2017年爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会讲话稿范文

第一篇：2017年爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会讲话稿范文

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2017年爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大

会讲话稿

2017年爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会讲话稿

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会。会议的主要目的是回顾总结2016年爱国卫生工作，对创建国家卫生县城重点整治任务进行全面部署，进一步落实责任单位，明确整改时限，确保实现创建目标。等一下，卫计局、建设局、综合执法局等单位将作表态发言，县政府还将与15个单位分别签订国卫创建责任书，朱书记还将作重要讲话。下面，我先就爱国卫生运动和国家卫生县城创建两项工作作具体要求：

一、关于爱国卫生运动工作

(一)充分肯定过去一年爱国卫生运动所取得的成绩

过去的2016年，是我们县爱国卫生发展史上重要的一年。改1

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革、发展和重大公共卫生安全保障等任务艰巨繁重。一年来，我们团结一致，开拓创新，积极推动爱国卫生事业改革发展，各项工作取得了显著成绩。

一是卫生创建工作取得新成效。围绕“巩固、完善、规范、提高”的要求，做好环境长效管理，不断巩固和扩大爱国卫生成果，顺利通过省级卫生县城复评，成功创建省级卫生先进单位1家，市级卫生乡镇x个，卫生强乡镇7个，省级卫生村x个。截止目前，全县累计建成x个省级卫生乡镇，x个市级卫生乡镇，x个卫生强乡镇，建成省级卫生单位x个、市级卫生单位x个，建成x个省级卫生村，x个市级卫生村，市级卫生村的比例达x%。

二是城乡环境卫生呈现新面貌。城市方面，通过整治突出问题，卫生管理盲区和卫生死角逐步消除，城区主要道路机扫率提高到x%，路灯亮化率达x%以上，建成区绿化覆盖率为x%；乡村方面，成功打造福康、笕川等一批精品村，建成多条美丽风景线，乡村风貌明显改善。同时扎实推进农村改水改厕，农村生活污水处理覆盖率达到x%，无害化卫生厕所普及率达到x%，农村安全饮用水水质监测得到进一步实施。

三是病媒生物防制达到新水平。坚持以环境综合整治、清除四害孳生地为主，以药物消杀为辅的原则开展除四害工作。去年，县财2

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政共投入除“四害”经费30万元，灭蚊、灭蝇平均密度均控制在国家规定标准3倍以内，并顺利通过市里对我县巩固“灭蟑先进城区”的复评考核。

四是全民健康教育有了新进步。打造教育平台，中小学健康教育开课率达到x%，居民健康知晓率达到x%，健康行为形成率达到x%。加强阵地建设，完成创建省级无烟单位4家、市级无烟单位45家，成功创建市级健康促进医院1家、健康促进铜牌学校2家。开展全民健身活动，公共体育设施利用率达x%，更好实现健身活动老、中、青、少各个年龄段的全覆盖。

过去一年，我县爱国卫生工作取得的成绩还有很多。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是全县各级各部门和社会各届通力协作、积极支持的结果，是广大爱国卫生战线工作者凝聚心血、挥洒汗水的结果。在此，我代表县政府，对所有关心、支持爱国卫生事业发展的同志们表示衷心的感谢！

(二)认清差距查明问题，及时做好新时期爱国卫生工作

应该说，我县大力推进“五水共治”、“三改一拆”等工作，城乡面貌发生了明显转变。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县爱国卫生事业的发展仍然存在诸多问题和不足，主要表现3

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在：一是城乡环境卫生面貌依然未发生根本性改变，虽然相比之前有所好转，但跟先进县市相比差距不小。前段时间，我到城区、乡镇调研，沿途垃圾围城、垃圾围镇、垃圾围村的现象还是相当严重，城郊、河道、山脚、沟渠生活垃圾和建筑垃圾随处可见，部分区域污水横流、垃圾遍地、浊气熏天，这种状况让人十分痛心；二是卫生乡镇创建工作进度缓慢。目前我县13个卫生乡镇中仅有三溪乡和前路乡2个省级卫生乡镇，壶镇镇、新建镇、舒洪镇等中心镇均未创成省级卫生乡镇，而东方镇、大洋镇到目前止还未创建市级卫生乡镇。创建工作离省、市要求有很大差距，极大影响了我县爱国卫生工作事业发展。

今天，全县各乡镇街道的书记或乡镇长都过来参加这次会议，目的就是要让乡镇党政主要负责人高度重视全县爱国卫生工作，要把爱国卫生工作作为改善城乡环境卫生的有力抓手，作为提升群众满意率和幸福感的民生幸福工程，作为促进经济社会又好又快发展的“助推器”，要在能力建设、机制建设和考核监督上狠下功夫，推动城乡环境卫生实现根本性好转。

在爱国卫生运动工作推进过程中，着重要抓好卫生乡镇创建工作。这里，特别提醒要创建市级卫生乡镇的东方镇和大洋镇，需要在基础设施建设、卫生管理等方方面面实现质的“蜕变”，才能通过卫生创建。我们的目标是，到2017年底，大洋镇、东方镇成功创建市级卫生乡镇，实现市级卫生乡镇全覆盖；三溪乡、前路乡等2个省级4

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卫生乡镇要积极申报国家级卫生乡镇，11个市级卫生乡镇积极申报省级卫生乡镇，确保到2020年，实现我县至少有1个以上国家卫生乡镇，省级卫生乡镇30%以上。同时各乡镇要积极推进省、市级卫生村创建，确保到2020年止，各乡镇创建省级卫生村x%以上。各乡镇党委、政府一定要坚定信心、攻坚克难、奋力拼搏，否则难以成功。

二、关于国家卫生县城创建工作

(一)统一思想，深化认识，解决创建工作“想干”的问题

按照省、市要求，我县在今年要全面建成国家卫生县城。今天的会议更重要的目的是布臵工作任务，迅速掀起创建国家卫生县城的工作热潮，确保实现创建目标。

1.创建国家卫生县城，是省、市明确部署要求的重点工作

国家卫生县城是评价和反映一个城市环境卫生、文明程度的最高荣誉。省、市高度重视这一工作。3月2日召开全省爱国卫生工作电视电话会议，郑继伟副省长对推进国家卫生城镇创建作出了安排和部署。3月7日在天台县召开全省创建国家卫生县城推进会，省政府副秘书长李云林指出，不允许任何一个县市拖了全省的后腿！20165

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年底，市政府出台《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，明确要求庆元、缙云、青田、景宁、龙泉、遂昌、松阳等七个县(市)于2017年底前必须创建国家卫生县城。成功创建国家卫生县城，上级的要求非常明确，可以说创建国家卫生县城既是社会建设的重要工作，也是一项政治任务，大家必须时刻保持清醒头脑，认清现实形势，用一种“等不起”的责任感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的紧迫感，积极投入到“创卫”工作中，加快进度，确保实效。

2.创建国家卫生县城，是实现和谐美丽好缙云的内在要求

创国卫让环境更美。优美的环境是百姓最基本的公共福利，创国卫不仅是拿牌子、得荣誉，更是美家园、谋福利。国家卫生城市有一套科学严密的标准，对我们开展环境治理具有很强的指导性。通过大力开展国家卫生县城创建，结合实施“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等工作，切实美化亮化我们的城市环境，使“干净”“整洁”成为缙云的代名词。

创国卫让生活更好。我们把创国卫作为民生工程，作为提高城市品质、增强城市活力的核心内容，真正让群众有实实在在的获得感。通过大力开展国家卫生县城创建，实现我县公共秩序不断规范，医疗卫生保障能力持续增强，市民文明素质有效提升，使缙云城市更有活力，缙云百姓生活更加幸福。

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创国卫让发展更快。优美环境是城市发展的重要竞争力，是体现一个地区综合实力的重要标志。通过国卫创建为，实现基础设施更完善，城市功能更齐全，社会管理更有序。创国卫就像打开一扇开放的大门，宜居宜业宜游宜学的缙云必将更加吸引外地客商投资兴业、外地游客休闲观光。

(二)抓住重点，明确要求，解决创建工作“要干”的问题

刚才，大家在看专题PPT时，都看到了国家卫生县城创建工作存在的问题与困难，我想可以用一个词来形容——“触目惊心”，我们的创卫工作还是任重而道远；从最近实地检查中我也发现了不少问题，对照国家卫生县城的标准，我县还有很大差距，比较突出的有这几个方面：一是市民行为亟待规范，乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、公众场所吸烟、宠物放养、绿化带种菜等陋习依然存在。二是长效机制尚需健全，之前我们在创建省卫生县城时进行了集中整治的区域，因为长效管理不到位，“脏、乱、差”问题突出，小广告、占道经营等现象出现严重反弹。三是基础设施不够完善，主要是环卫保洁不到位，公厕、垃圾桶等设臵不达标，一些公共设施受损严重，部分道路和人行道破损问题突出。四是公共秩序亟需整治，汽车站附近等部分路段车辆乱停乱放现象严重，“六小行业”(小餐饮店、小食品店、小宾馆、小美发理发店、小足浴、小网吧)档次低、管理差、不7

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规范。五是思想认识有待提升，个别单位认为创建工作只是某个部门的事情，不能正确理解创建工作的重要性和长远利益。

所有这些问题，要引起大家高度重视。下面，针对存在的问题对下步工作要求点一点：

1.严明要求，落实责任，确保创建工作有序推进

一要明确时间节点。此次创建工作分四个阶段开展：第一阶段，1-3月份，为宣传发动阶段，主要任务是成立县级领导机构，制定实施方案，召开动员部署会议，广泛动员干部群众，营造良好氛围。第二阶段，4-6月份，为迎检考核阶段，主要任务是各责任单位对照创建考核工作各项指标要求，开展环境整治和各项创建活动，并制定详细的迎检预案，迎接省爱卫会不定期的暗访、评估。第三阶段，7-9月份，为自查整改阶段。主要任务是对照创建考核工作各项指标要求，开展自查自纠和集中整治活动。第四阶段，10-12月份，为巩固提高阶段，主要任务是开展全面的环境整治和各项创建活动，如期完成建设项目和专项整治任务，做到完成一项巩固一项，并建立长效机制。大家要对照时间表，下定决心，及早推进。

二要明确部门职责。县里将专门成立国家卫生县城创建工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，下设七个具体工作小组。各小8

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组的工作任务都很明确，接下来马上要印发我县创建国家卫生县城实施方案，将9大项52小项目标任务分解到各单位，请大家认真对照，4月10日前列出工作计划并上报县创卫办，工作计划需对照具体指标，逐一列出目前现状、存在问题、整改期限等内容。县创卫办要做好汇总梳理，同时加强对各单位困难问题的研究，提出建议意见，及时提交领导小组进行统筹协调，确保问题在第一时间解决。

三要明确工作要求。此次《国家卫生县城标准》考核指标主要有9大项52小项，相比以往有三大特点：一是标准更严。国家卫生县城标准的个性指标与省级卫生县城相比，尽管条数减少了，但是指标的范围更宽泛，要求也更高。二是暗访力度更大。2016年全国爱卫办对国家卫生县城也开始试用国家卫生城市的暗访分值。9项带星号的项目只要有一个子项目得分率达不到70%，暗访就通不过。三是不确定性更多。第一，专家人员组成不确定，由国家从专家库里随机抽取全国各地的专家参加暗访，且不同的专家对卫生的认定是存在主观差异的。第二，专家暗访时间不确定。第三，专家检查范围不确定，一般通过各种渠道了解被查城市的情况，在建成区范围选取一定的区域进行检查。由于有这么多的不确定性，我们很难制订有针对性的应对方案，只有实打实保证各个环节均达到国家标准，才能顺利通过暗访。

2.突出重点，齐抓共管，确保创建工作统筹推进

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第一，要完善基础设施建设。基础设施项目是创建国家卫生县城的前提，也是改善城市人居环境、提高居民生活质量的根本。根据创建工作需要，一要切实推进项目建设，加快四大市场(果蔬批发市场、水南区块农贸市场、建材市场、废品收购市场)改造进度，加大三大城市基础设施项目(压缩式垃圾中转站改造、星级公厕改造、垃圾填埋场渗沥液提标改造)建设力度，确保达到国家卫生县城标准。二要积极优化城市功能，继续抓好五云街道辖村道路建设，加快改水改厕及垃圾、粪便无害化处理等环卫设施建设，确保管网通畅，卫生设施齐备。推进城区绿地保护和拓展，增加绿化面积，推动绿化、美化工程向社区和小街、小巷延伸，提高绿化覆盖率及人均占有率。全力实施城区交通道路内循环疏通工程，完善城市功能。

第二，要狠抓环境卫生整治。建设局要牵头重点做好城区主要街道、广场和社区等关键部位的环境整治工作，做到全日保洁，垃圾日产日清；并着力解决城乡结合部垃圾问题，严厉打击工程车带泥出场和建筑垃圾偷倒乱倒等不规范行为，保持道路沿线的环境卫生。市场监管局要牵头加强集贸市场整治，督促市场管理规范，从提高卫生管理水平入手，解决集贸市场“脏、乱、差”、设施不完善、经营档次低等问题。全县各部门要严格落实“门前三包、门内达标”责任制，确保主干道干净整洁。五云街道要抓好社区、辖村环境卫生整治，加快省级卫生村创建工作，确保30%以上村庄建成。今天的动员会之10

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后，各单位要迅速开展爱国卫生整治活动，切实搞好室内外和“责任田”的环境卫生，消灭卫生死角，在全县范围内掀起“创卫”热潮。

第三，要大力净化市容市貌。综合行政执法局要牵头制定可行方案，健全长效监管措施，重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等影响市容市貌的违章行为；有效治理城区内的各类流动摊点、街头烧烤、占道修车等违法经营行为；全面整治户外牌匾广告，对残破、老旧、不符合要求的，要限期更新改造；严格管理宠物饲养，禁止建成区范围内放养家禽家畜。交警大队要对城区交通秩序进行整治，重点治理机动车乱停乱放，不按交通标志标线和信号灯行驶等问题。对各类车辆要严格管理，加大巡查力度，营造良好的城区交通环境。

第四，要加强重点行业整顿。卫生、市场监管部门要加强对食品生产经营企业、宾馆、酒店和自来水厂的监督指导。对不具备经营服务条件、卫生状况不好的饮食、娱乐等服务场所，必须责令限期整改，整改不到位的，必须坚决依法取缔。同时，要加大“六小”行业整治力度，对凡是达不到卫生标准的“六小”行业要责令限期整改，整改后仍达不到标准的，坚决吊销营业执照和卫生许可证。环保等部门要加强排污企业、大气污染、医疗废弃物等方面的排查治理，控制污染源、减少排放量，确保重点工业污染源废水、废气达标排放率达100%。

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第五，要强化病媒传染防制。卫计局要加强疾病预防控制，加快公共卫生体系建设，建立健全传染病防治网络，完善公共卫生突发事件应急预案，防止和控制传染病的发生和流行。同时要抓好除“四害”工作，要建立健全领导机构和工作机制，做好病媒生物危害检测评估体系建设，全面掌握生物种类消长规律，完善防鼠防蝇设施设备，广泛动员群众开展除“四害”活动，有效治理“四害”孳生地，保证除“四害”工作全面达标。

3.完善措施，健全机制，确保创建工作纵深推进

群众全力参与，部门合力推进，是国家卫生县城创建成功的关键。各单位要针对实际情况，抓紧分析研究，落实有针对性的举措，确保整治工作落到实处。

一是坚持突击整治与长效监管相结合。“创卫”的核心是长效，长效的基础是监管机制。开展集中专项整治，对短期内突击查处具有明显的作用，但不能代替日常的监督管理。在推进集中整治中，既要建立爱国卫生突击检查制度，集中整治“脏、乱、差”现象，又要形成着眼长远的环卫保洁长效机制，实现国家卫生县城创建的常态化、规范化、制度化。

二是坚持严格执法与教育引导相结合。建设、环保、综合执法、12

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交通、卫生等部门，要坚持依法行政，对违法现象依法依规严肃查处，绝不纵容迁就，狠抓典型，形成强大声势，推动城市环境卫生管理工作逐步走向法制化。同时要加强宣传教育，讲究方式方法，争取社会各界理解与支持，对一些暂时不理解、有抵触情绪的对象，要进行耐心细致地解释、说服和劝导，使他们自觉参与到国家卫生县城创建中来。

三是坚持实际工作与台帐落实相结合。档案资料是一项基础工作，是创建国家卫生县城的必查项目，也是考核检查的重要内容。在抓好各项硬性指标的同时，要把健全“创卫”工作的档案资料作为一项重要的基础性工作来抓。县创卫办要落实专人负责档案的收集、汇总、整理、保存工作。各乡镇、各部门要及时向县创卫办提供相关台帐资料，建立统一、规范、完备的资料档案，确保“硬件得高分，软件不失分”。

(三)强化保障，联动推进，解决创建工作“一起干”的问题

总的要求是，今年9月底以前要完成各项任务，所以任务重，时间紧，我想提这样几个要求：

一要在领导组织上更加重视。县委、县政府对国家卫生县城创建工作高度重视，已写入今年县政府工作报告，是对全县人民的庄严13

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承诺。各相关乡镇、街道和部门要把“创卫”工作摆上重要议事日程，组织强有力的工作班子，坚持“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、分工负责，对照目标要求，细化分解任务，制定详细周密的工作方案，迅速组织联动推进。村双委班子要充分发挥党员先锋作用，带领广大党员干部苦干实干加巧干；引导和鼓励群众参与到创建中来，共建美好家园。

二要在宣传发动上更加广泛。创建工作能否成功，关键在于群众的参与度。五云街道和东渡镇、七里乡等重点乡镇街道要全面做好群众的政策宣传工作，耐心、细心、恒心地做好城区、城乡结合部居民的舆论引导，发动所有的群众自觉参与国家卫生县城创建工作。特别是在工作中，要积极稳妥，确保思想通、工作稳、进度快、限时完成。各单位会后都要进行一次再动员、再部署，积极推进宣传工作进社区、进学校、进单位、进家庭，发动开展“随手拍、随手曝光”活动。电视台一定要把宣传的力量，大幅度放在“创卫”工作上来，特别要宣传创建过程中涌现出的优秀的村干部、优秀的做法，要大力宣传，让大家可以学习。同时，要及时发挥新闻媒体舆论导向作用，共同营造“政府主导、全民参与”的创建氛围。

三要在工作合力上更加凝聚。目前亟待完成的任务很艰巨，时间不等人，各单位要牢固树立“一盘棋”思想，从讲政治、讲大局的高度，各司其职、各尽其责，相互配合、注重衔接，倒排时限、抢抓14

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进度，不折不扣地将各项工作任务落实到位。在资金上，乡镇、街道、部门要深入研究政策，整合资源，加强衔接汇报，最大限度地争取项目和资金扶持；在技术上，业务部门要加强指导，加强各部门单位“创卫”信息的沟通，选择符合实际，群众能接受的管护措施。在服务上，对涉及行政审批的，县发改局、财政局等部门要简化手续、开辟绿色通道、提高办理效率。

四要在督查考评上更加严格。县政府已经与相关单位签订了责任书，责任书就是“军令状”，各单位必须严格履行责任和承诺。同时，对国家卫生县城创建工作，县里将列入年度工作目标责任制进行考核，对工作力度大、成绩突出的单位和个人，该表扬的要表扬；对组织不到位、发动不到位、落实不到位影响工作大局的，要进行通报批评，严肃追究责任。县创卫办会同两办督查室要进一步加大督查力度，做到定期督查，定期报告，定期通报。各单位要充分发扬钉钉子精神，对于县政府部署的任务要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢，确保按时完成各项工作任务。

同志们，创建国家卫生县城，使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施，坚决打赢这场攻坚战，为打造和谐美丽好缙云，推动县域经济跨越发展作出积极的贡献！

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谢谢大家！

第二篇：XX年爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会讲话稿

XX年爱国卫生工作暨创建国家卫生县城

动员大会讲话稿

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会。会议的主要目的是回顾总结XX年爱国卫生工作，对创建国家卫生县城重点整治任务进行全面部署，进一步落实责任单位，明确整改时限，确保实现创建目标。等一下，卫计局、建设局、综合执法局等单位将作表态发言，县政府还将与15个单位分别签订国卫创建责任书，朱书记还将作重要讲话。下面，我先就爱国卫生运动和国家卫生县城创建两项工作作具体要求：

一、关于爱国卫生运动工作

充分肯定过去一年爱国卫生运动所取得的成绩

过去的XX年，是我们县爱国卫生发展史上重要的一年。改革、发展和重大公共卫生安全保障等任务艰巨繁重。一年来，我们团结一致，开拓创新，积极推动爱国卫生事业改革发展，各项工作取得了显著成绩。

一是卫生创建工作取得新成效。围绕“巩固、完善、规范、提高”的要求，做好环境长效管理，不断巩固和扩大爱国卫生成果，顺利通过省级卫生县城复评，成功创建省级卫生先进单位1家，市级卫生乡镇x个，卫生强乡镇7个，省级卫生村x个。截止目前，全县累计建成x个省级卫生乡镇，x个市级卫生乡镇，x个卫生强乡镇，建成省级卫生单位x个、市级卫生单位x个，建成x个省级卫生村，x个市级卫生村，市级卫生村的比例达x%。

二是城乡环境卫生呈现新面貌。城市方面，通过整治突出问题，卫生管理盲区和卫生死角逐步消除，城区主要道路机扫率提高到x%，路灯亮化率达x%以上，建成区绿化覆盖率为x%；乡村方面，成功打造福康、笕川等一批精品村，建成多条美丽风景线，乡村风貌明显改善。同时扎实推进农村改水改厕，农村生活污水处理覆盖率达到x%，无害化卫生厕所普及率达到x%，农村安全饮用水水质监测得到进一步实施。

三是病媒生物防制达到新水平。坚持以环境综合整治、清除四害孳生地为主，以药物消杀为辅的原则开展除四害工作。去年，县财政共投入除“四害”经费30万元，灭蚊、灭蝇平均密度均控制在国家规定标准3倍以内，并顺利通过市里对我县巩固“灭蟑先进城区”的复评考核。

四是全民健康教育有了新进步。打造教育平台，中小学健康教育开课率达到x%，居民健康知晓率达到x%，健康行为形成率达到x%。加强阵地建设，完成创建省级无烟单位4家、市级无烟单位45家，成功创建市级健康促进医院1家、健康促进铜牌学校2家。开展全民健身活动，公共体育设施利用率达x%，更好实现健身活动老、中、青、少各个年龄段的全覆盖。

过去一年，我县爱国卫生工作取得的成绩还有很多。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是全县各级各部门和社会各届通力协作、积极支持的结果，是广大爱国卫生战线工作者凝聚心血、挥洒汗水的结果。在此，我代表县政府，对所有关心、支持爱国卫生事业发展的同志们表示衷心的感谢！

认清差距查明问题，及时做好新时期爱国卫生工作

应该说，我县大力推进“五水共治”、“三改一拆”等工作，城乡面貌发生了明显转变。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县爱国卫生事业的发展仍然存在诸多问题和不足，主要表现在：一是城乡环境卫生面貌依然未发生根本性改变，虽然相比之前有所好转，但跟先进县市相比差距不小。前段时间，我到城区、乡镇调研，沿途垃圾围城、垃圾围镇、垃圾围村的现象还是相当严重，城郊、河道、山脚、沟渠生活垃圾和建筑垃圾随处可见，部分区域污水横流、垃圾遍地、浊气熏天，这种状况让人十分痛心；二是卫生乡镇创建工作进度缓慢。目前我县13个卫生乡镇中仅有三溪乡和前路乡2个省级卫生乡镇，壶镇镇、新建镇、舒洪镇等中心镇均未创成省级卫生乡镇，而东方镇、大洋镇到目前止还未创建市级卫生乡镇。创建工作离省、市要求有很大差距，极大影响了我县爱国卫生工作事业发展。

今天，全县各乡镇街道的书记或乡镇长都过来参加这次会议，目的就是要让乡镇党政主要负责人高度重视全县爱国卫生工作，要把爱国卫生工作作为改善城乡环境卫生的有力抓手，作为提升群众满意率和幸福感的民生幸福工程，作为促进经济社会又好又快发展的“助推器”，要在能力建设、机制建设和考核监督上狠下功夫，推动城乡环境卫生实现根本性好转。

在爱国卫生运动工作推进过程中，着重要抓好卫生乡镇创建工作。这里，特别提醒要创建市级卫生乡镇的东方镇和大洋镇，需要在基础设施建设、卫生管理等方方面面实现质的“蜕变”，才能通过卫生创建。我们的目标是，到XX年底，大洋镇、东方镇成功创建市级卫生乡镇，实现市级卫生乡镇全覆盖；三溪乡、前路乡等2个省级卫生乡镇要积极申报国家级卫生乡镇，11个市级卫生乡镇积极申报省级卫生乡镇，确保到2020年，实现我县至少有1个以上国家卫生乡镇，省级卫生乡镇30%以上。同时各乡镇要积极推进省、市级卫生村创建，确保到2020年止，各乡镇创建省级卫生村x%以上。各乡镇党委、政府一定要坚定信心、攻坚克难、奋力拼搏，否则难以成功。

二、关于国家卫生县城创建工作

统一思想，深化认识，解决创建工作“想干”的问题

按照省、市要求，我县在今年要全面建成国家卫生县城。今天的会议更重要的目的是布置工作任务，迅速掀起创建国家卫生县城的工作热潮，确保实现创建目标。

1.创建国家卫生县城，是省、市明确部署要求的重点工作

国家卫生县城是评价和反映一个城市环境卫生、文明程度的最高荣誉。省、市高度重视这一工作。3月2日召开全省爱国卫生工作电视电话会议，郑继伟副省长对推进国家卫生城镇创建作出了安排和部署。3月7日在天台县召开全省创建国家卫生县城推进会，省政府副秘书长李云林指出，不允许任何一个县市拖了全省的后腿！XX年底，市政府出台《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，明确要求庆元、缙云、青田、景宁、龙泉、遂昌、松阳等七个县于XX年底前必须创建国家卫生县城。成功创建国家卫生县城，上级的要求非常明确，可以说创建国家卫生县城既是社会建设的重要工作，也是一项政治任务，大家必须时刻保持清醒头脑，认清现实形势，用一种“等不起”的责任感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的紧迫感，积极投入到“创卫”工作中，加快进度，确保实效。

2.创建国家卫生县城，是实现和谐美丽好缙云的内在要求

创国卫让环境更美。优美的环境是百姓最基本的公共福利，创国卫不仅是拿牌子、得荣誉，更是美家园、谋福利。国家卫生城市有一套科学严密的标准，对我们开展环境治理具有很强的指导性。通过大力开展国家卫生县城创建，结合实施“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等工作，切实美化亮化我们的城市环境，使“干净”“整洁”成为缙云的代名词。

创国卫让生活更好。我们把创国卫作为民生工程，作为提高城市品质、增强城市活力的核心内容，真正让群众有实实在在的获得感。通过大力开展国家卫生县城创建，实现我县公共秩序不断规范，医疗卫生保障能力持续增强，市民文明素质有效提升，使缙云城市更有活力，缙云百姓生活更加幸福。

创国卫让发展更快。优美环境是城市发展的重要竞争力，是体现一个地区综合实力的重要标志。通过国卫创建为，实现基础设施更完善，城市功能更齐全，社会管理更有序。创国卫就像打开一扇开放的大门，宜居宜业宜游宜学的缙云必将更加吸引外地客商投资兴业、外地游客休闲观光。

抓住重点，明确要求，解决创建工作“要干”的问题

刚才，大家在看专题PPT时，都看到了国家卫生县城创建工作存在的问题与困难，我想可以用一个词来形容——“触目惊心”，我们的创卫工作还是任重而道远；从最近实地检查中我也发现了不少问题，对照国家卫生县城的标准，我县还有很大差距，比较突出的有这几个方面：一是市民行为亟待规范，乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、公众场所吸烟、宠物放养、绿化带种菜等陋习依然存在。二是长效机制尚需健全，之前我们在创建省卫生县城时进行了集中整治的区域，因为长效管理不到位，“脏、乱、差”问题突出，小广告、占道经营等现象出现严重反弹。三是基础设施不够完善，主要是环卫保洁不到位，公厕、垃圾桶等设置不达标，一些公共设施受损严重，部分道路和人行道破损问题突出。四是公共秩序亟需整治，汽车站附近等部分路段车辆乱停乱放现象严重，“六小行业”档次低、管理差、不规范。五是思想认识有待提升，个别单位认为创建工作只是某个部门的事情，不能正确理解创建工作的重要性和长远利益。

所有这些问题，要引起大家高度重视。下面，针对存在的问题对下步工作要求点一点：

1.严明要求，落实责任，确保创建工作有序推进

一要明确时间节点。此次创建工作分四个阶段开展：第一阶段，1-3月份，为宣传发动阶段，主要任务是成立县级领导机构，制定实施方案，召开动员部署会议，广泛动员干部群众，营造良好氛围。第二阶段，4-6月份，为迎检考核阶段，主要任务是各责任单位对照创建考核工作各项指标要求，开展环境整治和各项创建活动，并制定详细的迎检预案，迎接省爱卫会不定期的暗访、评估。第三阶段，7-9月份，为自查整改阶段。主要任务是对照创建考核工作各项指标要求，开展自查自纠和集中整治活动。第四阶段，10-12月份，为巩固提高阶段，主要任务是开展全面的环境整治和各项创建活动，如期完成建设项目和专项整治任务，做到完成一项巩固一项，并建立长效机制。大家要对照时间表，下定决心，及早推进。

二要明确部门职责。县里将专门成立国家卫生县城创建工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，下设七个具体工作小组。各小组的工作任务都很明确，接下来马上要印发我县创建国家卫生县城实施方案，将9大项52小项目标任务分解到各单位，请大家认真对照，4月10日前列出工作计划并上报县创卫办，工作计划需对照具体指标，逐一列出目前现状、存在问题、整改期限等内容。县创卫办要做好汇总梳理，同时加强对各单位困难问题的研究，提出建议意见，及时提交领导小组进行统筹协调，确保问题在第一时间解决。

三要明确工作要求。此次《国家卫生县城标准》考核指标主要有9大项52小项，相比以往有三大特点：一是标准更严。国家卫生县城标准的个性指标与省级卫生县城相比，尽管条数减少了，但是指标的范围更宽泛，要求也更高。二是暗访力度更大。XX年全国爱卫办对国家卫生县城也开始试用国家卫生城市的暗访分值。9项带星号的项目只要有一个子项目得分率达不到70%，暗访就通不过。三是不确定性更多。第一，专家人员组成不确定，由国家从专家库里随机抽取全国各地的专家参加暗访，且不同的专家对卫生的认定是存在主观差异的。第二，专家暗访时间不确定。第三，专家检查范围不确定，一般通过各种渠道了解被查城市的情况，在建成区范围选取一定的区域进行检查。由于有这么多的不确定性，我们很难制订有针对性的应对方案，只有实打实保证各个环节均达到国家标准，才能顺利通过暗访。

2.突出重点，齐抓共管，确保创建工作统筹推进

第一，要完善基础设施建设。基础设施项目是创建国家卫生县城的前提，也是改善城市人居环境、提高居民生活质量的根本。根据创建工作需要，一要切实推进项目建设，加快四大市场改造进度，加大三大城市基础设施项目建设力度，确保达到国家卫生县城标准。二要积极优化城市功能，继续抓好五云街道辖村道路建设，加快改水改厕及垃圾、粪便无害化处理等环卫设施建设，确保管网通畅，卫生设施齐备。推进城区绿地保护和拓展，增加绿化面积，推动绿化、美化工程向社区和小街、小巷延伸，提高绿化覆盖率及人均占有率。全力实施城区交通道路内循环疏通工程，完善城市功能。

第二，要狠抓环境卫生整治。建设局要牵头重点做好城区主要街道、广场和社区等关键部位的环境整治工作，做到全日保洁，垃圾日产日清；并着力解决城乡结合部垃圾问题，严厉打击工程车带泥出场和建筑垃圾偷倒乱倒等不规范行为，保持道路沿线的环境卫生。市场监管局要牵头加强集贸市场整治，督促市场管理规范，从提高卫生管理水平入手，解决集贸市场“脏、乱、差”、设施不完善、经营档次低等问题。全县各部门要严格落实“门前三包、门内达标”责任制，确保主干道干净整洁。五云街道要抓好社区、辖村环境卫生整治，加快省级卫生村创建工作，确保30%以上村庄建成。今天的动员会之后，各单位要迅速开展爱国卫生整治活动，切实搞好室内外和“责任田”的环境卫生，消灭卫生死角，在全县范围内掀起“创卫”热潮。

第三，要大力净化市容市貌。综合行政执法局要牵头制定可行方案，健全长效监管措施，重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等影响市容市貌的违章行为；有效治理城区内的各类流动摊点、街头烧烤、占道修车等违法经营行为；全面整治户外牌匾广告，对残破、老旧、不符合要求的，要限期更新改造；严格管理宠物饲养，禁止建成区范围内放养家禽家畜。交警大队要对城区交通秩序进行整治，重点治理机动车乱停乱放，不按交通标志标线和信号灯行驶等问题。对各类车辆要严格管理，加大巡查力度，营造良好的城区交通环境。

第四，要加强重点行业整顿。卫生、市场监管部门要加强对食品生产经营企业、宾馆、酒店和自来水厂的监督指导。对不具备经营服务条件、卫生状况不好的饮食、娱乐等服务场所，必须责令限期整改，整改不到位的，必须坚决依法取缔。同时，要加大“六小”行业整治力度，对凡是达不到卫生标准的“六小”行业要责令限期整改，整改后仍达不到标准的，坚决吊销营业执照和卫生许可证。环保等部门要加强排污企业、大气污染、医疗废弃物等方面的排查治理，控制污染源、减少排放量，确保重点工业污染源废水、废气达标排放率达100%。

第五，要强化病媒传染防制。卫计局要加强疾病预防控制，加快公共卫生体系建设，建立健全传染病防治网络，完善公共卫生突发事件应急预案，防止和控制传染病的发生和流行。同时要抓好除“四害”工作，要建立健全领导机构和工作机制，做好病媒生物危害检测评估体系建设，全面掌握生物种类消长规律，完善防鼠防蝇设施设备，广泛动员群众开展除“四害”活动，有效治理“四害”孳生地，保证除“四害”工作全面达标。

3.完善措施，健全机制，确保创建工作纵深推进

群众全力参与，部门合力推进，是国家卫生县城创建成功的关键。各单位要针对实际情况，抓紧分析研究，落实有针对性的举措，确保整治工作落到实处。

一是坚持突击整治与长效监管相结合。“创卫”的核心是长效，长效的基础是监管机制。开展集中专项整治，对短期内突击查处具有明显的作用，但不能代替日常的监督管理。在推进集中整治中，既要建立爱国卫生突击检查制度，集中整治“脏、乱、差”现象，又要形成着眼长远的环卫保洁长效机制，实现国家卫生县城创建的常态化、规范化、制度化。

二是坚持严格执法与教育引导相结合。建设、环保、综合执法、交通、卫生等部门，要坚持依法行政，对违法现象依法依规严肃查处，绝不纵容迁就，狠抓典型，形成强大声势，推动城市环境卫生管理工作逐步走向法制化。同时要加强宣传教育，讲究方式方法，争取社会各界理解与支持，对一些暂时不理解、有抵触情绪的对象，要进行耐心细致地解释、说服和劝导，使他们自觉参与到国家卫生县城创建中来。

三是坚持实际工作与台帐落实相结合。档案资料是一项基础工作，是创建国家卫生县城的必查项目，也是考核检查的重要内容。在抓好各项硬性指标的同时，要把健全“创卫”工作的档案资料作为一项重要的基础性工作来抓。县创卫办要落实专人负责档案的收集、汇总、整理、保存工作。各乡镇、各部门要及时向县创卫办提供相关台帐资料，建立统一、规范、完备的资料档案，确保“硬件得高分，软件不失分”。

强化保障，联动推进，解决创建工作“一起干”的问题

总的要求是，今年9月底以前要完成各项任务，所以任务重，时间紧，我想提这样几个要求：

一要在领导组织上更加重视。县委、县政府对国家卫生县城创建工作高度重视，已写入今年县政府工作报告，是对全县人民的庄严承诺。各相关乡镇、街道和部门要把“创卫”工作摆上重要议事日程，组织强有力的工作班子，坚持“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、分工负责，对照目标要求，细化分解任务，制定详细周密的工作方案，迅速组织联动推进。村双委班子要充分发挥党员先锋作用，带领广大党员干部苦干实干加巧干；引导和鼓励群众参与到创建中来，共建美好家园。

二要在宣传发动上更加广泛。创建工作能否成功，关键在于群众的参与度。五云街道和东渡镇、七里乡等重点乡镇街道要全面做好群众的政策宣传工作，耐心、细心、恒心地做好城区、城乡结合部居民的舆论引导，发动所有的群众自觉参与国家卫生县城创建工作。特别是在工作中，要积极稳妥，确保思想通、工作稳、进度快、限时完成。各单位会后都要进行一次再动员、再部署，积极推进宣传工作进社区、进学校、进单位、进家庭，发动开展“随手拍、随手曝光”活动。电视台一定要把宣传的力量，大幅度放在“创卫”工作上来，特别要宣传创建过程中涌现出的优秀的村干部、优秀的做法，要大力宣传，让大家可以学习。同时，要及时发挥新闻媒体舆论导向作用，共同营造“政府主导、全民参与”的创建氛围。

三要在工作合力上更加凝聚。目前亟待完成的任务很艰巨，时间不等人，各单位要牢固树立“一盘棋”思想，从讲政治、讲大局的高度，各司其职、各尽其责，相互配合、注重衔接，倒排时限、抢抓进度，不折不扣地将各项工作任务落实到位。在资金上，乡镇、街道、部门要深入研究政策，整合资源，加强衔接汇报，最大限度地争取项目和资金扶持；在技术上，业务部门要加强指导，加强各部门单位“创卫”信息的沟通，选择符合实际，群众能接受的管护措施。在服务上，对涉及行政审批的，县发改局、财政局等部门要简化手续、开辟绿色通道、提高办理效率。

四要在督查考评上更加严格。县政府已经与相关单位签订了责任书，责任书就是“军令状”，各单位必须严格履行责任和承诺。同时，对国家卫生县城创建工作，县里将列入工作目标责任制进行考核，对工作力度大、成绩突出的单位和个人，该表扬的要表扬；对组织不到位、发动不到位、落实不到位影响工作大局的，要进行通报批评，严肃追究责任。县创卫办会同两办督查室要进一步加大督查力度，做到定期督查，定期报告，定期通报。各单位要充分发扬钉钉子精神，对于县政府部署的任务要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢，确保按时完成各项工作任务。

同志们，创建国家卫生县城，使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施，坚决打赢这场攻坚战，为打造和谐美丽好缙云，推动县域经济跨越发展作出积极的贡献！

谢谢大家！

第三篇：创建国家卫生城宣传单

创建国家卫生城宣传单

1、什么是创卫？

答：创卫是创建卫生城市的简称。“卫生城市”是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。卫生城市有全国卫生城市、省级卫生城市两个级别。我县从2010年到2013年正在争创国家卫生城市。

2、创卫要做的主要工作是什么？

答：按工作性质的类别划分，创卫要做的工作主要有：（1）加快市政基础建设的步伐。（2）积极开展市容环境卫生整治。（3）继续强化爱国卫生工作。（4）认真做好传染病防治，食品卫生监管工作。（5）扎实推进环境保护工作。（6）大力开展创卫培训和舆论宣传工作。

3、创建卫生城市的意义？

答：创建卫生县城是县委、县政府实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持以人为本的重要举措。创卫对推动城市基础设施建设，加强城市管理，改变城市面貌，改善人居环境，提升城市品位，促进经济发展，提高人民生活水平具有重要意义。

4、我县的“三城一县”创卫工作中“三城”和“一县”是指什么？

答：“三城”是指创建省级环保模范县城，省级园林县城，省级生态县城； “一县”是指创建国家卫生县城。

5、国家卫生城市标准有哪几项？

答：（1）爱国卫生组织管理；（2）健康教育；（3）市容环境卫生；（4）环境 保护；（5）公共场所，生活饮用水卫生；（6）食品卫生；（7）传染病防治；（8）病媒生物防制；（9）社区和单位卫生；（10）城中村及城乡结合部卫生。

6、创国卫工作任务有哪些？

答：（1）强化市民文明卫生意识；（2）加快城市基础设施建设；（3）努力扩大城市绿化面积；（4）实施美化亮化净化工程；（5）加强公共卫生工作；（6）抓好除害防病工作；（7）强化环境保护工作；（8）搞好农村社区卫生。

7、创国卫保障措施有哪几项？

答：（1）加强领导，健全机构；（2）广泛宣传，营造氛围；（3）细化指标，夯实责任；（4）理顺体制，创新机制；(5)强化措施，严格奖惩；（6）规范程序，协调运作。

大庆市萨尔图区疾病预防控制中心

第四篇：内江创建国家卫生城工作职责

内江市创建国家卫生城市工作职责

一、共同职责

（一）建立本系统、本单位创卫工作组织机构，坚持“一把手”负责，落实分管领导和专门人员以及联络员负责创卫工作，制定创卫工作方案，做到工作有计划、有措施、有制度、有人员、有经费，按照创卫工作要求，定期向市创卫办报送工作进度和相关资料，参加各项会议。

（二）加强本系统、本单位各类设施的建设、维护和管理，健全卫生管理制度，强化环境卫生和容貌秩序管理工作。

（三）在本单位及本系统大力开展卫生宣传和健康教育，落实工作场所工间操制度，提高干部职工健康水平。

（四）积极开展病媒生物防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家卫生城市标准要求范围内。

（五）本单位达到市级以上卫生先进单位标准，本系统70%以上单位达到市级卫生先进单位标准。

（六）积极参与、配合所在辖（社）区创建国家卫生城市“共驻共建”工作，并在人、财、物方面给予大力支持。

（七）积极配合、参与城镇管理和爱国卫生工作，完成市创卫领导小组交办的其他工作任务。

（八）加强本系统干部职工文明卫生素质教育；收集、整理、归档、完善本部门（系统）创卫工作资料。

二、部门职责

（一）市创卫办。

1.制订全市创建国家卫生城市工作实施方案，指导、协调、监督、检查各成员单位工作，负责创卫工作总联络。

2.对照创国卫标准，组织协调相关部门开展创国卫工作进度的督促检查，定期通报各工作组和成员单位创卫工作进度，编印工作简报、通报。

3.指导开展病媒生物防制工作。4.组织筹备创卫工作相关会议。

5.完成市委、市政府交办的其它创卫工作。

6.市创卫领导小组办公室电话：2210048，2210054。

（二）市目标督查办。

1.制定创卫督查工作方案，将“创卫”工作纳入市委、市政府目标，实行过失考核。

2.建立和完善创卫督查、问责机制，会同市创卫办督促检查各成员部门“创卫”工作进度，及时通报各成员部门工作完成情况。

（三）市委宣传部（市文明办、市政府新闻办）。

1.将创卫工作纳入精神文明建设、省级文明城市创建，提高城市文明程度和市民文明素质。

2.制定创卫工作宣传方案，并组织实施，营造浓厚的创卫工作氛围。

－2－ 3.牵头负责在各新闻媒体开设创卫及健康教育宣传栏目、曝光台，加强舆论监督。

4.配合指导制作创建国家卫生城市工作专题片、画册和宣传展板的制作。

5.督促市中区、东兴区、内江经开区和市级各部门开展创卫及健康教育宣传工作。

（四）市委组织部。

根据创卫工作需要，从各级“优秀干部人才递进培养计划”人员、后备干部中选派7-10名综合表现优秀的年轻干部到市创卫办工作，进一步充实市创卫办工作力量。

（五）市发展改革委。

1.将创卫工作纳入全市国民经济与社会发展中长期规划和计划，做好创卫工作与国民经济和社会发展的衔接平衡。

2.负责中心城区各粮库病媒生物防制工作，确保鼠类密度达到国家标准要求。

3.指导创卫相关项目的立项工作。

（六）市财政局。

1.将创国卫及爱国卫生工作经费纳入财政预算。2.根据创卫工作的需要，落实市创卫办工作经费，为创国卫提供经费保障。

（七）市城乡规划局。

1.完善中心城区市政基础设施规划，协调配合市城管执法局

－3－ 编制完善环卫设施专项规划。

2.完善中心城区城市道路及停车场规划。

（八）市住房城乡建设局。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强建筑工地及扬尘管理，加快城市道路照明设施建设，强力推进中心城区重大工程项目建设，完成城市主次干道及人行道改造，加快推进涉水项目、交通治堵工程、“城市变景区”等工程项目建设。

2.加强中心城区园林绿化和照明设施建设、管理工作的督促、指导、考核，确保城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积和城市照明达到“国卫”标准。开展城市公共绿地及相关公共场所除“四害”工作。

3.加大中心城区“棚户区”改造，改善居民住房条件和城市面貌。

4.规范建设行为，治理违法违规建设。

5.加强中心城区物管小区、非物管小区的管理和整治工作，完善相关管理制度，强化物管行业管理，提高物管公司服务水平。

6.负责承担二次供水设施设备及相关管线维修、养护、更新和管理，确保符合《二次供水设施卫生规范》的标准要求。

7.负责做好物业小区规范管理，督促物业小区对直饮水、现制现售水设置把好准入关，对不符合要求的坚决予以取缔。

8.加强公租房、廉租房管理，改善环境。

9.负责完成城市绿地系统规划编制工作，城区绿化规划应突 －4－ 出科学、布局合理、功能齐全、结合城市的特点，形成鲜明的绿化特色，绿线管制制度落实；城区街道有花、有草、有行道树，道路绿化做到无死树、枯树（枝）、缺株现象；城区街头有绿化美化景点，并有专人维护，有详细的施工方案及施工验收资料。10.开展创建园林式单位活动，签订绿化责任书，落实责任制，建成一批园林式单位。

11.负责供水、排水、污水处理和再生水利用的行业管理工作。

（九）市卫生计生委（市爱卫办）。

1.负责指导、协调、督促成员部门共同开展爱国卫生运动，组织开展爱国卫生月活动和重大节假日的环境卫生整治活动；组织协调相关单位开展健康教育和控烟工作；建立完善创卫及爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题，群众对卫生状况满意率≥90%。

2.负责指导开展病媒生物防制和监测工作，负责对病媒生物防制专业服务消杀公司监督管理，并完善相关监测资料。

3.负责《国家卫生城市标准》关于“重点场所卫生”“生活饮用水安全”和“公共卫生与医疗服务”规定内容的工作。

4.加强公共卫生建设，健全公共卫生突发事件的应急处理机制，预防和控制重大疫情和各种传染病的发生与流行，处理重大中毒和救灾防疫等突发事件。

5.加大对“小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小餐

－5－ 饮”等重点场所卫生管理力度，达到“国卫”标准。

6.加强医疗废弃物、医源性污水处理的监管工作，确保各医疗机构医疗废弃物、医源性污水规范收集、存放、处理。

7.确保中心城区各级卫生单位全部达到无烟单位和市级以上卫生单位标准。

（十）市食品药品监管局（市食安办）。

1.抓好中心城区食品安全监督管理工作，健全完善食品安全应急处理机制，防止食品安全事故发生。

2.确保中心城区食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。

3.确保中心城区餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明；落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

4.制定中心城区餐饮行业卫生整治标准，并组织开展餐饮专项整治特别是对“小餐饮店、小食品店”整治，打造餐饮示范街建设工作，进一步完善餐饮行业“三防”设施，确保食品安全，各项指标达到“国卫”标准。

（十一）市教育局。

1.督促中心城区中小学校开设健康教育课，加强学生的健康教育，普及卫生知识，培养学生从小养成爱清洁、讲卫生的良好习惯，提高学生自我保健能力和健康水平。

2.督促中心城区学校开展校园净化、绿化、美化学校环境活 －6－ 动，组织学生积极参加创卫宣传活动；加强学校教室、食堂、宿舍、厕所等场所的卫生管理工作。

3.贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生城市标准。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。

（十二）市体育局。

1.组织开展形式多样、丰富多彩的全民健身活动，指导机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。

2.按照国家卫生城市标准，协调社区建设公共体育场地和设施，中心城区80%以上的社区建有体育健身设施，经常参加体育锻炼的人数比例达到30%以上，每千人口至少有2名社会体育指导员。

（十三）市交通运输局。

1.负责内江主城区城市公交、出租汽车车容车貌的综合环境整治。利用内江主城区城市公交车辆语音播报设备和出租汽车顶灯显示屏等加大创卫工作宣传力度；督促内江公交集团规范公交广告行为，做好城市公交站台维护和环境卫生治理。

2.负责所属客运站窗口单位的创卫工作，督促、指导创卫宣传、控烟工作。

3.指导督促各县（区）做好客运站、车辆维修行业的环境卫

－7－ 生工作。

4.负责对高客站、晏家湾车站、卷子坳车站创卫工作的督促检查；牵头联系高速公路管理处的创卫工作。

（十四）市环保局。

1.加强环境监管，防止重特大环境污染事故发生。2.贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准；贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，制定秸秆综合利用和禁烧工作方案，并抓好工作落实；城区区域环境噪声平均值≤60分贝。

3.贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

4.按照环保相关规定，配合相关部门，加强对医疗废物处理、医源性污水达标放排、城市生活垃圾和污水处理的监督管理，并达到“国卫”标准。

（十五）市工商局。

1.依法把好市场经营主体准入关，监督市场主体经营行为，加强烟草广告的监督管理工作，维护市场经营秩序。

2.负责督促城区集贸市场业主履行第一责任人职责，市场内 －8－ 分区合理、各类设施齐全，配备市场管理人员，保洁人员满足工作需要。

3.督促市场业主和场内经营户搞好除“四害”工作，并达到国家卫生城市标准。

（十六）市公安局。

1.负责制定中心城区交通秩序整治方案，并组织实施。2.负责城市交通秩序，会同规划、住建、城管部门完善城市道路交通规划，加快中心城区停车场建设，规范车辆停放秩序，依法整治影响城市道路交通安全的违法违规行为。

3.依法配合相关部门治理各种“牛皮癣”行为。4.负责建成区犬只管理。

5.依法对机动车噪声和广场、公园、街道、家庭室内产生的干扰居民生活的噪声等污染进行行政处罚，对商业经营活动中使用高音嗽叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的行为进行监督管理。

（十七）市国土资源局。

1.做好国有存量土地的环境卫生管理工作。2.为创卫相关建设项目提供用土保障。（十八）市外事侨务旅游局。

1.负责督促指导中心城区宾馆（饭店）及旅游行业公共卫生管理要求，协助有关部门加强旅游行业（单位）公共卫生和防病管理。

－9－ 2.负责做好中心城区星级宾馆（饭店）、A级旅游景区等单位环境卫生管理的监督检查，完善A级城区景区公厕的升级改造工作。

3.配合相关部门开展星级饭店创卫宣传工作，加强对来往内江游客的创卫宣传。

（十九）市质监局。

1.加强对影响公共安全和人民健康产品的质量监督检查。2.依法查处生产领域产品质量违法行为；严厉打击生产和经销假冒伪劣产品的行为，维护消费者的健康权益。

（二十）市民政局。

1.负责指导督促城市街道路名牌的规范设置和环境卫生治理，保持路名牌整洁。协调利用路名牌广告宣传创卫工作。

2.抓好中心城区社区环境卫生综合整治，建立社区环境卫生长效管理机制。

3.负责督促城市社区完善环境卫生组织管理相关制度, 保持卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。社区道路平坦、绿化美化、无违章建筑、无占道经营，社区内市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。

（二十一）市文化广电新闻出版局。

1.负责广播电视、图书馆、影剧院、网咖（吧）等相关单位和各类文化活动场所开展创卫宣传和健康教育工作。

2.负责各类文化单位和文化娱乐场所环境卫生整治。

－10－ 3.协助加强各类文化活动场所和商业服务网点的管理，配合公安部门做好中心城区互联网上网服务场所的控烟工作。

4.负责指导、联系省广电网络公司内江分公司的创卫工作。（二十二）市直机关工委。

1.按市创卫办要求，协助相关部门开展市级机关单位创卫工作情况督查，并及时通报市级机关单位创卫工作进展情况。

2.按照市创卫办要求，协助相关部门督促市级机关单位落实工作场所工间操制度和组织职工开展健身活动。

3.按照市创卫办要求，协助相关部门建立和完善市级机关创卫督查、问责机制。

（二十三）市委政法委。

1.负责督查公、检、法、司各部门开展创卫工作。2.组织实施政法系统各部门开展健康教育、控烟、环境卫生整治等创卫工作。

（二十四）市农业局。

1.负责加强监督管理，确保牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序,牲畜屠宰场所卫生及动物防疫符合相关要求。

2.指导做好城郊结合农村畜禽粪便管理，实现人畜粪便的无害化处理。协助相关部门做好活禽销售市场的卫生管理工作。

3.负责指导中心城郊结合部（城中村）做好农村秸秆等农业废弃物的综合利用。大力推广沼气建设，抓好农户“一建三改”

－11－（建沼气、改厨灶、改畜圈、改厕所），实现人畜粪便的无害化处理，做好农田灭鼠工作。

4.负责农药质量的监测、鉴定、监督执法和登记管理工作，做好市场农副产品农药残留监测工作。

5.贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，制定秸秆综合利用和禁烧工作方案并抓好工作落实。秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。

（二十五）市水务局。

1.负责制定水源地保护规划和中长期供求计划以及水资源保护工作。

2.负责甜城湖水面环境治理及管理工作。（二十六）市商务局。

1.牵头负责城区农贸市场创卫达标工作，规范化市场达到70%以上；协调完成城区农贸市场的合理规划选址、城区农贸市场的标准化建设、城区农贸市场管理。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

2.负责督促抓好归口管理企业创卫工作。（二十七）市经济和信息化委。

1.负责组织做好所属工业企业环境整治工作，组织企业开展健康教育、控烟工作，结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健活动，职工相关卫生知识知晓率>80%。督促工业企业搞好“三废”治理，“三废”排放达到国家规定标准。

－12－ 2.负责指导、督促城市电力、电信、移动、联通以及中石化、中石油等行业创卫工作，加强城市各类强弱电设施维护、管理，保证整洁，规范网线。加强油库区域的环境卫生治理。

（二十八）市国资委。

1.负责做好国企职工的健康知识宣传教育工作，结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率>80%。

2.督促监管企业搞好“三废”治理，“三废”排放达到国家规定标准。

3.负责监管企业经营、管理的国有资产（含门市、房屋等）的环境卫生整治，保持整洁。

（二十九）市城管执法局。

1.负责城市牛皮癣、占道经营、户外广告等市容专项整治；开展环卫设施除“四害”工作；牵头完成老城区公厕及旱厕的整治和改造；负责建设粪便无害化处理场。

2.督促三区加强城市街道清扫保洁工作，提高机械化冲洗保洁率和城市洁净化水平，抓好城市管理、背街小巷、棚户区、“城中村”及城乡结合部等城市环境卫生薄弱区域的综合整治，开展城市建成区环境综合整治，提高洁净化水平，建立长效管理机制。

3.完成数字化城管系统，充分利用数字化城管平台，加强对三区和市级相关部门城市管理工作的考评。

4.督促临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境

－13－ 卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

（三十）市安监局。

1.依法监督检查企业职业卫生情况；组织查处职业危害事故和违法违规行为。

2.依法督促用人单位定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向劳动者公布。

3.贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。

（三十一）内江银监分局。

1.负责协调、督促、检查城区各金融单位创卫工作，定期组织开展检查，通报各金融单位工作推进情况。

2.组织指导城区各金融单位开展创卫工作培训，掌握标准，加强健康教育、控烟宣传等工作，加大环境卫生整治力度，并有明显变化。

（三十二）市总工会。

1.负责指导、培训企业工会开展创卫工作，发动企业工会组织广大职工以各种形式积极参与所在地区和单位的创卫活动。

2.依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度。

3.督促用人单位落实从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。

－14－（三十三）团市委。

组织动员广大青年和志愿者参与创卫工作的宣传、卫生整治、健康教育、控烟宣传等各项工作。

（三十四）市妇联。

动员组织广大妇女参与创卫工作的宣传、卫生整治、健康教育、控烟宣传等各项工作。

（三十五）市档案局。

1.负责指导各级各部门规范创卫资料装档工作。2.落实专人负责全市创卫迎检资料的装档工作。（三十六）内江军分区。

负责协调驻内部队组织开展创国卫工作，提高广大官兵卫生素养和健康水平。积极支援地方创卫工作，参加驻地开展的环境综合整治活动。

（三十七）内投集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强承担的建设项目工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（三十八）内江建工集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强承担的建设项目工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标

－15－ 准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责其开发的商业区、住宅区物业管理，治理乱搭乱建、乱堆乱放和环境卫生，提高商业区、住宅区综合管理水平，保持整洁面貌。

3.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（三十九）内江路桥集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，负责其开发、承建工程项目的建筑工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（四十）国网内江供电公司。

1.负责规范城市强电设施的设置，加强维护管理，保持设施完好、整洁，开展设施小广告、“牛皮癣”、积尘等卫生治理，并形成制度化。

2.配合城市老旧小区改造，负责规范城市老旧小区供电网络设置。

（四十一）内江师范学院。

1.对学院管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施学院创卫工作，各项工作 －16－ 达到“国卫”标准。

（四十二）内江职业技术学院。

1.对学院管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施学院创卫工作，各项工作达到“国卫”标准。

（四十三）内江火车站、内江北站。1.对火车站管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施火车站管辖范围创卫工作，各项工作达到“国卫”标准。

（四十四）市中区人民政府、东兴区人民政府、内江经开区管委会。

1.市中区人民政府、东兴区人民政府、内江经开区管委会对所管辖区内的创卫工作负主体责任。

2.建立本区域创卫工作领导小组（或指挥部）及其办公室，加强创卫组织机构建设，建立和完善创卫工作机制，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的工作方针，按照创卫工作目标和《国家卫生城市标准》，细化工作方案，强化工作措施，层层分解任务，落实工作职责，形成创卫合力，强力推进创卫各项工作。

3.按照市创卫领导小组的统一部署和确定的阶段性目标任务，认真制定本区域创卫实施方案，并组织实施，确保创卫工作目标任务按期完成。

－17－ 4.按照创卫联络工作机制，确定负责创卫工作联络的部门和具体人员，加强市区创卫工作联系，定期向市创卫领导小组（市创卫办）报送创卫工作进度和相关资料，按时参加创卫工作各类会议。

5.加强与市级部门创卫工作的协作配合，形成市区共同创卫的工作局面。

－18 －

信息公开选项：主动公开

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，内江军分区。

－19－

第五篇：创建,国家,卫生城市,动员大会讲话稿

“创建国家卫生城市，共筑美好家园”

——行村一小“创建国家卫生城市”动员大会讲话稿

尊敬的各位师生：

为全面贯彻落实科学发展观，进一步推进国家环境保护模范城市、国家卫生城市创建工作深入开展，促进全市经济社会和环境协调发展，进一步优化城市形象，改善和提高广大市民的居住环境和生活质量，为2012年第三届亚沙会提供高质量的环境保障。广大师生是建设海阳的主人，是创建的参与者，也是直接收益者。为实现市委、市政府提出的奋斗目标，我们倡议广大师生，积极行动起来，从我做起，踊跃参与创建国家环保模范城市、国家卫生城市的行动：

1、以主人翁的姿态投身创建。充分认清“创模、创卫”的重要意义、宣传卫生健康常识和环境保护知识，提高市民知晓率。强化环保意识，卫生意识和文明意识，形成“人人是形象，人人参与创建”的良好局面。对影响海阳形象的卫生死角主动打扫，对有损创建工作的行为及时举报，共同维护海阳形象。

2、自觉养成文明行为。文明贵在行动。“嘴”要文明：不随地吐痰，不说粗话脏话、不在公共场所大声喧哗；“手”要文明：不乱扔污物，不损坏公共设施，不攀折花木，不乱贴乱画；“腿”要文明：不闯红灯，不乱穿马路，不跨越护栏，不踩踏绿地，植树护绿。节约用水，保护水源，杜绝“滴、漏、跑、冒”。努力养成对城市、他人和自己负责的文明行为。

3、共建和谐家园。自觉树立“海阳是我家、建设靠大家”的意识。积极参与以环境良好，资源利用合理，生态良性循环，城市优美洁净，基础设施健全，生活舒适方便等为内容的创建活动，打造文明、康乐、绿色、卫生、温馨的和谐环境。

4、积极参加志愿者行动。以美化环境，美化城市为主要内容，开展环保实践、生态体验、爱护绿地、爱护水源、摒弃陋习、整洁城市等活动，义务清理公共场所垃圾宣传品，参与治理白色污染，宣传保护环境、爱护自然的重要性，引起人们对人居环境和生态保护等问题的关注。让我们的城市和人的心灵一起变美。

海阳的美靠大家一起装扮。从今天开始，我们每一点举止言行都将折射出城市主人的形象，每一次辛勤付出都体现出城市文明的步幅，每一份真诚奉献都将树立城市文明的丰碑。老师们、同学们，让我们信守倡议，追求高水平，实现新跨越，让海阳变美、变强、变得更有魅力，为创建国家环保模范城市、国家卫生城市的奋斗目标而共同努力！

行村一小

2011年9月22日