扬食药安委[2009]4号关于转发市卫生局《扬中市农村自办宴席管理办法实施意见》的通知

第一篇：扬食药安委[2009]4号关于转发市卫生局《扬中市农村自办宴席管理办法实施意见》的通知

扬食药安委〔2009〕4号

关于转发《扬中市农村（社区）家庭自办宴席食品安全工作管理办法（试行）实施意见》的通知

各镇人民政府，开发区管委会，市各有关部门：

《扬中市农村（社区）家庭自办宴席食品安全工作管理办法（试行）实施意见》实施两年来，在各镇区和相关部门的共同努力下，我市农村“办酒公司”食品安全监管工作取得了明显成效，有效保障了农村居民的饮食安全和身体健康。但在实施过程中，也出现了一些新的情况和问题。为推进农村家庭自办宴席食品安全监管工作的有效实施，市食品药品安全委员会办公室会同卫生部门进行了深入调研，对农村家庭自办宴席食品安全监管办法进行了修正完善。现将市卫生局修订后《扬中市农村（社区）家庭自办宴席食品安全工作管理办法（试行）实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

特此通知。

二〇〇九年三月十二日

抄送:镇江市食品药品安全委员会办公室，扬中市人民政府，蔡萍副市长。

扬中市农村（社区）家庭自办宴席食品安全

工作管理办法（试行）实施意见

扬中市卫生局

自2007年《扬中市农村（社区）家庭自办宴席食品安全工作管理办法（试行）实施意见》(以下简称《实施意见》)实施以来，我市农村家庭自办宴席食品卫生安全工作成效明显。为进一步加强农村食品卫生工作，有效预防食物中毒和其他食品安全事故的发生，确保人民群众身体健康和生命安全，依据《扬中市农村（社区）家庭自办宴席食品安全工作管理办法（试行）》（扬政办发［2007］13号，以下简称《管理办法》）及扬中市食品安全工作委员会相关会议精神，我局组织对《实施意见》进行了修订，请遵照执行。

一、机构与职责

1、依据《管理办法》第三条第二款要求，我局成立农村（社区）家庭自办宴席食品安全管理办公室，地点设在市卫生监督所，负责全市农村（社区）家庭自办宴席食品安全管理的组织实施工作，制订各项管理制度和基本操作规程，开展农村流动厨师健康体检和卫生知识培训，做好农村家庭自办宴席信息的收信整理和分类指导工作。

2、各镇食品药品安全工作领导小组负责本镇农村（社区）家庭自办宴席食品安全工作、组织和督促辖区内厨师的健康检查、收集并上报辖区内厨师有关资料及动态变化信息。

3、各村食品药品安全工作站负责定期收集本村厨师近期预约集体宴席有关情况，并及时向本镇社区卫生服务中心报告。

4、各镇社区卫生服务中心具体承担厨师健康检查工作，做好食品安全卫生知识培训、接受各村食品药品安全工作站上

报集体宴席信息、组织本镇各社区卫生服务站对辖区内申报宴席实施食品安全业务指导、向其它各镇社区卫生服务中心转报本镇厨师跨区域服务预约信息。

5、对未按农村（社区）家庭自办宴席管理办法要求履行职责，造成食物中毒等重大食品安全事故的，将追究相关责任。

二、主要目标与具体指标

通过加强培训教育，努力提高农村厨师的食品卫生知识水平，不断强化食品卫生安全意识，农村厨师个人卫生素质得到明显提高。通过实施农村家庭50人以上自办宴席申报制和必要的食品卫生指导，努力降低农村家庭自办宴席的食物中毒发生率，切实保障广大农民身体健康。具体达到以下指标：

1、组织对农村厨师进行健康检查，体检率80%以上。

2、开展对农村厨师的食品卫生知识培训，培训率80%以上。

3、实施农村家庭50人以上自办宴席申报制度，对申报的农村自办宴席实施食品卫生指导制度，按不同规模实施分类指导，指导率达100%。

4、开展多种形式的农村家庭自办宴席卫生知识宣传，使农户的食品卫生知识明显提高。

三、报告与备案

1、各村食品药品安全工作站要加强对本村厨师的管理，主动收集记录厨师预约宴席信息(鼓励厨师主动报告)，做好登记备案工作，并于每周一上午将信息报告表报至镇社区卫生服务中心。信息报告表由我局统一印制，一式三份，一份交各社区卫生服务中心，一份报镇食安办，一份经社区卫生服务中心签收后由各食品药品安全工作站留档备案。

2、各镇社区卫生服务中心接到村级食品药品安全工作站信息报告后，可通过多种方式及时将信息通知宴席举办地所属社区卫生服务站，并督促其做好指导工作；如本镇厨师跨镇承

办宴席，各社区卫生服务中心应于每周一下午将信息转告给宴席举办地的社区卫生服务中心，交接镇接到其它镇转来的信息报告后，按辖区内信息报告方式处理。所有宴席信息的交接与转告必须留有记录备查。

四、分类指导

家庭自办宴席食品安全以就餐人数为标准实行分类指导。市卫生监督所负责单场就餐人数在300名以上卫生指导；各镇社区卫生服务中心负责单场就餐人数在150－300名卫生指导；社区卫生服务站负责单场就餐人数在50－150名卫生指导。具体指导内容除依据《管理办法》第六条、第七条、第八条的规定外，还需做好以下几点：

1、对未取得健康证和食品安全知识培训合格证仍在提供家宴服务的流动厨师，由信息员和卫生指导人员现场发放食药安委办和市卫生部门统一印制的“农村流动厨师告知书”。告知书一式三份，一份交流动厨师，一份交宴席所在地村委会，一份由卫生指导部门留存。

2、通过多种方式向宴席举办者和厨师宣传农村家庭自办宴席食品卫生知识。

3、对加工、制作场所以及原料采购、加工烹调、卤味制作、餐具洗涤消毒、饮用水等提出基本卫生要求。

4、有下列情况之一的，应劝导、限制或禁止举办家庭自办宴席：（1）申报地有传染病在流行的；（2）举办家庭宴席申报地邻近有传染病正在流行的；（3）举办群体性宴席场所严重不符合卫生条件的。

指导结束后，由宴席举办者填写《农村家庭自办宴席食品卫生安全承诺书》，指导人员应认真填写《扬中农村家庭宴席食品卫生指导记录》。因特殊情况不能到现场进行食品安全指导时，可通过电话将指导内容向宴席举办者或承办厨师进行宣传和培训，但应当认真做好电话记录备查。食品安全现场指导率

不得低于全年总指导次数的80%。

五、体检和培训

各镇区食品药品安全工作领导小组负责农村厨师的摸底调查和登记备案工作，督促农村流动厨师积极参加健康体检和食品卫生知识培训。各镇社区卫生服务中心按照食品从业人员的管理要求，承担辖区内的农村流动厨师每年必须进行一次健康体检，并对体检情况进行公示，每季度组织开展一次食品卫生法律法规和食品安全知识培训，体检培训率达80%以上。

凡患痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生疾病的农村（社区）自办宴席厨师和参与家宴的帮厨者不得在患病期间操办家宴。

农村（社区）自办宴席厨师的健康证明和培训合格证明统一由市卫生监督所印制，根据体检、培训结果统一发放。

六、信息收集和统计

各镇区食品药品安全工作领导小组负责辖区内农村厨师的摸底调查和登记备案。定期开展对村食品药品工作站家庭自办宴席信息收集申报工作的督查，每月对辖区内各村食品药品工作站家宴申报信息进行一次收集汇总，并于下月10日前将农村家庭自办宴席申报信息汇总表报至市食药安办。

各镇社区服务中心负责做好辖区内家庭自办宴席情况的当月汇总工作，并于次月10日前将汇总情况上报市卫生监督所。做好农村厨师体检、培训、健康证发放、农村家庭自办宴席申报、指导信息及资料的收集整理归档，并于每季末25日前上报《农村家庭自办宴席卫生管理季度上报表》至市卫生监督所。

市卫生监督所负责做好全市农村（社区）自办宴席及体检培训等相关信息资料的收集整理和统计，并在下季度首月10日前将农村家庭自办宴席情况统计报表报市食品安全委员会办公室和卫生局。