大连长兴岛临港工业区危险化学品安全生产事故应急预案

第一篇：大连长兴岛临港工业区危险化学品安全生产事故应急预案

大连长兴岛临港工业区危险化学品安全生产事故应急预案

1.总则

1.1 制定目的

为有效预防和控制危险化学品突发事件，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会安定，制定本预案。

1.2 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》为依据，坚持科学发展，体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，把事故危害降到最低限度，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会安定和经济发展。

1.3 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》、《化学品安全技术说明书编写规范》、《重大危险源辨识》、《大连长兴岛临港工业区突

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发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章及有关规定。

1.4 适用范围

本预案适用于全市各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。

1.5 危险化学品事故现场区域划分

根据危险化学品事故危害范围划分为3个区域：

1、事故中心区域。中心区即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。

2、事故波及区域。事故波及区即事故现场500—1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高，作用时间较长，有可能发生人员伤害或物品损坏。

3、受影响区域。受影响区域是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。

2.应急救援组织及职责

2.1 组织体系

在区管委会的领导下，设立区危险化学品事故应急救援指挥部。总指挥由分管副主任担任，副总指挥分别由管委会办公室主

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任、区安监局局长担任，成员由区管委会办公室、区党群工作部、区监察审计局、区经发局、区财政局、公安分局、区建设局、区劳人局、区社管局、区安监局、区行政执法局、街道办事处、质监分局、供电分局、环保办及其他有关部门的负责同志担任（根据事故性质和需要临时增加）。

区危险化学品事故应急指挥部办公室设在区安监局（与区安全生产委员会办公室合署），办公室主任由区安监局局长担任。

区应急指挥部各成员单位按照职责分工履行本部门的安全生产事故应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施部门应急预案。

2.2 应急管理机构职责 2.2.1 区应急指挥部主要职责：

(1)按照本《预案》规定的程序，组织、协调、指挥安全生产事故应急救援预案的实施；

(2)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；(3)随时掌握本《预案》实施情况，并对本《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施；

(4)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，并负责督促事故单位及时归还或给予补偿；(5)办理管委会（或区安委会）交办的其他事项。

2.2.2 区应急指挥部办公室职责：

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(1)传达区应急指挥部命令并监督落实；

(2)通知并联络应急救援各专业组组长及确关成员，做好应急准备或立即投入救援；

(3)选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作；

(4)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作；

(5)检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向区应急指挥部报告，提出救援建议，协助区应急指挥部开展工作；

(6)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；(7)配合上级部门进行事故调查处理工作；

(8)承办区应急指挥部日常工作，定期组织预案演练，根据预案实施过程中存在的问题及有关情况，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。

(9)设立值班室：实行24小时值班制度和领导带班制度。2.2.3 区有关部门及行业主管部门的主要工作职责：(一)区安监局：负责组织危险化学品事故应急救援工作;协调各成员单位的抢险工作，及时向上级报告事故和抢险救援进展情况，执行上级指令。负责区危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查各有关单位及相关企业危险化学品应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援专家组，开展

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应急救援咨询服务工作;对危险化学品事故进行调查处理。

(二)公安分局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。负责封锁危险区域、设立隔离区，保护现场，实行交通管制，禁止无关车辆进入危险区域，维持治安秩序，保障救援道路的畅通；组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；参与事故调查处理;负责事故中失踪、死亡人员身份的核查及对死亡人员的法医鉴定工作；对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

(三)消防大队：负责制定泄漏和灭火扑救预案。制定灭火作战计划，对事故现场火灾实施扑救，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却，防止次生事故的发生。负责事故得到控制后洗消工作，组织伤员的搜救。

(四)区社管局：负责制定受伤人员治疗与救护应急救援预案。确定受伤人员治疗与救护的定点医院，培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;在紧急情况下向兄弟城区或上级卫生部门寻求医疗支援；负责统计伤亡人员情况；负责事故现场天气趋势分析和预报;及时收集、核实和统计报告气象资料数据。

(五)环保办：负责与市检测中心的沟通和协调，完成对事故现场有毒、有害物质的应急检测，确定污染种类、浓度；负责监督事故责任单位及专业处臵单位对现场有毒、有害物质的无害化

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处臵工作。

(六)区城建局：负责制定运输抢险预案。监督抢险单位做好人员和车辆准备，协助做好抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资工作，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散；负责制定城市供气系统重大事故应急预案，提出供气事故现场的处臵方案；负责组建供水保障应急救援队伍，检查事故现场周边供水管网，加大水压，保证供水。

(七)质监分局：负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处臵方案。负责组织特种设备事故调查处理工作。

(八)区经发局：负责制定应急救援物资供应保障预案。负责组织抢险器材和物资的调配。

(九)区监察审计局：负责监督检查事故应急救援款物使用去向，查处违纪人员；参加由区管委会统一组织的重特大事故调查处理工作。

(十)区财政局：负责应急救援资金的安排，保障应急救援工作有效实施。

(十一)区劳人局：负责工伤认定、善后安臵等工作。(十二)区党群工作部：统一协调安全生产事故抢险救援的信息发布工作；做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作；参与事故调查处理工作;协助做好伤亡家属接待及安抚和善后处理工作。

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(十三)区行政执法局：协助事故现场人员疏散和警戒，封锁危险区域、设立隔离区，保护现场，维持治安秩序；适时调集人员参与救援。

(十四)供电分局：负责制定供电应急救援预案，组建供电保障应急救援队伍，保证事故现场临时照明。

(十五)事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。

(十六)各街道办事处：负责制定本辖区各项安全事故应急救 援预案，协助做好各类安全事故应急救援、伤亡家属接待及安抚和善后处理工作。

2.2.4 现场事故救援指挥部各救援专业组织职责：

1、综合协调组：由区管委会办公室、区安监局牵头，组织协调事故现场救援。负责向各组传达指挥指令，协调和督促各组工作，报告各组救援工作中的重大问题和专家人员的技术信息，联系驻军援助工作，向市危险化学品应急救援办公室报告事故情况及请求援助。

2、施救处臵组：由消防大队牵头，负责控制危险源，在紧急状态下的现场抢险作业，现场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。

3、伤员抢救组：由区社管局牵头，负责抢救伤员并在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，确保伤员能在事发现场或 医疗机构中得到及时的医治。

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4、安全警戒疏散组：由公安分局牵头，综合执法局协助，负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序，保持社会治安稳定；负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。

5、物资供应组：由区经发局牵头，区城建局协助，负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。

6、环境监测组：由环保办牵头，负责环境质量监测和环境保护监督及执法，维护环境安全。

7、专家组：由区安监局和质监分局牵头，充分发挥相关领域专家和机构的作用，研究开发专业处理技术，加强技术储备。为现场指挥救援工作提供技术咨询。

8、后勤保障组：由区城建局、供电分局和事发地街道办事处牵头，负责事故现场供水、供电和其他事故应急救援抢险的各项后勤工作。

9、善后处理组：由区劳人局、区党群工作部、街道办事处及企业相关人员组成，主要负责善后处理、事故现场恢复等后续工作。

10、信息新闻组：由区党群工作部牵头，区安监局、质监分局等相关监管部门参加，负责事故情况的收集、整理、报告和新闻发布等工作。

11、事故调查组：由区安监局或相关监管部门牵头，公安分局、区监察审计局等部门参加，协助抢险，搜集有关证据，初步

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分析事故原因，会同抢险组、技术组制定防止事故扩大的安全措施，按照有关规定，提交事故调查报告书。

3.预警和预防机制

3.1 信息监控与报告

安全生产事故发生后，事故单位或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况，拨打公安110报警，120医疗急救，发生火警时拨打119报警电话，请求紧急救护，并应当在l小时内向管委会及有关部门报告，值班电话：85280036；区安委会办公室（安全生产监督管理局）值班电话85281333。接报后应当立即逐级报告，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。

区安委会办公室负责全区危险化学品企业安全生产事故信息的接收、报告、初步处理和上报工作。接到事故报告后，应立即报告区管委会(应急办)和市危险化学品安全生产事故应急救援指挥部办公室。

3.2 事故报告主要内容

事故报告人员在向上级报告安全生产事故灾难时，应提供以下情况。

(1)发生事故的单位、时间、地点、位臵；(2)事故类型；

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(3)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；(4)事故涉及的危险材料性质、数量；

(5)事故发展趋势，可能影响的范围，现场和附近人口分布；(6)事故的初步原因判断；(7)采取的应急抢救措施；

(8)需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

(9)事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。3.3 信息处理

3.3.1 接到安全生产事故报告后，应急指挥部办公室要立即报告区应急指挥部总指挥和副总指挥，根据事故性质和严重程度以及事故单位请求，通知区相关部门和机构，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。

3.3.2 区应急指挥办公室要立即成立专家组，组织专家对事故危害进行研究，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应向应急指挥部总指挥提出报告意见。

3.3.3 区安委会办公室、区相关部和机构接报后，应立即赶赴事故现场了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时向区领导反馈情况。

3.3.4 按照有关规定，区安委会办公室接到安全生产事故报告

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后，应在规定时限内立即上报大连市安委会办公室。

区安监局负责全区危险化学品事故预防监督管理工作。区安监局应及时向区危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息，并及时采取控制事态发展的措施。区危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品事故灾难的信息后，按照应急预案及时确定应对方案，如需支援，请求上级机构协调。

3.4 预警级别

按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，危险化学品生产安全事故应急救援分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。

一般(Ⅳ级)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或30人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。

较大(Ⅲ级)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以上、5000万元以下。

重大(Ⅱ)级：一次造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或危及10 人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重伤)，直接经济损失5000万元以上、1亿以下。

特别重大(I)级：一次造成30人以上死亡(含失踪)或危及30

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人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济 损失超过1亿元以上。

4.应急响应

4.1 分级响应

危险化学品突发事故应急响应坚持属地为主的原则，按照危险化学品事故等级，分别响应。

一般(IV)级危险化学品事故发生后，由事故单位负责组织救援，由区安监局组织有关部门对事故进行调查处理。较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(I级)危险化学品事故发生后，按照本预案进行应急救援。先启动危险化学品事故应急救援预案进行先期处臵，并及时上报市应急机构，请求启动上一级应急救援预案。较大危险化学品事故依照市安全事故救援预案执行，重大危险化学品事故依照省安全事故救援预案执行，特大危险化学品事故依照国家安全事故应急救援预案执行。

4.2 应急处臵

4.2.1 先期处臵

发生较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(I级)危险化学品安全生产事故后，区管委会主要领导或分管领导应立即赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处臵，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

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(1)立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救;

(2)紧急调配全区应急资源用于应急处臵;

(3)划定警戒区域，采取必要管制措施;

(4)实施动态监测，进一步调查核实;

(5)向社会发生危险或必须避险警告;4.2.2 应急决策

区危险化学品事故灾难应急救援指挥部办公室接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，经区危险化学品事故应急救援指挥部同意后，启动区危险化学品应急救援预案。

4.2.3 预案启动条件

(1)启动条件

下列情况下，启动本预案：

①发生危险化学品生产安全事故。

②接到街道办事处或相关企业关于危险化学品生产安全事故救援请求。

③接到上级关于危险化学品生产安全事故救援的指令。

④执行其他应急预案时需要本预案启动。

(2)预案启动

应急预案启动后，区危险化学品事故应急救援指挥部及其办

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公室要立即组织事发地街道办事处和区管委会有关部门按预定要求研究部署行动方案，责成有关部门和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处臵的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

4.2.4 指挥协调

根据事件性质、严重程度和应急处臵的需要，成立现场指挥部，由区管委会分管安全工作副主任任指挥长，负责研究制订现场应急处臵方案和措施，开展以下工作：

(1)对应急行动中的重大事项作出决策;

(2)统一指挥协调现场抢险救援;

(3)组织营救和救治受到伤害的人员，指挥人群疏散、安臵;

(4)组织协调有关方面搞好保障和支援;

(5)向区管委会和市安监局及时报告事态发展和处臵情况。

4.2.5 应急联动

事发地街道办事处、区有关部门和企事业单位等参加处臵工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急处臵的实际需要可成立若干工作组，各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处臵工作。

4.3 信息资源采集

要做好信息采集工作：包括事故单位情况；事故致因物；当地气象、地理、地质、水文信息；居民分布信息；抢险救援设备、—16—

设施信息；事故中人员伤亡。财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合，按要求进行反馈。

4.4 新闻报道

区危险化学品事故应急指挥部负责事故信息对外发布工作。发生可能产生国际影响的重大敏感事件或涉外事件，要上报区管委会，统一对外报道口径。

4.5 应急结束

现场指挥部确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的危险化学品事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。

5.后期处臵

5.1 善后处臵

事发地街道办事处和企业负责组织善后处臵工作，包括人员安臵、补偿、征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理事项，尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

5.2 保险

危险化学品事故灾难发生后，保险公司必须及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务。

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5.3 事故调查

应急救援指挥部在应急救援结束后，应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

6.保障措施

6.1 通信与信息保障

区安监局负责协调建立统一的区危险化学品事故应急救援综合信息管理系统，建立和完善全区重大危险源和救援力量信息数据库，保证应急救援参与部门之间畅通联络。

6.2应急救援与保障

6.2.1 救援装备保障

区安监局负责指导、协调应急救援基地的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。

6.2.2 应急队伍保障

区安监局负责全区危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。公安、消防、卫生、安监、环保等应急救援任务繁重的部门和危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。区危险化学品事故应急救援机构要掌握应急救援力量，形成危险化学品事故应急救援体系。

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6.2.3 交通运输保障

发生一般、较大、重大和特别重大事故后，区安监局应根据需要及时协调交通部门提供运输保障。公安分局对事故现场进行道路交通管制，开设应急救援特别通道。区城建局应对受损道路迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员的运送，形成快速、高效的应急运输系统。

6.2.4 医疗卫生保障

区社管局负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处臵工作。必要时启动区突发公共卫生事件应急救援专项预案，组织开展救援工作。

6.2.5 治安保障

公安分局负责事故现场警戒和治安管理，综合执法局协助，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，维护社会秩序稳定。

6.2.6 物资保障

当地街道办事处和重点企业负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况，保证应急物资的生产和储备。在应急状态下，区经发局负责协调物资调运，区危险化学品事故应急救援指挥部负责协调跨地区的物资调用。

6.2.7 资金保障

区安全生产事故灾难应急处臵工作资金，经区安监局初审，—19—

区财政局审核，报区管委会审核后，列入财政预算。主要包括体系建设、日常运行、专家队伍建设、事故演练、事故紧急救援装备等费用。

6.2.8 社会动员保障

鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人力支援，逐步形成以管理部门、专业队伍为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援保障机制。

6.2.9 应急救援人员安全防护

区应急指挥部应制定战术、技术方案，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作。

当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。区应急指挥部应果断决策，决定应急救援人员是否全部或部分撤离 现场。

6.3 技术储备与保障

充分发挥相关行业、领域的机构和专家的作用，建立区危险化学品事故应急救援专家组，研发专业处臵技术，加强技术储备。

6.4 宣传、培训和演习

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6.4.1 公众信息交流

广泛开展应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全和应急避险意识。

6.4.2 培训

区安监局负责组织、指导对各专业部门以及专业救援人员的岗前培训和业务培训，提高应急救援的业务水平和专业能力。

6.4.3 演习

区安监局负责指导有关部门的危险化学品事故应急救援演习、演练工作。区管委会各部门应定期进行危险化学品事故应急救援演练。

7.附则

7.1 预案完善

7.1.1 预案修订。随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，区应急指挥部办公室要及时组织修订完善，上报管委会批准后实施。

7.1.2 子预案的制订。区直各成员部门、区属重点企业应当在本《预案》发布实施之日起30日内，按照本《预案》的要求，结合本系统，本单位的特点和实际情况，制定出本系统、本单位

—21— 的安全事故应急救援预案，报管委会办公室和区应急指挥部办公室备案。

7.1.3日常工作制度。各部门、各生产经营单位应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例会制度。建立2 4小时值班制度，遇有紧急情况，及时处理。定期检查应急救援工作，应当根据季节和事故发生期等情况，列入安全例会内容，定期分析和研究。

7.1.4日常安全生产报告制度。区有关部门和各生产经营单位必须高度重视安全生产事故的预防工作，加强对本辖区、本行业、本单位的安全监督管理。建立重大危险源、重大事故隐患和危险因素档案，实行重大危险源、重大事故隐患定期零报告制度，每月10日前书面报区应急指挥部办公室，区应急指挥部办公室汇总后报管委会。落实责任，制定监控整改措施，限期消除重大事故隐患，防止重特大安全事故的发生。

7.2 奖惩与责任追究

7.2.1在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，由其所在单位或区管委会给予表彰或者奖励：

(1)出色完成应急处臵任务的；

(2)抢排险事故或者抢救人员有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；

(3)对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的；

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(4)有其他特殊贡献的。7.2.2 责任追究

在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内给予行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(1)不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；(2)不及时报告事故真实情况，延误处臵时机的；

(3)不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；(5)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；(6)散布谣言、扰乱社会秩序的；(7)有其他危害应急救援工作行为的。

7.3 制定与解释

本预案由区安监局制定并负责解释。7.3 预案实施日期

本预案自发布之日起实施。

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第二篇：危险化学品企业安全生产事故应急预案DOC

危险化学品企业安全生产事故应急预案

1总则

1.1编制目的

为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的,制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）

《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006-1-22发布）

《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》国家安全生产监督管理总局［2004］43号

《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）

《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)

《压力容器安全技术监察规程》（原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号）

《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号）

《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）

《化工企业安全管理制度》化工部[1991]化劳字第247号

《浙江省雷电灾害防御和应急办法》（浙江省人民政府令第190号）

《浙江省危险化学品安全管理实施办法》（浙江省人民政府令第184号）

《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》（甬安委[2007]7号）

《重大危险源辨识》GB18218-2000

《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003

《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91

《危险货物品名表》GB12268-2005

《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006

1.3适用范围

本预案适用于危险化学品生产过程中发生的泄漏、火灾（爆炸）、中毒等事故。

1.4应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

2生产经营单位的危险性分析

2.1生产经营单位概况

××有限公司为危险化学品的生产型企业，公司地址位于××市××区，公司法定代表人×××，注册资金××××万元，主要生产、经营范围为×××，公司采用×××原料、×××工艺生产。目前公司拥有总资产×亿，2006年实现产值×亿。公司占地面积××××平方米，、有××码头×个，拥有正式职工×××人，其中技术人员××人。

厂区地处位于××市××××区，北侧临××，西边紧临××项目，南面为××，东面是××化工储罐区。

2.2危险源与风险分析

2.2.1危险源

表1:企业主要危险化学品调查表：（包括原料、中间品及成品）

2.3危险源确定

企业存在危险源主要有：危险化学品储罐区或仓库、特种设备，（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶）。

2.4重大危险源辨识结果

依据国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》和原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局（安监管协调字[2004]56号）《关于开展重大危险 源监督管理工作的指导意见》的规定，对本企业存在的危险源进行辨识，将液氯储罐、丙烯腈储罐、锅炉等危险源确认为重大危险源。

2.5主要危险、有害因素分析

2.5.1火灾爆炸

（1）易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸。

（2）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是在易燃易爆

物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。

（3）输气管道的连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明

火会发生火灾爆炸危险。

（4）各种油系统存在较大的火灾危险：生产装置大量的油管、主

油箱，油贮量很大。由于油系统的管道特点和油的燃烧特性，油系统的火灾具有火势猛烈，蔓延迅速，破坏严重的后果。

（5）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。

（6）锅炉爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。

（7）各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。

（8）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备

等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

2.5.2中毒和窒息

(1)输气管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。

(2)贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，有可能引起窒息伤害事故。

(3)在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。

(4)液氯储罐的破裂，大量氯气外泄，人吸入氯气会引起中毒和窒息。

(5)维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业，事前未经检测设备内的氧气浓度，会因缺氧危险，引起作业人员中毒窒息。

2.5.3触电

（1）雷电伤害;

（2）静电伤害;

（3）漏电伤害。

2.5.4机械伤害

机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。

2.5.5起重伤害

本企业起重设备在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。

2.5.6高处坠落和物体打击

在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。

2.5.7车辆伤害

2.5.8灼烫

高温蒸汽等高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。

中和过程需使用硫酸、氢氧化钠等均为腐蚀品，有造成作业人员化学灼伤危险。

高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面，均有造成作业人员高温烫伤的危险。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.1.1领导机构

公司应急救援指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的领导机构。公司总经理（任总指挥）领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；必要时，派出公司工作组指导有关工作。

3.1.2办事机构

公司应急管理办公室（简称应急办）是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。

3.1.3专业应急救援小组

专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。

公司应急组织体系见附图1：公司应急组织网络图（略）。

3.2应急指挥机构及职责

3.2.1公司应急救援指挥部

公司应急救援指挥部组成如下:

总指挥：×××（总经理）

副总指挥：×××（副总经理）

指挥部成员：总经办主任、安环主管、生产主管、设备主管、供销主管、人事、警卫主管、各

专业主管。

指挥部人员分工：

总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。

总经办主任：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。

安环主管：协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，生技主管：负责消防抢险。

设备主管：负责事故现场洗消去污工作。

供销主管：负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。

人事主管：负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。

保卫主管：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；

各专业主管：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。

3.2.2应急救援指挥部职责

⑴组织制订事故应急救援预案；

⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

⑶确定现场指挥人员；

⑷协调事故现场有关工作；

⑸批准本预案的启动与终止；

⑹事故状态下各级人员的职责；

⑺事故信息的上报工作；

⑻接受政府的指令和调动；

⑼组织应急预案的演练。

3.2.3现场应急指挥部

发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立现场应急指挥部，现场应急指挥部指挥长由企业应急指挥部总指挥任命，指挥长负责事故现场应急救援的指挥、协调和及时向企业应急指挥部报告现场应急救援进展情况，必要时科向总指挥提出扩大应急的请求。

3.2.3应急救援办公室职责

⑴执行应急指挥部的决定；

⑵负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员（包括应急救援队伍及 9 各专业小组负责人和人员），并存档；

⑶实施应急预案的管理工作；

⑷检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用；

⑸检查应急救援的物资的准备情况；

⑹负责员工的应急救援教育及应急救援演练；

⑺负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作；

⑻建立并管理应急救援的信息资料、档案。

⑼应急救援办公室应备有如下资料：

1)危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。

2)救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。

3)重大危险源示意图，图中应注明；

——存放危险物质的地方；

——救援设备存放点；

——消防系统和附近水源；

——重大危险源的进口和道路状况；

——安全区；

——重大危险源的位置与周边地区的关系。

(公司重大危险源示意图见附图2。)

4)公司职工名单；

5)关键岗位人员的地址和联系方式；（包括应急救援队伍及各专业小组负责 10 人和人员）；

6)现场其它人员名单，如承包商和参观者等；

7)应急救援与事故处理法规、标准、手册；

8)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；（包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等）；

9)专家咨询组的相关信息。

(公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件3。)

3.2.4应急咨询专家组职责

由公司技术专业负责人任组长，由生产、安全、环保、设备等相关专业的专家组成应急咨询专家组。应急咨询专家组职责如下：

⑴指导应急预案的编制及修改完善；

⑵掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；

⑶对安全事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。

⑷与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；

⑸指导各应急小组进行现场处置；

⑹负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。

3.3应急工作小组及其职责

根据现场应急需救援的需要，公司成立以下七个应急工作小组：

3.3.1消防抢险小组职责

(1)接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；

(2)根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；

(3)现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；

(4)负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；

(5)现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；

(6)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；

(7)有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。

（8）有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。

3.3.2警戒及治安小组职责

(1)发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；

(2)接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；

(3)治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。

3.3.3医疗救护小组职责

(1)熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；

(2)储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；

(3)事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；

(4)当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。

3.4.5物资供应小组职责

(1)物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；

(2)根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；

(3)根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；

(4)负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；

(5)负责抢险救援物质的运输。

3.3.4通信联络小组职责

(1)通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。

(2)迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；

(3)接受指挥部指令对外信息发布。

3.3.5监测小组职责

负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。

3.3.6疏散引导小组职责

负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。

3.3.7洗消去污小组职责

(1)负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。

(2)保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

3.4协作单位职责

各协作单位应根据协议承担相应的应急支援工作，负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员等。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源监测监控的方式、方法

(1)建立危险源管理制度，落实监控措施；

(2)建立危险源台账、档案；

(3)企业每年进行一次防雷防静电检测；

(4)企业所有的压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测；

(5)安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等；

(6)火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正；

(7)重点关键部位设置摄象头监控；

(8)企业和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施；

(9)制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录；

(10)设备设施定期保养并保持完好；

(11)做好交接班记录。

4.1.2预防措施

4.1.2.1化学品泄漏的预防措施

(1）保证泄漏预防设施和检测设备的投入；

(2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；

(3）在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施，(4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；

(5）企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；

(6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。

(7）正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。

(8）设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备 15 造成损害和设备爆炸的危险；

(9）对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。

(10）采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制；

(11）使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因；

(12）企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。

4.1.2.2火灾预防措施

(1）闪点低于23℃的易燃液体，其仓库温度一般不得超过30℃，低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。大量储存（如苯、醇、汽油等），一般可用储罐存放。储罐可露天，但气温在30℃以上时应采取降温措施。

(2）机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。

(3）装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁

制工具及穿带铁钉的鞋。

(4）一般不得与其他化学危险品混放。

(5）热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运

输易燃液体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。

4.1.2.3危险化学品中毒事故预防措施

(1)替代。选用无毒或低毒的化学品替代有毒有害的化学品，选用可燃化学品替代易燃化学品

(2)变更工艺。通过变更工艺消除或降低化学品危害。

(3)隔离。隔离就是通过封闭、设置屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用 的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。

(4)通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作

业场所空气中有害气体、蒸气或粉尘的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。

(5)个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。

防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。

(6)卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经 17 常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。

4.2预警行动

应急救援指挥部接到可能导致灾难事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向北仑区安全生产监督管理局报告；北仑区安全生产监督管理局应及时研究应对方案，采取预警行动。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

(1)应急办设立24小时应急值守电话，值守电话：8×××××××。一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室（总经办），公司应急管理办公室（总经办）应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。

(2)应急办在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容等。

4.3.2信息上报

企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向北仑区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告事故应当包括下列内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

4.3.3信息传递

××区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人民政府应急办或市级人民政府应急办。

5应急响应

5.1响应分级

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

Ⅰ级：特别重大事故:指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

Ⅱ级：重大事故:指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

Ⅲ级：较大事故:指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下 19 重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

Ⅳ级：一般事故:指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

Ⅴ级：公司级安全事故:

（1）公司内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险；

（2）事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡；

（3）对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制。

本公司分级响应机制见表5-1。

5.2响应程序

公司应急反应系统见图5-1：

5.1事故报告与报警

发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，组织应急处置，并

立即报告区政府应急办及与事故相关的安监、公安、消防等部门，5.2事故现场区域划分

通常危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：

（1）事故中心区域：中心区域即距事故现场0～500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。

（2）事故波及区域：事故波及区域即距事故现场500～1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓

度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

（3）受影响区域：受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波

及区扩散的小剂量危险化学品危害。

5.3事故类别及处置措施

危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中，泄漏分为液体泄漏和气体泄漏，火灾

分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误、设备缺陷和自然灾害等不可抗

拒因素。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：控 21 制、灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

5.3.1危险化学品泄漏事故处置措施

5.3.1.1泄漏现场处理

（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

（2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

（3）如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。

（4）根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

（5）应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

5.3.1.2泄漏源控制

（1）关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏。

（2）采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

5.3.1.3泄漏物处理

（1）围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

（2）稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对 22 于可燃物，也可以在现场施放大量水

（3）破坏燃烧条件：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

（4）收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

（5）废弃物处置：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

5.3.2危险化学品火灾事故处置措施

（1）先控制，后消灭

针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地

进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。

应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

（3）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法

火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。

（4）消灭余火

火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

5.4在不同危化事故区域采取的应对措施

（1）事故中心区域。

事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。

（2）事故波及区域。

该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留的危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。

（3）受影响区域。

该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。

6附则

6.1预案的编制、解释和修订

本应急预案由企业应急办组织编制并负责解释，必要时进行修订和完善。

6.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

7附件

（1）企业平面图（略）；

（2）企业危险化学品事故应急响应程序图(略）；

（3）企业危险化学品事故应急指挥人员联系电话一览表（略）。

第三篇：危险化学品事故应急预案

危险化学品事故应急预案

1.1 编制目的

加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，维护社会稳定。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合我司实际，制定本预案。

1.3 工作准则

体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主，综合治理”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，危险化学品事故应急救援原则：坚持生命救助第一、快速反应、统一指挥、分级负责、1.4 适用范围

在我司辖区内发生的各类危险化学品事故。

1.5 启动标准

在我司辖区内发生的各类危险化学品事故，有下列情况之一应当启动本预案：

（1）发生危险化学品引起的火灾；

（2）由于泄漏、爆炸等各种原因可能造成较多人员急性中毒等人身伤害和财产损失

（3）其他性质严重，产生重大影响的危险化学品事故。组织机构及职责

2.1 组织机构

2.1.1 成立公司危险化学品事故应急救援现场指挥部 总指挥：负责人；

成员：安全管理人员、管理部、财务部

2.2 工作职责

2.2.1现场指挥部职责

以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标，按照本应急预案和现场实际情况，负责受灾人员抢救和抢险救灾工作；向上级汇报和向社会媒体通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

2.2.2 成员单位职责

（1）负责人：承接危险化学品事故报告；请示负责人启动应急预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；

（2）安全管理人员：.负责危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督、检查、指导各部门制定危险化学品应急预案和建立应急救援体系；组织应急救援模拟演习；组织开展危险化学品事故调查处理。

（3）管理部：.负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；对事故现场区域物料进行转移，保证道路的畅通。参与事故调查处理。

（4）财务部：负责做好危险化学品事故应急所需资金的财政预算。负责事故应急救援资金的保障。现场救援专业组的建立及职责

市危险化学品应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列救援专业组：

（1）现场处置组：负责事故现场的侦检、警戒、救护、控险、灭火、堵漏、输转、洗消、清理等任务。该组义务消防抢险队伍组成，具体工作由保安队负责牵头和协调。

（2）伤员抢救组：负责对受伤人员进行紧急救治并护送至医院进一步治疗。（3）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。

（4）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域。（5）抢险设备、物资供应组：负责组织抢险设备、器材和物资的供应，组织抢险设备器材进场，组织车辆运送抢险物资。4 应急救援程序

4.1 事故报告与报警

（1）发生危险化学品事故，部门主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，组织应急处置，并立即报告接到报告后要立即赶赴事故现场。

（2）救援预案要求组织实施救援，不得拖延、应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

4.2 危险化学品事故现场区域划分

危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：

（1）事故中心区域：中心区域即距事故现场0～100m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。

（2）事故波及区域：事故波及区域即距事故现场100～500m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

（3）受影响区域：受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。

4.3 危险化学品事故类别及处置措施

危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中，泄漏分为液体泄漏和气体泄漏，火灾分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误、设备缺陷和自然灾害等不可抗拒因素。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：控制、灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

4.3.1 危险化学品泄漏事故处置措施

（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护

进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

（2）泄漏源控制

关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。

堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

（3）泄漏物处理

围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水

破坏燃烧条件：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

废弃物处置：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

4.3.2 危险化学品火灾事故处置措施

（1）先控制，后消灭

针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地

进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。

应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

（3）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法

火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。

（4）消灭余火

火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

4.4 在不同危险化学品事故区域应采取的具体应对措施

（1）事故中心区域。事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。

（2）事故波及区域。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留的危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。

（3）受影响区域。该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。

第四篇：危险化学品事故应急预案

危险化学品事故应急预案范文 1

为了提高我市各安全生产应急处置部门应对重特大事故的现场联动反应能力，及时有效地处置突出事故，最大限度地降低人民群众生命财产损失，市政府决定在大安油库举行一次重大危险化学品事故快速处置演练活动。

一、演练内容

20xx年6月27日下午2时30分，大安石油公司大安油库3号汽油罐渗漏、加油机发生火清、油桶在加油时碰击发生火清、油库油池外溢发生火清，汽油大量泄漏，遇明火发生火灾，致使一名油库职工严重烧伤。如大火蔓延将危及到汽油罐。石油公司领导当即向市领导和有关部门报告。公司义务消防员进行现场控制。市政府领导和有关部门立即赶赴事故现组织指挥应急处置。市消防大队接警后及时赶赴现场进行施救和灭火；市120急救中心赶赴现场进行医疗救护；市交警大队封闭事故现场道路，阻止过往车辆驶近现场；市公安局110调集警力维持现场治安秩序，禁止无关人员逗留。保证相关部门协调配合实施事故现场快速处置。

二、演练时间、地点、参加单位

（一）演练时间：20xx年6月27日下2时30分

（二）演练地点：大安市石油公司大安油库院内

（三）参加单位：1、市安全监督管理局

2、市石油公司

3、市消防大队

4、市交警大队

5、市公安局110指挥中心

6、市卫生局、120急救中心

三、演练组织机构

演练按《大安市重大危险化学品事故应急处置预案》的要求进行，设置演练指挥部和现场应急处置小组。

演练总指挥：陈家彬 市政府副市长

副总指挥：申乐连 安监局局长

黄玉龙 市消防大队大队长

现场总指挥：郭 军 市消防大队政委

副总指挥：金 钟 市安监局副局长

演练指挥部设在演练现场。市政府领导、市直有关部门和重点企业有关人员现场观摩。

（一）现场布置指挥组

组长：王军 市石油公司副经理

成员：市石油公司、市安全生产监管理局人员

任务：筹备现场。①假设加油站（加油机两台、储罐）、易燃材料；②设置观摩座席、设置讲话扩音设备；③负责现场及信息协调。

（二）现场灭火抢救组

组长：王 雨 市消防大队中队长

成员：市大安消防中队

任务：指挥“演练”现场灭火工作。组织消防官兵有针对性地进行灭火处置，勘查事故现场，分析事故原因。

（三）现场医疗救护组

组长：杨忠安 市卫生局副局长

成员：120急救中心主任李淑彩、医生、护士若干人。

任务：调集救护车迅速赶赴事故现场，携带必需的`药品器械，对受伤人员实施及时有效的救护

（四）现场交通秩序组

组长：段然军 公安交警大队长教导员

成员：市公安交警大队干警

任务：维护现场路段实施封闭，并为消防车、120急救车辆提供道路畅通条件，及时疏导事故现场外围车辆。

（五）现场治安秩序维护组

组长：丁景伦 市公安局110指挥中心

成员：市公安局110指挥中心干警

任务：维护现场治安秩序

危险化学品事故应急预案范文 2

为提高我公司危险化学品事故应急救援处置水平，快速、准确、妥善地应对公司突发性安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境污染和社会危害，根据园区安监分局文件(xxx〔20xx〕14号)要求和公司《危险化学品事故应急救援预案》的演练规定，我公司于20xx年6月15日进行事故应急救援预案的演练。

一、演练目的

1、通过实战演练，加强员工对事故应急救援预案的理解和运用，提高正确使用应急救援器材的实战技能。

2、进一步提高救援人员的现场应急救援处置能力。

3、强化训练在突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自救能力。

4、进一步了解重点岗位员工对预案的学习、掌握和应用情况。

5、检查应急救援系统的启动能力和效率，以及应急救援人员和现场员工在突发事件发生时的应急水平和整体协同能力。

6、检查各类应急物资及装备的配备情况是否能满足应急救援的要求。

二、演练的`预定目标

考察在拟定区域的危险化学品泄漏、火灾事故发生后，事故报警、应急救援系统的启动、救援人员的集结、现场警戒及人员疏散、受伤人员的救护、现场抢修抢险、灭火扑救、应急指挥系统的临场指挥、事故消除后的现场清理等工作是否迅速有效。

三、演练时间、地点及演练内容

时间：20xx年6月15日下午，15：45分开始地点：公司xxx车间

参加人员：应急指挥部及救援人员共33人，131车间现场员工15人，总计48人。

现场监督指导人员：xxx

演练内容：

1、事故报警：下午15点45分，131车间中间储罐卸料人员余xxx报告车间主任吴新富，称在131车间向二氯乙烷中间罐泵料时发生静电起火事故。吴新富立即向安环部吴文祥报告，请求公司组织紧急救援。公司安全环保部吴可红接警后，立即向公司分管安全领导王特报告，王总接到报告后向公司应急救援指挥部总指挥程凯汇报。

2、启动应急救援预案：下午15点48分，根据现场火情报告，应急指挥部总指挥蔡安邦下达启动应急救援预案命令。由公司安环部值守人员通知各应急救援副总指挥及个队队长。应急救援队各队长分别电话通知队员准备救援器材，立即赶往事故现场附近集合。应急救援指挥部总指挥和副总指挥同时向有关部门报告事故情况。

3、队伍集结：下午15点53分，各救援小组携带救援器材，按照预案分工职责，分别赶赴事故现场紧急集结。到场后各救援队分别向救援总指挥报告。总指挥发布警戒、疏散、救护及灭火等应急救援命令。各救援队分头开始救援工作。

4、现场警戒：警戒组到达事故地点后，在距事发地点100米外设立警戒线、布置岗哨，除救援人员外，其他人员不得进入警戒区。

5、紧急疏散：疏散组人员到达现场后，现场报告风向情况，设立疏散撤离方向标志，指引无关人员及车辆迅速撤离事故现场，转移到安全地点。

6、现场救护：救护组人员以及运输队到在现场后，将受伤人员转移到安全地点开展现场急救处理后，送往附近医院进行医治。

7、灭火扑救：灭火组人员到达现场后，组织灭火队员扑火。灭火组操作灭火器材，站立于上风方向对准起火部位的火根喷射干粉，待火势控制后再用沙土覆盖扑灭火种。同时灭火组其余人员分两人一组分别打开消火栓，接好消防水龙头向储罐喷射雾状水对储罐降温，稀释罐区周边可燃气浓度。

8、现场抢修：抢修人员到达现场后，抢修队王京东、吴可红立即佩戴好呼吸器等防护用品，进入围堰，使用工具关闭泄漏的中间储罐阀门，切断危险源，抢修完毕后向现场总指挥蔡安邦报告。电力负责人王未立即安排关闭131配电总开关，确认抢修现场已无电源后用对讲机向现场副总指挥王有明报告。

9、现场清理：确认燃烧物全部熄灭后，总指挥命令清理组开始现场清理。清理组人员将现场残留物进行收集、洗消，同时质检部陈广恒带领监测人员到现场取样，准备后续化验分析。安环部吴可红用便携可燃气体探测器对事故现场进行残余可燃气探测后向总指挥报告现场未检出可燃气。清理组组长汪末良在现场清理结束后向现场总指挥报告现场已安全处置完毕。

10、救援结束：指挥部接到现场清理组报告的安全信息后，安排各救援小组组长分别清点队伍人数，各组确认后向现场救援总指挥报告。总指挥宣布救援结束，解除警戒，整理救援器材，命令救援人员收队。

四、演练成果

(一)领导高度重视，现场指挥

公司领导层高度重视，从演练策划、方案制定、前期准备、组织实施到模拟演练，都进行了具体部署。安监分局和公司领导在演练全过程亲临实战，现场指挥。

(二)演练目的明确，方案策划周密

从本公司安全生产的实际出发，确定危险化学品的泄漏和火灾事故为重点应急演练内容，对《演练方案》反复进行修订。演练主要检验以下方面：

1、应急救援人员对《xxx有限公司危险化学品事故应急救援预案(第3版)》的熟悉掌握程度。

2、应急指挥系统对事故报警、通讯联络、应急响应等的规范性、时效要求;

3、救护、警戒疏散、灭火、抢修抢险、后续现场监测清理的处置能力;

4、应急物资、器材的配备情况是否充分适宜。

(三)预案演练效果

1、事故报警及时，能迅速分级报告至公司应急指挥部总指挥。

2、应急救援响应及赶赴事故现场较快。因提前安排过预演，应急指挥及救援人员共33人中仅1人未能按预定方案及时赶到现场。应急演练方案中规定的各组长在人员到场之后向总指挥报告程序设置较为合理，便于总指挥及时发布应急处置命令。

3、灭火组和抢险组成员较多，演练时部署得当，能按照《应急预案》的内部具体分工，迅速开展灭火和抢险。

4、现场总指挥和副总指挥用喊话器临场指挥效果较好，能及时应对各种未预计情况。

5、灭火和抢险抢修基本能按预定方案实施。

6、本次演练对应急物资进行全面的检验，现有物资基本满足应急救援的需要。

五、演练存在的不足

1、对事故发生后公司应急救援指挥及应急组织的响应速度未能充分考察，演练前各救援组已在办公楼前集结。

2、部分应急人员对应急救援预案还不熟悉，在演练时的表现与事故救援实战仍有差距。

3、本次的《演练方案》及演练活动中未体现现场在指挥部及相关车间主任、工艺技术人员详细了解现场及附近周边物料的实际具体情况，再确定灭火、抢修抢险方案的内容。这方面与实际应急救援有些差异。

4、本次演练未考察指挥部根据现场抢修抢险及灭火情况的变化及时调整方案或应急增援的内容。

5、事故现场及附近人员的疏散和撤离还不够迅速、有序。现场缺少疏散指示标志。

6、各救援组长在现场未能充分发挥各自指挥协调作用。以上不足之处将在下次应急预案演练中进行完善。

六、对《危险化学品事故应急救援预案》的评估和修改建议

1、本次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理。通过演练检验了《事故应急救援预案》的实用性和可操作性，锻炼了队伍，提高了处置突发事故的能力，圆满完成了预定演练任务。

2、应急预案中要更新应急救援物资信息，对应急物资种类、设备、装备以及存放地点等信息进行动态管理，确保应急物资调度及时有效。

3、经常性组织公司应急救援人员及广大员工培训和学习《应急预案》活动。

4、对预案中各类事故现场处置方案的可操作性进行完善，增强实战性。

5、根据本次《演练方案》，《应急救援预案》中应急救援组织机构及人员应进行调整。

危险化学品事故应急预案范文 3

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合学校安全工作的需要，为维护学校师生人身安全和财产安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此应急预案。

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时处理学校意外事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，确保教育教学工作正常进行。

二、成立我校危险品管理安全工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

突发安全事故联系电话：（xxxxxx）。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行校长一把手负责制

2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内向校长报告，经请示后及时向教育、公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的.时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作. 4、校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—县教育局

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任.

四、危险化学品事故应急措施

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理（实验老师、村小校长）。

2、操作过程中出现的安全事故，学校要迅速将师生疏散至安全地带，及时将情况报学校安全事故应急小组。

3、在最短的时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警，请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

危险化学品事故应急预案范文 4

为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故，及时有效地开展事故抢险救灾工作，确保统一指挥，迅速反应，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。

由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的'重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。

一、应急救援的主要任务

(一)、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。

(二)组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。

(三)组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。

(四)组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。

(五)组织抢救人员，送疗保障。

(六)组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。

(七)组织消除危害后果，恢复正常秩序。

二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分

(一)市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副市长、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。

(二)市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案;组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等;组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。 (三)消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。

(四)现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。

(五)调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。

(六)送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。

(七)新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市政府命令、通告等项工作。

(八)环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。

(九)运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。

(十)抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。

三、应急救援指挥及协调方法

(一)报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市政府，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为xxx。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。

(二)接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。

(三)现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。

(四)疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。

四、落实措施和要求

(一)要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。、

(二)建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码xxx，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。

(三)落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。

第五篇：危险化学品事故应急预案

危险化学品事故应急预案

一、编制目的

为保障居民用水安全，预防水质化验室突发性安全事故，提高应对和处置安全事故的能力，及时、有序、科学、有效地组织应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保证化验室安全和正常运转，根据水厂实际情况和化验室管理规定，制定此应急预案。

二、适用范围

此预案适用于水质化验室安全事故引起的工作人员及周围人员身体伤害及因此可能造成的人身伤亡事故。

三、应急指挥组成员及职责 组长：杨永贵

副组长:冯 杰

王进礼

马学宏 成员:白秀山

王学武

韩志红

应急电话： 火警：119

匪警：110

医疗急救：120

应急指挥组职责：组建应急救援小组，组织实施和应急演练。事故发生时要沉着冷静，果断的进行突发事件的指挥和处理，并负责事故的汇报工作。应急指挥组组长不在场时，指挥组成员临时负责事故的指挥处理工作。应急小组职责：服从应急指挥组的统一安排，负责事故发生后的现场处理工作，并根据情况进行事故周边人员的疏散、救护、抢险和重要物资的转移，以及火灾和化学品泄漏的灭火和处理工作。

四、化验室易发生的事故类型及安全隐患分析

一、中毒急救

在化验室里，如发生人身中毒，原则上应首先尽快派人或电话请医生，并报告有关领导或上级组织，同时采取急救措施。

在医生抢救之前，急救中毒的原则是尽量使毒物对人体不发生有害的作用，或者是将有害的作用尽量减少到最小程度。在送医院（或医生到来）之前应迅速查清中毒原因后，针对具体情况，采取以下具体措施进行急救。

1)呼吸系统中毒：如果是呼吸系统中毒，应迅速使中毒者离开现场，移到通风良好的环境，使中毒者呼吸新鲜空气。轻者，短时间内会自行好转；如有昏迷休克、虚脱或呼吸机能不全时，可人工协助呼吸，化验室如有氧气，可给予氧气，如可能，给予喝兴奋剂，如浓茶、咖啡等。

2)经由口服中毒：由口中服入毒物时，首先要立即进行洗胃，呕吐。常用的洗胃液是1：5000的高锰酸钾溶液（千万不要太浓，浓度过大会烧坏胃壁粘膜），或用肥皂水或者3-5%的碳酸氢钠（小苏打）溶液。洗胃要大量地喝，边喝边使之呕吐。最简单的催吐方法是用手指或木杆压舌根，或者给中毒者喝少量（15-25毫升，最多不超过50毫升）1%硫酸铜或硫酸锌溶液催吐剂。如果无洗胃液，可给予大量的温水喝，冲淡毒物并使呕吐。洗胃要反复进行多次，直至洗胃呕吐物中基本无毒物存在，再服解毒剂。解毒剂有很多，要根据中毒药物的性质选用。一般常用解毒剂有生蛋清液、牛奶、淀粉糊、桔子汁等。

对某些特殊毒物要采取更有效的特殊来解毒，并使呕吐。如，磷中毒用硫酸铜，钡中毒用硫酸钠，锑或砷中毒用25%的硫酸铁和0.6%氧化镁混合液（剧烈搅拌混合均匀，每隔10分钟给一汤匙，直到呕吐后为止），氰化物中毒给1%硫代硫酸钠等。解毒呕吐后，喝上温水送医院治疗。

3）

皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮肤和眼、鼻、咽喉受毒物侵害时，要立即用大量自来水冲洗，冲洗愈早愈彻底好。如能涂或服用适当的缓冲剂、中和剂（注意要用稀浓度的）更好。洗净毒物后，看情况请医生治疗。

二、常见化学毒物及急救预防措施急救预防措施。

1)气体毒物：气体毒物中毒时，通常发生窒息性症状。毒性大的毒气会腐蚀皮肤和粘膜。如SO2、NO2、CL2等。

贮存有毒气气体，要特别小心，大部分气体要用钢瓶贮装，放置时防止碰撞。存放阴凉处，要与可燃物、有机物或易氧化物隔离。要经常用气体检验器检测，微量的泄漏都不允许。

化学试验时产生有毒气体，一定要在通风橱内进行，对残余废气可用排风机用水吸收处理，或送至空旷地方。

吸入毒气的患者应急速脱离现场。安置休息并保持温暖。如发生昏迷等症状，须就医诊治，或送至空旷地方。

一氧化碳中毒要准备亚硝酸戊酯药管，如果停止呼吸，立即做人工呼吸，开始恢复呼吸后，打开药管嗅闻15-30秒，每隔2、3分钟嗅闻一次。用药量度超过两个药管为限，然后要输氧。

2）酸类毒物：强酸性物质与有机物或还原性等物质混合，往往会产生大量热而着火。注意不要用破裂的容器盛装。保存于阴凉的地方。与可燃物隔离。

洒出此类物质时，要用碳酸氢钠或纯碱将其覆盖。用大量水冲洗，放入废水系统。处理时须戴防毒面具和防护手套。

眼睛、皮肤受伤用水冲洗。皮肤可涂敷氧化镁甘油软膏。如果进入口内，立即漱口，饮水及镁乳，急送医院救治。

气体

氯气CL2：黄绿色气体，具有刺鼻臭味，溶于水，液氯能引起严重的烧。能与许多化学物品如乙炔、乙醚、氨气、氢气、松节油、金属粉末等锰烈反应，发生爆炸或生成爆炸性产物；

一氧化碳CO：无色无臭气体，微溶于水。剧毒！极易燃，能与空气形成爆炸性混合物；

二氧化硫SO2：无色气体，具有刺鼻恶臭，在-10℃以下会液化，有一定的水溶度，并刺激眼睛和呼吸系统；

二氧化氮NO2：黄褐色气体，剧毒！极强的氧化剂。自身不燃，遇衣物或其它可燃物，能立即起火；

二氯乙烷CH2CLCH2CL： 具有特殊的甜味，沸点83.5℃。化学性质稳定，无腐蚀性；

磷化氢PH3：无色气体，具有臭鱼气味。沸点—88℃，微溶于水，往往因含有少量P2H3，能自行着燃，发出光亮火焰。剧毒！极易燃；

酸类

硫酸H2SO4： 无色至暗褐色的油状液体，腐蚀性强，化学性质非常活泼，不燃。遇电石、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末及其它可燃物等猛烈反应，发生爆炸或燃烧，遇水与有机物等猛烈反应，发生爆炸或燃烧，遇水与有机物猛烈反应，放出大量热量；

硝酸HNO3：无色至淡黄色发烟液体，可溶于水，腐蚀性强，化学性质非常刺鼻的窒息气味。化学性质活泼，不燃，能与多种物质如电石、松节油、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸。遇可燃或易氧化物即行着火；

盐酸HCL ：无色至微黄色液体，气味刺激性强，不燃，但能与普通金属反应，放出氢气与空气形成爆炸性混合物；

磷酸H3PO4：无色粘稠状液体或潮湿的白色结晶，自身不燃，能与水相混溶。与金属反应，放出氢气，能与空气形成爆炸性混合物；

草酸（COOH）2·2H2O： 无色结晶或白色粉末，微溶于冷水，易溶于热水。可燃，粉尘有毒，在150-160℃升华并部分分解。高温下分解放出一氧化碳和甲酸蒸气。遇银盐反应生成草酸银，具有爆炸性性质活泼，与过氧化物、硝酸或其他氧化剂接触有爆炸危险；

碱类

氢氧化钠NaOH ：无色,有棒、片、粒状或固体,溶于水。腐蚀性强，能造成灼烧伤。不燃，但遇水放出大量热量。能使可燃物燃烧。遇金属反应放出氢气；

氢氧化钾KOH：同上

氢氧化铵NH4OH ：无色透明液体，有刺鼻性气味。能与醇、醚相混溶。与酸反应激烈，放出大量的热

盐类

硝酸银AgNO3：无色透明结晶或白色结晶，溶于水。在有机物存在下曝光变灰黑色。具有腐蚀性，遇可燃物、有机物或易氧化物质着火。并能助长火势；（以Ag计）

硝酸铜Cu(NO3)2：蓝色结晶,为氧化剂。遇易氧化物质反应猛烈，会引起燃烧或爆炸。可燃烧着火能助长火势。170℃时分解，放出剧毒的氮 氧化物

硝酸铵NH4NO3：无色结晶，强氧化剂。210℃开始分解，温度高分解放出剧毒的气体。分解急剧能导致爆炸。与可燃碎末混合能发生激烈反应而爆炸；

硝酸钠NaNO3：无色或白色结晶，为强氧化剂。易吸湿，遇氧化物质会发生激烈燃烧或爆炸，并助长火势 至死量：15-30克/人；

硫酸铵（NH4）2SO4：白色粉末或无色结晶。在240℃熔化分解，放出有毒气体。高温下与氧化剂接触，易发生爆炸；

氯化铵NH4CL ：无色结晶或白色颗粒性粉状。溶于水。不燃，在高温下能腐蚀金属。与银盐能生成一种灵敏度很高，容易起爆炸的化合物；

草酸盐： 大多数草酸盐是无色的，其中草酸铵、草酸钾、草酸钠等溶于水剧毒；

特殊有毒物

氰化钾KCN： 白色固块或结晶，有微弱的苦杏仁气味。剧毒！！不燃，遇酸能放出易燃的氰化氢气体；

氰化钠NaCN ：白色固块或片状物，自身不燃。剧毒！！遇酸放出易燃的氰化氢气体；

敌敌畏DDVPCCl2CHOPO（OCH3）2：对热稳定，不燃烧。有机溶剂中稳定，有水存在时被分解，有碱存在加速分解。酸存在减慢分解。分解可能放出一种醋酸味。沸点高且蒸气压力低；

汞（水银）Hg：银白色沉重液体，不溶于水。能放出有毒蒸气并能经皮肤吸收；

汞化合物 ：外观、水溶度与毒性颇大差别。有些为液体，能放出剧毒的蒸气；

碘I2 ：蓝黑色结晶碎片，具有特殊气味。几乎不溶于水，放出有毒蒸气，与皮肤接触造成腐蚀性灼伤感；

(3)碱类毒物：碱类毒物的固体或液体都有刺激性和灼伤能力。使用过程当中，应谨慎操作，防止腐蚀皮肤。

存放在干燥处，防止受潮，须与酸类、易燃物等化合物分开。

实验完毕后，要严格采取漱口、洗脸等措施。对大量逸出溶液，用水冲稀放入废物水系统。眼部、皮肤受伤时，用水冲洗。如果进入口内，应立即漱口，饮水和醋或1%醋酸。严重者送医院救治。

（4）盐类毒物：盐类毒物大部分具有氧化性，与还原性物质或有机物混合，会氧化发热而着火。因此须贴好标签，放入专用药品架上保管。存于阴凉、干燥处。

个别有害物质，常为积累性毒物，连续使用必须十分注意。

使用腐蚀性的盐，实验完毕后，要漱口洗脸。

（5）有机毒物：有机毒物多是低沸点的易燃品，使用时远离火源。此物一旦着火，火灾很难扑灭。可用二氧化碳或粉末灭火器灭火。

有机物毒物能以蒸气或微粒状态从呼吸道吸入，再从消化道进入人体。多为积累性的毒物。可以通过皮肤或粘膜等部位吸收。因此操作时，严格执行操作规程。

有机毒物在实验时，往往有各类副产品生成，操作时防止意外发生。

有机毒物要用玻璃或铁桶密封闭盛装，防破损。最好在户外存放或放在易燃液体专用库内，与可燃物、氧化物、氧化剂隔绝。避免阳光直射，防止静电装置。

中毒患者应离开污染区，安置休息并保持温暖。眼部受刺激须用水冲洗，皮肤接触用肥皂洗涤。进入口内，立即漱口。立即送医院救治。

（6）液化气毒物：使用液化气体及处理使用液化气体的装置时，操作必须熟练，一般要由二人以上进行实验。初次使用时，必须在有经验人员的指导下一起操作。

1.用高压钢瓶盛装，放置时防碰撞。与可燃物隔绝。容器要放在没有阳光照射、通风良好的地方。高压容器要严格进行检定，防泄漏造成易外事故。严禁烟火。

如果实验人员被窒息，要立刻将患者移到空气新鲜的地方，进行人工呼吸，并速找医生抢救。

对液化气的逸漏须先关闭液化钢瓶，或将容器移至空旷地方。

（7）特殊剧毒物：特殊剧毒物各有其特性，应根据其特性严格进行操作。

剧毒药品在化验室要装入密封容器中，贴好标签，放入专用药品架上由专人保管。做好出入登记。

使用时，准备好防毒面具和解毒、急救药品。

（8）致癌物质：有些物质在一定条件下诱发癌症，被称为致癌物。目前，致癌机理还不十分清楚。根据实验观察统计，确定下列化验物质有明显的致癌作用：多环芳烃、3，4 一苯并芘、1，2-苯并蒽、亚硝胺类、氯芥烷化剂、a-萘胺、β-萘胺、联苯胺、芳胺、黄曲霉毒素、砷、镉、铍、石棉等。在操作这些物质时，应严格执行操作规程，穿工作服，戴手套和口罩，以免毒物侵入体内。

五、应急救援结束后，要认真对救援情况总结汇报。