XX市开展侵害妇女权益风险隐患排查整治行动方案

XX市开展侵害妇女权益风险隐患排查整治行动方案

为切实维护妇女合法权益，坚决处置和打击侵害妇女权益的违法犯罪事件，促进社会和谐稳定，市委、市政府决定在全市范围内开展侵害妇女权益风险隐患排查整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照“全覆盖、无死角、零容忍”的工作要求，迅速开展侵害妇女权益风险隐患排查整治行动，对来历不明的流浪乞讨、智力障碍、精神疾病、聋哑残疾等妇女进行全面摸排，做到横向到边、纵向到底，分类分级排查整治风险隐患和突出问题，严肃查处冲击社会道德底线的妇女侵害事件，加快推进社会治理现代化，形成长效机制，建设更高水平的平安XX，为推动全市高质量发展创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

为确保侵害妇女权益风险隐患排查整治行动取得实效，成立全市排查整治行动工作领导小组。

组长：XXX市委副书记

副组长：XXX市政府副市长

成员：XXX市委办公室（副）主任

XXX市政府办公室（副）主任

XXX市委宣传部主任科员

XXX市妇联主席

XXX市残联副理事长

XXX华市公安局党委委员副局长

XXX市民政局局长

XXX市司法局副科级干部

XXX市卫健局党组成员

XXX市医保局副科级干部

XXX市乡村振兴局机关党委副书记

XXX市住建局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在市民政局，主任由XXX同志兼任，负责排查整治行动的组织协调、统筹推进、督导检查和信息报送等工作。

三、实施步骤

排查整治工作为期2个月，从2022年3月8日开始，至2022年5月7日结束，分3个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月8日至3月10日）。

市上召开开展侵害妇女权益风险隐患排查整治工作动员部署会议。成立相应工作机构，抽调精干力量，制定工作方案，细化工作举措，确保安排部署到位。各镇XXX要将会议精神迅速传达到位，及时启动排查整治工作。

（二）排查整治阶段（3月11日至4月20日）。

各XXX要严格按照行动方案要求，建立与市级行业部门工作联动机制，边排查边整治，把整治工作贯穿于排查工作全过程，对发现的问题，坚决依法处置，确保不漏一户、不漏一人、不漏一事。

（三）巩固提升阶段（4月21日至5月7日）。

巩固前期排查整治成果，依法依规惩治犯罪分子，解救、安置、帮扶受侵害的妇女，认真梳理总结排查整治工作经验，形成长效管理机制。

四、重点任务

（一）明确排查重点。

一是存在智力障碍、精神疾病、聋哑残疾等妇女；二是精神卫生信息管理系统注册登记的精神残障妇女；三是沿街流浪乞讨妇女以及在救助管理机构中滞留的妇女；四是散居特困人员、城乡低保对象、脱贫监测等低收入群体中的妇女；五是外地嫁入我市无法查明来历、未落户或补录户籍的妇女；六是涉嫌被虐待、拐卖、限制人身自由等侵权行为的妇女。

（二）全面深入排查。

各XXX充分发挥包片（村）干部、村（社区）两委成员、驻村工作队员、社区网格员的作用，实行网格化管理，开展拉网式排查，深入社区、村组，深入群众家庭，全面梳理排查侵害妇女权益线索，逐人、逐户、逐村摸清底数，建立台账，确保底数清、情况明。各行业部门按照自身职责开展各自领域排查整治工作。

（三）坚决整治到位。

对排查中发现涉嫌虐待、拐卖、限制人身自由等侵害妇女权益的风险隐患和突出问题，以妇女利益最大化为原则，第一时间分类分级处置；构成犯罪的，由公安机关坚决予以打击处置，切实维护社会公平正义。

（四）落实帮扶举措。

对排查中发现涉嫌虐待、拐卖、限制人身自由等侵害妇女权益的问题，在公安机关依法处置的基础上，要妥善做好安置和帮扶工作。妇联、残联、民政、司法、医保等部门要及时介入，有针对性地制定救助帮扶措施，帮助解决生活、就医等困难，做好司法救助、心理辅导等工作，形成全社会共同关注、保护妇女权益的合力。

（五）建立长效机制。

各级各部门要强化制度建设，健全完善预防、打击、救助、安置、康复为一体的工作长效机制，切实维护妇女合法权益。要充分发挥村组、社区、驻村工作队等基层组织作用，建立强制报告制度，及时发现和报告侵害妇女权益案件。各XXX、各行业部门在开展工作中发现侵害妇女权益线索，要及时予以处置或提供相关职能部门。针对侵害妇女合法权益案件，公安、检察、法院等政法机关要形成联动机制，严厉打击和处置，形成强大震慑力量。

五、工作要求

（一）落实主体责任。

各镇（县区）是开展侵害妇女权益风险隐患排查整治行动的责任主体。要切实加强组织领导，把排查整治工作列入重要议事日程，及时安排部署，层层夯实责任，强化举措，狠抓落实，确保排查整治工作扎实推进。排查整治行动坚持条块结合、联动推进，充分发挥部门职能优势。宣传部门要加强舆论引导和宣传工作；妇联组织要抓好妇女维权工作和妇女弱势群体的帮困工作；残联组织要做好残疾妇女合法权益维护工作；公安部门要大力查处和打击虐待、拐卖等侵害妇女权益的违法犯罪案件；民政部门要做好排查整治行动的组织协调和低收入群体中妇女的帮扶救助工作；司法部门要做好维护妇女合法权益的普法宣传工作和法律援助服务；卫健部门要做好在册登记精神障碍妇女患者的救治、反馈工作；医保部门要做好重特大疾病妇女的医疗救助工作；乡村振兴部门要组织驻村工作队员参与排查整治工作；住建（城管）部门要做好沿街乞讨妇女的排查、反馈工作。

（二）强化督导检查。

各XXX要加强日常调度，排查数据上报市排查整治工作领导小组办公室汇总，实行“一日一上报、一周一简报、半月一调度、一月一汇报”。要指导村（社区）做好附件1的填报工作，并于每日16：00前将附件2、附件3及排查工作进展情况说明，经主要领导签字盖章后报送领导小组办公室（联系人：XXX）。市委、市政府将对排查整治工作督导检查，对工作落实不到位的镇XXX将严肃追责。

（三）加强舆论引导。

要正确引导群众检举揭发，加强敏感不实信息、负面舆情的管控，引导舆论正面发声。要教育引导广大党员干部严守工作纪律，不得随意在微信、微博、短视频平台等有关媒介发布相关情况和评论，努力为开展排查整治工作营造良好氛围。