特种设备安全应急预案
为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置,减少事故损失,根据有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生在我校各校区,对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。
二、组织机构及职责
(一)设立xx大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部,负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任,副总指挥由分管校领导担任,成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。
(二)指挥部下设办公室,主任由保卫处长担任,成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成,具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。
(三)指挥部下设5个组。
1、x戒保卫组。由保卫处牵头,负责现场x戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。
2、抢险救援组,由事故发生单位牵头,负责制定应急处置方案并组织实施,负责与地方有关部门协调配合,对事故造成的危害进行检测处置。
3、医疗救护组。由后勤管理处牵头,负责组织紧急医疗救护队伍,对受伤人员进行救治或向地方医院转送。
4、后勤保障组。由后勤管理处牵头,负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。
5、善后工作组。由校长办公室牵头,由保卫处、宣传部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成,负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作,负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。
三、危险目标的确定及分布情况
(一)学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等
(二)上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。
四、事故报告和现场保护
(一)事故发生后,有关单位和个人按规定立即向分管校领导和校园110报告,分管校领导接报后应立即向学校主要领导报告;校园110接到x后要立即向保卫处长汇报,保卫处长接报后应立即向学校主要领导和分管领导汇报。
(二)事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内容:
1、发生事故的单位及发生事故的时间、地点;
2、发生事故设备的有关参数;
3、事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;
4、事故原因、x质的初步判断;
5、事故处理情况及采取的措施;
6、需要有关部门单位协助处理的其他有关事宜;
7、事故报告单位、签发人和报告时间。
(三)事故发生后,事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险,并最大限度地保护好事故现场;保卫人员接x后应迅速到达现场,进行现场x戒和维持治安秩序。
五、事故的应急处置
(一)学校主要领导接到事故报告后,根据事故大小和影响范围决定是否启动本预案。确需启动本预案的,由校长办公室负责联络,立即按本预案组成指挥部赶赴事故现场,组织指挥应急处置工作。
(二)应急处置措施
1、抢救受害人员。事故发生后,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,尽最大可能降低人员伤亡率、减少事故损失。
2、控制危险源。根据事故x质迅速采取果断措施,防止事故造成损害的进一步扩大,需要地方有关部门给以支援的,要迅速与地方有关部门取得联系,提高事故的抢险效率。
3、事故可能造成有害物质扩散的,要尽快进行人员疏散和转移,撤离危险区或可能受到危害的区域,同时做好自救和互救工作。
4、进行现场清理,消除危害后果。 应急处置指挥部成员联系表(略) 指挥部办公室成员联系表(略)
学校特种设备安全应急预案
特种设备(包括锅炉、压力容器、压力管道、游乐设施等)因其在维修、使用、检验过程中,一旦发生事故,尤其是特重大事故,将会造成群死群伤或社会造成恶劣影响。为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备重大事故的危害,最大限度地减少突发特种设备重大事故造成的人员伤亡和经济的损失,维护社会的安全和稳定,根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》的要求,制定本预案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,贵法和强化特种设备事故紧急处置工作,将“安全第一、预防为主”工作方针落到实处,建立完善社会、学校、政府联动的应急机制,做到统一领导,统一指挥,规范有序,科学高效处置特种设备重大事故,将事故危害降到最低程度。
二、工作目标
根据事故紧急管理的需求,建立统一、规范、科学、高效应急处置指挥体系,通过现有事故应急处置资源,建立分工明确,责任到人,优势互补,常备不懈的应急处置保障体系;建立信息共享,机制优化,防患未然,科学救灾的事故紧急处置防范体系;进一步增强减灾综合管理能力和抗风险能力。
三、工作原则
1.以人为本。把保障人民生命财产安全作为事故紧急处置的首要 任务,最大限度地减少事故对人民生命的威胁和危害,不断完善对弱势群体的救助手段,充分发挥人的主观能动性,采取各种有效手段和措施,提高学校紧急救援水平。
2.预防为主。把事故预防作为学校减灾工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,应用信息化手段,使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接,形成整体合力,提高对特种设备事故发生全过程的综合管理和紧急处置能力。
四、应急救援组织机构与职责
1.学校成立特种设备重大事故领导小组和应急抢险救援现场指挥部:
组长:校长 副组长:副校长
组员:安全专干、教务主任、工会主席、政教主任、总务主任、女工委主任、少先队总辅导员、报账员、平掌村小学校长、联合村小学校长、富库村小学校长、曼干村小学校长、值周教师、保安人员
下设办公室,由安全专干兼任办公室主任。各村小学由村校长、安全管理员、少先队辅导员、教研员、班主任、科任教师和值周教师组成领导小组,由安全管理员兼任办公室主任,负责处理事件应急处置事务。学校应急指挥中心在上级救援组织的统一领导下,组织专业抢险队伍、特种设备使用单位、专家人员等各方面对特种设备重大事故现场开展应急抢险救援工作,控制事故蔓延和扩大。
核实现场人员伤亡和损失情况,及时上级指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处置的进展情况,落实上级指挥中心部署的有关抢险救援措施和下达的有关指令。
五、预防与应急措施 本预案应包括以下内容:
1.乡、村两级领导小组要了解本单位的特种设备数量、安装位置分布情况;
2.制定在特种设备日常运行使用过程中出现的,课引发重特大事故的类型、征兆、后果及应对措施;
3.建立特种设备重大事故应急救援指挥的组织机构管理网络及专业抢险救援队伍、联系方式;
4.明确相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处置重大事故时的职责及联系电话;
5.重大危险源、大型游乐设施应按照有关规定和要求建立本单位的游乐设施安全运营保障体系,结合检验,进行疏导师生的应急救援演习;
6.各村校应急救援单位设备的特点和应急救援预案的规定,配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备;
7.建立应急抢险救援定期组织本学校的重大事故应急处理知识学习、技能的培训和应急演习;
8.各村校应定期对特种设备进行日常维护保养和定期自行检查,按照有关规定要求安排对特种设备进行定期检验,设备出现故障或发 生异常情况后,应当对其进行全面检查,消除事故隐患,方可重新使用。
六、事故报告与现场保护
特种设备重特事故发生后,事故单位应立即做到:
1.按本学校应急救援预案的规定,迅速采取有效措施,积极组织抢险,防止事故蔓延扩大。
2.严格保护事故现场,立即拨打派出所电话或110报告,若有人员伤亡,立即拨打卫生院电话或120救援部门组织抢救,若有容器爆炸,还必须紧急疏散人员,若有火灾情况,立即拨打119消防部门报告,并报告安监局。
3.特种设备重大事故发生后,立即向质监局报告。对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重特大事故和突发重特大事故中玩忽职守,不听从指挥、不认真负责或临阵脱逃,擅离职守的人员,对扰乱、妨碍抢险救援的单位和人员,按照有关规定,给予责任追究或行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
4.应急救援工作结束后,特种设备重大事故现场指挥部,应当组织相关部认真进行总结、分析,吸取事故教训,及时进行整改,对应急预案进行重新评估和修订,不断充实、完善和提高。