第一篇:找工作老是失败的原因
个人简历是求职者给招聘单位发的一份简要介绍。包含自己的基本信息:姓名、性别、年龄、民族、籍贯、政治面貌、学历、联系方式,以及自我评价、工作经历、学习经历、荣誉与成就、求职愿望、对这份工作的简要理解等。
为什么别人的简历投出去就会迎来面试机会,而你的简历每次都是石沉大海。如此一来屡败屡战的求职精神是否应该存在?你的简历是否存在问题?
首先 要知道什么是个人简历
什么是个人简历?所有求职者在编写个人简历前都会有这样的问题。当然在求职中一份个人简历对求职成功率的影响非常大。个人简历是进入职场的敲门砖是向招聘官出示的一份自我介绍是写自己的一封推荐信。可以是纸质简历也可以是电子版简历。
其次 你的简历内容展现对了吗?
个人简历中可以展现很多内容。个人简历是求职者技能的体现,能不能应聘上要看你有怎么样的技能。技能是在申请职位工作中是不是可以用到。当然还有求职资质的体现,求职资质决定了你能不能在众多求职者中脱颖而出,所谓资质就是求职者的学历、专业技能、工作经验……求职资质越高录取 几率也就越大。
最后 请展现你的积极态度
态度决定成败,求职者的态度决定以后的工作态度。能力再高资质再好都没有一个好的态度重要。工作态度不好,不与他人融洽的相处,不听从上级领导的管制,不按时完成工作,这些都是态度出了问题。在个人简历中求职者一定要通过自己的诚意,对个人简历的用心设计来体现自己的求职态度,只要态度端正没有什么是做不好的。
你的简历出现避免这些问题了吗?只要加以改正我相信求职之路再也不会屡战屡败了!
第二篇:找工作失败心情说说
找工作失败心情说说
1、世界上哪有那么多的将心比心,你一味的付出不过是惯出来得寸进尺的人。太过考虑别人的感受,就注定自己不好受。
2、富贵而人格缺失,是一种悲哀;贫穷却精神富有,是一种悲壮。
3、伤害别人的人其实最可怜,因为他的灵魂是最需要救赎的。
4、善良的人愿意舍得,是一种高贵,不是欠自己,而是让自己学会善良。
5、即使青春是一种错误,也是一种迅速得到纠正的错误。
6、做人要有自己的原则,做人要有自己的规矩,很多潜规则要学会解释,也要学会放下,毕竟对面的人,未必都懂规矩,未必每个人都知道自己的世界。
7、横溢的天才,如沃土,如不加耕耘,即可能产生杂草,而不产生葡萄、橄榄供人享用。
8、三言两语,不能表达我对你的心意,千言万语,不能修饰我内心的感激。明天啥样,我没有能力预料,我只希望,日后的每一年我们都不离不弃!
9、一丝清风,一缕阳光,是浅浅的微笑,是轻的问候,是真诚的会晤,是爱慕的眼神,是长长的关注,是深情的表白。
10、耐心是一切聪明才智的基础;你有足够多的耐心,才会有足够好的人生。
11、去做你想做的事情。哪怕不值得,哪怕真的是浪费,但它就是你想做的事情。
12、人生有两难,一是把自己脑子里的东西放到别人脑子里,二是把别人口袋的钱装到自己口袋,要慢慢来,你急了没用。
13、过去是经历,现在是尝试,未来是期待。经历过,尝试着,就有期待。
14、在成年人的感情世界里有一个潜规则,不主动就是答案,没有回应就等于拒绝,这世界上没有人忙到一天不回复你的消息。
15、浮生若梦,似梦非梦。根根分明的白头发道不尽尘缘心,从青丝到白发,连接着生命之河,从这头到那头。
16、有时候,我们会觉得,周遭的人就像彩票一样:他们出现在我们的生命中,就是为了让我们的荒谬梦想成真。
17、人活着就应该做自己的女王,自己可以放肆的哭,也可以大声的笑,可以一个人吃饭,也可以自己逛商场买买买。
18、不要活的太累,不要忙的太疲惫;想吃了不要嫌贵,想穿了不要说浪费;心烦了找朋友聚会,瞌睡了倒头就睡。
19、人不应当完整为自己的愿望而活着,但却可认为灵魂的生存而就义。
20、人生之旅:途径繁复,可终会抵达同一处目的地,走捷径的落一身清闲,进了岔路的收获满眼风景,都好。
21、只希望所有人,健康平安度过难关。比起钱财名利,余生,好好活着!
22、放下烦忧,放下劳作,闲来竹篱信步,倦看云卷云舒,让生活,自在生香。
23、觉得自己做的到和不做的到,其实只在一念之间。
24、骄傲来自浅薄,狂妄出于无知。骄傲是失败的开头,自满是智慧的尽头。
25、切实功夫须从难处做去,真正学问都自苦中得来。
26、世界上唯一可以不劳而获的就是贫穷,唯一可以无中生有的就是梦想。世界虽然残酷,但只要你愿意走,总会有路。
27、频频回头的人,自然走不了远路。人活着,就就应往前看,只留给世界一个背影。
28、矫情不能当饭吃,比你强大的人都在拼命,你有什么理由不努力。
29、人生在世如身处荆棘之中,心不动,人不妄动,不动则不伤。
30、两个人因为开心在一起叫喜欢,如果不开心了还想在一起就是爱了。
31、没有一颗心会因为追求梦想而受伤,当你真心想要某样东西时,整个宇宙都会联合起来帮你完成。
32、再多的怦然心动,也抗衡不了性格不对的互相折磨,抵不住天长地久的消耗。
33、就算下一刻泪水决堤,这一刻也要微笑应对;就算下一刻悔之不及,这一刻也要微笑转身。
34、一个人要有自己的目标,只有在自己的目标中前进、奋斗,才能体会到达到目标时一路上的辛酸滋味。
35、人生是人们渴求幸福和享受幸福的过程,但是,其中的痛苦、泪水也不可避免,“人生岂能尽如人意,但求无愧我心”。
36、鱼上钩了,那是因为鱼爱上了渔夫,它愿用生命来博渔夫一笑。
37、当我们长大一些,信任开始变得很难。并不是我们不想去相信,而是发生了太多事情让我们无法去相信。
38、都说红尘多烦扰,其实我们被生活所困,是因为我们忽略了内心的清净。
39、这一刻,有我最深的思念,让云捎去满心的祝福,点缀你甜蜜的梦,愿你拥有一个幸福快乐的情人节。
40、学会孤独,学会与自己交谈,听自己说话,就这样去学会深刻。当然前提是:如果孤独是可以学会的话。
41、有些路,只能一个人走;有些人,只能边走边忘。
42、做一个很酷的人,闹钟一响就起,走了就不回头,连告别都是两手插兜,从来不会难过流眼泪,无所谓前路只是洒脱行走。
43、难过的时候,所有矫情的句子都是为自己量身定做,所有的故事都能感同身受。
44、一生一定要修炼这五样东西:扬在脸上的自信,长在心底的善良,揉进血里的骨气,如清风拂面的温柔,刻进命里的坚强。至此,清风朗月,春暖花开。
45、要成为一个优秀的人,就要用一颗开放的心去对待世界,要敢于去相信那些在你所控制之外的不确定的事物。
46、努力的最大动力,在于你可以选择你想要的生活,而不是被生活选择。
47、一开始,她皱一下眉你都心疼;到后来,她掉眼泪你也不大紧张了。
48、你总是通过不断地努力,坚持着自己的梦想,用一次又一次的跌倒和数不清的失败,向那些曾经嘲笑你是废物的人证明,他们说的没错。
49、我不记得是谁曾经建议过,为了使灵魂平静,一个人每天要做两件他不喜欢的事。
50、岁月匆匆,人生短暂,美丽的东西留不住,快乐的时刻也不会太多,懂得珍惜,活得充实,活得快乐,才是最明智的选择。
51、患难可以试验一个人的品格,非常的境遇可以显出非常的气节。
52、渐渐地在瓮缸里沉默的伤叶,都替作生命对味道的诠释。
53、奋斗的时候搭把手,迷茫的时候拉把手,开心的时候干杯酒,难过的日子一起走。
54、你要记住,永远要愉快地多给别人,少从别人那里取。
55、世界很大,风景很美,机会很多。人生很短,不要蜷缩在一块阴影里。
56、人生就象一列急驰的火车,机遇和缘分会让许多素昧平生的乘客,在旅途中相遇、相识、相交、相知。
57、钱是万恶之源,但如果你没钱,整个社会都会鄙视你。
58、对了,还是错了,总有人看得起你,也有人数落你,你的未来,别人来不及参与,你的现在,总有人选择放弃。
59、人生最大的痛苦莫过于像牲畜一样让人牵着鼻子走。
60、懂得释怀恩怨,携一颗宽容淡定、坚强豁达的心,走一路人生。
61、人生是一次漫长的旅程,重要的不是去浏览风景,而是享受那种过程。无论人生给予我们的是什么,我们都的学会面对。
62、茫茫人海,不羡慕别人,不委屈自己,沧海桑田,不嫉妒,还得宽容,能舍得,忘了对别人的好,记得别人对自己的真诚。
63、很喜欢这句话:跟雨伞学做人,你不为别人挡风遮雨,谁会把你高高举在头上!
64、男生的感情应该就是如此隐忍吧,再多的痛苦都不带任何表情的承受,顶着一张不动声色的侧脸就可以承受所有尖锐的角和锋利的刃。
65、在生命面前,每个人都显得那么脆弱、那么不堪一击。
66、花自己的钱,才能花的风光!走自己的路,才能走到远方!倔强不屈的心,永远炙热滚烫!
67、只有当你变得更加强大,你才有更多的勇气和力量去爱你所爱的人,赋予他们更多正面的能量。
68、午后的阳光太阳渐渐的蹦出来,午后的阳光多么温暖,它挂在天空中普照着大地,它很刺眼却很温暖。
69、总有一天你会明白,人不能太善良,事事都大度宽容,别人也不会感激你。
70、若你固执的不珍惜我,那么我会选择离你而去,哪怕我爱你如痴。
71、人越长大越会明白,世界上有一种最好的东西叫得不到。
72、老天在给你制造坎坷的同时,也会赐给你一笔财富。
73、不要垂头丧气哦,抬起头来就能迎面撞上草莓味的夕阳,就这样走下去也许就撞进了辽阔的未来。
74、快乐好比一只蝴蝶,你若伸手去捉它,往往会落空;但如果你静静地坐下来,它反而会在你身上停留。
75、我的东西是我的,我给你,你可以拿着;我不给,你不该怨我,更不能抢。对你好应该珍惜,而不是觉得理所当然,太多人不明白这个道理。
76、好好活着,别生气!生气,是一种负面情绪,对人对己,都没有任何好处。气话一说,郁结难消便是怨恨;脾气一发,隔阂种下便是疤痕。
77、习惯是一种顽强而巨大的力量,它可以主宰人生。
78、生活本来已经不易,就别再因为一个与你无缘的人,而让自己苦楚。
79、当爱情来临,当然也是快乐的。但是,这种快乐是要付出的,也要学习去接受失望、伤痛和离别。从此,人生便不再纯粹。
80、任何时候,相信自己,比相信别人要重要得多。
81、路是自己选的,不论前方如何,只有自己去走完它。
82、感恩每一朵花瓣的芳香,让这幽幽的梦淡淡的香沁人心脾。
83、与其痛苦不如快乐,单枪匹马也要开心,一个人也要活的像一支队伍。
84、50岁的女人像普洱,平和中见到了真味,愈陈愈香,越品越醇。
85、人生应如蜡烛一样,从头燃到底,永远都是光明的。
86、该说的要说,该哑的要哑,是一种聪明;该干的要干,该退的要退,是一种睿智;该显的要显,该藏的要藏,是一种境界。
87、态度,决定了人生的高度,付出,失去了最初的能力,才知道世界大,自己小,命运颠倒,风月穿梭,不是自己的,最后也不是自己的。
88、你务必坚强,没有人会懂你到底要怎样继续生活下去。
89、在失意时终会明白,有些热爱如若无法代替,那么有些坚强必将绝处逢生。
90、牵挂不是一挂鞭炮,放了就完了;牵挂不是一段日子,过了就算了;牵挂是前世五百年修来的福分,在对你一点一滴没日没夜的思念里修成正果!
91、中年,是一个充满压力、挑战及危机的时期,如何破茧而出,在困境中突破成长,是人生的重要课题。
92、妄图万事如意是烦恼的主要原因,烦恼的想法是烦恼的直接原因。
93、人生如一场舞会,压抑着的是烦恼无奈,展现的都是繁华美好。很累很累,却不得不坚持直到结束。
94、别了昨天,散了往事,一个人,继续走下去,看看自己的心,问问自己的世界,聆听全世界,再见是咫尺,也是最好的天涯。
95、我花了很长时间才发出了自己的声音,现在我发出声音了,未来也不会再保持沉默了。
96、若我看倦了风景,走累了路。你是否,愿意变成酒色的石头,让我把余生靠一靠。
97、花多点心思给爱你的人,花多点精力在你爱的事。只要路是对的,你现在经历的一切,都是为了遇见更好的未来。
98、遇到问题时,试着换个角度,就能看到不同的光景,遇到不同的可能,人生也越来越成熟、完整。
99、说狠话的是我,心里难过的也是我,要先走的是我,频频回头的也是我。
100、压力不是有人比你努力,而是那些比你厉害几倍的人依然比你努力。
101、人多不足以依赖,要生存只有靠自己当裤子失去皮带,才懂得什么叫做依赖。
102、人生真的不容易,知你者有几人,懂你者有几人,所以说,知己难求,知己难寻。
103、人生没有回头路,开弓没有回头箭,既然选择了头破血流也要闯下去。
104、世界上最远的距离是什么?天涯海角,还是地球两端,其实是心与心的距离。
105、成长是一笔交易,我们都是用朴素的童真与未经人事的洁白,交换长大的勇气。
106、梦想告诉你,你应该有一颗童心;生活告诉你,你应该长大了。
107、我们活着不能与草木同腐,不能醉生梦死,枉度人生,要有所做为!
108、正推比反证要简单的多,逆转比顺其自然难的多。
109、为了养活家人,只能拼命赚钱;为了活出尊严,只能埋头苦干。必须付出努力,必须事事操心。
110、生活若剥往理想、梦想、幻想,那生命便只是一堆空架子。
111、时间不仅让你看透别人,也让你认清自己。很多时候,就是在跌跌拌拌中,我们学会了生活。
112、书,要算是人类在走向未来幸福富强的道路上创造的一切奇迹中最复杂最伟大的奇迹。
113、如果说我看得远,那是因为我站在巨人们的肩上。
114、所谓的信念就是,即使看不到希望,即使看不到未来,也相信自己的选择不会错,自己的未来不会错,自己的梦想不会错。
115、尽己力,听天命。无愧于心,不惑于情。顺势而为,随遇而安。知错就改,迷途知返。
116、化热烈的妆,见喜欢的人,做向往的梦。努力使每一天都开心而有意义,不为别人,只为自己。
117、别去羡慕别人有什么,那还不如自己努力来的实在。
118、人与人最大区别不是视力上的差距,而是视野上的差距,视野的差距让人看到的是不同的世界。
119、你必须不断地努力,用接下来的每一次获胜,让任何人都无法再忽视你的存在。
120、真的很难再发现其他人的好,当你已经在某个人身上看到了最好的。
121、最好的感觉是当你朝他看过去时,他已经在凝视着你。
122、用心待人,未必有好结果,但是不用心待人,肯定恶有恶报。
123、有没有一扇窗,能让你不绝望,看一看花花世界,然来梦一场,有人哭,有人笑,有人输,有人老,到结局还不是一样。
124、所谓天才,只不过是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。
125、拥有一颗慈悲仁爱的心,可以使你变得更加美丽。
第三篇:创业失败原因
创业过程中导致失败的九大原因
在茫茫商海中,常常有许多创业企业在经历了短暂的辉煌后便如流星般地陨落。借用并修改一下托尔斯泰的名言,我们可以这样说:“成功的公司多半大同小异,而失败的公司则各有各的特色。”为什么这样说呢?因为要成功,只有为数不多的办法;要失败,却有无穷的花样。
选错合作伙伴
如果你需要合伙人的钱来开办或维持企业,或者这个合伙人帮你设计了这个企业的构思,或者他有你需要的技巧,那么请他加入进来。不要用合伙关系来聘人,或者你需要他为你鸣鼓吹号。对投资合伙人的选择,要搞清投资来源最好是自有资金,避免因经营不善,掉入“连环债”的怪圈。对经营合伙人的选择,必须找到真行家,能带来一定技术和经营渠道。对企业赢利后的分配和亏损共负等问题,最好以合同的形式固定下来,一旦发生纠纷,便于用法律手段处理。
低标准用人
人们常有一个想法,就是先应眼前之急,以后再雇出色的人才。这真是大错特错。错误的结果常常要过不少时间才会显现。雇人一定要保持高标准,要有耐心,直到找到真正合适的人选来帮助你创业,然后你尽可以放手让他们去做。这样,你会事半功倍。
华而不实
干哪行有哪行的规定,得哪行的收益。本钱大未必干得成小买卖,本钱小也未必做不成大生意。投资多,赢利高,但风险也大,投资孝获得低,赚的是个安稳钱。所以投资创业者切忌眼高手低。
欺诈客户
和气生财,乃经商之本。切不可认为“中国人多,一人宰一刀就赚足了”。这样不仅败坏了自
家声誉,也埋下许多经营危机。我们不敢说商场上没有诡诈,但愈是做正经生意,长生意或是大生意,诡诈的作风愈是没有作用,我们的目标是自我实现和做一个“令人尊敬的企业家”。我们没有理由降低我们的做人标准来向不肖的商人看齐。
管理无章
重“义”轻“利”
在对创业企业调查分析过程中,我们发现有70%多的创业者强调创业员工的忠诚,而不重视员工的利益。一旦员工提出利益的要求,创业者就视为不忠,从而影响彼此的有效沟通甚至是合作,这一现象尤其在规模较小的企业更为常见。利益是任何员工生存和成长的根本物质基础,如果创业者忽视这一问题,不但难以吸引来优秀的人才,就是已有的人才也将流失。
轻人才培训
由于创业期的企业注意力集中在业务增长上,因此很多企业只能使用人才,而忽视了对人才的培训。这种人力资源环境,在知识和技术日新月异的今天,使得许多创业员工由于疲于工作,常常觉得两脑空空,心力不足。这必然导致许多创业企业在进入高速成长期后,老员工的素质难于应付企业新的增长和发展,企业不得不高薪引进人才。
鼠目寸光
企业一定要赚钱并不是过错。但如果赚钱成了你唯一的目的,那会导致很多问题:只注重眼前利益,忽略长期投资,无法提高普通雇员的士气,并且缺乏长远计划。这就像寓言里讲的那样,捕捉蝴蝶时,你越乱扑乱抓越抓不着。相反,你静静地坐在那儿,蝴蝶倒会飞到你肩上。当然,在商业场上,静静地坐等是不行的。但是,过分地追逐金钱反倒会让你得不偿失。
谨小慎微
许多创业新手往往是谨小慎微,不敢打大战役。但这是错误的,因为小战役失败的可能一点不比大战役校既然如此,何不放手一搏,输了自认倒霉,万一赢了就是大满贯。在这儿,唯一要衡量的是风险与预计的回报是否相当,不要为了一个不值得的东西承担风险。但如果值得,就不要害伯。
低估竞争对手
疑神疑鬼听上去像是件坏事情,但在商业竞争中,它是所有成功者必备的素质。比尔?盖茨和安迪?格拉夫是最成功的两个创业家,也是两个最疑神疑鬼的人。不管他们的公司如何成功,市场占有率有多少,他们上了多少次杂志的封面,他们总是在考虑下一步的竞争。他们管理公司的方法好像明天就有人会挤垮他们似的。
他们总是非常警觉。这其实并非多余。大家都还记得ibm垄断个人电脑和文字星wordstar垄断文字处理软件的日子吗?当时他们两个庞然大物是多么地绝对领先啊?可是,他们在眨眼之间就输给了比他们小得多、进取心强得多、灵活得多的竞争者。记住,你占有的那份市场,别人也想要,而且很有可能从你那里抢走。千万不要低估你的竞争对手。
第四篇:ppp失败原因
“鸟巢”是28届奥运会上,利用ppp模式(Public-Private-Partnership),即公私合营模式建造奥运场馆的典型,由中信集团、城建集团、金州控股集团三家组成的中信联合体与北京市国有资产经营有限公司共同组建项目公司,作为国家体育场的项目法人,负责国家体育场的设计、投融资、建设、运营和移交。
在“鸟巢”总计近32亿元的投资中,由中国中信集团公司等四家企业组成的中信集团联合体出资42%,北京市国有资产经营有限责任公司代表北京市政府支付剩余的58%,双方按投资比例组建国家体育场有限公司,负责“鸟巢”的融资、建设、管理等工作。根据特许经营协议,中信联合体拥有赛后30年的特许经营权,运营期间自负盈亏。期满后,“鸟巢”由北京市政府收回。PPP大项目“鸟巢”为何半路散伙
从招投标、建设到运营的全程,一系列不符合PPP(政府和社会资本合作)模式精神和现行法律法规的做法,都给项目运营的最终失败埋下了伏笔。、“鸟巢”赛后运营一年,刚刚度过“蜜月期”的合作双方居然“离婚”了。2009年8月29日,北京市政府与中信联合体签署《关于进一步加强国家体育场运营维护管理协议》,对“鸟巢”经营者进行股份制改造。中信联合体放弃了30年特许经营权,转而获得永久股东身份;国家体育场有限责任公司董事长、总经理等公司高层由北京市国资委派任。
“鸟巢”项目的失败出在执行过程中,PPP模式与现行的财务、法律等制度还存在矛盾。一方面,“鸟巢”的招标流程不完全符合PPP项目要求。将设计责任交给投标人是体育场馆建设的重要特点,但在“鸟巢”招标过程中,北京市政府先行招标选定了设计方案,造成设计上对体育场赛后商业运营考虑不足,限制了项目公司在赛后对“鸟巢”商业效率的最大化。另一方面,招标时过于看重融资能力,赛后运营管理能力没有引起足够重视,中信联合体内部缺少利益协调机制。
此外,国家体育场的“定位”加上公众对PPP模式认知不清,直接影响了赛后运营效益。在PPP执行过程中,PPP模式与现行的一些制度存在矛盾。例如,按照现在会计准则计提折旧,让“鸟巢”的盈利计算成为一个难题。在30年的运营期内,运营方事实上是在为北京市政府投入的20亿元的折旧额“埋单”,根本无法实现分红。
“鸟巢”经营权由北京市国有资产经营责任有限公司重新主导后,逐步实现了现金流的平衡,值得充分肯定。“但是政府收回„鸟巢‟经营权,违背了PPP模式初衷,对我国今后大型体育场馆PPP模式的推广存在不利影响。
从案例看导致PPP项目失败的主要因素
我们选取了自上世纪八十年代以来在中国实施的PPP项目中13个失败的案例,这些项目主要涉及高速公路、桥梁、隧道、供水、污水处理和电厂等领域,基本涵盖了我国实行PPP模式的主流领域。从这13个案例失败原因的汇总分析,我们认为中国PPP项目的失败主要是由以下风险造成的:
一、项目唯一性
是指政府或其他投资人新建或改建其他项目,导致对该项目形成实质性的商业竞争而产生的风险。
项目唯一性风险出现后往往会带来市场需求变化风险、市场收益风险、信用风险等一系列的后续风险,对项目的影响是非常大的。
如杭州湾跨海大桥项目开工未满两年,在相隔仅50公里左右的绍兴市上虞沽渚的绍兴杭州湾大桥已在加紧准备当中,其中一个原因可能是因为当地政府对桥的高资金回报率不满,致使项目面临唯一性风险和收益不足风险。
鑫远闽江四桥也有类似的遭遇,福州市政府曾承诺,保证在9年之内从南面进出福州市的车辆全部通过收费站,如果因特殊情况不能保证收费,政府出资偿还外商的投资,同时保证每年18%的补偿。但是 2004年5月16日,福州市二环路三期正式通车,大批车辆绕过闽江四桥收费站,公司收入急剧下降,投资收回无望,而政府又不予兑现回购经营权的承诺,只得走上仲裁庭。该项目中,投资者遭遇了项目唯一性风险及其后续的市场收益不足风险和政府信用风险。
福建泉州刺桐大桥项目和京通高速公路的情况也与此类似,都出现了项目唯一性风险,并导致了市场收益不足。
二、法律变更
主要是指由于采纳、颁布、修订、重新诠释法律或规定而导致项目的合法性、市场需求、产品/服务收费、合同协议的有效性等元素发生变化,从而对项目的正常建设和运营带来损害,甚至直接导致项目的中止和失败的风险。
PPP项目涉及的法律法规比较多,加之我国PPP项目还处在起步阶段,相应的法律法规不够健全,很容易出现这方面的风险。例如江苏某污水处理厂采用BOT融资模式,原先计划于2002年开工,但由于2002年9月《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的颁布,项目公司被迫与政府重新就投资回报率进行谈判。上海的大场水厂和延安东路隧道也遇到了同样的问题,均被政府回购。
三、审批延误
主要指由于项目的审批程序过于复杂,花费时间过长和成本过高,且批准之后,对项目的性质和规模进行必要商业调整非常困难,给项目正常运作带来威胁。
比如某些行业里一直存在成本价格倒挂现象,当市场化之后引入外资或民营资本后,都需要通过提价来实现预期收益。而根据我国《价格法》和《政府价格决策听证办法》规定,公用事业价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性,这一复杂的过程很容易造成审批延误的问题。以城市水业为例,水价低于成本的状况表明水价上涨势在必行,但是各地的水价改革均遭到不同程度的公众阻力和审批延误问题。
例如,2003年的南京水价上涨方案在听证会上未获通过;上海人大代表也提出反对水价上涨的提案,造成上海水价改革措施迟迟无法落实实施。因此出现了外国水务公司从中国市场撤出的现象。比较引人注目的是,泰晤士水务出售了其大场水厂的股份,Anglian从北京第十水厂项目中撤出口。
四、政策决策失误冗长
是指由于政府的决策程序不规范、官僚作风、缺乏PPP的运作经验和能力、前期准备不足和信息不对称等造成项目决策失误和过程冗长。
例如青岛威立雅污水处理项目由于当地政府对PPP的理解和认识有限,政府对项目态度的频繁转变导致项目合同谈判时间很长。而且污水处理价格是在政府对市场价格和相关结构不了解的情况下签订,价格较高,后来政府了解以后又重新要求谈判降低价格。此项目中项目公司利用政府知识缺陷和错误决策签订不平等协议,从而引起后续谈判拖延,面临政府决策冗长的困境口。相类似的在大场水厂、北京第十水厂和廉江中法供水厂项目中也存在同样问题。
五、政治反对
主要是指由于各种原因导致公众利益得不到保护或受损,从而引起政治甚至公众反对项目建设所造成的风险。
例如大场水厂和北京第十水厂的水价问题口,由于关系到公众利益,而遭到来自公众的阻力,政府为了维护社会安定和公众利益也反对涨价。
六、政府信用
是指政府不履行或拒绝行合同约定的责任和义务而给项目带来直接或间接的危害。
例如在长春汇津污水处理厂项目中,汇津公司与长春市排水公司于2000年3月签署《合作企业合同》,设立长春汇津污水处理有限公司,同年长春市政府制定《长春汇津污水处理专营管理办法》。2000年底,项目投产后合作运行正常。然而,从2002年年中开始,排水公司开始拖欠合作公司污水处理费,长春市政府于2003年2月28日废止了《管理办法》,2003年3月起,排水公司开始停止向合作企业支付任何污水处理费。经过近两年的法律纠纷,2005年8月最终以长春市政府回购而结束。
再比如在廉江中法供水厂项目中,双方签订的《合作经营廉江中法供水有限公司合同》,履行合同期为30年。合同有几个关键的不合理问题:问题一,水量问题。合同约定廉江自来水公司在水厂投产的第一年每日购水量不得少于6万立方米,且不断递增。而当年廉江市的消耗量约为2万立方米,巨大的量差使得合同履行失去了现实的可能性;问题二,水价问题。合同规定起始水价为1.25元人民币,水价随物价指数、银行汇率的提高而递增。而廉江市每立方米水均价为1.20元,此价格自1999年5月1日起执行至今未变。脱离实际的合同使得廉江市政府和自来水公司不可能履行合同义务该水厂被迫闲置,谈判结果至今未有定论。除此之外,遇到政府信用风险的还有江苏某污水处理厂、长春汇津污水处理和湖南某电厂等项目。
七、不可抗力
是指合同一方无法控制,在签订合同前无法合理防范,情况发生时,又无法回避或克服的事件或情况,如自然灾害或事故、战争、禁运等。
例如湖南某电厂于上世纪 90年代中期由原国家计委批准立项,西方某跨国能源投资公司为中标人,项目所在地省政府与该公司签订了特许权协议,项目前期进展良好。但此时某些西方大国(包括中标公司所在国)轰炸我驻南斯拉夫大使馆,对中国主权形成了严重的实质上的侵犯。国际政治形势的突变,使得投标人在国际上或中国的融资都变得不可能。项目公司因此最终没能在延长的融资期限内完成融资任务,省政府按照特许权协议规定收回了项目并没收了中标人的投标保函,之后也没有再重新招标,从而导致了外商在本项目的彻底失败。
在江苏某污水处理厂项目关于投资回报率的重新谈判中,也因遇到非典中断了项目公司和政府的谈判。
八、融资
是指由于融资结构不合理、金融市场不健全、融资的可及性等因素引起的风险,其中最主要的表现形式是资金筹措困难。
PPP项目的一个特点就是在招标阶段选定中标者之后,政府与中标者先草签特许权协议,中标者要凭草签的特许权协议在规定的融资期限内完成融资,特许权协议才可正式生效。如果在给定的融资期内发展商未能完成融资,将会被取消资格并没收投标保证金。在湖南某电厂的项目中,发展商就因没能完成融资而被没收了投标保函。
九、市场收益不足
是指项目运营后的收益不能满足收回投资或达到预定的收益。例如天津双港垃圾焚烧发电厂项目中,天津市政府提供了许多激励措施,如果由于部分规定原因导致项目收益不足,天津市政府承诺提供补贴。但是政府所承诺补贴数量没有明确定义,项目公司就承担了市场收益不足的风险。
另外京通高速公路建成之初,由于相邻的辅路不收费,致使较长一段时间京通高速车流量不足,也出现了项目收益不足的风险。在杭州湾跨海大桥和福建泉州刺桐大桥的项目中也有类似问题。
十、配套设备服务提供
指项目相关的基础设施不到位引发的风险。
在这方面,汤逊湖污水处理厂项目是一个典型案例。2001年凯迪公司以BOT方式承建汤逊湖污水处理厂项目,建设期两年,经营期20年,经营期满后无偿移交给武汉高科(代表市国资委持有国有资产的产权)。但一期工程建成后,配套管网建设、排污费收取等问题迟迟未能解决,导致工厂一直闲置,最终该厂整体移交武汉市水务集团。
十一、市场需求变化
是指排除唯一性风险以外,由于宏观经济、社会环境、人口变化、法律法规调整等其他因素使市场需求变化,导致市场预测与实际需求之间出现差异而产生的风险。
例如山东中华发电项目,项目公司于1997年成立,计划于2004年最终建成。建成后运营较为成功,然而山东电力市场的变化,国内电力体制改革对运营购电协议产生了重大影响。
第一是电价问题,1998年根据原国家计委曾签署的谅解备忘录,中华发电在已建成的石横一期、二期电厂获准了0.41元/度这一较高的上网电价;而在2002年10月,菏泽电厂新机组投入运营时,山东省物价局批复的价格是0.32元/度。这一电价不能满足项目的正常运营;
第二是合同中规定的“最低购电量”也受到威胁,2003年开始,山东省计委将以往中华发电与山东电力集团间的最低购电量5500小时减为5100小时。由于合同约束,山东电力集团仍须以“计划内电价”购买5500小时的电量,价差由山东电力集团自己掏钱填补,这无疑打击了山东电力集团公司购电的积极性悼。在杭州湾跨海大桥、闽江四桥,刺桐大桥和京通高速等项目中也存在这一风险。
十二、收费变更
是指由于PPP产品或服务收费价格过高、过低或者收费调整不弹性、不自由导致项目公司的运营收入不如预期而产生的风险。
例如,由于电力体制改革和市场需求变化,山东中华发电项目的电价收费从项目之初的0.41元/度变更到了0.32元/度,使项目公司的收益受到严重威胁伸。
十三、腐败
主要指政府官员或代表采用不合法的影响力要求或索取不合法的财物,而直接导致项目公司在关系维持方面的成本增加,同时也加大了政府在将来的违约风险。
例如由香港汇津公司投资兴建的沈阳第九水厂BOT项目,约定的投资回报率为:第2-4年,18.50%;第5-14年,21%;第15-20年,11%。如此高的回报率使得沈阳自来水总公司支付给第九水厂的水价是2.50/吨,而沈阳市1996年的平均供水价格是1.40/吨。到2000年,沈阳市自来水总公司亏损高达2亿多元。这个亏损额本来应由政府财政填平,但沈阳市已经多年不向自来水公司给予财政补贴了。沈阳市自来水总公司要求更改合同。
经过数轮艰苦的谈判,2000年底,双方将合同变动如下:由沈阳市自来水总公司买回汇津公司在第九水厂所占股权的50%,投资回报率也降至14%。这样变动后沈阳自来水厂将来可以少付两个多亿。其实对外商承诺的高回报率在很大程度上与地方官员的腐败联系在一起,在业内,由外商在沈阳投资建设的八个水厂被誉为“沈阳水务黑幕”。
以上是从案例中总结而来的导致PPP项目失败的主要风险,从对这些风险和案例的描述中也可以看出,一个项目的失败往往不是单一风险作用的结果,而是表现为多个风险的组合作用。
第一,政府政策承诺变异。政府作 为经 营性公 共服务的发起者,会 以一定 的优惠条件(政策、税 收以及用地)吸引更多的资金投资者 以多元投资渠 道参与到公共产品的供给上。案例 中政府承诺 提供 商业土地资金承兑 以及政府还款初步列入市财政预 算支出两种保 障。然而,某个项 目的进展程度是根 据政府意愿 以及社会压力推动的,在投资过程中政
府会出现政策反复的现象 :1)预算还款承诺变 异。D县处于东北经济发展较慢 区域,通过政府协 商争
取省级基础设施项 目可以促进本县发展,所 以前期 D县政府承诺将得 到市级人大财政预算决议作 为资金保 障。经报批 上级部 门,省、市级人大都不 能提供相应的财政预算决议,增信级别 降低为县人 大决议。而作为金融机构来说,目前的合作模式是 要求政府能够提供资信较高的诚信方案,以便能够 实现投资达到共赢。所 以,在实质性谈 判中县级人 大决议不能满足金融机构的增信评估要求,前后不 一 致的承诺导致了前期的资本方谈判停滞,延缓了 整体的合作进展。2)土地承诺保障变异。目前我国 部分地方政府通过土地财政拉动地方经济发展,而 现阶段东北经济整体上增速缓慢,政府土地 财政 收 入压力较大,D县土地使用价值和土地评估 能力在 一 定程度上难以估计,土地是否 能够进一步升值或 者快速实现转让仍不确定,加之政府承诺的土地区 域从县 内商业用地置换 到高铁站附近用地,政府承 诺前后不一致和可信度较低 的行 为加剧 了合作的困 难性,埋下了合作破裂的伏笔。
第 二,企业 初 衷 约 定 变 异。按 照 上 述 约 定,z 公 司为基础设施项 目实行预先垫资,待项 目合 同签 订,Z公司对基础设施项 目开始施工建设,同时 由 合作双方共同出资组 建项 目运作公 司,负责项 目建 设管理工作。为 了保证 自身利益得 以最 大化,z公 司在合作过 程 中设计 “完美” 退 出机制,改变 了 PPP项目的伙伴关系的初衷设想,自身行为发生变 异 :
第五篇:太平天国失败原因
太平天国失败原因:(1)农民阶级无法克服小生产者所固有的阶级局限性,无法制止和克服领导集团自身腐败现象的滋长,无法长期保持领导集团的团结.这一切都大大削弱了向心力和战斗力.(2)一宗教来发动 组织群众,不仅不能正妻指导战争,而且给农民战争带来了危害.(3)太平天国未能正确的对待儒学.(4)对于西方资本主义侵略者缺乏理性的认识.太平天国最终还是失败了。究其原因,实在是太多太多。
主观原因: 一是由于农民阶级的局限性。虽然提出了《天朝田亩制度》,但在当时,是空想,根本不可能实现;太平天国运动轰轰烈烈,但中国依然是封建社会。
二是战略上的失误。例如,金田起义后,很长一段时间内徘徊在紫荆山周围,缺乏进取;起义之后,没有尽一切可能争取知识分子,不能把反孔和争取知识分子统一起来;定都天京后,孤军北伐。
客观原因:中外反动势力联合绞杀。这是中国历史上任何一次农民战争都不曾遇到过的新情况。1861年,慈禧太后授权曾国藩统辖苏,浙,皖,赣四省军务。这样,对付太平军的前线清军,全部归曾国藩统一指挥。曾国藩派曾国荃率领湘军主力,仅供天津;派李鸿章率领淮军伙同英国人戈登指挥的“常胜军”,进攻苏州,常州:派左宗棠率领湘军的一部,进攻浙江。英法侵略者均值中外混合的反动武装,协助左宗棠。
此外,天国法令相当森严,刑律残酷,凡犯天条者,一律处死刑,违背了当初革命救世和人道宗旨。
总之,太平天国运动是中国近代史上规模巨大,波澜壮阔的一次伟大的反封建反侵略的农民革命战争。但由于受阶级和时代的局限,农民阶级不能领导中国革命取得胜利。
太平天国反对中国传统儒家思想,因此得不到当时国内主流知识分子的普遍支持。
定都天京后,太平天国领导层日益腐化,他们贪图享乐,大兴土木建造宫室,并实行严格的等级制度(早年由南王冯云山制订),愈来愈脱离民众。加上太平天国强制推行一些违背民意的措施,例如在首都天京强制男女分开居住(1855年起放宽),凡此种种皆不得民心。
主要领导人争权夺利,尤其是天京事变,最后引致领导集团的分裂。洪秀全晚年用人唯亲,不太信任外人,政事混乱,人心更加涣散。后期不肯放弃天京,不肯转移至外国列强不能深入的内陆地区发展。
太平天国未能争取外国支持,后期清军却得到洋人支援,形势此消彼长。当时西方国家主流思想认为太平天国的拜上帝教如洪秀全为上帝儿子等思想违背教义,实为异端。太平天国又不承认清朝与外国订立的不平等条约,加上禁止鸦片入口,损害西方国家的利益,因此英、法两国跟清廷签订北京条约后即支援清军对付太平天国。
李秀成进攻上海不成功,导致战局更为不利。
太平天国连年战争,造成中国人口大量流失,使生产遭到破坏。江南繁华之地繁华不再,江苏、浙江两地人口锐减,太平天国再也无法得到人民支持。