广元苍溪：教育精准扶贫两个“不能少”

第一篇：广元苍溪：教育精准扶贫两个“不能少”

广元苍溪：教育精准扶贫两个“不能少”

人民网成都4月4日电 广元苍溪县是集中连片特困地区、国家级贫困县，2018年全县还有未脱贫建档立卡贫困人口6903户23302人，2019年全县将整体脱贫，届时所有建档立卡贫困人口将达到“一超，两不愁，三保障”。

如何保证这些已脱贫人口不返贫，实现稳定增收，彻底远离贫穷，走上富裕幸福的康庄大道？提高人口的文化素质、技能技术、思想意识至关重要。“治贫先治愚，扶贫先扶智”，让农村贫困人口能享受到公平而又有质量的教育，这是阻断代际贫穷的重要共识。

一个人也不能少

以市委“作风纪律深化年”活动为契机，苍溪县教科局以作风纪律整饬开局。春季开学，教科局即对部分学校校长进行了调整，选拔出23名政治过硬、想干事、能干事、有担当的优秀人才充实到校长岗位上，夯实学校领导班子，加强基层党组织的建设，切实转变工作作风。

3月17日，星期六，早上8点，虽然天上下着小雨，但是苍溪县漓江小学的余谦、梁小丽两位老师却没有在家休息，冒雨来到了苍溪县漓江镇凤娥村的李作彬家里，给她13岁患有严重智障的女儿李玉梅上课来了。看到老师来了，李玉梅异常兴奋。“义务教育有保障”作为脱贫硬指标，不能打折扣。经过对全县未入学适龄儿童的摸排发现，绝大部分是由于身体或智力原因没有入学。苍溪采取轻度残疾儿童随班就读，重度残疾的送特殊教育学校，极重度残疾的由辖区学校采取送教上门的方式解决这部分儿童入学问题。今春全县共有随班就读学生267人，特校就读学生127人，送教上门106人，使全县建档贫困儿童全部享受到义务教育的红利。

“虽然老师们隔周才来一次，总比啥都不学好，现在娃儿能数到10了，还能画画……看到娃儿那么高兴，我心里也高兴，我感谢共产党，感谢老师们……”李玉梅母亲边擦眼泪边说。

“像李玉梅这样的儿童辖区内还有3人，我校认真贯彻落实各级‘作风纪律深化年’会议精神，把正风肃纪与具体工作相结合，精心制定方案，调整配强送教上门师资，因材施教，让孩子们在家门口就能享受到公平而又有质量的教育，一个人也不能少！”苍溪县漓江小学校长李钊松说。

一分钱也不能少

除了残疾学生，家庭经济困难学生也十分容易辍学。苍溪各学校通过学生会、家长会、村民会、农民夜校、板报专栏、公示牌、发放宣传单等方式向全社会宣传国家教育扶贫资助政策，做到政策家喻户晓，应知尽知。

在国家既有教育扶贫项目基础上，苍溪筹集社会资金整合财政专项资金建立教育扶贫救助基金，重点帮扶特困学生。2017年筹集社会资金179万余元，经申报审批发放补助74万余元，1227名建档立卡贫困学生获得500——2000元资助。苍溪还通过开展四项结对活动、教育扶贫政策“爱心超市”、高校帮扶等，强化政策宣传，实现优质资源共享，努力推进教育扶贫“四大计划”助力脱贫攻坚。

苍溪教科局结合“作风纪律深化年”活动，把整治教育扶贫领域作风问题、微腐败问题作为作风纪律整治的重点内容。2017年全年苍溪教育扶贫助学资金高达4197万元。如何才能保证这些“救急钱”一分不少发放到学生手中，不出现克扣挪用等违规违纪行为？苍溪县除了制定了扶贫助学金管理的一系列制度，还强化常态督查监督，成立教育扶贫督查组，明查暗访有关部门、片区、学校教育扶贫工作。

同时加强社会监督，将整个申报、评定、发放过程面向全社会公开，识别不精准、搞平均主义、优亲厚友、吃拿卡要等在全社会“聚光灯”的监督下无处藏身，使国家对贫困学生的各项补助足额精准到位，保证不让一个孩子因贫辍学，一个家庭因学致贫。

“先公示补助名额，学生填申请表，班主任走访核实，学校审核，初步确定享受人员，再公示7天，如果公示无异议，将名单报教科局，最后由银行直接打卡发放。学校和教师不经手现金，既保证款项足额发放到位，又有据可查。”苍溪县新观小学校长凡毅说。

教育是苍溪的一张靓丽名片，高中教育质量一直领跑全市，培养了数以万计的优秀人才。2017年苍溪成功创建全国义务教育发展基本均衡县，各项数据名列前茅。苍溪教育在发展的快车道上再提速，初步走出了一条贫困县办大教育、办强教育、办优教育的创新之路、特色之路、发展之路。（蔺军）

第二篇：教育精准扶贫工作汇报

教育精准扶贫工作汇报(一)

为掌握全县农村教育工作实情，提高教育扶贫实效，教育局积极开展进乡村、进学校、进家庭“三进”活动，就教育精准扶贫工作进行了专题调研，进一步摸清了全县教育特别是贫困山区学校办学情况，并就如何有效实施教育精准扶贫进行了思考。

体思路是：巩固扶贫助学成果，整合资源、集中相关扶贫助学资金，扩大扶贫助学范围，实行扶贫助学全覆盖，形成教育精准扶贫长效机制，创新扶贫工作机制，形成政府、社会、市场“三位一体”的教育精准扶贫新模式，对全县低保户对象、农村特殊困难对象家庭的学生实施扶贫助学，通过民政临时困难救助、扶贫资金帮扶、共青团、妇联、县扶贫协会、县慈善总会资金资助以及社会各界的捐助等措施，着力解决低保户、特殊困难对象家庭学生上学难的问题，并在全县中小学建立贫困学生辍学监测跟踪机制，对贫困家庭学生开展多种形式的帮扶工作，确保全县没有一个学生因贫困辍学。

总体要求是：根据中央、省委、省政府的总体部署，经县人民政府研究，决定由县扶贫办牵头搭建扶贫助学平台，整合资源，集中相关扶贫助学资金，对低保户、农村特殊贫困家庭学生开展扶贫助学工作，并在全县中小学建立贫困学生辍学监测跟踪机制，对贫困家庭学生开展多种形式的帮扶工作。以州委办公室、州政府办公室《关于印发<恩施州瞄准特殊困难对象实施精准扶贫实施方案(试行)的通知>》(恩施州办发【2015】13号)、县政府常务会议纪要【2015】5号文件精神为指导，结合我县低保户和农村特殊困难对象的实际情况，按照恩施自治州财政局、恩施自治州教育局《关于印发<恩施州资助贫困家庭学生专项资金暂行办法>的通知》(恩施州财规【2015】1号)要求，建立扶贫助学资金，开展扶贫助学工作，确保全县没有一个学生因贫困辍学，并形成扶贫助学长效机制。

总体目标是：按照“瞄准特困学生、确定资助措施、开展精准扶贫、阻断贫困代际相传”的工作思路，对全县识别认定的低保户家庭、特殊困难对象的学生实施扶贫助学，实现扶贫助学全覆盖的奋斗目标。在全县16个扶贫攻坚片区、92个贫困村(社区)、14.02万贫困人口中，据统计有1932名特殊困难学生(占全县中小学生总数50139人的3.8%)，其中：在校孤儿学生110名;建档立卡特殊困难家庭学生1822(其中：小学919人;初中425人;高中214人;职校111人;大学153人)。县民政、扶贫、教育、财政等相关县直部门要多方筹措扶贫助学资金，县扶贫协会、共青团、妇联、县慈善总会等社会团体要继续开展“扶贫助学、放飞梦想”等公益募捐活动，向社会各界募集扶贫助学资金，共同建立起资助特困学生的扶贫助学体系，形成扶贫助学的长效机制，形成政府、社会、市场“三位一体”的教育精准扶贫新模式，打造全省教育精准扶贫亮点县，形成全省乃至全国可借鉴的教育精准扶贫模式。

教育精准扶贫工作汇报(二)

为掌握全县农村教育工作实情，提高教育扶贫实效，教育局积极开展进乡村、进学校、进家庭“三进”活动，就教育精准扶贫工作进行了专题调研，进一步摸清了全县教育特别是贫困山区学校办学情况，并就如何有效实施教育精准扶贫进行了思考。

一、教育扶贫所做主要工作

我县是典型丘陵地貌，大部分学校为山区学校，典型特点是“点多、面广、人少、路远”，即教学点多，学校辐射面广，学生人数少，交通不便。全县现有各级各类公办学校**所，其中乡镇初中25所、乡镇九年一贯制学校4所、乡镇中心小学25所、村级小学(教学点)216所(个);全县在校学生****人，其中乡镇在校学生**人，农村小学适龄儿童入学率100%、小升初比例98.16%;现有农村幼儿园**所(公办5所)，村小附设学前班145个，在园幼儿***人，农村学前三年幼儿入园率81.4%。

近年来，我县从着力改善农村尤其是贫困村学校办学条件、优化农村师资队伍和做好扶贫济困助学工作入手，不断提升农村学校办学品质，促进城乡教育均衡发展，有效实施教育扶贫工作。

1.不断加强农村学校基础设施建设。2010年以来，我县先后被省教育厅列为全省教育园区建设、教师周转宿舍建设、农村公办学前教育和全国营养餐工程、农村薄弱学校食堂改造等5个试点县，争取到项目资金7个多亿，先后改扩建学校校舍5.1万平方米，装备学校图书7.3万册，实验器材、音体美教学器材和现代教育技术设施等9.25万件，农村学校办学条件明显改善，先后有48所学校被义务教育合格学校;改建增设村小附属学前班89个;建设教师周转宿舍1万多平方米。极大地改善了农村学校尤其是边远山区学校教育教学条件。

2.着力强化农村教师队伍建设。近三年来，全县招聘的义务教育学校教师，全部分配到农村学校任教;同时，组织选派了近百名城镇优秀教师到农村学校、偏远地区学校、薄弱学校支教援教，定期组织骨干教师、学科带头援助农村学校开展兼职授课和教学交流活动，为农村学校教师进行示范指导和传、帮、带，有效提升农村教师师能素养。

3.全力开展扶贫济困助学工作。积极落实教育惠民政策，不断加大济困助学力度。在全面落实义务教育“一免一补”普惠政策的同时，全力做好困难幼儿补助、义务教育困难寄宿生补助、中等职业教育助学金和免学费、贫困高中生补助以及贫困准大学生补助等工作，仅2014年发放各类助学资金**万元，受惠学生**多学生，解决了众多贫困学生读书难问题。

4.努力倡导社会捐资助学。在认真实施好政府层面的教育惠民政策的基础上，广泛宣传扶贫助学工作，努力在全社会营造捐资助学的良好氛围，积极倡导行政、企事业单位与社会爱心人士开展慈善助学活动，汇聚社会正能量。据不完全统计，2013年来，先后接受社会各界义工组织、爱心人士捐资建校助学金930多万元，其中助学金260多万元，惠及学生近3000人次。

二、存在问题及原因分析

从调研情况来看，一些农村尤其是贫困村教育还存在不少的问题，制约着脱贫致富的进程。

1.部分村级学校基础设施薄弱、设备匮乏。①基础设施薄弱。全县农村小学有B、C级危房13万多平方米，大部分都集中在村小和教学点，其中相当一部分还是上世纪八、九十年代建设的砖木结构瓦房，建设标准低，属于C级危房;配套设施差，生活用房、运动场地等紧缺。如，江口优新小学和河坑小学教室、教工宿舍等均为80年代建造的砖瓦房，现仍在使用。②教学设施匮乏。对比省定标准，全县边远乡镇尤其是贫困村的学校教学设施缺口很大，其余5所学校教学仪器配备不完善，课堂教学基本还停留在黑板加粉笔的模式上。简陋的教学条件和落后的教学模式无法满足教育需求，许多家长不惜花重金将子女转入城镇学校寄宿或者租房陪读，这在无形中增加了边远村群众的教育开支，教育成本的增加在一些贫困山村则直接造成了一些孩子的辍学。

2.村级学校教师普遍年龄老化、结构失衡。由于农村学校尤其是边远山村学校位置偏远、工作条件较差，大部分年轻教师不愿意到村小和教学点任教。现在主要是原来民办代课转正教师，或家在本地的中年教师在支撑村级小学(教学点)的教学，这部分教师大部分年龄偏大、学历偏低、教学方法比较传统，基本为初高中学历。同时，农村边远学校教师学科结构不合理，“教非所学”问题突出，很多村小都没有专职英语教师，或由其他学科教师兼任，或由中心小学派员走教。

3.扶贫助学政策针对不够强、缺乏精准。现有“一免一补”、困难寄宿生补助、学生营养餐等扶贫助学政策，带有“普惠性”，缺乏精准性，有“撒胡椒面”的现象，而且标准不高，如贫困寄宿生补助，受助率达30%多，这其中相当一部分非属贫困学生或者说非属特别贫困学生;同时，因为受助面偏大，导致人均受助资金偏少，小学为500元/学期……

第三篇：教育精准扶贫主要作法

用爱架起希望的桥梁

-----喊叫水九年制学校精准扶贫控辍保学工作纪实

喊叫水乡位于宁夏中部干旱带，也属国家级六盘山特困联片贫困地区，这里十年九旱，可以说，当地人唯一的出路就是教育。精准扶贫工作启动后，我校按照教育主管部门的扶贫工作部署，开展多种扶贫帮困活动，深入探索扶贫工作的新路子，做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习，现就主要工作汇报如下。

一、学校领导重视，全体教职员工大力支持

为了抓好扶贫工作，学校成立了扶贫帮困工作领导小组，与全体教师签订控辍保学责任书。学校领导亲自挂帅，各班主任及课任教师具体落实，广大老师积极响应学校号召，各年级先后开展贫困生摸底工作多次。同时摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。

二、工作具体，责任到人

学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各教师，做到每个贫困生都有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过多次摸底工作，我校确定了167(含1名残疾)名建档立卡户学生、4名残疾学生、1名特困救助学生为本扶贫帮困对象。对建档立卡户等贫困学生进行持续有效的关爱活动。一是 “五个优先” 课堂上优先提问、优先答疑，优先批改作业，优先辅导，班级活动优先。二是每周一次谈心，让他们切实感受学校、老师的关爱。三是每周中间，组织他们

与家长通一次电话，加强亲情联系，消除他们因为住校带来的孤独。结合千名教师进万家活动的开展，我校进一步压紧压实责任，对走村入户调查工作采取划片包干的方法，进一步夯实责任，做到村不漏户，户不漏人，进一步劝说辍学生返校，对学生在校、在家的学习、生活与家长进行了详细的交流，为下一步家校共育打下了良好基础。

对贫困学生进行心理健康教育

为进一步发挥帮困的育人作用，学校提出了人文帮困。包括如何克服贫困家境带来的自卑心理、如何更快融入集体生活环境、如何正确规划自己的未来发展，对贫困学生这些需求的满足，有时比提供物质帮困更重要，因为物质帮困只能解决生存的问题，而人文帮困，则关系到贫困学生的身心健康成长。为此，学校定期或不定期地为这些学生作心灵沟通，帮助他们端正思想、树立信心、确立自己的崇高理想。

扶贫帮困关系到千家万户，关系到寒门学子的未来，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖，社会的关爱。

喊叫水乡九年制学校 2018年5月24日

第四篇：教育精准扶贫实施方案

东官庄镇夏庄小学 教育精准扶贫实施方案

为了深入贯彻落实《汝南县教育脱贫专项方案》精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

二、政策措施

1．落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难生给予生活补助，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好教科书的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。

2．对建档立卡户子女随时跟踪了解，如果生活确有困难的，想方设法进行帮助，争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采劝一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

3．做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设 1 教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。

4．做好留守儿童的关爱工作工作，建设好留守儿童童心之家。让留守儿童每月可以和家长视频通话一次，享受父爱母爱。结对帮扶的老师，每天与留守儿童谈心一次，了解孩子心声和需求，做到爱生如子，让家长在外地安心工作，早日脱贫。

5．成立家长学校，通过家长学校，充分利用教师、学生这一资源去感化和带动家长，统一思想，转变观念，增强脱贫致富的自信心、积极性、主动性。

6．各司其职，团结协作；狠抓落实，常抓不懈。

三、组织保障 1．加强组织领导。

教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立夏庄小学精准扶贫工作实施领导小组：

组

长：赵

凯 副组长：任

静

成员：李幸福、邵亚伟、陈

杰、翟会勤、张

霞 2．保证资金落实到位。

对于县级财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。

3．建立信息台账。

学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。4．加强舆论引导。

我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型，营造浓厚的精准扶贫工作氛围。5．落实教师保责任。

落实“一生一责任人”的帮扶机制，实行包保责任制，确保每个贫困生都有帮扶责任人，定点跟踪，精准扶贫，一包到底。6．对建档立卡学生及列入教育帮扶台账的各类困难学生实行三个优先：

第一，学习上优先辅导； 第二，生活上优先照顾； 第三，第三活动上优先安排。

汝南县东官庄镇

夏庄小学

第五篇：2015教育精准扶贫工作总结

教育精准扶贫工作总结

2015 年，我们以党的十八届三中全会精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住国家武陵山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚契机，紧紧围绕两不愁、三保障的工作目标，着力改善困难群众的生产生活条件，着力引导困难群众发展产业，着力提高困难群众自我发展能力，较好地完成了各项工作任务，取得阶段性成效。现总结如下：

一、工作情况

1、稳步推进精准扶贫，帮扶对象进一步明确。我们根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》(中办发〔2013〕25号)文件精神，要求建立精准扶贫工作长效机制。我们对全县13747户贫困户，4.7277万人贫困人口进行识别和建档立卡，实现对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，并引导各类扶贫资源优化配置，实现精准扶贫到村到户到人，为科学扶贫奠定坚实基础。

2、稳步实施整村推进，资源整合进一步加强。按照全面规划，整合资源、集中投入、各计其功的思路，以促农增收为核心，以项目建设为抓手，全面推进贫困村经济、社会和文化建设，各项社会事业又快又好发展。目前争取到专项财政扶贫资金1815万元，整合部门资金3225万元，实施项目65个，其中基础设施建设项目45个，产业发展项目20个，项目覆盖人口5.4 万人。较好完成三锹乡元贞村、新厂镇冲嫩村2个国扶村整村推进村任务。

3、温饱问题基本解决，贫困人口进一步减少。我们始终把解决贫困农户温饱和帮助贫困农户脱贫致富作为首要任务来抓，把任务分解到乡，落实到村，工作到户，责任到人。通过一系列过硬措施，帮助贫困户解决温饱和增加收入，取得了良好成效。据统计，全年实现9320人稳定脱贫，全县贫困村农民人均纯收入预计达到3060元，比上年增加200元。

4、产业扶贫扎实推进，增收渠道进一步拓宽。在三锹元贞村、寨牙岩脚、文溪金马等村建成生猪养殖基地、山羊养殖基地8个，修建栏舍2000余平方米。引导群众养鸡3万羽、鸭 2.5万羽，猪2000头，羊400只，网箱养鱼5000尾，人均增收500元以上。依托龙头企业+村集体+合作社+农户产业扶贫模式，积极推进产业精准扶贫，收益后，农户、村集体、合作社、公司按比列分成，今年湘百仕酒业以这种模式在太阳坪乡朱戈村新造杨梅林2000亩，盛果期预计人均增收1800 元以上。通过一系列产业扶贫项目的实施，有力推动了群众脱贫致富的步伐，部分整村推进村形成了一村一品的产业格局。

5、基础设施逐步夯实，乡村面貌进一步改观。始终把改善农村基础设施条件放在扶贫开发的首位，突出加强贫困乡村水、电、路等工程建设，为农村发展和农民增收奠定了坚实的基础。全年新(维)修贫困村村组公路82.1公里，其中硬化道路54.7公里，解决21个村2800户1.2万人出行难的问题;新建人饮工程3处，蓄水池 11口，铺设管道14.9千米，解决1100户4000余名困难群众饮水难的问题;修建水渠19.76千米，整治病险山塘1口，解决3000余亩农田灌溉难的问题。

6、技能培训扎实推进，农民素质进一步提高。严格执行雨露计划政策。将贫困对象户作为雨露计划培训补贴对象，把贫困家庭新生劳动力职业教育培训、留守贫困劳动力接受高、中等职业技术教育，提高职业技能和增收能力作为工作重点。截止目前，开展以山核桃、杨梅种植等为主要内容的农村实用技术培训15期，培训农民1532人，发放实用技术资料7200份。对贫困村贫困家庭子女就学进行补助，其中高中(中专、职高、职院)补助 313人，大学(大专、本科)补助175人，义务教育特困家庭补助260人。还选送到省市参加科技骨干培训50人，贫困村村干部培训30人，有效增强了贫困群众的造血能力，同时还开展了乡镇分管领导及贫困村干部培训4期176人次，大大提高了扶贫干部落实政策的水平和工作能力。

7、社会扶贫同步跟进，扶贫力量进一步充实。按照定点到乡，帮扶到村，惠及到户的要求，积极动员和组织社会各方面力量参与扶贫开发事业，着力构建大扶贫工作格局。采取三联三帮方式对贫困村进行帮扶，全县6个国扶村、34个省扶村、6个少数民族高寒山区村、1个市级深度贫困村都派驻了工作队员，相关驻村单位的党员都联系并结对帮扶1户贫困户。据统计，全年投入帮扶资金72.25万元，各类帮扶物资(折价10.45万元)，直接帮扶贫困户1720户，资助贫困学生130人。

8、宣传力度逐步加大，政策宣传进一步深入。一是充分利用首个扶贫日这个平台，积极宣传推介扶贫开发工作，2015年 10月17日我们在靖天国际广场门口举行了10.17邀你一起来扶贫募捐活动，现场募捐资金41万余元，我县扶贫募捐活动先后被怀化市电视台、湖南省电视台转播。二是围绕扶贫开发相关政策和重点工作，大力宣传推介扶贫工作动态、典型经验和先进事例。全年在省扶贫开发网发表调研文章1篇，经验交流1篇，信息12篇，在怀化日报发表信息2篇，较系统地报道了我县扶贫开发工作进展及成效，进一步提高了我县扶贫工作的知晓度。同时，加大扶贫政策的宣传力度，经常性进村入户开展相关政策宣传，向县直单位、乡镇、村发放《靖州县扶贫政策指南》500余本。

9、重点产业稳步推进，企业帮扶进一步凸显。如何发挥龙头企业在扶贫工作中的产业带动作用，进一步发展壮大特色产业，我们紧紧围绕县委政府打造杨梅、山核桃、茯苓三大特色产业为主题内容，将湖南红湘之梅酒业有限公司、湖南湘百仕酒业有限公司、湖南龙丰茯苓科技开发有限公司、湖南补天药业有限公司等7家公司作为2015年的重点产业项目上报省扶贫办。省扶贫办王志群主任对我县申报的帮扶企业高度重视，亲临我县考察指导，并给予高度评价。通过省考核组实地筛选、考察认证后我县湖南湘百仕酒业有限公司进入全省第一批帮扶企业范围，帮扶资金500万元。

10、财政报帐制严格执行，资金管理进一步规范。一是实行民主议事制。扶贫项目的申报、实施、验收等全过程都推行民主议事制，充分听取各层代表意见，让群众参与管理和监督。二是全面推行扶贫资金项目公告公示制。对扶贫资金的分配和项目安排，做到公平、公正、公开，广泛接受社会监督。三是完善规范财政扶贫资金县级报账制。财政扶贫资金一律按项目进度，实行拨付;直补到户资金一律实行一卡通打卡到户;项目工程结算留有完整的项目竣工资料。

11、自身建设不断加强，内部管理进一步强化。切实加强扶贫队伍工作作风建设，牢固树立了真心实意抓扶贫、真抓实干出实效的观念。多层次、多形式开展了业务培训活动，有效提高了扶贫干部队伍的工作能力。结合群众教育实践活动的开展，认真帮助群众解决实际困难，倾听群众意见，解决群众对扶贫工作的各种疑惑，对群众提出的关于扶贫政策及各项工作的各种问题及时予以了答复。不断规范权力运行机制，修订完善机关各项管理制度，进一步规范了机关行为，优化了运行程序、强化了监督检查。

二、《政府工作报告》分解任务完成情况

分解落实到县扶贫办的目标任务和主要工作内容是：推进精准扶贫。继续做好三锹元贞、新厂冲嫩等整村推进扶贫工作，着力提高困难群众自我发展能力。

完成情况：我办把《政府工作报告》分解到我办的任务，摆到重要的位置，从基础设施和产业开发上着手，力争在规定的时间内按要求、高标准完成好任务。据统计：2015年在新厂镇冲嫩村硬化道路11公里，实施核桃低改732.9亩，危房改造35户;在三锹乡元贞村实施老核桃林改造200亩，新造杨梅林50 亩，葛根种植20亩，油茶林改造100亩，危房改造2户，村委会办公大楼修建铁门一个，厕所一座，元贞至塘款道路建设项目根据实际情况更改为修建水坝一座。通过这些项目的实施，解决了贫困群众行路难的问题，增加了贫困群众的收入。

三、存在的问题

1、扶贫攻坚难度大。目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

2、基础条件差。大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少;乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要瓶颈。

3、龙头企业弱小。全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，公司+基地+农户的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

四、2016年扶贫工作目标和工作任务

工作目标：2016 年，力争解决1万农村贫困人口的脱贫问题，基本实现贫困人口两不愁、三保障，使集中连片特殊困难地区的发展环境和条件明显改善，人民群众生活水平和质量大幅提升，贫困人口综合素质和稳定发展能力显著提高，贫困地区农民人均纯收入增幅高于全县平均水平，努力扭转收入差距扩大趋势。

主要工作：

1、继续做好精准扶贫工作

将家庭人均纯收入低于国家扶贫标准，并且具备劳动能力的农村住户作为扶贫开发工作的主要对象进行重点扶持。建立健全贫困识别机制，对贫困人口实行动态管理，确保贫困人口得到有效扶持。

2015党风廉政建设上半年工作总结 幼儿园六一文艺汇演工作总结 2015年财务上半年工作总结

2、抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保贫困村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

3、认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用，为靖州经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

4、做好农民职业技能培训工作

积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

5、扎实做好实用技术培训工作

按照实际、实用、实效的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，举办有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

6、切实抓好产业化扶贫

一是积极扶持短、平、快产业。对实施整村推进的贫困村，重点帮助贫困农户发展生产周期短、技术要求不高、投入见效快的生产项目，积极支持发展畜牧养殖和种植致富产业。

二是提高规模化经营水平。按照企业带基地、基地带产业、产业带贫困户的思路，选准优势产业，通过能力带动、政策推动、市场拉动、企业牵动等方式，大力推进山核桃、杨梅等特色产业，加快转变扶贫开发方式，增加贫困农户收入。

三是支持农民专业合作组织发展。建立与农户有机结合机制，围绕主导产业，按照公司+基地+农户的经营模式大力发展具有区域特色的扶贫产业，积极培育产业大户和产业合作社等规模经营主体，让贫困农民从产业化经营中得到更多实惠。

教育精准扶贫工作总结

2015 年，州卫生局认真贯彻落实自治州党办、政办《关于印发<自治州精准扶贫工作实施方案>的通知》(博州党办发〔2015〕7号)精神，在深入摸排、认真分析研究的基础上，按照扶贫到户、精准到人的原则，切实瞄准扶贫对象，采取精准扶贫措施，不断提高精准扶贫工作实效，努力实现塔木根赞格村扶贫工作目标。现将2015年上半年精准扶贫工作总结如下：

一、塔木根赞格村贫困现状

一 村队概况。塔木根赞格村位于博乐市以西5公里，距离青得里乡政府所在地1公里，在博温公路南侧。全村人口192户、728人，其中常住户165户、常住人口633人，非常住户27户、95人。常住人口中维吾尔族142户、562人，汉族13户39人，蒙古族8户、28人，哈萨克族2户4人，常住人口中维吾尔族占88.8%。全村四老人员6 名;常住人口中80、90后年青人187人，占总人口的29.5%，其中维吾尔族169人，占90.4%。全村耕地面积1376亩，人均耕地1.9亩，以种植玉米、小麦为主，是一个典型的以农业为主的村队。村集体主要收入来源为一座砖窑承包费每年7万元。2014年农民人均收入8750元。农村党员16 人，团员青年22名，民兵6名，十户长8名，信教群众210人。村委会(文化室)建筑面积500平方米。

二 贫困人口现状。塔木根赞格村贫困户共计45户，其中有劳动能力的贫困户25户、无劳动能力的贫困户20户;贫困人口共计108人，其中有劳动能力43人、无劳动能力65人。贫困户中低保户11户16人(其中有劳动能力1人)，扶贫低保户18户61人(其中有劳动能力29人)，扶贫户16户22人(其中有劳动能力13人)。

家庭人口均有劳动能力的贫困户5户8人;部分人口有劳动能力的贫困户20户68人(其中有劳动能力35人、无劳动能力33 人);家庭人口均无劳动能力的贫困户20户32人。有劳动能力家庭致贫原因主要为缺资金、技术、土地等，发展基础薄弱、增收途径少。无劳动能力65人中，因老丧失劳动能力34人(伴有残疾3人、精神原因1人)，因病丧失劳动能力13人，因残丧失劳动能力5人，因精神原因无劳动能力2人，16岁以下未成年人 11人。

二、落实责任，扎实推进帮扶村队精准扶贫工作

一 加强组织领导，健全工作机构。

一是成立了由局党组书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的州卫生局精准扶贫工作领导小组，领导小组负责州卫生局精准扶贫工作的协调和组织领导、研究制定扶贫工作规划、协调解决扶贫工作中出现困难和问题，负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。

二是州卫生局住村工作组和联系帮扶村两委班子联合成立塔木根赞格村扶贫工作办公室，负责全面摸清贫困家庭基本情况、收入情况、就业情况和主要诉求，分类建档立册，按照一类一政策、一户一办法的要求，精准制定并落实各项帮扶措施。

二 制定发展规划，完善工作机制。

一是会同村两委一同制定了《塔木根赞格村贫困户脱贫三年规划》、《塔木根赞格村贫困户2015年脱贫计划》，明确了任务目标、帮扶单位和责任人。

二是根据资源优势和群众意愿，按照分类施策的原则，一户一策制定了精准帮扶措施，确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准，为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。

三是做好贫困户建档立卡工作，完成了45户贫困户扶贫手册填写工作，对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册，做到户有卡、村有册。

三 建立责任机制，开展结对帮扶。

一是建立了党员干部包户脱贫和领导带头结对帮扶制度。副县级以上领导干部、科级干部、住村工作组成员结对帮扶2-3户贫困户，普通党员、干部、职工每人帮扶1户贫困户。其中2015年确定的9户22人有劳动能力贫困户脱贫任务，由州卫生局领导、下属单位负责人、村第一书记各包1户负责脱贫。

二是建立了住村工作组干部结对帮扶贫困户制度。工作组成员按照每人2户的标准结对帮扶12户贫困户。5月民族团结月，工作组干部集中走访了结对子结亲戚帮扶对象，每人拿出400余元生活补助为结对亲戚购买了生活用品。

三是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动，每名农村党员联系帮扶1户贫困户，充分发挥农村党员干部的优势，帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。

四是积极开展慰问困难群众送温暖活动。春节前夕州卫生局党组走访慰问16户贫困户，送去4800元慰问金和价值2000元大米清油等慰问品;六一儿童节前夕，村两委和住村工作组向20名贫困家庭学生捐赠了书包等学习用品;七一建党节前夕州卫生局党组走访慰问了3名困难党员，送去慰问金、慰问品合计1300元;上半年2名贫困户因病去世，住村工作组代表局党组给其亲属各送去500元慰问金。

四 突出分类施策，推进精准扶贫。

一是针对无劳动能力贫困户家庭，申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围，落实医疗和教育扶持措施，确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。

二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持，认真分析致贫原因和自身发展条件，因地因户因人制宜，采取精准帮扶措施，扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来，协助23户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款12户，其中贫困户3户。扶持80、90后贫困户成立了养鸡合作社，并积极帮助其联系销售渠道，首批70羽鸡已顺利出售。多方协调推进扶贫解困，6月初湖北省卫计委领导给塔木根赞格村1户结对子亲戚(贫困户)送来80只羊(其中生产母羊40只)、价值5.6万元，成功帮助1户4人实现脱贫。

三是积极推动剩余劳动力转移，推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍，加强对贫困家庭剩余劳动力的引导，采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。3月份以来，多次为村里劳务经纪人提供用工信息，协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目，帮助村民联系就业岗位，累计转移剩余劳动力200余人。

四是加强培训，全力助民增收。积极开展劳务技能培训，主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等，帮助贫困户培育致富产业，促进增产增收。加强农业实用技术培训，5月22日邀请州农业技术推广中心专家来村开展培训，50余名农户参加了培训。

五 解决群众生产生活困难，持续办好民生实事。

一是帮助解决住房困难问题。积极配合村两委完成了困难群众安居房申报、遴选等工作，2015年20户贫困户申请了住房安居房建设项目，现已全部开工建设，政府按照每户3.85万元的标准给予建房补助77万元。

二是积极开展义诊和医疗帮扶，解决群众就近看病难、看不起病的问题。4月1日联系5名医疗专家到青得里乡4个村队进行了义诊，其中在塔木根赞格村义诊233 人次、赠送药品价值4000余元、免费检查为村民节约费用3000余元;对1名长期患病因病致贫的贫困户，积极协助其申请医疗救助和费用减免，送去 1000元救助金;主动带2名因家庭困难未就医患者就医，协调医疗机构减免门诊及住院费用2700余元;2月份以来有5名村民住院，工作组获悉后立即到医院进行了探视，对其中1名需手术治疗的患者工作组干部自发送去了500元现金;积极协助1名老党员办理了新农合慢性病手续。同时积极争取标准化村卫生室建设项目，争取早日结束村里无村卫生室、群众就近看病难的问题。

三是主动帮助群众解决生产生活困难。工作组干部在农忙时节主动深入田间地头，帮助群众干农活，1名工作组成员还扭伤脚踝造成骨折住院手术治疗。四是是推进惠民生项目实施，改善群众生活环境。投入资金5.2万元，实施了亮化工程，为村队主巷道安装太阳能LED路灯11盏，解决村民夜间出行难的问题。

三、下半年工作计划

一 深化结对帮扶。继续深化城乡党组织联系共建活动。落实领导干部、工作组成员、机关党员、农村党员结对帮扶工作，明确结对子帮扶人员工作责任，确保贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩。

二 持续改善贫困户生产生活条件。一是做好新建灌溉机井和农用道路升级改造前期调研工作，完成项目建议书的编制、项目概算、资金来源和报批等准备工作。二是继续积极开展医疗帮扶，经常开展送医送药下乡，针对塔木根赞格村无村医，群众看病不方便的突出问题，组织医疗专家到村里为村民免费义诊、送医送药下乡。实施老年人健康关爱工程，为村里65岁以上老人免费体检。三是争取项目新建一所标准化村卫生室，村卫生室建成后面向社会招聘村医或由博乐市青得里乡卫生院下派医生，为村民提供基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊治，解决村里无村医和卫生室、群众看病就医不方便的问题。四是积极开展慰问走访和扶贫帮困等活动。

三 推动劳动力转移助民增收。充分发挥劳务经纪人作用，组织农村剩余劳动力进城或外出务工，引导中青年女性到城市开展家政服务，增加家庭收入。加强教育引导，转变80、90后剩余劳动力就业观念，实现剩余劳动力转移输出持续增加。

四 全力帮扶实现脱贫目标。在全面改善45户贫困户生产生活条件、落实分类扶持措施、整体推进扶贫工作的基础上，以2015年扶贫计划确定的9户22人有劳动能力贫困家庭为重点，压实责任、落实措施，努力实现脱贫目标任务。