第一篇:如何正确认识本科教学审核评估
如何正确认识本科教学审核评估
来这里找志同道合的小伙伴!温馨提示:您可在网页最下方点击“写留言”发表评论或个人观点。约稿啦!快点我!
一、审核评估的基本思想 1.审核评估的由来
审核评估源于财务“审计”的概念,最早由美国学者于1976年提出。鉴此,借助于财务“审计”的概念,可以对审核评估有一个初步认识。“审计”是由专职机构和人员,对被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动。由此可见:“审计”是一项具有独立性的经济监督活动,独立性是审计区别于其他经济监督的特征;“审计”的基本职能是监督,是以第三者身份所实施的监督;“审计”的主体是从事审计工作的专职机构或专职的人员,是独立的第三者;“审计”的对象是被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动;“审计”的基本工作方式是审查和评价,也即是搜集证据,查明事实,对照标准,做出好坏优劣的判断;“审计”的主要目标,不仅要审查评价会计资料及其反映的财政、财务收支的真实性和合法性,而且还要审查评价有关经济活动的效益性。事实上,以上“审计”的特点征、功能、主体、对象、工作方式和目标等都被审核评估所借用。需要说明的是,审计和审核评估的英文词都是audit,有学者认为将其翻译为“审计评估”更能反映其特质。我国“审计”一词最早见于宋代的《宋史》。从词义上解释,“审”为审查,“计”为会计账目,审计就是审查会计账目。从这个意义上讲,将其翻译为审核评估似乎更为妥当。2.审核模式及其特征
对审核模式及其特点认识需要引申至评估模式。所谓评估模式,是指建立评估制度和进行评估实践的范式。目前,高等教育评估领域公认的三种最有影响的评估模式为:认证模式、分等模式和审核模式。(1)认证模式
“认证”可理解为对“资格”的审定。基于认证模式的评估叫认证评估(简称认证,也称合格评估)。认证评估就是按一定的认证标准作为最低标准,对办学资格进行审定。认证评估在美国得到了最成功的实践,它对美国的高等教育起到了“守门员”的作用。但近年来因它过分强调“投入”而对“产出”重视不够、涉及范围广而牵扯太多精力等种种弊端,受到了学界和政府的尖锐批评。尤其是对认证评估能否充分保证人才培养质量提出了质疑。(2)分等模式
“分等”可理解为对“水平”的评定。基于分等模式的评估通常叫分等评估(也称水平评估)。分等评估不像认证评估那样仅仅满足于最低标准,而是采用具有一定区分度的指标体系。评估结论不像认证评估那样只是“通过”和“不通过”,而是设立了多个等级。考察重点从偏重于“投入”,转向更加注重“过程”和“产出”。评估内容也从“宏观”的和“定性化”的,转向了更加“微观”的和“定量化”的。分等评估似乎是要对过“粗”的认证评估更加“细”一些,但由此造成的评估成本的增加(“扰民”)、评估结论的合理性(“分类指导”),特别是对学校办学自主权的侵害等,成为学术界和高校抨击的焦点。(3)审核模式
“审核”可理解为对“状况”的核实。基于审核模式的评估叫审核评估。审核评估有两种,一种叫外部审核(由外部机构对学校的审核,简称外审),另一种叫内部审核(由学校自己组织的审核,简称内审,也称自评)。审核评估不直接评估教育质量,而是通过评估学校内部质量保证体系来对教育质量进行间接评估。审核评估基于两个观点:其一,如果学校建立了完善有效的内部质量保证体系,学校的教育质量就能得到保证,因而无需直接针对质量进行评估;其二,如果学校缺乏完善有效的内部质量保证体系,即使有优秀的教师、学生、管理人员和充足的资源,也难保证教育质量。审核评估强调用自己的“尺子”量自己的“个头”。也就是说,审核评估(指外审,以下没有特殊说明,均指外审)没有统一的质量标准。这个标准由学校根据学校的质量目标自己制定,然后建立一个与之相适应的质量保证体系,保证质量达到标准。审核评估关注的是“三个怎么样”,即:质量保证体系建得怎么样,运行得怎么样和效果怎么样;或者说“三个符合度”,即:质量标准与质量目标的符合度,质量保证体系与质量标准的符合度,质量保证体系的运行效果与质量预期的符合度。审核评估结论不像认证和分等评估那样要对学校进行定量评价和等级划分,而是针对上述的“三个符合度”进行定性分析与判断,特别是要指出存在的问题和改进的建议与方向。(4)评估模式的特征
每一种评估模式都有其固有特征(见表1),认证模式判断的是与规定标准相比“差不差”和“有多差”,关注的是“差者”(或“差项”)。也就是说,是为了找出“差者”(或“差项”),因此其基本取向是向下的。这种模式能驱使“差者”(或“差项”)达标。分等模式判断的是与规定标准相比“好不好”和“有多好”,关注的是“优者”(或“优项”),基本取向是向上的,它能驱使争优。审核模式判断的是“是不是”:即该说的是不是说了(目标),说了的是不是做了(做法),做了的是不是有效(效果),无效的是不是改了(改进)。关注的是学校自身,不能进行高校之间的比较,基本取向是用自己的尺寸衡量自己。这种模式能驱使学校自律。3.审核模式的适用性
选择评估模式的依据是它与评估目的的契合度。值得一提的是,首轮评估是在我国高等教育得到跨越式发展、规模扩张与办学投入之间的矛盾凸现、为了保证基本办学质量而进行的教学评估。在这种情况下,采用认证模式进行合格评估,评估模式和评估目的就会达到高度契合。但遗憾的是,采用了评审模式。这种模式具有比较和选优功能,是一种终结性的评估模式。正是这种模式的选优功能,产生了“优秀情结”,大家深恶痛绝的弄虚作假、形式主义及腐败现象就有了可乘之机;正是这种模式的比较功能,就不能用同一个标准对不同类型的学校进行评估。因此,首轮评估选择评审模式,造成了评估设计的固有缺陷。就新一轮评估而言,未参加首轮评估的新建院校从事本科教学时间较短,基础相对薄弱,对这些院校评估的主要目的是促进办学经费投入、促进办学条件改善、促进教学管理规范、促进教学质量提高,从而使这些院校的办学条件基本达到国家标准、教学管理基本做到规范、教学质量基本得到保证。一句话,通过评估促使其“达标”。这正是合格评估模式的特征和内驱力所在。因此,对未参加首轮评估的新建院校进行合格评估是非常合适的选择。首轮评估主要是评本科教学工作水平,是对本科教学的建设、管理及改革等的全方位评估。评估内容既包括了本科教学“软”的方面,也包括了“硬”的方面,其中更侧重于“硬”的环境与条件。对参加过首轮评估并获得通过的高校,“硬”的环境与条件得到了极大改善,新一轮评估应将重点放在“软”的方面,放在人才培养的内涵上。也就是说,对参加过首轮评估并获得通过的高校的新一轮评估,应把重点放在人才培养的质量上。人才培养质量是一个状态特性,有如产品质量,反映的是产品本身的性态。它来自于产品加工过程,但与产品加工过程并不是完全对应关系。也就是说,高质量的加工过程总会加工出高质量的产品,但质量不高的加工过程有时也会加工出高质量的产品。换句话说,保证了某一时期的人才培养质量,不一定能保证任何时期的人才培养质量;只有保证了人才培养过程的质量,才能保证人才培养的长期质量。此外,许多工业产品的质量是直接可测的,但人才培养质量的可测性很差,许多特性具有潜在性(例如素质)和延时性(例如能力),是无法用一张试卷进行测量的。因此,直接评估人才培养质量的操作性较差。人才培养体系涉及了人才培养过程的所有要素及要素间的关联与作用,保证了这些过程的质量,就能保证人才培养质量。因此,高校应该建立人才培养质量保证体系。人才培养质量保证体系是否完善和有效,决定了人才培养质量是否能达到要求。一个完善和有效的人才培养质量保证体系,不仅能保证人才培养质量,而且能保证人才培养质量的持续性,同时还能保证人才培养质量的不断改进(即提高质量的能力)。因此,对参加过首轮评估并获得通过的高校的新一轮评估,应该重点评人才培养质量保证体系。怎样评人才培养质量保证体系?关键是“三个怎么样”:即建立得怎么样,运行得怎么样,效果怎么样。也就是说,该“说”(广义上讲)的是否说到位(目标),说到的是否做到位(做法),做到的是否有效(效果)。高校应该依据一定人才培养质量保证标准,结合自身特点,建立自己的质量保证体系。这个体系应充分体现多样性和个性化。高校应该保证这个体系的高效运行,同时应对该体系进行经常性的评估和持续改进,从而保证该体系的有效性。对参加过首轮评估并获得通过的高校,新一轮评估的目的主要是促进高校完善人才培养质量保证体系,形成质量保证的长效机制,这与审核评估模式的固有特征完全契合。因此,采用审核评估模式对已通过上轮评估的高校进行评估,也是非常合适的选择。4.审核评估的原则
审核评估坚持以下基本原则:目标性原则、主体性原则、多样性原则、发展性原则和实证性原则。
(1)目标性原则。审核评估是目标导向性评估,审核评估过程就是判断学校人才培养目标的符合度与达成度的过程。培养质量主要取决于人才培养目标的符合度与达成度。因此,目标性决定了审核评估是以质量为核心的评估的。审核评估主要关注:学校是如何确定自己的目标的,学校是如何达到自己的目标的,学校是如何证明达到了目标的,学校是如何改进从而确保达到目标的。
(2)主体性原则。审核评估坚持高等学校是教学质量的主体,保障教学质量的责任在高等学校以及高等学校内部与教学质量相关的所有组织和个人。高等学校内部质量保障是内因,外部质量保障是外因,外因只有通过内因才能发挥作用。审核评估是促进高等学校主动进行自我反思的评估,是在高等学校内部质量保障基础上的外部质量保障的一种方式。(3)多样性原则。审核评估充分尊重高等学校的办学自主权,充分考虑高等学校办学和人才培养的多样性、以及培养质量的多元化。引导高等学校根据国家和社会需要,结合自身条件,进行人才培养定位,确立培养目标,制定质量标准,形成培养特色。
(4)发展性原则。审核评估是形成性评估,更加注重目标、过程、结果之间的关系,更加注重资源的有效利用,更加注重过程的改进和内涵的提升。审核评估以质量改进为目标,评估不仅仅是为了发现质量问题,更重要的是为了使这些问题得到解决,从而促进质量的持续改进。
(5)实证性原则。审核评估是以事实为依据的同行评审过程。目标导向、问题引导、事实说话,是审核评估方法的基本特征。这不仅贯穿于审核专家组的评审过程,也贯穿于学校的自评过程。要得出某种判断,必须有充分的事实依据。这些事实依据可以是定量的,也可以是定性的。5.审核评估的特点
审核评估的特点可以概括为“三个不”和“三个基于”。“三个不”:即不分类型、不设标准、不做结论。其实,审核评估形式上不分类型,实质上按照学校自己设定的目标和定位进行分类,是“一校一类”,因而是最广泛的分类;审核评估形式上不设标准,实质上是用高校自己确定的标准进行评估,是“一校一标准”,因而是最普遍的标准;审核评估形式上不做结论,实质上是对影响质量的每一件事都要做出评价,是“一事一结论”,因而是最具体的结论。审核评估的“三个基于”是:基于目标,基于自评,基于事实。也就是说,审核评估基于学校自己设定的培养目标和与之相适应的培养标准,重点考察培养过程及实施培养过程的资源能否与培养目标相适应,培养结果是否与培养目标相契合;审核评估基于学校的自我评估,是对学校自评的核实与再评估,从而起到以“外”促“内”的作用,将质量保证的责任落到高校身上;审核评估以事实为依据、用证据说话,在事实基础上进行分析和判断,形成审核报告。
二、国(境)外开展审核评估的情况
英国早期一直采用审核模式进行评估,20世纪70年代末改用分等评估效果不佳,2002年决定改回到审核评估,从2006年起全面启动了新一轮的审核评估。评估的重点是高校内部质量保证体系的有效性,包括相关机构是否健全,对校内专业和课程是否经常而有效地进行评估,向外部发布的质量信息是否准确、完整和可靠等,从而形成了以内部控制为主、外部监督为辅的高等教育质量保证体系。经过长期的发展,英国大部分高校都建立了完善的内部质量保证体系。瑞典从1995年起开始首轮院校审核评估,评估的重点是高校内部质量保证体系。瑞典政府强调,要将质量保证渗透到学校的日常工作中,这是提高高等教育质量的关键。目前该国已经制定了直到2012年的以审核评估为核心的高等教育质量保证体系建设计划。芬兰在2005—2007年期间实施了对高校内部质量保证体系审核评估,目的是确保芬兰高等学校有持续的、系统的、符合国家目标的并具有国际可信性的质量保证体系。审核评估不是根据某个预先确定的特殊模型来协调不同的质量保证体系,每所学校可以自主决定内部质量保证体系的目标、组织、原则、方法和发展,但要向评估机构提供文件,并证实其质量保证体系的有效性。从2010年开始,芬兰又启动了新一轮审核评估,目前已完成了第二轮审核评估。南非政府于1997年在高等教育委员会下设了一个永久性的高等教育质量委员会,该委员会在2004年启动了以审核高校内部质量保障体系为主要内容的首轮高等教育评估,这轮审核评估已于2010年完成。新西兰是继英国之后首批采用审核模式进行评估的国家之一,从1994年就开始对高校进行审核评估,并且从未中断过,目前正在进行第四轮评估。澳大利亚在2001—2007年期间完成了全国首轮高校审核评估工作,并于2008年启动了第二轮审核评估。这两轮评估尤其是第二轮评估的重点是审核高校内部质量保障体系的运行情况。据报道,在欧洲,目前有28%的国家采用审核模式对高校进行评估,采用认证模式和评审模式进行评估的国家各占22%。我国香港从1995年起就进行了卓有成效的审核评估尝试。2008年,新成立的香港特别行政区大学教育资助委员会质素保证局公布了它的首个高校评估报告。审核评估的重点也在学校内部质量保障体系。
三、审核评估的实施要点
相对首轮评估,审核评估是一个超越,是我国高等教学评估实践的进步与发展,也是我国高等教育质量保证体系的进步与发展。要上一个新台阶,就会面临新问题。就新一轮审核评估实施而言,有如下4方面的问题需重视。1.校内质量保证体系
质量形成于过程,保证质量靠的是质量保证体系。审核评估重在过程,而其指向质量保证体系。也就是说,审核评估不是直接评质量(结果),而是前移至过程,通过评质量保证体系来间接评质量。这也是国(境)外高等教育评估的一个重要趋势。尽管首轮本科教学评估有力地促进了教学管理,高校初步建立了内部质量保证体系,但还不完善。我国高校的内部质量保证体系,还只停留在教学管理层面,只是对教学环节进行质量监控的一种手段,缺乏对人才培养的顶层设计和资源保障,没有涵盖人才培养的全过程和所有要素。此外,我国高校的内部质量保证体系只是初步具备了监督、调控功能,但缺乏改进功能。一个具有完善功能的内部质量保证体系应该具备“闭环”特征,即通过监督功能发现偏差,通过调控功能纠正这些偏差,再通过改进功能分析产生这些偏差的原因,并对系统进行改进。通过审核评估,引导高校完善内部质量保证体系,是新一轮评估的主要目标。2.人才培养质量标准
质量标准是国家对高等教育人才培养质量的最低要求。它有两个层面:学历学位标准和学科专业标准;前者与后者是上、下位关系。质量标准是审核评估的重要依据。学历学位标准是由不同“层次”(纵向维度)和“类型”(横向维度)所构成的质量标准体系。纵向维度包括学士、硕士和博士等三个层次,横向维度包括一级和二级维度。其中一级维度包括各学科门类,二级维度包括人才培养类型(如学术型、应用型等)。我国现有的学位标准过于宏观,且横向分类不够。学科专业标准是以《学位授予和人才培养学科目录》和《普通高等学校本科专业目录》为依据,形成的相应学科(对于研究生)和专业(对于本科生)的质量标准。该质量标准按不同学科专业和人才培养类型也形成了一个标准体系,该标准体系是学历学位标准体系在学科专业层面上的具体化。我国目前的学科专业标准尚不完善。在学校层面,要根据国家层面的人才培养质量标准,制定人才培养标准。学校的培养标准应符合学校的培养目标。培养目标是学校人才培养的行动纲领,培养标准是学校人才培养的行动准则。培养目标的达成需要用培养标准来衡量,满足培养标准就意味着能够达到培养目标。培养标准包括专业毕业要求(或与此相当的质量标准)和课程(包括各主要教学环节)教学要求(或与此相当的质量标准)两个层面。学校应根据培养目标制定相应专业的毕业要求,再根据专业毕业要求制定相应的课程教学要求,由此形成学校本科培养的标准体系。3.评估专家的遴选与培训
审核评估是一个基于事实判断的同行专家评审过程。它不是用一把统一的尺子去量所有的学校,而是用学校自己的尺子去量学校自身。也就是说,对于每一所学校,评估专家都要面临新问题。此外,审核评估除了首轮评估所关心的“量得准不准”的问题外,还要关心“尺子对不对”的问题,所以对评估专家的要求更高了。因此,评估专家的遴选与培训,是审核评估成功的关键因素之一。评估专家组成除了教育教学专家外,适当考虑系统外(例如企业)专家和学生参与,也是国(境)内外高等教育评估发展的一个趋势。4.信息系统 普通高校办学状况信息系统不仅是高等教育质量保证体系建设的重要内容,而且与审核评估也有互补作用。院校收集、利用和公布信息,已经成为国外审核评估的重要内容。我国正在研制普通高等学校本科教学状态数据库,这对信息系统建设具有重要意义。但尚需从有效性(例如突出核心数据)、完整性(例如不限于本科教学)和可靠性(例如保证原始数据的真实性)等方面进行改进。
四、结束语
对参加过院校评估并且获得通过的普通本科院校实行审核评估,既符合国际高等教育评估制度发展趋势,又符合我国高等教育质量保证体系发展现状,同时也反映了我国高等教育内涵式发展的迫切需要。从评估的目的性和方法论角度,这也是一个非常合适的选择。审核评估会促使高等学校从评估的被动地位变成了主动地位,成为质量保证的主体。高等学校要持续保证和改进质量,必须要有完善的内部质量保证体系;高等学校要保持内部质量保证体系的完整性和有效性,必须及时进行针对质量保证体系的内部和外部审核。因此,审核评估是高校保证和提高质量的有效抓手。回复以下 关键词 查看往期精彩内容丨985丨211丨100丨就业丨毕业丨职称丨孔子丨三体丨三联丨mooc丨创业丨未来丨大学丨师道丨课程丨管办评丨施一公丨彭丽媛丨互联网 丨青年教师丨浙江丨学术丨教改丨临沂丨教育法丨就业力 | 创业大学丨高校反腐丨近亲繁殖丨亚洲大学丨教授治学 | 科研评价 | 离岗创业 | 科研怪相大学 有大学问|中国大学教育微信ID:cncollege长按二维码关注
第二篇:本科教学工作审核评估
第二部分:学习本科教学基本情况
一、基本数据
1、学校2011年7月由原山东经济学院和原山东财政学院合并筹建,2012年6月正式成立。2、2013年7月,学校获得博士学位授予权。3、2013年12月,学习入选山东省“省部共建人才培养特色名校立项建设单位”。
4、学校现有4个校区,占地4818亩。
5、学校有全日制在校生32291人,本科生29395人,研究生1937人,留学生、专科生等959人。
6、学校拥有应用经济学、工商管理、管理科学与工程3个一级学科博士学位授权点。
7、学校有10个一级学科硕士学位授权点,76个二级学科硕士学位授权点,13个专业硕士学位授权点。
8、学校有经、管、文、法、理、工、艺术、教育等8个学科门类。
9、学校设有24个学院,56个招生本科专业,其中经管类专业36个。
10、学校已建成7个国家级特色专业,1个教育部综合改革试点专业,17个省级品牌、特色专业。11、2013-2014学年,学校共开设本科课程2493门。
12、学校已建成国家级双语教学示范课程1门、省级双语教学示范课程2门、省级精品课程56门。
13、截至2014年底,学校师资情况:(1)在职教职工2498人;
(2)授课教师1914人。专任教师1416人,占教职工总数的57%;(3)其他师资498人,占教职工总数20%;
(4)授课教师生师比为17.9:1,专任教师生师比为23.9:1;(5)学校目前专任教师中高职比例为61%,博士比例为36%。
14、截至2014年底,学校人才队伍情况:(1)国家级有突出贡献的中青年专家2人;(2)享受国务院政府特殊津贴的专家15人;(3)“泰山学者”特聘教授5人;
(4)入选国家“百千万人才工程”1人;(5)全国优秀教师9人;
(6)省级有突出贡献的中青年专家11人;(7)山东省教学名师15人;(8)山东省教学团队11人;(9)博士生导师47人。
15、合校后学校共获得省部级以上教学成果奖34项,其中国家级二等奖1项、省级一等奖8项。
16、学校教授、副教授每年为本科生上课率达到100%。
17、学生评教成绩90分以上的教师占98%。18、2014年,全校本专科生学费收入2.5亿元左右。19、2014年,中央和省级财政追加1.5亿元左右。20、2014年,学校本科教学日常经费支出7800万元左右。21、2014年,学校生均本科教学日常运行支出2308元。22、2014年,学校各类本科教学专项投入4200万元左右。
23、学校现有校舍建筑面积120万平方米。
24、学校现有教学行政用房31.5万平方米,生均教学行政用房9.1平方米。
25、学校现有教学科研仪器设备总值1.7亿元,生均教学科研仪器设备值5000元左右。
26、截至2014年底,学校图书馆情况:(1)藏书357万册;(2)生均图书103册;
(3)本科生均图书流通量4.5册;(4)纸质期刊3000余种;(5)电子图书280万余种;(6)电子期刊1.44万种。27、2012年,学校成立山东财经大学校友总会。28、2014年学校共接受社会捐赠226万余元。29、2014年,学校经济与管理实验教学中心获评国家级实验教学示范中心。30、学校目前已建成26个教学实验中心。
31、学校现有国家级人才培养模式创新实验区1个。
32、学校现有省级人才培养模式创新实验区2个。
33、学校与美国、英国、加拿大、新西兰等10多个国家和地区的30多所院校建立了合作培养人才机制。
34、学校与泰安、莱芜、省工商业联合会、中国银行等签署战略合作协议。35、2014年,学校大学生创业园建立。36、2014年,俞正声主席视察我校少数民族学生教育培养工作。37、2014年,郭树清省长批示我校学生实践调研报告。38、2014年,学校在“创青春”全国大学生创业大赛中获得全国银奖2项,省级金奖5项。39、2014年,学校在全国数学建模竞赛中,荣获国家一等奖1项。40、2014年,学校56个本科专业在全国29个省共录取新生7556人。41、2014年,学校在山东省一批招生的普通本科专业38个,录取线超一批线30分左右。42、2014年,学校本科毕业生年终就业率85.44%。
二、目标定位
1、学校发展定位:到2020年,把我校建设成为以经济与管理学科为主、多学科协调发展,部分学科在国内有较高地位、少数学科在国际上有一定影响,综合办学实力全国一流的财经特色名校。
2、学校层次类型定位:以本科教育为主体,以发展研究生教育为重点,以合作办学和继续教学为辅助的财经类教学研究型大学。
3、学科发展定位:以经济学、管理学为核心,积极培育和发展新兴交叉学科,进一步优化学科结构,把应用经济学、工商管理和管理科学与工程建设成为全国一流的学科,带动提高整体学科水平,形成经管学科为主题,各学科相互支撑,相互促进、协调发展、特色鲜明的学科体系。
4、学校人才培养总目标:培养理论基础扎实、知识面宽、实践能力强、综合素质高、富有社会责任感和创新精神、具有国际视野的应用复合型人才。
5、学校专业培养目标:全部专业均以培养高端应用型人才为基础目标;依托重点学科、高水平创新平台和博士点等培养少量拔尖创新型人才;选择部分专业试点交叉培养复合型人才。
6、学校服务面向:以经济社会发展需求为导向,立足山东,面向全国,为区域和行业发展提供人才支撑与智力支持。
7、学校教学改革思路:分类培养;个性化培养;强化实践育人体系。
8、学校人才培养模式类型:
(1)“创新型”人才培养模式;(2)“主修+辅修”培养模式;(3)交叉专业培养模式;(4)中外合作培养模式;(5)校企合作培养模式;(6)校际合作办学模式。
9、学校的特色项目:“2+1实践育人模式”是以实践能力培养为主线,由第一课堂、第二课堂和创业园组成的相互衔接、互为补充、逐步拓展和提升的育人模式。
第三篇:正确认识审核评价切实做好迎评工作-本科教学审核评价
在本科教学审核评估工作动员会上的讲话
校党委书记
樊京玉(2016年10月21日)
同志们:
今天上午,校党委审议并原则通过了学校的本科教学审核评估工作方案。下午,我们迅速召开动员大会,就迎接审核评估工作进行全面动员部署。这种工作安排和工作节奏,也是向大家传递一个信息:审核评估这场硬仗已经打响,我们要只争朝夕、全力以赴,力争取得审核评估的优秀成绩!
2006年,我校以优秀的成绩顺利通过了教育部本科教学工作水平评估,极大地推动了本科教学质量的提高,促进了学校各项事业的快速发展。按照《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》(教高[2013]10号)要求,凡是通过本科教学工作水平评估的高校均应参加本科教学工作审核评估。为切实推进高等教育内涵式发展,提高本科教学水平和人才培养质量,教育部在2014年对18所学校进行审核评估,2015年对约30所高校进行了审核评估。根据教育部安排,我校将于2018年参加审核评估。这是当前和今后两年学校本科教学工作乃至全校工作中的一件大事。今天,我们隆重举行本科教学审核评估动员会,主要任务,就是是对“全面启动审核评估、全面开展迎评促建”进行参战动员部署,争取高质量完成审核评估任务,努力实现“部党委满意、校党委满意、全体师生满意”的目标。刚才,曹诗权校长、汪勇副校长、罗振峰教务长分别就此项工作的有关背景、— 1 — 要求和方案等进行了部署说明。下面,我代表学校党委,就做好审核评估工作谈三点意见。
一、进一步提高对审核评估工作重要性认识,确保思想认识到位
第一,审核评估是教育主管部门加强对高校宏观管理和分类指导的重要手段。党的十八大报告明确要求,“努力办好人民满意的教育”“着力提高教育质量”“推进高等教育内涵式发展”。党的十八届三中全会进一步强调,“深化教育领域综合改革”“推进高校办出特色争创一流”“深入推进管办评分离”。推动高等教育内涵式发展,是党中央在我国高等教育由大国向强国转变的关键时期作出的重要部署。促进高等教育步入以提高质量为核心的内涵式发展道路,是一项系统性工程,教学评估是关键抓手。系统组织对高校进行评估,发挥评估的诊断作用、引导作用、评价作用和反馈作用,也是我国高等教育领域在新时期新阶段贯彻落实党的十八大以来中央有关高等教育改革发展有关要求、贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》精神的重要体现,是为全面提高本科教学质量和人才培养质量、强化高校内涵建设、促进特色化发展的一项重要举措,具有十分重要的战略意义。
第二,审核评估是深化学校招录培养制度改革、加强内涵建设、提升办学竞争力和社会影响力的重要机遇。人才培养是高等学校的根本任务,教学工作是学校的中心工作,培养质量是学校生存与发展的生命线。公安大学有着重视本科教育的优良传统,长期以来始终以服务公安工作和公安队伍建设为宗旨,在专业人才培养、在职民警培训、公安科学研究、服务公安实战等方面实现了跨越式发展,为公安事业的长远发展进步提供坚实的智力支
— 2 — 持和人才保障。当前,随着全面深化公安改革和公安院校招录培养制度改革的深入推进,学校迎来了难得的历史性发展机遇。校党委根据总书记和孟建柱书记、郭声琨部长关于加强公安教育训练实战化的重要指示要求,以及全国政法队伍建设工作会议、全国公安队伍建设工作会议精神,确定了建设“国内一流、世界前茅”警察大学的奋斗目标,提出了“党校”标准、“旗帜”标准“世界一流学科建设”标准等三个办学基本标准,明确了“信息化、实战化、国际化、警务化”等四个重点建设突破方向,各项工作呈现新的发展格局。
审核评估本着“替国家把关、为学校服务”的宗旨,汇集评估专家为学校会诊把脉,帮助学校判断办学定位和发展目标是否合理,从而引导学校找准方向、科学定位,彰显特色、创新发展,更加有效提升学校的办学水平和人才培养质量。接受国家的教育教学质量评估,是每所高等学校应尽的基本义务。我校在当前阶段下开展审核评估工作,既是推进招录培养制度改革的重要抓手,也是学校总结办学经验、查找存在问题的良好契机,更是凝心聚力、全面深化综合改革、提升发展核心竞争力的强大引擎,具有根本性、长远性影响。
第三,审核评估是对教学水平评估的转型升级,与学校的自身建设和后续发展影响深远。本次审核评估的核心,是对学校人才培养目标与培养效果的达成状况进行评价。其内涵是依据高校自身设定的人才培养目标来评价其人才培养目标与效果的实现情况,强调用自己的尺子量自己,即用学校自己确定的标准进行评估(即一校一标准);按照学校自己设定的目标和定位进行分类(即一校一类);对影响人才培养质量的每一个项目、要素、要
— 3 — 点做出评价(即一事一评价);关注学校自身质量体系建设怎么样、运行怎么样、效果怎么样(即三个怎么样)。审核评估重点关注“五个度”,即人才培养效果对目标的达成度;办学定位和人才培养目标与社会需求的适应度;教师和教学资源条件对人才培养的保障度;教学质量保障体系运行的有效度;学生和社会用人单位对教学质量的满意度。从评估范围来看,主要包括“6+1”个审核项目、24个审核要素、64个审核要点,涉及学校的定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障、特色项目等,涵盖了学校的办学定位及人才培养目标,教师及其教学水平和教学投入,教学经费、教学设施及专业和课程资源建设情况,教学改革及各教学环节的落实情况,招生就业情况、学生学习效果及学风建设情况,质量保障体系的建设及运行情况等。这些项目、要素、要点三者之间是一个有机整体,是人才培养工作的核心内容,体现了人才培养工作的系统性和规律性。审核评估还使用了新的数据分析方法,采用了新的考察模式、新的专家工作方式,并且加大了社会参与力度,完善了组织管理机制,更加注重学校的教学基本建设。总的来看,审核评估引导高等学校合理定位、办出水平、办出特色,突出了“分类指导、分类评估”的理念,标准要求更高,难度更大。
与十年前大家都经历过的教学水平评估相比,本轮审核评估更强调高校作为评估和质量保障主体的地位,转变原来学校只能被动接受评估的弊端;更加突出分类评估和分类指导,转变原来按照统一标准对全国高校进行评价的弊端;更加关注以评促建设、促管理、促教改、促发展的过程,转变原来过于关注结果和排名的弊端。它既是对学校教学建设、教学改革、人才培养等整体状
— 4 — 况的针对性检验,也是对学校综合实力、办学水平的一次全面考察。审核评估结论经教育部评估专家委员会审议后,将在适当的范围内公开发布,有关教育行政部门会在政策制定、资源配置、财政拨款、项目审批、学科学位点建设、专业设置及招生计划等方面予以参考。因此,审核评估与学校的自身建设休戚相关,对学校的后续发展影响深远。能否顺利通过审核评估,关系到学校的社会声誉和办学品牌,事关“国内一流、世界前茅”的警察大学发展目标的实现,事关“世界一流学科建设大学”建设的成败。因此,我们说,这是一场输不起的硬仗,这是一块必须啃下的硬骨头!
二、进一步加强对审核评估的研究部署和责任分工,确保责任落实到位
审核评估虽然被评的是本科教学工作,但看的却是全校的整体工作,涵盖了学校的办学定位、办学思路、办学条件、师资队伍、科研、管理、服务和校风、校貌、校园文化、学生素质等方方面面,涉及到学校各级党政领导、所有职能部门、所有学院、全体师生员工。审核评估同时也是对我校各级组织、各级干部的凝聚力、战斗力以及能否发挥思想政治优势的重要检验。
第一,加强领导,建立健全审核评估三级组织架构。为保障评估工作顺利实施,学校成立本科教学审核评估的三级组织架构。校级审核评估领导小组施行双组长制,组长由樊京玉书记和曹诗权校长担任,副组长由其他校领导担任,全面领导学校审核评估工作。领导小组下设评估建设办公室,组长由罗振峰教务长兼任,负责学校评估的组织实施工作。评估建设办公室下设综合协调组、数据采集组、支撑材料组、报告撰写组、后勤保障组和各学院评
— 5 — 建组等六个专项工作组。同时,学校成立由校内外专家组成的审核评估专家委员会,由汪勇副校长担任组长,负责对审核评估工作进行专家咨询、指导和检查。
第二,严格责任,实行“一把手”负责制和问责制。审核评估作为今后一段时间内学校本科教学的重点工作,各级党政领导都要高度重视,亲临一线、靠前指挥,实行“一把手”责任制。学校党政一把手是学校总体评建工作的第一责任人,各职能部门、教学院部是本单位的第一责任人,要带头学习、认真领会评估的精神和内涵,在评估工作中起到核心作用和表率作用。每位师生员工都是各自承担具体评估任务的直接责任人,要以强烈的事业心和责任感投入到评估工作中。要严明纪律、奖优罚劣,绝不能因个人原因拖延单位部门的工作,更不能因单位部门的原因拖延全校审核评估工作,对出现问题的单位部门领导和干部教师将严格执行“问责制”。特别要强调的是,专家进校考察期间,如发现毕业论文(设计)、试卷及课程档案等材料存着较大问题、造成较严重影响和后果的,学院主要领导要承担连带责任。
三、进一步加强对审核评估的统筹安排和对标建设,确保任务落实到位
审核评估工作是一项系统工程,既需要学校的顶层设计、统筹安排,也需要各教学单位的精心组织、具体落实,更需要广大师生积极参与、主动作为。因此,迎评工作要充分汇聚大家的智慧、凝聚大家的力量,多谋善思,真抓实干,按照严之又严、细之又细、实之又实的要求,抓好各项工作的贯彻落实。
第一,注重标准导向,强化基础内涵建设。要将评估作为学校近两年工作的重中之重,一切围绕评估、一切服务于评估,按
— 6 — 照“一个坚持”、“两个突出”、“三个强化”的思路要求开展评估工作,即坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,“突出学校内涵建设、突出特色发展”,“强化办学合理定位、强化教学中心地位、强化质量保障体系建设”。要按照审核评估指标体系内涵和实质要求,通过自评、自建、自改,查漏补缺,突出以评促建,夯实我校顺利通过评估的各项基础。要保持“平常心、正常态”,牢固树立教学工作的中心地位,将迎评工作渗透到日常工作的每个细节,虚心学习、积极作为,踏实改进,不做表面文章,切忌急功近利。
第二,注重问题导向,补齐薄弱环节“短板”。审核评估重点关注学校办学定位与发展目标的确定、学校自评自建的开展、教学基本状态数据的监测等工作,而凝练学校自身办学特色,展现学校的发展优势和综合实力,走出适合自己的发展之路,也是学校审核评估的应有之义。正确理解和把握这些重点工作,是实施和做好审核评估的关键。把握深化公安院校招录培养制度改革精神和部署,着力解决教学、科研与实战的融合还不够紧密,师资队伍结构有待优化,质量监控和教风学风建设相对薄弱等“短板”。要按照“硬件达标、软件从严,软件硬件一起抓”的要求,落实各项整改任务,务求取得实效,保质保量地完成评估各阶段工作任务。
第三,注重协同导向,形成全校工作合力。评估不单单是教务部门的事,而是全校共同的大事。各个部门各单位要立足全局,服务大局,加强沟通,密切配合,通力合作,协同推进。学校党委将继续发挥好政治核心作用,遵循党管干部、党管人才的原则,教育好、培养好、使用好干部,评估工作要纳入对班子和党政主
— 7 — 要干部的考核。评估建设办公室和各专项工作组要做好顶层设计,做好任务分解,制定科学合理的时间安排,按照“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的基本原则,有组织、有计划、有步骤地推进评建各项工作。教务管理部门要严格规范日常教学行为,注重平时过程管理,注重挖掘教学亮点,注重凝练办学特色,注重深化教育教学改革,注重总结人才培养经验,把评建工作和日常教学管理工作有机的结合起来。各学院要组织广大教师和学生学习评估文件、吃透精神、理解含义,从一堂课、一张试卷、一个毕业论文(毕业设计)做起,从一个案例、一本教材、一份档案做起,将各项基础性工作做实做好。各有关部门和单位都树立“评估标准意识”和“服务评估意识”,按照五个符合度的要求、按照学生满意的要求,来全面对照检查本单位的现状、查缺补漏,改进自己的工作。没有与评估无关的部门,没有与评估无关的人,要充分调动全校师生参与学校建设、改革和发展的积极性,在提高培养质量上下真功夫,在提高学生满意度上下真功夫,切实做到“人人关心、人人知晓、人人参与、人人担责”。
第四,注重质量导向,突出抓好当前的基本状态数据填报工作。审核评估的硬仗已经打响。按照我校《本科教学审核评估工作方案》总体部署,上级管理部门要求11月30日前完成2016年本科教学基本状态数据填报工作。教学基本状态数据填报是审核评估的基础性、规定性工作,也是一项非常严肃、不能出现纰漏的工作。填报内容涉及学校基本信息、学校基本条件、教职工信息、学科专业、人才培养、学生信息、教学管理与质量监控等7大类、78张表、674项数据。采集数据将自动生成学校教学基本状况分析报告,供教育部专家进校考察前审阅,并作为学校撰写
— 8 — 写实性自评报告的重要数据支撑。因此,各单位要认真对待、严格把关,主要负责人是数据填报工作的第一责任人,要担起领导责任,对填报数据的真实性、准确性负责。要安排懂业务、责任心强的同志担任联络员,专人负责数据填报工作。当前,鉴于数据采集工作时间紧、任务重、难度大、要求高,校办公室、组织人事处、教务处、科研处、学生工作处、团委等几个主要相关部门的联络员要组成数据填报工作小组,从现在起到11月30日前实行联合办公,密切配合、通力协作,严格工作流程,确保全校数据填报工作按时、保质、保量完成。
同志们,审核评估是办学的指挥棒,是促进学校发展的助推器。这既是对学校办学质量的一次全面检验,也是整体提升学校办学层次和水平的一次难得机遇。全面参与并赢得审核评估优异成绩,是每个公大人义不容辞的责任。希望全校同志们积极行动起来,把思想统一到教育部、公安部的要求和学校党委的要求上来,统一到学校关于审核评估工作的总体部署上来,进一步强化主人翁意识,举全校之力,集全校之智,用最好的状态,最好的环境,最好的氛围,积极投入到审核评估工作中,扎扎实实做好各项工作,为进一步提高我校的社会影响力和社会彰显度、圆满完成审核评估、推动学校建成“国内一流、世界前茅”警察大学的奋斗目标做出新的更大贡献!
第四篇:迎接本科教学审核评估学生倡议书
聚焦本科评估 心系学校发展 ——迎接本科教学审核评估学生倡议书
亲爱的同学们:
营造优良的校风和学风,以饱满的热情和积极向上的精神风貌迎接本科教学工作审核评估,是我们每一名南华学子义不容辞的责任。作为新时代的大学生,我们要积极响应学校号召,从我做起,从现在做起,严格规范自身行为,为学校“迎评”工作添砖加瓦,贡献力量。为此,校团委和学生会向全体同学发出以下倡议:
一是提高思想认识,积极参与评估。本科教学工作审核评估是对学校教育教学水平、人才培养质量、整体办学实力的全面检验和综合研判,更是学校进一步加强内涵建设的有力契机,关系到学校的整体发展,关系到全体同学的切身利益。因此,我们要充分认识此次审核评估的重要意义,积极投身到本科教学工作审核评估中来,人人心系评估,人人参与评估,人人为评估做贡献。
二是端正学习态度,展现良好学风。积极发扬学校的优良传统,秉承“明德博学,求是致远”的校训,勤学善思,励志进取,明确学习目标,端正学习态度。遵守课堂纪律,不迟到,不早退,不旷课。尊敬师长,认真听讲,积极参加专业实训、科研实践,共同营造乐学、勤学、善学、好学的良好学风。
三是强化纪律观念,保持良好秩序。自觉遵守学校各项规章制度,爱护校园环境。衣着庄重整洁、自然得体,自觉使用礼貌用语;保持寝室整洁卫生、教学区安静有序;不带早餐进教室,不抢乘电梯,不在寝室就餐,食堂打餐自觉排队;不在寝室、教学区、实验区等公共场所吸烟、打闹。处处展现当代大学生精神风貌,体现我校大学生的青春风采,做文明守纪的大学生。
四是保持宿舍卫生,创建优美环境。自觉维护宿舍卫生,不在宿舍饲养宠物,做到宿舍物品摆放整齐、地面干净卫生,积极创建优美的校园宿舍环境。遵守宿舍安全规定,注意用电安全,不使用违规电器;维护室友之间的友谊,关爱室友,努力创造一个温馨舒适的宿舍环境。
同学们!我们是年轻的一代!
我们热血沸腾,我们有不灭的希望,评估关系你我!评估连动大家,还等什么呢,让我们行动起来吧!众志成城,万众一心,为南华大学的建设和发展奉献自己的青春力量!
共青团南华大学委员会
南华大学学生会
2017年12月5日
第五篇:河北北方学院院(系、部)本科教学审核评估
河北北方学院院(系、部)本科教学审核评估
阶段性自评报告撰写总体要求
1.学院(系、部)阶段性自评报告是评估专家进校考察教学单位所需的重要基础材料,也是各教学单位以评促建,持续改进、不断提高人才培养质量的有力佐证,各单位需高度重视。
2.学院(系、部)阶段性自评报告要对照评估相关要求,总结2015年9月以来(必要时可追溯至2008年本科教学水平评估后)的办学成绩,重点对资源条件、培养过程、学生发展、质量保障、特色项目、问题与对策等进行阐述。
3.自评报告控制在10000-15000字,其中,应有三分之一的篇幅为“存在的主要问题及整改措施”。
4.学院(系、部)阶段性自评报告应简洁、美观,至少包括封面、目录、正文等部分。
5.版面要求:(1)页面设置:
A4纸,上下页边距均为2.54厘米,左右页边距均为3.17厘米,左侧装订线1厘米。页码底部居中,仿宋“小五”号字。
(2)各级标题
一级目录(一、定位与目标)。字体“宋体”,“三号”字,加粗,字符间距为“标准”,段落对齐方式为“左对齐”,大纲级别为“1级”,左右缩进均为“0”,特殊格式“无”,段前“0.5行”,段后“0.5行”,单倍行距。二级目录((一)学院定位)。字体为“仿宋体”,“三号”字,加粗,字符间距为“标准”,段落对齐方式为“左对齐”,大纲级别为“2级”,左右侧缩进均为“0”,特殊格式“无”,段前“0.5行”,段后“0.5行”,单倍行距。
三级目录(1.学院办学定位及确定依据)。字体为“仿宋体”,“三号”字,字符间距为“标准”,段落对齐方式为“左对齐”,大纲级别为“3级”,左右侧缩进均为“0”,特殊格式首行缩进2字符,段前“0.5行”,段后“0.5行”,单倍行距。
(3)正文
正文字体“仿宋体”,“四号”字,字符间距“标准”,落对齐方式为“两端对齐”,大纲级别为“正文文本”,左右侧缩进均为“0”,特殊格式首行缩进2字符,段前“0磅”,段后“0磅”,单倍行距。
河北北方学院审核评估 XX学院(部、系)
阶段性自评报告(模版)
二〇一七年六月
目 录
学院概况..........................................一、定位与目标....................................(一)办学定位....................................(二)人才培养目标................................(三)人才培养中心地位............................(四)存在问题和解决措施..........................二、教师队伍......................................(一)数量与结构..................................(二)教育教学水平................................(三)教师教学投入................................(四)教师发展与服务..............................(五)存在问题和解决措施..........................三、教学资源......................................(一)专业设置与人才培养方案......................(二)课程资源....................................(三)实验室......................................(四)校内外教学基地..............................(五)科研促进教学................................(六)社会资源....................................(七)存在问题和解决措施..........................四、培养过程......................................(一)教学改革....................................(二)课堂教学....................................(三)实践教学....................................(四)第二课堂....................................(五)创新创业教育.................................(六)存在问题和解决措施..........................五、学生发展......................................(一)学生指导与服务..............................(二)学风与学习效果..............................(三)就业与发展..................................(四)优秀毕业生..................................(五)存在问题和解决措施..........................六、质量保障......................................(一)教学质量保障体系............................(二)质量监控....................................(三)质量信息及利用..............................(四)质量改进....................................(五)存在问题和解决措施..........................七、学院特色......................................学院概况
一、定位与目标
(一)办学定位
(二)人才培养目标
(三)人才培养中心地位
(四)存在问题、原因分析和解决措施
二、师资队伍
(一)数量与结构
(二)教育教学水平
(三)教师教学投入
(四)教师发展与服务
(五)存在问题、原因分析和解决措施
三、教学资源
(一)专业设置与人才培养方案
(二)课程资源
(三)实验(实训)室
(四)校内外教学基地
(五)科研促进教学
(六)社会资源
(七)存在问题、原因分析和解决措施
四、培养过程
(一)教学改革
(二)课堂教学
(三)实践教学
(四)第二课堂
(五)创新创业教育
(六)存在问题、原因分析和解决措施
五、学生发展
(一)学生指导与服务
(二)学风与学习效果
(三)就业与发展
(四)优秀毕业生(每个案例100字左右)
(五)存在问题、原因分析和解决措施
六、质量保障
(一)教学质量保障体系
(二)质量监控
(三)质量信息及利用
(四)质量改进
(五)存在问题、原因分析和解决措施
七、学院特色