加强乡村人才队伍建设助推乡村振兴

加强乡村人才队伍建设助推乡村振兴

如何做好“构建智力支撑，加强乡村振兴队伍建设”

我认为人才队伍最关键。实施“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略，是新时期做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略，一支懂农业、爱农村的乡村振兴人才队伍建设是关键。服务好乡村振兴就得有一支专门为其提供服务的队伍，如：林业部门做好天然林业和生态公益林业的治理保护以及村里植树造林绿化；文体部门指导文化娱乐广场建设，指导休闲娱乐节目制作等，活跃文化氛围；农技推广中心根据土壤环境指导村民因地制宜发展产业，特别是农业产业项目，如：种子品种、病虫防害等，从播种到丰收都要全程提供技术指导；畜牧兽医部门主要从家禽养殖指导农户消毒防护各类瘟疫等疾病；水务部门做好水质监测和农村污水排污处理；城建环保部门要指导村建好垃圾处理站，分类处理垃圾，做到乡村整洁、干净卫生。

一、现状

保康县是全山区县，山大地少，群众收入主要是靠发展当地经济（招商引资企业、矿产、蔬菜等产业）和外出务工，同时县委、县政府加大资金投入，结合各村实际因地制宜大力发展农民专业合作社，确保每个村有产业、有集体收入，村民入股有红利。在农民带头人队伍中，据不完全统计每个村都有一部分外出打工或者经商创造了财富回到家乡创业发展产业（如：开农家乐、办农民专业合作社等）。通过他们自主创业，提供了就业岗位，带动了贫困劳动力就业，增加了劳动力收入，为政府减轻了就业压力，社会效益十分明显。以保康县城关镇小沟村和刘家坪村为例：2018年和2019年刘家坪村和小沟村纳入保康县乡村振兴示范村建设，小沟村村民罗志华在村里租地200亩，从事苗木花卉种植、经营、出售，年产值80多万元，纯收入30多万元，在基地用固定工8人，临时用工200多人；又如，村民杨祖波，开办了一家鑫华瑞玻璃装饰公司，年经营额达到200多万元，上交国家税收10万元，公司安置就业5人。刘家坪村村民王智斌，中共党员，在2018年以前每年带领村劳动力30多人外出务工（从事隧道施工）每年纯收入50余万元，2019年回到村创业，成立了万紫千红林果种植专业合作社，租赁土地200多亩种植李子树，笼络农户70户，流转土地每亩500元，年付农民工工资5万多元。

在集体经济组织带头人员中，自开展精准扶贫以来，全县各村大力发展产业，每个村必须发展农民专业合作社，壮大村集体经济，部分有经济头脑的村民担任专业合作社理事长，网络村民为合作社社员，实行年底分红，使村民就地就近就业，增加他们的收入。在市场经营者专业队伍建设中存在着人才的总量不足，人才的质量不高，人才培养的力度不够等，在市场中没有影响力，农民生产出来的产品销售不出去，销路狭窄。

二、存在的问题和困难

（一）村级硬件设施薄弱，眼光不长远，缺乏长期整体规划。

（二）部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面认识。

觉得发展乡村振兴是党委、政府的事，主动参与意识还不够强。

（三）地域条件、发展环境等影响。

示范村主导产业发展层次低、产业结构单一，能选择的集体经济发展模式较少，没有规模，产量不高。

（四）缺乏人才支撑，后备人才不足。

在培育和发展新型经营主体、推动产业发展、壮大集体经济等方面，能人带动效应不足，思路不宽、办法不多。特别是市场经营宣传开发力度不够，没有影响力。

三、解决办法的途径

（一）加大基础设施建设，首先部门要通力合作。

如：交通、财政、林业、城建等整合资金，道路加宽、文化广场建设、绿化建设、娱乐设施建设等等，眼光放长远些，高标准规划，实用性建设。

（二）以乡镇政府为单位，组建文明乡村宣讲队。

深入到乡村全方位、多角度宣传解读实施乡村振兴战略的重大意义和各项惠民政策，进一步提高干部群众责任感、使命感，流转群众的思想观念，美丽乡村建设是美化他们的居住环境，让他们举动投入到乡村建设当中去。

（三）大力发展集体经济和农村专业合作社。

发展集体经济组织，发挥企业经营管理优势和带动作用，把群众纳入合作社成为社员，共投资、共管理、风险共担、利益共享。同时，鼓励大中专毕业生、大学生村官、农技人员、致富带头人领办或创办专业合作社，大力开展示范合作社为村的产业发展提供坚强保障。

（四）夯实人才基础。

围绕“产业兴旺”“生活富裕”和要求，建设一支善于推进农村种养殖业、农产品加工业、现代农村服务业发展，以产业企业带头人、新型职业农民、农村生产能手、乡村旅游人才为主体的产业发展人才队伍，提升乡村产业发展新动能，提高农村民生保障水平。

（五）走出去，学习别人经验。

乡村美起来了，群众荷包也需鼓起来。“坐井观天”永远跟不上时代发展步伐，把致富带头人带出去学习别人发展经验，补齐短板，为乡村振兴提档升级，产业搞上去了，群众荷包也鼓起来了。