宣传思想文化会议市长讲话

第一篇：宣传思想文化会议市长讲话

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是经市委批准召开的一次重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大、全会、全会精神，认真落实全国、全省宣传部长会议和市全会精神，回顾总结年的宣传思想文化工作，研究部署今年的工作任务，把握形势，抢抓机遇，务实创新，努力提升全市宣传思想文化工作的新境界。开好这次会议，对于进一步做好新形势下的宣传思想文化工作，推动全市各族干部群众变压力为动力、化挑战为机遇，强势推进科学发展，具有十分重要的意义。

去年，在市委的正确领导下，全市宣传思想文化战线全面贯彻中央、省委、市委的各项决策部署，深入学习宣传贯彻科学发展观，推动思想解放，夯实了全市人民团结奋斗的思想基础；引领价值取向，弘扬了社会主义核心价值体系；营造良好氛围，提高了新闻舆论引导能力；服务人民群众，推进了文化体制改革和文化旅游产业发展；加强自身建设，提升了宣传思想文化战线的执行力、凝聚力和创新力。在此，我代表市委，向全市宣传思想文化战线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候！向长期以来关心、支持宣传思想文化工作的部门、单位和同志们，表示诚挚的谢意！

对去年工作总结和今年工作部署，部长还将具体讲。下面我讲四点意见。

一、坚持高举旗帜，引领发展重实践

高举旗帜是宣传思想文化工作的灵魂和方向。各级党组织要不断深化理论武装，着眼于用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，着力推动科学发展观在的生动实践，使科学理论在实践活动中“热”起来、在实践运用中“活”起来、在实践指导中“实”起来。

（一）扎实推进科学发展观的宣传教育。要开展好深入学习实践科学发展观活动，突出抓好科学发展观的宣传教育，引导党员干部特别是领导干部牢固确立科学发展的理念，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策。要以各级领导干部为重点，进一步加强和改进各级党委（党组）中心组理论学习，深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的全会召开周年大会上的重要讲话精神，不断加强领导班子思想政治建设，努力把各级领导班子建设成为善于判断复杂局面、善于领导科学发展、善于推进改革开放、善于协调利益关系的坚强集体。要在巩固和扩大全市解放思想大讨论活动成果的基础上，把深入开展学习实践科学发展观活动作为迎接挑战、解决矛盾、应对危机、统一思想的重大契机，重点围绕提升“三个核心指标”、抓“三子”促“三化”等战略部署的贯彻实施，采取多种培训方式、多种学习方式，把思想统一到科学发展观上来，找准中央、省委精神与实际的结合点，使学习贯彻落实科学发展观的过程，成为自觉指导发展实践和自觉改造世界观、人生观、价值观的过程，达到党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目的。

（二）积极开展理论研究工作。要紧紧围绕中心工作，紧紧抓住思想“扣子”，紧密联系实际工作，充分发挥理论人才的优势和作用，积极推动哲学社会科学的普及和研究，重点研究回答干部群众在深入学习实践科学发展观过程中提出的问题、研究回答全市经济社会发展中的重大理论和现实问题、研究回答干部群众普遍关心的热点难点问题，把市委、市政府的科学决策部署和干部群众在实践中创造的新鲜经验，转化为理论成果，解读理论，解疑释惑，咨政育人，为经济社会又好又快发展提供理论支撑。

（三）大力营造更加浓厚的学习氛围。学习开启智慧、学习创造生机、学习成就事业。全市各级党组织必须更加重视理论学习，更加重视学风建设，更加重视学习成果转化，大力倡导学习研究之风，扎实开展多种形式的理论学习活动。各级干部必须坚决克服不学习、应付学习、浮躁学习等不良习气和作风，把学习摆在更加突出的位置，切实打牢理论功底。各级党委和组织、宣传、人事等部门要坚持把理论学习情况，作为评价干部的重要内容和使用干部的重要依据，完善相关管理制度和考核考评办法，调动和激发各级干部加强理论学习的内在动力和积极性，不断提高个人素质，更好地担负起发展、建设、繁荣的历史使命。

二、坚持围绕大局，凝心聚力鼓实劲

围绕大局是宣传思想文化工作的根本职责。全市宣传文化工作要在导向、基调和内容上体现大局、服务大局，紧紧围绕全面建设小康社会这个中心任务不动摇，紧紧围绕发展这个第一要务不动摇，紧紧围绕提升“三个核心指标”这个重点工作不动摇，牢牢把握正确导向，集中打好应对危机、克服困难的宣传战役，唱响科学发展、共建和谐的主旋律，为强势推进科学发展提供有力的舆论支持。

（一）切实加强经济宣传，坚定发展信心。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，大力宣传经济发展的形势、政策和机遇，大力宣传市委、市政府的发展思路、决策部署和工作措施，大力宣传各地各部门、各行业、各系统在实践中采取的新举措、取得的新成就、创造的新经验，引导全市上下化解思想疑虑、消除畏难情绪、克服消极因素，着力增强干部的工作信心、企业家的投资信心、群众的创业信心、百姓的消费信心，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、齐心协力奔小康的浓厚氛围。

（二）突出抓好典型宣传，促进创新创优。要坚持树典型、立标杆，抓好社会各方面先进典型的发现、培育、总结、推广，努力在典型的广泛性、深刻性、可学性上下功夫，从平凡生活中挖掘动人故事、展现不平凡的精神，使先进典型更加可亲、可信、可学。要把典型宣传与案例剖析紧密结合起来，精心组织策划，深入解剖分析，充分发挥各类先进典型的示范引领作用，引导和鼓励各族干部群众大胆创新、用心创业、争先创优。

（三）搞好重大主题宣传，形成舆论强势。重大主题和重大活动的宣传报道，是加强正面宣传、强化舆论引导的重头戏。各级宣传文化部门要集中优势力量，整合各种资源，精心组织策划好深入学习实践科学发展观活动、新中国成立周年、撤地设市周年等重大主题和重点活动报道，形成规模效应、品牌效应、社会效应，推动全局工作的提升。要广泛开展形式多样、生动活泼的群众性宣传教育活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民群众好的时代主旋律，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定和倍加重视发展的良好氛围。

（四）积极开展对外宣传，扩大对外影响。对外宣传产生的集纳力、竞争力和生产力是有目共睹的。的改革发展，尤其需要通过外宣工作树立良好形象，提高知名度和美誉度，吸引更多的生产力要素。要突出针对与发达地区在思想观念、发展环境和对外开放上的差距，进一步强化全市外宣“一盘棋”意识，构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，营造良好环境，展示美好前景，不断扩大对外影响，促进招商引资，推动经济社会发展。

（五）高度重视网络宣传，壮大舆论阵地。在信息全球化条件下，国际互联网作为影响广泛的传播媒体，正日益渗透到人们生活的方方面面。网络是一把“双刃剑”，在拓展宣传思想文化工作领域、丰富宣传思想文化工作手段、提升宣传思想文化工作影响力的同时，也给我们的舆论控制力和文化市场的管理带来严峻的挑战。因此，要高度重视网络宣传工作，逐步加大对网络建设的投入，抓好重点新闻网站建设，有效整合网络资源，努力拓展宣传思想文化工作的空间与渠道。要加强网络管理，净化网络环境，强化网上掌控，用正确、积极、健康的思想和先进文化占领网络阵地。

（六）有效引导社会热点，把握正确导向。要进一步加强对舆论工作的领导，完善各级政府新闻发言人制度，健全突发事件新闻报道制度，坚持重大新闻报道送审制度，努力提高舆论引导的能力和水平。要进一步做好社会舆情信息工作，积极主动地引导好各个领域的热点问题，阐明政策、疏导思想，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来，做到鼓劲不泄气、帮忙不添乱。要积极稳妥地应对各种突发事件和危机，确保及时准确、公开透明，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，最大限度挤压负面信息的传播空间。需要强调的是，各级党政领导干部要努力学习和提高与媒体打交道的能力，树立“速度第一，承担责任，真诚沟通”的新理念，在应对突发事件和危机时，要善待媒体、善用媒体，避免“一失口成千古恨”。

（七）加强新闻舆论监督，促进作风转变。新闻舆论监督是社会主义民主政治建设的重要内容，是推动工作、改进作风、维护稳定、改善党和政府形象的有效途径。各级各类新闻媒体要进一步加强和改进舆论监督工作，坚持实事求是、出以公心、与人为善、把握分寸，正确处理好监督与发展、监督与法制、监督与民主、监督与纪律的关系，不断提高舆论监督工作服务全市改革发展稳定大局的水平。各级党委、政府和各部门要高度重视、正确对待舆论监督，热情支持、善于运用舆论监督，积极借助新闻宣传和舆论监督的力量推动实际工作。

三、坚持服务人民，重视民生办实事

服务人民是宣传思想文化工作的根本宗旨。全市宣传思想文化工作，要坚持以人为本、重视民生、服务群众，以保障人民群众的文化权益为基本职责，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

（一）推进社会主义核心价值体系大众化、具体化，大力培育和弘扬精神。要大力加强公民思想道德建设和未成年人思想道德建设，加强和改进基层思想政治工作，切实把社会主义核心价值体系融入精神文明建设的全过程，渗透到人们日常工作生活的方方面面。要注重实践推动，广泛开展各种群众性精神文明创建活动，积极开展志愿服务活动，引导广大干部群众践行社会主义荣辱观，使群众在参与中受到教育，在参与中提高素质。在机关精神文明创建工作中，要推动各级各部门把解决民生问题摆到重要议事日程，从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，使群众在不断受益的切身感受中，坚定对社会主义核心价值体系的信念和信心。要强化感情培育，广泛开展“弘扬精神”主题教育，使精神真正成为干部群众共同的价值追求和精神归属，激励人们昂扬向上、奋发进取，共建文明和谐的精神家园。

（二）着力加强对农民群众的教育培训，全面提高人的素质。实现城乡发展一体化，根本的问题是要提高农民的整体素质，促进城乡居民生产生活方式一体化。要坚持以提高人的素质为根本，大力加强农村精神文明建设，大力发展农村义务教育和职业教育，加强农民职业技能和乡土人才培训，加强农村实用技术证书式培训，着力培养建设新农村的带头人、农民技术员、农民企业家和能工巧匠队伍，加快培养造就一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，促进农村人力资源向人力资本转化。要努力营造全社会更加关注农村、更加关心农业、更加关爱农民的良好氛围，通过教育培训、典型示范、结对帮扶、政策倾斜和资源共享等举措，有效服务社会主义新农村建设。

（三）顺应发展要求和民众诉求，努力推进生态文明建设。要大力倡导生态文明意识，弘扬人与自然和谐相处的核心价值理念，按照城乡一体化的目标和思路，大力发展生态特色产业，推进生态文明城镇（村）建设，着力改善农村的生产、生活、生态环境，打造一批富裕、文明、和谐的社会主义新农村，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展，努力把建设成为人与自然相协调、传统文化与现代文明相融合、城市风采与乡村气息相辉映的山水田园生态文明城市。

（四）探索和建立城乡文明一体化共建机制，统筹城乡精神文明建设。要巩固、深化、拓展、延伸在实践中形成的精神文明建设的有效载体，按照“创建连片化、主体多元化、目标责任化”的要求，建立健全城乡互动、上下联动、共建联建的精神文明创建机制，整合各方面资源，大力开展多种形式的城乡结对共建活动，用统筹方式抓创建、用社区标准建农村、用良好理念育农民。要坚持以评促创、创建惠民，把创建的过程变成为群众办实事、解难事、做好事的过程，把创建工作变成全市人民共同的事业、共同的目标、共同的愿望和共同的追求，以创建活动促发展、促稳定、促和谐，使各族人民不仅物质富有，而且精神充实、举止文明、心灵和谐。

（五）进一步深化文化体制改革，推进社会主义文化发展繁荣。深化文化体制改革是推动文化大发展大繁荣的必由之路，是提高文化软实力的助推器。要高度重视文化体制改革，紧紧抓住影响文化发展的主要矛盾，加快推进公益性文化事业单位深化内部改革。要加快政府职能转变，推动文化行政管理部门逐步实现由办文化为主向管文化为主转变，由管微观向管宏观转变，由主要面向直属单位向面向全社会转变，履行好政策调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。要坚持公益性、均等性、便民性和基本性原则，大力发展公益性文化事业，加快构建公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，广泛开展普惠性强、参与面广的群众文化活动，着力打造《月亮升起来》广场集体舞、司岗里狂欢节等群众文化活动品牌，使全市人民共享文化发展成果。要坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，走文化与旅游结合之路，实施文化产业项目带动战略，加大文化旅游人才培养和产业招商力度，积极推进以佤文化和茶文化建设为重点的文化旅游产业发展。

四、坚持改革创新，增强活力求实效

宣传思想文化工作要始终保持蓬勃生机和创造活力，必须不断改革创新。全市宣传思想文化战线要坚持用时代的要求审视工作，用发展的眼光研究工作，用改革的精神推动工作，在细微处创新，在细节上落实，使宣传思想文化工作更加体现时代性、富于创造性、增强实效性。

（一）进一步强化组织领导，加强宏观管理。要坚持党管宣传、党管意识形态的原则，切实加强和改善党对宣传思想文化工作的领导，构建党委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传格局。各级党委要把宣传思想文化工作，摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，作为衡量领导干部工作业绩的重要内容，与经济、政治、社会建设领域的工作一同研究部署、一同检查落实。各级党委宣传部门，要加强对宣传思想文化工作的指导协调和监督检查，严格按照“谁主管、谁负责”和属地化管理的原则，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，做到“五个确保”：即确保所属舆论阵地坚持正确舆论导向，确保所属文化单位提供健康向上的文化产品，确保所属互联网站等现代媒体不为有害信息提供传播渠道，确保所属高校、党校、社会科学研究单位成为宣传科学理论、弘扬先进文化的重要阵地，确保先进思想文化牢牢占据主流地位。

（二）进一步解放思想，强化三种理念。各级宣传文化部门要进一步解放思想，强化以人为本、协调发展、统筹兼顾的理念。一是要强化以人为本的理念，根据群众变化着的思想实际，在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方式上体现人文关怀，不断增强宣传思想文化工作的亲和力、影响力和渗透力；二是要强化协调发展的理念，立足全局抓宣传，集成资源、集中力量、集聚优势，形成强大工作合力；三是要强化统筹兼顾的理念，在理论武装、新闻宣传、文化建设和精神文明创建等工作中，注重处理好目标上远与近的关系、标准上高与低的关系、载体上虚与实的关系，着力抓住影响面广、带动力大、示范性强的工作环节，在重点领域、关键问题上取得突破性进展，谋求宣传思想文化工作的新作为、新优势。

（三）进一步扩大覆盖，整体推进工作。要在重点服务经济建设、抓好文化建设的同时，将宣传思想文化工作主动融入到政治建设和社会建设中，积极为促进民主政治建设、推进和谐社会建设服务；要把工作触角延伸到广大农民、进城务工人员、下岗失业人员、新兴社会群体和城市困难群众中，努力把宣传思想文化工作渗透到经济社会生活的各个方面、各个部位和各个环节；要用活报刊、电视、广播等传统媒体和基层宣传文化阵地，用好互联网、手机短信等新兴媒体，不断丰富宣传思想文化工作的载体和手段。

（四）进一步加强培养，建好人才队伍。要高度重视宣传思想文化系统领导班子建设，确保宣传思想文化战线各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手中。要按照政治强、素质高、作风正、功力深的要求，加强宣传思想文化干部队伍建设，努力提高宣传思想文化领域各类人才综合素质，着力培养一支具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神的宣传思想文化干部队伍，特别要把培养选拔优秀年轻干部，作为一项战略任务抓紧抓好，把那些想干事、会干事、能干事、干成事的优秀年轻干部及时选拔到领导岗位上来。要重视对基层宣传思想文化干部的教育培养，吸引更多优秀人才投身基层宣传思想文化工作。

同志们，今年宣传思想文化战线任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要进一步增强使命意识、危机意识、责任意识，以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，统一思想、坚定信心、抢抓机遇、团结拼搏，扎实推动全市宣传思想文化工作再上新台阶，为强势推进科学发展提供有力保障，以优异成绩迎接新中国成立周年和撤地设市周年。

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第二篇：宣传思想文化会议市长讲话（本站推荐）

同志们：

全县宣传思想文化工作会议的主要任务是贯彻落实省、市宣传思想文化工作会议精神，通报表彰宣传思想文化工作中涌现出来的先进单位和先进个人，安排部署年全县宣传思想文化工作。

对年我县宣传思想文化工作，在年初的全县宣传思想文化工作座谈会上已经进行了认真的回顾总结，这里不再重述。但是，这里还要对年的宣传思想文化工作作一个评价，我的评价结论是N＞1。怎么叫N＞1呢？解释一下，现在传媒学认为，我们所处的这个时代是一个媒介化的时代，我们所看到的事实基本上都是媒介事实。一个地方、一个单位、一项活动乃至一个人，对他的评价、评论、评分，实际上基本上都是根据媒介化的事实做出的，与真实的面目或多或少都有那么一点差异，这在传媒学上定义为传媒系数N。

去年，形象可以从三个方面反映出来。首先看看官方评价：去年在全省科学发展先进县评比中，我县被授予“科学发展先进县”荣誉称号，在市委、市政府六项综合考评中，我县是三个第一名，一个第二名，一个第三名，去年省、市在我县召开了八次现场会。社会各界对我县的评价是什么样呢？社会各界普遍认为我县在处于领跑地位，叫“领跑”，在沿淮地县市中我们是率先崛起，发展速度数一数二，我县的整体形象得到了很大提升。那么，从群众这个层面来看，总体上群众对县委、县政府方方面面的工作是比较满意的，认为我们干部还是在为老百姓干实事，干群关系得到了很大的改善，县委、县政府作出的重大决策，群众是理解、支持的，是积极参与和响应的。这三个方面的评价怎么得来的?当然是县委、县政府带领全县人民干出来的。但是，我要说，这种评价效应也是与我们卓有成效的宣传思想文化工作是分不开的，正确的舆论导向使各级领导对我们的印象更全面、更深刻，社会各界对我县的感受更生动、更鲜活，广大群众对我县的干部感觉更亲切、更融洽。这样的评价、这样的感受、这样的感觉，足以说明宣传思想文化工作为出了力、争了光、添了彩，所以，我可以非常有底气地说：N＞1。

我们宣传思想文化战线上同志不光是做加法的，同时也是做乘法的，不断放大这个媒介系数N，使我县的形象更加亮丽、更加光彩夺目。我们全县宣传思想文化工作战线上的同志，你们是有作为、有奉献、有贡献、有功劳的，在此我代表县委、县政府对大家在过去一年来辛勤工作表示衷心的感谢！

年初，我们召开了全县的宣传思想文化工作的座谈会。会后，全县迅速掀起了方方面面的工作热潮。第一季度，我们策划了宣传思想文化工作的第一个战役，就是围绕打造农业强县的突出成绩，在中央电视台《新闻联播》头条播发了县委权书记接受中央电视台的采访。可以说，一进入年，我们宣传思想文化工作就放了一颗卫星。与此同时，我们在新华社《领导参阅》上发表了推进四个强县、在沿淮率先崛起的报道，全面介绍我县打造四个强县的经验作法，受到省委乃至中央有关领导的高度赞赏。在《日报》，我县粮食生产全国五连冠，可以说头条有新闻，经济版有聚焦，广告版有专栏，在全省树立了典范，引起了轰动。

今天，我们在这里召开全县宣传思想文化工作会议，就是再动员、再加压、再落实，使我们年宣传思想文化工作再上台阶、迈大步、上水平、争一流。关于年的宣传思想文化工作，县委发了20号文件，对工作的指导思想、工作的重点、工作的创新点都提出了明确的要求，这是指导全县宣传思想文化工作纲领性文件，我们必须深刻领会，全面贯彻落实。年初的宣传思想文化工作座谈会上，我提出了“八创”，即：“要为创业鼓劲、要为创新造势、要为创意出智、要为创建出力、要为创牌作为、要为创优引路、要为创制献策、要为创设倾心”。下面，我将围绕落实县委20号文件作一个解读式的讲话，希望能够加深在坐各位对县委20号文件的理解，进一步增强我们工作的主动性、创新性，全面开创年宣传思想文化工作新局面。

一、宣传思想文化工作是能够创造生产力的生产力。

这是我对宣传思想文化工作的认识。马克思经典作家认为生产力是包括劳动者和生产资料。我党第二代中央领导核心邓小平提出了科学技术是第一生产力，这样生产力的要素就是三个了。现在有很多专家认为宣传思想文化工作是第四生产力，是能够创造生产力的生产力，是新兴的生产力。为什么这样说呢？可以从五个方面思考理解：

第一、宣传思想文化工作出战斗力。列宁说过：“没有革命的理论就没革命的实践”。毛泽东说过：“理论一旦为人民群众所掌握，就能够成为推动实践的动力”，“我们领导人民取得革命的胜利靠什么？是枪杆子和笔杆子”，毛泽东把枪杆子和笔杆子看得同等重要。邓小平也说过：“宣传是一切革命工作的粮草”，兵马未动粮草先行。由此可以看出，在无产阶级革命领袖的眼中，宣传思想文化工作是能出战斗力的。

第二、宣传思想文化工作出凝聚力。一事之立，宣传先行。要把工作决策变成行动，把工作部署变成工作落实，工作推动由局部到全面，从少数人到多数人，靠什么？靠宣传思想文化工作来组织群众、发动群众，靠宣传激励斗志、提振信心，靠宣传来化解矛盾、理顺情绪。只有宣传到位，才能做到人心齐，泰山移。

第三、宣传思想文化工作出影响力。信息时代，注意力是稀缺资源，“眼球经济”大行其道。有的同志认为信息时代信息是畅通的，用不着宣传，别人会知道的，这样认识是非常错误的。越是信息爆炸的时代，我们的信息要想得到受众的重视，就必须增加亮度，增加频度，才能吸引眼球。所以在这个时代，注意力不是过剩，而是稀缺。一个地方在重要的媒体上，它出现的频度越高，亮度越大，自然而然地它的知名度、美誉度就越高，这个地方就能展现品牌的魅力。有了品牌的魅力才有吸引力，有了品牌的魅力，同样的工作它产生的轰动效应也是不一样的，同样的产品多了品牌效应就多了品牌附加值。

第四，宣传思想文化工作出决策参考力。现在党委、政府了解民意、民情、民愿，有一个重要的渠道就是通过媒体宣传。很多同志已经认识到，向上级报送一份文件，它的效应远远达不到一份新华社内参的效应，现在各级领导都把媒介的报道看得很重。从群众来讲，很多群众都是通过新闻媒体这样一个平台来发表对党委、政府的看法，提出建议。特别是网络时代，更是通过网络这样一个媒介表达意愿，来实现参政、议政的意图，所以说，现在的宣传具有很强的决策参考力。

第五，宣传思想文化工作出舆论监督力。现在我们正在大力推进民主法治建设，大力推进廉政建设，特别是要加强党风、政风、行风的建设。所有这些建设都离不开媒体的监督，媒体监督具有很强的推动工作的作用，各级领导都充分认识到了这一点。现在的媒体监督力已经成为维护公平正义、维护社会稳定的力量。毛泽东同志就非常重视媒体的监督作用，他在回答如何走出“黄宗曦怪圈”时说：“让人民监督我们的政府，政府就不敢懈怠”。可见，从新中国成立以来，我们党就高度重视新闻媒体的舆论监督作用。

宣传思想文化工作出战斗力、凝聚力、影响力、决策参考力、舆论监督力，这五力合一，就能形成对经济社会文化发展的强大推动力，就能深刻影响我们这个时代发展的进程，所以说，宣传思想文化工作是能够创造生产力的生产力。

当前，县域经济的竞争可以说日趋激烈，慢走一步，差之千里，耽误一时，落后多年，我们正处于打造四个强县、推动跨越发展的关键时期，劲可鼓，不可泄，势可造，不可衰。全县宣传思想文化战线的同志必须牢牢把握主动权，唱响主旋律，立崛起之志，鼓奋进之气，增改革信心，破发展难题，聚全县之力，为经济社会发展营造浓厚的发展氛围，提供强大的舆论支撑，培育良好的舆论环境。

二、事有所成，必是学有所成。

全会提出了关于推进马克思主义学习型政党建设的伟大工程，要求在全党建设学习型党组织。中央和省委文件对建设学习型党组织的领导机制和工作机制都作了明确的规定，即党委统一领导，宣传部门牵头协调，有关部门分工负责，各级党组织积极参与。由此可见，建设学习型党组织，宣传部门肩负重任，所以我们必须精心组织，扎实推进，这是我们一项十分重要的工作。

中央对建设学习型党组织的重大意义进行了深刻的阐述。一言以敝之，即事有所成，必先学有所成。目前，我国已进入一个新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性新的特征。我们在推进改革开放现代化建设中，肩负的任务、面对的矛盾、面临的困难世所罕见，如果我们不加强学习、如果我们不抓紧学习、如果我们不能在学习中不断地提高自己，那么我们就难以胜任如此重担。所以说，我们必须加强学习，必须大力推进学习型党组织建设，这是我们新的一项重要的任务。作为宣传部门，我们如何才能更好地推进学习型党组织建设呢？

第一要立规。抓学习必须要完善规章制度。学习是软任务，制度是硬约束，所以我们要通过健全学习制度来推动学习。要在建设制度、完善制度、执行制度上下功夫，用制度来规范学习、保障学习。县、乡有关部门、有关分管宣传思想文化的同志们，一定要认真制定单位和个人的学习计划，明确学习的时间、内容、目标，要做到即有规定动作，又有自选动作，即有必修课，还要有选修课，保证学习的经常性和学习内容的系统性。

第二要辟径。要建立起形式活泼、内容多样、入脑入心、寓学于乐的学习模式。有哪些可以推而广之的学习模式呢？一是借脑增智，就是在学习的过程中，邀请某一方面的专家讲座，来增强学习的效果。二是借梯上楼，创造性的选择和利用各级党校、学校等各种学习的平台来推进我们的学习。三是借田育苗，学习不一定要一起读书看报，可以积极争取组织部门的支持，选派一批干部到乡村、企业进行锻炼学习，也可以选拔一些具有发展前途的干部到发达地区挂职学习。四是借古讽今，县委宣传部给同志们发了一本《民间故事》，可以借助这些民间的故事创新我们话语体系和表达方式，要用小故事表现大主题、用家常话讲出大道理，让人们乐于听、易于记、用得上，同志们要多看、多想、多悟，要发挥它的作用。

第三要兴风。大兴学习之风。要倡导学以立德，学以增智，学以创业的良好学风，要形成以学为荣，不学为耻的学习风气。特别是从事宣传思想文化工作的同志要带头学习，当好学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者和学习型党组织的自觉实践者，先学一步，多学一些，学深一些，以实际行动来引领和引导广大干部的学习。

第四要抓纲。学习型党组织建设的纲，是学习型领导班子的建设。在一个单位大兴学习之风，首先要抓领导班子的学习，要把领导带头学的原则落到实处，全力推进各级领导学习工作化，工作学习化，工作学习生活化，学习工作生活三位一体。要推动各级领导班子学习走在决策前，学习穿插工作中，学习融入生活中。

第五要重效。学习要注重学习成果的转化，做到学以致用，学有所效，达到知行合一的学习境界。要达到这样一个境界，一定要做到三个结合。一是“学”与“干”结合。寓学习于工作中，寓工作于学习之中。《论语》中“学而时习之，不亦乐乎？”，我们平时理解这里“习”是温习的意思，这不全面，“习，数飞也”，就是小鸟多次练飞的意思，引申义为实践和锻炼，小鸟必须要刻苦练习，才能在空中自由飞翔。所以这个“习”还有“练习、实习、运用”的意思。可见，光学不炼、不干是没用的，学习更注重的是要不断的实践，只有不断实践，才能象小鸟一样自由飞翔。二是“学”与“谋”结合起来。凡事予则立，不予则废。这里的“予”就是学习到谋划的过程。我们提倡独立思考，带着问题学、结合实际工作学的学习方式。三是“学”与“能”结合起来。学习的目的是为了提高工作的能力，弥补能力的缺陷，防止本领的恐慌。所以，要通过学习，切实提高解决实际问题的能力、推动科学发展的能力、构建和谐社会的能力。

三、舆论引导要有力有效。

舆论工作是我们工作的核心。我党三代中央领导集体都对宣传舆论工作有独到的观点。第一代领导核心观点是“喉舌论”。第二代领导核心观点是“粮草论”。第三代领导核心观点是“能力论”，就是要提高舆论引导的能力。胡锦涛总书记在年12月视察人民日报社时，提出了“五个必须”：必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向；必须坚持以人为本，增强新闻宣传的亲和力、吸引力、感染力；必须不断改革创新，增强舆论的针对性和实效性；必须加强主流媒体和新闻媒体的建设，形成舆论引导新格局；必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。怎么贯彻落实总书记的提出的这“五个必须”呢？应该从内容和形式这两个方面来把握。

宣传内容上，要与时俱进，深入人心。要围绕中心更自觉，服务大局更主动，贴近民生更紧密。

首先要找准切入点。有三个切入点：一是可以从党委政府的决议、决策、决定与民生、民意、民情的契合点上找切入点；二是可以从党委政府工作的着力点、创新点、闪光点与社会的热点、焦点、兴奋点的共呜点上找切入点；三是可以从宣传策划的宣传主题和新闻元素的碰撞点上找切入点。

其次要理清线索。第一条线索是中央经济工作会议上提出的“五个更加注重”，即：更加注重提高经济增长质量和效益；更加注重推动经济发展的方式和转变经济结构；更加注重推进改革开放和自主创新，增强经济增长活力和动力；更加注重改善民生、保持社会和谐稳定；更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济社会较快发展。这是中央的关注点，在这“五个更加注重”中，我们要有发现“万绿丛中一点红”的眼光，从中发现我县的独到之处和闪光点，并把其抢先发布出去，进一步打造出样本。第二条线索是中央提出“稳增长、调结构、重民生、扩内需”的方针，这是国家宏观层面上的政策。那么，在这“十二字”方针中，我们要善于发现在具体实际工作中的经验和做法，总结推介出去。第三条线索是“”成就的展现。今年是“”的最后一年，也是“十二五”的奠基之年，在过去五年中，取得了巨大的发展，成就是方方面面的，我们要进一步提炼和升华。第四条线索是建党九十周年。从下半年开始，必然要开展热烈隆重的庆祝活动。在纪念过程中，我们要挖掘党建工作中的亮点。第五条线索是科学发展先进县品牌的塑造，“四个强县”要开展系列报道，深度报道，要进行全方位、多层次的立体式报道。我们已经进行了农业强县的宣传报道，首战告捷。下一步要对工业强县、财政强县、民生强县进行一系列的深度报道，掀起一轮又一轮的外宣新高潮，来全面展现我们发展的成就，树立科学发展的良好形象。第六条线索是宣传“敬业爱岗”的典范。第七条是宣传道德模范。第六、第七两条线索，是典型宣传。一个典型就是一面旗帜，它能够指引方向；一个典型就是一缕阳光，它能够温暖心田。人民群众需要榜样，适当放大典型的影响力和带动力，让典型的影响更深远，这是舆论的一个重要着力点。基层和人民群众是典型成长的沃土。典型离生活越近、离群众越近，就越有吸引力和感召力，就越为群众所欢迎和认同，所以我们一定要把目光投向基层，注重从平凡的人和事中发现、挖掘，树立好先进典型。我们可能一时还找不到象沈浩那样令人荡气回肠的先进典型，但今天我们表彰的“十佳人物”、先进个人，在他们的身上都闪耀着敬业、创业、仁爱的精神光芒，我们一定要大力宣传他们的事迹，大力弘扬他们的高尚精神。要创新宣传形式，演绎他们的感人事迹，再现感动力量，传递感动情绪，扩大宣传效果，凝聚发展信心。第八条线索是文化传播。是一个文化底蕴深厚的地方，所以我们要对本地文化的遗存按照新时期的社会心理需求加以理解、消化、整合、升华，来彰显地方文化独特的魅力。今年，我们要完成淮畔明珠系列丛书的编辑出版工作，已经发行了两本，第三本也即将发行，社会反响很好，很多领导和外地的朋友见到这本书都打电话要。我们送去一本书，实际上展现的是的历史底蕴和时代光辉。

宣传形式上，要出奇制胜，吸引眼球。要做到这一点就必须要有大气魄，勇于大声叫卖。要善于挖掘、提升、推介我们发展的模式，深度报道发展中的成就；要有大战略，敢干放大视角。要善于全方位的展示我县科学发展的成就，突出宣传的高度；要有大手笔，善于精彩亮相。通过借助高端平台，闪亮登场，凸现宣传的亮度。

四、引导舆论要有礼有节。

我县处于快速发展的阶段，人口大县、矛盾大县的局面还没有根本的改观，消除负面的舆论影响的任务还很艰巨。年3月，习近平在中央党校省部级研修班上提出：“各级领导必须要增强应对媒体的能力”，这是中央领导首次对干部提出的新要求。我们如果对媒体熟视无睹，甚至与媒体为敌，不仅会增加我们工作的对立面，还会影响我们发展的大局，这方面的教训很多。

时代的发展和媒体发展的新特征，要求我们必须养成在媒体监督下工作，不断满足人民群众的知情权、参与权，这是以人为本、构建和谐社会的要求。多元化的时代，有点矛盾和问题很正常，媒体也顺理成章地成为监督政府、参政议政的平台，成为各种利益主体搏弈的舞台。同时，媒体又是参与市场竞争的主体，当面对竞争、生存的压力和利益的诱惑时，他们有可能守不住道德的底线，所以有时让人感到头痛是难免的。

时代的特征和媒体发展的形势，要求我们要从以下四个方面提高同媒体打交道的能力。一是坚持预防在先，及时疏导情绪。应该借鉴非典防控时总结的经验“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，把它推广到我们应对媒体工作上来。二是坚持正面应对，防范“缺席审判”。有些同志有种躲避媒体的思想，这是错误的做法。媒体最恨的是吃“闭门羹”，最有办法对付的也是这种情况。你不接受采访，他就采访群众，可以诱导想象，可以添油加醋，到处收集证据，引发对立情绪，翻陈年旧事，最后来个主观推定，这样危害就大了。三是坚持事实说话，取得理解与支持。首先，要端正态度，记者不是上级，不必毕恭毕敬，不是下级，不可指手划脚，不是朋友，不可倾述衷肠，不是敌人，不可横眉冷对。其次，要机智应对，要第一时间说，防止谣言四起，防止出现“当真理还在穿鞋，谣言已传遍世界”。要用事实说，传达精准和授权的信息。要请专家说，发表权威看法。要心平气和地说，千万别让记者抓住把柄。四是坚持情感沟通，有效引导舆论。通过真诚的工作，友好的态度，取得理解和支持。要引导舆论方向，把体现党的政策与反映群众心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把舆论监督与维护稳定统一起来，避让敏感话题，澄清模糊认识，彰显政府主张，体现党委关怀，传播主流声音，降低心理预期，化解社会矛盾，保持良好形象。

五、文明创建只有起点，没有终点。

这句话有两层含义，第一层是抓文明创建不是短期行为，而是永恒的追求，是需要持之以恒做好、做实的工作。文明是最好的品牌，最大的褒奖，最高的荣誉。反之，不文明则是耻辱和悲哀。第二层含义是我县文明创建面临的问题和困难多，要有信心和勇气克难攻艰，敢于做破冰之旅的先行者，不计较成败得失，甘做创建前行路上的铺路石。

全县文明创建工作的重点是“一点两线”。一点：城关镇要争创文明县城。两线：国道段要争创文明示范线。对此，县委、县政府非常重视，正在筹备召开高规格的全县文明创建大会。今天，就创建两条文明示范线工作先吹个风，下次会议将会做出全面的安排部署。

文明示范线创建思路是：坚持以点带线，整体推进，优化载体，完善机制。以创建文明、构建和谐为主要内容，以规范行为、提升形象为重点，以丰富内涵、提升素质为目标，以建设文明公路、文明单位、文明街道、文明家庭为突破口，全方位的推动两条文明示范线的建设。创建的目标是利用三到五年的时间，实现沿线乡镇环境优美，功能配套，群众生活安康，人与自然和谐的文明景象。

具体有“六项子目标”。一是把两条线建成生态示范线，通过建设绿色长廊，形成错落有致，层次分明，花草飘香的怡人景致。二是把两条线打造成形象线，大力整治骑路集，坚决拆除违章搭建，加大投入，搞好规划，做好绿化和硬化。三是把这两条线建成和谐线，形成秩序井然，社会稳定的良好局面。四是把这两条线打造成小康示范线，认真做好新农村建设的布局和建设工作。五是把这两条线打造成产业示范线，认真规划好乡镇工业集聚区，建成绿色农产品基地示范线。六是把这两条线打造成文明示范线，沿路乡镇要向姚李一样，积极争创省乃至国家级文明示范乡村。

这六项目标是一个非常美好的愿景，我们希望经过三到五年的时间把这样的一个蓝图变成现实。为了这一目标，要采取四项措施来加以保证。一是三级联创，县、乡、村齐抓共管。二是部门联动，各有关单位的工作要向这两线倾斜。三是要全民参与，全力发动沿线群众积极参与文明示范线建设，努力做到人人“居而有其责，行而有其范”。四是实行问责制，增强工作的责任感。

六、金融之危，文化之机。

近年，文化发展非常迅速，创造了令世人注目的现象，在年底，文化产业的产值已超过了同期的汽车业的产值，的文化产业已经成长为的领跑产业，成长为省的八大支柱产业。我们作为欠发达地区目前还没领略到文化产业所绽放的独到魅力，所以，要思考文化产业为什么在金融危机这样的大背景下，还能凸现勃勃生机。

首先，文化有一种感召力。文化的魅力在于感染，越是危机，越是需要积极的东西去引领，向上的氛围去感染。文化的感召力，能成为危机突破的起点。其次，文化有一种约束力。文化的约束不是经济约束，而是一种面对危机时的集体自醒与自律，能抵御由危机带来的负面影响、消极因素。文化的约束力，能成为危机化解的落脚点。第三，文化是一种生产力。文化是精神的，同时，也是物质的。文化产品、文化产业、文化衍生品都能成为商品，成为精神消费的一部分。文化产业的生产力，能成为危机突破的重点。

全省文化产业发展迅速，已经形成气候，各地百舸争流、各显神通，我县如何加快发展文化产业，并从文化产业中汲取发展的力量呢？要把握四个“抓手”。

一是以文化改革为抓手。要以产权制度改革为突破口，加快文化产业市场化进程。长期以来，我县文化单位，缺乏活力，生存艰难，根本原因在于市场化不够，既想下海试水，又舍不得财政补贴的奶瓶，只图吃饱，不想吃好。今年，中央、省、市、县都决心已下，坚决推进文化体制改革，对文化企、事业单位进行产权制度改革，让文化单位真正成为市场的主体，按照市场规律运作。在文化体制改革全面启动后，要大力推进跨区域、跨行业、跨所有制的产权联合，“非禁即入”，放宽市场准入条件，鼓励民资、民企合办、兴办专、精、特、新文化企业，促进文化领域资源整合和产业整合。

二是以文化创意为抓手。所谓文化创意，就是发挥人的灵感和想象力，借助科技手段对传统文化资源的再提升。创意产业并非高深玄妙，高不可攀，关键在于找到结合点。我们可以试着从以下几点去找：一是可以与影视传媒产业结合，发展我们的广告业。二是可以与传统工艺产业结合，比如说柳编业。三是可以与传统民间手艺结合，比如说剪纸艺术。四是可以与旅游产业结合，发展文化旅游业。五是可以与教育文化产业结合，推进培训业、印刷业、出版业的发展。柳编产品要输出文化元素、中国元素、淮河元素。剪纸如何实现产业成长？可以与文化交流产品结合，比如制作成明信片；可以与民俗产品结合，比如做成礼品、灯笼、礼花、礼炮、旅游纪念品；可以与产品包装结合，比如酒类、土特产包装；可以与文化会展相结合，比如展现历史人物、历史故事等。

三是以文化项目为抓手。从-2014年五年中，省政府每年拿出1亿元作为文化建设专项资金，支持文化产业发展。在文化旅游业、文化教育产业园等土地使用政策上更加优惠。我们要抓住上级支持文化产业发展的机会，进一步推进经济发展方式转变，调整经济结构，解决经济发展的瓶颈。

四是以培育文化产业人才为抓手。要牢固树立以才兴业的观念。对有文化艺术天赋的人才，要给机会、给平台、交任务、压担子，让他们在实践中摔打磨练，成长成才。对确有真才实学，富有管理经验的人才，要让他们挑大梁、担重担，唱主角，真正让能干事的有机会，会干事的有平台，干成事的有位子，加快造就一批文化产业领军人物和高端人才。要积极引导企业家在文化领域开拓、开发文化产业，形成新业态，创造新业绩，开辟新领域。

总而言之，文化产业兼具文化和经济双重属性和双重力量，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整，转变经济发展方式的重要着力点。我们一定要抓住机遇而不可丧失机遇，要乘势而上而不能裹足不前，要积极谋划而不能无所作为。

七、小阵地，大舞台。

加强宣传思想文化工作，阵地建设至关重要。我们精心打造了县级宣传思想文化工作的五大阵地。一是县广播电视中心，今年要新大楼、新设备、新机制、新项目、新面孔、新气象。二是报，要出精品版面、精品栏目、精品文章、精品团队。三是网站，要版面更新颖、编排更规范、文字更精准、报道更及时。四是文化走廊，要设计更美观、内涵更丰富、品位再提升，运作再灵活。五是文化馆、图书馆，要功能健全、全民共享、实用高效。

农村既是宣传思想文化阵地建设的薄弱点，也是宣传思想文化建设的重点。在姚李文化站考察时，发现姚李文化站管理得当、内容丰富、人气旺盛，超乎想象，绽放出了乡村文化阵地建设的独特魅力和美好的前景，我深深地感到：发展乡镇文化站、村文化室、农家书屋等农村宣传文化阵地，是小阵地，大舞台！

但是，不是所有的农村文化站都达到这样的水准，主要的原因是我们对农村文化阵地建设有两种不正确的认识：一是认为农村宣传文化工作没有市场，没有需求。其实广大农民和城市市民在文化需求上是一样的，都有求知、求富、求乐的心理，都有文化需求、情感需求、人际需求，价值认同需求，自我实现需求等。二是认为等经济发展到一定程度再去搞文化建设。这种观点比较普遍。以致于文化建设“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”现象严重存在。其实大家应该清醒地认识到，不用先进文化占领农村阵地，腐朽没落文化就会乘虚而入，社会风气就会日渐恶化。所以，作为宣传思想文化工作者，我们有责任、有义务改变农村文化建设的落后现状，通过加强农村文化阵地建设，丰富农民文化生活，使更多的文化成果惠及广大农民朋友。

加强农村文化阵地建设，要从以下几方面努力。一要有多元共建的投入机制。政府、企业、农民都可以成为投资主体，形式上可采取农民自办，公办民营，民办公助，政企合办，关键是要让农民成为农村文化的主角，形成自娱自乐、自给自足的文化生态。二要建立资源共享的运作机制。不仅文化、广电可共建，党员远程教育、科技、扶贫、法律、卫生、农业等部门都可以共建一个阵地，共用一个载体，共同打造一个平台。三要有品牌化的文化活动。文化活动的内容要围绕以地方发展成果来鼓舞人，以建设小康生活目标激励人，以健康向上的活动聚集人，以丰富多彩的文化表演吸引人，特别要注重激发群众参与热情，让群众在高尚文化生活中得到熏陶，走向文明，走进富裕。四要有痴情文化的引路人。事业发展，事在人为。选准、选好一个文化站长至关重要，站长可以没有很高的文化修养，但必须有文化情怀，要痴情文化，热爱农村，追求美好，乐于奉献。五要有成长潜力的文化产业。阵地要加强，舞台要做大，必须有产业支撑。有关部门、乡镇党委政府要在政策上、项目上、发展空间上、经营管理上、文化创意上给予大力支持，推进农村文化阵地与文化产业健康发展。

总而言之，要通过精心打造，大力扶持，积极培育，把农村宣传思想文化阵地建成广大农民的精神家园、才艺舞台、科教基地、法律讲堂和道德法庭，让文化惠及农民，让文化促进和谐，让文化推进文明。

八、充满激情，当好表率。

李长春同志在视察时，要求广大宣传思想文化战线的同志要大力推进观念、体制、机制、内容、形式、手段、业态、科技等创新，在改革中求突破，在创新中争一流。臧世凯同志要求全省宣传思想文化系统的同志要自我加压，奋勇争先，做到人人有激情，时时在状态。中央、省市都出台了加强基层宣传文化队伍建设的意见，宣传思想文化工作正迎来新一轮发展的良好契机。所以我们宣传思想文化战线上的同志要在深化改革克难题，大胆创新促发展，努力走出一条突破传统、超越自我，赶超他人的跨越之路。为此，广大宣传思想文化干部要当好“五个表率”。

一要当好学习的表率。要在宣传思想文化系统内广泛开展学理论、学知识、学业务和练思想、练技能、练作风“三学三练”活动，着力提升政治理论素质、语言文字和文学修养，提升把握全局，应对媒体，促进文化发展的能力。二要当好推进改革的表率。要紧扣“时间表”，对照“线路图”，坚持“创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力”，着力解决深层次矛盾，着力消化历史遗留问题，着力调动方方面面的积极性，全面完成文化体制改革任务。三是当好解放思想的表率。经济落后的根本原因不是区位，而是在于自我封闭。宣传思想文化战线的同志一定要解放思想，增强开放意识，在舆论引导工作中都要坚持以开放谋发展，以开明谋共羸，促进全县解放思想“零障碍”、政府服务“零缺陷”、招商安商“零干扰”。四是当好贴近群众的表率。宣传思想文化工作归根到底是群众工作，一定要牢固树立群众观点，增强群众意识，把“三贴近”原则体现到工作的方方面面。五要当好统筹兼顾的表率。宣传思想文化工作是中国特色社会主义“四位一体”总体布局的重要部分，我们一定树立“一盘棋”思想，各项工作决不能游离中心工作之外，要进一步加强纵向与横向、体制内与机制外的沟通联系，努力形成统筹有力、协调顺畅、齐抓共管的工作局面。

同志们，宣传思想文化工作的部署和要求已经非常明确，关键在抓好落实。抓落实是各级领导干部义不容辞的政治责任，是党性原则、能力水平、工作作风的综合体现。对中央、省、市、县委的工作部署必须坚定不移地贯彻执行，对事关全局的工作任务，必须不折不扣落实到位，对工作中的矛盾和问题，必须不遗余力地解决到位。工作要进一步细化、实化、深化、硬化，哪些工作谁负责，什么事情什么人抓，什么时候抓到什么程度，达到什么目标，取得什么效果，都要明确责任，严格要求。分管领导要亲力亲为，以身作则，不当“省心官”，不做“甩手掌柜”。县委将对宣传思想文化工作各项具体工作加大考评、督查力度，确保各项工作落到实处。希望全县广大宣传思想文化工作者在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，奋发有为，为推进“四个强县”建设做出新的更大贡献！

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第三篇：在宣传思想文化会议上的讲话（推荐）

关于印发林万里同志在中国北车宣传思想和

企业文化工作座谈会上的讲话的通知

所属各单位党委：

现将党委副书记、纪委书记、工会主席林万里同志在中国北车宣传思想和企业文化工作座谈会上的讲话印发，请各单位组织好学习贯彻，并将有关情况及时报股份公司党委宣传部。

附件:林万里同志在中国北车宣传思想和企业文化工作座谈会上的讲话

二 〇 一 〇 年 十 一 月 二 日

明确使命 展示作为

推进中国北车宣传思想和企业文化工作再上新台阶

——在中国北车宣传思想和企业文化工作座谈会上的讲话

林万里

（2010年10月19日）

同志们：

经过一天半的研讨和交流，这次中国北车宣传思想和企业文化工作座谈会就要落下帷幕了，会议收到了预期效果。各位部长们简要汇报了本企业在宣传思想和企业文化工作情况，重点研讨了推进企业文化体系建设、落实新闻发布工作指引等方面的做法和经验；六个单位的宣传部长还重点介绍了在行为文化建设、形势任务教育、对外新闻宣传和整合宣传资源等方面的经验；昨天下午，同志们还参观了长客股份公司城轨和动车组生产制造基地，学习了长客股份公司企业文化建设的成果。相信同志们都有能够有所收获，受到启发。

下面，我就做好当前和今后一个时期宣传思想和企业文化工作讲几点意见。

一、近年来，宣传思想和企业文化工作在改进中不断加强，为推动中国北车改革发展，维护稳定做出了突出的贡献

今年是中国北车股份公司成立十周年。十年来，中国北车的宣传思想和企业文化工作伴随北车的成长取得了长足的发展。无论是从统一思想、解疑释惑，还是统一文化、塑造品牌，以及统一口径、加强宣传等各个方面，都做出了重要的贡献，股份公司党委对宣传思想和企业文化工作是满意的，对同志们的工作表示充分认可和衷心感谢！宣传和企业文化部门上下一心、团结协作，开创了中国北车宣传思想和企业文化工作崭新的局面。从大家汇报的情况来看，当前集团宣传思想和企业文化工作呈现出以下的特点：

一是抓住了推动发展这个中心，理论学习和研究卓有成效。股份公司和所属企业宣传部作为党委理论学习中心组秘书部门，坚持以“受欢迎、起作用、有实效”为目标，贯彻党委意图，围绕学习贯彻十七大精神，推进中国北车改制上市，研究和应对金融危机，推进学习实践活动深入开展，深化企业内部管控等组织了多个专题的学习，切实将理论学习与统一思想结合起来，与研讨工作结合起来，与改进管理结合起来，取得了良好的效果。加强机制建设，从集团公司到企业层面理论学习制度体系基本完善，资源共享机制初步建成。在国资委党委召开的“中央企业党委（党组）中心组理论学习交流视频会议”上，王书记代表股份公司党委作了经验交流，得到了国资委党委领导的充分认可，为中央企业加强党委中心组理论学习提供了有益的借鉴。加强理论研究工作，围绕中心开展课题立项攻关研究形成制度。承担中央企业政研课题攻关，股份公司“理念创新引领企业快速发展”，沈车公司“以观念更新推动理论创新,以文化管理促进企业发展”，长客股份公司“持续不断地更新思想观念促进企业发展创新”和济南厂的“创新学习模式,强化学习效果,以持续有效的理论学习推动企业快速发展”分获一、二、三等奖。《北车求索》从研究和刊登党建和思想政治工作论文起步，逐步向生产经营各个领域拓展，目前已经成为全集团思想政治工作和经营管理方面的权威杂志，受到广泛的重视。

二是抓住了以人为本这个核心，形势任务教育和精神文明创建生动有效。股份公司和所属企业宣传部门始终坚持以人为本，通过做人的工作来为企业创造价值，不断探索和创新员工形势任务教育的方式和方法，在复杂多变的改革发展环境中，保持了员工队伍积极向上的精神状态和思想认识的相对统一，维护了企业改革发展的大局。股份公司宣传部从组织重点事项的学习讨论起步，编辑起草了《股份制改革宣传提纲》，《学习实践活动宣传提纲》等，在此基础上强化认识，形成了从重点教育到日常引导的转变。2010年，按照党委的要求，启动了编发“中国北车季度形势任务宣讲提纲”的工作，及时面向全集团广大员工宣传介绍国家、行业和集团的重大形势变化，同时引导所属企业结合北车提纲，加强本企业形势任务的宣贯，收到了良好的效果。各单位结合自身实际，开展了形式多样又富有成效的教育活动，长客股份公司的系列市场化教育、同车公司的质量警示教育等都紧密结合实际，具有很强的针对性和实效性，对统一和提高员工的认识，发挥了重要的作用。推进精神文明创建工作，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，厂区社区文明创建规范有序，反邪教工作常抓不懈，齐轨道装备公司和永济电机公司荣获全国文明单位称号，所属各企业和股份公司总部也均荣获地方省市文明单位。北车推荐的曲波同志当选共和国铁路楷模，推荐的孙恒玉和苏广铭同志获得“共和国铁路楷模”提名奖。

三是抓住了继承创新这个关键，企业文化建设成效显著。集团统一的企业文化建设经历了一个持续探索的过程，积累了方面的丰富经验。2006年以来，股份公司党委明确了企业文化建设要“尊重历史、继承创新”的指导原则，全面启动中国北车文化建设的艰巨工程。在调研诊断的基础上，充分汲取北车和所属企业优秀文化的积淀，按照继承性、前瞻性和体现行业特色的原则，调整形成了中国北车使命、愿景、核心价值观和团队建设目标等核心理念，完善了中国北车理念文化系统。所属企业在此基础上，融入本企业的发展战略，补充了各具特色的《企业文化行动纲领》，形成了主亚文化相得益彰的生动局面。在充分调研分析所属企业形象文化建设的基础上，继承北车原有品牌形象的核心要素，废止了所属企业20多个标识体系，第一次从集团和所属企业各个层面上统一了北车的形象。经过近三年的持续督促和整改，我们现在无论走到北车的哪个企业，无论接触哪个企业的产品和宣传品，都能够清晰直观地感受到北车统一的形象，北车统一品牌共建共享的良好局面正在形成。加大力度将核心理念落实到企业管理实践和员工行为规范上，汇编了制度体系，编制了礼仪和行为规范，所属企业结合实际开展了丰富多彩的行为文化实践活动。齐轨道装备公司开展的“我的行为讲规范”主题实践活动历时三年，成效显著；大连机车公司“养成好习惯、培养好文化”活动历经五年发展，培养了员工良好职业行为规范；唐车公司用世界一流标准塑造员工，打造了中国第一代高铁工人的杰出代表。

四是抓住了外塑形象、内聚人心这个主题，新闻宣传工作长足发展。近年来，在对外宣传方面，股份公司和所属企业宣传部门始终坚持“聚焦新闻热点，整合新闻资源，开展连续报道，形成舆论氛围”的总体思路，抓好外宣工作的组织，取得了较好的效果。申报并组织了“国企十大典型系列宣传”，助推中国北车成功上市。组织高层接受中央媒体的专访，宣传了北车发展战略和成就。组织了CRH3动车组系列连续报道，牵头组织实施中国铁路货车第三次升级换代集中宣传活动，彰显了中国北车实力。几年来，股份公司和所属企业宣传部门在省级以上媒体发布新闻数千条，很好地宣传了北车的形象。重视并强化网络新闻宣传，北车网新闻更新及时，连续获得国资委表彰。依托新华网、人民网、国资委网和中证网等知名网站及时对外发布新闻，进一步加强了时效性。在对内宣传方面，股份公司和所属企业依托报纸、电视、广播和内部办公OA系统，大力宣传北车重大战略和重要新闻，报道一线典型和经验。采写了系列深度报道，对所属企业改革发展中的重要经验和重大典型进行了深入的解剖和连续的跟踪，收到了良好的反响。特别是《中国北车报道》克服了很多困难，从半月报调整为周报，从过去仅仅面对企业高层到覆盖一线班组，成为一线员工了解北车、培养北车认同感的重要媒介。

五是抓住了机制建设这个重点，宣传思想和企业文化基础建设不断深化。近年来，股份公司和所属企业宣传部门强化制度建设，工作的责任和边界日益清晰，流程逐步规范。在思想政治工作领域，集团和所属各单位《思想政治工作责任制》规范健全。按季度推进的全集团形势任务教育机制得以确立。思想调研、理论研究和问题解决的流程清晰规范。在企业文化建设领域，股份公司理念文化、行为文化和形象文化手册颁布实施，企业文化建设管理方案，理念文化使用规范等颁布实施。所属企业落实北车文化建设要求，制定了符合本单位实际《企业文化建设行动纲领》和本企业礼仪行为规范等，企业文化建设制度体系规范完整。在新闻宣传领域，依据《中央企业新闻发布工作指引》，制定实施了股份公司新闻发布工作的制度、规范和流程，所属企业正在落实这一文件精神，加快建立本企业的制度和流程。适应上市公司新闻宣传的需求，新闻线索报送、新闻宣传考核评价等机制正在建立和完善之中。这些制度、规范和流程的建立，对于宣传思想和企业文化工作得以稳步推进奠定了坚实的基础。集团和股份公司先后举办了三期新闻培训和研究班，所属企业宣传部门也加大人员培训力度，基层挂职、定点调研、项目负责等一系列行之有效的措施得以运用。宣传部门的同志克服了人手少、事情多，责任重等一系列困难，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在此，我代表股份公司党委向同志们表示崇高的敬意，同时通过你们，向辛勤工作在宣传思想和企业文化建设工作一线的同志们表示亲切的慰问。

二、抓好理论学习和形势任务教育，为企业改革发展稳定奠定思想基础

企业层面的理论学习和形势任务教育既有思想政治教育的属性，也有经营管理的属性。既着眼于提高各类人员特别是领导人员的理论水平、思想素质；更要务求实效，着眼于统一思想、明确任务，调动员工积极性，推进生产经营各项任务的完成。因此，我们要善于从理清发展思路和统一员工认识两个方面入手，认真做好理论学习和形势任务教育工作。

1、抓好企业各个层次的理论学习。理论学习首先是解决好如何思考问题，这是一个哲学问题，我们通过理论的学习，要提高干部职工认识和改造客观世界的能力。也就是说，要通过马列主义理论、中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习，学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析、思考和解决我们面临的实践问题。理论学习其次要学习专业的知识和经验。对于管理者而言，当前要重点围绕国际化企业、集团化企业以及股份化企业经营管理理论的学习和研究，对于现代制造业和信息化管理理论的学习和研究，来提高驾驭发展的能力。对于广大员工来说，不同的管理、研究和制造岗位还有不同的更加专业的知识需要学习和研究，来提高适应岗位发展的素质和能力。

2、抓好形势任务教育。在形势任务教育方面，我们要从宏观形势入手、落脚到微观形势，从国际环境、国内形势看到企业内外变化，解决好立足中国与放眼全球，顺应大局和发展自身两者之间的衔接。宏观形势也是实实在在的问题，虽然离我们相对远一些，但对我们工作的影响不容忽视，更重要的是分清层次，因人施教。对于普通员工来说，企业的经营效益，当月的工资奖金，平时的福利待遇就显得更加现实一些。我们对员工，就不能只讲宏观形势，这样会曲高和寡。也不能只讲眼前形势，这样会只顾眼前，要多讲强企富民、共建共享的道理。把握好远与近、大与小、虚与实的关系，我们就找到了一条做好形势任务教育的正确途径。正如前述所讲，我们给员工讲宏观形势，为的是确立员工自我心中认识的基准，也就是给员工一个认识问题的基础，这个时候，再来谈企业的形势变化，比如发展的定位、产品的开发以及薪资的调整、岗位的变化等，就能够获得大多数员工的理解和支持。我们宣传部门把形势给员工讲清楚了，统一了员工的思想，调动了员工的积极性，就是为企业创造了巨大的价值。

三、按照共性文化、个性对接的思路，有针对性地推进中国北车企业文化建设

我们经常讲，要建立统一规范的中国北车文化，有些同志就理解为中国北车文化是大一统的，这种认识是有偏差的。应该说，我们建立统一规范的中国北车文化的过程，就是在尊重所属企业个性基础上，提炼和总结出北车的共性，因此才获得所属企业的广泛认同，我们不是简单地移植或者嫁接，而是要把优秀的文化元素提炼出来，形成“合金文化”。

1、倡导主亚并存，加强理念文化建设。从理念文化来讲，共性的北车核心理念是基础，个性的文化行动纲领是补充，这样一种主亚文化的关系包容性强，才能广泛传颂、持久弘扬。中国北车提出了“接轨世界、牵引未来”的使命、提出了“成为轨道交通装备行业世界级企业”的愿景，这些都是基于中国北车当前的实力和在全球轨道交通装备行业所处地位提出来的。对于北车所属企业来讲，有的已经是引领世界的了。比如说，齐轨道装备公司的货车技术已经是占据了世界铁路货车技术的高峰，长客股份和唐车公司动车组技术已经达到世界水平。而我们有的企业，现在技术和管理水平还有不小差距。为什么说我们要提“接轨世界”呢？这是从集团目前的综合实力来考虑的。我们引导企业制定自身的文化行动纲领，这里就有切合企业自身的发展需求。解决好了这个问题，集团的目标成为大家共同的追求，达到了的，继续引领集团迈向更高目标。没有达到的，紧紧追赶，也能够依据自身条件寻求发展通道。这样的以主文化为核心、主亚文化相配合、相包容的文化，就构成了北车理念文化的合理结构和支撑。

2、在强调规范统一的基础上继续加强形象文化建设。在形象文化建设上，公司已经废止所属企业各自的标识体系，全部采用北车的标识和形象标准，这一点应该说已经取得了较好的成绩。经过连续的平推式检查，全北车的形象已经基本统一，先期受到成本因素影响的如工作服、建筑物色彩等，也已经基本更改到位。北车的品牌逐步为社会公众了解和接受，我们负责市场的同志在这方面特别有感触，以往和国内外企业打交道的时候，往往人家是知道CRC、DLOCO，并不清楚北车和CNR的品牌，我们的营销人员要花很长的时间解释他们之间的关系。在形象和品牌整合之后，我们工厂的同志到地方政府去协商事宜，大家都说，北车的同志来了；我们有的企业去跑市场，一提北车，对方肃然起敬，一个品牌共建共享的局面已经悄然形成并发挥作用，这里面具有非常大的市场价值，同志们功不可没。在形象文化建设方面，我们只能说是初战告捷，但是基础并不牢靠，我们的各项工作不能松劲，还要继续努力。目前，进一步加强品牌建设和宣传工作，股份公司规划、法律等有关部门正在积极研究推进，一旦确定，各单位要抓紧落实。

3、以北车员工讲规范活动为载体，加强行为文化建设。关于行为文化建设，这里要着重讲一下。本次会议以书面方式专门研讨了“北车员工讲规范”活动的初步方案。下一步，在方案修改发布后，所属企业要结合股份公司的方案，做进一步的细化和落实工作。一是要结合企业规章制度的修订完善，抓紧修订本企业员工行为礼仪规范、员工守则和各个岗位的行为规范和作业标准。这一点有的企业已经做了，有的企业还没有开始，只有完成规范的修订，才谈得上学规范、讲规范、用规范。二是各个企业要结合公司的“北车员工讲规范”活动方案，编制符合企业自身特点的活动方案，设计不同的活动。三是要加强全集团的相互之间学习和交流，这个方面股份公司宣传部要多做一些工作，各厂之间也要互相请教。

“北车员工讲规范”活动很快就要启动，应该说中国北车企业文化建设的攻坚战也要打响。我们知道，理念文化和形象文化的修订，更多的是文案性质的工作、宣传层面的工作、外在表现形式上的工作，而行为文化建设则是具体的管理行为，是实现我们常说的知行统一。只有抓好行为文化的建设，解决好理念深入人心，成为员工心理程序和行为习惯的问题，我们的企业文化建设工作才能说是真正取得了实效。因此，在推进行为文化建设中，要抓住三个关键：一是领导干部带头实践。企业文化从某种程度上来讲就是企业家文化，企业领导特别是主要领导能不能一以贯之地用北车文化作为行为和实践的标准，关系到老百姓的认同问题。二是要将行为文化建设与企业人力资源管理，绩效评价等结合起来。北车文化和所属企业的文化行动纲领能不能成为员工的心理程序和行为习惯，关键是企业是不是能够及时对忠实实践这一规范的员工乃至行为予以适当的褒奖。三是要发挥企业党政工团各级组织的合力。企业文化部门是文化的管理部门，不可能包打天下。如果说在理念文化和形象文化建设中，企业文化部门还可以起到主导作用的话，在行为文化建设中，企业文化部门作用主要是协调。行为文化的建设，涉及企业管理的各个方面，标准和考核都不可能靠企业文化部门来制定和执行。因此，一定要作为企业的重大工程来做，由一把手负总责，由党政工团各级组织共同参与，各个部门协调配合，才能真正推进落实。“北车员工讲规范”的集中性活动股份公司将坚持开展三到五年，每年确定主题，逐年递进，以后逐步实现工作和活动的常态化，使广大员工规范行为的自觉性达到较高的层次。明年适当的时候，股份公司还将组织平推式检查，及时进行总结和推进。

四、以内聚人心、外塑形象为原则，进一步加强内外新闻报道工作

企业的新闻宣传目标是很明确的，那就是，对内凝聚人心、提振士气，对外打造品牌、提升形象。这一内一外，基本涵盖了企业新闻宣传的主要工作和目标。因此，我们既要把握新闻宣传的一般规律，还要认识到企业新闻宣传的特点，更要把握住对内对外不同场合的问题，这样才能把企业新闻宣传工作做好。

（一）关于对内新闻宣传工作。

企业对内的新闻宣传工作，我们说要凝聚人心、提振士气。这个人心如何凝聚，士气如何提振，对于内宣工作来说，是衡量企业对内新闻宣传效果的关键性指标，是大任务，也是大学问。我们宣传部门的同志在这方面有过很多有益的尝试、也积累了很多丰富的经验。我们认为，内宣工作要取得实效，关键有三点：一是实事求是。我们宣传的东西都从实践中来，经得起实践的检验，在理、可信，才能够凝聚人心，提振士气。所以，我们宣传干部一定要善于理论联系实际，善于仔细观察、理性分析，并上升到理论高度，对企业进行客观、实在、理性、深度的宣传报道，从而起到导向引领作用。二是群众路线。这是我们党的三大法宝之一，对于我们做宣传工作的同志们来说，就是要善于从群众中来，到群众中去，知道员工关心什么，关注什么，想了解什么，想知道什么。企业内部的宣传工作，如果不能很好的坚持群众路线，就不能真实反映群众关注和需求。我们的宣传工作只有真正贴近了群众的思想实际、工作实际、生活实际，说的、唠的都是老百姓关心的、熟悉的，我们的宣传才能为群众所接受和认同，才能够打动心弦、入心入脑。三是典型引路。我们做宣传都知道并善于运用典型的宣传来达到教育和感化的目的。有句俗语叫做“抓两头、带中间”，讲的就是抓典型、做示范、做警示。好的典型，就像是一盏明灯，引领我们前行；坏的典型，就像是一盏警灯，提醒我们防范。而我们的宣传工作者，就是点灯的人，就是要把这一盏盏灯挂到灯杆上去。因此，我们要用一双慧眼，把那些感动人、鼓舞人、激励人的典型群体和个人选树起来，必要时也要把负面的典型予以曝光，让大家能够按照正确的方向前行。如果能够做到这三点，我想，我们的内宣工作是一定能够做得更好的。

（二）关于对外新闻宣传工作。

关于对外新闻报道工作，我这里想着重讲一讲，不只是因为它更重要，而是因为它更复杂，相对于内宣工作来说，外宣工作所面临的挑战更大，做好了，可以正向地宣传企业，使北车能够得到投资者的青睐，得到市场用户的信赖；做不好，可能使企业陷入麻烦，甚至是遭到损失。因此，我们要把握好对外宣传工作的原则。

在对外新闻报道中要确立的第一个原则是新闻的真实性。媒体的朋友曾经这么评价过北车的对外宣传，北车不讲没有根据的话。这点很重要，因为人家已经相信了你说的，你的口碑就是一种诚信的品牌。长期以来，北车在对外新闻宣传中的确是秉承了这样一种风格的，凡是对外报道的，都是有事实依据的。正是因为这样的诚信态度，人家相信你所说的。因此，我们在对外新闻报道中，一定要坚持讲真话，不仅是在取得成绩的时候要讲真话，不要夸大其辞；即便是发生应急事项，出现负面消息的时候，我们也要有勇气讲真话，不要低估公众的智商，要用诚信的态度，取得公众的理解。

在对外新闻报道中要确立的第二个原则是新闻的时效性。为什么要强调这个原则呢？我们知道，北车的特点是内敛，不是宣传多了，而是很多应该宣传而没有宣传。前一段时间，有些企业发生重要新闻漏报的事情，宣传部让了解一下情况，结果企业报上来无非三条，一个是出口项目里有合同约定，不让宣传；二是地方政府有要求，不让宣传；三是铁道部有要求，不让宣传。说到底，归纳起来就是一条不让宣传。

为什么不宣传，一是市场意识不强，还有“酒香不怕巷子深”的思想。二是责任意识不强，怕宣传错了担责任。面对同样的国内外和路内外客户，大家可以看看我们的同行是怎么宣传的，可以用“轰轰烈烈、此起彼伏”来形容，也没看见国际上、地方政府和铁道部怎么起诉他。当然，敢于宣传还要善于宣传，还是要讲究一点策略和方法，选好媒体和渠道，哪些选中央主流媒体，扩大政治影响；哪些新闻主攻财经类媒体；另外，有些新闻放在财经类、地方和网络媒体上宣传效果会更好。宣传部门做了分析，国内同行企业对外报道中，80%以上是所属企业在地方媒体和网站投放的，所以，我们的企业一定要敢于宣传、善于宣传，加强与地方媒体、网站的联系，并且要把这个资源在全集团共享起来。

在对外新闻报道中要确立的第三个原则是新闻发布的合规性。上市公司的宣传规矩很多、要求很严。前一段，股份公司在上海举办了一个信息披露的专题培训班，一些宣传部长也参加了。随后，股份公司转发了《中央企业新闻发布工作指引》，同时提出了一系列的要求。属于信息披露事项的，要经过董事会信息披露之后才能讲，属于应急事项的，要按照股份公司应急办的口径进行宣传，其他新闻，只要没有硬约束，就要加大宣传，但是要跟股份公司宣传部门通报。八月初的时候，宣传部出台了新闻线索通报制度，就是帮大家做好按规矩宣传的一项重要工作。新闻线索，只要知道了就一定要上报，你拿不准怎么宣传不要紧，上面有公司各个专业部门和有关方面的领导把关。但是没有了解到新闻线索、发生漏报事件，那就是你企业自身的责任，我们要按照规定予以追究。所以大家一定要好好学习规定，制定出本企业的规范和流程。值得高兴的是，我们的企业已经意识到这个问题的重要性，在汇报中大家已经介绍了各单位贯彻落实新闻发布工作相关规定的举措，这是一个很好的开端，一定要坚持做细做实。

在对外新闻报道中要确立的第四个原则是新闻的导向性。这个原则是一个新闻宣传质量的要求。要求新闻宣传要讲社会责任，要有正确的舆论导向。我们一些企业，即便是很重要的事情，报上来的新闻也就是短短几行字，某年某月在什么地方，做了点什么事情，谁来了，讲了几句什么话。读者看了很乏味、也引导不了人。人家不禁要问，这事有什么意义，跟你北车的技术实力有没有关系，会不会影响到你的远期盈利能力，国内外达到这种水平的还有谁，你北车处于什么位置？这些信息往往传递不出来。所以，我们做新闻宣传工作的同志要有责任心，把握好新闻宣传的三个度。一是要把握好广度问题，只要不是被法律和规章明令禁止的，发生在企业内部的正面消息，都应该大力地予以宣传。企业的新闻工作者要经常深入一线，与专业部门多方沟通，长一双千里眼和顺风耳，敏感地捕捉和把握新闻线索，跳出产品、研发等老的框架，关注企业各个层面的发展，这样，就能够很好地拓展我们新闻宣传的广度。二是要把握好深度问题，新闻报出来了，对公众有没有触动，对市场有没有拉动，对北车有没有推动？不能手也勤快、笔也勤快，文章还是个豆腐块。归根到底，还是要加一个，脑子也要勤快。我们的新闻工作者要真正静下心来、俯下身子，从是否有利于北车品牌及营销能力的提升，是否有利于北车技术水平及竞争能力的提升，是否有利于北车降本增效及盈利能力的提升等着眼，多问几个为什么，把文章做深、做透，让投资者和社会公众深入了解北车。三是要把握好强度问题，从以往的新闻宣传中，我们可以总结出正反两方面的经验，有的企业产品并非主机产品，比如像永济电机公司，但是新闻宣传做得很好，为什么呢？就是挖掘各型电机研制、生产、装车、运用中的每一点新闻价值，持续不断地反复宣传，既向公众交代企业研发和生产的进度，又持续不断地彰显企业品牌，效果很好。有的企业是主机企业，事情也多、也很重大，但是一下线，一交车，再也没有了下文，不善于跟踪了解信息，坐失很多宣传的良机。我们打个形象的比喻，有的公司卖的是切片面包，面包可能不大，但是经常卖一小片，总有的说。这里还有一个统筹和策划的问题。如果我们的企业都善于持续跟踪宣传，善于把握宣传的节奏和强度，北车的新闻宣传一定会是缤纷璀璨的局面。

五、夯实工作基础，健全体制机制，坚定不移地推进宣传工作自身建设

“打铁还需自身硬”，没有良好的自身建设，开创宣传和企业文化工作的新局面也就成为空谈。加强自身建设，从辩证的角度的来看，也有一个主观上自强自立，也有一个客观上大家支持的问题。

（一）夯实基础。应该说，在宣传工作自身建设中，主观的努力还是起着决定性作用的。同样类型的企业，外部环境也差不多，有的单位宣传工作精彩纷呈，有的单位无声无息，这主要是和我们的主观努力有关系。强化主观努力，推进自身建设，我看要抓好这么几点。

第一是要有对宣传工作的热爱。干一行、爱一行，才能干好一行。对于我们宣传干部来说，如果仅仅是把宣传工作当成谋生的手段，应付了事，“做一天和尚撞一天钟”，那是没有前途的。我们既然选择了从事宣传工作，就要把这项工作当成庄严和神圣的事业，作为实现人生价值的途径，耐得住清贫、守得住寂寞、甘当幕后英雄，用踏实勤奋的工作，成就我们人生的高度。

第二是要精诚团结。团结就是力量，在外部环境不具备的情况下，宣传部门内部自身的团结是战胜困难的重要力量。宣传部门有分工，但是不能分家，分工是相对的，团结合作是绝对的，切不可因为是有相对的分工，事到临头，你的就是你的，我的就是我的，形不成合力。团结的另一层意思是，我们要善于团结外部的力量，主动去争取支持。比如争取外面部室的支持，争取上级单位主管部门支持，争取兄弟单位支持，这一点不是客观环境的问题，还是一个主观努力的结果。

第三是要善于学习。这里说的学习不是简单的找本书来，考个文凭这么简单，我们所说的学习是主动地向书本学，向实践学，向同事学，甚至是向对手学。宣传部门是经常要写东西的，我们每个同志写完的材料，要拿出来大家讲评讲评，互相学习，提提意见，既可以提高水平，也能增进友谊。我们企业的宣传部门之间也要相互学习，多交流，互相取长补短。我们要虚心向对手学习，前一段时间，宣传部连续分析了南车数十篇重大报道，基本掌握了南车当前宣传的思路和模式，了解了他们媒体投放的路径，这个态度就很好，当然，要把这种态度传导下去，让所属企业的新闻工作者都一起来认真学习借鉴。

第四是要严格要求。严格要求，首先是自己要对自己的工作严格要求，做出的工作要对得起自己的努力，对得起自己的良心，千万不要糊弄，糊弄到最后糊弄的是自己，标准越低，质量越低，自己的进步阶梯必然也就越低。其次是股份公司宣传部门和所属企业的宣传部门对工作要有高标准、严要求，定下来的事情，就要不折不扣地做好，做不好也要有个说法，该检讨的要检讨，该兑现奖惩的要兑现奖惩，松松垮垮是带不出队伍的。

（二）多方支持，创造宣传工作良好外部环境。我们说宣传部门要展示作为，不等不靠，积极主动地去工作，不代表我们各级党组织和企业行政就没有责任。相反，如果企业党政各级组织能够为宣传工作提供相应的便利和条件，加上宣传部门长期一贯的创新性劳动和艰苦奋斗的努力，工作一定会有质的飞跃。另外，如果外部条件具备了，宣传部门自身不努力，企业党政予以考核，那也是可以理直气壮的。那么，宣传部门最需要什么样的支持呢？

第一是要给任务，宣传部门历来是企业最能吃苦、最能战斗的队伍，企业党政要把宣传部门当成一支精锐的部队来使用，要经常交任务、压担子，让宣传部门和宣传干部在承担困难任务的过程中成长起来。

第二是要让知情。这个知情不是说要让企业党政知道宣传部门在做什么，而是要让宣传部门及时知道企业党政在想什么，要让宣传部门了解改革发展的动态，我们建议企业的党委宣传部长要列席企业的党委会，要能够参加行政的办公会，领导同志下基层调研，可以带上宣传部门的同志，要让他们知道企业当前的重点是什么，领导现在想的是什么，基层最困难的是什么，这比宣传部门象没头苍蝇到处打听要好，也有利于优化宣传部门的工作环境，方便他们进一步与兄弟部门和基层单位的沟通。同志们回去之后要把这个意见跟企业党政的主要领导专门汇报一下。

第三是要理解。宣传部门流行一句话，叫做“好人不愿意干、赖人干不了”，不可否认的是，目前企业的宣传岗位对优秀人才的吸引力正在逐步下滑。但是宣传工作创造性劳动的特质，也决定了不是什么人都能干得了宣传工作的。企业的党政领导要理解宣传工作的重要性，要有意识地把年轻和优秀的干部选拔到宣传部门领导岗位上来接受锻炼，另一方面也要按照专业化、正规化的思路对现有人才队伍进行培训、调整。在人的配备方面，一是要把优秀的干部对于在宣传岗位上的优秀干部要征求其意见，愿意在宣传部门做下去的，要在职级和待遇上予以考虑，对于有志于企业管理实践的，要安排他们接受新的工作历练，为企业储备人才。我们切不可因为用得顺手，就把宣传干部用上一辈子，有的单位宣传部长非常优秀，但是十几年都没有动过地方，原因是无人可以接替，这对人才和梯队的培养都是不利的。关于资金的预算，也要理解。宣传部门本身是创造价值的，由于宣传部门的工作，提升了企业的品牌和知名度，这是花多少钱都买不来的。宣传部门需要经费与媒体打交道，做形象的宣传需要设备和费用，这是毋庸回避的现实，宣传部门花的是小钱，但是能够办大事。

第四是要严格要求。宣传部门工作虚的多一些，但是即便如此，我们也要虚功实做，要按照项目化、指标化的原则，把宣传部门的工作具体化，企业党政领导要提要求，要纳入考核。比如新闻宣传，每个月要在省部级以上媒体发表多少篇；比如形势教育，每年要编印多少期学习资料、举行多少次讲座，这些都要明确下来，只有这样，才能够让我们的宣传部门始终保持团结紧张的状态。

同志们，以上的几点意见，是我参加这次会议后的一些想法，与大家共勉。今年是股份公司上市元年，半年中报表明，股份公司各项事业正按照“成长、效益、健康”的目标顺利推进，时世给了我们宣传部门同志们一个建功立业的大好形势，让我们继续团结一心、拼搏奉献，为把中国北车建设成为轨道交通装备行业世界级企业而努力奋斗！谢谢大家！

主题词：宣传 领导 讲话 通知

抄送：国有企业监事会、股份公司总师助理以上领导、总部各部室、各事业部。

中国北车股份有限公司办公室(党委办公室)2010年11月2日印发

第四篇：宣传思想会议上讲话

///同志

在全市宣传思想工作会议上的讲话

同志们：这次会议主要是传达学习全国宣传部长会议和全省宣传思想工作会议精神，研究部署今年的宣传思想和精神文明建设工作。对宣传思想战线的工作///同志还要进行全面部署，希望大家结合实际，认真抓好落实。今天，我主要是按照市委研究的意见，讲几个原则性的问题。过去的一年，全市上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委、市委工作会议精神，解放思想，干事创业，加快发展，各项工作取得了新的进展。经济发展速度明显加快、运行质量明显提高、发展后劲明显增强。2003年，紧紧围绕经济强市目标，坚持以结构调整为主线，突出工业经济、民营经济、招商引资三大重点，努力在培植地方税源、利用外资、提高开发区运行质量、繁荣服务业、加强环境建设五个方面实现新的突破。企业改制取得新突破，市属132户企业中，有101户完成规范改制。大项目建设开创新局面，全市新开工投资5000万元以上的工业、商贸、旅游项目131个，其中工业项目117个，总投资179亿元；工业项目中，过亿元的项目51个，总投资137亿元。就业和再就业工作取得了新成绩，全市新增就业再就业7．8万人，其中安置下岗失业职工3．6万人，新增市外劳务输出12．9万人，全市在外务工人员达到45万人，城镇登记失业率控制在3．4％，实现了就业增长大于失业增长，保持了就业再就业形势基本稳定。1－11月份，全市规模以上工业完成增加值、销售收入和利税分别增长24．9％、43．8％和56％，工业用电量增长23．1％；私营企业注册资金58．3亿元，增长50．7％，民营经济实交税金增长47％；合同利用外资和实际利用外资分别增长90．8％和146．2％；引进国内资金合同额242．9亿元，到位106．3亿元；50万元以上项目的固定资产投资增长56％；地方财政收入增长18．2％；金融机构存款余额和贷款余额分别比年初增长25．7％和26．3％。农业结构调整、水利设施建设等取得了较大进展，农民收入保持稳定增长。繁荣以旅游为龙头的服务业方面，出现了一些新的亮点。满完成了保持共产党员先进性教育活动综合试点任务，得道了中央试点工作领导小组和省委的充分肯定。防治非典工作取得了阶段性重大胜利，公共卫生体系建设进一步加强。整治经济发展环境工作取得了明显成效，全市亲商、安商、富商的社会氛围逐步浓厚。精神文明建设、民主法制建设和党的建设进一步加强，城乡居民生活水平有了新的改善。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下齐心协力、努力奋斗的结果，也包含了全市宣传思想工作者的心血、努力和贡献。对全市的宣传思想工作，市委是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢。在新的一年里，保持我市经济和社会发展的良好势头，夺取各项事业的更大胜利，任务非常艰巨。市八届二次全委会议和全市经济工作会议，研究提出了今年全市工作的指导思想、奋斗目标、工作重点和保障措施。全市宣传思想工作者要进一步增强责任感和使命感，以良好的精神状态和充足的干劲投入到今年的工作中来，为实现市委、市政府提出的经济和社会发展目标做出新的更大的贡献。

一、统一思想，提高对做好宣传思想工作重要性的认识

宣传思想工作是党和国家整个工作中极其重要的组成部分。重视这项工作，充分发挥宣传思想工作的重要作用，是我们党的优良传统和政治优势。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视宣传思想工作。在不久前召开的全国宣传部长会议上，胡锦涛总书记站在党和国家事业发展的战略高度，从坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，从促进社会主义三个文明协调发展，从加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平等方面，深刻阐述了做好宣传思想工作的极端重要性，我们要认真学习领会。结合//实际，我们要充分认识在经济社会发展中，宣传思想工作不可替代的重要作用，充分认识新形势下做好宣传思想工作的紧迫性和艰巨性。要做到越是改革开放和发展市场经济，越是要重视和加强宣传思想工作，要发挥好这项工作统一思想、凝聚力量、服务大局、引导舆论的作用，动员全市人民以昂扬的精神状态，为加快//发展贡献力量。

二、把握重点，增进宣传思想工作的实效性

中央和省委强调，要坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，这是一条根本指针。要根据胡锦涛总书记“一个统领”、“三个着眼于”、“六个坚持”的总要求和中央、省委对宣传思想工作的部署，当前和今后一个时期，我市宣传思想工作要把握好以下几个方面.1、坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，在求新求深求实上下功夫。用“三个代表”重要思想武装头脑、教育群众，这是我们的首要任务。去年，我市在党员先进性教育活动中，坚持把“三个代表”重要思想贯穿始终，收到了良好效果。今年，我们要充分运用和巩固党员先进性教育活动

成果，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质，坚持武装头脑与指导实践、推动工作相结合，在求新求深求实上下功夫，把学习活动不断引向深入。一是要增强学习的广泛性。继续坚持和完善领导干部学习制度，重点抓好县级以上领导干部和各级党委(党组)中心组的理论学习。通过培训、轮训、宣

传辅导等形式，组织好党员干部深入学习，推动“三个代表”重要思想进社区、进企业、进村庄，进教材、进课堂、进头脑。要改进学习方法，结合干部群众的实际，用实事说话，用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好宣传教育。二是要与学习宣传十六届三中全会精神紧密结合。十六届三中全会是我们党在新世纪新阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议，会议提出了一系列重要的思想和观点，提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，提出了修改宪法部分内容的建议。深入学习宣传三中全会精神，这是宣传思想工作贯穿全年的一项重大任务。三是要促进干部群众的思想解放。引导干部群众破除与“三个代表”不相适应的旧观念，在解放思想上更进一步，真正做到只要是有利于发展的事情，就要坚决干，马上干；只要是有

利于发展的事情，就要千方百计，坚决干成；只要是有利于发展的事情，需要决断时，就要敢于拍板，敢于承担责任；只要是有利于发展的事情，就要敢于冲破陈旧条条框框的束缚。

2、突出经济建设主旋律，在把市委、市政府决策变成全市人民自觉行动上下功夫。宣传思想工作要结合经济工作一起去做。去年市委工作会议上，市委、市政府进一步理清了发展思路，强调在经济工作指导上，坚持党委政府强力推动与加快市场化相结合；在思想观念上，解决好“想干、敢干、会干”的问题；在发展速度上，确保高于全省两个百分点以上，使经济总量和人均占有水平在全国全省的位次不断前移；在具体工作中，突出抓好企业改革、招商引资、大项目建设、社会资本启动、载体建设五个着力点。前几天召开的全市经济工作会议，市委、市政府围绕实现经济发展的高速度、高质量、高效益、强后劲目标，从坚定不移地加快发展、全力推进大项目建设、高度重视“三农”问题、加快经济市场化进程、高度关注人民群众的切身利益等方面，明确了方向，提出了要求。要做好这一点，宣传思想战线要首先把握好市委、市政府的工作意图，充分发挥优势，宣传市委、市政府在经济工作上的指导思想、工作思路。要把全市上下的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好、保护好，把广大干部群众的注意力引导到解放思想、干事创业、加快发展、勤劳致富上来。同时，引导各级各单位处理好改革发展稳定的关系，引导广大群众正确认识改革中利益关系的调整，把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与

长远利益正确地统一起来。

3、加强社会主义精神文明建设，在提高公民素质和全社会文明程度上下功夫。精神文明建设要坚持弘扬先进文化，以培养“四有”公民为目标，以各种创建活动为载体，努力提高全市人民的思想道德素质和文明程度。一是树立推广先进典型。总结宣传各行各业

涌现出来的具有深厚社会基础、富有时代特色的先进事迹和成功经验，使人们学有目标、赶有方向。二是继续深入开展形式多样的精神文明创建活动。以创建文明平安卫生城市为主题，大力开展文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位、文明市民等群众性精神文明创建活动。三是对公民的道德、观念和生活方式进行全面的正确引导。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，教育引导人们树立文明的思想观念、行为方式和生活习惯。强化全民信用意识，致力于建设诚信泰安，在全社会营造更加浓厚的亲商、富商、安商氛围，切实让外来投资者感受到“投资泰安、稳如泰山”。深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导公民革除大吃大喝、大操大办、铺张浪费等陋习，移风易俗，反对封建迷信，提高文明素养，树立良好风尚，逐步建立健康、科学、文明的生活方式。对损害泰安形象的各种不文明行为，要逐项进行集中综合治理。

4、大力发展文化事业和文化产业，在增强发展活力和后劲上下功夫。认真贯彻发展先进文化的要求，坚持把社会效益放在首位，做到社会效益和经济效益相统一。坚持“二为”方向和“双百”方针，做好优秀传统文化、地方特色文化与时代精神、时代要求相结合的文章，组织好重点文艺作品的创作生产。下大力气抓好群众文化活动，用先进文化凝聚民心、占领思想文化阵地。坚持繁荣与规范并重，健全文化市场监管，整顿文化市场秩序，深入持久地开展“扫黄打非”斗争。要通过改革进一步繁荣发展文化产业。高度重视并认真解决文化产业发展市场化程度低的突出问题，既要重视文化的事业属性，又要重视文化的产业属性；既要保证政府对文化的投入逐年有所增加，又要善于从市场经济中找出路、求发展，加快文化产业的市场化进程。加大以市场为取向的改革力度，探索多元化投融资机制，通过招商引资增加对文化产业的投入。大力培育新

兴文化产业，努力把文化产业做大做强。努力实现由政府办文化向政府管文化转变，由政府投入为主向社会投入为主转变，由单纯事业工作向企业运作、市场运作转变，由单纯强调社会效益向追求社会效益、经济效益并重转变，形成全社会齐抓共管、共同参与的大文化发展格局。

三、加强领导，确保宣传思想工作再上新水平把宣传思想工作作为党委总体工作的重要内容。级党委要高度重视宣传思想工作，“一把手”要亲自抓。要把宣传思想工作纳入党委政府整体工作布局，把文化事业纳入国民经济和社会发展总体规划，把文化设施纳入城乡建设统一规划，把发展文化产业纳入经济结构调整的总体部署当中。加强对宣传思想工作的部署、落实、督促、检查和考核。进一步完善宣传思想工作体制，形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制.牢牢把握舆论宣传的正确导向。宣传思想部门、新闻出版单位，要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，主要领导、分管领导要严格把关，主动超前地把握舆论导向，决不能有丝毫偏差。严格宣传纪律，落实和完善责任制，对重大问题、敏感问题的宣传报道，严格按照有关规定进行。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，努力做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，使群众理解政策，明确方向，增强维护团结的责任感和自觉性。创新宣传思想工作的机制和方法。针对社会发展的新情况、新特点，探索新形势下宣传思想工作的新途径、新方式、新手段、新办法，努力使宣传思想工作更加富有吸引力、感召力，更加富有活力，更加富有成效。结合时代发展新特点，充分利用现代科学技术成果，建立新型的宣传思想工作网络体系，努力扩大覆盖面。继承和发扬

优良传统，深入基层，深入实际，深入群众，摸清干部群众的思想实际和心理情况，区分不同对象和层次，有的放矢地做好工作。加强宣传思想战线领导班子和队伍建设。坚持正确的用人导向，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，切实把政治上靠得住、工作上有本事、想干事、会干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。努力培养一大批既熟悉党的路线、方针、政策，又熟悉工作业务的专门人才，培养一支能够经受实践考验、能打硬仗的宣传思想工作队伍，加大培养教育力度，营造各类优秀人才脱颖而出的体制环境、政策环境和人文环境，为做好宣传思想工作打下坚实的人才基础。

在新的一年里，宣传思想战线肩负着艰巨而光荣的使命。全市宣传思想战线的同志们要按照中央、省委和市委工作部署，始终保持昂扬向上的精神状态，努力开创宣传思想工

作的新局面。

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第五篇：2011年宣传思想文化工作会议讲话

突出重点 狠抓落实

努力开创全县宣传思想文化工作新局面

同志们：

按照会议安排，结合全州宣传思想文化工作会议精神，下面我就2010年宣传思想文化工作作简要回顾，并安排部署2011年各项工作。

一、围绕大局，开拓创新，2010年全县宣传思想文化工作成效显著

2010年是‚十一五‛收官和应对国际金融危机持续影响、特大旱灾考验的重要一年，也是我县宣传思想文化战线围绕中心、服务大局、迎难而上、锐意进取，取得显著成绩的一年。一年来，全县宣传思想文化工作在县委、县政府的正确领导下，把握主基调，唱响主旋律，精心谋划，积极作为，为保持全县经济平稳较快发展、社会和谐稳定，全面推进富裕民主文明开放和谐XX建设提供了有力的舆论支持和精神动力。

（一）抓好中国特色社会主义理论体系的宣传普及工作

1、坚持和完善理论中心组学习。明确2010年各乡镇部门党委（党组）中心组学习的总体要求、学习内容、时间安排、学习方法、考核目标等，把理论学习的软指标变成硬任务；并组织有关部门对干部职工理论学习情况进行动态跟踪，确保全县理论中心组学习扎实有效开展。

2、稳步推进学习型党组织建设。按照《中共XX县委办公室关于转发西办发“2010”11号文件切实推进学习型党组织建设的通知》（海办发“2010”13号）要求，结合‚爱读书、读好书、善读书‛学习活动，以个人自学和集中学习方式，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，积极组织开展各级党组织的学习活动；同时，加强宣传报道，树立先进学习典型，营造浓厚氛围，推动全县掀起学习热潮。

西部助学工程、抗震救灾、防洪抗旱等捐助活动，吸引了全县干部群众和各界人士的踊跃参与和强烈反响。四是借春节期间开展的‚三下乡‛活动为契机，用群众身边鲜活的事例和群众的生动语言，为打洛镇、西定乡、布朗山乡群众送去3场文艺演出，观看群众近万人次，极大地丰富了‚三下乡‛活动内容和活动效果。五是精心组织全县禁毒防艾宣传教育工作。在‚6•26‛国际禁毒日和‚12•1‛世界艾滋病日活动期间，组织各成员单位利用各种平台集中开展宣传教育活动，掀起禁毒防艾宣传热潮，确保全县禁毒防艾知识知晓率稳步提高。同时，还重点做好勐遮3个村民小组的禁毒驻村工作。六是在清明节期间，把‚缅怀先烈‛与未成年人思想道德建设结合起来，组织开展以主题校会、班会、团会、队会，观看革命历史图片、影片，瞻仰先烈、祭扫烈士陵园，重温入党、入团、入队誓词，诗歌朗诵，种植纪念树等多种形式的纪念活动，切实激发了学生的爱国主义热情和历史使命感。七是结合实际，在春节、元宵节、清明节、端午节及我县各少数民族节日到来之际，采取文艺表演和知识竞赛、发送手机快讯等形式广泛开展‚我们的节日‛系列活动，进一步增强各族群众的民族精神和爱国主义情怀。八是以‚公民道德宣传月‛为契机，扎实开展‚创建文明县城、共建和谐XX‛爱我家乡演讲比赛、‚爱我XX、美化XX，城市清洁、从我做起‛征文评比和创建文明县城冲刺阶段万人签名等系列主题活动，不断丰富我县道德实践活动的内容和形式。

6、协助州文联做好我州第七届少数民族曲艺展演工作。为切实抓好曲艺展演期间的场地布臵、观众组织、安全保卫和后勤服务等工作，我县成立领导小组和六个工作组，采取多种方式营造浓厚氛围，确保曲艺展演成功举办，为全县各族群众送上了精彩纷呈的民族文化盛宴。

（三）抓好和谐文化建设，促进民族文化大发展

1、加强基础设施建设。2010年，我县投入文化体育项目建

设资金443万元，其中：投资56万元的28个农民健身场地（篮球场）和投资50万元的打洛镇曼掌、勐宋乡曼迈等5个农村文化体育活动广场建设工程已全部竣工并交付使用；投资46万元的格朗和乡文化站和投资40万元的布朗山乡文化站业务楼竣工并交付使用；投资20万元的勐宋、打洛、西定、格朗和4个乡镇文化信息资源共享基层站建设已进入扫尾阶段；投资231万元的77个‚农家书屋‛已竣工。

2、丰富群众文化体育活动。我县抓住元旦、春节、傣历年等重大节庆时机，组织开展各种丰富多彩的文化体育活动，极大地丰富了城乡各族群众的文化生活。2010年，县、乡镇先后举办文艺演出活动36场，观众达15万人次；县乡共举办篮球、足球等各类运动会22次，群众运动员达4400人。同时，为进一步挖掘、弘扬我县民族优秀传统文化，展现各族人民热爱生活、热爱家乡的精神面貌，我县精心组织了‚莎婉丽‛评选活动、第四届布朗弹唱邀请赛、XX镇首届象脚鼓舞比赛、‚章哈‛比赛、‚雨林杯‛集体舞大赛、‚和谐傣乡‛专场文艺晚会、‚迎新兰花展‛、陀螺比赛、斗鸡比赛、‚信合杯‛农村青年电子声乐比赛、风情XX文艺演出等各种精彩赛事，得到各族群众的广泛共鸣，为传承和弘扬我县浓厚、独具特色的民族文化，打造民族文化强县作出了不懈努力。

3、有序开展文物管理保护工作。按照国家和省、州开展第三次文物普查的要求，扎实做好全县文物保护和开发利用基础性服务工作。按照‚保护为主，抢救第一‛和‚有效保护、合理利用、加强管理‛的指导方针和原则，对景真八角亭、曼短佛寺等单位开展文物保护工作，确保现有文物安全。

4、规范文化市场秩序。通过加强领导、落实责任、完善工作机制等措施，进一步加大网吧经营场所、农村文化演出市场、歌舞娱乐场所、音像市场的监管力度，着力保障文化市场安全，规范文化市场秩序。

外宣传。利用县外各种宣传载体，整合全县宣传资源，邀请《云南日报》驻西双版纳记者专题宣传报道8篇，推荐各部门稿件到《西双版纳报》、州电台、州电视台400余篇。加强与州级以上新闻媒体的联系，为他们提供我县社会经济发展宣传资料、图片及采访线索，接待境外媒体1次4人、中央新闻媒体5次27人、省级新闻媒体25次82人；为中央电视台到我县慰问拍摄《军营大拜年》春节特别节目做了大量协调工作，努力营造我县强势外宣。

7、稳步推进新闻宣传阵地建设和队伍建设。队伍建设上，正式对XX政务信息网23个责任编辑和西双版纳报XX专版、XX手机快讯8个编务人员进行聘任，召开编辑、编务会5次，汇集新闻素材，安排改稿、撰写新闻稿件；根据全县中心工作，组织撰写刊发两会、经济社会、农业农村工作、新农村建设、党建、桥头堡建设、民族团结进步等方面内容的西双版纳报XX专版13期，集中宣传报道了我县在社会经济发展各方面所取得的成就和新鲜经验，为对外宣传和鼓舞全县各族群众坚定信心、加快发展营造了良好舆论氛围；同时，举办全县新闻通讯员骨干培训班，对我县在州级以上媒体刊登过稿件的80多名新闻通讯员进行业务知识培训，全面提高了通讯员队伍的自身素质和业务能力；表彰了10名优秀通讯员，兑现了2009年新闻稿件奖励金2万余元，有效激励了通讯员写稿投稿的积极性，极大地拓展了我县对外宣传渠道。

在总结过去一年工作成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县宣传思想文化工作与县委、县政府的要求及广大人民群众的期望相比还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题：一是理论武装工作有待加强，学习型党组织建设进展缓慢，要切实解决好工学矛盾突出的问题，进一步健全和完善学习制度、检查考核评价制度等。二是精神文明创建工作力度不够，对文明创建单位及农村‚十星级文明户‛的检查指导督促有待进一步加强。

三是围绕县委、县政府中心工作，统筹兼顾策划全县对外宣传的方法和途径有待提高，新闻报道的深度和广度有待加强，树立XX‚大外宣‛格局任重道远。四是农村黑板报、广播等宣传阵地建设薄弱，部分乡镇、村组领导重视不够，黑板报未及时更新，农村广播播放工作进展缓慢或未按时播放，党的理论在基层的宣传普及工作亟待加强。面对这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、发扬成绩，再接再厉，努力开创宣传思想文化工作新局面

2011年是建党90周年，是实施‚十二五‛规划的开局之年，也是我县继续深化改革开放、加快转变经济发展方式的重要一年。做好今年的宣传思想文化工作，关系全局，责任重大。按照中央的要求和省委、州委、县委的工作部署，今年我县宣传思想文化工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委八届十次全会、州委六届十一次全会和县委十届八次全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照我县‚十二五‛时期发展的指导思想和总体思路，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，着力营造跨越发展、和谐边疆的浓厚氛围，着力营造庆祝中国共产党成立90周年的浓厚氛围，全力推进宣传思想文化系统科学化、体系化建设步伐，确保新一轮文化发展有新的良好开端，从文化与经济、政治、社会建设四位一体的高度，谋划新工作，应对新挑战，达到新高度，接受新的重大考验，为XX加快转变经济发展方式、推动跨越发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

按照这一思路，今年要重点抓好五个方面的工作：

（一）抓好理论武装工作，着力推进学习型党组织建设 加强理论武装，建设学习型党组织，是学习贯彻党的十七届四中全会精神、推进学习型政党建设的一项重大举措，是全面提

待、善用、善管‛媒体的能力和水平。五是利用《XX新闻》资源，整合移动公司和电信公司的手机信息平台，尝试运作《XX手机报》，让全县干部群众能及时看到XX及州以上的新闻。

（四）以民族文化为核心，努力加快文化事业繁荣发展 我县有着丰富多样的民族文化资源，我们要以资源为依托，以市场为导向，以结构调整为主线，以改革创新为动力，紧紧围绕全省确定的文化旅游、广播影视、新闻出版、民族演艺、民族民间工艺品、休闲娱乐、会展节庆、珠宝玉石、茶文化、体育产业等10大特色主导产业，大力繁荣边疆少数民族文学、影视摄影、音乐舞蹈、民族艺术、民间文艺等创作，鼓励文艺工作者创作生产反映XX风貌、具有鲜明时代特色的文化产品，要探索和不断完善我县民族演艺与企业联姻合作的运作机制，以促进和加快我县文化产业和文化事业的繁荣发展。要重点抓好我县民族文化设施和农村文化活动场所建设，积极申报我县民族文化健身场馆建设项目，在推进农村文化活动场所建设中，要统筹资源，完善相关手续，明确管理责任，合理利用已撤并的农村校点设施设备改善农村文化活动条件，要积极稳妥地组织实施，发挥其应有的作用。继续抓好广播电视‚村村通‛、农家书屋和启动第二批边疆‚解五难‛惠民工程，完成州下达农村篮球场和乡镇‚共享工程‛基层点建设任务，切实改善基层文化条件。深入组织开展好群众性广场文化和民族节庆文化活动，着力打造我县广场文化品牌，不断丰富我县各族群众的文化生活。要创新工作方法，继续加强对文化市场的管理,加大‚扫黄打非‛的工作力度。

（五）增强责任意识，切实抓好宣传思想文化队伍建设 全县宣传思想文化战线干部，一定要按照省、州宣传思想文化工作会议提出的五点要求，加强队伍建设，不断提高宣传思想文化队伍的科学发展水平和工作能力。

一是讲政治，守纪律。宣传思想文化战线承担着党的意识形态领域的重要职责与任务。现在，社会上各种思潮相互碰撞，对

人们的思想观念和行为方式产生了非常深刻的影响。从事宣传思想文化工作的干部，一定要始终保持政治上的清醒和坚定，增强敏锐性和鉴别力。要提高观察问题、分析问题的能力，不为风险所惧，不为干扰所惑，始终坚持高举旗臶，坚定正确的政治方向。要严格遵守党的宣传纪律，全面体现导向要求，把党和国家利益放在最高位臵，坚持对人民负责，对社会负责，对未来负责，坚持把社会效益放在首位，在服务中体现导向，在平等交流中增强宣传教育效果。

二是讲团结，顾大局。宣传思想文化工作点多、线长、面广，必须强化大局观念，做到一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切为大局服务。要增强团结意识，从上到下拧成一股绳，巩固和发展团结干事的良好局面。如果没有全局意识，而是各吹各的箫，各唱各的调，像一盘散沙，甚至像一箩螃蟹，你钳着我，我钳着你，宣传思想文化工作就形不成合力，担当不了重任。要各司其职、密切配合，互通信息、协调推动，努力形成思想联通、人员联动、行动联手的工作格局。要牢固树立宣传思想文化系统整体利益观，在推进文化体制改革、整合宣传文化资源等重点工作上，切实做到令行禁止，统一行动，绝不能因为个人利益损害集体利益，因局部利益损害全局利益。

三是讲学习，强素质。学习是一个人获取知识、提高素质的重要途径。社会发展到今天，已经进入知识经济时代。如果不注重加强学习，不主动更新知识，就会被时代淘汰。另一方面，对一名党员干部来说，道德品质的升华、党性修养的锻造、政治素养的提升，也离不开学习。每位干部都要牢固树立终身学习理念，以创建学习型党组织活动为契机，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，学习业务知识以及经济、社会、历史、科技、法律等方面的知识，不断提高综合素质和创新能力。既要向书本学习，也要联系实际，善于向群众学习，向实践学习，把知识用于解决实际问题，边学习、边思考、边总结、边提高。

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