为提高专卖稽查人员案卷制作质量与水平,组织开展专题考试。[推荐5篇]

第一篇：为提高专卖稽查人员案卷制作质量与水平,组织开展专题考试。

为提高专卖稽查人员案卷制作质量与水平，组织开展专题考试。

为进一步提高烟草专卖稽查员制作涉烟案卷质量，规范涉烟案卷制作步骤，结合市烟草专卖局队伍练兵方案，市烟草专卖局组织全体专卖人员开展第四次执法案卷文书制作专题考试。

本次考试重点就要求稽查人员在涉烟案卷制作过程中对《结案报告表》、《处罚决定书》案件文书内容填写清楚，做到心中有数，始终把事实清楚、定性准确、程序合法、处罚适当、适用法律法规正确，作为案卷制作的基本要求，同时注意签名、印章、日期等细节的完整。考试完毕后由案卷管理员结合四期案卷制作情况，对案卷文书中容易出现的问题进行讲解，如案卷文书时间前后不一致、违法地点不明确、询问笔录不规范、文书语句不通顺、涉烟品名前后不一致、办案人员签名等不规范问题逐一进行讲解，剖析产生的原因及解决方法。通过连续四次专题考试，使专卖稽查人员加深了对执法案卷文书的理解与应用，增强了专卖人员制作案卷的水平，做到人人会制作人人敢制作。

第二篇：如何提高旅游服务的质量与水平

如何提高旅游服务的质量与水平

学院：西华师大高职学院

专业：酒店管理

姓名：傅鑫

学号：201307630110

摘要：随着旅游业的发展，我国的旅游服务质量也有了明显提高。旅游接待设施和配套功能不断完善，旅游产品更加丰富，基本满足了人民群众不断增长的旅游消费需求；但是，我国旅游服务质量总体水平还不能满足经济社会不断发展和旅游消费者需求日益提高的需要，与旅游发达国家尚有一定差距。旅游业发展过程中积累的一些服务质量问题，包括旅游服务信息不透明，旅游服务标准覆盖面还不够广，有的旅游企业和从业人员质量意识不强、服务缺乏诚信，旅游服务质量监管力度不够，旅游消费者不成熟等，还没有得到很好地解决，已经成为影响我国旅游业发展的制约因素。面对党中央、国务院加快发展服务业的重大机遇，以及世界金融危机影响的严峻挑战，旅游业及其从业人员该如何提高旅游服务质量，成为行业发展的关键问题。

关键词：消费心理 培训 服务质量

引言

旅游服务包括提供给游客的交通、住宿、餐饮以及购物等。旅游服务贯穿整个旅游活动，所以旅游服务的质量好坏至关重要。一个旅行社或者景区能提供好的旅游服务给客人，则客人对该旅行社或景区的印象就会比较好，这样就可能让游客产生二次旅游动机。游服务质量是旅游服务业可持续发展的前提，那么，如何提高旅游服务质量呢？

一、了解旅游消费心理

（一）、旅游消费动因

1、需要.需要是旅游消费积极性的源泉，根据马斯洛的需求层次理论，人的需要可分为：生理需要、安全需要、社交需要、自我实现的需要。人的需要总是不因一次满足就终结，新的需要总是会不断出现，旅游则是最容易取得社交需要、自我实现需要等高级需要的途径。自我实现的需要是人生追求的最高目标，个人的发展归根结底体现在寻求自我实现上，通过自我超越达到个性充分发挥的目的。但人的潜能是各不相同的，自我实现的需要也因人而异，对一些人来说，自我实现意味着在事业上取得成就，而对另外一些人来说，自我实现意味着完全按照自己的生活方式，而不必屈从社会习俗来实现自己的真正个性。旅游是极富象征性的，不少人参加旅游活动就是用体现自我价值来满足自我实现的愿望的。

2、动机。旅游动机是推动人们进行旅游活动，并使人处于积极状态以达到一定目标的动力。旅游动机是旅游需要和外在条件（如：人文景观、自然景观、旅游饭店、旅游商业环境、个人社交环境、个人经济状况、有否闲暇时间等）的刺激下产生的，一旦动机形成，它就可唤起人们的旅游行为。

（二）、旅游消费知觉

知觉具有心理定势，会对旅游决策有极大影响。这种心理定势因素有：

1、首次效应。当一个人第一次进入一个新的旅游地，第一次和当地人接触，第一次品尝当地风味，第一次游览某一名胜，留下深刻印象，形成了一种心理定势难以改变，这种现象称首次效应。首次效应先入为主，实际上已经带上了“有色眼镜”。在今后的一切活动中人们常会不自觉的将当前的印象同第一印象相联系，如果第一印象好，对以后的不良印象也不觉得反感，如果第一印象不好，以后良好的印象也会相形失色。

第一影星是有其特点的。当人们游览某一景点得到了一个良好的印象，他会对该地区所有的景点产生良好地印象、当人们在某个景点受到某个服务员热情服务时，他得到的印象不仅包括这个服务员，还包括这个景点所有的服务员，当我们认清首次效应这一特点后，作为旅游业工作者在第一次与旅游者接触时，应努力树立自己的美好印象，千万不要由于某种不足影响旅游者对旅游产品和服务的知觉。

2、晕轮效应。这指的是从对象的某种特征推及对象的整体特征，从而产生美化或丑化对象的印象。因此，为了使旅游者对旅游业产生一个良好的印象，在提供旅游产品和服务时要避免劣质产品和劣质服务的出现，以防由于晕轮效应使旅游者把劣质产品和服务扩大到企业的整个产品和服务中去，当然对旅游业来说，一定要提供优质服务和产品，使人们同样通过晕轮效应把企业的整个产品和服务视为优质的，但要注意，绝不能利用旅游者的晕轮效应来蒙骗和坑害消费者。

（三）旅游消费心理发展趋势

1、向综合性发展。当今世界旅游市场令人眼花缭乱的变化和发展，使身处其中的旅游消费者发生这观念改变，以及由观念的改变带来了心理的变化。单一形态出现的一般化自然景观和人文景观对旅游者的吸引力有所下降，并且越来越明显，而那些具有综合性特征的旅游地和旅游项目却使得旅游者产生了浓厚的兴趣。因为它们能使人们从中获得集知识性、娱乐性、体验性、享受性等为一体的多重满足。

2、向“特色项目”的需求发展。从世界范围来看，休闲生活与普通公众的联系越来越紧密，与此相应的，休闲方式的多样选择中，个性特征起的作用越来越大。表现在旅游方面，则是一些新颖有趣的“特色旅游”越来越受旅游者的青睐和偏爱。

3、向“自然”与“本色”的需求发展。“回归自然”是现代文明中的一大主题，因此，对“自然”和“本色”的追求必然成为现代旅游的一项基本特征。

4、由被动到主动，积极参与的需求发展。有关现代休闲和娱乐方式的研究表明，最受欢迎的休闲与娱乐方式，已经不再是那种纯粹旁观的传统方式。同样，对于旅游来说旅游者在其旅游过程中积极参与的愿望比如登山、散步、划船骑马、钓鱼等，正变得越来越强烈。

二、提高旅游服务质量的策略

（一）、加强教育培训和人力资源管理，提高从业人员素质。旅游活动本身就具有较高的文化性，而且随着社会的发展，旅游者的素质和对服务的要求都越来越高。与此相对应，旅游从业人员———无论是基层服务人员还是旅游管理人员或者旅游开发人员，都必须具有较高的文化修养和艺术品位，比如作为基层服务人员的导游，一个合格的导游必须具备语言知识、历史地理知识、政策法规知识、心理学知识、美学知识等各个方面，而对于作为基层服务人员的培训者和管理者的中上层从业人员要求就更高了。而且，我们还应看到，只有旅游从业人员的整体素质提高了，管理理念的科学化、旅游服务的信息化等一系列对策才可能得以实施。

（二）、培养旅游从业人员良好的服务态度。旅游者具有被尊重的需求，旅游服务态度是旅游者注意的重心，所以服务态度是否端正，直接决定了旅游者对旅游服务质量的评价。所以从业人员出来要有良好的素质外，还需具备以下条件来给旅游者良好的第一印象和知觉：

1、端庄的仪表，优雅的姿态；

2、和蔼的笑容；

3、热情、诚恳、耐心、体贴的服务语言；

4、高效、公正、准时、主动的服务精神。

4、用好“有声语言”与“无声语言”，如“我能为您效劳吗？”包含着一种对别人的关心与尊重，表现了恭谦的态度。当然，声音及音调的变化往往比用词更重要。善于运用“无声语言”（眼神接触微笑姿势和动作等）。做客人的一面“好镜子”，服务人员在为客人提供服务时，必须考虑到自己就是客人的一面“镜子”，客人要从我们这面“镜子”中看到他们的自我形象，为了增强客人的自豪感，服务人员就应该做客人的一面“好镜子”，“扬客人之长”和“隐

客人之短”。

（三）提升旅游目的地的质量。

1、改善旅游基础设施。大力改善水、电、通讯设施的供给水平，提升航空、铁路、公路、水路和景区交通设施水平，完善旅游目的地交通网络，增强通达性。加大对信息、预定以及电子商务系统、网络建设的投入与支持，建设旅游电子信息技术和市场化所需要的基础设施。严格执行环境优先的原则，强调可持续发展，健全旅游卫生设施、医疗设施和环保设施。

2、增强旅游形象。确定鲜明的旅游目的地形象，以明确的主题、鲜明的标识和简洁、个性化的口号及系列策划活动和营销的多元组合，增强旅游目的地形象的影响力。完善中国旅游目的地网络体系。使用中文及主要客源国语言，推介旅游目的地。

3、优化旅游环境。维护良好的社会治安秩序，建设安全有序的旅游目的地；增强城乡居民的旅游参与意识，自觉维护旅游环境，发扬热情、好客的民族传统，建设友好型旅游目的地；丰富适应旅游者的服务语言，优化语言服务环境；引导旅游商家规范经营，培育良好的诚信经营环境。规范和完善公共信息服务系统。推进旅游咨询中心和旅游集散中心建设，建立方便、快捷的信息获取渠道，设计和建设规范的道路、景区及其他设施的标识系统和景区解说系统。倡导人与自然和谐相处的生态文明和绿色旅游，推动环境保护型开发、资源节约型经营、环境友好型消费；加大节能减排和节约环保工作力度，建立完善污水与垃圾处理系统，稳步提升旅游环境质量，实现旅游可持续发展。

4、提升产品质量。根据旅游市场需求，加强旅游产品的策划和创新，推动旅游产品的多元化发展。形成以观光旅游为基础，休闲度假旅游、特色旅游、专项旅游为重要发展方向的旅游产品体系，不断优化旅游产品结构，注重旅游产品的提档升级，打造一批旅游精品和名品。

参考文献：[1]甘朝有.旅游心理学-2版(修订本).天津：南开大学出版社，2001.3

[2]刘纯.旅游心理学.高等教育出版社，2002

[3]国家旅游局.《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》

[4]谢苏、王明强、王瑞军.旅游心理概论.北京：旅游教育出版社，2001

第三篇：开展“四化”建设 提高村级组织运行水平

开展以组织设置科学化、岗位职责职能化、事务决策民主化、工作运行效能化为主要内容的村级组织运行“四化”建设试点工作，是娄桥镇根据区委的统一部署，按照农村基层组织“先锋工程”创建活动的要求，对新形势下增强党的执政能力、加强农村基层组织建设的探索和创新。这次试点工作的指导思想和目标，是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《党章》、《农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》及浙江省实施办法等政策法规为基础，积极探索村级组织建设和村务管理的新思路、新载体和新机制，加强村务管理规范化建设，建立健全村级组织统一协调的工作规则，规范完善村级重大事项决策程序，实现村级组织运行的“四化”目标，促进农村的发展和稳定。

今年8月份始，在区委组织部和区农办的直接指导下，我镇确定东风村为开展“四化”建设的试点村，在深入调查研究，广泛征求意见(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的基础上，建立了村经济合作社，制订了《东风村经济合作社章程》（下文简称《章程》），顺利选举村党支部书记担任村经济合作社社长，村委会主任担任副社长，并精心制订了《娄桥镇东风村村务管理规则（试行）》（下文简称《规则》）。经过近三个月的实践，有效地规范了村级组织的运行，促进了村级决策的民主化、科学化，增强了村党支部的凝聚力、战斗力，试点工作取得了良好的效果。

一、主要做法：

（一）加强领导，深入宣传，为试点工作创造有利氛围。

为了切实抓好这次试点工作，镇党委召开党政领导班子会议进行了专题研究，建立了村级组织运行“四化”建设领导小组，并确定党群副书记和组织委员专门蹲点指导。村里召开了党员和村民代表大会进行动员、部署。在此基础上，镇联系领导和驻村干部多次走村入户，向党员、群众特别是村干部讲深讲透“四化”建设的目的、意义和具体内容，广泛征求群众的意见和建议，取得广大党员群众的理解和支持，使群众感受到自己是“四化”建设的制订者和受益者。考虑到新的《规则》将涉及一些村干部权责的调整，镇领导专门与有关村干部进行一对一谈心，把握动态，及时化解了个别村干部之间的隔阂和矛盾，促进了村级班子的团结, 为试点工作创造了有利的氛围。

（二）遵循三项原则，精心制订规章制度。

当前，虽然有关政策法规对村党支部、村委会等村级组织的地位、职责等确定了一些原则性意见，但对于村务管理的主体、权限、职责等农村民主化进程中的焦点问题，还缺乏明确、具体、可操作强的规定，基层干部和群众对政策法规把握不准，导致村级组织运行中存在着一些不规范、不协调的问题。针对存在的问题，我们紧密结合东风村实际，按照依法立制、便于操作、发扬民主的原则，精心研究制订了《规则》和《章程》。

1、依法立制原则。坚持严格遵循宪法、法律和党内规章制度这一前提，凡是已规定的，或已有成功经验的，都予以吸收、借鉴；凡是属比较原则的，予以具体化、细化；凡是政策法规存在空白点和漏洞的，予以补充完善；凡是政策法规所不允许的，不能违反。

2、便于操作原则。在《规则》和《章程》的制订过程中，我们力求突出针对性和实效性，能细化则细化，能简便就简便，适应当前和今后一个时期东风村村级组织运行可能面临的各种情况，便于干部群众理解和操作。

3、发扬民主原则。镇党委以驻村干部为基础，组织人员深入各村调研，广泛征求意见，进一步摸清村级班子及其配套组织建设、村务管理等方面的情况，针对存在的问题和群众的意见，研究制订了《规则（试行）》和《经济合作社章程》等讨论稿。区委组织部召集部分乡镇、部门的领导进行了专题研究探讨，提出了许多重要的修改意见。镇党委多次召开部分村党员、村民代表、村干部座谈会，广泛征求意见。通过反复酝(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)酿，集思广益，不断修订完善，使之更符合政策法规的要求，更符合东风村实际。在此基础上，召开了党员大会、村民代表大会，由党员和村民代表根据本村实际讨论修改《规则》和《章程》等相关制度，依法通过后向群众公布实施。

（三）完善四项制度，规范村级运行机制。

在村级组织“四化”建设中，我们重点建立健全了四项制度，内容基本覆盖了村级组织建设、村务分工、村务决策办事和议事规则、民主监督、责任追究等村务管理的各个方面。

1、科学设置，建立以党支部为核心的村级组织协调运作机制。

一是合理划分村务类别和管理权限。结合实际，根据村务重要程度、性质的不同，对村务进行了分类，把村务分为重大村务、重要村务、一般村务，明确了各个组织在各项事务中的职能、权限和责任。集体土地征用、征地费的分配补偿方案，5万元以上公益事业建设项目方案等涉及村民整体利益的11类重大村务由村民代表会议讨论通过或决定； 2000元以上的财务支出、5万元以下的公益事业的建设项目安排及1万元以下村集体资产处理事项等10类重要村务由村“三委”联席会议研究确定，一般性村务由村级各个组织按照各自职责自主处理。

二是规范村经济合作社建设。建立村经济合作社的，对于村集体资产保值增值具有十分重要的意义。我们在严格遵循《浙江省村经济合作社组织条例》的前提下，本着于事简便的原则，对村民代表的社员资格进行了认定，在召开村民代表大会，将村民代表确定为社员代表，然后通过民主选举产生了以党支部书记为社长、村委会主任为副社长的社管会班子。并在《规则》和《章程》里都明确了村经济合作社负责统一经营管理村集体土地和集体资产的职能。村经济合作社的建立，使村两委从复杂的经济活动中相对超脱出来，基本消除了村两委在管理村务上存在的争权夺利、推诿扯皮等不协调现象。通过法定程序由村党支部书记兼任村经济合作社社长，使书记掌握财务和事务的主要审批权，从制度上保证和强化了村党支部的领导核心作用。以村党支部为领导核心，村党支部、村民委员会、村社管会三套班子各有分工，各配套组织各司其责的新型管理机制，更符合当前农村实际，运行更加顺畅。

2、明确岗位职责，建立完善的村干部管理和监督制度。

建立完善了干部任期承诺制、村务公开制、村民质询村务制、“三委”报告和村干部述职制、评议干部制、村干部任期经济责任审计制及违规责任追究等一系列规章制度，对村干部进行严格、全面的管理和监督。进一步明确了村配套组织负责人、村民代表、村民小组长、村报帐员及村务监督小组成员等的产生（选聘）、任免和罢免（辞退）等程序，制订了各项日常管理制度，明确了各个岗位的职责和权限。完善了村干部的报酬、补贴等奖惩制度，增强了村干部的工作积极性。

严格设定财务审核权限，使财务收支更加透明、规范。明确规定财务实行村经济合作社社长一支笔审批，500元以下非生产性开支由社长或委托副社长签批，500－2000元开支由村党支部书记、村委会主任审签，由签批人签批，2000元以上开支由三委联席会议研究确定，由签批人签批。并对财务报销、帐务管理、违规责任等都作了详细的规定。

3、规范决策程序，建立科学和民主的决策制度。

为确保决策过程体现党支部的领导，并充分发扬民主，《规则》将村务决策程序分为议题的提出、讨论、确定、表决、执行、监督等六个环节。规定凡涉及本村经济建设和社会发展中的重大事项，村党支部要在征求村民意见的基础上提出议题。其它由村委会、社管会、配套组织或村民（社员）代表联名提出的议题，要提交给村党支部研究后，再提交村“三委会”讨论。重要村务议题由村党支部书记、村委会主任和村经济合作社社长协商、酝酿后提出方案。

为保证决策的科学性，规定凡涉及村集体资产转让、承包、租赁经营及重大工程建设的意向性项目、准备签署的合同、各项规章制度、村规民约草案等事关村民利益的事项；其他需要通过法律政策咨询决定的事项，就内容性合法性或程序性问题，应向法律服务机构或上级有关部门咨询，没有通过法律和政策论证的，不能提交决策。

此外，《村务管理规则》还对表决、执行、监督等决策环节都做了详细的规定，明确了“村三委”等组织和群众的决策权、执行权和监督权，使村级决策体系更加民主、科学。

4、理顺关系，建立高效、顺畅、透明的工作运行制度。

《规则》的制订实施，明确了职责，规范了程序，有效提高了村级组织的运行效能。如通过划分村务类别，使一些一般性的事务能通过简单程序及时处理，提高了效率；通过规范决策程序，健全监督机制，消除了“暗箱操作”，提高了村务管理的透明度；通过明确各个组织的职责，有效避免了互相推诿扯皮等不良现象，提高了村干部的工作自觉性和积极性。我们还把村级组织运行“四化”建设工作与当前正在开(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)展的“化纠纷、解难题、办实事”活动以及维护农村稳定工作结合起来，引导村干部以“四化”创建为契机，深入调查排摸当前农村存在的热难点问题，并着手解决历史遗留下来的房产权证办理、土地征用三产安置用地落实等工作，积极协调解决好当前存在的易引发纠纷和矛盾的不稳定因素，取得了良好的效果和反响。

二、几点体会：

（一）发挥村党支部的领导核心作用，是推进村级组织“四化”建设的政治保证。此次村级组织运行“四化”建设工作中，进一步明确和突出了村党支部的领导核心地位，使试点工作在党支部的统一领导有领导、有步骤、有秩序地进行。新的村务管理机制充分体现了坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机结合，使村三委职责更加明确，关系更加协调，切实增强了村党支部的凝聚力和战斗力，推动了农村民主政治的健康发展。

（二）推进村务管理的制度化、规范化建设，是推进村级组织“四化”建设的关键。此次村级组织运行“四化”建设工作以制度建设为重点，将村务管理的一系列制度统一到《村级组织规范化管理规则》之中，使村级事务有章可循，有据可依，有人办事，使“四个民主”得到了更好的制度保障。

（三）依靠群众、为了群众，是推进村级组织“四化”建设的根本要求。这次试点工作由于宣传工作到位，受到了群众的普遍欢迎和支持。许多群众献计献策，使《村务管理规则》更加完善，符合农村实际。如决策程序中法律政策咨询的有关规定，就是吸收群众的意见后制订的。通过健全村级管理规则，使各项工作更公开、透明、规范，提高了群众参政议政的积极性，对“四化”建设提出了更好的要求，促使村干部更自觉地做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

娄桥镇村级组织运行“四化”建设试点工作已经取得阶段性成效，但距上级和群众的要求还有一定的距离。下阶段，我们要坚持围绕“先锋工程”建设的要求，继续在完善和落实上做好文章，条件成熟后在全镇各村逐步推广，使村级组织运行“四化”建设再上新台阶。

第四篇：开展“四化”建设提高村级组织运行水平

开展以组织设置科学化、岗位职责职能化、事务决策民主化、工作运行效能化为主要内容的村级组织运行“四化”建设试点工作，是娄桥镇根据区委的统一部署，按照农村基层组织“先锋工程”创建活动的要求，对新形势下增强党的执政能力、加强农村基层组织建设的探索和创新。这次试点工作的指导思想和目标，是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《党

章》、《农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》及浙江省实施办法等政策法规为基础，积极探索村级组织建设和村务管理的新思路、新载体和新机制，加强村务管理规范化建设，建立健全村级组织统一协调的工作规则，规范完善村级重大事项决策程序，实现村级组织运行的“四化”目标，促进农村的发展和稳定。今年8月份始，在区委组织部和区农办的直接指导下，我镇确定东风村为开展“四化”建设的试点村，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上，建立了村经济合作社，制订了《东风村经济合作社章程》（下文简称《章程》），顺利选举村党支部书记担任村经济合作社社长，村委会主任担任副社长，并精心制订了《娄桥镇东风村村务管理规则（试行）》（下文简称《规则》）。经过近三个月的实践，有效地规范了村级组织的运行，促进了村级决策的民主化、科学化，增强了村党支部的凝聚力、战斗力，试点工作取得了良好的效果。

一、主要做法：

（一）加强领导，深入宣传，为试点工作创造有利氛围。

为了切实抓好这次试点工作，镇党委召开党政领导班子会议进行了专题研究，建立了村级组织运行“四化”建设领导小组，并确定党群副书记和组织委员专门蹲点指导。村里召开了党员和村民代表大会进行动员、部署。在此基础上，镇联系领导和驻村干部多次走村入户，向党员、群众特别是村干部讲深讲透“四化”建设的目的、意义和具体内容，广泛征求群众的意见和建议，取得广大党员群众的理解和支持，使群众感受到自己是“四化”建设的制订者和受益者。考虑到新的《规则》将涉及一些村干部权责的调整，镇领导专门与有关村干部进行一对一谈心，把握动态，及时化解了个别村干部之间的隔阂和矛盾，促进了村级班子的团结,为试点工作创造了有利的氛围。

（二）遵循三项原则，精心制订规章制度。

当前，虽然有关政策法规对村党支部、村委会等村级组织的地位、职责等确定了一些原则性意见，但对于村务管理的主体、权限、职责等农村民主化进程中的焦点问题，还缺乏明确、具体、可操作强的规定，基层干部和群众对政策法规把握不准，导致村级组织运行中存在着一些不规范、不协调的问题。针对存在的问题，我们紧密结合东风村实际，按照依法立制、便于操作、发扬民主的原则，精心研究制订了《规则》和《章程》。

1、依法立制原则。坚持严格遵循宪法、法律和党内规章制度这一前提，凡是已规定的，或已有成功经验的，都予以吸收、借鉴；凡是属比较原则的，予以具体化、细化；凡是政策法规存在空白点和漏洞的，予以补充完善；凡是政策法规所不允许的，不能违反。

2、便于操作原则。在《规则》和《章程》的制订过程中，我们力求突出针对性和实效性，能细化则细化，能简便就简便，适应当前和今后一个时期东风村村级组织运行可能面临的各种情况，便于干部群众理解和操作。

3、发扬民主原则。镇党委以驻村干部为基础，组织人员深入各村调研，广泛征求意见，进一步摸清村级班子及其配套组织建设、村务管理等方面的情况，针对存在的问题和群众的意见，研究制订了《规则（试行）》和《经济合作社章程》等讨论稿。区委组织部召集部分乡镇、部门的领导进行了专题研究探讨，提出了许多重要的修改意见。镇党委多次召开部分村党员、村民代表、村干部座谈会，广泛征求意见。通过反复酝酿，集思广益，不断修订完善，使之更符合政策法规的要求，更符合东风村实际。在此基础上，召开了党员大会、村民代表大会，由党员和村民代表根据本村实际讨论修改《规则》和《章程》等相关制度，依法通过后向群众公布实施。

（三）完善四项制度，规范村级运行机制。

在村级组织“四化”建设中，我们重点建立健全了四项制度，内容基本覆盖了村级组织建设、村务分工、村务决策办事和议事规则、民主监督、责任追究等村务管理的各个方面。

1、科学设置，建立以党支部为核心的村级组织协调运作机制。

一是合理划分村务类别和管理权限。结合实际，根据村务重要程度、性质的不同，对村务进行了分类，把村务分为重大村务、重要村务、一般村务，明确了各个组织在各项事务中的职能、权限和责任。集体土地征用、征地费的分配补偿方案，5万元以上公益事业建设项目方案等涉及村民整体利益的11类重大村务由村民代表会议讨论通过或决定；2000元以上的财务支出、5万元以下的公益事业的建设项目安排及1万元以下村集体资产处理事项等10类重要村务由村“三委”联席会议研究确

第五篇：逊克县教体局组织开展幼儿教师全员培训促进幼教水平提高

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逊克县教体局组织开展幼儿教师全员培训促进幼教水平提高

作者：

来源：《黑龙江教育·小学教学案例与研究》2013年第06期

日前，逊克县教育体育局组织全县幼儿园园长、教师、保育员开展培训工作，为继续规范全县幼儿教育工作，促进幼教水平提高助力。

来自全县各地民办和公办幼儿园的120余名幼教工作者参加培训活动，活动历时两天。培训以2012年10月由教育部颁布的《3—6岁儿童学习与发展指南》为蓝本，通过讲座与互动研讨、观摩示范园一日工作常规、幼儿教育5大领域示范课展示等活动，让全县幼教工作者正确领会国家幼儿教育方针政策，学习幼儿园管理、教学的内容方法和保育的基本知识技能，以促使其主动掌握幼儿教育科学规律，自觉抵制超前教育现象对幼儿身心造成的伤害。

本次培训工作经过近两个月组织与准备，由县教师进修学校对口教研部门负责业务工作，采取本县园本教研成果推广的方法，突出培训的针对性与可借鉴性，取得了较好效果。特约通讯员 张玉龙