为深入贯彻落实自治区团委对新疆青年思想引导工作的重要指示精神及阿克苏地区

第一篇：为深入贯彻落实自治区团委对新疆青年思想引导工作的重要指示精神及阿克苏地区

为深入贯彻落实自治区团委对新疆青年思想引导工作的重要指示精神及阿克苏地区《关于组织开展“走进青年”形势政策宣讲工作的通知》文件精神，更好的引领广大青年重温历史、感恩社会，新疆拜城县温巴什乡团委积极利用共青团覆盖范围广、联系渠道畅通的组织优势，结合“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”活动，在全乡广大青少年中开展“走进青年”形势政策宣讲活动。

为扎实做好宣讲工作，温巴什乡制定了周密具体的宣讲日程计划，做到任务明确，责任到人。以“大规模、全覆盖、求实效”为工作理念，专门召开宣讲员培训，讨论拟定宣讲提纲，培训宣讲骨干，强调宣讲纪律。围绕 “十二五”时期经济社会发展的主要目标和重大举措、自治区团委统一制作的《自治区团委“走进青年”形势政策宣讲组宣讲材料提纲》，紧密联系我乡经济社会发展实际和当前团员青年关心的热点难点问题，深入剖析，为宣讲活动有序开展奠定了基础。

宣讲活动以在各村文化室组织讲座宣讲拉开序幕，宣讲员认真传达了自治区团委书记阿依努尔同志在自治区团委年中工作交流会上的讲话精神、“学党史、知党情、跟党走”活动以及“热爱伟大祖国，建

设美好家园”等团内主题教育，并向全乡青年详细讲解了申请农村青年创业小额贷款的基本流程。随后，由团员青年组建的大学生村官宣讲队、摩托车宣讲队、阿肯宣讲队走村入户，进学校、入矿区，每位宣讲员深入浅出，用通俗的语言和农牧民喜闻乐见的方式向广大青年深刻阐述了此次宣讲活动的目的，昭示了党带领各族人民所取得的丰功伟绩。

团员青年们在听取宣讲后纷纷表示，以往只能通过报纸、电视了解到中央、自治区关于加快新疆发展，农牧民脱贫致富奔小康的一系列政策、措施，通过宣讲员的宣讲使他们了解的更透彻了。本次宣讲活动让团员青年深入的了解了党和政府为了社会进步和人民生活水平的提高所做的一切努力，使青年们更加清晰的看到了新疆发展的美好明天。

第二篇：贯彻落实中央、省、市领导对天津“8.12”事故重要指示精神做好当前安全生产工作会议纪要

东峰煤矿贯彻落实中央、省、市领导 对天津“8.12”事故重要指示精神 做好当前安全生产工作会议纪要（2015年8月19日）

时 间：2015年8月19日 地 点：调度五楼会议室

参加人员：李三虎 焦定国 牛才计 董伟斌 李中胜 常玉林

郭朋星 王树军 宋光明 郭小东 王红联 申新宇 魏茂红 崔德仁

各科队负责人及驻矿安监员

主 持 人：焦定国 主要内容及议定事项：

一、牛才计（总经理）

传达贯彻总书记、李克强总理8月12日重要指示精神 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求天津市组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员；尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人；做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪；注意科学施救，切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐

患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即作出批示，要求全力组织力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，注意做好科学施救，防止发生次生事故；抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员，最大限度减少因伤死亡；查明事故原因，及时公开透明向社会发布信息。同时，要督促各地强化责任，切实把各项安全生产措施落到实处。

传达贯彻总书记、李克强总理8月15日重要指示精神习近平指出，确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8〃12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位臵，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

李克强作出重要批示，指出安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。近期一些地方相继发生重特大安全生产事故，特别是天津“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故

造成重大人员伤亡，损失极其惨重，教训极为深刻，警钟震耳。各地区、各部门要以对人民群众生命高度负责的态度，切实落实和强化安全生产主体责任，全面开展各类隐患排查，特别是要坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战，采取有力有效措施加快薄弱环节整改，形成长效机制，切实防范各类重大事故发生。

传达贯彻全国安全生产大检查电视电话会议精神

8月15日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，传达贯彻中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平和中共中央政治局常委、国务院总理李克强重要指示和批示精神，部署全面开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。

国家安全监督总局副局长：①通报全国事故及安全大检查安排。②学习总书记、李克强总理重要指示。③安全生产责任体系五落实、五到位，安全科下去认真落实。④“打非治违”专项行动。⑤2015年全国发生事故的处理结果。⑥汛斯防范。制定防范预案。

国务院副总理马凯：①充分认识安全生产的极端重要性，进一步统一到总书记、李克强总理的指示精神上。一些领导总以为事故不会降到自己头上，我们有些职工也存在这种思想，满不在乎，思想松懈，侥幸心理。安全培训不到位、隐患排查不到位、安全监管不到位、安全生产始终保持一刻不能放松。②立即行动全面深入开展安全生产大检查、打非治违专项行动。安全生产大检查按照国务院安委会的布臵，由自查、抽查、明查、暗查、四不两直等形式开展大检查。从现在开始我公司要全覆盖、零容忍展开自查（领导责任是否落实，一岗双责、党政同责是否落实，学习习近平、李克强指示是否布臵落实，企业主体责任

是否落实，安全投入、安全培训、标准化建设是否落实，隐患排查是否落实，汛期防范预案是否制定到位）。③加快建设安全预防体系，要以“三严三实”来落实安全生产。

全国电视电话会议精神迅速传达，各部门、各单位组织职工学习会议精神，传达贯彻到每名职工，贯彻学习后向党委汇报。今后安全工作中的重要处罚、决定、通知都要及时向党委汇报。

传达贯彻国务院安全生产委员会《关于全面开展安全生产大检查深化打非治违”和专项整治工作的通知》（安委电„2015‟2号）文件精神

今年以来，全国安全生产形势继续稳定好转，但重特大事故时有发生，部分地区和行业领域安全生产非法违法问题依然十分突出。为进一步加强安全生产工作，强化安全监管，推进依法治安，经国务院同意，定于2015年8月至12月底在全国全面开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展大检查、大排查，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，真正深下去、严起来，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全生产

环境，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。

二、主要内容

(一)立即全面开展安全生产大检查。

1.检查重点。全面检查全国所有地区、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所(以下统称各单位)。突出煤矿、金属非金属矿山等重点矿区，粉尘涉爆、油气罐区等重点部位，校车、客车和旅游大巴等重点车辆，电梯、游乐设施等特种设备，农村、山区、风景区道路等重点路段，养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所，以及近期重特大事故暴露出的问题开展检查。

2.检查内容。

(1)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，企业“五落实五到位”，推进重点工作落实情况。

(2)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发„2015‟20号)要求，加强监管执法情况。

(3)严格落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训，推进安全生产标准化建设等情况。

(4)落实安全检查责任制，突出重点行业领域，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况。

(5)严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对典型事故实行提级调查，从严从快查处各类事故，落实整改措施和责任追究情况。

(6)建立健全预防自然灾害引发事故应急处臵协调联动机制，落实汛期安全防范措施情况。

(二)深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。

1.矿山：重点打击无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、瓦斯监测数据造假以及尾矿库违规排放等行为，整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、等问题。

2.危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道：重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道，以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为，整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越，以及烟花爆竹企业“三库四防”(中转库、药物总库、成品总库，防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

3.交通运输：重点打击客车和校车非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装臵、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，船舶在恶劣天气条件下违规航行，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装臵等问题。

4.建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违

法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。

5.消防：重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

6.粉尘涉爆：重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号)存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

同时，把“六打六治”打非治违专项行动与安全生产大检查和矿山整顿关闭、煤矿瓦斯治理、油气等危险化学品罐区安全专项整治、油气输送管道隐患整治攻坚、消防安全专项检查、客车驾驶员安全宣誓活动和“安全带-生命带”专项行动、粉尘作业使用场所安全专项检查、电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治、长江等内河客运安全管理、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。

三、工作安排(一)全面排查。

1.各地区、各有关部门和各单位结合实际制定工作方案，深入动员、层层落实，全面开展自查自纠。

2.地方各级人民政府认真履行属地管理责任，组织对辖区内所有生产经营单位进行全覆盖检查。各有关部门组织对本行业领域各

单位进行全面检查。

(二)集中整治。

1.实行联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。

2.加强督促检查，开展暗查暗访，推动各项工作措施落实到位。

(三)巩固提升。

1.对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。国务院安委会组织对各地区开展综合督查。

2.各地区、各有关部门对安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。

四、有关要求

各地区、各有关部门和各单位要把全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作，精心安排部署，认真抓实抓好。

(一)加强组织领导。各地区、各有关部门要高度重视，强化组织领导，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，严防搞形式、走过场。

(二)创新工作方式。采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查，通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式，深查问题，彻查隐患，督促整改到位。

(三)严格检查执法。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。

(四)加强宣传引导。充分利用各种媒体，采取各种方式，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。

(五)坚持综合治理。实行多措并举，综合施策，标本兼治，加强协调联动，形成齐抓共管的合力，狠抓各项工作措施落实。

各地区、各有关部门要在8月20日前将全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作实施方案报送国务院安委会办公室。

传达贯彻国务院安全生产委员会《关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（安委明电„2015‟3号）文件精神

2015年8月12日23时30分左右，天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生一起特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响，教训极其深刻。截至8月14日10时，事故已造成51人死亡、住院治疗701人（含重症71人）。该起事故暴露出在危险化学品和易燃易爆物品领域的一些地方、部门和单位安全红线意识淡薄，部分从事港口危险货物作业的单位安全生产主体责任不落实、安全法规标准执行不力，港口危险货物进出口安

全管理存在漏洞，危险货物作业人员违规违章操作，危险化学品事故应急处臵不到位，有关地方政府及其职能部门监督管理不严格等突出问题。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要指示批示，要求深刻汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实把各项安全生产措施落到实处，确保人民生命财产安全。

为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，举一反三，排除隐患，严防类似事故发生，经国务院同意，国务院安委会决定立即在全国范围内深入开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治。现就有关要求通知如下：

一、切实把思想和行动统一到总书记、李克强总理重要指示批示精神上来。各地区、各有关部门和各单位要认真学习、深刻领会总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，坚决打好危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治这场攻坚战。各级领导干部要亲力亲为，亲自深入生产作业场所督促检查，加大对重点地区、重点环节和重点企业的暗查暗访力度，真正了解实情、发现问题，及时督促落实

整改。各相关企业要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠，严格落实各项安全生产措施，坚决防范事故发生。

二、立即组织对所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面排查。各地区、各有关部门要结合当前正在开展的安全生产大检查、“打非治违”和油气等危险化学品罐区专项安全大检查、石油化工企业安全隐患专项排查整治、危化品经营市场安全专项整治等重点工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，组织对辖区内所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查，重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、港区、机场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患，必须立即整改，一时难以整改到位的，要责令企业立即停产、停工、停用，安排专人24小时盯守，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保绝对安全。特别要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施，对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位，要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。

三、严格落实危险化学品和易燃易爆物品生产经营企业安全生产主体责任。各地区、各有关部门要切实加强监管执法，强化监督检查，督促企业全面落实安全生产主体责任。一是坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和易燃易爆物品生产经营，对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的企业，要依法责令停业

整顿，经整改合格后方可恢复生产经营；对整改不达标的，要依法依规取消其相应资质。二是危险货物港口要根据储存介质的危险和禁忌特性进行储存，建立危险化学品物流、储存、装卸管理台账，严格落实港口内装卸、过驳、储存、包装危险货物或者对危险货物集装箱进行装拆箱等作业活动的相关法规标准要求，确保危险化学品和易燃易爆物品生产经营安全可控。三是严格危险货物港口经营从业人员的从业资格管理，加强对危险货物港口经营单位主要负责人、危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员以及其他从业人员的培训教育，增强经营从业人员遵章守法意识和安全防范意识，提高安全操作技能。

四、加强危险化学品和易燃易爆物品安全源头治理。各地区、各有关部门要坚持关口前移，强化源头治理，切实提升危险化学品和易燃易爆物品安全管理水平。一是科学制定化工行业发展规划，安全合理选址，严格执行技术标准和设计规范，坚决防止盲目投资、盲目发展危险化学品和易燃易爆物品项目。二是严把危险化学品和易燃易爆物品项目安全准入关，对不符合建设项目“三同时”要求的新建、改建、扩建项目要立即停建，对于非法建设和严重违法的项目，要坚决依法关闭或取消。三是加快重大危险源自动化监控系统改造工作，提高装臵的自动化控制水平，减少现场操作人员，提高本质安全水平，从源头上消除安全隐患。

五、进一步提升危险化学品和易燃易爆物品事故应急处臵能力。要针对此次事故救援工作暴露出的问题，进一步加强危险化学

品和易燃易爆物品事故应急处臵能力建设。一是针对可能发生的各类事故，进一步完善危险化学品和易燃易爆物品事故应急预案，并加强应急演练。二是加快整合危险化学品物流企业GPS监控平台、高速公路交通运行监控系统、公安交警交通安全管理系统等信息系统资源，统一和规范地方政府危险化学品事故接处警平台，建立责任明晰、运转高效的应急联动机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处臵。三是在充分发挥公安消防等专业救援队伍作用的同时，依托相关企业和单位，建立危险化学品和易燃易爆物品专兼职应急救援队伍，配备专门装备和物资。四是把事故应急意识和自救互救技能教育培训作为全民素质教育的重要内容，组织开展全方位、多角度的宣传教育，不断提高全民事故防范意识和逃生避险、自救互救技能。

六、深刻汲取事故教训，举一反三，全面加强安全生产工作。要加快建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，尽快实现安全生产责任省、市、县、乡、村“五级五覆盖”和严格落实企业“五落实五到位”。要全面推进依法治安，加大安全监管执法力度，严格事故查处，对典型事故实行提级调查、挂牌督办，查处结果及时向社会公布。要深入开展打非治违专项行动，严厉打击各类非法违法行为，继续加强重点行业领域安全整治。要深化安全生产领域改革创新，加大各级政府和企业安全投入，抓预防重治本，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，强化基层监管执法力量，加强应急处臵能力建设，大力推广应用先进适用的安全技术装备，强化安全教育培训，提高安全保障能力,确保生产安全、人民群众生命财产安全，为确保经济发展和社会大局稳定创造良好的安全生产环境。

各地区、各有关部门和单位要加强领导，精心组织，层层落实责任，狠抓工作落实。请各地区将贯彻落实的阶段性情况于9月15日前报送国务院安委会办公室。国务院安委会办公室结合正在开展的安全生产大检查做好督促检查、情况通报等工作。传达兰花第二次安委会会议精神

安全副总黄贵庭：回顾1—7月份安全生产状况，全国安全形势严峻，对下一阶段安全工作做出安排，布臵安全生产大检查，做好对防汛工作、治理瓦斯、顶板、水等的管理。9月3日阅兵节日期间抓好安全工作。

党委书记田锡军：领导高度重视，采取措施如何抓好安全，树立红线意识，全面落实安全生产责任制，狠抓全员培训，提高员工素质，奖罚分明。

党委副书记曹乐正：领导重视，安全体系建立健全到位，抓好管理，抓好细节，特殊时段更要抓好安全工作，抓好后几个月的安全工作。

瓦斯管理始终是东峰矿的重中之重，严格执行《国家强化瓦斯管理十条规定》，加强瓦斯超限管理，凡是出现瓦斯超限事故一次，追究总工程师、分管副总、通风助理、信息中心主任责任并进行处罚，如果每月没有出现超限事故，对总工程师、分管副总、通风助理、信息中心主任进行奖励。通风助理、总工程师、信息监控中心主任责任重大，将工作做实、做细。

二、李中胜（安全副总）

传达王儒林、李小鹏同志在全省煤矿安全生产工作暨与县委书记、重点企业负责人集体谈心对话会议上的讲话

王儒林的讲话：

1、要以最严格的措施抓好煤矿安全，确保煤矿生产安全稳定运行。一要全面落实安全生产责任，二要全面落实各项安全管理措施，三要突出抓好煤矿瓦斯防治工作，四要着力加强煤矿防治水工作，五要重点抓好整合煤矿安全管理，六要严肃查处安全生产责任事故。

2、切实加强危险化学品等重点领域安全生产工作

李小鹏的讲话：

1、首先要统一思想。坚决贯彻落实总书记和李克强总理对安全生产的重要讲话、重要指示和重要批示精神。

2、要提高认识。一要真正认识安全生产的重要性，二要真正树立敬畏之心，三要真正做到“三个绝对不能过高估计”。

3、要真抓实干。一是要做到“三个越是”（越是经济形势复杂严峻、发展任务艰巨繁重，越要确保安全生产。越是安全生产形势长期明显好转，越要警钟长鸣、常抓不懈。越是大企业大集团大煤矿，越要高度重视、时刻警醒、确保安全。二要真正实现“三个做到”。

传达刘杰副省长在全省安全生产紧急视频会议上的讲话

1、高度重视，强化认识。

2、紧急部署，全面检查。一是突出检查重点，二是制订安全大检查方案，三是要澄清底数，夯实基础，四是要严格执法。

3、落实责任，严肃问责。一是对这次检查不重视、不组织、不到位，隐患得不到整改的要严肃问责；二是对检查发现的问题不整改、隐患苗头依然存在的要严肃问责；三是对企业

安全生产主体责任不落实的要严肃问责。

布臵8月—12月的安全工作：

（一）立即全面开展安全生产大检查

（1）各单位贯彻学习总书记、李克强总理、全国安全生产电视电话会议精神、省市领导讲话指示内容等的记录情况。（安全科负责）

（2）健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，严格落实“五落实五到位”。（党办、安全科负责）

（3）贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发„2015‟20号）要求，强化落实安全生产责任制。（安全科负责）

（4）严格落实主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训，推进安全生产标准化建设情况。（安全科、职教中心、安标办负责）

（5）严格按照《关于下发<东峰煤矿隐患排查治理实施细则>的通知》（东煤司字„2014‟108号）文件要求，开展隐患排查治理工作，对发现的隐患，要认真分析原因，严格落实安全防范措施；对重大隐患整改治理进行挂牌，跟踪督办。（安全科负责）

（6）严厉打击“三违”行为，对于“三违”及事故要从严、从快进行调查处理。（安全科负责）

重点对以下“三违”责任者进行严厉查处、打击： ①查处心存侥幸、明知故犯的责任者； ②查处入井捎带人员定位卡的责任者；

③查处不按规定设警戒的责任者； ④查处安全监管不到位的责任者；

⑤查处安全监管人员交接班不到位的责任者； ⑥查处瓦斯员弄虚作假的责任者。

（7）严格落实汛期安全防范措施。（地测科、安全生产指挥中心负责）

（8）各岗位必须严格执行岗位安全确认制度。（安全科负责）

（二）深入开展打非治违专项行动和重点业务专项整治

1、瓦斯防治方面

（1）3101综放工作面要加强上隅角瓦斯管理，强化瓦斯抽放管理工作，重点加强高位钻孔的管理，根据工作面瓦斯涌出量合理布臵高位钻孔数量；（通风科负责）

（2）3G01进风顺槽、3G02回风顺槽和3G02运输顺槽处于实体煤区域，煤层中瓦斯含量较高，在掘进过程中要注意控制割煤速度，加强工作面及回风流的瓦斯管理，杜绝瓦斯超限报警；（通风科、安全生产指挥中心负责）

（3）确保安全监测监控系统运行正常，杜绝因设备故障或变频干扰而引起瓦斯探头误报警。（信息中心负责）

2、防治水方面

（1）根据现场作业情况及时进行物探，预测预报采掘工作面的水文地质情况；（地测科负责）

（2）加强井下各涌水点的水量观测，发现异常及时向安全生产指挥中心及有关领导汇报；（地测科、安全生产指挥中心负责）

（3）根据现场实际情况制定科学合理的探放水设计，并严格按探放水设计参数进行探放水作业；（地测科、探水队负责）

（4）完善化探数据库，强化水质分析能力，进一步增强对探放水工作的指导性；（地测科负责）

（5）定期对地表河道、采空区塌陷裂隙进行观察，每次大雨过后要及时进行巡查；（地测科负责）

（6）汛期要严格执行地面下暴雨井下撤人制度。（安全生产指挥中心负责）

3、机电运输方面

（1）井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；（运管科、机电科负责）

（2）井下电气设备防潮措施到位，根据实际情况及时更换防潮剂，确保电气设备不受湿气影响而产生短路等故障；（机电科负责）

（3）井下胶带输送机跑偏保护、急停保护、堆煤保护、烟雾保护、纵撕保护等保护装臵运行正常；（机电科、运管科负责）

（4）井下提升运输期间要在规定的警戒位臵设臵警戒，严格执行“行人不行车、行车不行人”之规定；（运管科、安全科负责）

（5）地面用电规范，无明接头、私拉乱接现象。（机电科、负责）

4、民爆物品方面

（1）地面火药库火工品管理台帐填写清晰，无涂改现象；（供应科、保卫科负责）

（2）地面火药库监控系统运行可靠；（信息中心、保卫科负责）（3）井下爆破作业时要严格执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”制度；（安全科负责）

（4）井下爆破作业必须认真执行报告制度，由跟班队长向安全生产指挥中心报告瓦斯、煤尘、支护等情况，经同意后方可进行爆破，严禁擅自爆破；（安全生产指挥中心负责）

（5）严格执行领、用、退制度，作业剩余爆炸材料必须当班清退回库；（供应科、安全科、安全生产指挥中心负责）

（6）每月组织一次民爆物品专项检查，专项检查要有安排，有记录，所查问题均要整改落实到位。（安全科负责）

5、消防方面

（1）井上用火、用电有无违规情况；（机电科、保卫科负责）（2）井上各安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志、应急照明完好；（保卫科负责）

（3）井上下消防设施、器材配备齐全，消防安全标志设臵到位；（机电科、保卫科负责）

（4）定期对井上下消防设施、设备进行巡查。（机电科、保卫科负责）

6、应急救援方面

（1）不断完善应急救援预案，结合我公司实际情况，定期开展应急救援演练；（总工办负责）

（2）井下永久避难硐室、移动救生舱、临时避难硐室内的应急救援物资配备充足，且均能正常使用；（总工办负责）

（3）地面应急救援库内应急救援物资储备充足；（总工办负责）（4）救护队应急救援装备能够正常使用；（总工办负责）（5）矿内外、井上下通讯线路要保持畅通，通讯号码要及时更新。（办公室、信息中心负责）

（三）强化其它各项业务检查

1、顶板管理方面

（1）各个巷道内顶板离层仪、巷道位移量观察点要按作业规程要求进行设臵，并定期观测，严禁弄虚作假；（生产科负责）

（2）各采掘工作巷道支护强度必须符合作业规程相关参数；（生产科、安标办负责）

（3）各掘进工作面割煤后必须严格执行敲帮问顶制度，严禁超空顶距冒险作业。（安全科负责）

2、粉尘管理方面

（1）井下各巷道防尘水幕、各转载点防尘喷雾必须按要求设臵到位，且能够正常使用；（职卫科负责）

（2）井下各巷道要按规定定期进行冲洗。（职卫科负责）

3、风井工程管理

（1）严格按工程进度安排开展工作，确保风井按期完工；（项目办负责）

（2）加强对风井工程的安全监督检查，重点要加强火工品管理和主井提升安全管理，定期、不定期的组织相关技术人员对风井建设情况进行安全检查。（项目办、安全科负责）

4、车辆运行方面

（1）车辆喇叭、灯光、制动器完好有效；（办公室负责）（2）各种安全设施器材齐备完好；（办公室负责）

（3）杜绝超员运输、酒后驾驶、超速行驶等违法行为。（办公室负责）

5、液化气瓶储存、使用方面

（1）液化气瓶要有产品合格证和质量证明书以及定期检验报告书；（生活科、安全科负责）

（2）在液化气瓶存储区设臵有“易燃易爆，严禁烟火”、“闲人免进”等醒目的警示标志；（生活科、安全科负责）

（3）在液化气瓶存储、使用区域设臵有相应的消防设施。（生活科、安全科负责）

6、氧气、乙炔瓶存放、使用方面

（1）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点的距离保持在10米以上，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在5米以上；（机电科、安全科负责）

（2）氧气瓶和乙炔瓶存放、使用区域应设臵有相应的消防设施；（供应科、机电科负责）

（3）氧气瓶和乙炔瓶存储点应设臵有醒目的安全警示标志；（供应科负责）

（4）氧气瓶和乙炔瓶存储点用电符合相关用电规范。（机电科、供应科负责）

7、油库管理方面

（1）油品要分类挂牌管理；（调运科负责）

（2）油库要备有必要的泡沫灭火器等有效的消防器材，并应定期检查，保证其完好和有效性，不许任何人挪做它用；（调运科负责）

（3）油库及油库附近用电符合相关用电规范；（机电科、调运科负责）

（4）及时清除库区内及周围的易燃物和垃圾，对用过有油渍的抹布、棉纱之类要妥善保管或处理，掉落地上的零星油料要及时清除；（调运科负责）

（5）油库应悬挂有“禁止烟火”等警示标志。（调运科负责）

8、食堂管理方面

（1）蔬菜履行拣、洗、切、浸泡程序，严禁采购腐烂、霉变食品；剩余食品采取包鲜及冷冻等措施；（生活科负责）

（2）工作台无油污，台上物品摆放整齐、有序；冰柜内无积水，无食物残渣，生熟分开，柜门有标志；（生活科负责）

（3）地面无积水、垃圾，排水应保持畅通，污水应及时倒入污水池，不积存脏水污物，及时倾倒垃圾 ；（生活科负责）

（4）清除卫生死角，防止老鼠、蟑螂、苍蝇等“四害”污染食物，定期用物理方法等无害工具扑杀“四害”。（生活科负责）

三、李三虎（董事长）

1、当前我们面临的安全形势前所未有。一是从5月份以来全国安全事故频发，6月1日客轮“东方之星”倾覆，450人死亡；8月12日0时陕西省商洛市陕西五洲矿业生活区附近发生山体滑坡，造成60人失踪；8月12日23时，天津港瑞海公司危险品仓库发生

特大火灾爆炸事故，造成114人遇难，57人失联，总书记三天两指示。二是马上面临9.3阅兵、10.1国庆节、十八届五中全会，不允许安全工作出问题，安全工作有特殊时段、特殊节点，现阶段就是特殊节点。三是煤炭市场持续滑坡，利润下降，全国煤炭90%以上出现亏损，部分煤矿员工工资发放困难，企业经营压力巨大，在此形势下，煤矿企业一旦出现事故，企业将面临无法经营的被动局面，安全工作是重中之重。四是东峰前半年安全工作平稳，进入后半年“三违”现象频发，7.14综放队轻伤事故，7.24综放队、抽放队出现“行车不行人”违章事件，7.30开拓一队出现设警戒不到位“三违”事件，8.14零点班综掘一队提放车辆没有执行全线设警戒，这些现象反映出了部分职工，甚至部分领导干部思想松懈，安全意识滑坡。

2、全面学习贯彻落实中央领导重要指示。全国、省、市的各种指示、批示、会议精神、文件等，各单位必须组织学习，深刻领会，提高认识，进一步联系各级各部门的实际，确保当前安全生产工作顺利进行，党委组织牵头检查学习笔记。

3、保证安全投入，充分发挥好各部门在安全生产中的主体作用。市场形势不好的情况下安全投入一分不能少，安全费用投入不打折扣，各部门在安全生产中发挥主体作用，体现主观意识，把安全第一的理念体现在工作中。管好安全前提下再管生产，管好安全的前提下再管业务，管好安全的前提下再管经营。各队队长、书记在开班前会布臵主要工作的同时要考虑全面，不能忽视任何环节。

4、加强培训，全面提高员工岗位技能水平。抓紧对系统性、专业性培训教材的收集、整理，系统性、针对性、专业性对新上岗职工进行培训，尤其注重理论实践相结合，提高对技术重要性的认识，对技术人员出台制度。

5、认真抓好安全监督、隐患排查，突出突查机制。强化安监人员职责，安全科对安监人员建立退出机制。

6、严格查处各类“三违”，对“三违”绝不姑息容忍。查处心存侥幸、明知故犯的责任者；查处入井捎带人员定位卡的责任者；查处不按规定设警戒的责任者；查处安全监管不到位的责任者；查处安全监管人员交接班不到位的责任者；查处瓦斯员弄虚作假的责任者。纪检委抽调人员协同安全科成立督查组对此次安全生产大检查内容进行跟踪督查，制定督查表。

7、加强安全考核，加大安全责任追究力度，严格追查领导干部在安全生产中的失职、渎职。让不重视安全的人丢帽子、减票子、丢面子。

此次会议是对后五个月的安全工作布署，也是对安全生产工作长效机制的布署。通过这次安全会议希望能够引起大家思想上对安全工作的重视，了解东峰矿的安全格局，了解东峰矿的安全形势，加强安全意识，确保东峰矿安全工作持续平稳。

四、焦定国（党委书记）

1、在“三严三实”教育工作中连续正确典型的深入开展研讨。

2、在“三严三实”教育中查找问题。

各部门、各单位下去后要迅速将此次会议精神传达到每名职工中去，深刻学习领会此次会议精神，并做好学习记录。