城管工作总结
城管工作总结1
为进一步加大违法建设的拆除力度,**镇在认真贯彻落实区委《关于进一步加强违法建设查处工作的实施意见》的文件要求的同时,20xx年继续展开拆违控违行动,成立专门领导小组,明确拆违工作任务,加强舆论宣传,创新方式方法,注重多方结合,并积极响应区委区政府“拆违百日行动”,在全镇范围内开展拆违控违工作。截至11月15日,全镇已出动778余人次,共拆除违章建筑73处,共计5463平方米,其中新违2525平方米,历年违建2938平方米,共涉及16个行政村。现将拆违控违工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
自全区部署违法建设查处工作后,我镇迅速组建了拆违工作领导小组,下设“拆违、控违”办公室,做到人员分工明确、职责落实到位,信息通报及时。同时把该工作列入重大议事日程,先后召开动员大会,做到逢会必提,要求结合本镇实际,进一步统一思想,提高认识,深入进行思想发动,造就对违法建设的高压态势,最大程度地扩大这项工作的影响,把拆违控违活动深入到干部和群众的心里。此外,我镇还将拆违工作列入年度目标考核项目中,并在年初与各村签订了拆违工作责任书,进一步明确了拆违工作的具体目标和任务,督促各村切实把拆违工作列入议事日程,确保把违章建设降到最低。
二、注重教育、广泛宣传
我镇充分利用各种会议、强制拆迁典型事例广泛宣传土地规范管理等相关法律法规,多渠道、全方位、深层次、不间断地向干部群众进行违法建设的危害性,拆违控违的重要性、紧迫性、艰巨性的宣传教育。政府各职能部门深入细致地做好思想政治工作,讲清说透违法建筑的严重性和危害性,宣传查处违法建筑的重要性和必要性,引导和教育广大群众自觉遵纪守法,支持和拥护拆除违法建设工作。
今年5月25日,区国土局等上级部门在我镇**村举行讲座,杨大队长指出了土地供需矛盾以及村干部该如何履行职责,同时就耕地保护、卫星遥感、土地管理所存在的问题作了详细讲解,镇机关和村干部均参加培训。此外,通过横幅、标语、板报、电子荧屏、宣传车、发放公开信等形式向广大群众宣传普及拆违控违政策和相关法律法规,引导、动员和组织群众关心、理解和支持拆违工作开展,让广大群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施,日益形成了全民参与和监督拆违工作的良好氛围。
三、齐抓共管,确保零增长
拆违工作难,难就难在牵涉到群众的根本利益,难就难在涉及的法律法规多,我镇工作人员每天巡查不少于两次,全面清查违法占地、违章建筑。同时,根据夏季天气炎热,拆违控违工作小组巡查人员延长巡查时间,增强工作力度。针对“拆违百日行动”计划中的重点拆除对象中,情况较为复杂,拆除难度大的,群众反映较为强烈的,由拆违办联合各村各职能部门逐户深入细致做工作,向违建户讲深讲透政策依据,动员违建户自行拆除。8月20、21日,我镇动用挖机汽吊等机械对**村朱国昌户和**村朱宏刚户的违建钢结构厂房进行拆除,违建户对拆违行动也表示理解,自行动用汽吊将钢棚逐步拆除,从一个侧面说明了拆违控违的意识正在深入人心,新违建防控成效正在不断显现。对于那些劝告自拆无效的,我镇拆违办当即采取了强制措施,分批次拆除了一大批违法建筑,取得了较为明显的成效,为全年目标的实现打下了坚实的基础。
四、堵疏结合,拆旧建新
根据农民建房用地困难的实际,做好堵疏结合,坚持一户一宅,今年我镇拆旧建新2505平方米,同时逐步拆除历年违建,促进村庄整洁,社会和谐。各村结合自身的实际情况,明确自己的任务,理清工作思路,全力服从服务于拆违控违工作。同时主动结合村庄整治、生态村创建等,从难处入手,敢于动真格拆除重点违法建筑,强势推进拆违控违工作。我镇通过分解各项内容,细化相关责任,研究制定相关措施,配套相关政策,拆除历年违法建筑2758平方米,不仅美化了村庄,而且缓解的建房用地难的实际。
以上是我们**镇拆违控违的工作小结,在取得成绩的同时也存在着这样那样的不足和问题,有待在以后的工作中加以克服和完善。
城管工作总结2
上半年以来,我局在区委、区政府的领导下,主动顺XX市化发展趋势,以深化文明城区、迎青奥等活动为载体,以专项整治推动长效管理机制建立,取得了一定的成效,解决了一批城市管理中的难点痼疾和一些历史遗留问题,城市面貌和城市管理水平得到了进一步提升。我区继续保持XX市城市长效综合管理考评郊县组前列的成绩。
一、以五大整治为突破口,解决了城管一些热点难点问题。
(一)洗车点整治。从去年10月开始,全区在城区、科学园、开发区进行了洗车场规范经营整治活动,我局牵头,对近百家洗车点进行整治,今年3月初,完成了对东XX区、江宁开发区、科学园范围内的86 家洗车场点的规范整治,建立了章村、中前两个疏导点,目前全区车辆清洗行业经营行为比较规范,形成了《关于进一步加强车辆清洗场(点)长效管理的意见》,对洗车场点实行每月百分制的量化评分考核,年度实行末位淘汰,促使洗车行业的规范管理和提档升级。进一步进行长效管理,巩固成果。
(二)违法建设整治。一是建立健全违建管控组织网络。建立了区、街道(园区)、村(社区)三级管控体系。各街道(园区)均成立了管控工作领导小组,建立了 14支389人的违法建设管控执法中队,目前,全区共有违建信息查报员1933人。二是健全完善违建管控各类台账。各村(社区)违建信息查报员严格执行日报制度,对辖区内出现的违法建设情况,第一时间发现、第一时间制止,并在第一时间内向所在街道(园区)上报信息。各街道(园区)实行周报制,每周向区管控办上报违建情况。区管控办每月汇总全区违建情况。三是建立违建管控保证金制度。目前,全区共缴纳集体管控保证金和个人风险抵押金1936万元,其中:9个街道缴纳了集体管控保证金和个人风险抵押金。各街道(园区)与村(社区)也签订了责任状并缴纳了保证金。四是加大违建管控宣传力度。区管控办、各街道(园区)均设立了专门的举报电话并对外公布,同时,区管控办通过印发管控简报、在市区媒体开辟专栏(题)等形式,加大违建管控宣传报道力度。目前,已编发简报 5期,刊登稿件25篇。五是加大违法建设拆除力度。今年以来,共受理违建812起,涉及面积15万平方米,拆除625起,拆除面积139951平方米,新增违法建设得到了有效扼制。淳化街道拆除了青山社区外来人员违建的披棚房;江宁科学园多次对莱茵东郡小区封闭架空层的拆除、整治;汤山街道出动6000多人次、动用车辆400多辆次,各类专用机械100多台次,拆除违建63起,拆除面积4531平方米;东山街道出动多人次、动用车辆60多辆次,专业拆违机械、焊机10余台次,拆除违建51起,拆除面积2470平方米;湖熟街道出动480多人次、动用车辆30多辆次、各类专用机械10多台次,拆除违建24起,拆除面积2960平方米。东山街道、秣陵街道、江宁开发区、科学园开展绕越路沿线环境整治,拆除各类窝棚、猪圈。
(三)高速公路广告牌整治。4月份以来,全区上下部门联动,通力合作,开展高速公路沿线广告设施整治。成立了整治工作领导小组和指挥部,制定了实施方案,对广告设施拆除和出新提出明确要求。仅用两周的时间,基本完成机场、沪宁、宁杭、宁马四条高速公路两侧广告牌整治,整治数量共415块,拆除208块,出新207 块,整治工作取得明显成效。
(四)渣土扬尘专项整治。在渣土管理上,一是从源头上管理,抓工地和土场“四有二不”的建设,规范进出土场地,向城区每个重点工地派驻2名工地监管员,具体负责工地进出渣土情况,制定全区进出土管理规定;二是严格执法,联合查处渣土运输违法行为,认真查处以下几个方面:(1)渣土承运是否审批;(2)运输线路是否遵守;(3)运输时间是否为晚上21点到凌晨6点;(4)运输是否存在抛洒滴漏仅一季度,局渣土中队就检查工地93处,查获违规渣土运输106起,教育轻微违章渣土车170余辆,累计罚款24万3千元。有效的规范了我区的渣土运输,保证了城市环境的清洁。
(五)交通道路沿线披棚整治。按照区无政府要求,从3月份起,在全区范围内开展交通道路沿线环境整治,此次整治主要是城区和区内主干道和高速公路沿线。4月13日,区政府召开全区违建管控暨道路沿线披棚整治现场会,对建立完善拆违控违责任体系、加强违建管控工作作出进一步部署,陈区长到会并提出了明确要求:一是清查“三无”人员:对无合法证件(身份证、暂住证和务工证)以及无正常居所、无正当生活来源的,劝导、遣送回原籍地。二是清理拆除违章搭建。对从事种植(养殖)承包等人员违章搭建的窝棚、简屋进行清理、拆除。对确需生活居住的,由各街道负责居住地选址,提供水、电等基本生活条件,统一建筑式样,每间面积不超过20平方米。三是清理拆除工棚。对河道河堤、拆迁后空地违章搭建,已建设完工工地工棚进行清理、拆除。东山街道拆除绕越公路两侧披棚、圈舍约11855平方米,拆除违建6000多平方米,清理乱堆乱放和无证废品收购点30多处。秣陵街道组建200多人的队伍,调动13台拖拉机,18台挖掘机,1台发电机,拆除绕越公路两侧披棚、圈舍27000多平方米,拆除各类窝棚、简屋、废弃工地工棚14处,面积约4600平方米。汤山街道组织500多人,调用大型机械,共拆除违建12800多平方米。麒麟街道拆违18000多平方米,进一步提高了我区重点道路沿线市容环境质量,展现整洁、干净、通畅的道路环境。
整治工作的经验。通过一年来的我们通过多个专项整治,有力的推动了城管各项工作上水平,上台阶,取得了好的成效,整治中我们也得到几点经验。
一是要摸清情况。五项整治中,在整治前都认真做了调查摸底,洗车点整治前,我把人大、政协、街道、市民、洗车经营户、媒体等方方面面的同志请来开了个座谈会,通过座谈会,既摸清了各方面的要求,也向社会宣传了工作。工作对每次整治的对象都作用了详细的调查,事先设计好调查表格,将情况掌握清楚,为制定方案提供依据,做到心中有数。
二是要制定方案。针对每项整治,在事先都制定好详细的方案,要人员、程序、机械等方面都事先考虑好,同时随时修改和完善方案,做到有条不紊。
三是要依法整治,在整治中严格按照法律法规办事,该走的程序一步不少,该有的证据一样不少,做到有理有节。
四是宣传先行,整治过程中,充分利用各种媒体,向社会各个方面做正反两方面宣传,使整治的好处,不整治的害处宣传到家喻户晓,使各项整治得到了社会大多数的理解和支持。
二、以道路出新改造为抓手,市容市貌得到了进一步改观。
(一)道路出新改造。今年继续对双龙大道、东新南路,金箔路、文靖路、天元路、机场路进行立体出新改造,对沿线不规范设置的店招店牌和各类广告品进行了集中清理,共拆除不规范设置的店招店牌355块,拆除大型户外广告11块,拆除了122块广告式地名牌,出新店招店牌176处,同时加强对户外广告招牌设置过程的监管,使我区城市容貌进一步提挡升级。
(二)工地围挡建设。开展规范全区工地围挡设置,我们组织专人每周对整治范围内的近百家施工工地进行跟踪督察,及时掌握各个工地围挡的整改进度,要求各施工单位按照要求设置硬质围挡,像天印广场东侧、东山大桥边、河定桥等处的围档,成为我区一道靓丽的风景线。
(三)交通道路环境卫生整治,扩大了交通道路禁行范围,市容面貌和交通秩序得到了进一步改观。
三、以环卫机械化水平为抓手,环卫现代化水平得到提升。
(一)环卫机械化。今年仅环卫所投入400多万元购置了一批环卫机械,提高城区主干道机械化保洁作业率,各街道园区配备垃圾清运车45辆,洒水车9辆,进一步提高了环卫机械化。
(二)收运机械密闭化。构建了全覆盖的保洁网络和长效作业机制,大量购置密闭运输车辆,实现了垃圾封闭运输,在主城区将拖拉机全部淘汰,全区实现了村保洁、街道收运、区处理的垃圾无害化处理体系。
(三)环卫设施现代化。全区建成并投入使用的压缩式中转站10座(绝大多数采用浙江宁波宝成机械设备厂垃圾压缩机),吊斗式6座,今年新建了新河村垃圾中转站,正在建设城东垃圾中转站。这些环卫设施和设备服务面积基本覆盖了全区各个街道、村组,使生活垃圾收集有了物质保障。
四、以保障为突破口,城市管理认可度不断提升。
(一)狠抓市容摊点整治。坚决扼制占道经营、依门出摊的违章现象。城区中队仅四月份就取缔占道经营60多起,清理占道杂物40多处,移动式灯箱30多个,“三乱”570处,着力提升了城市景观。
(二)坚持集中整治与定人定岗相结合。坚决巩固整治成果,着力清除流动摊点。各中队划片包干,点面结合,做到路路有人管,巷巷有人抓,开展了多次环境卫生集中整治。针对西瓜上市摊贩管理,合理划定西瓜售卖疏导摊点20多个。东山街道、秣陵街道、横溪街道、湖熟街道也十分注重抓好摊点进店入市工作。
(三)坚持考评检查与年底评先挂钩。有效促进了市容市貌水平全面提升。每月由区城管办牵头对各街道园区进行一次考评,并点评通报,考核成绩计入年终考核,各街道园区形成了主要负责人亲自抓城管的好形势。
上半年的工作,从管理的力度和成果来看是明显的,但是我们也要看到城市管理的缺位和不到位。在认识上,对城市管理的重要性没有清醒的认识,对管不好的后果没有清醒的认识,不审批、乱审批、乱设置的情况普遍存在,主动防范的意识不够。在现象上,还存在一些脏、乱、差的死角和盲区,占道经营、违章搭建等问题仍旧十分突出,存在回潮和反复。在管控上,工作不平衡,执行力、落实力不够,有的对管理中存在的问题熟视无睹,不能及时把一些小的问题解决在萌芽状态,增加了管理的难度,造成了工作的被动。今后的工作任务更艰巨,主要表现在:一是城市管理的范围越来越宽。二是城市管的规范性越来越强。三是城市管理的要求越来越高。
下半年工作打算
回顾和总结上半年的工作,今后我们仍要以整治为抓手,以整治促管理,不断实现管理的规范化、制度化和常态化。
一、进一步巩固各项整治成果。
一是回头看。要不断开展整治工作的回头看,像洗车点、广告牌等整治情况,要加强巡查,严防反弹,做到整得彻底,管得到位,一有反弹,坚决整治。
二是找不足。要通过整治,及时总结经验,查找问题的原因和现状的不足,分析新情况、新问题,做好提前防范、事先预防。
三是坚持整治。整治工作常常不是一次见效、一蹴而就的,要始终保持整治工作的高压态势,通过一次又一次的整治促进规范的管理。
五是形成规范标准。对设置审批进行年审,实行联审联批,各相关部门联合现场勘察,对具备条件的办理相关的审批手续。对相关行业的管理,制定相关的规划、管理标准和技术规范。下一步,对高立柱的管理我们还要形成长效管理的意见,对每块广告进行编号,建立档案。
二、进一步推进各类专项整治行动。把整治工作的经验、方法固定化、制度化,运用到新的整治工作中。
一是全面摸排。开展整治前,要进行全面的调查摸底,摸清整治任务的情况和实际,建立资料台帐,为整治工作的顺利开展提供基础资料和基本依据,在明确任务的前提下进行责任的分解、落实,使任务明、责任明。
二是宣传引路。要从宣传教育入手,广泛宣传告知,转变和提高整治对象和群众的观念、意识,减少整治工作阻力,为整治工作顺利开展赢取良好的氛围和舆论环境。加大与整治对象的联系沟通,阐明整治的方式、内容,要求、依据;做好基层基础工作,统一属地、基层管理者的思想认识,提高重视程度;加大媒体宣传报道,通过正面的宣传引导,提高社会关注度,赢得理解和支持。
三是联合整治。发扬上下联力,部门协作的优良传统和有效方法,齐抓共管、共同推进。在整治过程中,各街道(园区)、各相关部门从自身职责出发,为整治工作提供法律支撑和专业指导,既分工又合作,环环相扣,步步推进。
下一步,我们要继续推进几项整治:一是6月底前要完成道路沿线披棚的整治,使道路沿线的容貌有所改善,更加清洁、有序。二是坚持开展农村环境综合整治,继续按照“三无两净十个看不见”的要求,进行农村环境的整治,今年,我们将要开展汤山片区的农村环境连片整治。三是深入推进扬尘整治,促使各项施工规范进行,土场、渣土运输规范管理。四是主城区商业业态的调整,对主干道、景观路、窗口地区洗车、小五金制做等行业进行业态调整。
三、进一步做好拆违控违工作。继续按照《XX区违法建设管控实施意见》要求,一是进一步完善全区违法建设管控网络体系,做到全覆盖、早发现、早制止,把问题解决在萌芽状态,尽可能降低执法成本,减少违法者的损失。二是明确违法建设管控责任体系。做到区职能部门、街道园区、(村)社区形成明确的责任体系,坚决按《XX区违法建设管控工作责任追究暂行办法》,追究党员干部在违建的违纪行为。三是坚持老违建负增长,新违建零增长的工作目标,全年完成40万平方米的拆违任务。同时决拆除新出现的违建,对违建实施高压手段,露头就打。
四、进一步抓好景光亮化工作。对全区特别是主城区的建筑物、构筑物、水面、绿地、广场分别进行了摸排,结合几次考察的先进城市亮化经验,找专业的设计公司对过境道路沿线和建成区范围夜景亮化进行设计,尽快拿出整体亮化规划方案,经广泛征求意见后报区委区政府批准后实施,重点是:一是机场路两侧绿化、亮化(翠屏山—秦淮河大桥段约3.5公里、绕越高速—翠屏山段约6.1公里,绿化、亮化面积960万平方米)。二是百家湖周边景观亮化(约9公里)。三是秦淮河两侧景观亮化(东山大桥—绕越高速约7公里)。四是宁杭高速两侧景观亮化(宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与东山街道边界线处约5公里,宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与科学园行政边界线处约10公里)。五是东山公园景观亮化(景区面积约为14.8万平方米)。六是方山景区景观亮化(亮化面积约为600万平方米)。七是牛首山景区景观亮化(景区部分亮化)。努力把道路点亮、树木打亮、建筑扮亮,形成灯火阑珊、五彩缤纷、交相辉映的城市之光。做好城区夜景亮化中控系统工程,主要是建成区亮化设施的维护、亮化中控升级改造等。
五、进一步抓好队伍建设工作。要建立完善负责的管理队伍,真正深入一线,执行落实到位。要加强源头的管理,建立快速反应机制,把问题解决在“早”“小”“快”。要加大管理力度,对发现的问题能够主动管、及时管。要运用科学的手段和方法,依法执法,文明执法。大队已建立了路段管理责任体系,要向政府、领导、社会进行公示。要做好经常性的督查。
六、进一步强化长效管理。一是市里的考核排名靠前在郊县组要保持第一,要建立完善有效的责任网络,真正落实到人、到事,要建立完善严格的考核机制,每一次整治都要进行严格、综合的考核考评,形成考核管理的办法。二是督查、数字化城管发现的问题要整改落实,在主城区、开发区、科学园建立网格化管理,以片、区、路、段为单位,利用数字城管全面监管性能,进一步明确责任主体和工作职责,建立严密的责任体系,出台更加科学、合理、有效的绩效考评办法,实行菜单式整改管理。
七、进一步做好文明城区复查工作。要认真按照区创建办下达的问题整改单和市区测评的点评通报,及时梳理薄弱环节和突出问题,深入分析原因,找准问题症结,明确整改目标,采取扎实措施,切实加以改进,确保文明城市创建工作常态化。
城管工作总结3
经国务院法制办和广东省人民政府批准,佛山市本级和禅城、三水、高明区执法局在顺德、南海区先行成立行政执法局的基础上,20xx年3月3日正式挂牌并上路执法。我市五区相对集中行政处罚权工作全面启动后,市、区执法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法机关为目标,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了较为显著的成效。
至今年8月,市、区执法局教育、劝导、纠正违法行为165737宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件19026宗,作出处罚17572宗。各区执法局被申请行政复议的案件6宗,其中维持5宗,正在审理1宗;被提起行政诉讼的案件4宗,其中维持1宗,正在审理3宗。现将市、区执法局依法行政的主要工作汇报如下:
一、宣传教育先行,全方位抓好社会宣传工作
我市全面推进相对集中行政处罚权工作后,为争取广大市民和社会各界对执法局职能的了解和支持,增强广大市民的城管意识和参与城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:
(一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地
市、区执法局均由局领导挂帅,成立了对外宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,在市执法局网站设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目,创办了行政执法《简报》,由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。
(二)发挥媒体宣传作用,为上路执法打响头炮
上路执法前,我们与市委宣传部、区政府和佛山电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——佛山城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动,充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中,让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离。正式挂牌上路执法当天,我们与市政府新闻办联合组织省市40多家新闻媒体举办了新闻发布会,并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道,为执法局上路执法和树立形象打下了良好的基础。
(三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围
在执法局上路执法后,我们始终坚持多种形式进行全社会全方位的宣传教育工作。一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”,分别在市、区主要街道、路口设置宣传咨询站,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。二是制作电视广告宣传片。在我局办公经费紧张的情况下,投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在佛山电视台滚动播出。三是开辟报刊宣传专栏。与佛山报社联手在《佛山日报》民生版定期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。市、区执法局均用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设,努力提高依法行政综合素质
执法队伍建设关系到政府的形象,影响到执法机关的生存。要坚持依法行政,铸造新型城管行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。为此,我们重视把好三关:一是把好进入关。一市三区执法局的公务员招录工作,严格按照公务员招考录用标准和程序进行,全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历,区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时,新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础,选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才,使新组建的一市三区执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的.科学组合,为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前,我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化军事队列训练,养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习,考取“行政执法证”,获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,考取公务员资格。三是把好制度管理关。我们先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度,落实制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。
三、重视建章立制,建立完善行政执法配套制度
依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。
一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要,以市政府名义制定了《佛山市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》),以市政府第9号令向社会公布,作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章,共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。
二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。
三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》,我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中,先后征求了已先行上路执法的南海、顺德执法局意见,借鉴其好的经验做法,并本着既符合法律规定,又简化程序的原则,拟制了一套执法文书,在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后,印发各区执行,使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。
四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施,正在不断进行修改完善和补充。
五是制定了相关工作标准和规则。法制方面,制定了《行政复议工作规则》、《案件审理规则》(草案),用以规范案审和复议工作;工作标准方面,确立了“头年打基础,二年出成效,三年上水平”的初期目标和“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作标准,让执法机关明确奋斗目标和工作标准,并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面,已制定了《佛山市市容环境执法管理控制标准》在市、区试行,该标准旨在通过行政执法,减少市容环境方面的违法违规行为,达到维护良好的市容环境目的,下一步将总结经验,逐步推进其它方面的监控标准。
四、加强执法监督,落实行政执法责任制
为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我们采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落实执法责任制
我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求:一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查,及时发现管辖范围内的各种违法违规行为,并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内报所在机关备案,对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件,及时进行现场勘查和制作笔录,并将调查情况及时上报,由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。
(二)加强监督检查,把好法理审定关
根据《行政执法监督检查制度》规定,市、区执法局监管科(股)负责受理市、区范围内城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作,调查处理执法局内部执法违法案件,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此,市执法局监督管理科深入各区对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面进行监督检查,及时发现问题和纠正问题。如9月1日起,按照上级规定不穿制服改穿便服执法后,部分执法人员着装比较随意,监管科发现后及时向局领导汇报,经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定,如男同志不能穿圆领衫,女同志不能穿无袖衫、连衣裙等,以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上,维护了执法形象。
在加强路面监督检查同时,市、区法制(案审)科(股),严格履行职责,依照依法行政、规范执法的要求,严格把好五关:一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关,把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法,能够经受得起法律的考验和时间的检验。
(三)完善监督机制,强化执法行为监督
在执法监督方面,市、区执法局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。
一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至8月份,市、区执法局共收到城管方面的人大议案(意见)18份,政协提案(建议)29份,市、区执法局均由主管局领导和相关科室落实专人办理,做到件件有落实,案案有回复,办复率达到100%,各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后,立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《佛山市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府,经批准后,以市政府的名义,由执法局牵头,于20xx年8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动,收到了较好的整治效果。
二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度,如对违反城市规划法的重大违法建设案件,我们均先征询规划审批部门意见,在作出行政处罚后,及时告知规划建设部门,让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。
三是建立社会监督机制。市、区执法局设立公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作,至8月份,市、区执法局共接到执法方面的投诉3宗,经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释,执法机关内部以此为戒,不断改进执法方式和方法,加强对执法局执法职能宣传,进一步树立亲民形象。
四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。如4月份,禅城区路边收费停车场启动后,部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议,并在新闻媒体上多次报导,为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性,积极配合执法部门查处违法停车行为,自觉按规定有序停放车辆,我们及时与相关部门沟通,协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式,根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式,对停车问题进行了释疑,进一步加大了宣传力度,让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。
五是建立市民执法监督联络制度。市、区执法局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。如,3、4月份上路执法初期,市民反映同济市场、普君市场、华安市场周边占道乱摆卖问题严重,我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动,取得了明显效果,市民反映良好。
五、制约城管执法工作开展的若干问题及政策建议
(一)关于统一和规范行政执法方面的问题
目前全国城市管理行政执法机构的名称不统一,职能不统一,规格不统一,管理体制不统一,法律文书不统一,执法标志不统一,投诉电话不统一等等,造成人民群众对城管执法机构的认同性不高,配合性不强。为进一步推进依法行政工作,建议上级有关部门发文,在全省范围内做到最大限度的统一。
(二)关于建立执法保障机制问题
一是安全保障机制。由于城管执法机构没有执法制服,没有限制人身自由权,没有配备防身自卫的器械,执法中暴力抗法案件时有发生。为此,建议省政府制定有关规章,建立行政执法安全保障机制,以保障城管执法人员在执法中出现抗拒执法甚至暴力抗法时,能得到公安部门的支持配合(最好能建立城管公安特勤队伍),并将暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务刑事案件处理。
二是待遇保障机制。由于城管执法人员的工作强度与公安巡警、交警相似,都是24小时在城市道路的第一线工作。因此,建议上级部门行文明确,执法人员公务费、工资、福利待遇等参照公安系统标准执行,以提高执法人员积极性。
(三)关于行政执法技术鉴定方面的问题
在处理生活噪声、油烟污染时,鉴于目前社会上还没有具备相关资质的技术鉴定机构提供中介服务,环保部门的技术鉴定单位也难以为执法提供24小时服务,执法人员对污染现象难以获取具有法律效力的技术鉴定,在场人的调查笔录又不能为实施行政处罚提供有效依据。因此,可否在执法局下设相关的技术鉴定机构,或者在社会上设立相关技术鉴定部门提供中介服务,以解决依法执法的迫切之需。
(四)关于强制措施和行政处罚的执法力度问题
由于法律、法规规定的强制措施十分有限,执法人员对一些违法行为并不能依法采取有力的处置措施,执法难度非常大。如在查处违法建筑时,执法局对违反城市规划法律、法规的行为,只能依法责令违法行为人停止违法建设,限期改正或者拆除,这都是要求违法行为人自愿而为的行为,对不自觉者,执法局只能作出行政处罚决定,在法定期限申请法院强制执行。执法局未能在违法后果产生过程中采取强制措施制止违法后果的进一步扩大,待法定期限申请法院强制执行时,部分违法建筑已建好,此时实施强制拆除会增加当事人的经济损失,激化当事人的矛盾。建议查处违法建设时,赋予采取相应强制措施的权力,如拘留违法当事人、暂扣施工设备工具、断水断电等。
城管工作总结4
都说极不平凡,但对于镇城建、城管工作来讲则更为艰辛,在这一年里,我们面临着建设项目多、资金少、纠纷涉面广、影响大等诸多困难。但在镇党委、政府的领导下及有关职能部门的指导下和全体办公室成员的共同努力,针对年初规划,结合实际困难,完成了各项任务,取得了大的成效。主要体现如下:
一、加强了领导、强化了责任
为实现年初目标,城建办加强了领导责任,强化了内部管理,对各项工作有了具体的分工,实行各行业有副主任分管,具体事项有具体人员跟踪,做到人人有事,个个有责。
二、齐心协力,抓好各项基础工作
1、矛盾纠纷的调处。从去年8月份到今年的7月份,因垃圾场问题相继与桂阳县清和乡村民及我镇前进村村民发生纠纷,他们以受污染为由,阻止我们向垃圾场倾倒垃圾。清和乡村民还以此上访致市有关部门,引起了上级的重视,大大地阻碍了我镇垃圾的清理。为使??部门的协调,得到他们的认可,又必须分别与清和乡村民、前进村村民商谈处理,终于在今年的7月份先后将两矛盾化解,使垃圾场正常运转。本年城建办共处理较大城建、城管、环卫纠纷6起。
2、项目的落实。
①总体规划的编制:根据我镇发展的需要,为加强我镇规划管理,协调城乡布局,今年镇政府用26万余元巨资实施制定总体规划。城建办人员紧密跟踪,一丝不苟地配合建设、规划部门顺利地完成了全镇总体规划蓝图的制作。使我镇城镇规划有了发展的方向。②镇南停车场扫尾落实:镇南停车场属市项目工程,由于多方原因,在建设过程与下存在着一系列的矛盾未得到解决。今年以来,我城建办人员主动邀请下相关人员不惜走郴州跑矿山找人,完善了相关手续,处置了遗留矛盾,将镇南停车场工程所产生的矛盾画上了句号。③垃圾场建设:由于桂阳县清和乡村民的上访,市政府以会议纪要的形式提出:镇垃圾场另行选址。镇地处特殊位置再无垃圾场所可选,这意味着我镇近万无人的垃圾无处可倒,为扭转这不利的局面,我城建办人员用大量的时间,花了大力气,上下跑腿,即主动与上级协调,又力争做好村民的工作,终于使桂阳清和方答应我镇垃圾场选址不变。与此同时,为使垃圾场对周边污染降到最低程度,镇准备将垃圾场改建成为全市乡镇最规范的垃圾场,得到了上级的支持、认可。目前,已完成了规划、申请、设计等重建前期工作。
3、基础设施建设
①镇区路灯建设:镇区主要干线的路灯由于年久老化,到今年5月份已剩下不过十盏,为还镇区一片光明。我城建办出资3万余元并派人对工程进行彻底跟踪,一个月之内,终将路灯装好。②镇北下水道的清理:镇北下水道是镇东北的一条主要排污道。由于几年前有住户在水管上建有房屋,加上水管过小,排污量大,使得大量污垢沉积在镇北停车场段堵塞水管,使污水不能排出,影响居民生活环境及周边卫生环境,群众反映强烈。为此,城建办投入3万余元在一个月内终将其疏通。③修车城房屋顶的修复:镇北停车场受去年雪灾的影响,居民房屋出现大量漏水,如遇大风,房顶掀开,出现大的安全隐患。城建办投入了1万多元将房屋顶整修,保证了住房的人身安全。
三、狠抓了协调,取得了成效
1、收费许可证的协调:上级职能部门根据相关文件精神,取消了乡镇城管各项收费项目,造成了城管支出无收入的局面。针对此情况,我们积极主动与市、区相关职能部门进行多次协调,终于取得了延续收取垃圾清运费及镇区停车管理费的许可证。使我们的收费工作有证可依、有法可依。
2、环保工作的协调。去年8月由于桂阳县清和乡提出我垃圾填埋场对其村民造成了环境的污染,并上访至市、区相关部门要求我们另行选址。在镇地理位置不允许的前提下,我办人员不但加强了对清和方的协调工作,同时还多次与市、区职能部门进行了协调,从而使垃圾场的建设得到他们的理解和支持,目前,垃圾场建设正在筹备中。
3、其它工作的协调
由于城建、城管工作具有特殊的业务性。工作中所接触到的单位部门多,因镇区总规划编制与区建设局、市规划局进行衔接;城镇管理须与市、区城管局,区行政执法局进行业务衔接;在镇区内,因房屋建筑、镇区污染等与镇区相邻的几个村要进行协调。我们都以抓好城建、城管为目标,积极主动与他们处好关系,为工作开展打下了人文基础。
四、加大了力度,改变环境卫生
我镇区面积小,人口密集,卫生差,为改变这一局面,我城建办除订好管理制度,落实责任外,还增加了大的投入,如:垃圾场的投入,保洁员由原来的8人增加到了12人,近来又新购置了环卫车辆一台,从而使我镇区卫生环境较之以前有所改观。
五、加强了镇区城镇管理
针对我镇区脏、乱、差的状况,城建办采取了宣传打击相结合的办法,对乱摆摊、乱占道、乱摆广告牌、垃圾乱倒等行为进行了五次大的整治。同时对建筑材料乱堆乱放采取了预交押金、处罚等措施,并多次出动铲车进行清理,达到一定效果,对街道的整治起了关键作用。
六、多方结合,加强交通管理
对于历年来存在的交通堵路情况,城建办把它作为了一项重要工作来抓,抽出大量时间有针对性地对文鑫路三叉路口进行整顿,同时采取对车辆进行疏导,对司机说服教育,向群众宣传等方法进行交通整治,取得可喜效果。
七、加大收费力度,确保正常运转
为保证城建办工作顺利开展,城建办人员依照收费许可证规定,不辞辛苦,采取融服务、说服、强制为一体的办法对各项费用进行收取,力争完成年初政府下达的本部门任务。
八、其他工作的处置
除上所述外,城建办人员能服从政府统一安排完成镇中心工作,对于镇综治、计生等其它工作也从未松懈,并按要求完成任务。同时对s214线的扩建,邓华·铜锣湾广场的建设及其它工作的安排都完成得有声有色。
总之,一年来,城建办在工作中付出了艰辛,基本完成了党委、政府交给我们的任务,取得了可喜成绩。但镇城镇管理、城镇建设工作仍任重道远,很多地方不尽人意,矛盾较为突出,目前主要有:
1、建房手续补办。受8.8洪灾、7.15洪灾的影响,我镇太山里、太洞(主要是太山里村)两村约有350余户搬迁到同祥、上、下等村建房,其中250户已被认定为灾民,可享受灾民搬迁待遇,并通过签订《承诺书》方式搬迁建房。由于各种原因,至今未办理《建设规划用地许可证》、《集体土地使用证》。也有些村民也借灾民身份非法建房,到目前为止,镇区约有300余户村民住房无任何手续,有5户正建设当中,另大塘乡有14户在同祥宝塔岭下建房,无任何手续,基于此情况,应该近期予以果断解决,否则将使我镇区房屋建设混乱,还则影响镇城规划、国土规划用地;远则给村民留下无穷后患。此事城建办已与村取得联系,并进行艰难地摸底,同时,多次上报建设局请求解决,并建议以太洞、太山里两村村委为主相互做好村民工作,与上级协调,补办手续,那将是一个利民利镇的实事。
2、煤场管理。近几年来,镇区的几个村的少数村民受利益的驱使,在我镇区范围内,无任何用地规划、国土临时用地等部门的合法手续,侵占了我镇的有限土地,也给我镇环境造成了一定的污染,有损人们的身体健康,因此,对煤场的整治势在必行。(详见煤场整治方案)
以上两项工作是在实际工作中所暴露的问题,敬请党委政府批准并纳入明年的城建重点工作范围即可解决当前城建工作的一些难点,城建办也可在规范煤场的同时收取一定费用,以弥补明年城市配套费少的缺项。
城建办将在党委政府的领导下,全力以赴完成好各项工作,针对年初的工作计划,城建办今后还必须将以下工作抓稳抓实,主要是:
1、城镇交通虽有改观,仍时有堵车、乱停、乱放现象有待整治。
2、镇区环境卫生虽有好转,但仍不尽人意,大有反弹现象,必须改正方法,加强进行管理。
3、镇区街道广告牌、货物堆放、摊点摆设须加强规范,严防反弹。
4、继续跟踪垃圾场建设,镇南停车场的决算扫尾工作。
5、一如继往地依法收取费用,确保正常运转。
6、严格依照《总规》建设好新的镇。
城管工作总结5
当今的少年儿童作为21世纪的主人,必将担负起实现中华民族伟大复兴的重任,这就需要他们不仅仅具有科学文化知识,同时也应具有良好的品质。也就是说作为21世纪的新主人,就应是德、智、体、美、劳等全面发展。针对这一点,一年来为了使四年1班的中队工作更上一层楼,我们中队开展了各种各样的活动,现总结如下:
长期以来,我很重视结合少年儿童的特点和兴趣开展各种中队活动,对每位队员进行思想道德教育。如:为了培养学生的好行为、好习惯,我结合《中国少年报》中的《做人与做事》专栏,开展以“做人要有好形象”为主题的一系列中队活动。如:“敲门的礼节”、“怎样与人相处”、“如何打电话”“如何接待客人”等等。经过这些活动,使学生懂得形象的重要,懂得什么才是语言美、行为美、心灵美。又如为了培养学生团体精神,告诉学生“众人拾柴火焰高”的道理,利用上学期我校开展的秋季运动会;我中队开展“人人争为班团体尽一份力”的活动,不参赛的队员个个争为参赛的队员做好后勤工作,如:买矿泉水,拿衣鞋等等。所以,在这次校运会中,我班夺得了团体赛第一名。
学校领导对少先队工作给予极大关注,在大队辅导员的领导下,我校的少先队工作开展得轰轰烈烈,我们四年1班的中队也不甘落后,积极响应。如:根据学校“流动红旗评比”活动资料,我中队开展了“比一比谁的卫生搞得最好”、“谁做值日最负责”等活动。又如:为了鼓励我班队员积极参加学校播音员选拔赛的要求,我中队也开展了“课文朗读比赛”“讲故事比赛”。另外我中队还开展了“人人争做好队员”的活动,许多队员都争着为学校捐花、捐书,为学校小花园的花草松土、浇水,为学校的图书室整理书籍,缝补图书,为街道打扫卫生等等。
“学习园地”是同学同学们增长知识,开阔视野的知识营,同时也为了发挥各队员的特长和爱好,在“园地”上展示他们的才华。我中队开展了轮流出黑板的活动。每两周出一版,每版由几位队员负责,自从开展这项活动,队员们踊跃参加,有的设计排版,有的设计图画,有的画花边,有的抄写。
总之,一年来,我中队工作在各方面都取得了必须成绩,被学校评为“优秀中队”,但也有许多不足。可是我们四年1班的全体队会在学校领导的大力支持下,在大队辅导员的领导下,取得更好的成绩的。
城管工作总结6
严格执法是依法行政的必然要求,文明执法是社会文明程度的重要标志,是建设和谐社会——构建和谐海口的重要组成部分。执法人员在执法过程中往往会遇到这样的问题:当一些商贩占道经营阻碍交通,执法人员文明执法耐心劝阻时,会有人说:怎么管的,没力度!而当执法人员严格执法,强制取缔时,又会有人说:这样执法太不人性化了!那么,严格执法与文明执法是对立的吗?在实际工作中我们应如何正确理解和把握两者的关系,既不偏离行政执法的运行轨迹,同时也得到广大市民的认可和支持,为构建和谐海口做出我们城管人应有的贡献,下面从三个方面谈谈个人粗浅的看法:
一、文明执法与严格执法的内在涵义
什么是文明执法?广义上讲就是执法文明,是执法依据、过程、结果三者文明的统一。执法依据的文明主要是指行政机关的职权是法定的,依据的法律充分体现了人民群众的意志。执法过程的文明主要是指执法过程的程序性和规范性,就是用体现全社会普遍遵守的准则和理念的行为和手段依法行政。执法结果的文明主要是指行政执法结果维护了法律的公平正义,并符合社会的价值取向。狭义上讲,文明执法就是指执法过程的文明,并特指具体行政行为。具体说,文明执法是指执法人员以人为本,依照法律的规定和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法,目的是让不懂法者懂法,让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务,为社会服务,真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。
严格执法就是要求行政执法机关依法行使职权,按照国家宪法、法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序,正确的运用法律,保障国家法律的正确实施,做到有法必依,违法必究,执法必严。它要求一切执法活动必须尊重法律、遵守法律,依法办事,尊重法律的精神,理解法律的精髓,维护法律的尊严和权威。严格执法是一种原则的执行,是在工作职权范围内对违法者进行相应的处罚,以控制违法行为的发生。
二、文明执法与严格执法的辩证关系
严格执法与文明执法并不矛盾。严格的格就是法律,不可能存在法律规定之上所谓严的要求,否则就是过,就是不依法行政。严格执法本身就包含着文明执法,因为完全按照法律要求去执法,很难理解文明执法可以不依照法律规定执行,否则就脱离了执法范畴。强调严格执法并非不要文明执法,可以不择手段打击违法行为,强调文明执法也不是不要严格执法,可以置法律于不顾。在依法的前提下,两者是完全可以统一的,根本目的都是依法行政。
严格执法体现在两个方面:一是要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳;二是要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞态度执法、关系执法、人情执法,做到见违必纠,纠违必罚,处罚有据。从这个意义上说,依照法律规定的权力和程序规范办案就是文明执法。严格执法不是粗暴执法,那种有法不依、执法不公、不按规定着装、仪表不端庄、语言粗鲁、行为野蛮、滥用职权吃拿卡要、乱罚款、以罚代管,甚至搞区域保护、以邪治邪,既背离了严格执法的精神,又违背了文明执法的基本要求,既不是严格执法,更不是文明执法。
要正确理解和把握文明执法和严格执法的辩证关系,必须克服两种错误思想:一是文明执法就是在遇到违法行为人时敬敬礼、教育教育、警告警告,不实行其他处罚,不采取行政强制措施;二是文明执法就是不能与违法当事人产生冲突和对抗,以致于不敢采取暂扣物品等行政强制措施,以免被人认为不文明。其实文明执法固然要求执法者对当事人加强教育,减少处罚,但绝不是不辩违法行为的情节和危害程度,只教育、警告,而不进一步采取其他的惩戒或强制性措施。行政强制措施本来就是行政主体为实现行政职能而采取强力方法的行政行为。不采取强力来对抗当事人的不文明、不配合,行政强制措施就根本无法实施,行政执法就根本无法进行。只要程序合法,行为得当,这种行为上的冲突并不违背文明执法的本意。
城管工作总结7
20xx年,作为城管执法体制改革的关键之年,我们要紧紧围绕创新引领、开放崛起的发展战略,抢抓发展新机遇,通过转变“三大观念”,抓住“四个重点”,突出“五大措施”,优化城市管理和行政执法保障。
(一)转换“三大观念”
1.工作职能上:适应改革和改进的需要,从行政审批和行政许可转换到优质服务、优化管理上来,进一步夯实工作基础。
2.工作重点上:适应市委、市政府总体决策的需要,从行政管理转换到服务、管理、建设、执法统筹推进上来,进一步提升工作水平。
3.管理手段上:适应城市管理和行政执法现状及发展趋势的需要,从行政手段为主转换到行政、法律、宣传、工程、技术等管理手段综合运用上来,推动管理向治理转变,激发管理活力。
(二)抓住“四个重点”
1.抓体制改革。严格按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔〕37号)文件精神,对照省里要求,结合xx实际,抓好本轮城市管理和行政执法体制改革,达到城市管理标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制更加完善,服务便民更加高效,现代城市治理体系基本形成,城市管理效能大幅提高的目标。
2.抓项目推进。把项目建设作为管理依托,加快推进中心城区“乔木进城、绿化增量”工程、蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾填埋防渗提质改造、“数字城管”二期、公厕垃圾站建设、云梦路和得胜路人行道提质改造等项目进度,提升城市综合承载能力,完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。进一步转变工作作风,确保执行力、工作效率、对象满意率实现“三提升”。一是城市管理和行政执法自身特点和任务要求要做到“三提升”;二是发展趋势和要求要做到“三提升”;三是干部队伍现状要做到“三提升”。具体要制定“三提升”实施方案,把“三提升”作为年度工作目标考核的重要内容。
4.抓制度执行。一是健全完善制度。将制度建设作为一项严谨性、复杂性和系统性工程对待,结合巡察整改工作,有步骤、有计划、有系统地抓好制度建设,注重前后衔接,抓好制度“废改立”,建立科学合理的制度体系,有效提升工作效率。局属各单位要将核心制度进行细化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一个样”的现象,促进制度执行到位。二是强化执行制度。将提高制度执行力作为制度建设的落脚点和加强作风建设的着力点,按照“制定一个,执行一个”的理念,加强制度宣贯,使制度执行情况置于干部职工的监督之下,提高制度的执行力与约束力。三是强化制度执行的监督管理。建立定期监督检查和工作督办机制,加强责任分解、责任考核和责任追究,加大平时考核力度,强化干部的效能意识和责任意识,规范履行监督职责的良好氛围。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。环境卫生方面,在继续巩固原有环境卫生管理水平基础上,重点解决城乡结合部、城区湖面水域垃圾问题,提高机械化操作水平、信息化管理水平,推进垃圾处理市场化;城管秩序方面,在继续巩固原有管理水平基础上,重点加强禁炮、主街主道少数民族摊贩、燃气执法的管理;园林绿化方面,提升绿化养护水平,实现“行道树无缺株、绿地无裸露、绿篱无断档、绿化设施无损坏、园林植物无病虫害”的“五无”目标,坚决查处打击损绿毁绿行为,提升公园对外服务水平;路灯亮化方面,继续巩固成果,启动实施主街主道的亮化提质工作,以及主要景点亮化薄弱环节的强化工作;市政维护方面,切实履行职能,保障各项市政设施正常运行;渣土运输方面,继续强化日常监控和管理;户外广告方面,加大对违规户外广告的整治力度;火车站地区综合执法方面,继续巩固火车站地区综合执法成果;停车管理方面,通过推进停车场建设,加大依法管理力度,以及启动停车收费,来规范停车管理秩序;数字城管方面,按照“功能全、标准高、形象好”的要求,充分发挥数字城管职能;沿湖管理方面,继续实施常态化管理;燃气管理方面,做到安全营运和充分的市场供应。
2.突出项目建设,强化城市功能。落实年度城建计划,大力推进“乔木进城、绿化增量”工程、垃圾焚烧发电项目和中转站建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、蛇皮套和三大湖综合治理、“数字城管”二期等项目建设,以项目建设来提升城市管理功能。
3.突出队伍建设,强化工作保障。一是加强班子建设。做到“六个坚持”,即:坚持讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓好大事,坚持党的民主集中制原则,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作。二是加强队伍培训。制定专题培训方案,加大在财务、劳动人事、执法等业务知识、政策理论、法律制度等方面的培训力度。三是加强监督考核。进一步完善监督制度,制定平时考核实施方案和细则,科学设置定性、定量指标,建立务实管用的考核指标,保证考核质量,鼓励创先争优。以党风廉政建设为总览,保障干部队伍的纯洁与活力。
4.突出改革创新,激发管理活力。推进城管体制改革,匡定城市管理职责,探索城市管理领域综合执法,逐步理顺城市管理和综合执法体制,合理划分城市管理事权,确定好市级和市辖区城市管理部门的职责分工,充分发挥街道(乡镇)、社区等基层单位在城市管理中的作用,努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推动城市管理向城市治理、城市执法向行政综合执法的转变,促进城市运行高效有序。
5.突出中心工作,优化整体形象。以问题为导向,通过严格管理公共环境、公共秩序的每一个区域,严格查纠城市管理的每一个违法行为,集中攻克每一个城市管理顽症,确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准,做好各种对外接待活动等市委、市政府布置的中心工作,营造最美的市容市貌,优化城市整体形象。
城管工作总结8
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果,全面的完成了两个创建分配的任务,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。
第一、加强学习、转变思想
从普通百姓到城管队员,从一线执法到管理分队,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队“塑造服务型城管”的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
第二、注重实效、认真履行职责,全力推进迎世博工作。
20xx年是让南汇人难忘的,更是让南汇城管人刻骨铭心的,两区的合并,城管体制的大调整,是我们城管的二次创业之年,是世博举办前的攻坚克难,冲刺之年,是城管树立和提高行业形象的大好时机。
1、三管齐下,切实做好网格化管理工作,建立长效管理机制。
分队积极响应大队部要求,并探索推行城管与市容协管,车辆协管三管齐下,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的网格化运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现了网格划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施网格化管理,营造了辖区整洁有序的城市环境目标。
2、城管进社区。
进一步开展城管进社区活动,分队先后联系果园社区,新芦苑社区,港口居委,芦潮港农场社区等,芦潮港几个重点社区,并加强与清洁办、创卫办、编辑部、工商等层面的沟通联系,增进社会各界对城管工作的了解和理解,逐步开展城管服务进社区、进学校,甚至进工地等工作,真心实意为社区和居民解决了职责范围以内的热点难点问题,不定期的开展宣传服务工作,切实密切了分队与居民之间的沟通,改善了执法队伍形象和执法氛围。
3、切实抓好群众反映强烈,领导关注和创建热点,重点和难点工作。
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的房事,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益的广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。
第三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
【1】注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
【2】注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
【3】注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
第四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
【1】按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
【2】用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
【3】以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
第五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
城管工作总结9
20xx年以来新园社区爱国卫生和城市管理工作有了长远发展,并取得了可喜成绩。辖区垃圾收运和城市管理工作逐步走上了正常化、制度化、规范化,一年来我们着重抓以下几个方面的工作。
一加强城市管理工作,整治杂乱现象。今年,我们社区紧紧围绕市、区的中心工作,召开各种会议,创建文明城市,食品安全社区迎检等市容市貌和环境卫生大整治大打行动,清理整治占道经营,乱摆乱卖,清理乱堆放,清洗乱张贴,清理乱悬挂,落空“门前三包”责任制,对社区城管数字化反馈的信息,及时解决,及时处理,营造了整洁亮丽的市容环境,提高城市管理水平。
二加强爱国卫生宣传教育,辖区居民卫生意识整体提高,在社区广泛开展卫生宣传活动。通过宣传单、宣传栏、标语、横幅。天心讲座等活动形式,加大宣传力度。着重对传染病、肠道疾病的宣传。发放了1000多份《给居民一封信》。提高了人们的卫生意识,8月份社区在辖区范围内开展大规模烟熏、灭杀蚊蝇活动。取得了很好的效果。今年发放了春秋两季灭鼠。灭蟑。灭蚊药物:毒谷、毒米各200斤。蜡块5件,灭蟑笔4箱,粘鼠板100张等。
三积极开展红会工作,弘扬社区红会精神。社区红十字还广泛动员社区内居民群众积极参与无偿献血活动,奉献爱心,传播文明。组织开展“红十字进社区系列活动”,并为辖区内流动人口发放物资和慰问金等。更好地做好“救死扶伤,扶贫济困”的工作,“弘扬红十字”人通、博爱、奉献的精神。
四推进社区文化体育活动。一年来社区在街道的正确领导下,积极向群众开展丰富多彩的文化体育活动,组织了一场别开生面的篮球比赛,书法比赛等。并成功举办了大型的文艺活动,每月为辖区内居民送上电影等。我社区的文艺团队还被选举参加“百佳团队”评选活动,取得了很好的成绩。
以上是一年来新园社区城管爱卫所做的工作,虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在一些不足和需要改进的问题,有待进一步整改,更好为社区营造一个整洁舒适的生活环境。
城管工作总结10
xx年城管办工作在办事处领导班子的正确领导下,在各社区委主任的大力支持下,全科人员坚持“以人为本,求真务实”的工作思路,共同努力圆满的完成了全年的各项工作。现将全年工作总结如下:
一、清冰雪工作
清冰雪工作一直是我科主要的工作之一,负责10条主要街路的清冰雪工作。按照“当日下、当日清、当日净”的工作要求,城管办的同志以雪为令,无论是每天下班以后,还是周末休息时间,只要下雪,城管办的同志都会第一时间组织人力、物力清雪。全体同志不畏严寒和辛苦,起早贪黑,有时早上五点就开始清雪,有时工作到第二日凌晨。今年共清雪13场次,雇用人力1500余人次,车辆120余辆次。耗资15万余元,我办事处的清冰雪工作得到了上级领导的肯定,荣登哈尔滨市清冰雪工作红榜一次,为地区居民出行方便做出了极大的贡献。
二、环境卫生综合整治及日常管护工作
(一)庭院环境卫生整治工作
为深入推进治脏、治乱,消除冬季不洁痕迹,改善我地区环境面貌,自2月19日至4月20日,香大办积极开展xx年春季环境卫生整治工作。由城管办具体负责,组织、协调各社区,对辖区54个自管庭院、47个物业管理庭院、4个平房区共计105个庭院及卫生街沿线的路面积雪、冰(雪)堆、垃圾堆、残土堆和卫生死角进行了彻底整治。在整治期间,城管办全体同志没有休息一天,一直战斗在第一线。购买镐、锹、扫帚等工具,雇用铲车3台,挖沟机1台,雇佣人力1157人次,组织机关干部、社区委主任、部分居民、社区志愿者及低保人员1035人次,耗资10万余元。由于二月份的天气原因,白天路面积雪融化,晚上结冰,久而久之形成冰溜,加上庭院内的各种设施设置不规则,有的道路坑洼不平,加上居民乱摆乱放的杂物太多,很多地方铲车不能作业,只能靠人工用小铲和镐一点一点清理,既费时,又费力,而且有时刚刚清理完庭院积雪,紧接着就下了一场雪,造成反复清理。由于今年整治行动的时间比往年提前了一个多月,冬季形成的冰包、垃圾堆等尚未融化,给清理工作带来了极大的困难,很多地方只能雇用铲车、挖沟机进行作业。卫生街一带由于平房众多,室内没有下水,居民产生的垃圾都往街面上和9栋楼与10栋楼之间的空地上倾倒,形成了7个大的冰包。我科多方联系,雇用1台挖沟机进行作业,历时5天完成清理。但没过多久,又形成了新的冰包,只能重新清理。在这样的情况下,我地区共清理出残土、残雪垃圾1800余吨。对辖区楼体和442个楼道的残纸残标及小广告进行了粉刷和铲除,共清除了3000多处。所辖地区卫生做到无一处死角,经城管局检查验收,达标率100%,我地区的环境卫生得到了彻底地整治。
(二)环境卫生日常管护工作
在此次的整治行动的基础上,我们更加注重长效管理。加大卫生保洁力度,保持整治成果。今年七月,我们将庭院日常保洁、养护纳入社区管理,制定《香大街道办事处社区环境管理考核实施办法》,并与各社区签订《城市管理责任状》,成立考核领导小组,对各社区的环境卫生情况实行周检、月检及年终综合评比制度。对发现的问题及时下发整改通知单并记录在案,以此作为年终评比依据。在此基础上,加大资金投入力度,增加4名保洁员,并从社区抽调1名卫生主任担任专职保洁队长,对庭院日常保洁、清扫实行监管。同时城管办每人包保一个社区,对社区卫生实施监管。各社区也实行包保制度,将责任落实到人,做到每条街路有人负责,每个庭院有人监督。在此基础上,动员地区低保人员协助监督庭院卫生,做到发现问题及时解决。在每个庭院放置数个垃圾桶,方便居民丢弃垃圾,并要求保洁员做到产生垃圾及时清理。每周开展一次义务劳动,特别是在“哈洽会”期间,放弃休息时间,每周六对辖区庭院进行一次大扫除,清理生活垃圾和乱摆乱放等杂物,努力保持良好的卫生环境。在做好自管庭院卫生管理工作的同时,为提高整个香大地区环境卫生质量,我们今年加大了对各物业公司负责清扫的庭院、楼道的监管力度,与其经常沟通,及时指出不足,督促其改正。
今年共迎检60余次,受到了上级单位及领导的好评。
(三)庭院改造工作
我办事处共有36个自管庭院(其中24个庭院为整体维修,12个庭院为局部维修)、26个物业庭院(均为整体维修)被列为裸土地整治庭院,为配合庭院改造,以我办事处为主体,联合执法局等部门对辖区庭院内的私建滥建开展了拆违工作。由于涉及百姓利益,拆违工作很难开展。城管办的同志挨家挨户进行走访、动员,将庭院改造政策及改造后带来的益处向居民做宣传解释,做居民的思想工作,一次不行就二次、三次。在城管办全体同志的努力下,居民工作最后全部做通。共雇用铲车3台次,人力35人次,耗资1万余元,拆除了司徒街7号院里的53个煤棚子、香顺街31号院里的1个棚子、xxx67号院里的3个活动板房、消防胡同10号院里的1个自行车棚,为庭院改造工程做了前期准备工作。目前,62个庭院已全部改造完毕。
(四)楼体粉饰工作
从4月23日开始,我办事处辖区楼体粉饰工作全面启动。我办事处负责推进的需粉饰楼体共计93栋,其中粉刷30栋,水洗63栋。为了此项工作能够得到彻底地贯彻落实,办事处经常召开主题会议,通报楼体粉饰工作的进展情况及存在的主要问题,以及下一阶段的工作重点,对下一步工作进行部署。采取班子成员包科室、科室包社区,社区包庭院三级联动机制及“日报告”制度。采取各科室、各社区互评的方式,将此次整治结果做为年终考核依据,有力地保证了楼体粉饰工作的正常开展。
从23日开始,城管办全体同志放弃休息时间,和社区主任一起对各责任单位进行走访,逐步推进,下达《清洗粉刷通知单》。在推进过程中,由于种种原因,辖区内多家驻区单位迟迟不动工,严重影响了我地区楼体粉饰进程。为解决这一问题,6月x日,由街工委书记杨晶、办事处主任尚慧斌、办事处副主任闫冬带队,对辖区楼体尚未粉饰的责任单位逐一进行了走访动员,说明了楼体粉饰的重要性及完成时限等。到6月15日,粉刷、水洗楼体已全部完工,完成率100%.
三、市场管理工作
今年加大了市场的管理力度,力保市场的繁荣稳定。进一步完善市场的各项规章制度。开展创建“平安市场”活动,进一步完善各项运行机制,提升长效管理水平,推行“严格管理与热情服务并行”的市场管理的新举措。重新用油漆划线,做到摊位经营不越线,保证了顾客通行畅通。设立了公平秤,保证了顾客的利益不受损害。为保证摊区环境卫生整洁干净,要求经营食品类业户在摊床下铺设五彩布,设置垃圾桶。为避免影响交通安全,我们严格遵守早市、夜市的撤市和入市时间。由于4个市场一直处于稳定、有序状态,卫生环境良好,司徒街市场荣登哈尔滨市市场摊区红榜2次,横道街市场荣登哈尔滨市市场摊区红榜1次。
四、环保工作
今年在六个社区开展了节能减排工作,共对60户企业和4000户居民开展了节能减排宣传和推广工作,成果显著。各社区环保协调员对各自辖区内夏季露天烧烤、饭店、歌舞厅等扰民现象都能及时地消灭在萌芽状态,使百姓有一个舒适的生活环境。继去年横道社区成功创建成为环保宜居社区以后,今年轴承社区也参加了环保宜居社区的创建工作,目前正处于审批阶段。
五、防汛工作
为防止汛期辖区内平房区域出现内涝,我们重点对卫生街区域做了摸排工作,特别是8月15日下大雨当日,办事处主任尚慧滨同志亲自带领城管办的同志冒着大雨到卫生街区域现场踏查。为防止旱厕倒灌,当场出资600元雇用人力、车辆抽出3车污水,有力地保证了居民的生命财产不受损失。制定《香大办事处防汛处置灾情事故应急救援工作预案》,成立五个工作组,购买了雨衣、雨靴及10000条编织袋、20立方米沙子等防汛物资,确保发生灾情事故时能够迅速有效的采取应急救援措施。
六、物业站工作
我地区共有4个弃管庭院,多年来,除了庭院的日常保洁由我办事处负责外,其它公共设施的管理、维护均无人负责,给当地居民的日常生活带来了极大的不便。为彻底改变这一现状,今年九月份,我们分别在通站社区、香站社区和香中社区成立了物业服务站,对弃管庭院进行物业管理。目前,物业站场地、管理人员、保洁员已全部到位,香大地区弃管庭院被弃管局面得以终结,实现了物业化管理。
七、爱国卫生工作
我们每年春秋两季都开展爱国卫生月活动,今年特别加大了“除四害”工作力度。加强了宣传工作,使辖区居民“除四害”的重要性,放了灭鼠药12箱。在投放过程中,把每个投放点记录在案。全面开展了以居民庭院和地区单位为重点的除四害工作,对民厕进行了消杀。为40余个庭院、180家单位投放了鼠药900公斤,蟑螂药50公斤。成立检查组,对辖区内多家单位进行了检查。把检查中发现的问题及不达标处及时提出来,下达整改意见,促使其整改达标。通过此次检查为进一步做好辖区单位的环境卫生整治工作打下了良好的基础。
八、卫生费收取工作
为了保证保洁人员工资正常发放,使我办事处的卫生管理工作正常运行,增加居民卫生费的收入,我们在对各社区收费情况进行调查摸底基础上,为进一步调动委主任收费积极性,进一步提高收费率,制订了《居民卫生费奖惩制度》。对居民卫生费超收的社区和社区主任进行奖励。
九、健康教育工作
今年我们开展健康培训7次,督促社区张贴了制作传板2期。组织了“无烟日”宣传。为了更有效地开展好健康教育工作,同时对所属的六个社区的健康教育工作进行指导和检查,六个社区共开展健康培训28次,宣传板12期,受到社区居民的好评。
十、供暖工作
在供暖期间,我们和委主任一起配合区供暖指挥部对辖区内的锅炉房和所有供暖单位进行了普查,对供暖有问题的单位进行了上报,对供热企业实施监管,处理供暖投诉200余起,为地区居民室温达标做出了一定的贡献。
十一、禽流感工作
今年春秋两季我们配合区防治高致病性禽流感指挥部,对辖区内六个社区的212只鸽子和34只鸡注射了禽流感疫苗。
十二、危险房屋安全检查工作
我们对香大办事处所有的危险房屋进行了普查,共计查出危房17所,上报了建设局。
十三、接待群众来访
为了能切实的为百姓解决实际问题,我们设立了群众意见登记薄,对居民反映的问题进行登记,保证问题得到及时、有效的解决。全年接待群众来访15次,反映问题23件,已全部妥善解决。
城管办针对上半年工作中存在的问题,制订了明年的工作计划如下:
1、进一步加大收费力度,提高卫生费的收缴率。
2、采取积极的态度,为居民解决一些历史遗留问题。
3、抓好夏季防汛工作,特别是香站社区辖区内平房的防汛工作
4、进一步发挥物业站的作用,加大管理力度,实行专业化、一体化的物业管理。
5、坚持长效管理,加大保洁力度,保持环境卫生整治成果。与物业公司进一步加强联系,取得共识,使我辖区的环境卫生保持好,不反弹,使我辖区居民居住在宜人的环境中。
城管工作总结11
一、突出重点,狠抓落实,扎实开展城市管理和创立工作
以创立省级礼貌县城为契机,按照县礼貌委“五大整治”工作部署,扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以创立促进城市日常管理水平的提升,以加强城市日常管理巩固礼貌创立成果,有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。
(一)加大宣传,城市管理舆论引导正能量不断增强。
一是利用执法宣传车,在城区主次干道、农贸市场周边,不定期的宣传市容市貌和环境卫生方面的法律法规;
二是采取“请进来”的方式,根据不一样行业特点,分期分批把相关人员邀请到城管执法局,经过会议形式,向广大业主、私营企业主宣传我县城市管理的规章制度,并与相关单位及商户签订承诺书、职责书;
三是印发《致县城居民的一封信》,经过张贴、电视台公告和覆盖发放等形式进行广泛宣传和发动;四是开展法制宣传日活动。11月27日,以图片展览、发放宣传材料、现场解答市民咨询等形式开展城市管理法制宣传活动;五是建立信息报送制度,对外宣传城管工作。截止12月份,我局向省城管协会网、市城管网、政府网、新闻网报送信息200多篇,修改《城管简报》12期,《日报》重要版面宣传我县城市管理稿件4篇。
(二)强化日常管理,全面落实“门前三包”职责制。
市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理,分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式,由粗放式向精细化转变。经过分片管理、徒步巡查,及时查处各类违法违规行为,对城区重点路段、重点区域,严防死守,并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。从7月1日开始,利用一个月的时间,与工商户、居民户签订“门前三包”职责书。8月份,按县“门前三包”工作领导小组要求,进取推进“门前三包”后期监管工作,同时,坚持处罚与教育相结合,正面报道与反面曝光相结合,深入推进“门前三包”管理工作。
(三)围绕创立,开展城区市容市貌综合整治。
1、整治违章占道经营行为。
全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为,严禁沿街门面出店经营;严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;严格占道促销活动审批;积极引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营,依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场,稼先路石材,206国道堆放农机、建筑机械,市场、第二农贸市场门口等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊,划出夜市摊点经营区域,规范管理,取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊,同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔马路市场。经过集中整治,农贸市场北侧、三环山庄菜市场等马路市场全部被取缔。
2、规范户外广告设置。
按“一楼一标准、一店一招牌”的要求,开展户外广告及店牌店招整治,加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告,督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除;强化日常巡查制度,严防出现反弹;加大对户外广告设置的执法监察力度,凡未经审批、擅自设置的广告、店牌店招,一经发现,一律拆除或收缴;督促广告公司增加公益广告比例,努力营造浓厚的创立氛围。截止11月份,共查处违章广告60余起,收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个,拆除违规设置各类广告牌227块,其中大型户外广告102块,发放整改通知书1000份。
3、加大违法建设查处。
摸清存量违法建设底数,对新的违法建设发现一处,拆除一处,始终坚持违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度,坚决依法拆除乱搭乱建,共强拆违法建设484处。先后在高河第二农贸市场拆除违章搭建96户,共计380平方米;开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动,拆除棚屋54户,其中木结构28户,钢结构22户,砖结构4户,共计20xx余平方米;开展西站及周边环境综合整治行动,拆除违规搭建棚屋2个;拆除沿街主次干道各类违章搭建332户,拆除面积约10000平方米。
4、规范和加强渣土管理。
一是强化宣传。执法人员在对城区建设工地普查的基础上,在城区所有建设工地显著位置张贴通告,印刷《关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知》、《县城市建筑垃圾管理办法》等宣传资料,向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣传资料1800份,制作宣传指示牌二十多块。
二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头,控中途”,一头抓工地源头,另一头抓渣土倾倒场地,中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口必须硬化,并安排专人负责清扫,所有建筑工程在开工前,必须与我局签订《承诺书》,落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时,加强夜间的蹲点守候与不定时巡查,严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。
定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。截止目前,已查处未经审批的非法渣土运输车23车次,查处建筑装潢垃圾违法案例28起,给予警告24人次,从而有效遏制了建筑装潢垃圾(渣土)随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不礼貌行为。精心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬开始启用位于E区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场,并安排专人跟踪管理,定期租用铲车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。
5、部门联动,发挥创立主力军作用。
充分发挥城管执法职能作用,先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对第二农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深入各社区,参加社区组织的环境整治,整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不礼貌行为,配合做好社区创立工作。
(四)突出实效,扎实提升环卫服务质量。
1、日常管理,稳步推进。
紧扣环卫服务市场化运作模式特点,拧紧考核管理发条,定期召开环卫专题工作会议,着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工,职责到人,强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩。
2、环卫创立,克难攻坚。
按照创立礼貌县城省标要求,细化环卫创立工作任务,以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口,聚力打响环卫创立攻坚战,全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动,并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度,组建四个创立突击小分队,对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除,动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药,药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推进,经过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处,清理一处,并根据墙面颜色,调配涂料,覆盖出新。
3、完善设施,提升服务。
(一)争取县财政专项资金105万元,采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶,及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶,并进行补充拓展。20xx年7月经县政府同意,在皖河路、振宁路实施BOT模式果壳箱设置,共投资100万元安装200只果壳箱。
(二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工,四座压缩式中转站装机完毕,计划20xx年元月投产运营,石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元,整治修复了三座正在运行的垃圾收集站,经过对转运车辆进行技术改造,解决了路途湛漏液遗漏问题,项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善,全部开通水电,装配水冲设施,添齐公厕无障碍设施,和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。
(三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修,确保满负荷正常运行,抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元,新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车,更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车,增添了8部电瓶快速保洁车,有效的提升了环卫机械化作业水平。
4、无害化处理拓展延伸。
经过县城压缩式中转站建设,淘汰散装运输模式,启用全封闭式集装箱全程转运,与皖能中科焚烧发电厂合作,实现县城生活垃圾全部进厂焚烧,确保生活垃圾无害化处理。进取倡导和帮忙乡镇生活垃圾无害化处理,石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议,将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品,此举得到了市县环保局认可,真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作,在去年推行八个乡镇取得成效后,今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。
5、环卫事业发展有序推进。
一是生活垃圾处理费征收工作,全面启动。经县政府常务会议审议经过并经怀政办发〔20xx〕26号文件颁布,《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从20xx年9月1日起全面启动。
二是对照相关法律法规,疏理涉及环卫方面的行政许可,规范办事程序,为环卫许可规范化管理打下基础。
三是经县政府同意,与杭州西美保洁公司续签20xx年度保洁服务合同,兑现10%的追加费用,并落实该公司20xx、20xx两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了E区27.88万平方米的服务增量合同,新增区域分别于6月和7月进入日常服务,县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作,11月底发布县城垃圾运输采购招标公告,目前,招标工作正在有序推进。
(五)保障有力,派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一齐。二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关资料,不断提高履职本事和水平。
二、规范管理,加强制度和队伍建设,全面展示城管新形象
(一)加强政治思想教育和廉政建设,提高干部职工拒腐防变本事。建立健全政治学习制度,提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育,牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设,单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习,理解廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话,切实贯彻执行中央“八项规定”。
(二)加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求,开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式,多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规知识团体学习,邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参加市城管系统20xx年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训,在编在岗人员经过严格考试全部获得执法资格。
(三)加强执法规范教育。坚持礼貌规范执法,要求执法人员严格按程序办案,在遭遇阻挠和暴力抗法时,要坚持克制和冷静,必须做到打不还手,骂不还口;坚持以人为本,推行温情管理,视城管执法相对人为亲人,平等相待,简化办事程序,但对那些钉子户、重点户,我们严格执法,绝不手软。
(四)以规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。强化制度建设,修订和完善各项规章制度,进一步强化制度执行力,构成以规章制度管人、管事良性的工作格局;按照内部工作职责和职责分工,修订和完善职责制目标管理考核细则,建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。
(五)畅通投诉渠道,建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道,设立投诉举报电话,针对市民监督反应的问题,及时反馈给相关职责机构和职责人,立刻干、现场办并及时回复,有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题,主动理解社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件,办理人大议案3件、政协提案2件,切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。
在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门及社会各界的关心和支持下,城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创立省级礼貌县城创立工作取得了初步成效,赢得了广大市民的好评。成绩有目共睹,问题客观存在:
一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市礼貌秩序意识有待进一步增强;
二是综合执法局队伍素质和管理服务水平离人民群众的期待和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后,难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未构成。
城管工作总结12
20xx年城管大队紧紧围绕争创全国礼貌城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,顽强拼搏,求实创新,xx完成城管综合执法各项工作任务,总结如下:
一、狠抓自身建设,为争创礼貌城区带给坚强保障
1、强化学习教育,提高队员素质。加强理论学习,制定理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提高队员政治素质;加强思想教育,先后组织开展持续共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育,同时举办第xx届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲比赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了队员的用心性和工作热情。
2、强化法制工作,确保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定,严格落实逐级审批、过错职责追究等制度,严把立案关、告知关、处罚关,确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序案件14850件,没有发生一齐因处罚不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好班子,多名同志被评为学法用法先进个人。
3、强化内部管理,打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创礼貌城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律;加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提高了素质;加强社会治安综合治理。强化安全防范工作,制定了城管大队安全事故职责追究办法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定,加大检查处罚力度,减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,确保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案资料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境,确保创礼貌城区目标实现
1、xx完成各项拆违任务。为确保拆违任务的xx完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际困难,耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,确保了区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度,充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用,实行路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理办法,彻底治理城市“膏药”,全年共清除非法小广告及直喷直写220万处,查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理,加大了代清力度和代清队伍的管理考核,组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫,全天候保洁。扩大代清管理范围,将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围,成立了专业清扫队伍,配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员,对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来,共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。
3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动,一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。
4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法,实行了分组划片定岗管理,将管理职责落实到具体执法队员,并制定严格的督察考核办法,实施全天候检查,减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能,加强早、中、晚城市环境的巡查治理,在城区四环设置检查点,24小时监控治理运输违章,基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。
5、全力完成创礼貌城区综合执法任务。认真落实建立任务,对照争创全国礼貌城区标准和查摆出的问题,明确城管队伍建立全国礼貌城区的11项重点工作任务,制作了《城管大队争创全国礼貌城区重点任务分解表》,规定了完成任务的要求、时限、职责部门、职责人,将创礼貌城区的环境治理任务细化、分解,落实到人。加强建立督察。成立了建立全国礼貌城区工作督查组,实行了城管工作督查告知制度和追究办法,对落实大队建立任务或履行综合执法职责不力的部门、中队,及时限期整改督办,对督办事项整改不力的职责领导和职责人予以严肃处理。
三、坚持执法为民,在创礼貌城区工作中树立形象
1、狠抓礼貌执法。深入开展礼貌执法教育活动,认真落实了城管队伍礼貌用语和禁用语规定、礼貌执法制度等规定,组织全体队员及协管人员集中学习礼貌执法的各项规章制度,教育队员树立“三为民”、“五人”意识,实施亲情管理,执法中队员做到了举止端庄,语言礼貌,行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹,被今晚报等媒体报道。加强纪检监察,完善纪检监察相关规定,加大队员礼貌执法、廉洁自律状况的检查、处罚,全年通报处理三起违规行为。透过加强教育管理,减少了不礼貌执法行为的发生,逐步树立起城管队伍良好形象,郭宝文等多名同志被评为“礼貌执法队员”。
2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度,将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传,今年共上报宣传稿件100多篇,被采纳65篇,编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》,发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程,广泛与企业、社区、校园、机关单位共建,认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动,在校园设置城管校外辅导员,广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督,聘请了39名社会监督员,多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见推荐,努力改善工作,树立了城管队伍良好形象。
3、竭诚为民服务。加强信访工作,始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径,认真组织实施。大队设立指挥中心,负责群众反映问题的办理工作,专人昼夜受理群众投诉,成立“111”应急巡查队伍,及时解决群众举报问题。同时,大队还进一步完善了《服务》等一系列相关规定,健全了为民服务的机制,透过严格的规范和纪律约束,强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年,大队共处理群众来信18件,办理政协、人大代表、提案意见5份,处理区长热线反映问题21件,接听处理群众举报电话465个,群众满意率达95以上。
20xx年工作思路
认真贯彻区委xx届八次全会精神,以落实科学发展观为统领,以提高自主创新潜力为动力,以“三个效益”协调发展为指导,紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、礼貌有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”亲民型和谐城管队伍的建队方针,着力提高两个素质,加强三个方面建设,树立四种形象,实现一个目标,以成立综合行政执法局为契机,推进市容环境管理、队伍建设和依法行政各方面工作全面协调发展,实现新突破、再上新水平。
1、认真落实“三为民”、“五人”亲民理念。教育引导大家在执法中务必强化权为民所用、情为民所系、利民所谋的“三为民”理念,在执法和管理中做到尊重人、理解人、帮忙人、关心人、引导人,树立亲民型城管队伍形象。
2、大力实施城管进校园、进社区、进企业、进行政机关单位的“四进”工程。基层城管队伍与辖区校园共建,开展“大手拉小手”等宣传服务实践活动,在各居委会设置城管宣传专栏,定期走访社区居民、企业单位,征求意见,宣传法规,解决社区、企业、机关单位环境管理方面的问题,主动上门服务。
3、完善内部管理体制。强化执法勤务区管理,各中队、部门按区域设置勤务区,实行划片管理,勤务区内划分居民小区和路段,职责到人,每人一段职责路(区),根据勤务区状况,制定勤务区及勤务段等级管理标准,按标准实施管理、督察考核,提高城市环境质量。
4、实施全方位、全职责、全天候管理。健全快速应急巡查队伍和专项治理队伍,24小时处理群众举报及突发事件,对重点难点违章实施重点治理,调整人员安排,全面履行综合执法职责,对我区市容环境实施全方位治理,确保我区环境持续天天干净整洁。
5、巩固建立成果。集中力量拆除区委区政府部署的各类违章建筑,加大城乡结合部、市场周边、居民小区、沿街立面环境治理力度,依法纠正查处各类破坏城市环境的违法违章行为,净化城市环境。
6、加强纪检监察,进一步完善纪检监察规定,将检查资料细化分解,落实到大队领导及职责科室,加强礼貌执法、廉洁自律等各项制度落实的监督检查,严肃处理违规违纪行为,树立队伍良好形象。
城管工作总结13
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,班子成员团结带领全局同志,求真务实,扎实工作,城市长效管理得到有力推进,城市精细化和精品化管理得到有力提升。
截至10月份,我局在全市城市长效管理综合考核中,连续10个月获得零扣分;环卫工作9次获得全市第一,1次第二;防违治违工作连续10个月保持零扣分。
一、市容秩序管理方面
1、认真开展市容环境整治活动。通过开展“三清一整治”环境卫生清理活动、环境综合整治提升活动、清除整治城市“牛皮癣”、违规占道、擅自摆摊设点等行为,以达到良好的市容秩序。加强各类便民点管理工作,新发放便民服务车23辆,并为原有180多辆便民服务车免费更换了破损画面。同时在城区主要干道张贴便民设施导引图21份,为市民提供更加便捷的贴心服务。
2、开展广告、霓虹灯集中整治,规范城区美化亮化秩序。围绕全国文明城市创建、示范社区创建及省十八运市容保障任务,我局加强店招店牌及户外广告管理,及时拆除和更新城区主次干道破损及违规户外广告。今年以来,累计拆除不合格店招150多块、户外广告90余处、高炮2个,更新店招63块,为十八运公益广告宣传更新便民设施35处、高炮4个。同时认真开展小广告督查工作,督促专业小广告保洁公司认真履行小广告清除责任,保证每天8:00前完成小广告清除任务,新产生的小广告需在1小时内清除。今年以来,共清除小广告1700多处,粉刷出新乱涂写墙面小广告400余平米。加强店招及楼身霓虹灯亮化设施检查,整改破损亮化设施31处,较好提升了我区市容市貌管理水平。
二、环卫管理方面
1、加强基础设施建设。为进一步提高城区生活垃圾的处理能力,我局建设了沈阳路垃圾中转站,即将投入使用。根据为民办实事工作精神,新建10座公厕,改建3座,目前,新建公厕已于9月下旬投入使用,并配备环卫工人休息室。改造的公厕也将于近期施工,并按序时进度推进。购置了2辆8吨、5吨道路洗扫车,1辆3吨后压缩清运车,8辆小型清扫车实施慢车道清扫作业,进一步提高了机械化作业率。
2、开展环境卫生整治活动。根据季节特点,集中清理绿化带等处的卫生死角,绿化带难清理、易存垃圾,环卫各环卫分公司不但采取日常保洁,还定期组织集中清理,实现管理的常态化、精细化,有效解决了城区环境卫生治理中的难点问题,改善了城区环境卫生状况。
三、渣土管理方面
1、加强渣土规费收入。按建设图纸核算土方,不准人为丈量,使渣土规费应收尽收,做到公平合理,杜绝规费的跑、冒、滴、漏现象。今年以来,先后完成对银河湾三期、金地花园二期、承德公馆二期、天鹅湾的土方规费征收。
2、规范渣土运输行为。我局合理安排班次,实行“三班制”,保证一天24小时不间断巡查,加强对在建工地、运输单位的严防重管,规范渣土运输行为,从严从重查处未经核准的运输渣土、车辆带泥上路和沿路抛洒滴漏等违法行为,今年以来,共查处工地污染74起、违法运输19起。
四、防违治违方面
1、做好城建巡查工作及拆迁工作。今年以来,我局不断加强对违章建筑的巡查力度,提高对违法建设巡查人员的工作要求,对违法建设的巡查真正实现了全覆盖。同时,积极利用网络等新媒体手段,广泛接受群众监督,对电话网络举报信息快速反应,及时办理回复,不断扩展巡查工作的纵深。同时,积极配合王营镇、新渡乡以及区征收办的拆迁工作,有效推动了我区拆迁工作不断向前推进,为城市发展做出了积极贡献。
2、做好违建户的拆除工作。我局自接手防违治违工作以来,坚持真查、真拆、真兑现,对违建及时发现,及时拆除,该项工作一直在全市考核中保持零扣分。今年以来,共拆除违法建筑210户,拆除面积8026平方米,有效遏制了违建势头。
五、市场管理方面
1、市场管理工作。按从严从精从细标准,努力提升市场综合管理水平。对市场存在问题进行立体式综合整治,全面纠正乱拉乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱堆乱放、乱停乱放等“五乱”,对市场卫生死角进行全面清理并保持长效化。对苏北市场撤岗并区,采取片区制管理模式,共分6个片区。积极开展苏北市场“示范经营户”评选、“执法服务标兵”评比活动,引导更多市民自觉参与到市场管理中来,共建和谐城管。
2、广场管理工作。一是严防噪音扰民。在审批广场娱乐、经营场地过程中,进行合理布局,相互间保持适当距离,防止因声音相互干扰而造成噪音扰民;合理控制广场舞、摊点经营时间,超出规定时间的一律予以禁止,对拒不配合管理的,取消其场地使用资格;特别强化中高考期间噪音管理工作,和广场舞点、晨练管理人员签订责任承诺书,暂停中高考期间的跳舞和晨练活动,从源头上消除噪音扰民现象。二是加强遛狗管理。一直以来,遛狗问题一直是广场管理中的难点问题。我局在管理中严格按照广场、游园禁止犬只出没;大型犬、烈性犬禁止遛放的管理标准,强化宣传教育,对违规遛狗的及时劝离,确保游人安全。三是对照“示范广场”标准,全面做好卫生和秩序管理工作。保持广场椅凳、花坛台阶、柱贴、宣传栏无浮尘;地面、喷泉井盖无积垢;树木、绿化带内无蜘蛛网、杂物等;车辆入线有序停放,无乱堆乱放等。
六、城管执法方面
1、开展法规宣传。为进一步推进城管工作,宣传城管法律法规,我局开展了“城市、诚心、成规章,爱心、爱民、爱城管”主题系列活动,通过宣传城管法律法规,提高市民文明意识;通过开展共建活动,提高市民参与意识;通过集中整治活动,提高城市长效管理水平。
2、定期开展流动摊点集中整治。根据季节特点、重大节庆活动、上下学高峰,我局错时管理,重点加强中晚时间段和上午10:20—12:30时间段,下午4:30—7:00时间段流动摊点的查处力度。今年以来,累计处罚流动摊点717起、车辆抛洒滴漏50起,暂扣处罚非机动车329辆,乱泼污水83起。
城管工作总结14
乡镇城管综合执法中队,是城管综合执法局派驻机构,具体负责城市管理和综合执法工作建立统一组织协调、分级负责,责权统一,精简高效的管理工作架构,充分发挥政府对村容环境和店铺经营工作的管理效能。
一、20xx年上半年工作完成情况:
农村人居环境整治工作:全面实施10个行政村环境综合整治,上半年往利民垃圾场运送生活垃圾640.8吨,规范各类摊群点1160余次,依法整治流动摊点1800余次,整治各类出店经营、占道经营2220余次,劝离流动摊点30余次清理各类横幅广告3400余条,清理破损摩托车占道经营20xx余辆。全面排查农村生活垃圾收转运体系运行情况、非正规垃圾堆放点整治成效、各村在农村生活垃圾治理方面存在问题整改情况,边排查边整治,提升农村人居环境。
环境卫生管理工作:强化对保洁员考核管理工作,每月对各村考核2次,考核及过进行排名公示,并纳入年终考核。加大垃圾清运力度和清运的车辆调配,合理调度车辆,确保做到生活垃圾及时清运,共完成垃圾清运和无害化处置量3640.8吨,实现了日产日清、随有随清和100%无害化处理。
排查整治非正规垃圾堆放点工作:各行政村要对所属的行政村屯进行一次彻底的排查,是否存在非正规垃圾堆放点,是否存在违法违规倾倒、堆放生活垃圾问题,排查是否出现新增非正规垃圾堆放点和散乱堆放点。
收转运体系运行工作:各行政村建立各项管理制度、垃圾收集转运台帐齐全,保洁员按照城乡环卫一体化领导小组核定的人员数量配备、按照要求签订劳动合同或劳务合同,保洁员入户上门分类收集,灰渣土填埋点、可堆肥垃圾集中堆肥点有规范的标志牌,不允许掺杂生活垃圾,各行政村屯不允许存在生活垃圾乱堆乱放及非正规垃圾堆点。
二、20xx年下半年工作安排
全力做好城乡环卫一体化管理工作。全面完成全乡村容和环境卫生管理体制的调整工作,做好过渡期间的组织、协调、指导工作,严肃各项工作纪律,优化城管队伍管理,统一制式服装和标志标识,确保各项改革任务落实到位,成效明显,逐步建立起统一组织协调、分级负责,责杈统一,精简高效的管理工作架构。
扎实开展村容环境专项整治工作。以深化人居环境专项整治工作为契机,重点抓好全乡村容环境整治工作,同时加大督查力度,对督查中发现的类市容间题以及县考核组督查反馈的问题及时进行整改;加强全乡环卫保洁力度,实行路面保洁网格化管理和路段长制度,加强路面机械清扫保洁力度,做好管理工作。
全力抓好农村环境综合整治和重点路段村容环境整治工作,进步提高认识,突出重点,抓住关键,在整治标准上再高一等,在整改落实上再严一筹,加大督查工作力度,做好综合整治“回头看”工作,加大对整治工作的跟踪问效,确保整治任务按时间、按要求、按标准完成力求达到预期的“千净、整洁、有序”工作目标。
城管工作总结15
时间过的真快,20xx年转眼就过去了,一年来我在xxx、城管中队工作的总体部署及要求下,按照“整体工作上水平、督查结果有成效”工作目标,紧跟领导工作思路,突出重点,注重实效,建立健全督查机制,丰富督查工作内涵,提高督查工作质量,发挥督查职能作用,中队作风效能、队容风纪、在岗履职、办公秩序、装备使用等多个方面都有较高提升,现将本人今年工作完成情景和明年工作思路总结如下:
一、加强学习,实现自我本事的强化提升
(一)加强理论知识学习,强化自我。作为一名大办督查,掌握全面的理论知识是十分重要的。近段时间,我把理论学习放在首位,明确政治方向,并进一步提高本事水平。日常工作中严以律己,遵守中队规章制度,严格要求自我,摆正工作位置,坚持“谦虚,谨慎,律己”的工作作风,让自已时刻坚持最佳状态。
(二)加强业务本事学习,提升自我。随着社会快速发展,对城市管理工作提出了更高要求,其核心就是要以党的各项政策为指标,严格按照法律法规履行职责。树立“xxx”工作理念,不断地学习城市管理业务知识来充实自已,以解决工作中遇到的各类难题。
(三)加强投诉回复受理,完善自我,经过近年来的工作实践和学习相关法律法规文献,我在投诉应诉工作中,能够做到依法行政,切实维护广大群众利益。如在重点投诉现场查看时,能很快的发现问题的所在,如在群众来电、来访投诉过程中,能有条不紊利用平时所学的城市管理相关的法律法规回答来电、来访者的问题。
二、强化执行,实现工作水平和效能双提升
近年来,我坚持认真做好执法大队队伍规范化建设每月、每季度、半年度、年终、依法行政台帐迎检工作;做好20xx年xxx。多年来,在台帐检查中得到领导肯定,在今年年度台帐检查中,xxx推向市区,这是我们中队的荣耀,但同时也将面临更艰巨的任务,我们要力求完美,要把不足的地方进行总结、整改,要把好的地方进行提升。
对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。今年,做好“三挂钩”为民服务的走访工作;做好违法建设的统计整理及上报工作,今年xxx;xxx
三、20xx,该怎样做
20xx年,对于和我一齐进城管队伍的队员来说,具有必须特殊意义,因为到今年已经是我们进城管的第10个年头。在这个队伍里从先期的懵懂、到之后的一知半解、到此刻的深有体会。
此刻的城管队伍是在群众言语的风口浪尖上,就拿路边的无证摊来说,你管了,群众说我买点东西都不方便;你不管,群众说这么多无证摊你们都不管。
城管,你究竟该怎样做?20xx年11月9日xxx在“xxx”上强调,要革新城市管理的工作理念和工作方法。此刻我们该改变以前的执法模式,以“xxx”的管理理念,做好以管代罚,以理服人;并以制度落实职责,要人人肩上有担子,身上有职责;更要加强理论知识学习,提高自身素养;加强体能训练,提高长时间的工作强度。我觉得这才是我们马山城管人共同努力的方向。
临城管办字„2007‟28号
关于上报二00七年县城管办工作总结的报告
县委办:
现将《二00七年县城管办工作总结》呈上,请审阅。专此报告
二00七年十一月二十八日
2007年县城管办工作总结
今年以来,我县城市管理工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“作风建设年”活动为契机,以“提升市民城管理念,创新城管工作方法、构建城管长效机制”为重点,认真贯彻落实《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》,坚持依法行政、依法管理。不断提高城市管理水平和提升城市形象,城市管理工作取得了明显的成效。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、强化队伍建设,努力打造学习型、服务型、法制型城管队伍
我办始终把加强队伍建设摆到十分重要的位置,在提高队伍整体素质上下功夫,以建设一支“政治强、纪律严、作风正、业务精、服务优”的执法队伍为目标,坚持以人为本,以制度规范工作,以创新带动工作,以开展各类形式多样的活动推动工作。
1、强化学习教育,树立创新意识。一是坚持星期一早干部集中学习,认真学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想、城市管理有关法律、法规、规章等内容。使每个执法人员尽快了解掌握行政处罚的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定;二是结合“作风建设年”教育活动,认真学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《为人民服务》、《反对自由主义》等重要文献。在学习中,采取集中学习、理论研讨、宣讲辅导等形式,集中学习与个人自学相结合,摘录原文与撰写心得体会相结合,坚持做到时间、内容、制度、考勤、笔记、心得“六落实”,并定期对干部学习教育情况进行检查、考核、通报,进一步深化党员干部和职工的政治理论学习。一年来,人均撰写笔记2.5万多字,学法笔记1万多字,心得体会文章4篇。同时,鼓励干部职工积极向各类报刊杂志投稿,一年来,在《临泽新闻》、《城建监察》、《张掖日报》等媒体投稿30多篇。通过学习,使党员干部开阔了思路、拓展了视野,树立了敢闯敢干、求新求精的意识。三是根据县委、县政府安排要求,本单位积极选派干部赴外县考察学习。学习兄弟县区城 市管理的成功经验和做法,以此进一步转变我县城市管理理念,更好地指导城市管理工作。
2.加强领导班子建设,不断提高决策水平和领导管理能力。以“团结、务实、廉洁、勤政”为目标,强化领导班子建设,有效推动各项工作。一是抓学习。班子成员认真学习“三个代表”重要思想,学习专业知识,加强自身修养,通过学习提高政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则,重大事项集中研究,集中决策,形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子工作责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。班子领导与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了班子形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。建立落实了《党员干部廉洁自律制度》、《文明执法制度》、《城管办行政执法过错追究制度》等,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,全体干部职工树立了正确的权力观、地位观和利益观。
3、切实转变作风,提升城管队伍形象。以“作风建设年”活动为契机,切实转变工作作风。认真开展党课教育,不断增强了党员干部的党性观念、政治理论素质和奉献意识。通过开展党性实践活动,积极协调解所挂靠社区污水处理问题,教育党员干部继承党的优良传统,发扬无私奉献的精神。7月份,结合庆祝建党86周年活动的开展,评选表彰了在城管工作中涌现出的优秀共产党员,深化了支部党建工作,提升了城管队伍形象。
二、开展市容市貌专项整治,努力营造良好的人居环境
1、精心部署,周密安排,积极开展了市容综合整治工作。6月份,我们认真研究制定关于开展城区市容市貌集中整治活动《实施方案》,积极协调组织工商、公安、交通、环保等单位38人,集中开展了市容市貌清理整治工作。向城区沿街单位、个体商业门点和摊点经营户发放了市容整治活动宣传材料,增强了市民群众的法制观念和守法意识,营造了良好的舆论氛围;彻底清理整顿门点商品乱摆乱放、店外经营和车辆、摊点占道经营现象。据统计,共发放宣传资料1200多份,设置自行车停 放处42处,清理固定门点店外经营736户,清理流动摊点115处,城市市容得到了很大改观。
2、规范市场交易秩序,取缔马路市场,保障城区道路整洁畅通。在市容市貌清理整治中,我们积极协调规划设置了电影院广场、武装部桥南市场、城关综合市场等便民利民的蔬菜农产品交易市场,规范了东关农贸市场,取缔了北口市场等马路市场。解决了城区摊点占道经营、影响交通等老大难问题。
3、规范广告设置行为,建立广告长效管理机制。严格按照城区广告规划设置要求,对城区各街道户外广告和门头招牌进行检查,临街门店牌匾严格实行“一店一牌”,并按规定办理审批登记手续。取缔陈旧破损、字迹模糊严重影响市容市貌的户外广告42处,清理查收门侧和人行道上随意摆放设置的临时广告牌25个,坚决取缔各种未经审批擅自设置的户外广告和未经批准设置的横幅、标语等。清洗拆除玻璃橱窗、店外墙上乱贴乱挂、乱写乱画等现象,清洗粉刷小广告及办证号码8000多个。
4、强化目标管理,巩固集中整治成果。从建立规章制度入手,强化工作目标责任,严格制定和落实城市管理目标责任制,根据城区门点、摊点的多少和区域面积的大小采取划片分段、责任到人的办法进一步加强市容管理,巩固集中整治成果。达到了商品进店、广告上墙、流动摊点归行纳市的要求。
三、强化科学发展观认识,努力探索城管工作新思路新措施
1.成立工作效能督察组,认真进行督察。对城管执法人员履行职责、遵守纪律、文明执法等情况进行督察,做到发现问题,及时通报,及时解决。对存在的问题登记备案、挂牌销号,并列入半年、年终考核,切实提高了工作效能。
2.全面规范执法程序。从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,都由分管领导严格把关,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当、适用法律准确的目标。
3.推行路段达标,促进长效管理。将城区管理划分为东、西两片,采取“片段承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。探讨并实行了“定路段、定人员、定目标、定责任、定奖罚”的五定目标管 理办法,按照日督察、周通报、月评比的办法严格考核奖惩,使管理工作逐步规范,逐步达到长效管理的目标。
4、加强信访工作,认真接待来信来访。我们以“讲好每一句话、接待好每一个人、办好每一件案子”为要求,不断加大信访办理答复工作力度,认真做好“六个坚持”。即坚持领导亲自抓,实行信访责任制度;坚持领导阅批信访案件制度;坚持谁分管谁负责的原则;坚持领导接待日制度;坚持领导值班制度;坚持信访处理备案登记制度,据统计,今年以来,共受理各类信访件、热线电话、群众直接来访142件(次),使群众来信来访得到了较好的落实。
四、存在的不足及努力的方向
一是城市管理的长效监管机制需进一步建立和落实。特别是对一些屡教不改的门点、摊点经营户,督查管理工作不到位,处罚措施不够坚强有力,造成了长效管理的措施不到位。
三是个别路段管理标准不够高。个别干部工作缺乏主动性,平时工作依赖督促,解决问题缺乏良策,造成管理效果降低,问题解决不彻底等现象。
三是管理体制不顺。在具体执法过程中,多头执法、交叉管理、相互推委、相互扯皮、可管可不管的现象非常突出。个别单位随意审批设置经营摊点,只收费不管理,给城管工作增加了难度。
对以上存在的问题,采取以下改进措施:
一是严格内部管理,加强思想政治教育,逐步建立健全监督机制,真正建设一支严于律己、求真务实、朝气蓬勃、素质过硬、廉洁高效的执法队伍。
二是努力探索城管执法的长效管理机制,有效治理、管控违章行为,不断提高城市品位和档次。
三是加大政策、法规宣传力度,不断提高广大群众的法制意识,为执法工作营造良好的舆论氛围。