东胜经济开发区审计工作务实有序

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第一篇:东胜经济开发区审计工作务实有序

东胜经济开发区审计工作务实有序

自国庆以来东胜经济开发区管委会审计办工作人员本着坚持统一计划,统一方案,统一动作的方针,按要求认真细致审查竣工工程报送资料。到目前为止对约166项工程进行了跟踪审计工作,委托中介审计约106项,其中 72项已出具审计报告,正在复审;35项正在审计中。对已完工程进行资料审核,移交档案室的工程资料约有40多套;对于即将招标的酒业园区道路、科教园绿化及三期部分路灯等5项工程的预算,已完成内部审核,并督促要求施工单位按要求报审施工资料。

随着气温逐渐下降,施工难度越来越大,工程变更较多,按照内部人员分工情况认真做好了各个工地的跟踪审计工作。在验收和审核的过程中我们全体工作人员坚守客观公正、实事求是、廉洁奉公的一贯做法实行预算执行与其他审计软件相结合,确保这几项工作有条不紊顺利完成任务。在各方的共同努力下,必将更加有效地发挥审计“免疫系统”功能。

第二篇:裕安经济开发区拆迁工作有序开展

裕安经济开发区拆迁工作有序开展,进

展迅

开发区1#、2#地块拆迁工作自4月26日全面开展以来,各项工作有序开展,每天都进展明显。从26日的12户到27日的89户,拆迁工作进展迅速,截至28日已达165户,已完成任务的大半。区纪委副书记、监察局局长黄勇华现场督战,拆迁工作氛围甚为浓厚。

在拆迁工作中,我们积极宣传拆迁政策,坚持公平公正公开。拆迁指挥部分工明确,分为政策解释组、房屋验收组和搬迁证登记处。政策解释组耐心详细地向拆迁户解释政策,在谈话间向拆迁户传递政府的拆迁惠民政策,鼓励其早搬迁,早受益;房屋验收组本着客观公正的态度,不怕疲劳,往返于户与户之间,逐户验收登记;搬迁证领取处的工作人员认真履责,详细填写搬迁证,严格按序编号,把拆迁户资料按户整理归档,做到不多不漏。

在指挥部工作人员积极工作的基础上,拆迁工作组发挥着更突出的作用。十个拆迁小组在指挥部的统一安排下,按照各组负责人的要求,化整为零,深入到组到户,贯彻阳光拆迁,解剖政策,分析利弊。特别是在党员、干部、职工户,更是以政策攻坚,以组织纪律要求他们积极响应号召,发挥主力军作用,带动广大拆迁户积极搬迁。特别值得指出的是,人大办经过不懈努力,多方协调,已与28日率先完成了任务,这将对拆迁工作产生积极的推动作用。

经过这三天拆迁工作的有力开展,我们收效显著,已完成大部分工作任务。对于剩下的拆迁户,我们将继续以政策法规为基础,阳光操作,盘点销号,力争尽早完成拆迁工作任,为工业开发提供充分的空间,创造更加良好的投资环境。

第三篇:积极有序务实推进农村土地经营机制创新

积极有序务实推进农村土地经营机制创新

——访湖北省委副书记张昌尔

湖北是农业大省,农业和农村发展目前已进入最好最快的时期。但是,伴随着工业化城镇化的迅速发展,传统农业的矛盾也日益凸显,“谁来种田”的问题日益尖锐。创新土地经营机制,已成为迈向“农业强省”,实现“三化同步”的必然选择和迫切要求。日前,就这一问题,记者专访了湖北省委副书记张昌尔。

张昌尔告诉记者,近年来,土地适度规模经营已成为湖北农业发展的一个趋势。各地积极探索农村土地经营机制创新,土地承包经营权的流转进一步提速,流转形式更加多样,适度规模经营的比重显著提升。这使农业经营格局发生了全新的变化:生产要素加快向农村流动,一批新型规模经营主体迅速成长,现代农业建设明显提速,农民收入和新农村建设水平明显提高。

同时,张昌尔坦承,由于土地经营机制创新仍具有探索性,现实中也难以避免地出现了一些值得注意的问题。主要是:流转中对农民的自主性尊重不够;低价格长期租赁土地;“归大堆”式粗放经营甚至变相“圈地”等情况时有发生;随着土地经营规模的扩展,经营风险也相应放大等等。

面对农村土地经营机制创新中出现的新情况新问题,各级党委政府如何既加强引导,又善于引导?如何在推进探索创新的过程中,审慎稳妥地处理好各方面的基本关系?

“必须从克服二元结构、促进城乡统筹、协调发展这个顶层目标出发,来确定农村土地经营机制创新的政策导向和着力点。”张昌尔说,“要坚持‘是否有利于提升现代

农业生产力,是否有利于形成农民长效增收机制,是否让农民满意’三个标准统一论,不能简单地就流转抓流转、就生产抓生产。”

为此,湖北提出,推进农村土地经营机制的创新,要“积极、有序、务实”。“积极”,就是在总体导向上要鼓励探索,积极推进,通过改革创新破解一系列难题,努力构建“农业增效、农民增收”同步发展的全新机制;“有序”,就是要因地制宜,尊重农民意愿,从农民最需要解决的难题入手,主要通过示范引导,吸引群众自主参与,由点到面、由浅入深、逐步推进;“务实”,就是要从实际出发,务求实效,严禁“刮风”、“一刀切”、盲目追求指标。

具体来说,湖北在推进农村土地经营机制的创新中,着力于构建“五个机制”。

首先是构建协调的利益分配机制。张昌尔表示,利益关系是经营机制的根本问题。社会投资者从规模经营中获得利益是完全正当的,关键在于如何处理好与农民的利益关系,形成协调的利益分配格局。以土地为核心的财产权利,是农民走向富裕的根基,在任何情况下都必须予以充分地尊重和保护。创新农村土地经营机制,必须着力于构建以农民为主体、兼顾各方的利益分配格局,使农民成为发展现代农业的最大受益者。积极探索按照土地正常粮食单产确定土地承包经营权流转的基准价格,允许按供需关系合理浮动的价格形成机制,以保证农民的流转收益能在合理的水平之上;提倡在规模经营中大力发展以农民为主体以及农民与投资者共同成为规模经营主体的模式,使农民能充分分享规模经营的利益;坚持完善“村民自治”的民主管理机制,充分保障农民在农村社会治理结构中的主体地位。

第二是构建充分的市场运作机制。张昌尔介绍,武汉市农村综合产权交易所在建立农村生产要素市场化流动配置机制上作了很好的探索,初步形成了市场平台和运作规

范。湖北将进一步支持武汉农村综合产权交易所积极先行先试的基础上,着力于在全省形成以武汉农村综合产权交易所为龙头、以县(市、区)土地流转服务中心为依托,建立统一的市场网络,完善市场的准入、筛选、竞价、鉴证、监督等环节,通过高效服务吸引各类主体进场交易,探索新增土地通过市场实现增值、提高农民财产性收入的途径,使农村土地等各类要素的流动和配置走上规范的市场化轨道。“实践证明,只有通过充分的市场机制,才能保障农民充分的自主性和流转的公正性,才能通过市场价值发现功能更好地实现农民的财产权益,也才能使土地的稀缺性转化为应有的价值,提高土地资源配置的效率。

因此,必须强调要把建立和完善市场体系和机制作为政府引导的首要任务,杜绝以行政手段干预流转的行为。”张昌尔说。

第三是着力构建高效的规模经营机制。张昌尔认为,现实中一些规模经营项目失败的案例,大多与经营效益偏低有关。因此,坚持“高效”的导向,是适度规模经营健康持续发展最重要的保证。具体来说,一是要大力引导发展高效绿色的生产模式。要使土地真正流向那些高效绿色的农业生产模式,使土地资源配置效率尽可能达到最大化。为此,湖北要求各地对流转土地的项目设立“进入门槛”,即在土地流转基准价格的基础上,因时因地制订流转土地综合产出率和收益率的标准,达不到标准的一律不得进入,形成“优进弱汰”的机制。二是要积极完善规模经营的管理机制。在那些较大规模租赁农民承包地进行农业开发的项目中,如果农民仅仅作为雇工参与生产,与经营效益没有紧密的利益纽带,往往会导致农民出工不出力、效率偏低、难以管理等矛盾。针对这些问题,一些经营者开始进行改革,将租赁过来的土地经过整治后,再由具备条件的农户承包或返租,按照统一要求进行生产,产品按统一收购。这样,农户的利益与生产效益直接挂钩,积极性主动性大大调动起来,生产效益大幅提升,农民收入也随之大大增加。这种“大园区+小业主”的模式,以及实践中出现的家庭农场、土地股份合作社、农民

专业合作社、“龙头企业+基地+合作社+农户”等模式,都体现了使农民成为规模经营主体的优势,应受到更多的重视和支持。

第四是着力构建健全的风险防范机制。张昌尔表示,农业始终是一个风险性行业,土地经营的规模化也使风险随之放大,一旦经营失败,将影响一批农户的收入和生计,也给农业生产带来严重影响。同时,一些变相“圈地”等违规经营带来的政策性风险也时有发生。构建健全的风险防范机制已成为适度规模经营健康发展的迫切需要。对此,湖北一方面引导经营主体加强风险防范意识和措施,另一方面积极探索主要运用市场手段有效规避和补偿经营风险的途径,如扩大农业政策性保险的范围、提高保险水平;设立能有效覆盖风险的规模经营保险产品,政府通过适当补贴加以支持引导;鼓励有条件的地方设立风险补偿基金等。

第五是着力构建完善的政策激励机制。认真落实各项惠农强农政策,整合各项资金,向经营模式“高效、绿色”、能有效带动农民持续增收的规模经营主体倾斜,完善对新型规模经营主体的奖励补贴政策。引导金融机构加大对农民合作组织、规模经营大户和带动农民致富企业的支持,加快构建多元化、多层次现代高效农业服务体系,为各类规模经营业主提供配套服务。进一步完善城乡社会保障体系,加强对农民的培训,提升现代农业生产的素质和就业技能,强化对新型规模经营主体的智力支持。创新工作推进机制,选择若干条件较好的市县,设立“农村土地经营体制机制改革创新试验区”,开展先行先试,总结经验,带动全面。把是否积极有序务实地推进农村土地经营机制创新,纳入县(市、区)“三农”发展综合考评范围,切实形成与城乡统筹目标高度一致的评价体系。

第四篇:积极有序务实推进农村土地经营机制创新

积极有序务实推进农村土地经营机制创新

——访湖北省委副书记张昌尔

湖北是农业大省,农业和农村发展目前已进入最好最快的时期。但是,伴随着工业化城镇化的迅速发展,传统农业的矛盾也日益凸显,“谁来种田”的问题日益尖锐。创新土地经营机制,已成为迈向“农业强省”,实现“三化同步”的必然选择和迫切要求。日前,就这一问题,记者专访了湖北省委副书记张昌尔。

张昌尔告诉记者,近年来,土地适度规模经营已成为湖北农业发展的一个趋势。各地积极探索农村土地经营机制创新,土地承包经营权的流转进一步提速,流转形式更加多样,适度规模经营的比重显著提升。这使农业经营格局发生了全新的变化:生产要素加快向农村流动,一批新型规模经营主体迅速成长,现代农业建设明显提速,农民收入和新农村建设水平明显提高。

同时,张昌尔坦承,由于土地经营机制创新仍具有探索性,现实中也难以避免地出现了一些值得注意的问题。主要是:流转中对农民的自主性尊重不够;低价格长期租赁土地;“归大堆”式粗放经营甚至变相“圈地”等情况时有发生;随着土地经营规模的扩展,经营风险也相应放大等等。

面对农村土地经营机制创新中出现的新情况新问题,各级党委政府如何既加强引导,又善于引导?如何在推进探索创新的过程中,审慎稳妥地处理好各方面的基本关系?

“必须从克服二元结构、促进城乡统筹、协调发展这个顶层目标出发,来确定农村土地经营机制创新的政策导向和着力点。”张昌尔说,“要坚持‘是否有利于提升现代农业生产力,是否有利于形成农民长效增收机制,是否让农民满意’三个标准统一论,不能简单地就流转抓流转、就生产抓生产。”

为此,湖北提出,推进农村土地经营机制的创新,要“积极、有序、务实”。“积极”,就是在总体导向上要鼓励探索,积极推进,通过改革创新破解一系列难题,努力构建“农业增效、农民增收”同步发展的全新机制;“有序”,就是要因地制宜,尊重农民意愿,从农民最需要解决的难题入手,主要通过示范引导,吸引群众自主参与,由点到面、由浅入深、逐步推进;“务实”,就是要从实际出发,务求实效,严禁“刮风”、“一刀切”、盲目追求指标。

具体来说,湖北在推进农村土地经营机制的创新中,着力于构建“五个机制”。

首先是构建协调的利益分配机制。张昌尔表示,利益关系是经营机制的根本问题。社会投资者从规模经营中获得利益是完全正当的,关键在于如何处理好与农民的利益关系,形成协调的利益分配格局。以土地为核心的财产权利,是农民走向富裕的根基,在任何情况下都必须予以充分地尊重和保护。创新农村土地经营机制,必须着力于构建以农民为主体、兼顾各方的利益分配格局,使农民成为发展现代农业的最大受益者。积极探索按照土地正常粮食单产确定土地承包经营权流转的基准价格,允许按供需关系合理浮动的价格形成机制,以保证农民的流转收益能在合理的水平之上;提倡在规模经营中大力发展以农民为主体以及农民与投资者共同成为规模经营主体的模式,使农民能充分分享规模经营的利益;坚持完善“村民自治”的民主管理机制,充分保障农民在农村社会治理结构中的主体地位。

第二是构建充分的市场运作机制。张昌尔介绍,武汉市农村综合产权交易所在建立农村生产要素市场化流动配置机制上作了很好的探索,初步形成了市场平台和运作规范。湖北将进一步支持武汉农村综合产权交易所积极先行先试的基础上,着力于在全省形成以武汉农村综合产权交易所为龙头、以县(市、区)土地流转服务中心为依托,建立统一的市场网络,完善市场的准入、筛选、竞价、鉴证、监督等环节,通过高效服务吸引各类主体进场交易,探索新增土地通过市场实现增值、提高农民财产性收入的途径,使农村土地等各类要素的流动和配置走上规范的市场化轨道。“实践证明,只有通过充分的市场机制,才能保障农民充分的自主性和流转的公正性,才能通过市场价值发现功能更好地实现农民的财产权益,也才能使土地的稀缺性转化为应有的价值,提高土地资源配置的效率。

因此,必须强调要把建立和完善市场体系和机制作为政府引导的首要任务,杜绝以行政手段干预流转的行为。”张昌尔说。

第三是着力构建高效的规模经营机制。张昌尔认为,现实中一些规模经营项目失败的案例,大多与经营效益偏低有关。因此,坚持“高效”的导向,是适度规模经营健康持续发展最重要的保证。具体来说,一是要大力引导发展高效绿色的生产模式。要使土地真正流向那些高效绿色的农业生产模式,使土地资源配置效率尽可能达到最大化。为此,湖北要求各地对流转土地的项目设立“进入门槛”,即在土地流转基准价格的基础上,因时因地制订流转土地综合产出率和收益率的标准,达不到标准的一律不得进入,形成“优进弱汰”的机制。二是要积极完善规模经营的管理机制。在那些较大规模租赁农民承包地进行农业开发的项目中,如果农民仅仅作为雇工参与生产,与经营效益没有紧密的利益纽带,往往会导致农民出工不出力、效率偏低、难以管理等矛盾。针对这些问题,一些经营者开始进行改革,将租赁过来的土地经过整治后,再由具备条件的农户承包或返租,按照统一要求进行生产,产品按统一收购。这样,农户的利益与生产效益直接挂钩,积极性主动性大大调动起来,生产效益大幅提升,农民收入也随之大大增加。这种“大园区+小业主”的模式,以及实践中出现的家庭农场、土地股份合作社、农民专业合作社、“龙头企业+基地+合作社+农户”等模式,都体现了使农民成为规模经营主体的优势,应受到更多的重视和支持。

第四是着力构建健全的风险防范机制。张昌尔表示,农业始终是一个风险性行业,土地经营的规模化也使风险随之放大,一旦经营失败,将影响一批农户的收入和生计,也给农业生产带来严重影响。同时,一些变相“圈地”等违规经营带来的政策性风险也时有发生。构建健全的风险防范机制已成为适度规模经营健康发展的迫切需要。对此,湖北一方面引导经营主体加强风险防范意识和措施,另一方面积极探索主要运用市场手段有效规避和补偿经营风险的途径,如扩大农业政策性保险的范围、提高保险水平;设立能有效覆盖风险的规模经营保险产品,政府通过适当补贴加以支持引导;鼓励有条件的地方设立风险补偿基金等。

第五是着力构建完善的政策激励机制。认真落实各项惠农强农政策,整合各项资金,向经营模式“高效、绿色”、能有效带动农民持续增收的规模经营主体倾斜,完善对新型规模经营主体的奖励补贴政策。引导金融机构加大对农民合作组织、规模经营大户和带动农民致富企业的支持,加快构建多元化、多层次现代高效农业服务体系,为各类规模经营业主提供配套服务。进一步完善城乡社会保障体系,加强对农民的培训,提升现代农业生产的素质和就业技能,强化对新型规模经营主体的智力支持。创新工作推进机制,选择若干条件较好的市县,设立“农村土地经营体制机制改革创新试验区”,开展先行先试,总结经验,带动全面。把是否积极有序务实地推进农村土地经营机制创新,纳入县(市、区)“三农”发展综合考评范围,切实形成与城乡统筹目标高度一致的评价体系。

第五篇:寿光一中学习心得——生物一轮备考紧张有序、务实高效

生物一轮备考紧张有序、务实高效

第一轮复习的重要任务是:全面梳理知识体系,加深对基础知识的正确理解,突出主干知识;强化综合能力训练。

一、研究课标和高考,正确处理好考试说明与课本之间的关系

考试说明是高考生物命题的基本依据,也是指导高考复习的纲领性文件。认真研究课标、考试说明和2012年山东省理科综合试题,准确把握考试内容的范围和深度,迅速适应新的试卷形式和试题特点。密切关注2013年高考新动向,及时调整教学方向。

从2012年试题来看,难度整体变小,并且这也将是今后命题的趋势。试题长度变短,综合程度降低,多为单元内整合,很少跨模块、跨单元整合(无论选择题还是简答题,选择题更明显)。

二、重视课本,夯实双基、突出主干知识,抓好学科内综合

夯实“双基”,立足点首先放在课本上,课本是生物知识的载体,是学生学习生物学基础知识、形成基本技能的“蓝本”,应该重视课本的基础作用和示范作用。如课本中生物术语、概念、定律都具有规范性、权威性,抓住课本的知识点,把握好知识点的内涵和外延,按照高考的能力要求,对相关知识进行横向拓宽、纵向加深。

对课本中的知识点要进行提炼、梳理、归类、对比,将隐藏在纷繁内容中的最重要的要领、规律、原理、知识间的联系整理出来,使知识系统化,构建知识网络体系;同时对以往学习中的薄弱环节或未掌握的知识进行补缺强化。

立足课本,可以用专题形式进行复习,抓好学科内综合,构建知识网络体系,特别是那些反映生物学科主干知识内容、反映学科思想的内容和能够与高等教育相衔接的内容,要稳扎稳打、脚踏实地。要理清知识的发生和本原,在教师帮助及自己的努力下通过分类、整理、综合,形成一个完整的知识体系。这样有了牢固的基础,就可以从容应对高考,以不变应万变。

三、加强方法指导,提升应考能力

① 复习时要突出主干知识、重点内容

主干知识内容不仅包括学习的重点,同时是高考试题中出现频率较高的考点内容。如细胞的结构与功能、有丝分裂、减数分裂、光合作用、呼吸作用、细胞内的物质代谢、动植物生命活动的调节、遗传的基本定律、伴性遗传、基因突变、染色体变异、遗传育种、生态系统、免疫、克隆技术、基因工程、细胞工程、胚胎工程等等。对这些主干知识内容的理解要有一定的深度和广度,才能以此去分析和解决新情景的问题。要力求做到知识点、能力点、薄弱点、应用点和考查点心中有数,那种不分主次泛泛复习以及题海战术,无疑都是有害的。

②通过问题激活课堂,师生互动解惑

问题解决的主要途径是课堂。在课堂上要求学生带着问题认真听讲,积极主动地参与教学过程,变被动的接受知识为主动的探究学习,学会思考、比较,重视知识形成和发展的过程,做到对知识不仅要知其然还要知其所以然,切忌简单机械地死记硬背某些结论。

③要讲究科学的思维方法

思维方法指导着学习方法,学习方法是思维方法在学习中的具体表现。科学正确的思维方法,对于知识的掌握和知识的运用,起到很大的促进作用。特别是分析、综合、比较、抽象、概括、分类、系统化、具体化、归纳、演绎推理等基本思维方法,一定要掌握好,并且牢牢抓住。

④强化训练、加强规律总结

通过强化训练提高能力,以潜移默化的方式,实现知识向能力的转化,达到及时检查复习的效率。加强新情境习题的训练,加强识读图表能力的训练,善于从图、表提供数据的处理过程中理解试题,作出正确结论,以提高解题质量。善于归纳总结,想一想该题运用了哪些概念、原理?解题的基本思路和方法属于哪一类,彼此之间有什么相似之处?又有什么不同之处?经过比较,以少胜多,抓住了代表性,就可以以一当十。这就要求学生找出题目原型,摸索解题规律,以后再做类似习题就可以运用规律性方法解题。

四、分析失误、查漏补缺,注重总结反思,实现举一反三

应该将自己的错题及时整理到错题本上,分析错误原因:是审题不认真?是知识理解不到位?还是自己根本没有复习到的知识?……要标注题目考查的知识点、未考查到的与之有关的知识、易混淆的概念、名词、自己的知识漏洞等。

查漏补缺的目的是找出自己的薄弱环节,及时补救。方法是,对照自己平时练习中发现的问题,以及自己在知识、思维、能力方面存在的缺陷,有针对性地练习。在复习过程中要注重总结重点、难点知识,特别要重视在“双基”知识方面存在的缺漏,增加知识的覆盖面。

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