在上半年宣传思想工作会议上的讲话[五篇]

第一篇：在上半年宣传思想工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是全党全国上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习十六大和十六届三中全会精神，三个文明建设取得良好发展的新形势下召开的。会议总结了上半年的各项工作，对下阶段的工作进行了安排部署，年初以来，全广大宣传思想工作者围绕党委的中心工作和重大安排部署，努力推进宣传思想工作的创新，在思想政治工作、精神文明建设、内外宣传、群众文化、广播电视等方面均取得了较好的成绩。会上，ＸＸ副部长代表宣传部、ＸＸＸ主席代表文联、ＸＸＸ书记代表新闻中心，分别就下一阶段工作进行了安排和部署，我完全同意。会上××、中学和煤矿还做了典型交流，全宣传战线围绕团党委工作大局，团结一致，使我三个文明建设成果得到充分展示，全各项工作呈现出勃勃生机，借此，我代表党委向全宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！下面我讲几点意见：

一、下一阶的重点工作

⒈下一阶段工作的总要求是：全各级宣传思想战线上的同志要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为统领，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，认真贯彻中央一系列重要指示精神，认真贯彻全国宣传思想工作会议精神，坚持十三届四中全会以来的成功经验，坚持十六大以来的成功做法，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，紧紧抓住关系全局的主要任务，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住影响宣传思想工作长远发展的关键环节，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大兴求真务实之风，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓改革、求创新、谋发展，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。

⒉下一阶段的主要工作任务是：一是以武装头脑、指导实践、推动工作为基本要求，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，努力把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入；二是以实施马克思主义理论研究和建设工程为重点，努力推动党的思想理论建设；三是以服务改革发展稳定大局为中心，加大正面宣传力度，努力为全面建设小康社会营造良好的舆论氛围；四是以贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神为契机，动员各方面力量，努力形成有利于青少年健康成长的社会条件；五是以迎接成立周年，成立周年，弘扬和培育民族精神、精神为重要任务，切实加强思想政治工作和群众性精神文明建设，努力促进社会文明程度与公民素质的提高；六是努力推进文化工作，满足人民群众日益增长的精神文化需求；七是以建立大外宣格局为目标，整合各种资源，努力提高对外宣传的实力和影响力；八是以贴近实际、贴近生活、贴近群众为突破口，大力推进宣传思想工作的创新，努力增强工作的针对性和实效性；九是以解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作为目的，广泛开展“三项学教”活动，努力建设一支高素质的宣传思想工作队伍。

各级宣传思想工作部门一定要结合各自实际，围绕以上九个方面的重点任务谋划工作、部署工作、展开工作，关键是要在抓落实上狠下功夫，把工作的立足点放在真抓实干上，务求取得实实在在的效果。

二、组织好典型宣传

宣传工作是宣传新闻战线的基本任务。我宣传新闻战线要着眼于服务于经济建设这个中心和党委的工作大局，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，把握正确导向，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好、屯垦戍边好的主旋律，深入宣传党和国家促进改革发展稳定的一系列重大决策，深入宣传兵党委关于改革发展稳定的重大政策措施和工作部署，深入宣传各、企事业单位落实“”、“”文件，促进三个文明协调发展中的新举措、新成果，深入宣传各单位在加强和改善党的领导、反腐倡廉中的重大措施和新鲜经验，统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾。在全营造解放思想、实事求是、与时俱进的氛围，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，营造倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定的氛围，营造权为民所用，情为民所系，利为民所谋的氛围。

在我们对内、对外宣传工作中，典型宣传是一项重要的工作任务，用实践证明，用自己身边的典型人物、典型事迹教育身边的人，效果十分明显，善于发现典型，树立典型，推出典型，是对每个宣传思想工作者的基本要求。今年，组织了下岗职工再就业、优秀共产党员等几次较为集中的典型宣传，还有对中学纪委书记王光晶同志宣传，在全引起较大反响，声势大，效果好。这种集中宣传典型的做法值得我们很好地总结、推广。

三、以落实“三贴近”为突破口，改进和加强新闻宣传工作

党的十六大以来，中央领导同志反复强调，新闻战线要以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为突破口，改进和加强新闻宣传工作。是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求，是增强宣传思想工作针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径。脱离实际、脱离生活、脱离群众，宣传思想工作就会苍白无力。新闻宣传工作者不仅要会写领导活动、会议报道，还要善于写群众火热的实践和平凡的生活，不仅要会写大题目、选大素材，也要善于写小题目、小素材，以小见大。要充分认识坚持“三贴近”的重要性和必要性，深入实践、深入生活、深入群众，从生活和生产的实践中，吸取营养，丰富素材，从多角度、多侧面，写出生活气息浓郁，思想性强的文章和报道，增强吸引力、感染力。原创文章，尽在网络www.xiexiebang.com网。

⒈“三贴近”体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。坚持“三贴近”就是坚持实践第一的观点，就是坚持人民群众是历史创造者的观点，就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，就是坚持党的群众观点的群众路线。新闻宣传工作属于意识形态领域，必须以实践为基础，以生活为源泉，从群众中来，到群众中去。客观实际不断变化，社会生活不断前进，人民群众不断提出新的要求，新闻宣传要不落后于实际，不落后于群众，就必须始终不渝地做到“三贴近”。实践没有止境，解放思想没有止境，“三贴近”也没有止境。我们要反映和解决实践中提出的问题作为新闻宣传工作的中心任务。从实际出发策划选题，按实际需要部署工作，以实际效果检验作品。新闻战线坚持“三贴近”决不是权宜之计，也不是一般的工作方法问题。“三贴近”是新闻宣传的重要工作原则，必须长期坚持下去。

⒉坚持“三贴近”原则，是宣传新闻战线贯彻“三个代表”重要思想的必然要求和具体实践。“三贴近”体现了“三个代表”重要思想对新闻宣传工作的要求。为新闻宣传工作落实“三个代表”重要思想提供了有效途径。因为，只有做到“三贴近”，新闻宣传才能面向全面建设小康社会的实践，坚持围绕发展这个执政兴国的第一要务，最大限度地激发广大人民群众的积极性和创造性，为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，把我们党代表先进生产力的发展要求落到实处。只有做到“三贴近”，新闻宣传工作才能深深植根于火热的现实生活，发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、群众的、大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界、满足人们的精神文化需求，把我们党代表先进文化前进方向的要求落到实处。只有做到“三贴近”，新闻宣传工作才能始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，反映人民群众的根本利益，与群众同呼吸共命运，想群众之所想，急群众之所急，才能把我们党代表广大人民群众根本利益的要求落到实处。归根到底就是说，宣传新闻战线把“三贴近”搞好了，“三个代表”的要求也就落到实处了。

⒊只有坚持“三贴近”，才能把体现党的意志和反映人民的心声统一起来，把坚持正确的舆论导向和增强可读性统一起来。立党为公，执政为民，从本质上讲，党的意志和人民的根本利益是一致的，党性和人民性应该是统一的，坚持正确的舆论导向与增强新闻可读性是不矛盾的。在实际工作中，所以会产生矛盾，或出现两张皮现象，关键是我们深入实际不够，深入生活不够，深入群众不够，调查研究不够。坐在办公室里想选题，通过电话搞采访，参加会议找新闻，这样产生的作品群众不爱看不喜欢。很多事实证明，人民群众对关系国计民生的重要会议和领导同志的活动非常关心，对关系国家富强，全面建设小康和他们的切身利益相关的政策措施酝酿出台非常关心，对关系社会稳定，国家安全和我国的国际地位非常关心，关键在于我们要切实搞好“三贴近”，揭示出党的理论、路线、方针、政策同广大人民群众的根本利益之间的内在联系，找出“政府满意，群众高兴”的连接点、共同点，群众就会认同，群众就会满意。

⒋“三贴近”是新闻工作者成长、成才、成名之路。“三贴近”是一个新闻工作者成长的必经途径。只有贴近实际，我们才贴近中心，贴近大局。说实话、鼓实劲、求实效，不搞“两层皮”，不搞形式主义；只有贴近生活，我们才能忠实地反映和表现生活，抓住生活本质，解决生活难题，丰富生活内容，不搞闭门造车、简单说教；只有贴近群众，才能多联系群众身边的事，多反映群众的切身感受，多运用群众熟悉的语言，多采取群众喜闻乐见的形式，更好地代表群众的利益。

今年，我××等先后遭受低温、风灾、蝗灾、冰雹等严重自然灾害，造成巨大损失。其中，一场冰雹就造成全团一半农作物绝收。面对如此频繁的自然灾害，我们的新闻宣传工作者要深入灾区一线，深入报道职工抗灾自救，重建家园，报道各方组织捐款捐物，支援灾区，客观报道社情民意，变灾害为契机，化不利为有利，增强党和人民群众的血肉联系。

总之，改进新闻宣传方式方法，提高新闻报道的吸引力、感染力，从根本上说，就是要解决贴近实际、贴近生活、贴近群众的问题。坚持“三贴近”，是宣传新闻战线贯彻“三个代表”重要思想的重大课题，是新时期、新阶段对新闻宣传创新的必然要求。新闻创新需要宣传思想工作者更新观念，深入改革开放和现代化建设的第一线，从火热的生活中吸取营养，从千百万群众实践的沃土中开掘生动事例，以创新的理念来进一步丰富新闻宣传内容，从而实现新闻宣传创新。

四、抓好纪念邓小平诞辰周年、成立周年、成立周年的各项宣传活动

今年是邓小平诞辰周年，各单位、各部门要采取座谈会、报告会、专题讲座等多种形式搞好纪念活动，在近期掀起纪念邓小平诞辰周年活动高潮。今年是中华人民共和国成立周年，成立周年，成立周年。以庆祝活动为契机，通过座谈会、交流会、报告会及群众寓教于乐、喜闻乐见的文化活动等多种形式大力宣传，借助外力宣传，积极开辟新闻宣传新途径，是今年宣传工作重点之一。对此项工作十分重视，专门成立了“大庆办公室”，拟定了“知名记者看”等多项宣传活动。从年初开始，分层次、分阶段、分类别地逐步对的业绩，人的故事、人精神等进行系列宣传，并逐步升温，到年大庆期间达到高潮。里的庆祝活动宣传也基本按照的基调走。上半年，我们已经做了很多工作，如：给报送各类先进典型，配合中央电视台做好采访工作等等，随着大庆的日益临近，宣传活动也要逐步升温。宣传部要做好对中央级、省级媒体采访团的接洽工作，协调好采访内容，安排好采访日程。各相关单位要做好对各级各类媒体采访团的接待工作，精心准备相关材料，借助强势媒体充分宣传本单位，圆满完成大庆活动的各项宣传任务。

同志们，宣传思想工作纷繁复杂，这就要求我们有一支能吃苦、能战斗的宣传思想工作队伍。各级领导干部要理解政工干部，关心政工干部，给他们充分展示的舞台。宣传工作任重道远，我们要解放思想，实事求是，与时俱进，结合自身实际，狠抓重点工作，把求真务实的精神付诸实际行动，以求真务实的精神狠抓工作落实，狠抓精品工程。使今年的宣传工作更上一个台阶，开创我宣传思想工作新局面！

第二篇：宣传部长在年全县宣传思想工作会议上的讲话

宣传部长在2019年全县宣传思想工作会议上的讲话

刚才，XX书记就我县宣传思想工作作了重要指示，请同志们务必认真领会，抓好贯彻落实。现在由我传达中央、省、市宣传思想工作会议精神，回顾近年来全县宣传思想工作的主要成效，安排部署当前和今后一个时期的工作重点和着力方向。

一、中央、省、市宣传思想工作会议精神

今年8月21日至22日，全国宣传思想工作会议在北京召开，习近平总书记在会上指出，宣传思想战线由正本清源进入守正创新的重要阶段，做好新形势下的宣传思想工作要遵循“九个坚持”，把统一思想，凝聚力量作为中心环节，把建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态作为战略任务，自觉担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强党对宣传思想工作的全面领导。习近平总书记的重要讲话是指导新形势下党的宣传思想工作的行动纲领。

10月25日，全省宣传思想工作会议在长沙举行，杜家毫书记在讲话中强调，要全面贯彻和长期坚持习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，持续深化社会主义核心价值观建设，加快推动文化事业和文化产业高质量发展，为建设富饶美丽幸福新湖南提供强大精神动力、舆论环境、文化条件。

12月6日，召开了全市宣传思想工作会议。冯海燕部长在报告中总结了党的十八大以来，全市宣传思想工作取得的成效：理论武装深入推进，主心骨更加坚定；意识形态稳中向好，责任制更加压实；新闻舆论有声有色，主旋律更加响亮；价值引领强基固本，正能量更加充沛；文化事业产业稳步发展，文化基础更加夯实；党的建设和队伍管理扎实有效，组织保障更加有力。易鹏飞书记在讲话中强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实按照全国、全省宣传思想工作会议部署要求，抓实抓好全市宣传思想文化工作，为推动全市改革发展稳定，加快推进“五个郴州”建设提供精神动力、智力支持和文化保证。要认真学习习近平总书记在全国宣传思想工作会上的讲话精神，切实把握新形势下宣传思想工作方向。要准确把握新时代宣传思想工作的使命任务，开创全市宣传思想工作新局面。要坚持守土负责、守土尽责，坚决扛起意识形态工作责任担当。要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态是各级党委的政治责任和领导责任，是新形势下宣传思想工作的方向所在、力量所在、优势所在，为推进“五个郴州”建设做出应有力量。

二、宣传思想文化工作回顾

近年来，在县委的坚强领导下，全县宣传思想文化战线坚持正确的政治方向和宣传导向，抓重点、破难点、掘亮点，忠诚履职，锐意创新，各项工作取得了可喜成绩。

(一)举旗帜，抓导向，政治信念教育活动贯穿始终

一是理论教育实现全覆盖。

县委理论学习中心组始终坚持每个月组织开展一次高规格、严要求的学习活动，先后从中央党校、国防科大及省内外邀请学者、专家来嘉讲学。建立了县委常委定期研讨意识形态工作长效机制，严格落实班子成员“一岗双责”。组织召开中央、省委巡视组对意识形态巡视整改工作推进会，积极做到“三个带头”“三个亲自”“四个一同”“六个纳入”，确保宣传思想工作人人头上有任务，确保习近平新时代中国特色社会主义思想重点学习内容全覆盖。严格落实乡镇党委副书记分管意识形态工作责任制，推动形成党委抓总、宣传部门组织协调、部门各负其责、全社会共同参与的“一盘棋”工作格局。对18个县直单位和2个乡镇开展意识形态工作专项巡察和专项整改，并对其它县直单位和乡镇进行了意识形态工作专项督查。宣传思想工作抓住了“关键少数人”的带头示范作用，打牢了宣传思想工作的根基。

二是理论宣讲形式多样化。

理论宣讲能否深入人心，关键在形式。面对感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题，我们大力实施对象化、分众化、互动化宣讲，采取文艺宣讲、指尖党课、微讲竞赛、“百姓宣讲直通车”巡演活动等有效形式，广泛开展“七进七讲聚人心”主题宣讲活动，到群众聚集的地方、在群众方便的时间、用群众喜爱的方式，推动新思想落地生根。近几年，我们每年的宣讲活动均在100场次以上，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神走进了千家万户，形成宣讲品牌。

三是党教理教调研常态化。

利用“互联网+”的形式，着力打造多功能、全方位的理教党教交流平台，利用电视台、报社、网站等媒体，重点宣传十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等党的形势政策理论，利用网上考试答题、网下开展征文比赛等交流活动，加强了对新思想的研究阐释，起到了解疑释惑的作用，打造了一批立意高远、生动有趣、群众喜爱的理论文章。每年都有100篇以上的理论文章和读书心得体会作品面世，学习成效喜人。其中，郭薪书记荣获今年全省开展的“县域经济大家谈”征文活动第一名；县委宣传部副部长尹振亮的理论文章被中央党校文献收集；县委组织部周俊佟获郴州市百姓微宣讲大赛第一名。

(二)管阵地、强队伍，舆论引导监管工作“出新出彩”

一是县内宣传提神聚力。

不断提高县内新闻记者的挖掘采写能力，每年邀请省市学者专家到嘉禾讲学，免费培训基层通讯员，积极承办了红网通讯员培训班，不断增强了县域通讯员的“造血”功能，实现了县乡一起“发力”。大力加强对县属媒体和自媒体的管理，对县内40多家自媒体进行了全面摸底、登记造册。做实常规性题材报道，做细策划题材报道，做精深度报道。基本实现县内媒体资源共享，新开设《南岭山下党旗红》、《创建省级文明县城进行时》、《项目建设》、《环保督察进行时》等10余个专栏，每年的新闻发稿量在2500篇(条)以上，起到了聚集人气，提振士气的作用。

二是对外宣传弘扬正气。

以活动为载体，加强与中央媒体交流，每年都坚持拜访新华社、中新社、经济日报、中国改革报、湖南日报、湖南卫视、红网等主流媒体，确定宣传重点和热点，与改革报、湖南日报、省红网等媒体结成合作伙伴关系。我县是首个与湖南日报和红网对接，最先入驻“新湖南云”和“红网云”的县，为宣传和推介嘉禾搭建了良好平台，每年接待的上级媒体记者达120多人次。以策划为手段，激活主题活动新潮流，定期组织新闻骨干召开主题宣传策划会，特别是2017年策划的“弘扬嘉禾打铁精神，建设美丽幸福家园”主题活动，在全县上下掀起了一股“做好一家人，开好一条船，下好一盘棋，唱好一首歌”的大气做人，激情干事热潮。策划的抗冰救灾、勇者嘉禾、电影《芙蓉渡》开机仪式、《创建省级文明县城进行时》、《环保督察进行时》等主题宣传都收到了很好效果；与红网开展现场直播4次，其中电影《芙蓉渡》开机当天点击率达到53万多人次；2018“圣泉杯”全国铸造行业技能大赛决赛时，邀请了14家市级以上媒体前来宣传报道，新华社、中新社均发了通稿及图片，工人日报、湖南卫视，新湖南客户端等几十家媒体发表通讯，红网现场直播的点击率达到20多万人次。通过多渠道的宣传推介，嘉禾每年在中央、省、市主流媒体刊播稿件2200余条以上，其中，在新华社、中国新闻社、经济日报等中央级媒体的上稿逐年上升，特别是今年的重稿优稿达210余条，比往年翻了一倍，弘扬了正能量，树立了新风尚，提高了嘉禾的美誉度。

三是网络监管清网化怨。

建立健全了重大新闻事件和重大突发事件应急处置机制，下发《嘉禾县突发事件新闻应急处理工作流程》和《嘉禾县重大网络舆情应急处置工作流程》，建立了新闻发言人制度，媒体记者采访接待管理制度、新闻发布审批制度，严格工作流程，严肃宣传纪律。牢固树立“帖子就是状子、舆情就是民情、网评就是政评”的理念，购买了舆情监测软件，并安排专人对涉嘉网络舆情进行监测、分析、研判和处置，建立了完善的舆情交办制度等，着力从网上“捞”取舆情，听取民声，化解民怨。对新闻媒体，全面落实稿件“三审制”，防范因审核把关不严，报道出现导向错误、内容失误，加强对制作、传输、播出设施设备的检查检修，定期查找薄弱环节，及时排查风险隐患，防止播出安全事故出现。对新兴媒体，严格按照“全天候监管”的原则，采取约谈、整改、关停等办法，确保自媒体不添乱，不扰民、不擅自采写和发布新闻。出现重要热点舆情时，按照“抢先说，主动说，专人说”的原则，及时公布事件真相，及时召开新闻发布会，及时在上级权威媒体发声，始终让“真相”跑在“谣言”前面，取得了舆论引导的主动权，避免突发事件舆情的升级和发酵。针对网络谣言、虚假有害信息等问题，采取重拳出击，严厉打击的措施，消除社会影响。基本做到了小事不出县，大事不出市，化解在萌芽状态，实现了网络舆情逐年递减，管控稳定有序，受到了省网信办的高度肯定，连续5年被省红网评为舆情监管回复工作先进单位。

(三)重培育，解疑惑，核心价值观养成彰显活力

一是“大创建”引领嘉禾文明新风尚。

把嘉禾创建成为省级的文明县城是全县人民的奋斗目标。我们始终坚持“为人而创、为城而创、为嘉禾发展而创”的创建理念，对标对表文明城市测评体系要求，精准发力、持续用力，在全县掀起了全民动员，人人参与的创建活动。从2015年开始，就成立了以县委书记为组长的高规格的创建工作领导小组，规划建设了一批学雷锋志愿服务站、服务点。目前全县注册志愿者突破6万名，学雷锋志愿服务有声有色，全县按照“弘扬文明风尚，抓好示范带动，形成鲜明导向”的思路，强力推进移风易俗，遏制了讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。从相关单位抽调了8名责任心强、业务素质高的同志组建了创文工作办公室，全县累计投入2000万元以上的创建经费，全县100多个单位形成了“大合唱”，做到了公益广告宣传深入人心，创建工作脚踏实地，不断提升市民的获得感幸福感安全感，创出了嘉禾的文明新高度。

二是“大评比”推动城乡环境大改观。

以省级文明县城创建为总揽，综合利用各主流媒体大力宣传了“中国梦”“核心价值观”，深入推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，收到了良好的社会效果。持续开展“最美嘉禾人”“十星级文明户”“十佳组织”“优秀志愿者”等评选活动，带动了社会风气向好向上健康发展，推动了城乡环境面貌的大改观。近三年来，全县共有21人入选“湖南好人榜和郴州好人榜”；林雪花、曾牛仔、李享知等家庭被评为“全国最美家庭”；詹卓静被评为“全国最美中学生”；塘村镇黄亮、李金铭、周命军和周志峰四人救人的事迹经中央电视台、新华社、中国新闻网、湖南卫视等几十家媒体报道后，在社会上引起了强烈的反响，网友把这四个小伙子恭称为“塘村四帅”，入围2016“感动湖南人物”。刘旺当选“郴州市向上向善好青年”，前几天，县委常委会研究同意，追授因公殉职的东莞流动党委书记李小华为全县优秀共产党员。塘村镇清水村被评为湖南省改革开放40年40村中的“十大魅力乡村”，县国税局参评“湖南省社会主义核心价值观主题实践活动示范点”，龙潭中心学校参评“湖南省文明校园”，全县创建文明县城通过文明指数测评，正在迎接省里的验收。

三是“大培育”提升公民素质正能量。

将社会主义核心价值观与本地自然风光、本土文化有机融合，以市民喜闻乐见的形式，建设和打造社会主义核心价值观的景观雕塑或标志300多处，分别在县城新老城区精心打造了社会主义核心价值观主题园、康养教育主题园、嘉禾好人街、孝亲敬老文化广场、法制廉政主题公园等10多个文明养成教育阵地，成为了市民素质提升的摇篮，社会主义核心价值观融入城市景观，融入市民生活点滴。利用县级各媒体平台，电视、电台、网站、手机报、微博微信公众号等刊发、播放社会主义核心价值观宣传图片、视频等，收到了立德育人，潜移默化的效果。

(四)抓惠民，出精品，文体旅游产业实现新突破

一是抓精品创作。

把提高质量作为文艺作品的生命线，围绕重大题材、重点工作、重要时间节点，组织策划打造一批原创文艺精品创作项目，编排了小品《一块西瓜皮》、快板《美丽嘉禾艳阳天》、诗朗诵《我们是人民的检察官》、歌伴舞《不忘初心》等主题节目，本土电影《芙蓉渡》顺利拍摄封机，整个电影全程全景本地拍摄，80%的群众演员都是本土艺人，在社会上引起了强烈反响。

二是提升公共文化服务水平。

县图书馆、文化馆、体育馆、农家书屋等公共文化体育场所均按要求，实行免费和低费开放。每年组织各类文化艺术辅导员免费在文化馆、社区、老年大学等场所举办书法、美术、花灯戏、民歌、广场舞等培训班300多场次，培训学员11000人次以上。扎实推进文物保护修缮工作，投入170.39万元完成国家级文保单位萧克故居的保护修缮工程。投入200余万元对市级文保单位进行维修，石桥神渡村“曾氏宗祠”，广发镇楚江村“李氏宗祠”、“楚江门楼”、“楚江惜字炉”，普满乡“雷天锡墓”等5处文物点被列为郴州市第四批文物保护单位。

三是全民健身活动有声有色。

先后举办了四国青年男篮争霸赛，承办了湖南省足球协会超级联赛郴州主场赛，组队参加了全国气排球邀请赛并获得佳绩，承办了全市健身气功新功法培训班，组织举办了八人制足球赛，干部职工气排球比赛、三人制篮球赛及钓鱼项目海选赛等赛事活动。嘉禾籍运动员李凌敏获全国跆拳道竞标赛46kg级冠军。两年来，有50多名运动员在比赛中获奖。

这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全县宣传思想文化战线工作者辛勤努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我向在座的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在不少不足和问题，主要表现在个别单位领导对抓意识形态工作的“认识”不到位，落实不到位，不愿在专人、专管上下功夫；个别乡镇和部门对县里安排的宣传、文化、文明创建等工作开展的不够积极；个别乡镇对文化站、农家书屋等活动场所疏于管理，各种文体活动不能有效开展；个别乡镇和部门缺乏及时沟通、反馈信息的意识，特别是在发生突发事件后快速反应、主动应对的能力不强，存在着不愿见记者、不敢见记者，不想发声、不会发声等现象；对网络等新媒体重要性的认识还不到位，对网络舆情和负面报道缺乏有效引导等问题。这些问题需要在今后的工作中予以改进和加强。

三、当前和今后一段时期宣传思想工作的思路

同志们，再过7天，新的一年就要到来，我们一定要在县委的坚强领导下，积极履行“围绕中心、服务大局”基本职责，紧紧抓实“两个巩固”根本任务，高昂主旋律、宣扬正能量，为全县经济社会的协调高效发展提供强大的政治保证、舆论支撑和精神动力。

(一)筑牢信念“根基”，把干部的信心提起来

习近平总书记强调，要做好做强马克思主义宣传教育工作，坚持学懂弄通做实，真学、真懂、真信、真用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。我们要充分认识到习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中彰显的巨大思想伟力，进一步强化理论武装，努力让新思想成为时代最强音。

一是抓好理论学习。

始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，反复学、深入学、持久学，真正学深悟透、弄通做实。各级党委(党组)理论学习中心组要做到月月有课题，逢会必学教，切实发挥好领导干部这个“关键少数”的理论学习示范作用；要面向基层大众开展学习教育培训，把新思想给老百姓讲清楚、说明白，让他们愿意听、听得懂，记得住。避免在学习过程中，把学习流于形式，简单地念文件、读课本，搞口号式、机械式、表态式的传达学习和学习力度存在层层递减的现象。下一步，要继续在扩展学习广度和深度上下功夫，在规范和提升党委(党组)理论学习中心组的学习质量效果上下功夫，在抓好面向广大干部群众的学习培训上下功夫，不断创新学习方式手段，用好“网络课堂”，开好“网上考场”，真正使新思想成为广大干部群众思想和精神上的旗帜，切实融入血脉、化为精神、引领方向、指导实践。

二是抓好理论宣传。

继续组织理论宣讲小分队，把我们要说的与人们想听的结合起来，把逻辑的力量与情感的事理结合起来，把透彻的说教与鲜活的语言结合起来，为干部群众学习理论提供及时有效的服务。为此，要大力实施对象化、分众化、互动化宣讲，采取文艺宣讲、微信讲堂、指尖党课、理论快递等有效的宣传形式，组建理论专家、离退休老干、文艺骨干、优秀党员、社会名流等宣讲“轻骑队”开展主题宣讲活动，推动新思想落地生根，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要坚持网上网下一齐发力、理论舆论双轮驱动，媒体常年开设学习贯彻新思想的专题专栏，营造浓厚的学习氛围。

三是抓好理论研究。

要紧密联系我县改革开放和现代化建设的实际，围绕“如何应对全球金融危机带来的挑战?如何践行科学发观，发展县域经济?如何推进文明县城建设?如何深化美丽乡村建设”等全局性、前瞻性、战略性课题，深入调查研究，加强协作攻关，推出一批有深度、有份量、有影响的研究成果，以新的思想观点和理论认识，为县委、县政府决策贡献理论智慧。

(二)强化责任担当，把意识形态工作立起来

习近平总书记强调，意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我们要充分认识到做好意识形态工作的极端重要性，进一步压实责任、管好阵地、完善制度，不断增强凝聚力引领力，确保全县意识形态领域平稳有序、安全可控。

一是压实压紧责任。

落实意识形态工作责任制是抓好意识形态工作的“牛鼻子”。要严格落实好意识形态工作责任制的有关规定和实施细则要求，抓好意识形态工作主体责任、第一责任、直接责任和一岗双责“四种责任”的落实落地。宣传部门要履行好指导、组织、协调、督查和推进落实的职责，强化学习培训、业务指导和督促检查，层层传导压力，严肃追责问责，推动各地各部门各单位知责明责、履责尽责、担责负责。

二要管好守好阵地。阵地是意识形态建设的基本依托。要坚持正能量是总要求，管得住是硬道理，严格按照主管主办和属地管理原则，管好阵地、把好方向、带好队伍，为意识形态建设提供有力保障。要切实加强对理论、新闻、文艺、出版、网络、学校、宗教等六大阵地的管理，出台规范性管理文件，构建责任体系，及时加强意识形态风险点薄弱点的梳理排查，针对问题突出领域开展专项清理整治行动，及时发现封堵管理上的空白点，不给错误思想和言论提供传播渠道，确保意识形态阵地安全。

三要建立健全制度。要在全县继续深入开展意识形态“建制度、学制度、用制度”活动，进一步建立健全意识形态领域分析研判、预警监测、联席会议、主体责任定期报告、督查巡查、追责问责等一系列制度机制，用制度管人、管导向、管阵地，让制度生威、工作见效

(三)净化舆论环境，把嘉禾美誉度树起来

习近平总书记强调，新闻舆论工作要始终牢记“48字”的职责使命，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。我们要充分认识到，新闻舆论关系到一个地方的形象和影响，必须要做大做强正面宣传，巩固壮大主流舆论，为改革发展稳定营造良好的舆论环境。

一要营造正面舆论氛围。要按照“党委政府的中心工作在哪里，人民群众关注的焦点在哪里，新闻舆论的触角就延伸到哪里”的工作要求，广泛开展主题宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，不断提升宣传策划意识和议题设置能力水平。要围绕三大攻坚战，突出大机制、大平台、大创业、大交通、大项目等五大重点内容，组织好“正作风、树形象”、“跟踪大项目”等重大新闻战役，着力抓好学习贯彻落实十九大会议精神和习近平总书记系列讲话精神的宣传报道；抓好庆祝建国70周年“五个一(媒体开设一个专题、举办一次征文，出版一本专著、推出一批典型、打造一台节目)系列活动的宣传报道。

二要提高舆情引导能力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，统筹协调好新闻宣传、热点引导和舆论监督。整合宣传资源，抓好县级融媒体建设，形成合力，抢占新闻舆论的制高点，把握舆情引导的主导权。加强网络监管，及时监控网络舆情，强化正面宣传，对造谣、诬蔑的贴子要立案侦查，坚决打击；每个党委或党组切实建立起一支3人以上的舆情监控评论员队伍，充分发挥网评员作用，有效引导网上热点问题，掌握网上舆论主导权。

三要加大外宣工作力度。要以省市组织的大型采访活动为契机，以各种重大节会活动为平台，加强与中央、省市“龙头”新闻单位的衔接，把县委、县政府的中心工作和上级新闻媒体的报道重点结合起来，力争在中央级大报、大台上重稿优稿，着力把我县的发展优势、重要品牌、重大决策、重点活动宣传出去，营造良好的舆论环境。要推动和支持专业艺术团、群众文艺社团参加国内文化交流活动，在拓展文化外宣中提高嘉禾的知名度和美誉度。

四要提高领导干部的媒商。进入移动互联网时代，舆情应对和引导能力已成为领导干部执政能力的重要组成部分。各乡镇各单位主要负责人是接受媒体舆论监督的第一责任人。今后每年将举办1至2期的第一责任人舆情培训班，切实增强政治敏感性，学会善待媒体、善用媒体。健全对突发事件的处置机制，对网络舆论做到第一时间畅通舆情、第一时间作出判断、第一时间正面回应、第一时间加强引导。

(四)注重素质养成，把群众的内心亮起来

习近平总书记强调，要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，注重落细落小落实，使核心价值观像空气一样无所不在、无时不有，成为百姓日用而不觉的行为准则。

一要切实加强思想道德建设。要按照中央文明委和省市文明委的要求，每年开展两次以上向道德模范和身边好人学习活动，自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设；宣传推介10位以上在自强自立、创新创业、践行“四德”、引领风尚的先进典型，充分发挥典型在思想道德建设中的示范作用；要继续抓好未成年人思想道德建设；强化网吧管理，倡导文明上网、健康上网，极力减少网吧对青少年成长的危害。

二要广泛开展群众性精神文明创建活动。要继续深化文明村、文明单位创建，扎实推进“讲文明、改陋习、树新风”活动，培育文明新风，促进社会和谐；要以“我们的节日”为主题，围绕春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展节日民俗、文化娱乐、经典朗读等文化活动，增强民族自豪感和文化自信心；要广泛开展“文明创建五进农家”(政策法规进农家、道德风尚进农家、环境卫生进农家、文化娱乐进农家、致富本领进农家)活动。

三要扎实推进省级文明县城建设工作。要加强素质教育，县文明办要编印《文明市民守则》，发到县城每个家庭；要深入开展“文明教育进课堂”活动，新闻媒体要开辟“文明之窗”宣传常设专栏，及时宣传文明创建先进典型，通报工作进度，对不文明行为公开曝光。要加强监督检查。要组织专门人员，对各工作责任区定时进行检查，定时通报；要开展“文明用语征集”活动，在县城醒目位置开辟“好人街”、“名人街”等特色公益性广告和宣传专栏。坚持创建与管理相结合，深入开展环境卫生、交通秩序和街面整治，建立健全长效管理机制，形成全方位、多层次的创建体系。

(五)丰富文艺载体，把群众文化火起来

习近平总书记强调，要坚定文化自信，推动文化事业和文化产业发展，更好满足人民精神文化生活新期待。我们要充分认识到，在物质生活基本满足后，精神文化生活日益成为人们更看重、更追求的品质生活，必须要主动顺应时代要求和人民心声，推动文化强县建设和文化高质量发展。

一是实施文化惠民，推动文化设施建设。

认真落实上级各项文化政策，加大公益性文化事业投入。完善乡镇公共文化投入，做好有线电视用户的稳定和扩增工作，力争“户户通”。加强广播电视“村村响”、基层文化阵地、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点农村文化惠民工作，促进农村文化事业整体推进，让群众享受日益均等化的文化服务。

二是实施文化乐民，丰富群众文化生活。

针对广大群众文化生活现状，广泛开展群众乐于参加、便于参加的文化活动。加强对民间业余文艺团体和骨干人才的扶持与培养，激活民间文艺市场，鼓励群众自发开展健康向上的文化活动，提升群众文化活动的吸引力和凝聚力。着力加强机关文化、企业文化、社区文化、校园文化、广场文化、院落文化、墟场文化建设，提高参与性、增强渗透力。认真抓好节日“五下乡”活动。

三是实施文化育民，满足群众精神需求。

开展多种形式的庆祝活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。组织文艺工作者制定创作规划，搞好创作策划、分解创作任务，用强劲的原创能力和优秀作品，展示嘉禾文艺创作队伍的整体实力；继续开展文艺创作竞赛活动，尽快出台文艺创造奖励扶持文件，鼓励文艺工作者多出精品力作，推出一批在全国、全省有影响的拳头产品。

(六)切实提升“四力”，把宣传队伍强起来

习近平总书记强调，要切实增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支“政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗”的宣传思想工作队伍。我们要充分认识到，新时代新形势对宣传思想干部队伍提出了新的更高要求，必须跟上节拍，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，练就过硬本领。

一要强化政治建设。宣传文化系统守护着党的思想舆论阵地，宣传思想文化工作本质上是政治工作，党的政治建设是党的根本性建设，必须要把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一标准。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，认真落实三会一课制度，加强宣传文化系统的党组织“五化”建设，坚决纠正重业务、轻党建的错误思想和做法，规范组织生活，强化党的意识和党员意识。

二要强化作风建设。要大兴调研之风，坚持问题导向、目标导向，深入基层、深入群众，找准存在的差距、短板和弱项，着力破解新时代宣传思想文化工作面临的困难和挑战。大兴务实之风，坚持虚功实做、久久为功，把宣传思想文化工作的重点任务和硬性要求细化为具体项目来操作，着力解决照搬照抄、做表面文章、当“留声机”“二传手”等突出问题。大兴守正创新之风，在守好原则底线、保持立场定力的基础上，着力推进宣传思想工作思路理念、内容形式、方法手段、话语体系、体制机制等创新，以创新求发展、以创新求突破、以创新求实效。要持之以恒正风肃纪，坚持真抓实改“纠四风”，深入推进党风廉政建设。

三要强化能力建设。宣传思想工作是业务性、政治性很强的工作，没有几把刷子干不好工作，没有“金钢钻揽不了瓷器活”。我们要按照习近平总书记提出的增强脚力、眼力、脑力、笔力的要求，加强宣传文化系统干部教育培训和实践锻炼，突出办好乡镇分管领导和文化专干、新闻发言人、理论骨干、文化文艺人才等业务性培训班，不断提高基层干部队伍适应新时代要求的舆论引导能力、工作创新能力、对外宣传能力，有效引导宣传干部深入基层拜师学艺，培养善于观察、勤于思考、练就妙笔的能力，用几年的时间，着力打造出一批名编辑、名记者、名主持、名作家和复合型的文艺人才，推动宣传思想工作不断实起来、强起来。

同志们，一个时代的画卷，底色是民心，一项事业的成败，关键在精神。让我们在县委的正确领导下，以饱满的政治热情、昂扬的创新精神、顽强的工作作风，努力书写新时代全县宣传思想文化工作新篇章，推动全县宣传思想文化工作迈上更高水平，为促进全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

第三篇：全县宣传思想工作会议上的讲话

全县宣传思想工作会议

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我就学习贯彻全省宣传思想工作会议和全市党建工作会议精神，落实县委对宣传思想文化工作的部署和要求，切实抓好今年全县宣传思想文化工作，讲三个问题。

一、开拓进取，2011年全县宣传思想文化工作取得了新进展 2011年，全县宣传思想文化工作在县委的正确领导下，围绕中心、服务大局，紧扣主线、突出特色，以实施“十大工程项目”为抓手，扎实推进宣传思想文化各项工作，取得了较好的成效，为我县“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步作出了积极贡献。主要体现在以下几个方面：

（一）理论武装扎实推进。一是认真开展好县委理论中心组学习工作。县委理论中心组全年共组织学习19次，共计12.5天，其中《青田讲坛》开讲2期，进一步开阔了领导干部的理论视野，提高了战略思维能力。二是不断深化学习型党组织创建活动。开展了系列创学活动，进一步突出领导带头，创新活动载体，拓展创建范围。2011年，全县共有16个党组织获市级学习型党组织创建示范点称号，7个党组织被温州市委命名为市级“学习型领导班子”和市级“先进学习型党组织”，32名党员被命名为市级“学习型党员标兵”。三是基层党校规范化建设取得新进展。扎实推进基层党校建设，共有4所基层党校获得市级先进基层党校荣誉称号，1人荣获浙江省基层党校优秀教员，批复成立1所基层党校，即中共青田县个民协会党校。四是形势政策宣传教育成效显著。通过多种载体和形式，在乡镇、社区、学校、企业、村居等基层单位

广泛开展了以学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记“七一”重要讲话等重大主题的形势政策宣传教育活动，形成了强大的主流思想舆论。据统计，2011年全县共组织各类宣讲活动1050场次，受众达62000余人。

（二）舆论宣传形成强势。一是围绕中心、服务大局，扎实开展主题宣传。围绕县委、县政府中心工作，策划实施了《回眸“十一五”、展望“十二五”》、乡镇行政区划调整、城乡统筹综合改革、“城镇转型发展破难攻坚大行动”、双十工程项目建设、建党90周年等一系列重大主题宣传报道，全年共刊播新闻专题稿件2000余篇，为顺利推进各项重点工作提供了强有力的舆论支持。全年共在中央、省、市电视台播出新闻180余条，其中在CCTV2县域经济栏目播出新闻8条，展示了青田发展的新成就与新形象。二是精心策划、周密安排，全力做好纪念刘基诞辰700周年活动暨第四届中国刘基文化生态旅游节宣传报道工作。活动期间，我们集中精干力量，精心策划主题，周密安排活动，充分组织协调，全力做好了节前、节中、节后的宣传报道工作，得到了来宾和各级领导的一致好评。浙江日报、温州日报等省市主流媒体，分别在头版给予重点宣传报道。三是完善制度、加强联系，落实网络社会舆论引导工作。加强网络舆论日常管理，实行24小时网络舆情监控收集制度，做到第一时间报告、第一时间互通，共上报《青田舆情信息》16期，重点网络舆情事件24件，发布平台信息690条。加强网络舆论引导，进一步完善我县突发公共事件应对工作机制，成功处置了一些影响较大的突发公共事件、敏感热点问题事件，得到了各级领导、广大媒体和人民群众的普遍肯定。四是注重细节、创新方法，不断增强旅游宣传营销实效。成功承办了

2011年世界旅游小姐冠军浙江总决赛的启动、首场海选及半决赛活动，加快了青田旅游走出去的步伐。精心摄制了《山水青田 人居天堂》旅游宣传专题片，适时在温州电视台新闻综合频道播出；继续与江南游报、温州日报、温州都市报、温州电视台等新闻媒体合作开辟旅游宣传专栏；在温州市区出租车、楼宇视频、温州电视台栏目等设置字幕宣传广告，不断拓宽旅游外宣渠道，有效激活了省内外旅游市场。

（三）文明创建水平明显提升。一是加强公民思想道德建设，切实提升市民文明素质。广泛开展了爱国主义教育活动，组织开展了青田县第三届道德模范评选活动、“学习道德模范，争做文明市民”、第九个“公民道德宣传日”、“垃圾不落地”、“文明出行”等活动，大力推进志愿服务行动，倡导文明新风。二是推进未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长。深入实施“春泥计划”十百工程，“春泥计划”实施村从110个扩大到192个。扎实推进净化未成年人成长环境的阵地、精品、绿网、净化、帮护等“五大工程”，为广大未成年人营造良好的学习、生活环境。三是深入推进文明卫生城市创建活动，切实改善城市环境。开展了“美化环境 洁化绿化”专项行动和城区洁化工作考核评比，加大市容环境整治力度，群众维护环境自觉意识得到提高。四是推进群众性精神文明创建活动，提升城市文明程度。表彰了新一轮3个县级文明乡镇和6个文明乡镇创建单项工作突出奖。玉壶镇成功创建为省级文明镇，全县成功创建了22个市级文明村。深化“双百结对、共建文明”活动，组织开展了文明单位“唱红歌、走红路、读红书、讲红事”等活动。

（四）文化先进县建设稳步推进。一是不断打响刘基文化品

牌。成功举办了纪念活动开幕式暨文艺晚会、刘伯温传说讲故事电视大赛等系列活动。加大申遗力度，“太公祭”成功列入第三批国家级非物质文化遗产名录，使我县再添国字号“金名片”。出版了《刘伯温传说新探》、《浙江省非物质文化遗产丛书——刘伯温传说》、《刘伯温传说（地方课教材普及本）》等。启动省廉政文化教育基地基础配套设施建设工程前期工作，完成了刘基庙保养性维修。二是大力推进文化设施建设。加大文化中心项目工作力度，完成项目建议书、项目立项、土地报批、可研报告编制等工作。加快乡镇文化站建设步伐，双桂、十源、公阳文化站主体工程完成，西坑、玉壶文化站前期工作有序开展。新建了24个村级文化活动室，完成广电中心大楼内外部装修和搬迁工作。积极推进数字电视整体平移工程建设，完成大峃镇、珊溪镇等8个集镇约3万户的有线电视数字化整体转换。三是着力繁荣群众文化活动。举办了温州市第二届瓯越三月三畲族风情旅游节、“红色旋律、青春之声”庆祝建党90周年青春红歌大赛和“永远跟党走，我为党旗争光彩”庆祝建党90周年大型红歌比赛等活动，唱响了主旋律。深入开展公益性文化下乡活动，全年组织送戏下乡200场、送书下乡10000余册、送数字电影下乡2676场、文化走亲4场。开展建党90周年文化市场专项保障行动，查处了9起违规经营案件。

（五）队伍建设富有成效。县委研究出台了《关于加强宣传文化队伍建设的实施意见》，确定新增县社科联为正科级事业单位，归口县委宣传部管理，核定编制三人。我们组织了“四个一批”宣传文化人才选拔工作,向市里推荐和选拔了2名宣传文化专业人才，培养一批民间优秀文艺人才。举办了各种形式的培训班，全面提高宣传人才队伍素质；不断加大宣传思想工作的管理力度，建立健全了奖惩制度。

总之，去年以来，我们做了不少的工作，取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇各部门和社会各界大力支持的结果，也是全县宣传思想文化战线全体同志辛勤工作的结果。借此机会，我代表县委宣传部，向各位领导和同志们表示衷心的感谢！

二、突出重点，扎实推进2012年全县宣传思想文化工作任务 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大和省第十三次党代会的召开之年，是党的十八大精神、十七届六中全会精神和省、市、县党代会精神的学习之年、宣传之年、贯彻之年，更是推动我县文化大发展大繁荣、启动“三生融合〃幸福青田”建设新征程的关键之年。在这样一个特殊的年份，我们宣传思想文化工作既面临难得机遇和有利条件，同时又面临艰巨考验和严峻挑战。做好今年的宣传思想文化工作，任务艰巨，责任重大，尤其需要全县宣传思想文化战线的同志进一步认清自己肩负的责任，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，坚定不移地贯彻中央和省、市、县委的决策部署，大力发扬解放思想、与时俱进、争创一流的精神，扎扎实实地做好新一年的工作，努力开创我县宣传思想文化工作新局面。

根据当前面临的形势和任务，按照全省宣传思想工作会议、全市党建工作会议和县委的总体部署，2012年全县宣传思想文化工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会及全国、省、市宣传思想工作会议精神和县笫十二次党代会精神，牢牢把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革

创新”的总要求，紧紧围绕县委、县政府的重大部署和迎接宣传贯彻党的十八大、省、市党代会精神，着力为实现“三生融合〃幸福青田”建设营造良好氛围，着力推进社会主义核心价值体系建设、先进文化建设、精神文明建设、思想政治建设，为全面建成“宜游宜居生态县”提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体工作任务主要体现在以下几个方面：

（一）围绕党的十八大召开，深化理论武装工作，着力营造良好的思想舆论氛围。一是深入推进学习型党组织建设。坚持以领导班子和领导干部为重点，以党委（党组）理论学习中心组为抓手，以深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为主要内容，深入推进学习型党组织建设。通过树立典型，示范推动各级学习型党组织建设深入开展；坚持领导带头，切实抓好领导班子和领导干部的示范引领带动；不断创新载体，广泛搭建便捷多样的学习的平台；加强学用结合，努力服务于青田科学发展。二是广泛开展理论宣传普及活动。建立健全县、乡（镇）宣讲联络员队伍，广泛开展形势报告会、学习培训、成就展示、经验交流会、“社科普及周”等活动。总结推广一批微型党课、微型宣讲等面向基层群众理论宣传普及的“微系列案例”。三是精心组织宣传教育，全面准确地宣传贯彻党的十八大精神。集中开展以“科学发展、成就辉煌”为主题的群众性宣传教育活动，全面展示我县改革开放和现代化建设的辉煌成就，以及科学发展给青田人民生产生活带来的巨大变化。利用一切资源阵地，积极报道各地各部门在学习贯彻党的十八大精神方面的新思路、新举措、新经验，向全社会集中性宣讲贯彻党的十八大精神，引导全县广大干部群众把思想统一到中央和省、市、县委的重大决策部署上来。

（二）围绕促进“宜游宜居生态县”建设，着力为我县经济社会又好又快发展提供有力的舆论支持。一是强化主题报道，营造舆论氛围。通过多层次、有步骤、成系列的政策解读和宣传报道，努力使“全力推进三生融合，着力打造幸福青田”战略目标家喻户晓、人人皆知，为促进“宜游宜居生态县”建设凝心聚力，营造好良好的舆论氛围。紧紧围绕县委、县政府中心工作，大力宣传各项重点工作的意义和主要任务，动员全社会力量积极投身青田大建设大发展中来。对走在省市前列的工作，加强系统谋划，进行深度报道，并及时向上级媒体报送，以扩大政治影响。二是加强对外宣传和文化交流工作。组织拍摄一部反映全县经济、文化、社会建设成就的外宣专题片，制作一本青田外宣画册。加强与央视经济频道等上级主流新闻媒体的联系，组织开展“浙江主流媒体看青田”活动，积极邀请主流媒体采访报道我县各项重点工作取得的新成绩和新举措，充分展示和谐青田新形象。与浙江在线联合举办“微观青田”采风活动，邀请知名博友来文对话青田知名人士、探寻青田特色文化、了解青田社会经济发展、感受青田风土人情。2012年,要在省市报（台）共刊播重点新闻200条以上，尤其在省、市主流新闻媒体录用稿件排名要比去年晋位。加强与海外华侨和侨团的沟通联络，增进他们对故乡的了解，激发他们的爱国爱乡热情。不断创新旅游宣传营销，全力办好首届百丈漈观瀑节、“三月三”畲族文化旅游节、第五届万种枫情节等旅游节庆活动。三是加强对突发事件和社会热点的引导。加强和改进社会热点、敏感问题的宣传报道，健全应急报道和舆论引导机制，增强舆论引导的前瞻性、针对性和时效性，做好突发事件新闻报道。建立健全新闻发言人制度，引导规范新闻发布活动的

组织实施工作。完善互联网宣传管理，着力把握网上舆论主动权，提高依法管网和科学管网水平，营造和谐安全网络环境。

（三）围绕社会主义核心价值体系建设，着力提升公民思想道德素质和社会和谐文明程度。一是深入开展学雷锋实践活动。组织开展“雷锋精神学习宣传日”活动，举办学雷锋座谈会、公民道德论坛，在全社会形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。把学雷锋活动和广泛开展社会志愿服务活动结合起来，开展好“学雷锋、万名志愿者行动”系列活动，加强专业化志愿服务队伍建设。二是全面加强公民道德建设。深入贯彻实施《浙江省公民道德建设纲要》，组织开展“我们的价值观”大讨论，探索提炼有青田特点的价值观表述，兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。深化“做一个有道德的人”主题实践活动，继续开展孝道文化课题研究，“孝”主题荣辱观、道德观宣传以及“孝行200”活动，推动和形成文明道德新风尚。深入开展“学礼仪、讲文明、树新风”、“我们的节日”、城乡志愿服务和少年儿童暑期读书月等系列活动，强化传统文化思想教育。加强未成年人思想道德建设，把“春泥计划”与农村“种文化”活动紧密结合，扩大“春泥计划”实施面。三是深入推进精神文明创建活动。以广泛开展“迎接十八大、讲文明树新风”、“做文明有礼的青田人”等活动为载体，深入开展创建回头看和督查整改工作，确保2012年6月份通过省级文明县城复评整改。抓好基层文明创建活动，推进以“六大工程”为内容的文明乡镇创建工作；深化文明社区、文明行业、文明单位创建活动；结合“百村整治、十村示范”、“双百结对、共建文明”等活动，进一步深化文明村创建工作。深入开展国家卫生县城创建活动，实施环境卫生综合整治大行动，提

高群众参与创建率，提升群众文明卫生意识。

（四）围绕创建省级文化先进县，着力推动文化大发展大繁荣。一是大力推进公共文化服务体系建设。开工建设县文化中心，加快珊溪、黄坦、峃口、玉壶、西坑、百丈漈等6个乡镇综合文化站建设，创建2个省级或市级文化示范村。在全县建设20个以上以“乡村戏苑”、共享工程基层服务点、村图书室为核心内容的中心村（社区）文化活动中心，努力构建村落（社区）30分钟文化服务圈。加强基本公共文化产品配送，大力开展送戏、送书、送电影、送讲座展览下乡活动。二是加强文艺精品创作，构建具有青田特色的区域文化。深入挖掘刘基文化精髓，2012年要编辑出版《刘基诗词选注》、《刘伯温研究》等研究成果书籍，组织召开好刘基文化研讨会。组织举办好中国作家诗人采风团、青田农家乐活动，邀请全国有影响的作家诗人参加采风活动，吃农家饭，赏乡村美景，体验青田农家乐，留下文艺精品。认真做好第三届青田文化艺术精品创作奖评选活动，健全完善文化艺术精品创作奖励机制，对获得省部级以上奖项的优秀作品要予以重奖。三是深化文化体制改革，大力扶持文化产业发展。认真贯彻落实上级关于文化体制改革工作有关精神，推动转制文化企业实施公司制、股份制改造，建立面向市场的经营机制和体现文化企业特点的管理模式，积极培育自主经营、富有活力的文化市场主体。加快县广电有线网络纳入省广电网的资本联合步伐，尽快完成“一省一网”整合发展任务。加强对文化市场的管理，建立健全文化市场文明执法行为规范，促进文化经营活动走上健康发展的轨道。

（五）围绕提高宣传思想文化工作水平，着力加强宣传文化系统干部人才队伍建设。一是着力提高宣传文化系统干部队伍整

体素质。在全县专(兼)职宣传文化干部中举办宣传文化干部大练兵比武活动，不断提高干部整体素质。深入实施农村文化人员“春风行动”计划，通过职业教育、专业培训、定期服务等方式加强对文化干部、文艺骨干、村级文化管理员的培养，努力提高人才队伍综合素质。二是加大文化人才培养力度。继续实施宣传文化系统“五个一批”人才工程，认真贯彻落实《全省民间文艺人才培养管理办法》，建立优秀人才管理联系服务制度。三是深入开展“走基层、转作风、改文风”活动。按照县委关于“进村入企”联系走访活动的部署，开展好以“营造环境、服务发展”为重点的“走基层、转作风、改文风”活动。在全面深入报道好各级领导干部深入基层、解决问题、狠抓落实等工作情况的同时，全县宣传思想文化战线同志特别要增进同人民群众的感情，要转变新闻采编作风和文艺创作作风，要切实改进文风，学会用短文章体现主旋律，用小视角反映大主题，用百姓话阐释大道理。

三、加强领导，努力提高全县宣传思想文化工作科学化水平在新的起点上开创宣传思想文化工作新局面，加强党的领导是关键。我们一定要站在战略和全局的高度，认真贯彻落实好中央和省、市、县委精神，进一步加强和改进对宣传思想文化工作的领导，不断提高全县宣传思想文化工作的科学化水平。

（一）思想上要高度重视。宣传思想文化战线是党的工作的主战线，宣传思想文化领域是“两手抓、两手都要硬”的主阵地，宣传思想文化工作队伍是“全力推进三生融合，着力打造幸福青田”的主力军。要进一步落实宣传思想文化工作责任制，建立健全“一把手”抓、抓“一把手”的工作机制，切实加强组织领导。要总揽全局，及时研究分析宣传思想文化工作全局性、战略性、前瞻性的重大问题，推动解决好文化改革发展中的重点难点问题。各乡镇、各部门要切实把宣传思想文化工作放到全局工作的突出重要位置，提上重要议事日程，与经济建设、政治建设、社会建设一同部署、一同推进。各乡镇党委要建立健全“一把手”责任制，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障，更加自觉、更加主动地担负起工作责任。

（二）工作上要统筹推进。用全局的眼光和科学的方法，抓好中心工作与职能工作的统筹、城乡协调发展的统筹、文化服务与文化管理的统筹。要在坚持正确导向的同时，注意积极应对“两难”问题；在服务发展的同时，注意加快自身发展；在加大正面宣传的同时，注意压缩负面影响；在鼓励创新发展的同时，注意切实加强管理；在教育引导群众的同时，注意更好地服务群众。

（三）机制上要注重创新。改革创新是宣传思想工作发展的活力所系，动力所在。要创新学习机制，充分利用调研日、调研月、读书交流等方式，提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，推动调研成果转化。要创新工作机制，对重大活动和重点工作进行项目化运作、载体化推动、目标化考核，最大限度地调动方方面面的积极性。要创新运行机制，对新建成的文化设施，不仅要建好，而且要管好、用好，确保社会效益和经济效益双提升。

同志们，今年宣传思想文化工作任务重、要求高、责任大。让我们在县委的正确领导下，进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感、使命感和紧迫感，为“全力推进三生融合，着力打造幸福青田”提供最有力的理论指导、思想保证、精神动力和文化条件，为在更高水平上建设“宜游宜居生态县”的征程中作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：全镇宣传思想工作会议上的讲话

在全镇党建工作会议上的讲话

居晓芳

同志们：

今天召开的全镇党建工作会议，是在深入学习贯彻党的十七届六中全会和全市党建工作会议精神的新形势下召开的一次重要会议。镇党委对这次会议十分重视，对2011年全镇宣传思想工作给予了充分肯定，对2012年工作进行了具体研究。下面,我就去年的宣传工作情况和今年的工作安排讲以下几点意见：

2011年工作的简要回顾

过去的一年，我镇的宣传思想工作在市委宣传部和镇党委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入做好舆论引领和主题宣传，为建设更高水平全面小康界首提供了强大的思想保证。

1、政治理论学习扎实推进。以党委中心组为龙头，以党的十七届六中全会和市党建工作会议重点，以基层党校培训为载体，在全镇上下开展党员干部的理论学习。

2、基层文化活动日新月异。首先是文艺活动丰富多彩。年初,我们组织了新春联谊会、庆“六一”演出。尤其是建党九十周年千人广场大合唱荣获了高邮市优秀节目一等奖。社区舞蹈队、文联音舞协会已成为古镇一道亮丽的风景，深受广大群众的喜爱。一批老同志凭着一腔热爱文化、奉献文化的热情先后参加了市红舞月演出、和党的生日庆典，电影

1《水莲》在我镇顺利拍摄。其次是农村文化蒸蒸日上。2011年，共配合市文化局送戏下乡4场，送电影下乡100余场次，提升“农家书屋”8家。使农民的业余文化生活增添了生机，在丰富了农民文化知识的同时，也提高了农民农业科学技术的水平，成为农民无形的精神食粮。11年我镇文化工作囊括了全部五项大奖，继续保持了“文化先进乡镇”称号。

3、党委中心工作保质保量。积极协助各分管条线的宣传工作，采用宣传车、墙报、黑板报、戗牌、横幅、标语等形式，做好集镇环境整治，沼气、垃圾箱、无害化厕所的建设，计生工作，冬季征兵等党委政府重点工作的宣传。

4、党报党刊征订按时按质。党政领导十分重视这项工作，10月8日，我们召开了专题党报党刊发行会议，将党报党刊的征订纳入年终评优评先的先决条件，纳入年终各项考核的重要内容。并以政府简报的形式，每天进行公示，特别是对未按时完成的单位进行全镇通报。这样，通过层层落实、层层分解，确保了党报党刊按时完成了这一政治任务，5、数字电视整转工作顺利推进。在市广电台的精心指导和全镇各级的大力支持下，我镇的有线数字电视整转工作取得令人满意的效果，计划三年的整转任务，2011年我们就完成了全部任务，这项工作受到了市政府的表彰。

6、体育工作再上新台阶。去年我们组织参加了市第四届农民运动会，全民健身活动春潮涌动。

7、新闻信息报送工作走在全市前列。去年我镇共报送新闻信息近400条，《江苏法制报》、《江苏经济报》、《扬州日报》、《扬州晚报》、《高邮报》等主要报刊均正常报道我镇政治、经济、文化、社会等方面的新闻，高邮电视台

都能在第一时间及时报道界首镇的各类新闻，广电站的毛群英同志连续六年被广电台表彰为先进个人。

8、创新工作特色彰显。我镇的宣传思想工作连续三年被市评为宣传思想工作创新奖，也是全市连续三年拿到创新奖的唯一乡镇。

回顾一年来的工作实践，有以下几点感受较深的体会： 一是只有创新创优，才能提高竞争力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。就宣传思想工作而言，创新是增强活力、提高竞争力的重要保证。不断改革创新，就会充满生机活力；否则，就会变得僵化。实践无止境，创新更无止境，在新的形势下，创新宣传思想工作，就要不断解放思想、实事求是、与时俱进，遵循客观规律，夯实基础，着力克服一般化，努力在千头万绪中做到“有所为，有所不为”，要抓重点、抓亮点，在出典型、出特色、出经验、出成果上做文章。

二是只有打造特色品牌，才能提升影响力。品牌是当今社会十分时髦的字眼和话题，品牌就是形象，也是软实力竞争的重要标志。宣传思想工作品牌愈多、愈响、愈有含金量，愈能提升影响力、增强软实力。

三是只有坚持文化惠民，才能扩大感染力。宣传思想工作成效如何，群众最有发言权。我们联合市文化局开展“三下乡”活动，组建了多个业余演出队伍，自编自演了10多个文娱节目，不断满足群众的文化需求。今后，我们一切工作的出发点、落脚点还是要以民为先，为民服务，进一步扩大感染力。

但是，我们的宣传思想工作还存在着许多不尽如人意的地方：一些工作与群众的期望还有差距；文化产业发展的规模不大、突破不多；文化活动的亮点不多、内涵不够；典型的挖掘不够、对外影响力不大。

2012年全镇宣传思想工作的部署安排

今年是实现“十二五”规划的关键之年，全镇宣传思想工作总要求是：要以科学发展观为指导，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，根据市委的工作部署，坚持在解放思想中统一思想，着力弘扬社会主义核心价值体系，着力提高舆论引导能力，营造积极健康向上的舆论环境，为加快建设更高水平全面小康新界首提供强大思想保证。

一、着力推进理论武装，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

抓好党的“十八大”召开前后的宣传教育。大力推进用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。组织开展各类宣传活动。努力营造浓厚氛围。

推进理论深化普及工作。突出宣传贯彻十七届六中全会、“中央一号”文件、全国“两会”和市委全会等精神，使党的理论创新成果进机关、进企业、进农村、进社区、进学校。继续强化党员干部冬训等学习载体功能，用好党校、市民学校、镇文化体育站、广电站等基层宣传文化阵地，广泛开展面向不同社会阶层和社会群体的宣传教育，切实增强理论宣传的效果。

二、、着力弘扬社会主义核心价值体系，不断深化思想道德建设和精神文明创建

组织实施公民道德实践活动。突出深入宣传普及社会主义核心价值体系，加强思想道德建设，大力培育彰显民族精神和“开放、大气、创新、务实”的新时期高邮人文精神。运用传统节日和法定长假日等时机，弘扬传统美德，倡导基本道德规范，提高全民道德素质。

深化文明创建活动。突出创建省卫生镇的主题，抓好精神文明创建、集镇文明创建、文明单位（行业）和文明村创建工作。以“民富、村美、风正、人和”为主题，深化文明创建；以“共创和谐社区、共建美好家园”为抓手，深化社区文明创建。通过举办群众喜闻乐见的文化活动，营造浓厚创建氛围。有针对性地做好以返乡农民工、困难企业职工为重点的基层思想政治工作，确保社会和谐稳定。

继续抓好未成年人思想道德建设。以创新机制、品牌为突破口，把未成年人思想道德建设作为一项长期的战略任务抓紧抓好。坚持寓思想性、知识性、趣味性于一体，开展富有时代性气息和青春活力的活动，引导和激励青少年奋发向上、健康成长。努力净化优化社会文化环境，着力构建学校、家庭、社会三结合的未成年人教育管理网络，为未成年人健康成长创造良好环境。

三、着力推进古镇文化建设，全面提升古镇文化竞争力和影响力

大力加强公共文化服务体系建设。以公共文化服务体系的逐步完善，真正保障人民群众文化权益，不断满足人民群众的新期盼。继续推进农村文化活动中心、“农家书屋”达

标建设。大力发展广播电视事业，进一步扩大有线电视的入户率。大力发展体育事业，切实增强人民群众体质，今年我们将积极向上争取，完成三到四个村的体育健身路径。

保护利用历史文化遗产。启动江苏省历史文化名镇的申报工作，逐步修缮古街、文保单位。继续抓好非物质文化遗产申请和保护工作。开展高邮民歌传校园活动，使高邮民歌人人会唱，处处听到。

组织开展特色文化活动。继续开展“送戏、送电影、送书”下乡活动，活跃群众文化生活，提高群众参与度，让更多群众享受文化服务。组织文艺成果展示，更好地落实文化惠民的要求。大力发展企业文化，满足企业职工的文化需求。

同志们，今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨。我们一定要认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，为推进界首经济社会又好又快发展做出积极的贡献！

第五篇：在年全市组织工作会议上的讲话

在年全市组织工作会议上的讲话

同志们：

这次全市组织工作会议是经市委研究同意召开的。主要任务是传达全国、全省组织部长会议精神，回顾总结去年的组织工作，研究部署今年的组织工作。市委对这次会议非常重视，市委常委会议听取了汇报，并对组织工作和开好这次会议作了重要指示。海波同志、军勇同志亲自到会，将作重要讲话。我们要认真

学习、深刻领会，落实到实际工作中。下面，我代表市委组织部部务会，就认真学习贯彻全国、全省组织部长会议精神和市委指示，总结去年工作，部署安排今年工作，讲三个问题。

一、认真总结，深入思考，客观评价二五年工作

××年，在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，全市组织人事部门和广大组工干部开拓进取、锐意创新、求真务实、稳步推进，较好地完成了全年组织工作任务。

——高标准开展了机关和城市基层两批先进性教育活动。参加第一、二批先进性教育活动的有个单位，个基层党委（党组）、个基层党组织、万多名党员。全市各级党委认真贯彻中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎实推进，建立了先进性教育活动领导责任制，党员领导干部较好地发挥了表率作用，组织部门认真履行了组织指导职责。围绕取得实效，建设群众满意工程。在第一批教育活动中，开展了“三为三争”和“关注民生解十难”等服务群众、关注民生实践活动；在第二批教育活动中，深入开展“为党争光、为民服务”和“机关单位联社区、党员干部联群众”等活动；制定了《常德市扶助生活困难党员试行办法》，开展了扶助活动，全市筹集扶助金万元，扶助生活困难党员人。我市的一些做法得到了中央、省委先进性教育办的充分肯定，中央、省级有关报刊多次进行报道。

——农村党员干部现代远程教育扩大试点工作顺利结束。扩大建设成果，全面完成了第三期个终端站点建设。加强站点操作员队伍建设，调整补充多人，培训多人次；加强了教学资源开发，充实了乡土教材资源库；强化了教学组织管理，建立推行了学习计划网上管理系统；积极开展学用实践，开展了专家与农民对接活动，发挥了远教对提高农村党员干部素质、促进农村经济发展的作用；开展了“两评选一竞赛”活动，全市分别评选出个明星站点和学用标兵。我市远教学用活动的做法先后被中央电视台“焦点访谈”和《湖南日报》等专题报道。

——领导班子和干部队伍建设全面发展。认真抓好干部培训，共向上级送训学员人，全市共培训各级各类干部万人，市本级培训多人。加强了培训管理，改进了培训方式，探索了公开招标方式确定培训承办单位办法。选派了名中青年干部到上海、宁波和省直部门挂职锻炼、跟班学习，人到美国培训。继续深入开展“争创五好领导班子，争做四型领导干部”活动，制定了实施意见，开展了学习业务年活动，评选出了个创学习型领导班子先进集体，名创学习型领导干部先进个人。研究探索了推行领导班子重大问题议事规则过程中遇到的新情况、新问题，初步进行了完善。根据领导班子建设需要，进行了届中考察和班子考核，研究调整干部多人，进一步优化了结构、激发了活力、促进了工作。加大青年干部使用力度，提拔名岁以下的干部到副处级岗位，名到正处级岗位。对名企业领导干部享受套改公务员养老金资格进行了确认，考察并向市委推荐安置了名企业领导干部。加强了干部监督工作，注重制度建设，制定了五个规范干部任用和干部行为的文件；组织了《干部任用条例》测试；对××年《干部任用条例》执行情况和干部选拔任用工作检查情况进行了通报处理，扎实抓了整改，撤销违规任职例，解决区县（市）政府工作部门党政分设例，消化超职数配备领导干部人；对名领导干部进行了经济责任审计。推进了干部人事制度改革，配合省委组织部在桃源县认真抓了党政领导干部职务任期制试点；推行了干部选拔任用全程跟踪记实制度，领导班子和领导干部实绩申报、公示、评议制度，进行了领导班子成员分工轮换、干部考察人员资格认证制度、干部选拔任用全程监督试点；全面展开了以聘任制为核心的事业单位改革，市、县两级个事业单位完成了聘任制改革；进一步规范了公开招考国家公务员、有限竞争考试工作；市、县共拿出个岗位开展了竞争上岗；市委全会对名正职人员进行了无记名投票表决；认真落实了任前公示和试用期制度，全市公开选拔处级干部人、科级干部人，探索了多样化面试和无领导小组讨论等新方法。加强了干部宏观管理，开展了非领导职务干部管理情况调查，提出了管理建议；对政法系统干部管理体制、方法和程序进行了明确；全市对名领导干部进行了交流轮岗，调整不胜任现职干部人、自愿辞去领导职务人、名干部辞去公职、引咎辞职和责令辞职人。加强了干部培养，从名优秀年轻人才中选派了名到城市基层工作。开展了援藏援古周年纪念活动。加强了女干部、非中共党员干部、少数民族干部、老干部、军转干部安置、干部档案等工作。

——基层组织和党员队伍建设适应新形势迈

出了新步伐。认真开展了农村党员先进性教育回访复查活动，一批老大难问题得到较好解决。深化“三级联创”活动，制定了三年规划，明确了“五好”乡镇党委、“五好”村党组织、基层满意的涉农部门、群众满意的乡镇站所考核标准、细则。着力推进学习型村镇建设，坚持了学习日、学习月制度，全市新确定创建单位个。全面完成了农村村（居）党组织换届选举工作，村

支两委成员比换届前减少人，村（居）党组织书记、主任“一肩挑”的占，两委交叉任职的占。积极探索各类新型组织党的领导实现途径和方式，“两新”组织党组织的组建基本实现了“消空”目标，新建小区、楼宇党支部多个。开展了新一轮示范点创建工作，全市确定省级示好范文版权所有范点个、市级个、县级个，有个省级示范点被省委命名表彰、个市级示范点创建合格，个已命名示范点复查合格。认真落实党员发展计划变更、执行考核制度和公示制、审查制、责任追究制、票决制，全市新发展党员名。

——进一步加强了人才队伍建设。建立完善了人才工作领导、工作机制，坚持了市级领导联系专家制度，制定和实施了多项人才政策。编制完成了“十一五”人才规划，明确了今后五年人才工作的指导思想、目标任务和政策措施。加强高层次人才队伍建设，开展了首批“十百千”人才工程评选活动，有人入选，人成为中央和省直接掌握人选、人进入湖南省首批“”人才工程；协调有关部门抓了留学生创业园组建，引进了多名国外博士和市外高层次人才来常考察创业。努力推进人才市场化配置，全年举办人才交流会期，交流成功率达。加大了民营企业人才培养力度，选送了名到省委党校（行政学院）培训，人到市委党校（行政学院）培训。

——切实推进了组织部门自身建设。在先进性教育活动和远程教育扩大试点中认真履行了牵头组织职责。认真开展了“坚持公道正派、永葆先进性”为主题的党员先进性教育活动，较好地解决了组织部门、组织工作、组工干部中存在的一批突出问题。注重了组工干部能力建设，加强了内部管理。

一年中的组织工作能够顺利推进，有以下三点值得总结和在今后工作中借鉴。一是始终坚持服务大局。组织路线是为政治路线服务的。组织工作必须服从服务于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神贯穿于组织工作全过程，始终坚持围绕市委市政府的工作中心来展开，发挥了为全市改革、发展、稳定大局服务的作用。二是始终坚持改革创新。组织工作的生机与活力，源自于改革和创新。努力适应新形势、新任务的要求，以改革的精神抓好组织工作，以改革的办法解决各种新情况、新问题，坚持理念创新、制度创新、方法创新、体制创新，使组织工作始终与时代步伐合拍。三是始终坚持求真务实。思路只有符合实际才有实效，创新只有经过实践的检验才能运用。坚持把从实际出发，一切为了实际工作发展作为工作的出发点和落脚点，注重调查研究、科学决策；注重整合资源、凝集合力；注重检查督促、整体推进，促进了各项工作顺利开展。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中的问题和不足，主要体现在：一是理性思考不够深入。对组织工作中的一些重大问题进行战略性、系统性思考不够，思路不够宽广、措施不够有力、效果不够明显。二是具体指导不够到位。对有些已经部署的工作、出台的政策措施抓落实的力度不够。三是工作作风不够扎实。一般性号召多，具体抓典型少；深入基层，总结鲜活经验不够，工作的推进不够平衡。四是能力素质不够适应。能力建设的能动性、计划性不够，少数干部知识结构不合理、知识面窄，对新的形势、新的任务认识不足，把握不准。这些问题和不足，需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、明确任务，把握重点，整体推进二六年工作

××年是实施“十一五”规划的开局之年，是建党周年，是省市县乡四级党委换届之年。做好今年的组织工作，意义十分重大。全市组织工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，突出先进性教育和党委换届这两个重点，切实加强组织部门自身建设，全面推进组织工作，为抓好“十一五”规划开局起步，建设“经济强市、文化名城、和谐常德”提供坚强的组织保证和人才支持。

（一）以党委换届选举为契机，全面加强各级领导班子和干部队伍建设

⒈抓换届，优化领导班子结构。市委的总体安排是：乡镇党委换届月底结束；区县（市）委换届，月份开始集中考察，月份征求有关方面意见、酝酿讨论人事调整配备方案，月份人员到位，月底换届结束。对这次换届，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，时间又比较紧，任务十分繁重。全市组织部门要充分认识这次换届工作的重要性，切实履行好党委赋予的职责。一是抓好换届考察，把人识准。考察是使用的基础。在换届考察中，要进一步改进和完善考察方法，把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法运用到换届人选考察中，对领导班子和领导干部的思想、能力、实绩、廉洁、团结、执行民主集中制、作风和心理素质进行全面准确地考察，坚持用正确的政绩观和科学的人才观评价干部，做到科学分析、准确评价、防止考察失真失误。二是坚持选贤任能，科学制定人事方案。在换届班子配备中，认真落实中央、省委地方党委领导班子配备改革的基本目标和具体精神，按要求做好精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职。注重优化结构，突出抓好县（市、区）党政正职的配备，选拔一批优秀的年轻干部、女干部、有专长特长的干部。结合换届，做好各县（市、区）和市直相关机关、企事业单位领导班子的调整充实工作。三是做好思想政治工作，严肃纪律。换届在即，涉及许多人的安排，各级党委及组织部门要切实加强思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲大局、讲纪律，正确对待进退去留，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要严肃人事纪律，严厉惩治用人上的不正之风，严肃查处违反《干部任用条例》选拔任用干部的行为和“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选问题，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”现象，认真执行失察失误责任追究制度。

⒉抓培养，提升干部素质。加强领导班子和领导干部思想政治建设。认真组织党员干部深入学习十六届四中、五中全会精神，采取有力措施提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力；深入开展“双争”活动，完善重大问题议事规则及班子成员分工轮换备案制度。认真落实中央将出台的《干部教育培训工作条例（试行）》和全省大规模培训干部工作经验交流会精神，科学制订全市干部教育培训“十一五”规划。围绕加强党的执政能力建设和先进性建设、落实科学发展观和政绩观、实现“十一五”规划，内容上突出抓好基本理论、开拓创新，对象上重点抓好领导干部的培训。创新培训方式方法，开展以满足个性化、差异化为主的菜单式培训。加强党干校基础设施建设，扩大外训基地，在原有上海浦东、深圳外训基地基础上，增加苏州为全市干部外训基地。建立一支高素质的干部教育工作队伍，党校专职教师要按照“每年一个月时间出外学习或到基层调研、每人每年至少有一篇论文在省级以上刊物发表、每人有一堂受学员肯定的主课”的要求，提高教师教学水平；注重资源整合，建立一支门类齐全的兼职教师队伍。建立培训责任机制。坚持培训与使用相结合，提拔任用的干部五年内必须在各级党校累计培训三个月以上；加强管理，规范主体班学制，区县（市）党校主体班严格按中青班三个月、科干班一个月安排。结合换届，对县处级后备干部进行调整补充，坚持好培养制度；选派一批年轻干部到基层和艰苦地方挂职锻炼，选派一批优秀年轻处级干部到中央、省级机关跟班学习；对全市公选的名优秀年轻人才有计划、有步骤安排挂职、轮岗锻炼，实行优胜劣汰、滚动管理，及时调整补充；在换届中，区县（市）要注意选配年代以后出生的乡镇（街道）党政正职；市直单位内设科室个以上的，科长岗位空缺后，一般要拿出个以上职位在岁以下的干部中实行竞岗。

⒊抓改革，激发干部活力。去年月底召开的全省干部人事制度改革工作会议，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科学的干部选拔、退出、培训、监督和纠错惩治机制五大目标。我们要认真贯彻会议精神，在各级党委和政府的统一领导下，加强综合规划和组织协调，形成整体推进态势。认真坚持好已经推行的各项改革制度和措施。努力探索和推进新的改革举措，继续推进桃源县党政领导干部职务任期制试点。进一步规范竞争上岗和公开招考、有限竞争考试工作。结合换届，拿出一批职位进行公选，改进方式方法。开展事业单位聘任期满考核试点工作，做好事业单位聘任期满领导人员全面考核和新一轮聘任工作。进一步探索完善干部选拔任用初始提名、民主推荐、考察评价、集体讨论的办法和机制。积极稳妥地扩大票决制实施范围。扩大干部考察人员资格评定试点。开展完善党内选举制度试点，在乡镇党委换届中选择鼎城区灌溪镇和临澧县佘市镇作为党内直选试点。认真落实中组部党政领导班子干部综合考核评价试行办法，制定实施细则，准确科学评价干部。大力推进干部交流，结合班子配备，加大区县（市）之间、区县（市）与市直单位之间、市直单位之间县处）级干部的交流力度，重点交流重要岗位的领导干部。从市直机关选拔一批优秀干部到规模以上民营工业企业担任外协副厂长（经理）；市委决定，为促进机关干部交流，上半年在市直机关具有审批权、收费权、执法权、财务权、人事权的单位开展重要职能科室科长跨单位竞岗交流工作。首批交流正科长职位个，今后逐步扩大交流单位范围和职位数量，并形成制度。市委组织部将于近期下发科长跨单位竞岗交流工作公告。请各单位加强宣传引导，鼓励、引导和支持符合条件的机关干部积极报名参与竞争。认真开展干部人事制度改革年统年报工作，提高改革的整体水平。

⒋抓监督，规范干部行为。加强对干部选拔任用工作的监督，树立正确用人导向。认真贯彻落实《干部任用条例》和“”文件，年内对县处级单位学习宣传和执行情况分批进行监督检查。认真落实中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》以及省委组织部的有关具体规定，建立有关干部任前备案审批制度、上级党委派员列席下级党委（党组）讨论干部制度，落实对干部选任程序的监督。切实加强对领导班子和领导干部的监督。坚持好“领导干部诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉”、个人重大事项报告、党政正职总结报告等制度。增强干部监督工作联席会议的规范性和实效性。认真执行“三个严禁”（严禁公款出国旅游、因公出国走因私渠道、违规报销出国费用）的纪律要求，切实加大国家公务人员因公因私出国（境）管理力度。加强领导干部经济责任审计，改进审计方式、注重成果运用。充分发挥“”专门举报电话及其他信访渠道的监督作用，进一步规范举报、查处、督办和反馈工作的方式方法。

⒌抓规范，加强干部宏观管理。加强干部职数和非领导职务干部管理，规范职务名称，对超编、超职数人员采取有效措施进行消化，年内要解决区县（市）政府工作部门党政分设问题，在解决超职数配备干部问题上取得实质性进展。抓好《公务员法》的学习、宣传、培训、实施工作，重点做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等入轨运行工作。按照省里要求，公务员登记完成前，停止机构增设、机构升格和增加编制的审批，停止对要求纳入公务员管理或参照公务员管理单位的审批和人员过渡工作；对实行或参照实行公务员的单位除公开招考和军队干部等政策性安置人员外，冻结进人。加强科级非领导职务设置管理工作，建立科级干部信息化管理和报表制度。认真落实全省培养选拔少数民族干部座谈会精神，在换届选举、平时班子调整中，按要求选配好少数民族干部。做好女干部、非中共党员干部、老干部、军转干部、援藏援古干部、干部档案目标管理等工作。

（二）以巩固扩大先进性教育活动成果为主线，努力推进基层党组织和党员队伍建设

党的基层组织和党员队伍建设事关党的路线、方针、政策的落实，事关党的执政基础的巩固。要根据新的形势，以扩大覆盖面、增强凝聚力为着力点，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设。

⒈进一步巩固扩大先进性教育活动成果。继续抓好深化整改、解决问题、健全机制等工作。对农村党员先进性教育活动进行“回头看”，用—个月时间，按照学习动员、分析评议、整改提高三个步骤进行“回头看”，进一步巩固、扩大和运用好试点成果。巩固和扩大第一、二批先进性教育活动整改成果，深化“两为”主题实践活动，深入整改突出问题。全面总结先进性教育活动，取得制度和理论成果，建立健全相关工作制度，努力形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。抓好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动，适时召开理论研讨会。

⒉围绕建设社会主义新农村，创新农村党建工作。市委决定，在全市各级党组织中，特别是农村基层党组织和农村党员中开展建设社会主义新农村的主题实践活动，要认真研究和明确农村党组织、党员在建设社会主义新农村中的任务和职责，各地要根据实际情况，积极探索，制定好活动规划，领导联点示范，确保活动取得实效。年底对活动开展情况进行总结，表彰一批在创建社会主义新农村活动中涌现出来的先进农村基层党组织和优秀共产党员。深入开展“三级联创”活动。加强乡镇党委建设，注重研究乡镇综合配套改革过程中乡镇党委的领导体制和工作方式，办好新任乡镇党委书记、乡镇长培训班。巩固和提高基层党建示范点水平，加大指导力度，注重总结推介，充分发挥示范点的作用。做好新一轮农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。注重研究探索解决农村支部班子建设、后备人才培养选拔、村干部养老保障等方面问题的思路和措施。继续抓好创建学习型村镇工作，进一步丰富学习方式，调动群众参与的积极性，制定农村实用技术培训年规划，培训一批示范点村支部书

记。

⒊努力探索各类新型组织党的领导实现途径和方式。进一步理顺城市基层党建工作的组织领导体制，完善社区单位党组织共驻共建机制。继续采取组建党组织、选派“两员”等方式，不断扩大党在社会各领域的覆盖面。加强对全市“两新”组织党建工作的统筹和指导工作，召开“两新”组织党建工作经验交流会，总结经验、探讨问题。开展改制企业党的建设调查清理工作，切实健全组织、理顺关系、发挥作用。进一步加强和改进学校、机关、科研院所党建工作。

⒋切实加强党员教育管理工作。做好发展党员工作。健全流动党员、下岗职工党员、非公企业党员管理制度。加强对改制企业党员组织关系转移社区工作的规范管理。认真落实扶助生活困难党员办法，切实帮助基层干部和困难党员解决实际问题。结合先进性教育“回头看”活动，根据党章和有关规定做好处置不合格党员工作。认真组织开展建党周年庆祝纪念活动，“七一”期间，市委表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。

⒌扎实做好农村党员干部现代远程教育工作。围绕建设社会主义新农村，全面深入开展学用活动，积极开发农村农民急需的教学课件，全面建立远教工作长效管理机制。着力抓好“五个一”活动：开展一个主题活动，利用农村远教网络平台，抓好机关与基层对接、专家与群众对接、农村基层党组织与流动党员对接活动；建立一支好的技术骨干队伍，分级开展培训，加强日常管理和指导；开发一批好的乡土课件，开展优秀乡土课件评比活动，落实完善以奖代投的课件开发投入机制；探索一套好的管理制度，进一步规范远教学用制度，完善远教站点运行、维护投入机制；建设一个好范文版权所有好的管理平台，注重资源整合，办好党建网站。

（三）以“人才强市”为目标，切实抓好人才队伍建设

实施“十一五”规划，建设和谐常德，必须充分发挥人才这个“第一资源”的作用，最广泛地调动一切积极因素激发各方面的创造力。要用高度的政治自觉性、理性的态度和科学的精神坚持党管人才原则，把党管人才与经济社会发展和人的全面发展有机结合起来。

⒈全面贯彻“四个尊重”的方针，营造人尽其才、才尽其用的社会氛围。继续抓好中央《关于进一步加强人才工作的决定》的学习、宣传和贯彻落实，牢固树立科学的人才观，把知识、能力、业绩和品德作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份。要搭建平台，搞好服务，营造鼓励、支持、激发人们干事业的社会环境，真正形成让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的社会氛围，汇聚成构建和谐社会的强大动力。

⒉发挥牵头抓总作用，加强人才队伍建设的宏观管理。组织部门要认真履行牵头抓总职责，把优秀人才聚集在党的旗帜下，同心同德进行和谐常德建设。注重整合相关部门的职能资源和工作力量，明确责任部门职责，制订工作规程，形成协调运行、齐抓共管的人才工作机制。紧紧围绕经济社会发展对人才的需求，组织、协调实施我市“十一五”人才工作规划，抓住培训、吸引、使用三个关键环节，创新人才培养方法，加大对企业经营管理人才和专业技术人才的培训力度，以培养造就高层次人才为重点带动整个人才队伍建设，抓好“十百千”人才队伍培训，办好第二期全市优秀民营企业厂长、经理培训班。建立高层次人才和优秀人才库。注重人文关怀，落实好领导联系高层次人才制度，对重点服务的民营企业加强跟踪服务和管理，帮助解决具体困难和问题。以“三个认可”为导向，探索各类人才科学化、社会化的评价机制，使人才形成正确的价值取向。强化社会价值激励，使作出贡献的人才有荣誉有地位。建立健全与业绩密切相关、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，做到事业留人、待遇留人、情感留人、环境留人。

⒊围绕推进“第一要务”，促进人才资源与经济社会协调发展。以人才资源能力建设为核心，坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍一起抓，大力提升人才素质，不断优化人才结构；以体制机制创新为动力，盘活存量人才、开发实用人才、造就拔尖人才、引进急需人才、聚集各类人才，加快人才资源向人才资本转移；遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，畅通各类人才队伍之间、不同单位和地方之间人才流动的渠道，积极探索向非公有制经济组织提供人才服务的途径和方法。制定灵活的政策，促进人才的柔性流动，让人才在流动中拓展发展空间。既大力引进用好外来人才，又重视用好本地现有人才。

三、提高能力，强化保障，不断提高组织工作水平

组织部门自身建设是组织工作出特色、上水平的先导性工程。这些年来，全市组织部门长抓不懈自身建设，取得了较大成效。要按照“努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩”的要求，进一步加强自身建设。

巩固扩大运用好先进性教育活动成果。按照中央、省委组织部提出的把各级组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想表率部门的要求，认真总结去年先进性教育活动和树“公道正派形象”集中学习教育活动的新鲜经验，进一步落实各项问题的整改，认真进行巩固扩大整改成果“回头看”，完善保持先进性的长效机制。认真开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”的主题活动，引导激励组工干部更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象。

着力提高组工干部能力素质。组工干部作为党委选人用人的参谋助手，首先必须具备较强的能力素质。曾庆红同志明确提出组织部门和组工干部要特别重视提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力。中组部、省委组织部对组工干部队伍能力建设作了具体部署，我们要认真落实。组织部门的部务会要高度重视干部能力建设，不断改进组工干部学习培训和实践锻炼的内容途径和方式，换届后对新从事组织人事工作的同志进行一次集中培训。组工干部要自觉更新和充实新知识，加强政治理论和政策、组工业务学习，把领会政策和把握形势有机地结合起来，不断提高工作本领。

加强对组织工作的管理指导。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加强工作管理。在紧扣中心、求真务实、深化改革、勤政廉政上下功夫，着力增强服务、落实、创新水平；加大对工作推进的检查督促力度，重点工作重点督办、日常工作定期督办，及时总结经验、发现问题；改进组织工作考核评价办法，推进各项工作平衡发展；加强调查研究，注重研究新情况、新问题，探索新思路，对重点工作，要实行调研定思路、调研出成果。加强组工干部职业道德建设，对干部严格要求、严格管理、严格监督；要加强内务管理，注重制度建设，进一步推进组织部门信息化建设，整合资源，推进办公自动化，不断提高工作效率。

同志们，今年的组织工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在市委的领导下，坚持与时俱进、开拓创新，扎实工作，为常德的改革、发展、稳定作出应有的贡献。