人民代表大会制度教学设计（共5篇）

第一篇：人民代表大会制度教学设计

人民代表大会制度教学设计 一． 教学目标 1.知识方面： 识记：

（1）政体；

（2）人民代表大会制度； 理解：

（1）民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则；

（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度；

（3）人民代表大会的优越性； 2.能力方面：

（1）自学阅读分析能力、综合归纳能力；

（2）全面深刻认识问题的能力； 二．教学重点：

民主集中制和人民代表大会的优越性 三． 教学难点：

如何理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度 四．教学方法：

1.自学法

2.讨论法

3.讲练结合法 五．教学时数：

一课时 六．教学过程：

（一）导入新课（通过复习导入）

在上节课我们学习了我国的国家权力机关——人民代表大会的相关内容，现在请同学们回忆一下，我国的最高权力机关及职权是什么，及其人大代表的产生？（学生回答）

老师归纳：我国的最高权力机关是全国人民代表大会，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。人大代表有两种产生方式，全国、省、自治区、直辖市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人大选出(是间接选举)；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选出。从而引出这节课人民代表大会制度。

（二）人民代表大会制度（板书）

首先提出问题，让学生通过阅读教材来回答。1.人民代表大会制度的含义

2.人民代表大会制度地位和基本内容

3.人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度 给学生一定的时间自学通过自学来回答这三个问题。1.人民代表大会制度的含义（板书）

教材并没由给出人民代表大会制度的定义，通过老师的引导来总结出含义。

指按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的制度。2.人民代表大会制度的地位和基本内容（板书）

通过阅读教材可知，人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是我国的根本政治制度，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民通过人民代表大会制度管理国家。基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自职权；实行民主集中制的组织和活动原则。

因此这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义政治鲜明的特点。3.为什么人民代表大会制度我国的根本政治制度（板书）

（1）人民代表大会制度是同我国人民民主专政的国体相适应的政治适度；

（学生回答教师归纳）

在第一课我们学过我国的国体及国家性质，我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人，因此，为了保证人民当家做主的地位，保障人民的权力，只有实行人民代表大会制度，它是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国人民的共同利益。

（2）人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制；（学生回答教师归纳）

首先要搞清出什么是民主集中制，其次要弄清民主集中制的具体表现。民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。具体表现在三个方面：（学生回答教师归纳）

在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人们监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。

在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对他负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。

在中央和地方国家结构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。（3）人民代表大会制度的优越性（板书）

（学生回答教师归纳）

第一，有利于保证国家权力体现人民的意志；(板书)人民有权选择代表来反映自己的意愿，而且对代表有监督、罢免权，而代表也有义务与人民群众保持密切联系。

第二，有利于保证中央和地方国家权力的统一；（板书）

由中央决定，需要在全国作出统一决定的重大问题，由地方根据中央的方针因地制宜处理地方性事务，这既保证中央的集中统一领导，又发挥地方的积极性、创造性。

第三，有利于我国各民族的平等团结；（板书）

具体体现：

（1）各级人们代表大会中，都有适当的少数民族代表名额

（2）在少数民族聚居区实行民族区域自治，因此，从以上三个方面来说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教师总结：

总之，实践证明，我国人民民主专政的国体和人民盗版大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。

这节课我们主要学习了我国的根本政治制度——人民代表大会制度，下去之后重点掌握民主集中制和人民代表大会的优越性和为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

作业：

结合所学知识，是比较我国的人民代表大会制度与西方资本主义的议会有何不同?

第二篇：人民代表大会制度教学设计

人民代表大会制度教学设计

一． 教学目标

1.知识方面：

识记：

（1）政体；

（2）人民代表大会制度；

理解：

（1）民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则；

（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度；

（3）人民代表大会的优越性；

2.能力方面：

（1）自学阅读分析能力、综合归纳能力；

（2）全面深刻认识问题的能力；

二．教学重点：

民主集中制和人民代表大会的优越性

三． 教学难点：

如何理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度

四．教学方法：

1.自学法

2.讨论法

3.讲练结合法

五．教学时数：

一课时

六．教学过程：

（一）导入新课（通过复习导入）

在上节课我们学习了我国的国家权力机关——人民代表大会的相关内容，现在请同学们回忆一下，我国的最高权力机关及职权是什么，及其人大代表的产生？

（学生回答）

老师归纳：我国的最高权力机关是全国人民代表大会，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。人大代表有两种产生方式，全国、省、自治区、直辖市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人大选出(是间接选举)；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选出。从而引出这节课人民代表大会制度。

（二）人民代表大会制度（板书）

首先提出问题，让学生通过阅读教材来回答。

1.人民代表大会制度的含义

2.人民代表大会制度地位和基本内容

3.人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度

给学生一定的时间自学通过自学来回答这三个问题。

1.人民代表大会制度的含义（板书）

教材并没由给出人民代表大会制度的定义，通过老师的引导来总结出含义。

指按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会

作为国家权力机关，统一管理国家事务的制度。

2.人民代表大会制度的地位和基本内容（板书）

通过阅读教材可知，人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是我国的根本政治制度，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民通过人民代表大会制度管理国家。基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自职权；实行民主集中制的组织和活动原则。

因此这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义政治鲜明的特点。

3.为什么人民代表大会制度我国的根本政治制度（板书）

（1）人民代表大会制度是同我国人民民主专政的国体相适应的政治适

度；

（学生回答教师归纳）

在第一课我们学过我国的国体及国家性质，我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人，因此，为了保证人民当家做主的地位，保障人民的权力，只有实行人民代表大会制度，它是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国人民的共同利益。

（2）人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制；

（学生回答教师归纳）

首先要搞清出什么是民主集中制，其次要弄清民主集中制的具体表现。民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。具体表现在三个方面：（学生回答教师归纳）

在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由人民民主

选举产生，对人民负责，受人们监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。

在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权

力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对他负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。

在中央和地方国家结构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分

中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

（3）人民代表大会制度的优越性（板书）

（学生回答教师归纳）

第一，有利于保证国家权力体现人民的意志；(板书)

人民有权选择代表来反映自己的意愿，而且对代表有监督、罢免权，而代表也有义务与人民群众保持密切联系。

第二，有利于保证中央和地方国家权力的统一；（板书）

由中央决定，需要在全国作出统一决定的重大问题，由地方根据中央的方针因地制宜处理地方性事务，这既保证中央的集中统一领导，又发挥

地方的积极性、创造性。

第三，有利于我国各民族的平等团结；（板书）

具体体现：（1）各级人们代表大会中，都有适当的少数民族代表名额

（2）在少数民族聚居区实行民族区域自治，因此，从以上三个方面来说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教师总结：

总之，实践证明，我国人民民主专政的国体和人民盗版大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。

这节课我们主要学习了我国的根本政治制度——人民代表大会制度，下去之后重点掌握民主集中制和人民代表大会的优越性和为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

作业：

结合所学知识，是比较我国的人民代表大会制度与西方资本主义的议会有何不同?

第三篇：人民代表大会制度教学设计

《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教学设计

教学分析

一、教育教学目标

1、课程标准的基本要求：根据课程标准内容目标3.7条：说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2、教育教学目标分析

⑴知识目标：

明确人民代表大会制度是我国的政体；了解政体与国体的关系；明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度以及人民代表大会制度的优越性。⑵能力目标

提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性。培养自主学习能力，搜集整理资料的能力等。⑶情感、态度与价值观目标

（1）认识我国人民代表大会制度的优越性。

（2）认同人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，自觉维护我国的根本政治制度；（3）培养合作学习的团队精神。

教学重点：人民代表大会制度是我国的政体。

教学难点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。教学方法：自主、合作探究，举例，讲解，练习等

教学设计

教学主要思路

依据课程标准精神，发挥教师的主导作用和学生的主体地位，引导学生按照课本创设的“情景导入——情景分析——情景回归”的逻辑顺序去参与学习的过程，体验学习，收获知识，从而作学习的主人；使学生明确并认同人民代表大会制度是我国的政体，由我国国体决定，有利于人民当家作主，从而认可人民代表大会制度是我国的根本政治制度，并确立坚持和完善这一根本政治制度的情感态度和思想政治素质。教学过程：

上课全程采用多媒体ppt课件

一、利用课本情景分析导入新课。板书：走近我国的国家机关

先由学生自主阅读四组镜头，然后分小组探究分析三个问题，并由某个小组进行回答，其他小组进行判断、补充、完善。之后由教师依据学生的表现进行点评和完善。探究课本第58页三个问题：

1、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？

人民代表大会是我国的国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

2、人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？ 说明了人民代表大会代表作为国家权力机关组成人员，在国家权力机关有质询权等权利；人民代表代表人民意志和利益，有权对政府的财政预算通过质询行使监督权，有权通过表决行使监督人民法院的工作报告的权利，从而来维护人民的意志和利益。

3、请你尝试根据本框与上一框关于人民代表大会会议的图片及材料，归纳我国人民代表大会制度的主要内容。人民当家作主，人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，由人民体表大会产生其他国家机关，等等。

教师在此就上面三道题目进行归纳总结（以上三个问题的答案分别都体现了我国国家政权组织形式某方面的内容，如果有机结合在一起，就完整地体现了我国的政权组织形式。哪么我国的政权组织形式到底是什么，它是由哪些因素决定的呢？下面我们就来学习第二部分我国的政权组织形式）引入情景分析

二、情景分析

板书 我国的政权组织形式

1、国体与政体的关系（学生通过复习预习回答，教师引导点拨）⑴含义：

国体，即国家性质，也就是社会各阶级在国家中的地位，国家是由占统治地位的阶级的性质决定的。

政体，是指国家政权组织形式。⑵关系：

国体决定政体，政体体现并服务于国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。

2、我国的政体

⑴民主集中制的人民代表大会制度是我国的政体。（教师引导学生思考为什么）因为国体决定政体，所以这是由我国人民民主专政的国体所决定的

⑵人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制（学生先阅读第59到60页，教师提问引导思考）

①含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。②表现：（教师引导学生用“两点论与重点论相结合”原理来分析：在下面三组关系中各自有两点，这两点是均衡的，还是有重点的？如果有重点，分别是哪点？）（学生先回答，教师总结）

第一、在人民代表大会与人民的关系上——重点是人民（意志和利益），因为人民当家作 第二、在人民代表大会与其他国家机关的关系上——重点是人民代表大会，因为人民代表大会是人民行使当家作主权力的国家权力机关

第三、在中央和地方国家机构的关系上——重点是中央，因为中央地位最高，要维护中央权威。

结论一：人民代表大会制度作为政体，体现了人民民主专政的国体，并且巩固了人民民主专政的国体，保障了人民当家作主。（与上面国体与政体的关系呼应）结论二：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。没有它，人民民主专政就无法实现 ⑶人民代表大会制度的含义（学生自主阅读思考）

教师：由上面的结论我们可以看到，人民代表大会制度保障了“在我们这个人口众多、地域辽阔的国家”人民行使国家权力，适应、巩固了我国的国体，具有显著的优越性。下面请同学们阅读课本61页，看看我国政体有哪些有越性。

三、情景回归

板书：人民代表大会制度的优势

1、人民代表大会制度的基本内容（学生自主阅读体会）

2、人民代表大会制度的优越性（多媒体展示）

请你根据人民代表大会制度的基本内容，结合你所了解的事例，对上述结论作出说明。（学生讨论、举例说明，教师引导分析）

教师可引入2013年3月美国联邦政府关门一周的例子说西方

结论：必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度

三、情景回归，反思提问

本课我们学习了人民代表大会制度的含义、内容、组织活动原则及其优越性，对于人民代表大会制度你还有哪些疑点，请提出来，大家共同讨论，探究共享。（学生讨论后，纷纷提问，教师点拨总结）

四、课后作业

试分析比较我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的不同

第四篇：人民代表大会制度教学设计

《我国的人民代表大会制度》教学设计

授课教师：赵秀萍

授课章节、题目：第三单元第五课第二框

《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》 授课时间、地点：2015年5月7日

第三节

高一5班

【设计思想】

高一学生社会阅历浅，对人民代表大会制度认识模糊，存在一些认识误区，部分学生思想上倾向西方的政治制度模式。要想使学生理解并认同所学观点，就要从学生的思想实际、认知水平出发，一方面通过预先的设计来突出教学的目的性、计划性；另一方面又要关注学生通过课堂活动对知识动态的生成和建构，把预设与生成有机结合起来，从而实现三维目标。【三维目标】

1.知识与能力：明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2.过程与方法：通过情境分析、师生合作探究的学习活动，（1）培养学生分析归纳的能力。

（2）培养学生自主、合作学习和探究学习的能力。

（3）培养学生分析、鉴别问题的能力；提取关键信息的能力；理论联系实际的能力。（4）培养学生用辩证的思维联系、发展、全面地看问题。

3.情感、态度和价值观： 体悟我国人民代表大会的优越性；认同人民代表大会制度是适合中国国情的好制度，坚定热爱社会主义政治制度的信念；培养探究学习的精神。

【教学重点】人民代表大会制度是我国的根本政治制度 【教学难点】民主集中制的具体表现。

【教学过程】

[复习旧知] 人民代表大会的性质和职权，人大代表的地位、权利与义务。[新课学习]

（一）走近我国的国家机关

1.我国的国家机构

教师简要讲解我国的国家机关，我国中央国家机关组织系统及其各自性质。

2.课堂思考：材料中体现了全国人大的什么职权？人民代表大会与国家行政机关、司法机关之间是什么关系?（过渡）人民代表大会与国家行政机关、司法机关之间的这种监督与被监督的关系，正是我国政权组织形式的体现。

（二）我国的政权组织形式————政体

1．什么是政体?(呈现知识，教师简要讲解概念)一个国家的政权的组织形式，叫做政体．

政权机关，也叫国家机关，包括国家权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关和军队等．

政权机关的组织形式，指国家机关如何产生、各不同的国家机关相应行使的什么权力、不同的国家机关之间是什么关系等。

总体来讲，就是统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关，以便使国家权力得到更好地运用。

(回忆原有知识，教师提问)什么叫国体?它的性质是由谁来决定的?(学生回答后，课件展示答案)国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。国家的性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。

(教师提取信息)国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。

政体回答了：国家政权如何组织和运用。【教学互动，合作探究一】 2．国体与政体的关系(学生交流回答，教师归纳)(1)国体决定政体。这种决定主要是指国体决定政体的性质。谁掌握国家政权，就由谁决定如何组织与运用这种权力。

(2)政体反映国体，对国体有反作用。国家政权的组织和运用过程能够体现掌权阶级的性质；国家政权的组织和运用是否健全、适当，对统治者能否牢牢地掌握政权起着至关重要的作用。

(过渡)在我国，同人民民主专政相适应的政权组织形式，就是民主集中制的人民代表大会制度。

3.我国的政体— — 人民代表大会制度

(导人语)我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。

1．民主集中制的含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

民主和集中的关系：（学生分析，教师总结)民主是基础，集中是保障。集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主必须以集中为保障，才能统一人民的意志，代表人民行使国家权力。【教学互动，合作探究二】

民主集中制原则在人民代表大会制度中是如何体现的呢?(让学生带着问题阅读教材，总结出三个方面的表现。然后创设情境，感染学生，激发学生积极探究，以达到对课本知识的理解、能力的提高和情感的认同。)2.民主集中制度的主要表现

探究一：人民代表大会与人民的关系（相关材料见ppt)（学生探究活动，分析材料一和材料二）

教师归纳：

（1）人大代表的产生：民主选举产生，对人民负责，受人民监督．（2）人大的活动：少数服从多数，民主决策。

（3）不称职人大代表的罢免：对违反人民意志、利益或不称职的依法罢免 探究二：人民代表大会与其他国家机关的关系（相关材料见ppt)（学生探究活动，分析材料三和材料四）教师归纳： 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。探究三：中央与地方的关系（相关材料见ppt)（学生探究活动，分析材料）材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系? 你认为应如何处理这种关系？

教师归纳：

是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。

能力提升：根据以上三方面所学，尝试概括人民代表大会制度的含义。

3．人民代表大会制度的含义：是指按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。【教学互动，合作探究三】

人民代表大会和人民代表大会制度的区别和联系？

（三）适合我国国情的根本政治制度

请根据所学，尝试概括人民代表大会制度的基本内容。1．人民代表大会制度的基本内容： ①国家的一切权力属于人民；

②人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③ 由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则 2.我国实行人民代表大会制度的原因

(从国体、实践、优越性三方面引导学生思考、回答，然后进行总结)。（1）由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。宗旨:保障、体现、显示

（2）实践证明，是人民奋斗的成果和历史的选择，符合我国国情，必须坚持和完善。（3）优越性：保障、动员、保证、维护

[课堂小结及板书设计]

[课后反思]

第五篇：人民代表大会制度教学设计

人民代表大会制度：我国的根本政治制度 教学设计

教学目标：

知识与能力：（1）理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（2）理解民主集中制原则的体现（3）正确认识民主与集中的辩证关系

过程与方法：多媒体教学，学会运用对立统一观点分析、理解民主与集中的关系，培养自己辩证思维能力。

能力目标：提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，如分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性。

情感态度价值观目标：认同我国人民代表大会制度的优越性，初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。

【教学重点】人民代表大会制度的优越性 【教学难点】政体的含义，民主集中制的表现

教 学 过 程：

（一）、体现人民当家作主的根本政治制度——人民代表大会制度

同学们能否告诉我“新型的政体指的是什么？”，“那么你们对这种新型的政体有多少的了解？”

课堂探究： 全国人民代表大会行使最高立法权、决定权、任免权和监督权。

◇宪法是国家的根本大法，只有全国人民代表大会有权修改宪法；基本法律涉及整个国家生活，关系到全国各族人民的普遍利益，必须由全国人民代表大会来行使这些法律的制定权和修改权。

◇国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的报告，国家的预算和预算执行情况的报告，改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，批准省、自治区、直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争与和平的问题，都必须经由全国人民代表大会审议通过。

◇全国人民代表大会选举和决定其他最高国家机关的主要组成人员，并行使对这些人员的罢免权。

◇全国人民代表大会监督宪法的实施，并监督由其产生的其它国家机关工作人员

从全国人民代表大会行使职权的内容来看，你认为人民代表大会制度同资本主义国家的政体有何根本区别?

1、人民代表大会制度的含义——是什么？

我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。

含义解读：

（1）主体——广大人民

（2）代表的产生方式——广大人民通过直接或间接的方式选出（3）组成机关的性质——各级国家权力机关

（4）行使权力的方式——代表人民统一行使国家权力

（5）行使权限——①决定（全国和各级地方的一切重大）事务，②产生行政和司法机关（各司其职，行使管理国家和社会的各项权力）

课堂探究：

观点一：人民代表大会制，就是召开人民代表大会，以及与各级人大及其常委会有关的制度。

观点二：人民代表大会制度，是具有丰 富内容的政权组织体系，包括国家权力机关、行政机关、司法机关的产生办法、相互关系和运行方式等。

辨析上述说法，并说明理由。

人民代表大会与人民代表大会制度是一回事吗?为什么?

2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度——地位（1）人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度；

（2）人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径；（3）人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度；它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。因此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教师提醒：

全国人民代表大会行使最高国家权力，集中体现了一切权力属于人民，是人民当家作主的最重要的表现。行使最高立法权，意味着它把人民的意志变成法律，国家依法办事，从而在根本上实现人民当家作主。行使最高决定权，意味着它使国家大事按人民意志决定，国家权力按体现人民意志的法律行使。行使最高任免权和监督权，意味着它产生其他国家机关，同时又监督这些机关按自己制定的法律和所作的决定行事，从而保证人民的意志在国家管理中得以实现。在我国，民主有许多形式和途径，而人民代表大会制度，是从根本上保证和实现人民管理国家权利的制度。确保国家权力协调高效运行的民主集中制

补充：人民代表大会制是一种制度，是我国的根本政治制度，而人民代表大会是我国的权力机关。

（二）确保国家权力协调高效的民主集中制——集中制（人民代表大会制度的组织和活动原则）的作用

课堂探究：

◇2005年3月，全国人大十届三次会议表决通过政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告。

◇2004年12月26日，国家主席***分别致电印度尼西亚、斯里兰卡、泰国等国，代表中国政府和人民对上述国家因强烈地震和海啸造成的灾难，表示诚挚慰问。

◇国务院安全生产委员会办公室于2004年12月26日发出《关于认真做好元旦春节期间安全生产工作的通知》，保证人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日。

◇2000年7月，北京市第一中级人民法院宣判前全国人大常委会副委员长成克杰死刑．

以上材料涉及哪些国家机关?相关国家权力是如何行使的? 人大在国家机构中处于什么地位?

1、民主集中制：（1）、含义：

遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，这就是民主集中制。（2）、实行民主集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。

尽管具体形式迥异、发展程度不同，现代资本主义国家的政体大都奉行分权、制衡的原则。而我国人民代表大会制度的组织和活动，遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，这就是民主集中制。实行民主集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。

2、民主集中制确保国家权力协调高效的表现：

（1）、从人民代表大会（注意：不是人民代表大会制）和人民的关系来看

①各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；

②各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力

从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。

（2）、从人民代表大会与其他国家机关的关系来看

①其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督；

②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关。一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督；另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

教师提醒：

政府、法院、检察院都是代表人民的利益、为人民服务的国家机关，它们的根本目标相同，只是分工、职责不同。人大对“一府两院”的监督既是一种制约，也是一种支持和促进。人民代表大会制度既可以使政府、法院、检察院的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，又可以把政府、法院、检察院的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，避免重大失误。国家权力机关对其他国家机关这种既制约又支持的关系，能够保证国家权力合理配置和有效运行。

（3）、从中央和地方的关系来看 ①地方必须服从中央；

②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。

从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。

课堂探究：

我国宪法规定，国家机构由下列国家机关组成：全国人民代表大会，中华人民共和国主席，国务院，中央军事委员会，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府，民族自治地方的自治机关，人民法院和人民检察院。

解析我国国家机构的组成和国家机关之间的相互关系，说明国家权力的运行是如何体

现民主集中制原则的。

在你看来，这种权力运行的方式，同“三权分立”有何区别?你能用实例加以印证吗?

（三）、民主与集中的统一 ——民主集中制中民主与集中的关系

1、民主集中制的优越性：

（1）、为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式；

（2）、既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅，既各尽其能又各得其所。

人民代表大会制度实行民主集中制，为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。实行这种制度，能够造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅，既各尽其能又各得其所，那样一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

2、坚持民主集中制必须注意的问题：

（1）、坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系 ①民主是集中的前提和基础；

②集中是民主得以实现的必要条件和保障。

坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。一方面，民主是集中的前提和基础。只有尊重人民的民主权利，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见、建议，集思广益，才能实现正确的集中，制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。离开了民主就不可能有正确的集中。另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，就不会有统一的意志和行动，人民当家作主就会成为一句空话。只有在集中的指导下，才能有健全的民主生活。

（2）坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。①只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；

②只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。

坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。官僚主义和极端民主化、无政府主义都会给社会主义民主建设带来危害。官僚主义压制民主，妨碍公民行使民主权利；极端民主化和无政府主义追求不受限制的、绝对的自由和民主，反对一切必要的集中和纪律，反对一切组织领导，只能造成社会**、动摇人民民主专政的基础。

课堂探究：

对照漫画，结合生活中的事例，说说你是怎样看待民主与集中的关系的。（3）坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务 ①如何做：

坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务。每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要按照“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央”的组织原则办事

②意义：

坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务。每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要按照“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央”的组织原则办事，增强纪律性，维护中央权威和全国法律、政令的统一。

课堂探究：

西方敌对势力为实现西化、分化我国的政治图谋，攻击我国实行民主集中制是“专制”、“独裁”、“极权”。

你能否通过对民主与专政、民主与专制、民主与集中的关系的分析，批驳西方敌对势力诋毁我国社会主义政治制度的谬论? ◇本框题小结：

3个体现：即人民代表大会制度是我国的根本政治制度的3个体现（1）人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度；

（2）人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径；（3）人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。3个表现：即民主集中制确保国家权力协调高效的表现：（1）从人民代表大会和人民的关系来看

①各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；

②各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力（2）从人民代表大会与其他国家机关的关系来看

①其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督；②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

（3）从中央和地方的关系来看 ①地方必须服从中央；

②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。

3个注意：即坚持民主集中制必须注意的问题：

（1）坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系 ①民主是集中的前提和基础；

②集中是民主得以实现的必要条件和保障。（2）坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。①只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；

②只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。（3）坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务 ◇2个含义：即人民代表大会制度的含义和民主集中制的含义 ◇1个地位：即人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ◇1个优越性：即民主集中制的优越性： ◇1对关系：即民主与集中的辩证统一关系： ①民主是集中的前提和基础；

②集中是民主得以实现的必要条件和保障。板书设计：

（一）、体现人民当家作主的根本政治制度——人民代表大会制度

（二）、确保国家权力协调高效的民主集中制——集中制（人民代表大会制度的组织和活动原则）的作用

1、民主集中制：

2、民主集中制确保国家权力协调高效的表现：

（三）、民主与集中的统一 一——民主集中制中民主与集中的关系

1、民主集中制的优越性：

2、坚持民主集中制必须注意的问题： 作业布置：完成《课时作业》练习