品意识，提高宣传工作质量。要动大脑筋、有大思路、搞大策划，对有份量、有意义、有开拓性的工作及时报道，争取登大报、上头条，多出一些有深度、有见解的精品材料，提升宣传工作品位。在手段上，要在抓好传统媒体宣传的同时，重点加强电视、重要报刊等主要媒体的宣传，加强网络媒体的宣传，提高审计宣传的直观性和覆盖面。从今年起，市县区审计局有关审计宣传方面的文件、信息等直接以电子邮件的形式与市局进行传递，提高审计信息的及时性和效率性。

三、审计宣传的任务与考核

1、市局各科室全年报送信息达到12篇以上,各业务科室每个审计项目完成都必须写出审计建议或信息,全年必须撰写两篇以上调研报告或论文，各县市区审计局全年报送审计信息必须达到36篇以上,采纳达到10篇以上。

2、全市各类报告、信息采纳，全年要完成国家级20篇，省级30篇，市级50篇。办公室直接完成国家级3篇、省级5篇、市级10篇。

3、审计宣传考核计入《运城市审计系统工作目标争先创优考评办法》。

四、审计宣传工作管理和奖励

（一）宣传工作由市局办公室负责，各科室起草的宣传材料或信息，由科长和分管局长签发后，报办公室，办公室主任审核后予以编发，重大事项报局领导签发。

（二）向社会发布、公告审计结果的，按国家有关规定办理。

（三）审计宣传形成的有关资料按规定立卷，归局机关档案室统一保管。

（四）关于审计宣传奖励按局机关制定的考评奖励办法统一执行。《[推荐]进一步加强审计宣传工作的意见

第二篇：审计工作意见

关于做好2011年农村集体经济组织

内部审计工作的意见

：

为进一步维护农村集体经济组织和农民的利益，规范村级财务管理，严格审计监督，促进农村党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和农业部《农村集体经济组织审计规定》等文件精神，结合我区实际，现就加强和完善2011农村集体经济组织内部审计工作提出如下意见：

一、提高对内部审计工作重要性的认识

近年来，我区农村财务全面实行了村账镇代理的管理制度，镇农经部门加强了对村级财务的管理监督，民主理财人员对村组集体财务的监管也由事后前移到事前，通过强化财务监督，杜绝了一些不合理开支，农村财务管理逐步走上了规范化的轨道。但是，农经部门平时对村集体财务的监督仍 1

然存在局限性，不能够系统地掌握全面情况，而民主理财人员的专业水平也决定了民主理财的质量和效果有待进一步提高。为加强对农村工作的目标考核，加强对农村干部的任用管理，促进农村集体经济健康发展，及时地、定期地开展农村内部审计就显得十分必要。做好这项工作，有利于促进党对农村各项经济政策的贯彻落实；有利于提高农村财务管理制度的执行力度；有利于加强农村党风廉正建设；有利于密切党群、干群关系。

二、明确内部审计工作的重点

根据农村经济发展的新情况、新特点，2011农村集体经济组织内部审计，在做好政策法规执行审计，集体经济组织财务预、决算管理审计，农村财务收支审计，村干部任期目标和离任审计以及“一事一议”资金筹集和使用、土地征用费收付、村级三项资金落实和使用情况的审计调查等基础性审计工作的同时，应把内审工作的重点放在集体“三资”管理上。重点审计集体存量资产，确保资产得以妥善保管、合理使用及保值增值；审计集体各项资源，确保资源发包过程的公开、公平、公正，合同签订的合法性和执行的严肃性，发包收入的及时、足额收取以及资源可持续发展保护措施的有效落实；审计集体货币资金，确保村财镇管制度的严格执行，资金的安全完整和有效使用，坚决杜绝集体资金的多头收取和使用现象的发生。

三、切实抓好内部审计工作

农村集体经济组织内部审计工作，主要依靠各镇（区、街道）农经服务中心组织实施，区农村合作经济经营管理站工作的重点是加强对内部审计工作的指导、督查以及组织抽查审计。各农经服务中心要按照内部审计工作要求，根据本镇（区、街道）的实际情况，明确各自的工作重点，在抓好政策法规执行审计，集体经济组织财务预、决算管理审计，农村财务收支审计，村干部任期目标和离任审计等基础审计工作的同时，把工作的重点转移到集体“三资”管理上，在管理审计、效益审计、经济责任审计以及工程建设项目审计上做文章，在领导重视、群众关心和社会关注的热点难点问题上下功夫。镇农经服务中心在组织实施各项审计前，要向区经管站作出通报，以便不定期地派员参审，对形成的各类审计报告要报区备案。区农村合作经济经营管理站一方面要加大对乡镇农村集体经济组织内部审计工作的指导和督查力度，年内要组织农经内审人员进行培训，以进一步提高内审人员的业务素质和内审工作质量;另一方面要组织和抽调乡镇农经服务中心审计人员组成审计组，按照随机抽样的原则，对每镇（区、街道）抽取不少于2个村（居）实施集体“三资”管理审计，同时还要组织实施好审计调查和有关专项审计工作。要不断加大审计结果的处理力度，对审计中查出的问题，要区别性质加以对待，凡涉及到违规违纪的问题，要及时移交纪检监察部门处理，强化内部审计工作的力度和权威；对不涉及到违规违纪的问题，要责令相关责任

人抓紧整改，并对整改结果及时监督检查。

2011年3月15日

（共印50份）

第三篇：加强审计工作意见

为认真贯彻执行《审计法》，进一步严肃财经纪律、规范财务收支行为，充分发挥审计监督作用，经镇党委、政府研究，决定由审计所牵头，健全全镇镇直行政事业单位、行政村、居委会进行常态化审计制度，特制订柳堡镇关于加强审计工作的意见。

一、指导思想

坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针，紧紧围绕

镇经济工作和廉政建设目标，着力提升审计质量，切实履行审计监督职能，全力服务全镇经济和社会发展大局。

二、组建工作班子，强化审计队伍建设

以镇审计所为依托，从财政所、农经中心、会计站等部门单位抽调思想品质好、业务能力精、工作责任感强的同志组建审计工作班子。按照镇党委、政府的要求，正常开展各项审计工作。

三、加强业务培训，提高人员业务技能

一是加强审计人员业务知识培训。提高审计人员审计水平、业务技能，提升审计质量、业务素质；二是搞好会计培训，每年组织行政事业单位报账员及村（居）主办会计开展集中培训，主要培训财经纪律方面、财务管理制度和业务知识，从而进一步提高财务人员的业务水平，进一步规范单位、村级财务管理工作。

四、制定工作计划，开展常态审计工作

(一)以财务收支审计为基础，开展对村（居）、部门单位的常态化经济责任审计。

财务收支审计是开展审计工作的基础。主要是监督各村（居）、各单位是否遵守财经纪律，是否落实财务收支各项管理制度，对全镇所有行政事业村（居）、部门单位的审计面每年达到50%以上，实行两年一个周期，每个单位的审计年限至少两年。

（二）按照干部管理原则，实行经济责任审计。

对因工作变动而离任或者退休的单位主要负责人，对其在任期内的财务收支、债务增减、往来变动、内部管理、勤政廉政等方面进行审计评价。

按照审计工作计划，对仍在任期的村（居）或单位开展任期审计，对任期内财务收支、债务增减、往来变动、内部管理、勤政廉政等情况进行审计。

（三）以工程项目为重点，开展对公共投资项目的决算审计。

对镇公共投资项目实行专项审计，从项目立项、招投标，到项目施工变更、完工决算、资金支付等监督项目实施过程是否合法合规、是否符合规范程序。

五、做好结论汇报，落实审计整改措施

对每个单位的审计结论都将以报告形式，报送给镇党委、政府和镇纪委。对发现的一般性问题，由审计小组提出整改建议，责令有关单位限期整改，对有关责任人给予批评教育，并对整改情况进行回访检查验收。如发现有经济问题，将由纪检监察部门进行调查处理，情节严重的，将追究刑事责任。

六、发挥工作职能，推进财务规范管理

通过审计监督，努力促使村（居）、部门单位规范财务行为，提高财务管理水平，保障集体资产安全，促进村（居）、部门单位加强勤政廉政、廉洁自律建设，促进全镇经济和社会事业健康、和谐、科学发展。

第四篇：进一步加强老年工作意见

四川省人民政府关于

进一步加强老龄工作的意见

川府发〔2007〕19号二○○七年三月十九日

我省老龄工作在各级党委、政府的高度重视和有关部门的积极支持下有了很大发展。但是在养老医疗保障体系建设、为老服务设施建设、老龄工作组织建设、道德建设、舆论宣传方面仍存在一些薄弱环节。为切实贯彻落实第二次全国老龄工作会议精神，开创我省老龄工作新局面，现就进一步加强老龄工作提出以下意见。

一、认清形势，增强做好新时期老龄工作的责任感和紧迫感

2005年，我省60岁以上的老年人已达1126万人，占总人口的12.87%，80岁以上高龄老人达115万人。老龄人口基数大、“未富先老”是我省人口老龄化的显著特点。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口赡养比结构、代际利益关系发生重大变化，对完善养老、医疗保障体系，对加强政府社会管理和公共服务职能，对发展老年文化、教育、卫生、体育事业都提出了新的更高的要求。各级人民政府要进一步强化老龄工作意识，积极解决当前老年人的养老、医疗、服务等实际困难和问题，让广大老年人共享经济社会发展的成果，真正体验到社会主义制度的优越性。进一步建立健全老年社会保障体系，完善有关政策法规，加快公共老年服务设施、服务网络建设，为适应老龄工作奠定坚实的物质基础和制度基础。

二、加快建立和完善社会养老保障制度，努力保障老年人基本生活

坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，逐步建立健全适合省情和实现可持续发展的基本养老保险制度。增加各级财政对养老保险基金的投入，逐步做实基本养老保险个人账户，加快提高统筹层次，完善市（州）级统筹。从法制上规范和防范养老保障风险，完善多层次的养老保险体系，确保基本养老金按时足额发放。以非公有制经济组织和中小企业为重点，努力扩大基本养老保险制度覆盖面，积极做好企业退休人员社会化管理服务工作，力争在3年内将城镇非公有制企业及其职工全部纳入基本养老保险范围。进一步完善企业职工基本养老保险制度，发展企业补充养老保险，鼓励有条件的企业建立企业年金制度。加快机关事业单位养老保险制度改革步伐。将城市贫困老年人全部纳入最低生活保障范围，逐步提高保障标准，做到应保尽保。要按照建设社会主义新农村的要求，继续发挥土地养老保障作用，积极探索建立与农村经济社会发展相适应、与其他保障措施相衔接的农村社会养老保险制度。着力推进被征地农民养老保险工作，研究农民工养老保险办法。认真落实农村五保供养工作，完善供养制度，提高供养标准，拓宽服务范围，坚持集中供养和分散供养相结合的原则，不断提高集中供养率。进一步完善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村老年人纳入最低生活保障范围，逐步提高救助标准。重点解决好农村残疾老人、高龄老人、贫困老人的疾病负担问题。稳步推进农村部分计划生育老年家庭奖励扶助制度，完善运行机制。坚持和完善高龄老人长寿补助制度，逐步提高百岁以上老年人的长寿补贴金标准。

三、建立健全老年医疗保障体系，不断提高救助能力和服务水平

进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，积极开展城镇居民基本医疗保险制度试点工作，逐步扩大基本医疗保险制度覆盖面，让医疗保险制度能够惠及老年人。继续推进新型农村合作医疗制度建设，进一步扩大试点范围，确保2010年实现基本覆盖全省农

村居民的总体目标。各级地方财政要进一步加大支持力度，做好农村贫困老年人参加新型农村合作医疗或大病救治的补助工作。切实加强离休干部医疗保障工作，完善离休干部医药费保障机制。医疗机构应采取继续教育等措施不断提高医务人员的专业技术能力和救助水平，强化服务意识，提升服务水平，为老年人就医提供方便。建立以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系，及时主动为社区老年人提供预防、医疗、护理和康复等多种服务。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村卫生服务体系。

四、加快老年福利设施建设，大力发展老龄产业

“十一五”期间要加大对老年社会福利设施建设的投入，多渠道筹集资金，新建和改建一批以老年人为主要对象的老年活动场所和社会福利设施。2010年，大中城市和县（市、区）要新建或改（扩）建1至2所老年活动中心，平原地区、丘陵地区乡镇、街道应建立老年活动室，盆地周围山区、少数民族地区的镇要力争建立老年活动室，鼓励、帮助村（社区）建立老年活动站。农村老年人的文化体育活动场所应纳入社会主义新农村建设中统筹安排解决。加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，逐步形成为老年人提供生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、紧急救援、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲等的综合性服务网络。在大中城市试点建设“爱心护理院”，逐步实现90%以上大中城市和县（市、区）城区建立1所以城乡养老为重点的综合性社会福利服务中心的目标。鼓励支持乡镇街道多渠道筹措资金，建立代养、寄养老年人的综合服务场所。根据社会需要和老年人自愿的原则,引导老年人特别是老年专业技术人员和老干部、老专家从事关心教育下一代、科技开发、信息服务以及维护社会治安、参与社区建设等社会公益活动。充分利用现有设施着力加强乡镇中心敬老院基础设施建设，不断完善服务功能，逐步开展自费代养业务，扩大服务范围。在老年福利设施的资金和项目安排上重点向农村倾斜。

积极推进老年服务社会化，制定优惠政策措施，吸引社会资本进入养老服务产业，鼓励和扶持社会力量兴办老年福利服务设施，推出适合老年人特点的精品旅游线路和服务产品，开发适合老年人的金融、理财、保险等其他服务项目。积极引导民间资本投入老龄事业发展，力争2010年末，大中城市和老年人口较多的县（市、区）建设1所示范性老年公寓。

五、加大执法力度，切实保障老年人的合法权益

加强《老年法》的宣传教育工作，增强全社会自觉维护老年人合法权益的法制意识。认真开展执法检查，加大执法力度，严厉打击诈骗、伤害、遗弃、虐待老年人等侵害老年人合法权益的严重违法行为，坚决取缔和打击损害老年人身心健康的邪教组织和愚昧迷信活动。“十一五”期间，各级人民政府要适当安排资金用于老年法律援助和法律服务组织建设，鼓励社会各界关心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助网络体系，抓好社区、乡镇法律援助工作站建设，保证老年人获得高效、便捷的法律援助服务。司法部门对侵犯老年人合法权益的案件要优先立案、优先审理、优先执行，使老年人的合法权益得到及时有效保障。对拒绝赡养或虐待父母的行为,依法追究法律责任。

认真制定落实老年人优待政策，加强监督检查。老年人进入旅游景点、博物馆、纪念馆等场所时要继续落实好门票减免优惠政策。公交客运部门要为老年人乘车提供方便。依法规范老年人的社会集资行为，农村老年人在承担筹资筹劳方面要酌情给予照顾。各级人民政府在实行百岁及百岁以上老人人均每月不低于100元长寿补贴金的基础上逐步建立为90岁以上老年人发放长寿生活补贴制度。研究制定70岁以上老年人免费乘座城市公交车、城乡贫困家庭老年人去世的丧葬殡仪服务费用减免的政策。要将贫困纯老

年人（户）优先纳入廉租房保障范围。贫困老年人进入老年大学（学校）学习，学费应予减免。

六、积极推进老年文教体育事业发展，不断丰富老年人精神文化生活

各级文化体育部门要把老年教育、文化和体育纳入部门发展规划。努力加大老年教育投入，加强现有老年大学(学校)建设，提高教学质量。鼓励和引导社会力量投资老年文化和体育事业，兴办各类老年学校。尚未建立老年大学的市（州）和县（市、区），“十一五”期间应兴办1所老年大学。鼓励支持有条件的乡镇（街道）、村（社区）开办老年学校，力争2010年末全省老年学校在现有基础上增加500所。加强对老年农民的农业技术培训，把老年教育与老年人脱贫致富、维护权益、破除迷信和移风易俗结合起来，促进社会主义新农村建设。制定完善相关政策法规，规范老年文化市场，倡导基层文化的创新发展，创作优秀的老年题材作品。建立健全基层老年文化体育组织，组织开展经常性的基层老年文体活动。加强农村老年文化建设，积极组织送文化下乡活动，丰富农村老年人的精神文化生活。

七、加强道德和法制建设，强化全民敬老养老助老的道德意识

坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，积极整合社会资源，充分发挥部门职能优势，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过开办老年专栏、开设老年节目、办好老年刊物和街头板报、组织文艺演出、开展“敬老宣传月(周)”活动等形式大力宣传老龄工作方针政策和法律法规，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务。积极开展社会互助，倡导扶老助困和志愿者服务活动。大力弘扬中华民族敬老养老助老的传统美德，积极开展家庭美德教育，及时宣传敬老先进典型，营造生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。

八、加强老龄工作组织建设，适应人口老龄化发展需要

县级以上老龄工作委员会是本级政府主管老龄工作的议事协调机构。各级人民政府要根据老龄事业发展的需要切实加强组织领导，进一步健全各级老龄工作委员会及其办事机构，保证必要的工作条件。老龄办作为民政部门代管机构和老龄委的办事机构要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用。民政部门主要负责人要认真履行老龄办第一责任人职责，切实抓好工作落实。老年人口较多、工作任务较重的镇（街道）要进一步加强管理服务工作。对从事老龄工作的干部队伍要积极加强培训，不断提高其政治素质、政策水平和业务能力。有计划地做好老年群众组织负责人的能力培训工作，强化规范化管理，充分发挥其作用。

九、明确任务，齐抓共管，努力开创老龄工作新局面

老龄工作是政府工作的重要组成部分，各级人民政府要把老龄工作列入重要议事日程，及时研究解决老龄工作遇到的新情况、新问题。按照公共财政的要求，加快建立老龄事业发展经费投入自然增长机制，保障老龄事业发展经费和必要的工作经费。通过开展创建敬老模范县（市、区）、敬老模范乡（镇、街道）、敬老模范村（社区）和老龄工作先进单位这个载体，进一步明确老龄工作目标和任务，建立健全老龄工作责任制，做到任务分工到部门，经费落实到项目。涉及老龄工作的部门要把老龄事业作为一项重要内容纳入工作规划，及时研究制定具体的政策措施并督促抓好落实。省级部门对省级财政用于发展老龄事业的经费要足额使用，不得另作他用。各级人民政府和有关部门要积极研究应对人口老龄化对策，将公共老年服务设施纳入社会事业发展规划统筹安排，合理规划，推进老龄事业与其他社会事业同步发展，确保老年人与其他社会群体共享经济社会发展成果。

第五篇：关于进一步加强工会工作意见

市供销社党委

关于加强社属各单位工会工作的意见

社属各单位党委（党总支）：

为深入贯彻落实科学发展观，认真执行《工会法》等法律法规，进一步加强市供销社系统工会能力建设，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，调动职工参与民主管理、民主监督的积极性和创造性，推进市供销社系统民主政治建设，促进全系统的改革、发展和稳定，根据市委《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，结合市供销社系统实际，就加强工会工作提出如下意见：

一、充分认识新时期工会工作的重要意义，切实加强和完善党对工会工作的领导

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，加强党的领导是做好工会工作的根本保证。社属各单位党委（党总支）要从政治和全局的高度，切实加强对工会工作的领导和支持。

社属各单位党委（党总支）要有一位负责同志分管工会工作。要把工会工作列入重要议事日程，针对一些涉及职工利益的重大问题，及时进行研究，党委（党总支）每半年至少听取一次工会工作汇报，及时解决工会工作中遇到的问题。社属各单位党政领导要支持工会依照《工会法》和工会章程独立自主、创造性地开展工作，努力形成党委领导、行政支持、工会运作、各方配合的工会工作新局面。市社党委在考核社属各单位工作时，将把工会工作列入 1

考核内容。各单位要按照工会章程和上级有关文件精神，配备好工会干部。工会主席的人选，由市社党委同上级工会充分协商取得一致意见后提名推荐。届中变动工会主席需经各单位工会委员会讨论，并征得上级党委和工会的同意。

要加强各单位基层工会干部的选拔和培养。要选拔那些政治素质好、热爱工会工作，具有丰富的工作实践，管理能力强，善于做群众思想工作，敢于为群众说话办事，热心为职工服务的同志担任工会干部，要把工会干部纳入后备干部培养计划之中。加强对工会干部的培训。要把学习“三个代表”重要思想、科学发展观、工会工作基本理论知识和有关法律法规列为主要培训内容。

要重视发挥工会的参与作用，支持工会参与重大改革方案的制定，协调工会与行政组织之间的关系。在研究涉及职工切身利益的重大问题时，应吸收同级工会负责人参加。工会负责人也应在广泛深入调查的基础上，积极准确地反映职工的意见，并做好信息沟通和群众中的宣传工作。

各单位应按照《工会法》等有关规定及时足额向工会拨缴经费，并根据工会各项活动的需要提供场地、设施经费等方面的支持。

各单位工会要及时将工作计划、工会活动方案和上级工会指示精神向同级党政请示、汇报，自觉接受党的领导，主动争取行政的支持。工会要尊重和支持行政负责人依法行政，维护行政领导行使正确的决策权，教育职工遵守国家的法律法规和本单位的规章制度，动员、组织职工努力完成本单位的各项工作任务。

二、建立健全工会工作新机制，全面履行工会四项基本职能各单位工会要全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能，努力创新工作机制。要了解掌握新情况，研究新问题，积极探索工会工作新的载体、途径和方法。

维护职工的合法权益是工会的基本职责。各单位工会要做到维护职工合法权益与维护市供销社系统整体利益相统一，及时反映广大职工的意见和呼声，敢于和善于维护职工经济、劳动和健康权益，保障职工的民主权利。工会要主动协助党政做好协调工作，引导职工自觉增强主人翁责任感和使命感，树立大局意识，正确处理国家、集体和个人三者利益关系；努力为职工释疑解惑，化解矛盾，引导职工支持并共同促进市供销社各项事业的发展。工会要围绕市供销社中心工作，协助党政抓好职工队伍的职业道德建设，开展群众性精神文明建设活动，引导职工在遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献”的公民道德规范的同时，开展创建“创新型、学习型、服务型、节约型”机关活动。工会要把加强对职工的教育，提高职工队伍素质作为重要职责。要以“三个代表”重要思想为指导，采取多种形式开展爱国主义、集体主义、社会主义的教育活动，引导职工树立正确的世界观、人生现、价值观，不断提高职工的思想道德素质。

各单位工会坚持为职工办实事，热心为职工排忧解难，使“送温暖”活动经常化、制度化。要适时开展各类健康文体活动，增强职工身体素质。要支持女职工委员会的工作，维护女职工的合法权

益，并根据女职工的特点开展工作，大力推进精神文明和家庭文明建设。

三、坚持和完善民主管理制度，切实保障职工的民主权利

职工代表大会是社属各单位职工民主管理的基本形式。实行职工代表大会制度，是贯彻党的十七大精神的具体要求，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，是维护职工合法权益的法律手段。社属各单位要坚持和完善职代会制度，坚持每年至少召开一次职工代表大会。各单位工会作为职代会的常设工作机构，在各单位党委（党总支）领导下承办职代会的日常工作。要充分发挥其在职代会闭会期间讨论处理重大问题和检查督促作用。充分保证职工对各单位改革方案、发展规划、重要规章制度以及涉及职工切身利益的重大事项的审议权和对各单位领导班子的民主评议监督权，认真落实职代会代表提案。凡企业重大改革、改制、经营决策，不经职代会审议不能实施；凡企业收入分配、保险、福利、劳动保护等涉及职工切身利益的重大方案，未经职代会审议通过不能执行。

要坚持和完善厂务公开制度。各单位党政班子要从加强基层民主政治建设的高度上认识厂务公开的重要性，充分发挥工会在厂务公开中的作用，积极、主动地推进厂务公开工作。各单位工会要找准位臵，发挥特色，自始至终参与厂务公开的全过程，积极配合党政做好厂务公开工作。

四、加强工会自身建设，提高工会工作水平

各单位工会要加强对工会干部的培训，要加强学习党的工会工作理论和方针政策，社会主义市场经济知识、法律知识和科学文化知识，坚定理想信念，增强全局意识、创新意识，不断提高工会干部的素质和能力，努力建设一支朝气蓬勃、开拓进取，无私奉献、热心为职工服务的工会干部队伍。

各单位工会要认真收好、管好、用好工会经费。要严格财经纪律，杜绝违法违纪行为，工会经费的使用要接受工会经费审查委员会和上级工会的审计和监督。

各单位党组织可根据以上意见并结合本单位实际，制定实施办法。