创建卫生城市宣传方案供借鉴

2篇创建卫生城市宣传方案供借鉴

一、组织领导

集贸市场创卫工作在市创卫工作领导小组的领导下，由商务局牵头，相关职能部门根据各自的职能分工，按照《集贸市场食品卫生管理规范》的要求实施集贸市场整治工作，确保专项整治工作取得实效。

二、工作目标

以《国家卫生城市标准》为依据，以环境优美、管理规范、卫生整洁、经营有序为目标，通过政府组织、部门协调、社会动员、群众参与、科学管理、法制监督等措施，在全市范围内开展创建卫生城市农集贸市场专项整治活动，旨在通过阶段性的集中整治，规范农集贸市场经营管理，促进长效机制建立，全面提升全市农集贸市场建设和管理水平，为广大市民创造一个良好的购物环境。

三、职责分工

按照市委、市政府部署及《国家卫生城市标准》要求，针对我市农集贸市场存在的问题，专项整治行动领导小组及各有关部门按照各自职能，明确责任，强化措施，加大力度，协调配合，重点要完成好以下治理任务：

（一）加强农集贸市场规范管理。

由商务局督促市场开办方加强市场管理。一是完善集贸市场基础设施建设，做到商品划行归市、摊位摆放良好，无占道经营；二是严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生；三是严厉打击私屠乱宰行为。

（二）加强对农集贸市场监督管理。

由工商部门通过加强对集贸市场的执法检查，重点查处市场内经营户无照经营、经销假冒伪劣商品、消费欺诈、欺行霸市等行为。一是做到市场内经营户证照齐全、亮照经营；二是做到食品经营户完善“四防一消”，设施完备，严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度；三是做到市场内无注水肉和病畜肉上市，无违禁野生动物销售，从而实现农集贸市场经营秩序明显好转的整治目标。

（三）加强农集贸市场环境卫生和秩序管理。

督促市场开办方加强市场环境整治和秩序管理，实行文明经商、文明管理。一是做到经营台面干净、美观，不在市场内随意堆放农贸产品，无占道经营行为；二是做好市场保洁工作，无垃圾乱扔、乱堆，下水道畅通，无污水横流、乱搭乱盖现象；三是做到环卫设施齐全、给排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；从而使市场内环境达到标准规范，整洁卫生，管理有序，制度健全，符合国家卫生城市验收标准。四是加强集贸市场病媒生物防治工作。通过加大对市场内环境卫生的整治，化学药物消杀等综合防治，使“四害”密度达到国家卫生城市标准，“四害”检查达标率100%。

（四）加强农集贸市场周边环境治理。

由市城

管局取缔在集贸市场周边乱摆乱卖、占道经营的摊点，清理整顿影响环境卫生、市容市貌等不规范经营行为，依法规范广告管理，从而规范经营者和顾客车辆停放等市场周边环境治理工作。

（五）加强农集贸市场卫生管理。

由工商分局做好集贸市场食品安全卫生管理，食品行业生产经营设备、设施及食品流通许可证检查整改。

（六）加强农集贸市场农产品药物残留超标检测工作。

由农业局设立蔬菜农药残留快速监测点，建设公示栏，现场公布监测情况，由工商局督查从业人员健康是否符合相应的卫生要求，对所发现的违法信息及时进行处理。

（七）加强对农集贸市场野生动物销售管理。

由市林业局加大对违禁野生动物销售的打击力度。

（八）加强农集贸市场畜、禽产品、水产品违禁药物滥用和畜产品、水产品质量的检测工作。

由畜牧兽医局加大检测力度，做到农集贸市场无畜禽产品、水产品药物滥用，药物残留超标及畜产品注水销售行为，并定期公布监测信息，对所发现的违法信息及时进行处理。

（九）加强农集贸市场消防安全及消防设施的整治，由市消防大队组织相关执法人员对市场消防安全隐患进行检查。

采取整治与疏导相结合，一方面加大消防安全知识的宣传，提高市场经营业主及市民的消防安全意识；另一方面加大整治力度，严禁经营户在消防安全通道上摆摊设点。同时，进一步完善消防设施，消除农贸市场消防安全隐患，保证现有消防安全通道及消防设施的正常使用。

（十）集中力量，办好八户塘卫生管理示范市场试点。

针对八户塘市场的实际，认真解决好以下问题：一是规范市场管理制度，配备专兼职管理人员，落实相关责任。二是调整市场布局，规范管理秩序，做到划行归市，车辆有序停放。三是配齐公共卫生管理设施，每个固定经营业主配备一个垃圾桶，配备一个消防灭火器，市场中心完成对八户塘市场的电线线路改造，消防间隔改造，定期清理泡沫包装盒，取缔市场内乱搭、乱拉、乱建行为，清理市场内彩条布、防晒网，加强对业主的公共安全和公共卫生教育。四是改造供排水设施。五是配合相关职能部门开展从业人员办

证、验证、食品检测、检疫、索源、索票、索证工作，支持相关部门依法开展管理工作，及时向相关部门报告市场内可疑商品问题。六与相关职能部门一道，努力解决自产自销菜农规范管理办法。七抓好市场内除四害工作。八确保市场公厕、垃圾处理和环境卫生工作达标。

四、工作进度安排

第一阶段（20xx年4月5日至4月15日）部署阶段。

组织召开各部门动员和协调会，主要任务是明确规定各部门此次工作重点及任务，对照《国家卫生城市标准》开展工作调研，制定工作方案，成立工作机构，按照整治行动要求分解工作任务，明确工作责任，同时，加大宣传力度，营造创建氛围，广泛动员全区干部群众自觉参与整治工作，各新闻媒体要开设专栏，及时跟踪报道，掀起宣传高

潮。

第二阶段（20xx年4月15日至6月30日）整治阶段。

主要任务在调研检查的基础上，现场办公，实施整改，搞好查漏补缺。

第三阶段（20xx年7月1日以后）检查验收阶段。

各部门要认真做好迎检工作，切实以高标准接受爱卫会组织的暗访、技术评估和考核鉴定。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

开展农集贸市场专项整治、彻底解决农集贸市场存在的突出问题，是确保我市搞好创建国家卫生城市的关键环节和重要方面。各有关部门的＇一把手作为创建卫生城市领导小组成员，一定要提高认识，高度重视此次创卫工作，将其作为当前中心任务，纳入重要日程。做到人员、经费、办公场所、工作条件四落实，确保各项工作顺利实施。

（二）明确任务，落实责任。

各有关部门要根据《工作方案》分工和《国家卫生城市标准》，将目标任务层层分解落实，进一步细化任务，做到目标、任务、人员、时限落实。严格实行主要领导责任制，各部门、单位主要负责人是工作的第一责任人，对专项整治行动工作负总责。

（三）协调配合，齐抓共管。

专项整治行动工作标准内容多、要求高，各有关职能部门要从创建国家卫生城市的大局着眼，从提升城市品位和管理水平的高度出发，切实立足职能，分工合作，相互支持，相互配合，齐抓共管，形成专项整治的强大合力，推进整治工作达到预期目标。

（四）强化宣传，营造氛围。

要采取多种方式，充分发挥媒体作用，认真抓好有关政策、措施的宣传教育，提高全民特别是市场开办单位和广大经营户对专项治理工作重要性的认识，提高其参与专项整治工作的积极性。对专项整治的行动、措施要及时进行宣传报道，形成强大的舆论压力，督促市场开办单位加大整改力度，确保如期完成整治任务。

（五）行政问责，严格奖惩。

各级各部门单位按照各自承担的整治任务目标，各施其职，不得互相推诿，要制定有效的奖惩办法，奖优罚劣，确保此次专项整治行动的目标实现。

创建卫生城市宣传方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“创建国家卫生城市，医疗卫生争做先锋”为主题，采取多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传方式，大力宣传市委、市政府有关创建国家卫生城市工作的重要部署和重大举措，一切从限度地保障人民群众的身体健康出发，充分发挥本系统医疗卫生专业和技术的优势，调动全系统上下积极参与创建创建国家卫生城市工作的积极性、主动性和创造性，进一步在全系统营造创建国家卫生城市的浓厚氛围，达到“一切为了人民群众身体健康，不断提高自我保健意识和行为”的`目的。

二、工作任务

卫生系统创建国家卫生城市宣传工作实行地区和单位分工负责制，各地区、各单位创建国家卫生城市宣传工作从年4月1日起一直长期常态进行。

1、由市爱卫会办公室负责，编印创建国家卫生城市相关宣传折页、宣传单和有关技术资料供各地区和各单位散发、张贴。在局机关透空围墙设立长久、固定、规范、美观的创建国家卫生城市宣传标语

2、各区卫生局、市直各单位针对自身业务范围面向相关人群编印不同内容的相关健康教育资料进行散发，每个单位编印资料2种以上。

3、市、区各医疗单位科室门诊、病房均有与本科室业务相关的健康处方，并向每个门诊和住院病人发放。

4、市属、区属各医疗卫生单位门诊、病房等处均设立固定、美观的健康教育宣传栏，每2个月更换一次内容。

5、市直各医疗卫生单位楼面或围墙均设立长久、固定、规范、美观的创建国家卫生城市宣传标语。

6、市直各医疗卫生单位设立电子显示屏的每天滚动播放创建国家卫生城市的宣传标语和卫生科普知识。

7、医疗卫生单位编印散发的内部报刊、宣传折页、导医手册中均要套印创建国家卫生城市宣传标语和刊发卫生科普知识。

8、各医疗单位组织专家在电视台、电台健康之友等栏目中普及疾病防治知识。

9、市、区各医疗卫生单位组织专家走上街头、深入社区、走进机关企事业单位，大力开展免费义诊、体检、卫生咨询和普及卫生科学知识活动，每个单位每月一次。

10、市卫生监督所、各区卫生局、开发区社会事业局要督促检查所辖范围内餐饮业、公共场所各单位在入口醒目处设立固定创卫内容的站牌，在吧台、餐桌、茶几等处摆放卫生标语桌牌

11、各级医院每年对全院医务人员进行不少于一次的健康教育专业培训，培训覆盖率达98％，有完整的培训档案。

12、市、区各医院均应建成区、市或省级无吸烟单位，有禁烟制度和标志，做到地面无烟蒂，无吸“游烟”者，会议室、接待室、诊室和病区禁止放置烟缸，控烟工作有专人管理，有措施，并定期检查考核，奖惩落实。

13、市、区属医院住院病人在询问调查中应能解答出相关的卫生防病和康复知识，知识知晓率达80％以上。

14、市、区健康教育机构、编制、人员、经费落实，有适应工作需要的办公用房，图书资料室，交通工具和宣教设备，包括电脑、彩电、投影仪、照相机、幻灯机、摄像机等。

15、由各区卫生局、开发区社会事业局负责，组织协调、督促检查各辖区内街道(乡镇)、居委会(村委会)、单位有专(兼)职健康教育人员，形成健康教育组织网络，定期开展健康教育活动。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段

各区、市各直各单位根据本方案要求，按照所承担的工作任务，结合本地、本单位实际，制定创建国家卫生城市宣传工作方案，迅速启动宣传工作，加大任务推进力度。在此期间内，确保本方案所规定的各项任务基本完成。

（二）整治督查阶段

市爱卫办、局创卫办根据方案规定，对创建国家卫生城市宣传工作进行专题督查，对未完成任务或完成任务质量较差的单位进行通报批评，并进行跟踪督查，直至问题整改完毕。

（三）长效巩固阶段

全系统创建国家卫生城市宣传工作转入长效管理阶段。各区、市各有关单位对于责任范围内的宣传载体和宣传内容要定期进行管养、更新和维护。

四、工作措施

（一）切实加强组织领导。

各区卫生局、开发区社会事业局和承担创建国家卫生城市宣传工作任务的各责任单位，要从讲政治、讲大局的高度充分认识做好创建国家卫生城市宣传工作的重要意义，切实加强宣传工作的组织领导，统筹规划，周密部署，制订工作方案，认真组织实施。要有专门领导分管负责，要为创建国家卫生城市宣传工作提供必要的经费保障，确保创建国家卫生城市宣传工作的顺利开展。

（二）落实长效工作措施。

各区卫生局、开发区社会事业局和承担创建国家卫生城市宣传工作任务的各责任单位要围绕创建国家卫生城市的宣传主题和工作任务，指定专人负责创卫宣传工作，要把创建国家卫生城市宣传工作作为一项长期常态的任务落到实处。市爱卫会办公室、市卫生局创卫办将定期对各地区、各单位创卫宣传工作的落实情况进行检查，对未如期完成或不能常态坚持做好创建宣传任务的责任单位和责任人，将进行通报。

（三）注重实效创新宣传。

各地区、市直各单位要围绕创卫抓宣传，通过宣传促创卫。要紧紧抓住创建国家卫生城市以人为本、为民服务这条主线，不断创新宣传方法，多形式、多渠道、多视角、全方位进行宣传发动，提高创卫宣传效果，确保各项创卫宣传工作任务落到实处。