XX县2022年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案

XX县2022年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案

当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，天津和河南安阳聚集疫情为“奥密克戎”输入病例传播链，西安疫情仍见底清零，随着春节临近，人流物流更加频繁，我县面临较大的疫情输入风险，防控形势严峻复杂，防控任务艰巨繁重。为做好春节期间疫情防控工作，制定本方案。

一、总体要求

坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。

二、强化重点人员隔离管控，防范疫情输入

（一）严格落实入境返县人员闭环管理。

入境隔离后需要返县人员须提前向村组（社区）报备，乡镇、村组要详细掌握入境人员的在入境点隔离就治情况、返县车次、航班信息，到站到港精确时间，收到相关信息后，乡镇要及时报告县疫情防控指挥部排查组，由县指挥部排查组安排转运专班到站闭环接入县集中隔离点，严格落实“14+7+7”的健康管理措施，即第一入境点集中隔离14天，返县后集中隔离7天，然后转运回居住地隔离7天。已经在入境点隔离21天的，闭环转运至居住地实施7天居家隔离。

（二）加强重点地区来县返县人员排查管理。

加强国内疫情重点地区来县返县人员排查，及时上报排查信息，严格按照防控措施，落实人员健康管理和核酸检测。高中风险地区回县人员实行14+7健康管理，即填平补齐14天集中隔离后，再落实7天居家健康监测；有中高风险和本土病例报告所在市区市其他县（区）回县人员，须实施7+7健康管理，即7天集中隔离后7天居家健康监测。

（三）严格省外回县人员登记管理。

春节期间省外返县人员、跨省出行人员需提前主动向单位、乡镇、村组（社区）报备旅居史。按“应检尽检”原则，外省返县人员做好个人防护，在24小时内前往县人民医院、县中医院、各乡镇卫生院（浒坑镇在浒矿职工医院采样）进行1次核酸检测，检测结果未出之前不得参加聚集性活动和乘坐公共交通工具。

（四）强化集中隔离点管理。

加强县隔离点管理，强化工作人员培训、隔离人员管控、通风消毒、垃圾处理等各项工作，防范隔离场所交叉感染。要提前对县内6个备用宾馆隔离点的功能分区、通风系统以及垃圾污水、医疗废弃物处理等条件进行综合评估，每个备用隔离点要有使用改造规划图，确保战时能在24小时内启用。

三、强化人员安全有序流动

（一）严格人员出行要求

1.严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗），如确须前往要向所在单位、村组（社区）报备，如返县必须提前告之所在单位、村组（社区）。

2.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。

3.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停该省来我县团队旅游业务。县内所有景区暂停接纳陆地边境口岸城市团队旅游业务。

4.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前落实居家隔离。

5.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校。园区企业要合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗，务工人员较多的企业可要求务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返岗。

（二）强化春运疫情防控。

县交通运输局要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，按疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。县汽车站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、查健康码和行程码等查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制长途客运汽车和客运班线等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。主管部门要加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。积极引导外省回县人员到核酸采样点进行24小时内核酸检测。

四、强化多渠道监测预警

（一）严格预检分诊和首诊负责制。

进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。县级医疗机构要积极配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。

（二）发挥核酸检测在疫情防控中的核心作用。

全县各医疗机构核酸采样人员要强化业务学习培训和实践操作，提高采样精度；县人民医院、县中医院、县疾控中心三家检测机构要加强实验室检测人员岗前资质培训，确保检测准确；检测机构要及时报告检测信息，适时开展室间质量评价和控制。

（三）完善多点触发监测预警机制。

做好集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。县疾控中心要及时组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。

五、强化重点环节疫情防控

（一）严格控制聚集性活动。

按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地村组（社区）村（居）委会报备，落实属地疫情防控规定。

（二）加强旅游景区和公共场馆疫情防控。

旅游景区和影剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。

（三）加强重点单位和场所疫情防控。

做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。

（四）加强个人防护。

多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。

（五）积极推进疫苗接种。

加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，提高自身免疫力，积极稳妥开展3—11岁人群第二针疫苗接种工作，极早构筑全民免疫屏障。

六、强化疫情应急处置能力

（一）强化组织领导。

各乡镇、各部门单位要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，强化疫情防控责任制，统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级疫情防控体系始终处于激活状态，各工作专班保持24小时应急值守。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。

（二）做好人员和物资准备。

县人民医院要发挥定点救治职能和医疗资源优势，指导其他医疗机构落实“四早”防控措施。加强核酸检测能力储备，通过设备扩增，提高日均检测人次。储备6家符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。县防疫物资仓库要建立物资清单，安排专人进行管理，物资存储要轮换。各乡镇、各部门单位要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。

（三）强化应急响应速度。

一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《江西省新冠肺炎本地疫情应急调查处置指引（第二版）》要求，立即启动应急指挥体系，各工作组迅速实行提级指挥、扁平化运行。同时各工作要加强沟通协调，利用信息化手段提升精准防控水平，提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。

七、强化督导检查和责任落实

（一）开展疫情防控专项督查。

春节期间，县疫情防控指挥部纪律监督组将采取“四不两直”方式，开展疫情防控专项督查，检查防控措施落实情况特别是薄弱环节，及时向乡镇和主管部门反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，要向全县通报，并依法依规追究相关人员责任。

（二）认真开展自查。

各行业主管部门要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。

（三）加强日常监督执法检查。

卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查防控措施的落实情况。

本方案执行时间为印发之日起到2022年3月15日。若发生本土疫情，则根据防控要求调防控方案。