屯昌县安监局深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案[5篇]

第一篇：屯昌县安监局深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案

屯昌县安监局深化消防安全“五大”活动

开展“清剿火患”战役工作方案

为认真贯彻落实《关于印发屯昌县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案的通知》（屯府办„2011‟161号）文件会议精神，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，我局决定自2011年10月9日至2012年2月29日，在监管企业范围内组织开展“清剿火患”战役，结合我局的具体实际，特制定本方案。

一、战役目标

此次战役行动务必做到“一个确保”、“两个实现”，即：确保直接监管的非煤矿山、烟花炮竹和危险化学品三大行业的企业100%排查，一般火灾隐患100%整改，重大火灾隐患100%挂牌督办整改；实现火灾四基指标逐月平稳下降，实现亡人和重大火灾事故得到坚决遏制。

二、清剿对象

（一）油气化工生产、储存、经营、运输企业；

（二）烟花爆竹生产、储存、经营、运输企业；

（三）非煤矿山生产、经营企业。

三、组织领导

为确保全县“清巢火患”战役工作深入有效开展，成立安 1

全生产监督管理局 “清剿火患”战役工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：罗德章 副组长：曾令芳 成 员：刘亚云 周承志

张洪珲

各企业法定代表人

领导小组下设指挥办公室，指挥办公室设在县安监局，局长罗德章任主任。小组负责指导单各单位开展“清巢火患“战役，并督促主管企业单位制定相应的工作方案。

四、战役任务分工

按照“职能部门专项检查、企业单位重点排查“的原则，进一步明确分工、强化措施、密切协作、齐抓共管，全面排查和消除各类火灾隐患。

（一）安监局专项工作领导小组：对直接监管的三大行业“清巢火患”战役工作负总责，各企业领导是“清剿火患”战役第一责任人。

1．负责统筹协调、督促企业落实“清剿火患”战役工作开展情况；

2．组织企业全面排查单位各场所消防安全情况，确保底数清、情况明；

3．重大活动、重大节日主要领导带队开展消防安全检查； 4．挂牌督办县级重大火灾隐患；

5．定期召开“清剿火患”战役分析会，分析火灾形势，研究战役措施，协调解决“清巢火患”战役中的重大问题。

6．开发“清剿火患”战役战况宣传报道，曝光火灾隐患和消防违法行为，营造浓厚战役氛围；

7．开发消防知识宣传培训教育；

8．对“清剿火患”战役行动进行总结考评。

（三）安监局负责对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大行业火灾隐患的清剿，对存在火灾隐患、消防设施不达标准的，应进责令限期整改；定期组织开展消防应急疏散演练；对参加清剿行动的人员进行培训和业务指导，及时收集、汇总个企业单位“清剿火患”战役进展情况，分类统计，分析研判，定期向县领导小组报告工作推进情况。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（2011年10月10日至10月15日）。制订具体工作方案，成立组织机构，召开动员部署会，对“清剿火患”战役进行全面部署；广泛开展社会宣传发动，营造良好社会氛围，发动广大群众积极参与。

（二）全面整治阶段（2011年10月16日至2012年2月6日）。结合全县实际情况制定“清剿火患”战役任务分解表，细化目标任务，明确小组的排查整治工作任务，做到不漏一个 3

主管行业企业。

(三)总结阶段（2012年2月7日至2月29日）。2012年2月29日前，安监局将组织对各企业单位的战役情况进行验收，总结经验，查找不足，研究建立长效排查整治机制。巩固深化工作成果，并对工作情况进行通报，实施奖惩。

六、战役要求

（一）加强领导，强化认识。明确各单位“清剿火患”战役任务和职责；定期分析研判“清剿火患”战役情况，各企业单位要充分认识此次战役重要性和必要性。统一思想，提高认识，把此次战役作为当前的一项重要工作，摆上重要议事日程，认真研究方案，广泛动员，周密部署，精心组织，狠抓落实，确保专项整治工作收到实效。

（二）明确职责，细化分工。要坚决实行“三轮排查”机制，形成强力清剿火患的工作态势，按照“普查—督改—复查”要求，全面查找火灾隐患，不留死角，对基础工作薄弱的地方要重点帮扶。

（三）大力宣传，提高意识。各单位要结合实际，贯彻落实好《全民消防安全宣传教育纲要》，积极采取各种有效形式加强消防宣传教育。普及消防安全常识，增强企业群众的法制观念和消防安全意识，掌握必要的消防安全知识和技能。有效组织职工群众做好自我防范，自我管理，督促消防安全重点单位落实各项防火责任制，确保防火责任落实到各个单位。要充 4

分利用多种渠道，加强职工群众用火用电用气等安全知识的宣传教育，切实增强群众防范火灾事故的能力。

屯昌县安全生产监督管理局

二〇一一年十一月二日

第二篇：关于深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案

关于深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役

工作方案

各部门、社区、企业：

为进一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，根据余消防安委办[2011]12号《关于印发〈余杭区深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案〉的通知》的要求，在全街道范围内组织开展“清剿火患”战役。具体工作方案如下：

一、战役目标

深入排查社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区火灾隐患，采取行政、法律等手段，达到一般隐患百分之百整改、重大隐患百分之百挂牌督办，火灾明显减少，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾。

二、战役时间

2011年9月26日至2012年2月29日。

三、组织领导

为确保“清剿火患”战役各项工作落到实处，经街道研究成立“清剿火患”战役指挥部，由街道办事处主任黄振玉任指挥长，街道党工委副书记吴建华、街道办事处副主任汪永富、临平派出所所长骆树英任副指挥长，街道各分管领导为指挥部成员；下设指挥部办公室，由街道消防安全管理办公室副主任黄震、临平派出所副所长郑其浩为主任，街道各部门负责人、社区负责人为成员。

四、行动阶段

“清剿火患”战役系列行动采取分阶段、分类别、分重点的方式进行。

（一）“清剿一号”行动

1.行动时间：2011年10月1日至10月8日（已结束）。

2.重点对象：国庆期间各地举办的大型活动场所，人员密集的车站、码头、机场和旅游景点，举行促销活动的商场、市场，举办庆祝活动的宾馆、饭店，夜间营业的公共娱乐场所。

3.整治内容：全力整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（二）“清剿二号”行动

1.行动时间：2011年10月9日至12月23日。

2.重点对象：生产性、经营性“三合一”场所，居住出租房屋，小娱乐场所、小旅馆、小餐馆、小商店、小修理店、小美容美发店、小洗衣店和生产加工作坊。

3.整治内容：重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散、消防设施器材不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（三）“清剿三号”行动

1.行动时间：2011年12月24日至2012年1月1日。

2.重点对象：开展平安夜、圣诞节活动的教堂，开展平安夜、圣诞节、元旦促销活动的商场、市场，举办平安夜、圣诞节、庆祝新年活动的公共娱乐场所。

3.整治内容：是否违法存放或违法燃放烟花爆竹，疏散通道、安全出口是否畅通，建筑消防设施是否正常运行，建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，是否制定灭火应急疏散预案和开展演练。

（四）“清剿四号”行动

1.行动时间：2012年1月2日至1月21日。

2.重点对象：人员密集场所，高层、地下建筑，未经消防行政许可或备案的既有建筑。

3.整治内容：建筑方面包括是否依法取得消防行政许可或进行备案，室内装修装饰材料是否符合消防要求，外墙保温材料防火性能；消防设施方面包括疏散通道和安全出口是否畅通，楼梯间是否符合要求，疏散指示和事故照明是否正常，自动消防设施、灭火器材是否正常好用；消防管理方面包括制度是否健全、人员是否明确、责任是否落实；灭火救援条件方面包括消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求，消防电梯、水泵结合器是否正常。

（五）“清剿五号”行动

1.行动时间：2012年1月22日至2月6日。

2.重点对象：春节、元宵节期间各类大型群众性活动场所，事关国计民生的重点要害单位，人员密集的车站、码头、机场和旅游景点，宗教活动场所，人员聚集的商场市场、各类宾馆饭店、大型餐饮场所和公共娱乐场所。

3.整治内容：是否违法存放或违法燃放烟花爆竹，是否制定消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案，建筑消防设施、器材和消防安全标志是否符合要求，疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，是否组织防火检查、演练和员工消防教育培训。

五、工作措施

（一）进一步明确工作职责

经济发展和安全生产环保科：负责工业企业、危化经营单位、烟花爆竹经营单位等单位的消防安全大检查。

综合治理和信访司法科：负责本街道辖区内的道路交通安全和出租房消防安全大检查。

新型社区建设管理科：负责农业企业、养殖户的消防安全大检查。

劳动保障和民政科：负责养老院、福利院、公墓等消防安全大检查。

文体服务中心：负责全街道的文化娱乐（包括影剧院、茶室、棋牌室、老年活动中心）、各类文体、宗教等场所的消防安全大检查。

城建城管科：负责各建筑企业、基建工地消防安全大检查。

教育卫生科：负责辖区内各学校、医院的消防安全大检查。

派出所：负责歌舞厅、宾馆（旅馆）、饭店、商场、市场、浴室、网吧、足浴、酒吧、游戏厅、美容美发等娱乐特业场所的消防安全大检查。

社区：负责辖区内生产经营单位的消防安全大检查。

（二）认真开展全面清查

1.街道消防安全管理办公室、派出所要加强检查指导。明确本街道各部门、社区的工作联络人，强化工作指导，掌握工作状况。要分别对相关部门、社区的“清剿火患”战役进行指导，要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日期间开展针对性的战役行动。

2、督促社会单位落实主体责任。要督促社会单位认真开展消防安全自查，重点自查消防设施是否保持完好有效、自动消防系统操作人员是否持证上岗、单位防火检查巡查是否正常开展、发现火灾隐患是否及时整改等内容。

（三）强力“围剿”火灾隐患

1.严格落实六项执法要求。针对清剿范围和整治重点，组织精干力量集中开展排查整治，对排查和群众举报的火灾隐患，要采取经济、技术、法律等多种举措督促整改，要始终坚持严格执法，坚决执行“六个一律”和《浙江省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》，加大消防监督执法力度，从严查处公众聚集场所消防安全突出问题，促进火灾隐患有效整改。要通过行动，切实整改一批社会面上存在的重大火灾隐患，切实解决一批社会面上存在的消防安全突出问题。

2.用足用好刚性执法措施。派出所要严格落实省公安厅“八条常态严管措施”，用足用好拘留、查封等行政强制措施，严肃查处消防违法行为、有效督改火灾隐患。

3.健全联合执法机制。各相关部门加强火灾源头管控，严格审批涉及消防安全的许可事项。对政府挂牌的重大火灾隐患，督办部门要加大督改力度，督促尽快整改完毕。对涉及消防安全归属其他部门管辖的违法行为，要及时抄送相关部门，协调其尽快查处、督促整改。

（四）建立健全长效监管

1.实行单位场所“户籍化”管理。要在全面清查的基础上，对排查的单位场所逐一登记注册、建立工作台帐，掌握消防安全状况，推进“四个能力”建设，各社区督促指导辖区内单位建立健全台账（见附件1），实施单位场所消防安全“户籍化”跟踪监管。

2.落实消防力量监管职责。街道各部门、社区消防工作站在科学合理划分监管责任区，明确监管人员、监管对象、监管职责、监管任务，加强巡查联防，加强动态监控。

3.推广使用技术防范措施。结合实际，在火灾隐患整治过程中，推广“独立式火灾报警探测器”、“电气防火限流式保护器”、“安全用电智能控制器”等技防措施。督促业主在场所内配备灭火器、手电筒、逃生防毒面具、逃生软梯等“逃生自救四件套”，并教会员工使用方法。

（五）抓好消防宣传培训

1.借助媒体宣传曝光。“清剿火患”战役期间，要利用新闻媒体跟踪报道排查整治情况、曝光重大火灾隐患、宣传典型火灾案例的宣传。

2.建立火灾隐患举报投诉中心。要建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方式，广泛发动群众查找、举报火灾隐患。

3.加强社会消防宣传。街道各部门、社区要针对老人、儿童、农村居民和外来务工人员等群体开展安全用火用电、扑救初起火灾和火场逃生等消防知识宣传教育活动。

4.推进社会消防培训。街道各部门要加大对社区“两委”负责人、人员密集场所消防安全责任人、管理人、从业人员的教育培训力度。督促自动消防系统操作人员参加消防职业技能鉴定。将消防技能培训纳入保安员岗前培训、在职培训、换岗培训的内容。

六、实施步骤

（一）动员部署。街道各部门、社区、社会单位要结合本地实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务，召开动员大会，开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。

（二）清剿火患阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）。要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确每个检查组每天的排查整治工作任务，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。2011年底，街道将成立联合检查组开展检查，检查结果纳入安全目标责任制考核内容。

（三）总结阶段（2012年2月7日至2月29日）。要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。街道将对各部门、社区、企业的工作情况进行通报。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。“清剿火患”战役是公安部针对当前严峻的火灾形势作出的一项重大决策。各单位要充分认识开展“清剿火患”战役的重要意义，切实统一思想，增强工作责任感、紧迫感，明确分工，细化职责，有效落实“清剿火患”战役各项工作任务。

（二）建立全程督导机制。街道消防安全管理办公室将针对国庆、元旦、春节、元宵等重大节日和重大活动开展专项督察，始终保持“清剿火患”高压态势。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的地区，要实行“挂牌督办”，限期整改存在问题并跟踪督导验收。

（三）健全机构，畅通信息。各部门、社区要明确各自工作分工。定期分析“清剿火患”战役形势，研究措施，部署工作。将“清剿火患”战役与开展企业消防安全大检查活动、防违控违工作相结合。各单位工作情况请及时报“清剿火患”战役指挥部办公室（联系人：黄震电话：86***018821）于2011年10月份起，每月5日、15日、25日上报《临平、东湖街道消防安全排查整治登记表》（附件1）、《临平、东湖街道“清剿火患”战役战况统计表》（附件4）及《临平、东湖街道“清剿火患”战役重要工作信息统计表》（附表5），每月16日报当月战役工作小结，2012年2月15日报“清剿火患”战役工作总结。

第三篇：深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案

关于印发《洲仔镇深化消防安全“五大”活动开展

“清剿火患”战役工作方案》的通知

各村、驻镇各企事业单位：

为深化消防安全“五大”活动，全面消除火灾隐患，有效预防火灾事故发生，根据县政府文件要求，结合我镇实际，经党委会议研究决定，成立了洲仔镇“清剿火患”战役领导小组，并制定了《洲仔镇深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻实施。

二〇一一年十月十一日

洲仔镇深化消防安全“五大”活动

开展“清剿火患”战役工作方案

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势持续稳定，根据县政府《关于印发广宁县“清剿火患”战役工作实施方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、清剿范围和重点

(一)未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）小单位及“三合一”场所。结合我镇实际，重点排查小旅馆、小商店、小餐馆、农家乐和生产性、经营性“三合一”场所等。

（三）洲仔镇辖区内消防安全问题突出的区域、行业。本辖区火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业，重点整治学校、卫生院、小商店、农家乐等人口密集场所。

二、工作方法和步骤

“清剿火患”战役从2011年9月26日至2012年2月25日，分动员部署、清剿火患、总结验收三个阶段进行，并

在国庆、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日期间统一开展系列“平安”行动。

（一）动员部署阶段（2011年9月26日至9月30日）10月1日前，镇召开动员部署会议。各村、驻镇各企事业单位要结合本辖区、本系统消防工作实际制定“清剿火患”战役具体实施方案，细化量化各阶段具体工作任务，列出推进时间表，明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。镇政府成立由镇长陈善军同志为指挥长，主管安全生产的人副镇长陈学庚同志为副指挥长的“清剿火患”战役指挥部，下设办公室，由黎秉池同志兼任“清剿火患”办公室主任，陆学通同志负责日常办公。

（二）清剿火患阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）

各村委会及驻镇各站所将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，充分发动辖区内居民开展火灾隐患自查活动。各村各站所要实行逐级责任制，建立分片包干制度，把各项工作落到实处。

1．建立排查网格。各村、各单位要以组或片区为基本单元无缝隙划分火灾隐患排查整治网格，并明确每个网格排查整治的工作人员和负责人。

2．组织全面清查。要根据清剿范围和重点，采取针对性的排查措施，确保单位查清、火灾隐患见底，要认真梳理

以往没有纳入监管视线的区域、单位和场所确保全部排查到位。对火灾隐患突出、火灾事故多发的区域，要组织开展联合排查。对排查的单位和发现的火灾隐患，要及时、如实记录，建立档案台帐。

3．落实长效管理。按照“标本兼治、重在治本”的原则，认真落实火灾预防长效措施。要严把建设工程消防审验关，依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任，防止产生“先天性”火灾隐患。紧密结合农村、消防安全达标创建活动，努力实现乡镇 “零亡人”、村 “零火灾”的目标。

（三）总结验收阶段（2012年2月7日至2月25日）各村、各企事业单位要认真组织对本辖区“清剿火患”战役进行检查验收，总结经验做法，查找工作不足，研究长效措施，巩固深化战役成果。镇政府将制定考核标准，对“清剿火患”战役开展情况进行检查考评。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要坚持“政府主导、部门联动、单位自查、群众参与”的原则，形成强力清剿火患的工作态势。各村、驻镇各企事业单位要落实消防安全职责，逐级部署“清剿火患”战役工作，成立专门工作组，深入排查整治隐患。

（二）全面宣传发动。要利用一切宣传手段，形成“清

剿火患”战役的强大宣传攻势和浓厚舆论氛围。要根据村情及企事业单位实际召开动员部署会议，落实专人具体负责“清剿火患”战役事项，特别是村委会要根据年尾的红白喜事较多，人员密集、混杂，是引发火灾的重要隐患这一实际，各村要召开会议专门宣传部署。

附件：洲仔镇“清剿火患”战役领导小组组成人员名单

洲仔镇“清剿火患”战役领导小组组成人员名单

总指挥长：陈善军

副总指挥长：陈学庚

组成人员：卢汉杰（派出所所长）

黎秉池（经济办主任、安监所所长）

梁世杰（供电所所长）

陆学通（经济办科员）

陈桌修（金场支书、金场消防安全负责人）陈木星（消防安全宣传员）

冯启修（仓丰支书、仓丰消防安全负责人）覃肇波（消防安全宣传员）

陈宝善（洲仔社区支书、洲仔社区消防安全负责人）

马贤林（消防安全宣传员）

胡石金（务水支书、务水消防安全负责人）曾昭良（消防安全宣传员）

谭永海（良村支书、良村消防安全负责人）陈剑强（清防安全宣传员）

罗红光（白沙支书、白沙消防安全负责人）胡积华（清防安全宣传员）

叶新林（清桂支书、清桂消防安全负责人）钟秀东（消防安全宣传员）

第四篇：深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案

南街办事处深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案

南街办事处深化消防安全“五大”活动

开展“清剿火患”战役实施方案

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”五大活动，坚决整治各类火灾隐患和消防安全违法行为，有效预防和减少火灾发生，确保全辖区火灾形势稳定，根据公安部、省政府、公安厅及市区政府统一部署，我办事处决定2011年9月26日至2012年2月29日，在全辖区范围内集中组织开展“清剿火患”战役，特制定本方案，深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案。

一、战役目标

深入排查整治社会单位（包括个体工商户、私营企业），社区火灾隐患，采取各种措施手段，全面消除一般火灾隐患，坚决整治重大火灾隐患，有效遏制伤人亡人火灾，坚决杜绝群死群伤火灾，使火灾起数、财产损失明显减少，确保全辖区火灾形势持续稳定。

二、组织领导及职责

为强化消防安全“五大”活动及“清剿火患”战役的领导，办事处将成立“清剿火患”战役指挥部。

总指 挥：秦福龙（南街办事处副主任）

副总指挥：赵春怀（南街派出所所长）

周文泉（尧庙派出所所长）

成 员：五一路工商所负责人

亢红春（城区工商所所长）

祁晓东（南城工商所所长）

李春翠（南街安监站负责人）

畅学军（南街司法所所长）

毛江琴（南街劳动保障所所长）

杜玉龙（南街教办负责人）

吴旭东（南街团委书记）

各社区居委会主任

主要工作职责：

1、贯彻落实公安部、消防局和省政府、省公安厅及市区政府、市区公安局有关工作部署，安排部署和指导全辖区开展“清剿火患”战役。

2、组织相关部门联合开展战役活动；协调各行业系统开展战役行动。

3、对全辖区“清剿火患”战役进行总结、表彰。

指挥部下设办公室，承办指挥部日常工作和上级交办的相关工作。办公室设在办事处安监站，办公室主任由李春翠同志兼任。联系电话：2152010

工作职责：定期收集、通报“清剿火患”战役情况，指导并组织开展督察工作，督促工作落实，做好宣传报道工作。

三、清剿范围和整治重点

（一）人员密集场所及高层、地下建筑。对医院门诊楼、病房楼、养老院、福利院、学校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，托儿所、幼儿园、公共图书馆的阅览室，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等人员密集场所；宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂和影剧院、礼堂、舞厅、KTV、夜总会、音乐茶座、桑拿浴室等公众聚集场所及高层、地下建筑进行全面排查。重点检查建筑场所的消防设计是否经辖区公安消防机构审核或备案、竣工是否经消防验收或备案、人员密集场所在开业或使用前是否经消防安全检查合格；建筑场所使用性质是否擅自变更；建筑场所的建筑消防设施是否损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭等隐患；自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（二）小单位及“三合一”场所。地毯式排查社区个体经营或者家庭经营的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所和各类物资仓库等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员食宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违章设置员工宿舍等隐患。

（三）未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场消除火灾隐患死角和盲区，规划方案《深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》。

（四）其他影响本辖区公共消防安全的区域和行业。针对实际情况，结合“安全生产百日大检查”活动，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本地公共消防安全的突出问题。

（五）群众举报和投诉的违法行为。针对群众举报和投诉的占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和擅自停用消防设施等消防违法行为要纳入“清剿火患”重点内容，重点整治。

四、工作措施

（一）坚持政府主导，实行部门联动。“清剿火患”战役实行办事处统一领导，街道成立检查组，充分发动社区居民，深入排查火灾隐患。“清剿火患”工作实行逐级责任制，建立街道办事处和行业部门领导分片，分行业包干制度，确保落到实处，定期召开消防工作联系会议，开展火灾隐患研判工作，组织部门联合执法及公安检查行动。

（二）明确责任，确保战役开展有序。全辖区按7个社区成立7个分指挥部，社区主任为分指挥部指挥长，对本社区此项战役开展负总责。各分指挥部要做到明确责任人、工作任务和职责，建立健全工作档案，摸清辖区单位情况、隐患底数。

（三）严格执法，彻底消除火灾隐患。对单位“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公共聚集场所，依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，依法对直接责任人和负责人实行行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，依法从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，按照程序由政府挂牌督办。

（四）加大宣传力度，发动群众举报隐患。充分发挥新闻媒体作用，加大主流媒体宣传报道力度。“清剿火患”战役期间实行排查整治、爆光重大火灾隐患和典型火灾案例专题报道，并适时发布“清剿火患”战役战况，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。办事处在安委办公室、安监站设立举报电话。通过公布举报电话，公告举报内容、举报方式，发动群众查找举报火灾隐患，积极参与火灾隐患排查整治，切实提高全社会影响力，深化“清剿火患”战役工作。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2011年9月26日至9月30日）。按照本方案，各部门各社区结合辖区实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务，及时召开“清剿火患”战役的部署会议，将其作为深入推进“百日大检查”以及“大排查、大整治”活动的重要措施，迅速打响“清剿火患”战役。

（二）清剿火患阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）。各部门、各社区在前阶段“百日安全大检查”以及安全隐患排查工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，将“清剿火患”战役的目标任务细化到每天。各部门、各社区成立检查组，明确检查组每天的排查整治工作任务，检查组要全面开展排查整治工作，并对已排查过的要开展“回头看”。

（三）总结验收（2012年2月7日至2月29日）。各部门、各社区要认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。

六、工作要求

（一）设立机构，强化领导。各社区要按照办事处的要求，成立“清剿火患”战役分指挥部，指挥调度“清剿火患”战役。要在圣诞节、元旦、春节、元宵节等节日期间开展针对性的行动，不断掀起“清剿火患”战役高潮。

（二）部门合力，全力剿患。各部门、各社区要相互配合、扎实开展“清剿火患”战役，实现部门联合执法机制，合力出击，发挥各部门职能作用，大力实施“全民消防”战略，明确各部门、各相关单位“清剿火患”战役工作范围和工作任务，及时动员打好“清剿火患”战役，切实提高工作效率，强化工作能力，落实工作任务，办事处战役指挥部将对火灾多发、高发和工作落实不利的地区实行挂牌督办并跟踪督导。

（三）逐级责任，分片包干。要逐级实行分片包干，实行街道干部包社区、社区干部包片区，落实各级责任和分工，全力督导落实各项工作措施。“清剿火患”期间，各部门要明确各自责任，划分工作范围，实行领导分片检查人员分责任，切实排查辖区火灾隐患。

（四）严格奖惩，激励工作。各部门、各社区要将“清剿火患”战役开展情况与单位考评和干部绩效考核挂钩，严格奖惩。及时发现工作中的先进集体和个人，认真总结经验，表彰先进，充分发挥先进典型的示范带动作用，对工作成效突出的，要进行大力表彰奖励；对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。

各部门、各社区工作情况于每月13日和27日报办事处“清剿火患”战役指挥部办公室。

二O一一年十月十二日

第五篇：XX镇深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案专题

各村、驻镇各企事业单位：

为深化消防安全“五大”活动，全面消除火灾隐患，有效预防火灾事故发生，根据县政府文件要求，结合我镇实际，经党委会研究决定，成立了XX镇“清剿火患”战役领导小组，并制定了《XX镇深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻实施。

二〇一一年十月十一日

XX镇深化消防安全“五大”活动

开展“清剿火患”战役工作方案

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势持续稳定，根据县政府《镇坪县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、清剿范围和重点

(一)未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）小单位及“三合一”场所。结合我镇实际，重点排查小旅馆、小商店、小餐馆、农家乐和生产性、经营性“三合一”场所等。

（三）XX镇辖区内消防安全问题突出的区域、行业。本辖区火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业，重点整治学校、卫生院、小商店、农家乐等人口密集场所。

二、工作方法和步骤

“清剿火患”战役从2011年9月28日至2012年2月29日，分动员部署、清剿火患、总结验收三个阶段进行，并在国庆、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日期间统一开展系列“平安”行动。

（一）动员部署阶段（2011年9月28日至10月12日）10月14日前，镇召开动员部署会议。各村、驻镇各企事业单位要结合本辖区、本系统消防工作实际制定“清剿火患”战役具体实施方案，细化量化各阶段具体工作任务，列出推进时间表，明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。镇政府成立由镇长XXX同志为指挥长，主管安全生产的人武部长XXX同志为副指挥长的“清剿火患”战役指挥部，下设办公室，由XXX同志兼任“清剿火患办公室主任，XXX,XXX二位同志负责日常办公。

（二）清剿火患阶段（2011年10月14日至2012年2月6日）

各村委会及驻镇各站所将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，充分发动辖区内居民开展火灾隐患自查活动。各村各站所要实行逐级责任制，建立分片包干制度，把各项工作落到实处。

1．建立排查网格。各村、各单位要以组或片区为基本单元无缝隙划分火灾隐患排查整治网格，并明确每个网格排查整治的工作人员和负责人。

2．组织全面清查。要根据清剿范围和重点，采取针对性的排查措施，确保单位查清、火灾隐患见底，要认真梳理以往没有纳入监管视线的区域、单位和场所确保全部排查到位。对火灾隐患突出、火灾事故多发的区域，要组织开展联合排查。对排查的单位和发现的火灾隐患，要及时、如实记录，建立档案台帐。

3．落实长效管理。按照“标本兼治、重在治本”的原则，认真落实火灾预防长效措施。要严把建设工程消防审验关，依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任，防止产生“先天性”火灾隐患。紧密结合农村、消防安全达标创建活动，努力实现乡镇 “零亡人”、村 “零火灾”的目标。

（三）总结验收阶段（2012年2月7日至2月29日）各村、各企事业单位要认真组织对本辖区“清剿火患”战役进行检查验收，总结经验做法，查找工作不足，研究长效措施，巩固深化战役成果。镇政府将制定考核标准，对“清剿火患”战役开展情况进行检查考评。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要坚持“政府主导、部门联动、单位自查、群众参与”的原则，形成强力清剿火患的工作态势。各村、驻镇各企事业单位要落实消防安全职责，逐级部署“清剿火患”战役工作，成立专门工作组，深入排查整治

隐患。

（二）全面宣传发动。要利用一切宣传手段，形成“清剿火患”战役的强大宣传攻势和浓厚舆论氛围。要根据村情及企事业单位实际召开动员部署会议，落实专人具体负责“清剿火患”战役事项，特别是村委会要根据年尾的红白喜事较多，人员密集、混杂，是引发火灾的重要隐患这一实际，各村要召开会议专门宣传部署。

附件：XX镇“清剿火患”战役领导小组组成人员名单