乡镇巡察问题整改专题民主生活会方案（汇编）

第一篇：乡镇巡察问题整改专题民主生活会方案

【导语】：街虽是老街，人却异常热闹，尤其是晚上。从街口开始，摆摊卖衣服的、卖饰品的、卖小孩玩具的、把路沿挤得严严实实的。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

按照县委、县人民政府的统一安排部署，安吉村驻村县、镇所有工作队员、帮扶人员、村组全体工作人员，要戮力同心、全力以赴、对标对表开展好120天的脱贫摘帽冲刺行动。为顺利实现脱贫摘帽目标，特制定本方案。

一、总体目标

(一)对照贫困村退出10条标准，细查、严审。退出达标有隐患的项目、研究提出解决措施，以确保达到脱贫退出标准。

(二)对照贫困户退出6条标准，严审、分类在册85户建档立卡贫困户(含4户2018年拟新纳入贫困户)的脱贫达标情况。退出达标有隐患的农户罗列清单、提出措施、帮扶弥补，以确保脱贫退出户耐得住推敲、经得起检验。

(三)提出50户边缘户的帮扶措施，并完成帮扶工作，以确保50户边缘户绝不出现漏评风险。

(四)澄清其余农户底数(610户)并摸清家底，建立台账，确保零漏评。

二、具体措施

(一)数据管理，动态监测。(完成时限：2019年1月20日)

通过对前期农户住房“排危提质”的遍访工作，安吉村实有农户745户，2951人(其中：农业人口2736人)。以小组为单位，建立电子图片档案、佐证材料档案，明确监测人员，对全村所有农户基本情况进行监测，以保证不出现漏评情况。

具体工作步骤：

1、10月1日至11月30日止，完成全村所有农户电子档案的建立：全村总户——小组总户——卡户——边缘户——一般户(包含：其它低保户)(每户要有1至2张主房房屋图片、一句基本情况简介)

2、11月11日至12月31日止，完成数据比对、清洗，确保精准无误、真实可靠。

3、10月1日至2019年11月30日止，完成对已脱贫户、边缘户、低保户的房屋变化的情况监测，发现问题及时反馈、弥补整改。

(二)分片包干，因户施策。(完成时限：2019年11月30日)

在原村“两委”干部分工的基础上，进一步将驻村的县、镇干部职工及帮扶人员充实到各片区开展工作。在具体工作中明确任务、细化责任，确保将4项包保责任落实到位。

具体工作步骤：

1、10月20日至10月30日止，各片区要完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已(拟)脱贫户的退出达标弥补方案的制定，并确保全面动工实施。

2、11月1日至2019年11月30日止，全面完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已(拟)脱贫户的退出达标弥补工作。

3、10月20日至11月10日止，全面完成一般户的监测。再次出现的边缘户罗列清单、制定措施于11月15日前全面开展弥补工作，并与在册50户边缘户一同在2019年1月20日前完成弥补工作。

4、10月1日至2019年10月31日，全面完成政策宣传工作、全面完成感党恩教育工作，群众满意度达到90%以上。

(三)定期研判，序时推进。(完成时限：2018年12月30日)

各片区负责人要不定时组织片区负责同志开展分析研判工作，对本片区、小组的贫情和达标情况要做到胸有成竹、心中有数、自信满满。

脱贫摘帽冲刺工作队原则上组织3次分析研判序时推进工作会议，时间：10月30日前第1次，11月30日前第2次，12月30日前第3次，如有其它工作原因，可根据工作情况灵活掌握召开会议时间。

(四)以点带面，突出成效。(完成时限：2019年1月30日)

2018年11月1日至2019年1月30日止，以六妈、太平2个小组为着力点和亮点，细化措施、明确任务、精心打造、彰显特色。

责任人：苏

三、工作要求

(一)全体工作人员要以高度负责的政治责任感和使命感，认真排查摸底、掌握实情，要通过辛勤的工作和付出来迎得群众的拥护和信赖。

(二)全体工作人员要加强学习、吃透政策，做好扶贫政策的宣传员和感党恩教育的辅导员。

(三)全体工作人员要强化纪律意识，要以严实的工作作风，圆满完成此次冲刺行动，确保顺利脱贫摘帽、达标退出。

【乡镇街道范文】二

亲爱的农民朋友：

大家好!对于种菜的人来说，地膜是必不可少的。几乎所有的设施蔬菜种植中都实现了地膜覆盖，即便在露地蔬菜种植上地膜覆盖的也不少，覆盖地膜的好处很多，它可以通过保肥保墒增温，减少土壤中氮素的挥发，免受雨水冲淋，使土壤保持较好的疏松状态，能够有效的提高作物的产量、降低棚室内的湿度、减少蔬菜病虫害的危害。

地膜是个好东西，但是不能随便丢弃，要学会综合利用。

采用一膜多用技术，提高农膜利用次数，可以使生产成本降低，经济效益提高。

一次覆盖，多茬连种。春季作物利用地膜覆盖，夏收时保持地膜完整，秋季继续使用。或者秋季覆盖，冬季再用。后茬作物播种时，清除地膜上的污物，用湿土堵严漏洞，或者用大于孔洞2—3倍的新膜浸湿后贴盖。最好在原栽植穴播种或定植。

地膜平盖，多茬使用。春季将地膜平盖在畦面或作物表面，气温回升后收回地膜存放。要求畦面细碎平整无杂物，覆盖后四周压严。地膜平盖时间短，损伤小，主要用于保温保墒，防风避雨。

旧膜套新，双膜覆盖。早春作物播种后将新膜盖于畦面，然后用旧膜搭小拱棚套在新膜外面。这样既有利于提高土壤温度，促进种子发芽及幼苗生长，又可以保护新膜，以便新膜下茬继续使用。

随着使用时间和次数增加，薄膜的透光性和保温性都会降低，因此一般使用2—3次即需更换新膜，废旧农膜残膜可以送到回收点统一安置。废旧农膜不能随意丢弃，有以下4点危害，希望广大农民朋友了解。

1是对土壤环境的危害。土壤水分渗透量因农膜残留量增加而减少，土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力。甚至导致地下水难下渗，引起土壤次生盐碱化等严重后果。另外，残农膜影响土壤物理性状，抑制作物生长发育，导致作物减产。

2是对农作物的危害。由于残膜影响和破坏了土壤理化性状，必然造成作物根系生长发育困难。凡具有残膜的土壤，根系不串通，影响正常吸收水分和养分;作物株间施肥时，有大块残膜隔离则隔肥，影响肥效，致使产量下降。

3是对农村环境景观的影响。由于回收残膜的局限性，加上处理回收残膜不彻底，方法欠妥，部分清理出的残膜弃于田边、地头，大风刮过后，残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村环境景观，造成“视觉污染”。

4是对牲畜的危害。地面露头的残膜与牧草收在一起，牛羊误吃残膜后，阻隔食道影响消化，甚至死亡。

让我们大家一起行动起来，科学使用地膜，积极回收与再利用农田残膜，为建设美丽新农村一起努力奋斗!

【乡镇街道范文】三

根据市委巡察办印发的《关于印发市委第四巡察组关于对石佛寺镇巡察情况的反馈意见>的通知》要求，石佛寺镇委拟定于12月6日召开镇党委领导班子巡察问题整改专题民主生活会。为确保民主生活会顺利开展，特制定本方案。

一、会议主题和基本要求

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，认真整改落实市委第四巡察组对石佛寺镇巡察情况的反馈问题。结合思想和工作实际，深入剖析查摆，找出问题根源，进行党性分析，开展批评与自我批评。

二、会议前期准备工作

(一)强化会前学习。组织班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求，学习领会中央巡视反馈意见情况和整改要求，学习领会省委召开的全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会议精神，紧密联系个人思想、职责和作风实际，进一步深化对巡视整改的思想认识，为开好民主生活会打牢思想基础。

(二)沟通交流思想。结合工作实际，有组织开展谈心谈话，做到班子成员之间必谈，主要负责同志同班子成员之间相互谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时，发放《征求意见表》，广泛征求各方意见和建议，切实把问题找准找实找全。

(三)深入查摆问题，认真撰写对照检查材料。要紧紧围绕市委第四巡察组明确的6个方面的问题(一是党委领导核心作用发挥不充分,在把方向、管大局、保落实上有欠缺;二是党的建设存在薄弱环节，基础工作短板明显;三是从严管党治党用力不足，“两个责任”未全面落细落实;四是工程、项目、资金把控不严，党风廉政建设存在风险点;五是选人用人不规范;六是意识形态工作抓而不牢)。坚持实事求是、举一反三，把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去，做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正，整改措施有效。

在深入查摆问题基础上，认真起草领导班子对照检查材料。对照检查材料和个人发言提纲要做到“三个讲清楚”：一是重点讲清楚市委巡察整改方面存在的问题;二是讲清楚产生问题的根源;三是讲清楚抓好整改落实的努力方向和方法措施。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关;班子成员自己动手撰写个人发言提纲和相互批评意见。

三、召开民主生活会

(一)会议时间：会议拟定于2018年12月6日召开

(二)会议地点：镇政府二楼会议室

(三)参会人员：镇党委班子成员

(四)列席人员：人大主席、党政办主任

(五)会议议程：(会议由镇党委书记徐楷同志主持)

1、徐楷同志代表镇党政班子进行对照检查发言;

2、徐楷同志进行个人对照检查发言;

3、其他班子成员对徐楷同志进行批评发言;

4、其他班子成员依次进行个人对照检查发言并接受批评;

5、徐楷同志对批评与自我批评开展情况进行小结并作表态发言。

6、李松青同志对我镇巡察问题整改专题民主生活会批评与自我批评开展情况讲意见。

四、会后抓好整改和落实

1、认真抓好整改工作。镇党委要切实增强巡视整改的责任感使命感，进一步加强组织领导，保证整改进度质量，严格跟踪问效，确保巡视整改任务按时圆满完成。

2、做好巩固民主生活会成果工作。镇党委要对民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

3、上报专题报告。民主生活会召开后，要向上级领导和市委巡察办上报民主生活会会议情况报告和会议记录。

【乡镇街道范文】四

一、项目区概况

XX村位于XXX县的东部，是XX乡乡政府所在地，距离县城XX公里，全村现共有XXX户，XXXX人，其中劳力XXX人，XXX年末全村牲畜存栏总数为XXX头(只、匹)。耕地面积XX亩，人均占有耕地面积XX亩，其中粮播面积XXX亩，油菜面积XX亩,蔬菜面积XX亩,饲草面积XX亩，XXXX年全村粮食总产量达XXXXXX斤，油菜产量XXXXXX斤。人均纯收入达XXXXX元，现金收入XXXXX元，项目区现有一座水塘，总库容量为XXXX立方米，始建于XX年代(具体时间不详)，由于建设时间早，利用时间长，出现漏水现象，只能满足可灌耕地面积的 69%左右。

二、项目建设的必要性和可行性

扩建水塘项目是该村农牧业持续快速发展的关键，是深化农村改革，推动农村经济快速发展的重要保证。我村由于可灌溉面积大而保管面积小，虽然该区域地理位置好，有足够的水源，但由于对水利设施投入不足，现有水利设施相当简陋，导致该区域农天产量低，从而严重制约农业和草场的植被生产。因此，实施该项目不仅必要，而且可行。

三、项目实施地点和内容

一、该项目修建地点为XX乡XX村。

二、项目内容：

1、新建水塘一座，总水容量达到XXXX立方米。

2、需建设高：XXcm、宽：XXcm的灌溉水渠XXXX米。

四、投资规模和资金筹措

(一)项目投资估算：

(1)、刚金水泥长度XXXX米，宽度XXcm，高度XXcm，每米按XXX元计算，需投资XX万元。

(1)直径为XXcm的水源通道塑胶软管XX米。每米按XXX元计算，需投资XXXXX元。

(2)需清淤水塘XXXX立方米，每立方米按XXX 计算，需投资XXXXX元。

(3)、新建一座储水容量达到XXX立方米的水塘一座，需投资XXXXX。

(二)资金筹措

新建农田灌溉水塘工程项目所需投资约XXXXX万元。其中，国家投资XXX元，群众投劳XX万元。

五、效益分析

一、经济效益

该项目建成后可以增加灌溉面积XX亩，每亩增产粮食按20%计算，年增产粮食(XX斤/亩×XX亩)*X=XX，每斤按X元现金计算，年增收(XXX*X)=XXXX元。

二、社会效益

该项目的实施，一是改善农业的基础设施，从而增加农田和草场灌溉面积。二是能够增加群众收入。三是有效地改善当地居民的生存环境，总之，能够促进农村经济的持续快速发展，在稳定和改良生态环境方面具有积极的意义和作用。

【乡镇街道范文】五

为加快基本公共卫生服务均等化进程，促进我镇公共卫生服务质量上台阶、上水平，进一步规范我镇公共卫生服务项目实施和管理，切实保障和提升医疗卫生机构的公共卫生服务质量和效果，根据《岚皋县公共卫生服务项目管理合格县建设实施方案》文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

坚持预防为主，通过合格镇的创建，进一步健全公共卫生工作机制，落实公共卫生工作措施，提高公共卫生工作质量，为实现让群众“不得病、少得病”的目标打下坚实的基础。

力争2016年年底通过县市公共卫生服务项目管理合格镇检查验收，达到公共卫生服务项目“管理精细、服务规范、质量达标、效果明显、群众满意、居民受益”的目标。

二、工作原则

(一)坚持落实政策与创新机制相结合。认真贯彻落实基本和重大公共卫生服务项目政策，并在项目管理、指导模式、服务内容、服务方式、绩效考核等方面不断创新，促进基本和重大公共卫生服务项目可持续发展。

(二)坚持公共卫生与医疗服务相结合。本院和村级医疗卫生机构要认真履行职责，完成各项公共卫生工作任务，建立完善医疗和公共卫生机构信息互通，分工协作机制，加强本院公共卫生服务管理中心能力建设，努力为广大群众提供预防、保健和医疗“一条龙”服务，突出方便群众、医防结合、重在预防的特色。

(三)坚持服务数量与服务质量相结合。认真按照各项基本和重大公共卫生服务项目工作规范和质量要求，在保证服务数量、服务频次的基础上，重点在做好服务质量和效果评价上下功夫，让广大群众真切体会到公共卫生服务带来的实惠，让公共卫生服务项目成为一个名副其实的“惠民工程”。

三、主要内容

(一)完善机构、健全制度、强力推动创建工作

1、镇级：学习借鉴“茨沟”模式，进一步完善“责任医师团队包抓公共卫生制度”。公共卫生服务管理中心按要求做到管理规范、机制健全、运行良好。

2、村级：进一步夯实村级公共卫生工作职责，努力创建2个(宏大村卫生室和展望村卫生室)优质“公共卫生服务项目管理合格村”，要求村卫生室公共卫生职责明确，设施、设备齐全，制度健全，资料完整。

(二)完善公共卫生服务项目管理

1、细化公共卫生服务项目管理方案。根据各项目管理或实施方案规定和要求，制定各项目管理精细化方案，明确项目作用、项目目标、服务内容、服务方法、资料收集与管理等方面内容，将任务细化到本院各科室、各村，做到各项公共卫生服务项目层层有职责、有任务。

2、细化公共卫生服务项目管理制度。完善各种项目检查指导、质量控制、质量考核、信息报告等制度，落实项目培训例会、绩效考核、工资发放和使用公式等制度，规范和公示“责任医师团队”职责及任务，项目服务内容及工作流程等信息。

3、细化公共卫生服务项目奖惩制度。强化镇村级绩效工资考核，根据工作数量和质量，兑现服务补助经费。

(三)规范公共卫生服务项目资金管理。

强化经费用途和管理。严格执行上级项目资金管理办法，实行公共卫生项目资金专账专户管理，明晰每一笔项目资金数额及用途，规范资金管理，确保专款专用和资金安全。合理分配镇村级公共卫生经费比例，2016年村级基本公共卫生服务补助经费不少于48%。

(四)落实公共卫生服务项目内容。

1、规范提供醒目服务。严格按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》和中省重大公共卫生服务项目实施方案规定的服务对象、内容、流程、标准、时间、频次、数量等开展相应的服务，做到服务规范、质量可靠、群众受益，项目资料做到不缺项、不漏项，真实可靠。

2、创新改进服务方式。把基本和重大公共卫生服务项目工作融入镇卫生院日常工作之中，坚持防治结合。将医生、护士、中医药等卫生技术人员纳入公共卫生服务技术队伍，建立公共卫生服务责任医师团队，结合常见面、多联系，根据辖区服务范围、科学配备管理和服务人员，分片包村，责任到人。探索主动服务、上门服务、巡诊服务、预约服务、签约服务等形式，定期深入村组，同村医一道，为广大村民做好公共卫生服务工作。

3、提高各项公共卫生服务质量效果。健康档案更新及时，逐步实现居民健康档案信息化管理。做好65岁以上老年人体检工作，加强老年人慢病筛查和健康管理。提高高血压、糖尿病、重性精神病患者和孕产妇、儿童的健康管理率，规范随访服务，做到早发现、早干预、早处理。加强全人群健康教育、规范开展预防接种、中医药服务和传染病卫生监督协管信息报告处理服务等工作，进一步优化服务流程，提升服务质量和内涵，确保服务效果。

(五)提高公共卫生服务项目知晓率和满意度。

1、加大项目宣传力度。开展公共卫生“进农村、进社区、进家庭”宣传活动，使广大城镇居民了解基本和重大公共卫生服务免费政策、服务内容及重大意义，提高对各种公共卫生服务的知晓率和认知度。

2、提高群众满意程度。本院和各村卫生室要充分利用送医下村、上门服务、主动服务的时机，提供相应的公共卫生服务，让群众知晓党和政府的惠民政策，享受到规定的免费服务。将群众满意度测评作为绩效考核重要指标之一，不断提高群众满意率。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立“岚宫山镇溢河卫生院公共卫生服务项目管理合格镇建设工作领导小组”，由院长担任组长，业务副院长和公卫服务中心项目负责人担任成员，保证合格镇建设工作的顺利开展。

(二)强化化培训和督导。定期召开本院和村医培训会，提高服务水平。定期开展本院和村级公共卫生服务督导工作，做到不断发现问题，不断解决问题。

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第二篇：乡镇巡察问题整改专题方案

乡镇巡察问题整改专题方案4篇

乡镇巡察问题整改专题方案4篇

根据市委巡察办印发的《关于印发市委第四巡察组关于对石佛寺镇巡察情况的反馈意见>的通知》要求，石佛寺镇委拟定于*月*日召开镇党委领导班子巡察问题整改专题民主生活会。为确保民主生活会顺利开展，特制定本方案。

一、会议主题和基本要求

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，认真整改落实市委第四巡察组对石佛寺镇巡察情况的反馈问题。结合思想和工作实际，深入剖析查摆，找出问题根源，进行党性分析，开展批评与自我批评。

二、会议前期准备工作

(一)强化会前学习。

组织班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求，学习领会中央巡视反馈意见情况和整改要求，学习领会省委召开的全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会议精神，紧密联系个人思想、职责和作风实际，进一步深化对巡视整改的思想认识，为开好民主生活会打牢思想基础。

(二)沟通交流思想。

结合工作实际，有组织开展谈心谈话，做到班子成员之间必谈，主要负责同志同班子成员之间相互谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时，发放《征求意见表》，广泛征求各方意见和建议，切实把问题找准找实找全。

(三)深入查摆问题，认真撰写对照检查材料。

要紧紧围绕市委第四巡察组明确的6个方面的问题(一是党委领导核心作用发挥不充分,在把方向、管大局、保落实上有欠缺;二是党的建设存在薄弱环节，基础工作短板明显;三是从严管党治党用力不足，“两个责任”未全面落细落实;四是工程、项目、资金把控不严，党风廉政建设存在风险点;五是选人用人不规范;六是意识形态工作抓而不牢)。坚持实事求是、举一反三，把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去，做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正，整改措施有效。

在深入查摆问题基础上，认真起草领导班子对照检查材料。对照检查材料和个人发言提纲要做到“三个讲清楚”：一是重点讲清楚市委巡察整改方面存在的问题;二是讲清楚产生问题的根源;三是讲清楚抓好整改落实的努力方向和方法措施。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关;班子成员自己动手撰写个人发言提纲和相互批评意见。

三、召开民主生活会

(一)会议时间：会议拟定于20**年*月*日召开

(二)会议地点：镇政府二楼会议室

(三)参会人员：镇党委班子成员

(四)列席人员：人大主席、党政办主任

(五)会议议程：(会议由镇党委书记徐楷同志主持)

1、徐楷同志代表镇党政班子进行对照检查发言;

2、徐楷同志进行个人对照检查发言;

3、其他班子成员对徐楷同志进行批评发言;

4、其他班子成员依次进行个人对照检查发言并接受批评;

5、徐楷同志对批评与自我批评开展情况进行小结并作表态发言。

6、李松青同志对我镇巡察问题整改专题民主生活会批评与自我批评开展情况讲意见。

四、会后抓好整改和落实

1、认真抓好整改工作。镇党委要切实增强巡视整改的责任感使命感，进一步加强组织领导，保证整改进度质量，严格跟踪问效，确保巡视整改任务按时圆满完成。

2、做好巩固民主生活会成果工作。镇党委要对民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

3、上报专题报告。民主生活会召开后，要向上级领导和市委巡察办上报民主生活会会议情况报告和会议记录。

一、项目区概况

ｘｘ村位于ｘｘｘ县的东部，是ｘｘ乡乡政府所在地，距离县城ｘｘ公里，全村现共有ｘｘｘ户，ｘｘｘｘ人，其中劳力ｘｘｘ人，ｘｘｘ年末全村牲畜存栏总数为ｘｘｘ头(只、匹)。耕地面积ｘｘ亩，人均占有耕地面积ｘｘ亩，其中粮播面积ｘｘｘ亩，油菜面积ｘｘ亩,蔬菜面积ｘｘ亩,饲草面积ｘｘ亩，ｘｘｘｘ年全村粮食总产量达ｘｘｘｘｘｘ斤，油菜产量ｘｘｘｘｘｘ斤。人均纯收入达ｘｘｘｘｘ元，现金收入ｘｘｘｘｘ元，项目区现有一座水塘，总库容量为ｘｘｘｘ立方米，始建于ｘｘ年代(具体时间不详)，由于建设时间早，利用时间长，出现漏水现象，只能满足可灌耕地面积的**%左右。

二、项目建设的必要性和可行性

扩建水塘项目是该村农牧业持续快速发展的关键，是深化农村改革，推动农村经济快速发展的重要保证。我村由于可灌溉面积大而保管面积小，虽然该区域地理位置好，有足够的水源，但由于对水利设施投入不足，现有水利设施相当简陋，导致该区域农天产量低，从而严重制约农业和草场的植被生产。因此，实施该项目不仅必要，而且可行。

三、项目实施地点和内容

一、该项目修建地点为ｘｘ乡ｘｘ村。

二、项目内容：

1、新建水塘一座，总水容量达到ｘｘｘｘ立方米。

2、需建设高：ｘｘcm、宽：ｘｘcm的灌溉水渠ｘｘｘｘ米。

四、投资规模和资金筹措

(一)项目投资估算：

(1)、刚金水泥长度ｘｘｘｘ米，宽度ｘｘcm，高度ｘｘcm，每米按ｘｘｘ元计算，需投资ｘｘ万元。

(1)直径为ｘｘcm的水源通道塑胶软管ｘｘ米。每米按ｘｘｘ元计算，需投资ｘｘｘｘｘ元。

(2)需清淤水塘ｘｘｘｘ立方米，每立方米按ｘｘｘ计算，需投资ｘｘｘｘｘ元。

(3)、新建一座储水容量达到ｘｘｘ立方米的水塘一座，需投资ｘｘｘｘｘ。

(二)资金筹措

新建农田灌溉水塘工程项目所需投资约ｘｘｘｘｘ万元。其中，国家投资ｘｘｘ元，群众投劳ｘｘ万元。

五、效益分析

一、经济效益

该项目建成后可以增加灌溉面积ｘｘ亩，每亩增产粮食按**%计算，年增产粮食(ｘｘ斤亩ｘｘｘ亩)*ｘ=ｘｘ，每斤按ｘ元现金计算，年增收(ｘｘｘ*ｘ)=ｘｘｘｘ元。

二、社会效益

该项目的实施，一是改善农业的基础设施，从而增加农田和草场灌溉面积。二是能够增加群众收入。三是有效地改善当地居民的生存环境，总之，能够促进农村经济的持续快速发展，在稳定和改良生态环境方面具有积极的意义和作用。

为加快基本公共卫生服务均等化进程，促进我镇公共卫生服务质量上台阶、上水平，进一步规范我镇公共卫生服务项目实施和管理，切实保障和提升医疗卫生机构的公共卫生服务质量和效果，根据《岚皋县公共卫生服务项目管理合格县建设实施方案》文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

坚持预防为主，通过合格镇的创建，进一步健全公共卫生工作机制，落实公共卫生工作措施，提高公共卫生工作质量，为实现让群众“不得病、少得病”的目标打下坚实的基础。

力争20ｘｘ年年底通过县市公共卫生服务项目管理合格镇检查验收，达到公共卫生服务项目“管理精细、服务规范、质量达标、效果明显、群众满意、居民受益”的目标。

二、工作原则

(一)坚持落实政策与创新机制相结合。

认真贯彻落实基本和重大公共卫生服务项目政策，并在项目管理、指导模式、服务内容、服务方式、绩效考核等方面不断创新，促进基本和重大公共卫生服务项目可持续发展。

(二)坚持公共卫生与医疗服务相结合。

本院和村级医疗卫生机构要认真履行职责，完成各项公共卫生工作任务，建立完善医疗和公共卫生机构信息互通，分工协作机制，加强本院公共卫生服务管理中心能力建设，努力为广大群众提供预防、保健和医疗“一条龙”服务，突出方便群众、医防结合、重在预防的特色。

(三)坚持服务数量与服务质量相结合。

认真按照各项基本和重大公共卫生服务项目工作规范和质量要求，在保证服务数量、服务频次的基础上，重点在做好服务质量和效果评价上下功夫，让广大群众真切体会到公共卫生服务带来的实惠，让公共卫生服务项目成为一个名副其实的“惠民工程”。

三、主要内容

(一)完善机构、健全制度、强力推动创建工作

1、镇级：学习借鉴“茨沟”模式，进一步完善“责任医师团队包抓公共卫生制度”。公共卫生服务管理中心按要求做到管理规范、机制健全、运行良好。

2、村级：进一步夯实村级公共卫生工作职责，努力创建2个(宏大村卫生室和展望村卫生室)优质“公共卫生服务项目管理合格村”，要求村卫生室公共卫生职责明确，设施、设备齐全，制度健全，资料完整。

(二)完善公共卫生服务项目管理

1、细化公共卫生服务项目管理方案。根据各项目管理或实施方案规定和要求，制定各项目管理精细化方案，明确项目作用、项目目标、服务内容、服务方法、资料收集与管理等方面内容，将任务细化到本院各科室、各村，做到各项公共卫生服务项目层层有职责、有任务。

2、细化公共卫生服务项目管理制度。完善各种项目检查指导、质量控制、质量考核、信息报告等制度，落实项目培训例会、绩效考核、工资发放和使用公式等制度，规范和公示“责任医师团队”职责及任务，项目服务内容及工作流程等信息。

3、细化公共卫生服务项目奖惩制度。强化镇村级绩效工资考核，根据工作数量和质量，兑现服务补助经费。

(三)规范公共卫生服务项目资金管理。

强化经费用途和管理。严格执行上级项目资金管理办法，实行公共卫生项目资金专账专户管理，明晰每一笔项目资金数额及用途，规范资金管理，确保专款专用和资金安全。合理分配镇村级公共卫生经费比例，20**年村级基本公共卫生服务补助经费不少于**%。

(四)落实公共卫生服务项目内容。

1、规范提供醒目服务。严格按照《国家基本公共卫生服务规范(20**年版)》和中省重大公共卫生服务项目实施方案规定的服务对象、内容、流程、标准、时间、频次、数量等开展相应的服务，做到服务规范、质量可靠、群众受益，项目资料做到不缺项、不漏项，真实可靠。

2、创新改进服务方式。把基本和重大公共卫生服务项目工作融入镇卫生院日常工作之中，坚持防治结合。将医生、护士、中医药等卫生技术人员纳入公共卫生服务技术队伍，建立公共卫生服务责任医师团队，结合常见面、多联系，根据辖区服务范围、科学配备管理和服务人员，分片包村，责任到人。探索主动服务、上门服务、巡诊服务、预约服务、签约服务等形式，定期深入村组，同村医一道，为广大村民做好公共卫生服务工作。

3、提高各项公共卫生服务质量效果。健康档案更新及时，逐步实现居民健康档案信息化管理。做好65岁以上老年人体检工作，加强老年人慢病筛查和健康管理。提高高血压、糖尿病、重性精神病患者和孕产妇、儿童的健康管理率，规范随访服务，做到早发现、早干预、早处理。加强全人群健康教育、规范开展预防接种、中医药服务和传染病卫生监督协管信息报告处理服务等工作，进一步优化服务流程，提升服务质量和，确保服务效果。

(五)提高公共卫生服务项目知晓率和满意度。

1、加大项目宣传力度。开展公共卫生“进农村、进社区、进家庭”宣传活动，使广大城镇居民了解基本和重大公共卫生服务免费政策、服务内容及重大意义，提高对各种公共卫生服务的知晓率和认知度。

2、提高群众满意程度。本院和各村卫生室要充分利用送医下村、上门服务、主动服务的时机，提供相应的公共卫生服务，让群众知晓党和政府的惠民政策，享受到规定的免费服务。将群众满意度测评作为绩效考核重要指标之一，不断提高群众满意率。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

成立“岚宫山镇溢河卫生院公共卫生服务项目管理合格镇建设工作领导小组”，由院长担任组长，业务副院长和公卫服务中心项目负责人担任成员，保证合格镇建设工作的顺利开展。

(二)强化化培训和督导。

定期召开本院和村医培训会，提高服务水平。定期开展本院和村级公共卫生服务督导工作，做到不断发现问题，不断解决问题。

按照县委、县人民政府的统一安排部署，安吉村驻村县、镇所有工作队员、帮扶人员、村组全体工作人员，要戮力同心、全力以赴、对标对表开展好120天的脱贫摘帽冲刺行动。为顺利实现脱贫摘帽目标，特制定本方案。

一、总体目标

(一)对照贫困村退出10条标准，细查、严审。

退出达标有隐患的项目、研究提出解决措施，以确保达到脱贫退出标准。

(二)对照贫困户退出6条标准，严审、分类在册***户建档立卡贫困户(含4户20**年拟新纳入贫困户)的脱贫达标情况。

退出达标有隐患的农户罗列清单、提出措施、帮扶弥补，以确保脱贫退出户耐得住推敲、经得起检验。

(三)提出***户边缘户的帮扶措施，并完成帮扶工作，以确保***户边缘户绝不出现漏评风险。

(四)澄清其余农户底数(***户)并摸清家底，建立台账，确保零漏评。

二、具体措施

(一)数据管理，动态监测。

(完成时限：20ｘｘ年*月*日)

通过对前期农户住房“排危提质”的遍访工作，安吉村实有农户***户，2***人(其中：农业人口2***人)。以小组为单位，建立电子图片档案、佐证材料档案，明确监测人员，对全村所有农户基本情况进行监测，以保证不出现漏评情况。

具体工作步骤：

1、*月*日至*月*日止，完成全村所有农户电子档案的建立：全村总户——小组总户——卡户——边缘户——一般户(包含：其它低保户)(每户要有1至2张主房房屋图片、一句基本情况简介)

2、*月*日至*月*日止，完成数据比对、清洗，确保精准无误、真实可靠。

3、*月*日至20ｘｘ年*月*日止，完成对已脱贫户、边缘户、低保户的房屋变化的情况监测，发现问题及时反馈、弥补整改。

(二)分片包干，因户施策。

(完成时限：20ｘｘ年*月*日)

在原村“两委”干部分工的基础上，进一步将驻村的县、镇干部职工及帮扶人员充实到各片区开展工作。在具体工作中明确任务、细化责任，确保将4项包保责任落实到位。

具体工作步骤：

1、*月*日至*月*日止，各片区要完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已

(拟)脱贫户的退出达标弥补方案的制定，并确保全面动工实施。

2、*月*日至20ｘｘ年*月*日止，全面完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已

(拟)脱贫户的退出达标弥补工作。

3、*月*日至*月*日止，全面完成一般户的监测。再次出现的边缘户罗列清单、制定措施于*月*日前全面开展弥补工作，并与在册***户边缘户一同在20**年*月*日前完成弥补工作。

4、*月*日至20ｘｘ年*月*日，全面完成政策宣传工作、全面完成感党恩教育工作，群众满意度达到**%以上。

(三)定期研判，序时推进。

(完成时限：20ｘｘ年*月*日)

各片区负责人要不定时组织片区负责同志开展分析研判工作，对本片区、小组的贫情和达标情况要做到胸有成竹、心中有数、自信满满。

脱贫摘帽冲刺工作队原则上组织3次分析研判序时推进工作会议，时间：*月*日前第1次，*月*日前第2次，*月*日前第3次，如有其它工作原因，可根据工作情况灵活掌握召开会议时间。

(四)以点带面，突出成效。

(完成时限：20ｘｘ年*月*日)

20ｘｘ年*月*日至20ｘｘ年*月*日止，以六妈、太平2个小组为着力点和亮点，细化措施、明确任务、精心打造、彰显特色。

责任人：ｘｘ

三、工作要求

(一)全体工作人员要以高度负责的政治责任感和使命感，认真排查摸底、掌握实情，要通过辛勤的工作和付出来迎得群众的拥护和信赖。

(二)全体工作人员要加强学习、吃透政策，做好扶贫政策的宣传员和感党恩教育的辅导员。

(三)全体工作人员要强化纪律意识，要以严实的工作作风，圆满完成此次冲刺行动，确保顺利脱贫摘帽、达标退出。

第三篇：人防办巡察反馈问题整改方案

人防办巡察反馈问题整改方案

按照市委统一部署，X年X月X日至X月X日，市委巡察三组对市人防办党组进行了政治巡察。X月X日，巡察组在我办召开巡察情况反馈会，实事求是、全面客观地指出了我办在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚四个方面存在的主要问题和不足，提出的整改意见和建议具有很强的针对性和指导性。

针对巡察反馈的情况，办领导高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，逐项进行研究，逐条制定措施，逐个狠抓整改，目前经过三个阶段的整改，针对反馈的X方面X条意见已全部整改完毕，其中X条建立长效机制，长期坚持，具体整改情况见下：

一、坚持党的领导方面。

X.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。存在问题：一是不能紧密结合思想实际和工作实际，做到学以致用，在结合本单位的实际行动和进一步转化行动成果等方面工作还做得不到位。二是学习不深入，形式单一。部分干部缺乏学习的主动性和自觉性，不精研细读，不深入领会，不能够准确学习领会党的十九大精神实质，在全面系统、突出重点和学懂弄通上下功夫不够。

整改措施：坚持每周二集体学习、每周五自学的学习制度，在学习过程中党组主要负责人、分管领导、学习小组均对学习的重点内容、重点环节进行层层安排部署，特别是制定了党组书记随时抽查学习情况制度，使全体干部更加提高了学习的主动性和自觉性。于X月X日组织全市人防业务骨干，开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的全市人防系统干部专业能力集中培训及测评工作，全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力，全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。于X月X日聘请市委讲师团鲁冀广团长对习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题辅导，通过这次专题辅导，大家受益匪浅，全体干部更加清晰透彻地明白新时代人防干部的使命和任务，更加坚定了跟党走的信心，大家纷纷表示要以新时代人防工作重要思想为指引，X、X，进一步增强做好人防工作的责任感和使命感，持续不断做好各项工作，积极推动X人防高质量发展，为建设美丽X作出人防贡献。在深入学习的同时，按照总书记提出的“三个一以贯之”要求，紧密结合人防部门工作实际，领导班子成员进行深入研讨交流，并撰写了交流材料，班子成员深刻认识到人防作为国防的重要组成部分，要按照总书记的重要指示要求铸牢护民之盾。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

X.党组及部分班子成员履职尽责不够到位。存在问题：党员干部缺乏创新意识，担当精神不足，履职尽责不够。一是人防建设工作推进不够有力。X-X年，市规划局办理建设工程规划许可手续的民用建筑项目X个，其中辖区的X个项目市人防办未审批，涉及建筑面积X.X万平方米。二是工程验收进度缓慢。X年以来，市人防办批准应建防空项目X个，达到竣工验收条件的X个，其中只验收X个，其余X个工程未验收，但均已投入使用。三是监管、处罚力度不够。市人防办对未同步修建防空地下室，事后缴纳易地建设费的行为监管不到位、处罚不力。

整改措施：一是认真细致梳理X-X年审批民用建筑项目底数，对照已办理台账，逐一进行检查，对未办理人防工程审批手续的项目，要严格按照《人民防空法》、《X省人防工程建设管理条例》等法律法规予以处罚，确保“应建尽建、应缴尽缴”。通过梳理发现X个项目已经办理人防审批手续，X个属于保障性住房，不需办理人防审批手续，剩余X个项目已办理规划手续但未开工建设。二是对X年以来应建人民防空工程项目进行“大起底”，对未进行工程竣工验收的项目单位，下发限时验收通知书、工程竣工承诺书，督促项目单位限时组织竣工验收，对工程验收不合格的项目，要求限时整改完毕，并达到规定要求，对无法整改的项目，足额追缴易地建设费。整改工作开展以来已验收X个项目，剩余X个项目正在限期整改阶段。三是对未同步修建防空地下室，事后缴纳易地建设费的工程项目，开展整改检查回头看，经检查确实存在监管不到位、没有进行处罚，由人防办按照法律法规，作出处罚。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

X.党组的领导核心作用发挥不充分，工作推进不扎实。存在问题：一是党组班子长期不健全，党组领导核心意识不强。人防办党组有X名党组书记、只有X名党组成员，不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设X—X人的规定，存在党的领导弱化，主体责任难以落实等问题。二是党组政治站位不高，协调指导作用发挥不够，重点工作推进不够有力。一些中层以上干部认为自己单位是小单位，在市本级各部门和各县的协调推进工作过程中，不同程度存在畏难情绪，存在“等”领导推动的“等”和“靠”的思想。X年人防工作要点要求各县完成机动指挥通信系统建设，市人防办对各县工作指导督促力度不够，X个县（市、区）均未完成。三是工作注重安排多，过程跟踪问效少。如X年人防宣传教育工作中，市人防办只到代县扶贫点进行了宣传，并未对各县（市、区）落实情况及效果进行跟踪检查；X年人防工作要点中要求将人防教育纳入本级党校和中小学主体班次教学内容，但只列入计划，实际并未开展。

整改措施：一是市人防办党组已于X月X日，向市委组织部上呈报告，申请配齐党组班子成员，健全党组班子，使党组的领导核心作用充分发挥，扎实有效推进各项工作。二是于X月X日组织全市人防业务骨干，开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的《人防专业基本能力培训》通过培训全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力，全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。三是对X年责任制考核进行再部署，同时对未完成的县（市、区）进行扣分处理。四是在日常工作议事过程中召开党组扩大会,采取更加民ZHU的方式征求意见，提高了议事决策的高效性。五是在人防知识进党校、进学校工作中，由市人防办党组成员、副主任X在市委党校青年干部培训中进行讲授，在宣传方式上利用已建成的多媒体电声电动警报系统对人防法律法规进行播放，提高市民的人防观念。利用建成并对外开放的人防宣传教育场馆，免费向全市中小学生开放，广泛宣传人民防空基本知识和防灾减灾技能，通过软件和硬件相结合的形式，形成对人防宣传教育的有力抓手。

整改结果：整改完毕，建立长效机制，长期坚持。

X.民ZHU集中制原则坚持的不够好。存在问题：X年X月前，存在以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象。如X年X月X日，主任办公会议商定挪用工程管理费用于支出某招待所X万余元的公务招待费。

整改措施：对以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象，深刻反思问题发生的深层次原因，吸取经验教训、举一反三、坚决杜绝类似问题再次发生。

整改结果：整改完毕，建立长效机制，长期坚持。

二、加强党的建设方面。

X.基层组织建设较为薄弱，制度不健全情况。存在问题：一是落实党建工作责任制不到位。市人防办党组近三年未与基层党组织签订过党建工作责任书；未制定党员教育管理方面的制度，对党员的教育管理松懈。如个别党员很少参加支部的“三会一课”；未制定党风廉政建设考核方面的制度，也没有对党风廉政建设责任制进行考核。二是制度修订不及时，落实不到位。市人防办党组虽然制定了党组会议制度和中心组学习制度，但在中央新的政策规定出台后，未对已制定的规章制度进行充实完善，未按照新要求，及时进行补充更新或重新制定。人防办党组在只有X名党组成员的情况下，党组、主任办公会议议事界限模糊，相互替代。X年之前无专门的中心组学习记录，学习大多以单位全体组织开展，中心组学习制度形同虚设。三是支部换届不规范、不严肃。换届选举到会人数未达法定人数；支部换届请示文件中的候选人名单与选票中的候选人名单不一致。

整改措施：一是召开专题会议，对照中央新的政策规定对已制定的党组会议制度和中心组学习制度及时进行补充和更新，修订完善，共修订制定X项制度，并严格执行。二是针对支部换届不规范、不严肃的问题，已于X月X日严格按照支部换届工作规定对支部换届工作进行重新投票选举，进一步规范支部换届、选举规定。三是制定党员教育管理方面的制度，加强对党员的日常教育管理，及时落实党组与基层党组织签订党建工作责任书，并对X年责任制工作落实情况进行检查，对X年党风廉政建设建立考核制度，将党风廉政建设责任制考核列入考核指标，层层传导责任，将党建工作责任制有效落实。

整改结果：整改完毕，建立长效机制，长期坚持。

X.党内政治生活不够规范。存在问题：一是三会一课制度流于形式。机关设X个党支部、X个党小组，组织活动多以支部开展，党小组有名无实，开展活动少，党小组会议记录均为补记。支部活动不按规定进行，支部委员会召开次数不够，活动形式单一。二是民ZHU生活会不严肃。市人防办党组班子成员个人发言提纲只撰写了存在的问题，未撰写产生问题的原因，未报告个人、家庭、亲属重大事项；征求意见范围不广泛，未向服务对象征求；领导班子成员之间没有开展一对一、面对面谈心谈话；开展批评轻描淡写，触及思想不深，没有达到红脸、出汗的效果。

整改措施：一是严肃党内政治生活，坚持“三会一课”制度，统一思想认识，使广大党员干部深刻认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式，目前，党小组活动已按照规范要求开展X次，同时对落实党内政治生活制度加强检查考核，对落实情况进行定期检查和随机检查，并对检查结果进行通报。二是认真贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民ZHU生活会若干规定》，已于X于X日收到巡察办巡察专题民ZHU生活会召开情况反馈意见后，立即召开办党组扩大会议，全面传达市委巡察办的反馈通知，于X月X日召开党组扩大会，党组书记、主任张俊国以及党组成员、副主任X立即对个人发言提纲进行了重新撰写，认真撰写了存在的问题并深入分析问题的原因、对上一民ZHU生活会整改措施落实情况逐项做了报告，班子成员都补充报告了个人、家庭、亲属重大事项。于X月X日，组织部分干部深入企业、社区征求服务对象和党员群众的意见建议。发放征求意见表X分，征求到意见和建议X条。

整改结果：整改完毕。

X.选人用人方面存在的问题。存在问题：一是专业人才缺乏。如市人防办在X年目标责任制考核中因专业人才缺乏而失分，考核等级为“一般”；在X年人防演习中需要大量借助军分区的人才力量来完成。二是下属事业单位主要负责人长期空缺。人防办有X个直属事业单位，从X年成立至今两个单位主要负责人一直空缺，均由副职主持工作，人员身兼数职，职责不清。

整改措施：一是结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作，适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。二是针对下属事业单位空编情况，向市委组织部、市人社局继续打报告申请，列入市人社局面向社会公开招聘的范围，完成选拔高素质专业人才。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

三、全面从严治党方面。

X.从严治党主体责任落实不到位，监督责任缺失。存在问题：一是市人防办党组对履行全面从严治党主体责任认识不足，自觉性不强，党风廉政建设责任分解悬空。班子成员履行“一岗双责”不到位，未听取过所分管部门党风廉政建设情况汇报。加之在X年以前一直没有派驻纪检组，无人监管，以致人防办组织涣散，工作松懈。二是机关内部缺乏日常监管机制。党组主体责任和监督责任得不到落实，未建立主体责任和监督责任台账，党风廉政建设工作推进乏力。压力传导不够，咬耳扯袖、红脸出汗没有得到充分运用。形式主义依然存在，机关作风漂浮、工作不实。

整改措施：一是班子成员已于X月X日听取所分管部门党风廉政建设情况汇报，并对党风廉政建设责任制工作进行部署。二是已按照市纪委监委的重大部署要求，对已制定的市人防办全面从严治党“两个责任”分解任务清单于X月X日将上传“两个责任”全程纪实信息化系统，进一步有力推进党风廉政建设工作。三是涉及“三重一大”研究事项，主动请示驻经信委纪检组。

整改结果：整改完毕，建立长效机制，长期坚持。

X.财务制度不规范。存在问题：一是履行政府集中采购手续不到位。X年市人防采购宣传袋等印刷品，未履行政府采购手续。二是部分票据支出无明细。X年X月支付汽车维修费，X年X月支付办公用品费，均无支出明细。三是挤占公用经费、工程款。X年市人防办占用公用经费支付低碳协会会费、就业促进协会会费、老龄协会会费；X年-X年，占用工程款支付帮扶点代县阳明堡镇官庄村扶贫款。

整改措施：一是迅速组织对政府采购手续不到位和部分票据支出无明细等情况进行核查和补齐。经征求采购部门意见，由于涉及金额少、采购资料单一，可以自行采购。二是严格执行财经纪律，对手续不齐全、票据支出无明细情况进行补缺。三是召开财经纪律廉政风险警示教育会，提高认识，对涉嫌违反财经纪律的开支坚决不予支付。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

四、脱贫攻坚方面。

存在问题：脱贫攻坚帮扶工作不到位。市人防办扶贫驻村工作队员对村情不了解，对贫困户调查不深入，去年组织村干部及村民外出考察的项目因解决不了土地问题未能落地。帮扶对象自立自强的精神缺乏，内生动力不足，“等、靠、要”思想依然存在，在扶贫先扶志方面还需下功夫。

整改措施：一是坚持正确选人用人导向，突出政治标准，注重选拔任用肯干事、会干事、干成事的干部，注重在基层一线和艰苦地方培养锻炼干部。二是制定多种形式的扶贫计划，通过文化扶贫、精神扶贫等方式凝聚发展的正能量，启发民智，教化民风，增强广大群众脱贫致富的勇气和信心，为脱贫攻坚工作提供精神动力。三是严格按照扶贫要求落实帮扶措施。

整改结果：整改完毕。

五、需进一步整改事项。

X.党组班子长期不健全，党组领导核心意识不强。人防办党组有X名党组书记、X名党组成员，不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设X—X人的规定。已向市委组织部上呈报告，经组织部研究后配齐配强党组班子。

X.选人用人方面，针对下属事业单位主要负责人长期空缺，结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作，适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。针对专业人才缺乏，经向市委组织部、市人社局申请，今年已正式列入市人社局面向社会公开招聘的范围，正在进行资格审核阶段，今年即可完成选拔专业人才。

X.党员干部缺乏创新意识，担当精神不足，工程验收进度缓慢。对剩余X个正在整改的项目，要求限时整改完毕，并达到规定要求，对无法整改的项目，足额追缴易地建设费。

第四篇：巡察工作整改方案

关于开展巡视巡察发现问题整改 自行“回头看”专项行动的实施方案

根据市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》（市厅发〔2017〕16号）精神，结合市城联社实际，制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育，结合全面推进“三基”建设，以“五个对照”为主要内容，扎实开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动。把“回头看”专项行动作为贯彻落实省十一次党代会和市第四次党代会精神的过程，作为贯彻中央、省委、市委决策部署的过程，作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程，作为严肃党内政治生活、构建良好政治生态的过程，使增强“四个意识”和维护核心成为广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，不折不扣贯彻执行总书记对山西的重要指示要求，凝心聚魂、加快发展，为市工艺美术行业发展三年行动计划宏伟蓝图的实现提供坚强支撑，为我市实现全面挺进全省第一方阵奋斗目标提供坚强保障，为迎接党的十九大胜利召开奠定坚实的思想政治基础。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。对照中央、省委、市委要求，提高政治站位，增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，正确把握政治和业务的关系，从政治的高度认识问题、研究问题、解决问题；正确认识存在问题与党组的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手”的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，依据“五个对照”全面深入查找问题。

（二）坚持立行立改。把加强党的领导作为根本目的，把加强党的建设作为根本途径，把全面从严治党作为根本保障，着力解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。对于市城联社梳理出的违反中央“八项规定”精神和“四风”方面的问题，做到立行立改、全面整治。党组要切实扛起整改主体责任，及时分析研究，严肃认真解决，确保即知即改、整改到位。

（三）坚持标本兼治。对于梳理出的普遍性问题，既要立足治标，强化当下整改措施，又要着眼治本，形成长久有效机制；既抓老问题，又盯新问题；既直面尖锐复杂问题，又解决历史遗留问题，坚持统筹兼顾，着力解决群众反映强烈的突出问题。

三、主要内容

以“五个对照”为主要内容，认真开展自查整改：

（一）对照省委根据2014年2月中央巡视组向我省反馈的意见梳理形成的22项整改任务，以及市委根据2015年10月省委巡视组向我市反馈的意见梳理形成的17项整改任务，深入查找本单位本科室在整改落实中存在的问题和差距。

（二）对照中央近期巡视中直部门和有关省（区、市）指出的共性问题，比如贯彻落实党中央决策部署和总书记系列重要讲话精神不到位；党内政治生活不经常不规范；党管意识形态工作责任不落实，对意识形态问题不敢亮剑，等等，认真查摆是否存在类似问题，举一反

三、深入剖析，做到即知即改。

（三）对照前两轮省委巡视指出的问题，特别是对照省委巡视组指出的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，深入检视本单位本科室对巡视发现的普遍性问题的整改情况，强化改进措施，做到全面整改。

（四）对照前两轮市委巡察指出的问题，认真进行自我剖析，及时发现是否存在类似问题，让没有接受巡察的单位同样接受一次“政治体检”，早预防、早改正、早受益。

（五）对照领导班子专题民主生活会查摆出来的问题，结合目标责任制考核、督查、审计以及群众信访等方面情况，进一步梳理归纳问题、深入查找原因，加强监管、堵塞漏洞，做到立行立改。

四、工作步骤

（一）动员部署（6月19日至6月30日）

市城联社党组按照市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》（市厅发〔2017〕16号）精神，于6月19日组织全体党员干部召开市城联社关于开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动动员会，并认真组织学习十八届六中全会、总书记系列重要讲话、省委十一届三次全会和市委胡玉亭书记在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会上的讲话。突出政治导向，坚持问题导向，以对照问题、发现问题、解决问题为切入点和主抓手，统一党员干部思想，制定市联社《关于开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》。

（二）对照整改（7月1日至7月20日）

市城联社要通过党组扩大会、座谈会，紧紧围绕“五个对照”，通过自查自纠、自行整改的方式开展“回头看”，梳理建立“四个清单”，修订完善一套制度，认真整改落实。

1.全面清除恶劣影响。要认真开展警示教育，充分汲取张秀萍、郭忠实等严重违纪违法典型案例沉痛教训，深刻反思剖析，彻底清除恶劣影响。联系自身实际，认清本质，讲清危害，汲取教训，引以为戒，进一步增强党章党规党纪意识，充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，不断巩固全面构建良好政治生态根基。

2.制定任务清单。为确保对照整改问题不遗漏、不缺项，联社党组将严格按照指导性任务清单要求，主动认领认帐，将整改规定内容细化、实化、量化，建立市城联社任务清单，明确整改任务。

3.制定问题清单。市城联社党组结合自身实际，依据“五个对照”要求，对照已经梳理出来的任务清单，认真查找自身存在的全部问题，把问题再往深里挖、细处找，逐项盘点、逐一排查，列出问题清单，做到全面覆盖，确保问题清单条目清楚、内容具体、指向明确。

4.制定整改清单。针对存在问题逐项确定解决标准、解决科室及责任人、解决到位时间。并对照问题清单，逐项制定整改目标、整改措施、整改时限。整改目标要明确具体、客观实际；整改措施要有力有效、操作性强；整改时限既要落实立行立改要求，又要区别难易、明确节点，对短期内能够完成整改的要明确完成时间点，对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题与措施一一对应，形成完整详细的整改“施工图”。

5.制定责任清单。要依据问题清单和整改清单，落实每项整改任务的科室，明确领导班子成员中具体负责的领导同志，形成明确具体的落实整改责任体系，确保事事有人抓、责任不落空。6.完善一套制度。市城联社党组对照贯彻中央“八项规定”精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面检视、逐一梳理，结合形势发展和自身实际进行修订完善各项制度，着力解决制度零散、操作性不强、执行力度不够等问题，重新制定出台贯彻落实中央“八项规定”精神的综合性实施办法，完善健全配套制度，让笼统的规定变细致、原则表述变具体、模糊标准变明确，持续推动构建城联社作风建设长效机制。

（三）检查验收（7月20日至7月30日）

市城联社整改自行“回头看”工作，班子成员、各科室明确责任、各负其责，落到实处。并按时间进度要求将整改自行“回头看”工作的全套资料和影像资料装订成册，迎接市委检查验收组的检查。

五、具体要求

（一）加强组织领导。为确保“回头看”专项行动取得实效，市城联社成立整改工作领导小组：

组

长：王彪（联社党组书记、主任）

副组长：张新（联社党组成员、副主任）

成员：高爱萍（党办、资产管理科长）

（二）明确整改责任。在党组统一领导下，班子成员、相关科室明确责任、各负其责。党组承担“回头看”工作的主体责任，统筹协调、组织实施整改工作，党组书记为第一责任人，要做到对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。班子成员要切实履行“一岗双责”，主动承担起分管领域的巡视巡察整改责任，靠前指挥，及时指导研究推动整改工作，狠抓落实，与分管科室共同扛起整改主体责任。要层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿，真负责、不敷衍，真整改、“不贰过”。

（三）强化整改公开。梳理出“四个清单”后，要及时在党内、向职工公开整改情况和结果，主动接受各方面监督，进一步倒逼整改落实。要通过整改公开，把管党治党的鲜明立场和坚定决心展现出来，把全面从严治党取得的新成效体现出来，把巡视巡察监督利剑作用彰显出来。

（四）确保整改成效。市城联社党组切实把开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”与市委部署开展的推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育紧密衔接起来，通过深入学习、全面查摆，列出列清“四清单一制度”。配合市委对“五个对照”整改实行“双签承诺制”，完成情况由党组第一责任人和分管纪检领导“双签字”，真正压实“两个责任”。围绕授权、用权、制权等关键点，强化对关键岗位、重要人员特别是党员领导干部的监督管理，全方位扎紧织密制度笼子，最大限度减少权力设租寻租空间，严格用制度管权管人管事，按规矩履职尽责办事。举一反三，认真找出病灶、分析病因，及时完善制度、堵塞漏洞，推动管党治党向标本兼治迈进、向纵深发展。

第五篇：2021年巡察整改方案

2021年巡察整改方案

根据市委统一部署，市委第三巡察组对市X新城管委党组开展了巡察，并向市X新城管委党组反馈了巡察意见，通报了有关情况。针对巡察反馈问题，市X新城管委党组高度重视，认真研究，制定整改方案，狠抓整改落实，取得了实效。

一、强化政治担当，认真履行整改责任。

（一）加强领导，有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导，确保巡察整改有序推进，管委党组成立了市人民政府副市长，管委党组书记、主任（兼）X同志为组长，管委其他党组成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，具体协调巡察整改工作的推进。

（二）分解任务，压实责任。

结合市委巡察组反馈意见和整改工作要求，认真梳理整改事项，研究制订了X条具体措施。每一个问题都有具体整改措施，有具体责任领导和责任部门对应负责，有具体整改时限，层层压实责任，推动整改落实。

（三）分类整改，统筹推进。

把巡察整改贯穿“X、X”主题教育全过程，边学边改，立行立改，以主题教育推动巡察整改落实，以巡察整改检验主题教育成效。对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间整改的，明确具体目标和措施，限时整改；对需要长期整改的，建立长效整改机制，持之以恒抓整改。

（四）建章立制，确保长效。

一是建立整改责任制。把每一个巡察整改问题责任具体到班子成员、到具体部门，明确整改时限，压实整改责任。二是建立整改督办制度。坚持问题导向，建立健全齐抓共管和常抓不懈的整改机制。每周对整改工作进行一次检查，跟踪掌握整改进展情况，及时反馈整改落实存在问题。三是建立定期汇报制度。把巡察整改落实工作汇报作为每周召开项目推进会的一项议程，专门听取整改汇报，研究解决遇到困难和问题。对一些重大问题，召开党组会专题研究。先后召开x次党组会议，专题研究和协调解决巡察整改遇到的各种困难和问题。四是建立整改销号制度。对整改问题进行“挂号”，实时跟进，完成一件，“销号”一件。目前巡察反馈的X个具体问题，已完成整改X个。

二、整改落实情况。

（一）关于“党组发挥领导核心作用不充分”方面。存在：一是主动作为意识不强；二是责任担当不够；三是工作作风不扎实。

X.关于“主动作为意识不强”的整改情况：一是成立重大项目协调推进工作领导小组，定期召开会议研究项目推进，并跟踪督办。二是主动加强与市直相关部门、钦南区等对接，研究协调解决项目存在问题。三是深入企业，深入施工现场，主动帮助企业协调解决各种困难和问题X余次。

X.关于“工作作风不扎实”的整改情况：一是班子成员自觉带头贯彻执行中央八项规定精神，减少会议活动，改进工作作风，深入基层调查研究，深入企业、项目一线服务，协调解决实际问题。二是班子成员聚焦重点工作推进、突出问题整改的落实情况。三是班子成员结合各自分管工作，开展专题调研，形成调研报告成果提交党组。四是成立核查工作组理清了X-X年期间所有的入出款项，详细分析了账户余额的构成情况。五是管委党组中心组认真学习了《中国共产党X市第五届委员会第三次全体会议公报》《全面贯彻落实党的十九大精神努力建设“一带一路”南北通道陆海枢纽城市》等相关文件精神，明确下一步工作重点。五是根据管委“三定方案”职能调整，及时调整工作思路，服务好企业。

X.关于“责任担当不够”的整改情况：一是建立健全谈心谈话制度，班子成员定期开展谈心谈话活动。二是进一步健全和完善领导办公会议制度，坚持定期召开领导办公会议，研究部署和协调处理管委专项具体工作。三是定期召开项目会商会议。主动研究协调解决X新城项目建设、管理等相关事项，并做好跟踪服务。

（二）关于“推进管理体制机制创新不到位”方面。

存在：一是管理体制不规范，自主创新意识不强；二是部门职责不清晰，缺乏主动推动能力；三是存在本位主义，不愿攻坚克难。

X.关于“部门职责不清晰，缺乏主动推动能力”的整改情况：一是根据市X新城管委“三定方案”，主动加强与市直相关部门沟通对接，明确审批事项由企业直接报市直相关审批部门，发挥我委负责项目管理及协调建设的作用。二是制定《X市X新城管理委员会项目会商会议制度》，及时研究解决项目推进中困难和问题。三是建立服务企业帮办制度，主动协助企业办理好项目的报批报建等手续。四是完善X新城征地拆迁工作联席会议制度，成立X新城征拆攻坚小组，推行“X+X”征拆模式。五是认真组织管委党员干部学习研究《X新城管理体制机制创新试点方案》。六是全力推进片区开发模式创新。

X.关于“管理体制不规范，自主创新意识不强”的整改情况：一是X年X月X日，管委召开党组会深入学习研究X年市委、市政府批复的《X新城管理体制机制创新试点方案》。开展调查研究，形成X新城管委体制机制方案报告报市委、市人民政府。二是积极组织外出考察学习，于X年x月X-X日赴X市、X市考察城市新区开发建设管理模式，于x月X-X日赴X市考察城市区域整片开发建设模式后，我委形成考察报告，报市委、市人民政府。三是全力配合市委调研组完成X新城管委体制机制创新调研，加快推进X新城体制机制改革。

X.关于“存在本位主义，不愿攻坚克难”的整改情况：一是组织对“六个创新”方案进行再学习、再讨论，对已推进落实的工作思路再完善，对未能推进的内容进行再研究，与市直部门配合进行再部署，对工作要求进行再明确。二是主动加强与市住房城乡建设局沟通对接，在市X新城管委派驻土地测绘队，集中办理X新城项目建设涉及的测绘工作。三是管委派规划建设部长同志挂任市住房城乡建设局主任助理，简化X新城区域范围内的项目业主办理项目建设的相关前期手续。四是互派工作队员，组成征搬攻坚工作组，采取“X+X”模式推进征搬工作攻坚克难。

（三）关于“干部队伍建设存在薄弱环节”方面。

存在：一是队伍建设缺乏激励机制；二是执行干部任免程序不到位；三是关心关爱干部职工不够。

X.关于“执行干部任免程序不到位”的整改情况：X年x月x日，我委已对未能按时转正任职的X名同志按程序报市人力资源和社会保障局。目前，市人社部门已批复同意该X名同志为七级管理员。

X.关于“队伍建设缺乏激励机制”的整改情况：一是X年x月x日，我委党组研究，启动空缺的x个中层管理岗位选拔聘任程序。已于X年x月x日按组织人事任用程序上报市人力资源和社会保障局。二是X年x月x日，我委召开党组会，对干部轮岗交流进行研究，并确定轮岗交流建议方案，现正按程序开展相关工作。

X.关于“关心关爱干部职工不够”的整改情况：一是结合X新城实际，制定出台了《X市X新城管理委员会关心关爱干部职工的七条措施》《X市X新城管理委员会党员干部谈心谈话工作办法》等系列规章制度，形成谈心谈话长效机制。今年以来，管委党组共谈话X人次，其中，根据市委第三巡查组反馈的意见，确定谈话对象，开展谈心谈话X人次。二是发挥工会作用，先后组织开展到X户外春游，赴X纪念馆参观学习等活动。

（四）关于“党的建设存在弱化现象”方面。

存在：一是落实党建工作责任制不到位；二是落实“三会一课”制度不到位；三是意识形态工作薄弱。

X.关于“落实党建工作责任制不到位”的整改情况：一是建立健全和严格执行《X市X新城管委党支部党建工作责任制》，加强督促检查，确保主体责任落实。二是召开党组会议专题研究部署党建工作。

X.关于“意识形态工作薄弱”的整改情况：一是坚持把意识形态工作列入民ZHU生活会和述职报告重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，狠抓意识形态工作责任落实。二是结合开展“X、X”主题教育，通过专题学习会、党组中心组学习会、党课、专家辅导、“学习强国”平台等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。三是建立《X市X新城管理委员会落实意识形态工作责任制实施方案》《X市X新城管理委员会意识形态工作定期分析研判制度》，完善新闻发言人制度，加强网络意识形态监管工作。

X.关于“落实‘三会一课’制度不到位”的整改情况：一是定期组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。二是组织青年党员轮流上微党课。编制关于党建方面应知应会手册，并开设初心墙，增强党员意识。三是创新“主题党日”活动，先后组织党员到文昌社区开展环境卫生整治活动、“为困难党员送学上门”走访慰问活动。把党建工作和业务工作有机融合起来，创造性地开展党建活动，切实发挥党支部战斗堡垒作用。

（五）关于“全面从严治党主体责任未能压紧压实”方面。

存在：一是主动作为意识不强；二是执行财经纪律不严。

X.关于“执行财经纪律不严”的整改情况：一是全面查清了挂账欠款的情况，通过发函和上门追缴欠款。二是严格执行财经制度。三是组织学习，提高政策和业务水平。四是加强政府采购规范化管理。五是加大监督检查力度，形成有效监督机制。

X.关于“主动作为意识不强”的整改情况：一是召开党组会对《管委党组领导班子X履行全面从严治党主体责任工作清单》《党组书记X履行全面从严治党主体责任“第一责任人”工作清单》《党组领导班子其他成员X履行全面从严治党主体责任“一岗双责”工作清单》进行专题研究，进一步细化任务，明确责任。二是X年先后召开X次党组会研究决定“三重一大”事项。三是按要求向上级部门报送党风廉政建设党组主体责任清单落实情况。

（六）关于“推进脱贫攻坚、扫H除E专项斗争有差距”方面。

存在：一是帮扶资金没有跟踪监管；二是扫H除E专项斗争工作不深入。

X.关于“扫H除E专项斗争工作不深入”的整改情况：一是加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。二是专题研究部署扫H除E专项工作。三是成立工作组到X新城范围内的X镇以及区域范围内项目现场排查涉黑涉恶情况；紧盯辖区内有潜在涉黑风险的村民土地补偿款和群众反映强烈的热点问题不放，配合街道社区、政法部门，对热点问题穷追猛打、深挖彻查。截止目前，我委无涉黑涉恶问题。

X.关于“帮扶资金没有跟踪监管”的整改情况：一是成立工作组开展专项清查，对X年以来的扶贫帮扶资金x万元（截至X年x月）进行专项检查。二是理清支出明细，完善相关票据凭证。三是强化扶贫帮扶资金跟踪监管，定期组织对帮扶联系村的扶贫帮扶资金进行专项检查，确保扶贫资金使用效益。

三、下一步计划（一）建章立制，巩固整改成果。

继续推进整改责任制落实，以制度巩固整改成果。对已完成整改的问题，进一步健全和完善各种规章制度，坚持以制度管人，以制度管事，推进制度化，规范化管理，不断巩固整改成果，推动X新城高质量发展。

（二）凝心聚力，全力推动X新城高质量发展。

以巡察问题整改为契机，继续深化主题教育开展，组织广大党员干部继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，大力推进问题整改，以整改迸发出来的激情，团结带领全体党员干部围绕建设“”目标，主动担当，善作善为，推动X新城高质量发展。

（三）持之以恒，继续抓好整改。

对未完成整改的问题，继续加大整改力度，压实整改责任，落实整改措施，在规定时限内，坚决完成整改任务，以整改落实检验主题教育成效，以整改成效取信于广大人民群众。