在全市第三批先进性教育活动工作会议上的讲话（精选合集）

第一篇：在全市第三批先进性教育活动工作会议上的讲话

在全市第三批先进性教育活动

工作会议上的讲话

（2005年12月6日）

叶 志 容

同志们：

根据中央和省委的部署及要求，经市委同意，今天我们召开全市第三批先进性教育活动工作会议，主要议题是对我市第二批先进性教育活动进行总结回顾，对第三批先进性教育活动作动员部署。11月28日和12月5日，中央、省委分别召开了第三批先进性教育活动工作会议，传达学习了胡锦涛总书记关于开展农村先进性教育活动的重要指示精神，并对第三批教育活动进行了总体部署。为扎实推进我市第三批教育活动的各项工作，下面，我结合学习贯彻中央、省委工作会议精神讲两方面意见：

一、我市第二批先进性教育活动的主要特点和成效 我市第二批先进性教育活动自7月5日正式启动以来，各级党组织突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把中央、省委提出“五个更加注重”和“三个重在”的要求贯穿始终。到目前为止，整体上完成了集中学习教育各项工作任务，取得阶段性明显成效，凸显云浮特色。对此，中央、省委巡回检查组和省有关领导均给予了充分肯定。在第二批先进性教育 活动开展过程中，市委始终高度重视，抓得非常紧。市委书记、市人大常委会主任郑利平，市委副书记、市长欧真志带头深入开展“五项活动”，起到了很好的表率作用。全市共有941名领导干部建立了1316个联系点，深入联系点5061人次，上党课1281场次，作专题报告313场次，有力地推动了全市第二批教育活动深入开展。

一是突破制约点，不留空白确保学习教育覆盖面。各地各单位党组织坚持从实际出发，采用集中学习、分散自学、上门送学、结对帮学等形式，因地制宜，分类施教，保证了学习教育的质量。针对参加第二批先进性教育活动“特殊情况”党员联系难、集中难、组织难的情况，各级党组织采取多种形式找到流动党员732名，使全市党员的参学率达到98.2%。全市举办支部书记和骨干轮训班249期，召开讨论会1600场次，到基层过党日党员8731人次，收到了较好的学习效果。

二是抓住关键点，强化分类指导确保活动平衡发展。各地各单位坚持贴近基层实际，贴近工作实际，贴近党员实际，区别各类党员的不同情况，有针对性地提出具体要求和找准工作切入点，确保教育活动健康有序地开展。全市1404个单位共召开各类征询意见座谈会2775场次，征求到意见建议36868条，21334名党员撰写了书面党性分析材料，从中梳理的问题有44311条。

三是紧扣着力点，解决实际问题确保群众满意。各级党组织和广大党员坚持狠抓实际问题的解决，以整改的实际成效取 信于民。据统计，第二批教育活动的单位共制定整改措施28738条，投入整改资金3400多万元。全市523户因遭受西江特大洪水等自然灾害的“全倒户”和重危房户在中秋前已全部入住新居。全市15728名党员参加了帮扶解困活动，落实帮扶资金1437万元，解决实际困难4495件。其中云安县积极建设广播电视光纤网，使20多万群众喜圆光纤电视梦。全市64项饮水解困工程如期竣工，使405个自然村的18万群众受惠。全市党的基层组织建设有了新加强，共整顿软弱涣散基层党组织33个，新发展党员375人，为27个基层党组织解决了办公场所问题。此外，在“两不误、两促进”方面，全市和谐机关、和谐新农村、和谐平安社区建设有了新突破。生态示范村创建活动有大的跨越，直接受惠农户11929户，受惠人口55600多人。农村合作医疗广泛深入开展，2006年覆盖率达到90%以上，走在了全省前列。各级党组织还建立健全了5789项党员学习教育和关爱帮扶群众等长效机制。

四是打造亮点，创新载体确保主题实践活动特色明显。我市各级党组织积极探索运用灵活多样、行之有效的办法，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台。如市委先进办在组织落实“十八五”工程的基础上，建立了“三联系、三帮扶”制度；罗定市组织了“十到户”主题实践活动；云城区试点村党员开展了“双培双带”及“设岗定责”主题活动；新兴县举办了社区论坛；郁南县平台镇万洞村党支部开展了争当“四型”（学习型、服务型、致富型、文明型）党员的主 题实践活动；市电大开展以“人格魅力，情感魅力，业绩魅力，形象魅力”为主要内容的“魅力电大”主题实践活动等等。

五是宣传闪光点，营造氛围确保教育活动深入人心。各地各单位通过张贴标语、悬挂横幅、出学习专栏、黑板报，强化新闻媒体报道等工作，形成声势浩大的宣传局面。市委先进办所推荐的报告文学《平平凡凡写人生》和小品《一台空调》在全省评选中分别获得金奖和铜奖。省级媒体共刊播我市教育活动信息55篇次。中央先进办采用我市简报1期，省委先进办采用10期、工作信息1期。除深入学习李冠芬先进事迹外，我市还组织了“先锋赞”系列报道，为党组织和党员提供了鲜活的学习借鉴内容。

六是谋划先行点，积极探索确保出成果出经验。我市选取了10个有代表性的农村党支部（涉及512名党员）作为先行点，与第二批教育活动同步规划、同步指导、同步推进。通过精心组织抓落实，分类指导求实效，全市先行点参学率达到96.28%，群众满意率达98.8%。该项工作我市做得很好，得到省委先进办的充分肯定，先行点工作的做法分别在11月4日全省农村先行点工作座谈会和12月5日全省第三批先进性教育活动工作会议上作了经验介绍。

总的来看，全市第二批教育活动进展顺利，成效明显，得到了广大党员群众的拥护和社会各界的认可，也为顺利开展第三批先进性教育活动奠定了基础。在群众满意度测评中，全市共73570人参与测评，满意和基本满意率达98.6%，使第二批先 进性教育活动真正成为群众满意工程。这些成绩的取得，与上级部门的大力支持、与各级党委的高度重视、与各级先进办的努力工作、与巡回检查组（督导组）的精心指导，以及我市参加第二批先进性教育活动的全体党员的共同努力是密不可分的。在此，我代表市委、市政府对在全市第二批先进性教育活动期间付出辛勤劳动的各有关单位和工作人员表示衷心感谢。同时，大家应充分认识到，第二批先进性教育活动在整个先进性教育活动中具有承前启后的作用，希望大家继续发扬已有成绩，认真总结经验，切实解决存在的一些问题和不足，努力抓好“回头看”和巩固扩大整改成果等工作。第二批集中教育活动虽然告一段落，但党的先进性建设是党的建设的永恒主题，希望广大党员进一步提高认识，坚持学习，不断提高自身素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆先进性。

二、围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实开展第三批先进性教育活动

根据中央和省委的部署与要求，我市第三批先进性教育活动对象主要是农村及市、县有关党政机关，共涉及基层党组织889个，党员46942人，其中农村党员46300多人，占全市党员总数的一半以上。各级党组织要围绕建设社会主义新农村这个历史任务，进一步提高认识，做到思想更重视，工作更扎实，方法更灵活，措施更到位，确保第三批先进性教育活动取得实效。

（一）深刻认识搞好第三批先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来。

“三农”问题始终是全党工作的重中之重，中央和省委对此历来都高度重视。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是农村发展的又一机遇。近年来，我市通过抓固本强基工程，通过大力推进生态文明村和农村合作医疗工作，使农村基层党组织有了新加强，党员素质有了新提高，农村有了新发展。但是，也存在一些问题，主要是部分农村党组织战斗力不强；村级集体经济薄弱；部分党员自身致富和带富能力不强；农村党员年龄老化，发展新党员工作难度加大等等。这些问题如果不认真解决，将会严重影响党的先进性，影响党的工作，影响我市农村的稳定。第三批先进性教育活动的开展，为我们进一步用“三个代表”重要思想来武装农村党员，解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，进一步增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把广大党员群众的智慧和力量凝聚到社会主义新农村建设上来，用科学发展观来推动农村经济和社会全面发展提供了机遇。各级党组织必须统一思想，站在战略和全局的高度，充分认识在农村基层开展先进性教育活动的重大意义，进一步增强使命感和责任感，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，用更大的精力，以更高的热情，扎实搞好第三批先进性教育活动，为建设山区经济强市和社会主义新农村打好坚实的思想基础和组织基础。

（二）突出主题，扎实推进有云浮特色的新农村建设。对在农村开展先进性教育活动，胡锦涛同志明确指示：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”在下来的工作中，我们一定要坚持以胡锦涛总书记的重要批示为指导，突出建设社会主义新农村这个主题，扎实推进有云浮特色的新农村建设。

1、抓农民素质提高，建立健全农民科技教育培训体系，增强农民致富本领。提高农民的素质是解决“三农”问题的治本之策，也是推进社会主义新农村建设的一项重要内容。我们要通过农村先进性教育，继续深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，提高农民的思想道德素质。要通过建立农民科技教育培训体系，继续推进智力扶贫工作，开展对贫困户劳动技能、贫困户子女学历教育和农科知识培训，加强农村劳动力职业技能培训，全面提高农民的科技文化素质。广大农村党员更要积极发挥带头致富和带领群众共同致富的作用，带头转变就业创业观念，带头提高就业创业本领，争做有文化、懂技术、会经营的新型农民代表，以实际行动体现共产党员的先进性。

2、抓农村经济发展，积极推进农业产业化经营，增加农民收入。促进农民增收是解决“三农”问题的关键，是建设社会主义新农村的基本出发点和重要目标。农业产业化经营是我市农村经济发展的一大亮点，是促进农业增效、农民增收的有效 途径。我们要坚持树立和落实科学发展观，不断发展壮大村级集体经济，夯实建设和谐新农村的物质基础。要积极推广温氏的成功经验，推广“公司+基地+农户”、“协会+农户”等经验，不断加大推进农业产业化经营的力度。一方面，大力发展农业商品基地，积极引导农民因地制宜，大力发展具有地方特色的名、优、稀、特品种，大力兴办“一镇一业、一村一品”式的规模化生产基地。另一方面，积极培育农业龙头企业和产业化经营组织，将分散的小规模农户组织起来，共同进入社会化大市场。同时，要发挥政府的协调职能，引导各部门大力支持农业产业化经营，努力增加农民收入。

3、抓基础设施完善，推进生态文明村建设，改善农村人居环境。完善的基础设施和良好的人居环境，是农村和谐发展、农民安居乐业的基本条件。我们要在认真总结生态文明示范村建设经验的基础上，逐步加大向面上推进的力度。要以治理脏乱差、改变农村落后生活方式、提高农民的现代文明素质为目标，着力改善农村人居环境，抓好生态文明村的建设，其中在环境建设方面，要实现污水垃圾集中无害化处理，雨污分流，人畜分离，村道硬底化，饮水自来化，环境绿化、美化、净化。另外，要进一步整合社会资源，着力解决制约农村进一步发展的“饮水难”、“行路难”、“读书难”等实际问题，积极推进农村医疗改革和推广农村新型合作医疗保险，逐步解决“看病难”、“就医难”等突出问题，把营造良好的生产生活条件和发展环境作为一项整改措施来落实。

4、抓民主管理，健全机制，解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题。要通过先进性教育活动，着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，努力实现管理民主。要进一步完善农村领导体制和工作机制，特别是加强以党组织为核心的村级组织配套建设，创新工作机制，强化服务功能，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度，切实增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力提高农村党员队伍整体素质,增强其自身致富和带领群众共同致富的能力，在农村发挥先锋模范作用。加大吸收农村优秀青年分子入党的力度，解决农村党组织后继乏人问题。大力加强村级班子建设，切实完善和探索农村干部选拔管理机制，选好农村发展的领路人、农民致富的带头人。进一步加大投入，加强农村阵地建设，解决好村级党员活动室建设问题，完善配套设臵，建立健全各项规章制度，充分发挥好阵地在凝聚、团结农民党员和群众的重要作用。

5、抓乡风文明，推进农村精神文明建设，维护农村稳定。要结合农村先进性教育活动，深入开展文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，引导农民要崇尚科学，增强现代意识，营造农村文明新风。要深化农村社会综合治理，为农村经济社会的发展创造稳定的环境。要着力抓好农村维稳网络建设，形成矛盾“发现得早、化解得了、控制得住、处臵得好”的工作机制，要落实维稳领导责任，形成上下左右齐抓共管机制，要落实好综合治理“一票否决制”和责任追究制。同时，着力打 击和扫除“黄赌毒”、“六合彩”和农村黑恶势力等影响社会稳定的因素，积极稳妥地处理好涉及农村宗教、社会治安、征地拆迁、民主管理等方面的问题，维护农村社会和谐稳定。

6、抓先进村的建设，带动后进村的整改，实现平衡发展。当前，我市农村工作发展不平衡的状况比较突出，好的村虽然不少，但落后村存在面也很宽。对此，大家要有充分的认识。各级先进办要按照社会主义新农村建设的标准以及党的先进性建设的要求，抓紧制定一些包括党组织建设情况；经济发展状况；以及农村社会管理情况等内容的，具有云浮特色的量化考核指标，对全市农村进行认真全面的排查，并制订工作推进的进度表，抓住先进村和落后村这两方面的典型，通过抓好先进村的建设，带动中间状态村，尤其是带动落后村有针对性地抓好突出问题的整改，从而促进我市农村的平衡发展。

（三）精心组织，加强领导，切实搞好第三批先进性教育活动。第三批先进性教育活动对象的特殊性、差异性和任务的艰巨性，都要求我们在充分借鉴和运用第一、二批先进性教育以及农村先行点的成功经验的基础上，认真谋划，精心安排，采取有针对性的方法和措施，把工作做细、做足、做实，确保第三批先进性教育活动取得实效。

1、坚持紧密联系实际，加强分类指导。各地各单位一定要坚持求真务实，注重调查研究，不能搞“一刀切”，简单照搬照套现有的经验和做法。要认真借鉴各地试点工作取得的经验，在工作着力点、学习方式、目标要求、解决具体问题、指导方 法等方面加强分类指导，增强第三批先进性教育活动的针对性和实效性。首先是要注重因地制宜。富裕村要把着力点放在推进农村小康建设、促进全面发展，进一步加快农业产业化和农村工业化、城镇化步伐；集体经济薄弱村要把着力点放在发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，提高党组织和党员的致富能力，增强村党组织凝聚群众、服务群众的物质基础上。党员居住较为分散的村，重在创新党员教育管理工作机制；外出党员多的村，重在探索加强流动党员管理教育的新途径。其次是要分类施教。要积极采取讨论交流互学、巡回辅导送学、典型示范带学、家庭成员帮学等措施，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。要突出学习内容的实用性，以党章和《广东农村保持共产党员先进性教育活动简明读本》作为重要学习内容，适当增加农业科技知识和致富技能学习，帮助党员掌握致富本领，解决生产生活中的问题。要突出学习时间的灵活性，科学安排学习进度，充分利用冬季农闲和农民工返乡的时间，把自学和集中学习结合起来，组织适当的集中学习教育。要突出学习方式多样性，以小型、分散为主，组织党员到田间地头，到养殖场上党课、过党日，请先富起来的党员谈致富的经验体会、谈带领群众致富的设想等，让党员教育党员，提高教育活动的吸引力、感染力。要突出学习要求的针对性，对老党员要重关心，对贫困党员要重帮助，对致富能手要重引导，对流动党员要重管理，对年轻党员要重培养，对后进党员要重转化，对班子成员要重提高，使党员的学习成果体现在带头致富、带 领群众致富、帮扶困难群众、推进三个文明建设等具体工作中。

2、坚持服务群众，切实帮助解决实际问题。各级党组织要始终突出以人为本，关注社会民生，找准农村群众最想最盼的问题，并立足云浮山区的实际，切实加以解决，让群众真正感受到教育活动带来的实惠。要加大排解围绕群众饮水、行路、就医、读书等热点难点问题的力度，积极为群众办好事实事，打造民心工程。对贫困党员和困难群众实行“帮思想、帮技术、帮资金、帮信息、帮解困”，落实“镇帮村、村帮户、党员帮群众”的“层级帮扶机制”。每个村委至少要解决1-2个存在的突出问题，通过解决实际问题体现先进性教育活动的成果，增强党员和群众的信心。要加强防控高致病性禽流感工作，认真做好组织、宣传、引导群众的工作，把各项防控措施落实好。

3、坚持探索创新，拓展党组织和党员发挥作用的有效途径。要增强谋划意识，积极探索创新，积极开展内容丰富、形式多样、针对性强的主题实践活动，积极推广外出党员挂任村党支部副书记的创新做法，为发挥党员表率作用搭建平台，激发农村党员为农村改革发展稳定建功立业的积极性和主动性。要尊重基层的首创精神，及时总结好的做法和经验，加以宣传和推广。要着眼当前，立足长远，积极探索和建立健全保持共产党员先进性的长效机制，为加强基层党组织和农村党员队伍建设提供制度保证。

4、坚持上下联动，努力形成“三批互动、整体推进”的局面。要在第一、二批党组织和党员中继续开展“理想、责任、能力、形象”教育、“十百千万”干部下基层驻农村工作、创建“和谐云浮好班子”以及“三联系三帮扶”等活动，参照省将于近期出台的有关先进性教育活动“三批互动”的做法，拓展其内容和形式，把第一批、第二批先进性教育活动的成果延伸到农村。市委近日将部署第二批驻村干部进驻农村基层，他们将围绕“三解决两提高一推进”的要求，协助农村基层党组织开展先进性教育活动。各级党组织要充分调动驻村党员干部的积极性，发挥挂点领导、驻村党员干部的指导和示范带动作用，深入开展机关支部与农村支部、机关党员与农村党员结对帮学活动，指导所帮扶村抓好教育活动，把深化第一批、第二批教育活动的整改与第三批教育活动结合起来，前后衔接、上下联动、整体推进，确保第三批先进性教育活动工作扎实开展。

5、坚持把握政策，确保教育活动健康有序开展。坚持正面教育、自我教育为主，注重激发党员自觉参与教育活动的内在动力，采取多种形式，引导党员主动查摆、解决问题，自我完善、自我提高。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育、帮助和挽救工作，限期转化提高。要努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力和积极性进一步引导到加快农村经济社会发展上来。要坚持开门搞教育，充分发扬党内民主，要充分发动群众，让群众积极参与，广泛听取群众的意见和建议，接受群众监督，增强教育活动的效果。要关心爱护农村党员干部，既要引导和帮助他们解决思想和工作作风方面存在的问题，又要鼓励和支持他们开拓创新、干事创业，保护他们的工作积极性。同时，要针对第三批教育活动涉及面广、情况复杂的实际，加强调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，及时掌握新情况，探索新办法，加强政策研究和宏观指导，确保先进性教育活动顺利开展。

6、坚持落实责任，切实加强组织领导。要搞好第三批先进性教育活动，各级党组织的领导力量和工作力量不能削弱只能加强。必须树立政治意识、大局意识和责任意识，继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度。要认真落实配套经费和相关措施，为开展先进性教育活动创造条件。要克服厌战情绪，投入足够的时间、精力和力量抓先进性教育活动。要贯彻“围绕发展抓教育，抓好教育促发展”的工作思路，统筹兼顾，扎实推进当前各项工作，实现“两不误、两促进”。各县（市、区）委和镇（街）党委要尽快调配好力量，挑选精干人员以及涉农部门和单位的负责同志，充实到领导小组及其办公室。市委将派出一个巡回检查组，各县（市、区）委要组派督导组，并做好培训工作。希望参加第三批各级巡回检查组、督导组、先进办工作的同志们继续发扬奉献精神和扎实的工作作风，再接再厉，同心同德，把我市的先进性教育活动开展得更加有声有色，让市委更加满意，让群众更加满意。

参加第三批先进性教育活动的部分党政机关要坚持高标准、严要求，结合本单位的职能实际，把先进性教育活动的各 项工作抓紧、抓好、抓出成效，为第三批开展先进性教育活动的基层单位作出表率。因各种原因没有参加第一、第二批教育活动的党员，所在单位党组织要采取适当措施为他们补课。

各级党组织要充分运用广播、电视、报刊、互联网和宣传栏、张贴宣传画、举办图片展等各种有效形式，宣传先进性教育活动的重大意义、取得的成效，宣传农村先进性教育活动创造的好做法和经验，宣传农村基层党组织和党员中的先进典型，努力营造良好的舆论氛围。

同志们，从今天开始，我市第三批先进性教育活动就正式启动了。希望大家认真贯彻落实中央、省委和市委的总体要求和具体部署，确保第三批先进性教育活动取得预期效果，确保整个先进性教育活动在我市成为群众满意工程。

第二篇：在全县第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话(12.12))

在全县第三批保持共产党员先进性教育活动

工作会议上的讲话

邓 光 志

（2005年12月12日）

同志们：

前面，赵勇同志回顾总结了我县第一、二批先进性教育活动开展情况，对怎样开展第三批先进性教育活动作了安排和部署.下面，我再讲四点意见：

一、进一步巩固深化第一、二批教育活动成果，不断把党的先进性建设推向深入

开展保持共产党员先进性教育活动，是我们党在新的历史条件下加强党的先进性建设的一次伟大实践。按照中央和省委、市委的部署，县委坚持把开展先进性教育活动作为加强党的先进性建设特别是领导班子和干部队伍建设的重要机遇，牢牢把握“取得实效”、“解决突出问题”、“成为群众满意工程”的根本要求，紧密联系实际，精心组织实施，教育活动取得了明显成效。

1、党员素质得到提高，进一步增强了保持先进性的主动性和自觉性。通过教育活动，广大党员思想受到了洗礼，心灵受到了震撼，提高了运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来分析问题、解决问题的能力。广大党员普遍认识到：岗位是先进性的载体，素质是先进性的保证，行为是先进性的体现。广大党员纷纷行动起来，边学边改，边查边改，边整边改，自觉地把党的先进性体现在日常工作中，促进了各项工作的顺利开展。

2、干部作风得到转变，进一步密切了党群干群关系。通过边查边改，普遍开展作风整顿，各种行业不正之风得到了有效遏制，党员干部队伍中的各类不良风气收敛了，少数单位和乡镇纪律松弛、管理混乱等现象得到了有效纠正，“门难进、脸难看、话难听、事难办、效率低”等“四难一低”问题得到了初步解决，整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”取得明显成效，促进了党风、政风、行风的进一步好转，党员干部深入基层的更多了，真抓实干的更多了，解决热点难点问题的力度更大了，受到群众的普遍好评。

3、基层组织得到明显强化，进一步增强了党组织和党员的生机与活力。各乡镇、各部门以开展先进性教育为契机，深入开展基层组织建设和党员队伍建设，各级领导干部带头抓党建，在工作中创造了许多新方法、积累了许多新经验，纷纷开展 “党员先锋工程”、实践“三个代表”示范行动、建设功能党小组、无职党员设岗定责、建立党员示范岗、组建党员服务队等活动，丰富了教育活动的形式和内容。

4、班子战斗力明显增强，科学发展观得到了很好的落实。在教育活动中，各级各部门立足基层、机关的不同领域、不同行业党组织和党员的实际，在坚持分类指导、创新方式方法、解决突出问题等方面做了大量工作，班子的战斗力得到普遍增强。各级党组织进一步树立和落实了科学发展观和正确的政绩观，在解决失地农民安臵、看病难、上学难、饮水难、行路难等涉及群众切身利益的问题上，收到了明显成效，有力地推动了全县各项工作的开展。

加强党的先进性建设，是一个永恒主题和长期任务。这次教育活动虽然解决了一些问题，但发展还不平衡，一些深层次的矛盾和问题还没有完全得到解决。在第一批教育活动中，一些公开承诺的整改事项尚未完全兑现，一些已经整改的事项未能很好地坚持和巩固；在第二批教育活动中，少数单位对查摆出来的问题，重视不够、措施不力，整改走过场；部分单位对先进性教育的认识还不到位，在工作中保持先进性的自觉性不够；有些部门还存在政令不畅的现象。对这些问题，各级党委（党组）务必引起高度重视。要进一步采取有效措施，加大整改力度，以整改的实际成效让群众满意。要坚定不移地贯彻“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，从建立长效机制入手，积极探索和总结先进性教育活动的实践成果、制度成果和理论成果，在新的起点上扎实推进党的先进性建设，为加快旺苍发展新跨越提供坚实的组织保证。

二、充分认识开展第三批先进性教育活动的重大意义，切实增强搞好农村先进性教育活动的责任感和使命感

胡锦涛总书记指出：“开展农村党员先进性教育活动，要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”胡总书记的重要指示，为我们开展农村先进性教育活动指明了方向。搞好农村先进性教育活动，不仅有利于巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，使整改成果在农村接受检验、得到体现，而且对于开创我县农业和农村工作新局面，推进社会主义新农村建设和全县各方面工作都具有重大意义。

1、搞好农村先进性教育活动，有利于进一步把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到农村基层，提升党在农村的执政能力。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，科学发展观是我们推动经济社会发展必须长期坚持的指导方针。开展先进性教育活动，就是要以学习实践“三个代表”重要思想为主线，用“三个代表”重要思想武装党员，教育干部，凝聚群众，使农村基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；就是要以科学发展观统领农村经济社会发展全局，切实增强农村基层党组织和广大党员全面落实科学发展观的自觉性和坚定性，适应农村经济社会发展的新形势和新要求，以更加科学、务实的观念和作风，扎实做好农村各项工作。

2、搞好农村先进性教育活动，有利于进一步激发农村广大党员群众的积极性，形成推进社会主义新农村建设的强大动力。建设社会主义新农村，是巩固和加强农业基础地位、推进实现全面建设小康社会宏伟目标的重大举措。推动新农村建设，既要按照统筹城乡发展的要求，贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，加大各方面对农村的支持力度，又要充分调动广大农民建设美好家园的积极性。在这次教育活动中，就是要通过引导党员认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和重大部署，进一步把广大农民群众动员起来、凝聚起来、组织起来，自力更生，艰苦奋斗，积极投身社会主义新农村建设的伟大实践。

3、搞好农村先进性教育活动，有利于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党在农村的执政基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心；农村党员是贯彻党在农村的各项路线方针政策的骨干力量，是农民群众的带头人。搞好农村先进性教育活动，切实解决农村基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题，必将极大地提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村党员更加自觉地服务群众、凝聚群众、代表群众、引领群众，进一步密切党群干群关系，进一步实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，进一步巩固党在农村的执政基础。全县各级党组织和广大共产党员，必须充分认识开展农村先进性教育活动的重大意义，增强搞好农村先进性教育活动的责任感和使命感，自觉把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，积极投身到先进性教育和先进性建设的各项工作中去，为建设社会主义新农村开好局、起好步打下坚实的思想基础和组织基础。

三、紧密结合社会主义新农村建设和我县农村工作实际，高标准高质量推进第三批教育活动

开展第三批教育活动，要按照中央和省委、市委提出的总体要求和工作部署，在提高党员素质，加强基层组织上下功夫；在联系实际边学边改，解决突出问题上下功夫；在服务群众、凝聚群众，推动各项工作上下功夫；在建立“党员受教育、农民得实惠”长效机制上下功夫。这里，我着重强调四点：

1、依托推进新农村建设来精心谋划。在农村开展先进性教育活动，要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于促进农村经济社会发展和农民增收、切实加强基层组织建设、提高党员素质和推动和谐农村建设。要重点抓好三个方面的工作：一是紧扣主题，认真学习贯彻十六届五中全会精神。要通过深入学习、贯彻党的十六届五中全会精神，结合农村经济和社会发展现状、结合农村基层党组织和党员队伍现状，从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、建设社会主义新农村的高度，来充分认识搞好第三批先进性教育活动的重要性。要按照中央和省委、市委的要求，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，组织广大党员认真学习党的十六届五中全会精神，明确建设社会主义新农村的重大意义和目标任务，认真对照全会要求，进一步查找和解决影响改革发展稳定的突出问题。要教育和引导广大党员以学习贯彻十六届五中全会精神为动力，做带头学习、学以致用的模范；做勇于实践、勇于探索的模范；做释疑解惑、宣传辅导的模范。把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情转化为建设社会主义新农村的动力，引导和带领广大群众共同努力，把智慧和力量凝聚到建设社会主义新农村的各项任务上来。二是结合精神，认真编制和完善村社经济社会发展规划。结合我县当前农村工作实际，要引导农村基层党组织按照新农村建设的要求，认真制定和完善村级经济发展、基础设施建设、产业结构调整、农民增收致富和农村卫生等事业发展的规划，科学谋划明年乃至今后五年的工作。要着眼于“生产发展、生活宽裕”来确定经济发展、农民增收的目标，制订切实可行的工作方案，大力发展物质文明；要着眼于“乡风文明、村容整洁”来确定建设文明乡村的目标，大力发展精神文明；要着眼于“管理民主、制度规范”来确定基层党组织建设的目标，提高村级党组织的战斗力、凝聚力。三是突出重点，搞好示范。要结合这次先教活动的开展，利用各乡镇、各村社的比较优势，采取建设示范点的方式，统筹抓好新农村示范村、示范组、示范户的建设，在新农村建设阶段性目标中创出特色；要以公铁路沿线、旅游沿线、南阳片区为重点，结合扶贫工作的开展，继续抓生态小康新村建设，大力推动“五改五建”，通过以点带面，点面结合，整体推进全县新农村建设全面协调发展。

2、围绕建设基层组织来扎实开展。在第三批教育活动中，加强和改进农村基层党组织建设，高度重视村级班子建设，对于推动农村经济社会发展至关重要。根据我县实际，要扎实抓好三个方面的工作：一是选准配强支部班子。对我县班子不健全、软弱涣散、不起作用的农村基层党组织，要及时调整充实，下决心对不称职、不得力的农村党组织负责人进行调整充实，下决心把党员和群众公认的优秀人才选拔到村党支部书记岗位上来，下决心从县、乡(镇)两级机关中选派优秀干部充实村级领导班子，选好配强以村党支部书记为核心的村级领导班子，不断提高农村党支部的凝聚力和战斗力。要及时发现总结、大力宣传表彰群众拥护、工作突出、亲民爱民为民的优秀村党支部书记。要切实加强以党支部为核心的村级组织配套建设，不断改进活动方式和工作方法，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是教育培训党员和干部。要加强对农村基层干部特别是村党支部书记的教育、培训和管理，努力提高他们执行政策的能力、加快发展的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力，努力提高他们服务群众的本领、宣传群众的本领、教育群众的本领、引导群众的本领，努力提高他们带头致富、带领群众共同致富的素质，使他们真正成为群众的贴心人和带领群众脱贫致富的领头人。三是关心农村基层组织和干部。要健全农村党建工作机制，配套落实党建经费和政策措施，帮助解决农村基层党组织缺少活动阵地和工作经费等具体问题。要真正重视、真诚关心、真情爱护农村基层干部，对他们的工作多支持，对他们的难处多体谅，对他们的生活多关心，切实帮助他们解决实际困难，特别是各乡镇党委、政府要积极采取可行措施，适当提高村干部报酬，形成良好的激励机制。

3、注重运用先进典型来引领示范。开展第三批教育活动，要充分考虑农村党员和党组织的特点，采取切合农村实际、灵活多样的方式方法，特别是要充分发挥先进典型的示范带动作用。第一、二批教育活动的实践证明：发掘、培养和宣传先进典型，大力倡导和弘扬我们党内先进的思想、高尚的品质和时代的精神，真正用身边事教育身边人，对于深化教育活动，增强教育活动的吸引力和实效性，具有十分重要的作用。重点要发现和培养正面典型。通过走访群众、组织推荐等多种形式，在带领农民增收、维护社会稳定等多个领域，努力挖掘党员和群众中的先进典型。有关部门和乡镇要加强协作，深入基层，深入群众，切实把这些典型总结好、宣传好。要通过宣传学习先进典型，引导、启发广大党员以先进典型为榜样，自觉保持先进性。先进典型一定选好用活，可信可学。既要注重培养宣传个人典型，又要注重总结推广集体典型。要在全县范围内大张旗鼓、广泛深入地宣传好、学习好农村的先进典型，形成“学先进、赶先进、做先进”的浓厚氛围，使更多的党员干部和基层党组织受到教育。

4、通过解决突出问题来达到最终目标。

⑴着力解决公开承诺未完全兑现的整改事项。一是干部作风问题。干部作风是党的形象，是发展环境，是发展动力。整顿干部作风，建设一支作风优良的党员干部队伍，是时代所需，是群众所盼，更是发展所迫。目前，我县乡镇“干部走读”现象，尤其是“公车走读”现象还存在，一些家居县城的乡镇主要领导，经常车轮滚滚，以大量油耗、车辆磨损、时间浪费为代价，走读在城乡之间，个别乡镇主要领导甚至在县城租房办公，数周不到乡镇，群众办事三番五次找不到人。这种脱离干部群众的现象，严重损害党和政府的形象。乡镇工作很特殊，基层矛盾多，突发事件多，时时刻刻需要乡镇领导调查研究，发现解决问题。在此，我再次强调，乡镇主要领导除工作或其他特殊原因外，星期一至星期五必须在乡镇住宿，节假日至少有3名干部值班，1名领导干部带班。对不认真坚持在乡（镇）住宿或值班的，发现一次，单位党政主要领导向县委、县政府作出书面检查；发现两次以上的，对党政主要领导进行诫勉谈话；情节严重的，纪检、组织部门要按规定严肃处理。二是依法行政问题。依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分，是政府机关一切工作的基本准则。各级政府及其行政机关和工作人员要有清醒的认识，要从巩固党的执政地位、维护国家政权和改革、发展、稳定大局的高度，充分认识依法行政的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，强化依法行政的自觉性，切实提高依法行政的能力和水平，推进行政决策和行政管理的规范化、法制化。要围绕 “吃拿卡要报”、公正文明执法、办事效率不高、大局意识和服务意识差等问题深入开展行政效能监察工作，坚决杜绝行政机关、执法单位行政行为的程序不规范、主体不规范的问题以及一些单位和部门超越职权、滥用职权、多头执法、违法执法、不文明执法等行为。三是项目资金和专项资金的管理使用问题。近年来，我们着力培育“茶叶、畜牧、林果、中药材” 农业四大支柱产业，狠抓了项目和资金的事前、事中、事后全方位的监督管理，初步实现了项目决策科学化、项目申报程序化、项目管理制度化，确保了财政支农资金的安全、规范、有效运行。但在农业项目资金管理使用中仍存在着擅自改变资金用途等一些不容忽视的问题，比如双汇镇擅自将温水村6.2万元农业改土以工代赈项目资金挪作它用，造成了我县项目工作的被动局面，严重影响了我县项目工作顺利开展。对此，县纪检监察部门和县以工代赈办要抓住这个典型，认真调查，严肃处理，并针对资金管理的薄弱环节，组织开展好对各类项目资金的检查，坚决刹住这股在项目资金管理使用上不听招呼、我行我素的歪风。各项目实施乡镇要展开自查，及时发现和披露资金管理中存在的各类问题，分析产生问题的深层次原因，坚决纠正各种违规行为和做法。要进一步建立健全项目实施与资金管理的责任制及责任追究制，通过明确和落实项目资金使用的责任，防止和杜绝截留、挤占、挪用项目资金，真正达到解决问题的目的。同时，还要依法搞好农村财务清理，让老百姓心中有本明白帐。

⑵完成未完全实施到位的农业产业结构调整任务。近年来，通过全县上下的不懈努力，我县农业产业结构调整工作取得了有目共睹的成绩。但也存在认识不到位、消极等待、敷衍了事、走一步看一步等一些不容忽视的问题，这些问题严重影响了我们的发展，反映了我们一些共产党员、甚至是个别党员干部在抓发展上，先进性发挥得还不够好。希望各级各部门对存在的问题高度重视，认真研究解决。当前，要重点抓好以下几方面的工作：一是要从讲政治的高度出发，坚决完成明年烤烟生产任务。9月28日全县烟叶生产工作会召开后，大部分种烟乡镇行动迅速，措施到位，成效明显。但是也有一些乡镇认识还不到位，行动迟缓，软拖硬磨，如柳溪、九龙等乡镇的种烟面积、烤房维修及建设任务落实不到三分之一，进度十分缓慢；就全县来看，1万亩烤烟任务也只落实了4000多亩，2400个烤房建设任务仅动工了269个。这次会议后，县级联系乡镇领导要深入到所联系乡镇，认真指导检查；各乡镇要组织开展好农民的技能培训，抓紧烟地的落实和烤房维修及建设；县委县政府督查督办室要加大督促检查力度，根据督查情况，县委将对工作不力、进度缓慢、效果较差的乡镇和部门进行通报批评，对个别工作不力的乡镇采取组织措施，主要领导该调整的要坚决调整。二是要再接再厉，继续抓好农业四大产业发展工作。我县茶叶、畜牧、林果、中药材农业四大产业发展已经有了一定的基础，下一步关键是不能松劲，要按照县委、县政府的要求，一抓到底。要足额搞好茶叶扦插苗和茶种供给，全面完成今冬明春茶园建设和改造任务，大力推动万亩茶草畜生态农业示范园建设，并搞好茶叶冬季管护；要牢牢把握明年生猪和黄羊发展目标，抓好生猪填槽和黄羊繁育工作，调动农户和业主积极性，规划、建设一批生猪、黄羊养殖基地，扶持一批生猪、黄羊养殖场和养殖大户，促进畜牧业产业化、规模化发展；要进一步扩大万亩果草畜生态农业示范园面积，抓好林果和中药材的发展，加强龙头企业与农户的互动，创新利益联结机制，建设专合组织，推动农业产业化发展。三是要充分利用今冬明春的农闲时间，打好公路建设翻身仗。公路建设涉及广大人民群众的切身利益，一直是上级关注和群众关心的问题。路修不好，群众的切身利益得不到很好的保障，我们的先进性就无从体现。万家、枣林等今冬公路建设进度缓慢的乡镇，要进一步抓好群众的宣传发动工作，加快建设进度。县级部门和乡镇，一定要从践行“三个代表”重要思想的高度出发，认真组织，全额完成捐资任务。四是要按照“生态旺苍”建设要求，扎实抓好绿化工作。通过前一阶段的努力，我们的绿化工作虽然有了较大进展，但目前全县公路绿化还未动工，一些县级部门至今没有完成树窝的挖掘任务，致使我县绿化工作排在全市倒数第一位。因此，各级各部门要进一步认识搞好城周绿化和绿色通道建设工作的重要意义，加强领导，精心组织，抓住当前植树造林的有利时间，集中精力高标准高质量完成今冬明春的城周绿化和绿色通道建设任务，为促进全县经济社会与自然和谐发展做出贡献。

⑶化解影响社会稳定的重点难点热点问题。随着改革发展的不断深化和城市化进程的加速推进，各种社会矛盾日益显现出来，相互交织、相互影响，有的甚至表现得比较尖锐。比如万家乡政府欠群众钱的问题、燕子乡双泉村受灾户贺仕明搬迁补助款不到位的问题、白水镇失地农民要求领取最低生活保障的问题、东河镇五峰村三社群众反映社干部的经济问题、黄洋镇金安村三社村民曾泽金购买山坪塘的纠纷问题、龙凤乡白虎村群众反映化龙石垭村到该村公路一直没有人组织养护导致农副产品无法外运的问题等，这些问题都带有苗头性、倾向性，如果处理不好，势必影响社会稳定大局，影响经济发展。因此，面对错综复杂的社会矛盾，我们广大党员干部，必须加强政策宣传，维护政策权威，从政策落实上化解矛盾；要积极疏导，有效防范，从科学方法上调处矛盾；要健全矛盾纠纷预警机制、排查机制和稳定工作责任制，从完善机制上解决矛盾。对于群众关注的热点难点问题，要不回避、不掩盖，敢于正视问题，勇于战胜困难。对202线东段建设恶意阻工、堵路、强买强卖的现象，干扰社会正常生产生活秩序，影响经济社会发展的行为，纪检监察部门和政法部门要坚决予以打击，绝不手软。

四、坚持上下联动、落实责任，切实加强先进性教育活动的组织领导 第三批先进性教育活动任务重、要求高，特别是接近年终，各项工作头绪多、任务重。各级党委必须高度重视，加强领导，统筹安排，使教育活动保持良好势头，健康深入地向前推进。

1、领导责任必须落实。第三批教育活动的重点在农村，乡镇党委肩负直接责任。各乡镇主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持领导干部联系点制度，县上35名县级党员领导干部要分别到联系乡镇的村和社区，蹲点指导教育工作。各乡镇党委和部门的党员领导干部也要结合各自工作确定1个联系点，下功夫沉入基层，加强指导，推动教育活动深入开展，努力把联系点建成示范点。

2、督查指导必须有力。县委决定，从县级机关和乡镇机关抽调716名熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部进驻农村，蹲点指导教育活动。各级各部门要站在讲政治的高度，妥善安排好抽调人员的工作，确保这些干部抽得出、下得去、干得实。驻村干部要在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组织全面贯彻中央和上级党委关于开展先进性教育活动的要求，正确把握相关政策；要加强调查研究，充分了解村情民意，特别是群众关注的突出矛盾和问题，努力做好引导教育工作，并积极帮助村党组织和群众排忧解难；要明确责任，先进性教育的各项工作未完成前，抽调干部不得回原单位。县委派出第三批教育活动督导组，负责农村先进性教育活动面上的督促指导和检查。

3、部门帮扶必须到位。整合各个方面的力量和资源优势，上下联动抓好农村工作，是长期以来我们积累的一条重要经验。县级各部门要在资金、项目、人才、信息、物资等方面，加大对农村的支持力度，帮助基层党组织认真解决应该解决而又无力解决的重点问题和实际困难。各级各部门要进一步改进作风，结合各自业务工作，采取切实有效措施，关心支持农村的先进性教育活动，真正形成齐抓共管的整体合力。县委先进性教育办公室要把部门帮扶效果作为第一批教育活动“回头看”的重要检验指标，经常性地向县委汇报部门帮扶情况。

4、舆论宣传必须加强。要充分运用各种宣传手段和新闻媒体，采取农村党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传先进性教育活动的重大意义和基本要求，宣传党在农村的方针政策，宣传农村实用技术以及法律法规等相关知识，宣传农村基层的好做法、好经验、好典型，努力营造有利于先进性教育活动顺利开展的良好舆论氛围，不断增强教育活动的吸引力和感染力。

同志们，抓好农村先进性教育活动时间紧，任务艰巨，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，坚定信心，振奋精神，扎实工作，以教育活动的实际成效，为建设社会主义新农村、推进全县各项工作又快又好的发展打下坚实的基础。

第三篇：在全县党员先进性教育活动工作会议上的讲话

在全县党员先进性教育活动工作会

议上的讲话

在全县党员先进性教育活动工作会议上的讲话 同志们： 刚才，＊＊书记对全县开展保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署，市委督导组组长＊＊同志对我县先进性教育活动提出了要求和期望，希望各级党组织和广大党员要学习好，领会好，落实好。按照县委的安排，我就这次先进性教育活动具体工作讲三点意见。

一、全县先进性教育活动前期工作情况

去年4月，县委在宣传部、法院、交通局、计划局四个单位开展了为期3个月 的保持共产党员先进性教育活动试点，较好地解决了党员队伍中存在的一些突出问题，达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的，为全面开展保持共产党员先进性教育工作探索了经验，奠定了基础。

当前，在中央、省委、市委对全面开展保持共产党员先进性教育活动作出部署之后，县委立足一个“早”字，抓住一个“实”字，切实做好前期各项准备工作。一是组建机构，加强领导。成立了以发存书记任组长的先进性教育活动领导小组，29名县级党员领导分别定点联系一个单位，以切实加强对全县开展保持共产党员先进性教育活动的领导。所联系支部数和党员数分别占参加第一批先教活动的和。领导组下设办公室，分设宣传组、综合组、后勤组，从有关县级部门抽调政治素质好、工作能力强的党员同志集中办公，配强工作力量。与此同时，县委抽调了10名威望较高的老领导和20名年轻同志组成10个督导组，具

体指导和督促各单位先教工作。二是精心研究，确定主题。发存书记多次召集相关会议研究“先教”活动前期工作。1月18日，县委先教活动领导小组又对“先教”活动相关事项进行审定，并结合长宁实际，确定了我县党员先进性教育主题为“弘扬长宁精神，保持四个先进”，即思想先进、理念先进、行为先进和业绩先进。三是周密策划，顺利推进。根据中央、省委和市委的要求，县委结合长宁实际，拟定了《开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和《第一批“先教”活动实施方案》等相关资料，发放了“先教”教材，为“先教”活动的启动和快速推进打下了坚实的基础。

二、关于我县先进性教育活动的总体安排及第一批先进性教育活动的具体安排

（一）先教活动的总体安排 根据中央、省委和市委的部署，县委决定，我县先进性教育活动从今年1月开始至20xx年6月，用一年半左右的时间，分三批进行，每批半年左右时间。第一

批：县级党政机关及部分企事业单位。从20xx年1月开始到20xx年6月基本结束，涉及5个党委、12个总支、97个支部、1479名党员，即：机关工委所属全部党组织、公安局所属全部党组织，教育局机关、卫生局机关、企业工委机关党组织。第二批：城市基层和乡镇机关。从20xx年7月开始到20xx年12月基本结束，涉及26个党（工）委（20个乡镇党委，教育局、卫生局、企业工委和3个企业党委）、10个总支、248个支部、3667名党员，即：企业工委下属企业党组织、教育局下属学校等事业单位党组织、卫生局下属医院等事业单位党组织，以及乡镇机关、乡镇的企事业单位党组织、社区党组织。第三批：农村。从20xx年1月开始到20xx年6月基本结束，涉及20个乡镇党委、1个农村党总支、266个农村党支部、1个企业党支部、2个协会党支部、6651名党员。具体到一个单位，原则上按3个月左右时间安排，分学习动员、分析评议、整

改提高三个阶段开展工作，每个阶段1个月左右，其中，整改提高阶段可根据实际适当延长。集中教育活动结束后，再用一定时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。去年已经开展了保先教育活动试点的四个单位（宣传部、法院、交通局、计划局），这次仍然要参加，但不是简单的重复，而是要在试点的基础上开展“回头看”，更加突出每一阶段的针对性和重点，进一步巩固和扩大保先教育活动试点取得的成果。

（二）第一批“先教”活动的具体安排 第一批先教活动在今天县委召开动员大会后立即开始，分三个阶段。第一阶段，学习动员阶段。这一阶段安排在1月下旬至3月初，时间45天左右（含春节假期）。各单位要制定切实可行的具体实施方案，确定具有本单位特色的保持共产党员先进性行动主题，围绕“让党员迅速进入状态”这个要求，抓好思想发动、学习培训和明确保持党员先进性具体要求三个环节工作。在思想发

动环节，要充分运用领导干部作动员、讲党课、作形势报告、舆论宣传等有效形式，充分激发党员参加教育活动的积极性、自觉性和主动性。在学习培训环节，要认真组织党员学习，通过领导讲解、专家辅导、个人自学、集中培训等多种形式，增强学习效果。在明确保持党员先进性的具体要求环节，要结合本单位实际，认真组织广大党员深入开展大讨论活动，明确党员保持先进性的具体要求和不合格党员的具体表现，使每位党员明确今后努力的方向，同时也为搞好分析评议、处置不合格党员奠定基础。

第二阶段，分析评议阶段。这一阶段安排在3月上旬至4月上旬，时间1个月左右。要围绕“找准抓住突出问题”这个重点，抓好征求意见、谈心交心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、召开支委会、向党员反馈意见、通报评议情况七个环节，着力抓好五个方面工作。一是广泛征求意见。通过深入基层

听取意见、问卷调查、设置意见箱、热线电话和网络等形式以及开展群众性的行风、政风和党员作风评议，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党员及党组织的意见。二是开展谈心交心活动。党员领导与党员要开展互动谈心，党员与党员之间要结对谈心、相互帮助。通过谈心交心，沟通思想、相互帮助。三是认真撰写党性分析材料。在征求意见基础上，对照党章规定和保持先进性的具体要求，党员个人要认真总结近几年思想、作风、工作情况，重点检查存在的问题，剖析思想根源，明确今后努力的方向。各级党组织也要形成剖析和总结材料。并在一定范围内进行公示。四是开好专题组织生活会。各级领导班子要召开专题民主生活会，支部要召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。在此基础上，要在不同的范围对党员领导干部、普通党员进行党性分析满意度测评。对满意度不高的党员，党组织要重点帮助，责成其重新撰写党性分析材

料。五是提出并通报对党员的评议意见。党支部召开支委会，提出对每个党员的评议意见，如实向党员反馈，并采取一定方式，在一定范围内向群众通报民主评议的情况。第三阶段，整改提高阶段。这一阶段安排在4月上旬至5月上旬，时间1个月左右。要围绕“根本在解决问题”这个重点，抓好制定整改方案、认真进行整改、向群众公布整改情况三个环节，着力抓好七个方面工作。一是制定整改方案。党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改方案。个人整改方案要在支部范围内公示，并经支部党员大会通过；基层党组织整改方案，要在本单位范围内公示，并报上级党组织同意；领导机关整改方案要在一定范围内向社会公布，接受社会和党员、群众的评议和监督。二是开展集中整改行动。要集中一段时间，认真整改政风、行风和党员作风以及部门作风方面存在的突出问题，以整改的实际行动取信于民。三是开展

丰富多彩的主题实践活动。各单位要集中一定时间，围绕“党得民心、民得实惠”目标，广泛开展以“服务基层、服务群众”为主要内容的“三为民”（权为民用、情为民系、利为民谋）主题实践活动，组织机关党员深入基层，与农村（社区）党员、群众结对帮扶，送温暖、做好事、办实事、解难事，进一步密切党群干群关系。四是建立健全工作机制。围绕构建学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，出台便民利民措施，规范机关党员行为，建立完善各类机关党建工作制度，完善机关党员量化考核和权利保障等制度，建立健全党员长期受教育，干部有效受监督的制度和工作机制。五是搞好组织处理。开展党员登记，对没有提出书面登记申请、不愿继续当党员的，原则上按自愿退党或自行脱党处理。对在民主评议中被评为不合格的党员或经教育无明显转化的党员，根据其主要问题、情节轻重、本人态度及一贯表现，分别给予准予登记（批评

教育）、缓期登记（限期改正）、不予登记（党内除名）处理。对受批评教育及限期改正处理的党员，要采取“1＋1”帮扶措施，积极开展教育转化工作，促使其尽快转化为合格的共产党员。对违纪党员，给予相应的纪律处分；违犯法律的，要按照规定程序处理。六是进行先进性承诺宣誓。在整改后期，各单位要组织党员向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性的公开承诺。七是做好巩固扩大教育活动成果工作。集中学习教育基本结束后，各单位要对教育活动进行一次“回头看”，集中力量解决应解决而没有解决的问题，制定巩固扩大教育活动成果的措施。同时，要组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表，对本单位整改情况进行满意度测评，对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。对先进性教育活动中的优秀党员和先进基层党组织，要进行表扬鼓励。同时，每个阶段结束后，各部门各单位

要向县委先教办提出转段申请，经同意后分级召开会议进行小结和转段动员。

三、需要强调的几个问题 这里要特别强调，第一批先进性教育活动主要在县级党政机关中进行，搞好这批教育活动具有特别重要的意义。县级机关党员比例高，领导干部多，文化层次和政策水平也比较高。这批教育活动是基层单位和群众关注的重点，搞好了，可以取信于民，可以积累好的经验，对第二、第三批教育活动产生示范作用。各单位一定要高度重视，精心组织，针对机关特点，采取有力措施，高起点高标准高质量地抓好第一批先进性教育活动。

（一）抓住一个主题，创造性地开展“先教”活动。这次县委议定了保持共产党员先进性教育活动的主题就是：弘扬长宁精神，保持四个先进。即弘扬“风正心齐、开拓创新、勤俭务实、自强争优”的精神，保持共产党员思想先进、理念先进、行为先进、业绩先进。各单位、各部门党

组织在开展“先教”活动中，就要牢牢把握这样一个主题，紧密联系长宁改革、发展大局和党员的思想实际，创造性地深入开展学习教育。要号召我们的每一位党员立足本职工作，进一步振奋精神、坚定信心、奋发向上、开拓进取，保持“四个先进”，践行教育活动。

（二）坚持五个教育，增强学习实效。要坚持正面教育、形势教育、典型教育、警示教育和开放教育。层层召开动员大会，深入进行思想发动，组织党员认真学xxx省委要求学习的必学内容，深刻理解和把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵；紧密联系国际国内形势，联系本单位实际和当前党群干群关系现实状况，促进党组织和党员队伍作用发挥；要运用各种先进典型，特别是本地区本单位的先进典型，教育、启迪和激励党员；同时，对一些反面典型案例进行分析，举一反

三、警钟长鸣，增强拒腐防变能力；要坚持发扬党内民主，走好群众路线，广泛听取群众意见，积极探索党内外群众的互动教育形式，主动接受群众监督和评议，努力使教育活动收到实效。

（三）深入开展“四讲”“一讨论”，丰富“先教”内容。要深入开展领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、自己讲体会以及保持共产党员先进性大讨论活动。县级党员领导同志要带头到联系点讲党课，各单位党员领导也要在单位和管辖范围内讲好党课，起好示范带动作用。在活动中，将邀请党建理论工作者作理论辅导，帮助党员从理论和实践的结合上，深刻认识和把握什么是党的先进性以及如何保持先进性，各单位要认真组织，党员要积极参与。要组织本地区、本系统、本单位的优秀党员代表介绍他们的先进事迹，用身边人讲身边事，身边事教育身边人。同时，党员自身也要切实搞好学习交流，联系个人实际讲认识、讲体会、讲收获，深化学习教育。单位党组织在活动中，要严格按照弘扬“长宁精神”，保持共产党员“四个先进” 的要求，开展大讨论，形成“两个具体”（党员保持先进性的具体要求和不合格党员的具体表现）的书面成果，查找出本部门本单位党组织和党员个人存在的差距和问题，切实搞好整改。

（四）实行“结对帮扶”，促进相融互动。积极开展以“机关党组织与农村、社区、企业党组织结对联姻、机关党员与农村、社区、企业党员群众结对联帮”为主要内容的“结对帮扶”活动。通过组织共建、党课共上、活动共搞、信息共享、发展共谋，整合党建资源，创新工作机制，构建机关党组织和党员干部服务基层群众的长效机制和机关党员先进性向八小时以外拓展延伸的途径。实现机关党建与农村、社区、企业党建相融互动，为第二、三批学教活动的顺利开展奠定基础。春节前，各单位要组织机关党员深入到结对帮扶的党支部或对象户家中进行走访慰问，为基层党员、群众送温暖、办好事、做实事，进一步密切党群干群关系。

（五）坚持“边学边改，立行立改”，扎实推进“让人民满意工程”。各部门对党员和机关基层党组织在学习动员阶段查摆出来的问题，以及群众反映的突出问题，要高度重视，认真加以解决，用实际行动检验和深化理论学习的成果。对立说立行、立说立改的问题，必须马上解决，立竿见影；对需要一段时间才能解决的问题，要明确整改时限；对情况复杂、涉及面大，一个部门、一个单位难以解决的问题，要及时与相关部门、单位联系协调，采取综合治理的办法加以解决；对暂时解决不了或政策有明确规定不能解决的问题，要向基层和群众说明情况，得到基层和群众的理解和支持。

（六）严格检查评比，实施“黄牌”警告，确保不走过场。县级党员领导干部要带头抓好分管部门、单位教育活动的督查。县委督导组要深入调查研究，帮助各单位各部门找准、抓住、解决好党员队伍和乡镇、机关工作中存在的突出问题，及时沟通信息、总结经验、严把质量关，严防此次活动走过场。在教育学习阶段，重点围绕增强学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习、空对空的议论；在分析评议阶段，重点围绕调动党内外积极性、找准突出问题进行督查，坚决防止自我分析表面化、程式化、民主评议搞形式主义；在整改建设阶段，重点围绕落实整改措施抓督查，坚决防止前紧后松、整改不见效果；在巩固提高阶段，重点围绕党员先进性承诺和建章立制抓督查，坚决防止虎头蛇尾，治标不治本等倾向。整个教育活动要坚持时间服从质量，进度服从效果。县委对各单位实行流动“黄牌”考核制度，累计2次得黄牌的单位将视为本阶段学习不合格，并在督导组的监督下重新“补课”，每一阶段没有达到要求的个人和单位，不得转入下一阶段。各个单位也要将党员个人在“先教”活动中的表现情况列入单位年终考核和评优评先考核，严格逗硬。

（七）搞好结合，合理安排，做到“两不误、两促进”。在“先教”活动中，各单位要将“先教”活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，特别是要注意把“先教”活动同推进当前工作紧密结合起来，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要做到不搞形式主义，不做表面文章，围绕中心，统筹兼顾，合理安排，处理好开展教育学习和做好各项工作的关系，真正做到“两不误、两促进”，让人民群众感受到开展“先教”活动所带来的实实在在的成效。同志们，开展先进性教育活动既是当前和今后一个时期党建工作的一项重大任务，也是新形势下加强和改进党的建设的一次重大机遇。我们一定要抓住这次机遇，以此为契机，以高度的政治责任感，以“钻”的精神，“挤”的功夫，抓好教育活动，努力使我县党的基层组织和党员队伍建设得到加强，党的执政能力明显提高，各项工作有力推进，为促进新

跨越，构建和谐发展新长宁而努力

第四篇：在全县第三批先进性教育活动动员讲话

在全县第三批先进性教育活动

工作会议上的讲话

同志们：

为了认真学习贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省、市委关于先进性教育活动的指示精神，回顾总结前一段我县开展先进性教育活动的成果和经验，安排部署好第三批先进性教育活动，县委决定今天下午在这里隆重召开全县第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议。下面，我讲几点意见：

一、认真回顾总结前一段我县先进性教育活动取得的成果和经验，进一步坚定搞好先进性教育活动的信心

先进性教育活动开展以来，我县各级党组织按照中央和省委、市委有关先进性教育活动的安排部署，结合各自实际，立足当前，着眼长远，坚持把先进性教育活动作为一项重大的政治任务和系统工程来抓，统筹兼顾，合理安排，较好地克服了一、二、三批之间时间交叉，协调配合难度大等诸多困难和问题，在巩固扩大第一批、扎实搞好第二批、提前谋划第三批上作了大量的卓有成效的工作，取得了比较明显的效果。

（一）关于全县第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作

全县参加第一批先进性教育活动的主要是县委常委、县级党政机关和部分企事业单位。共81个单位、118个党支部，2126名

党员。在6月份集中学习教育阶段基本结束后，按照中央和省、市、县委的要求，用3个多月时间开展了巩固扩大整改成果和“回头看”工作。在这一阶段的工作中，县委常委及县委、县政府各部门紧紧围绕胡锦涛总书记视察山西时的重要讲话以及党的十六届五中全会精神，进一步加强了对科学发展观、建设社会主义和谐社会等新观点、新论断的学习，从促进科学发展、构建和谐社会、改进干部作风、落实兴工强县方面对整改方案进行了完善，进一步加大了整改措施的落实力度，逐步建立健全了“党员受教育，永葆先进性”的长效机制。

在整改措施的落实方面，县委常委率先垂范，充分发挥带头表率作用，带头落实《县委常委先进性教育活动整改方案》中提出的各项整改措施，带头深入各乡镇、各单位调查研究，指导和推动了全县整改工作的落实，使广大群众切身感受到了先进性教育活动带来的新成果、新变化。

在长效机制的建立方面，各级各部门紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“三个下功夫”的要求，在不断总结经验做法的基础上，普遍建立和完善了党员教育管理和激励约束的长效机制、保持党组织生机和活力的长效机制、维护群众根本利益的长效机制、全面建设小康社会和构建和谐XX的长效机制。县委、县政府共出台了三类十八个长效制度，全县各基层党组织共建立和完善了各项管理制度540项。特别是在科学发展观的树立和落实方面，县委、县政府出台了实施实施三大战略，构建和谐社会的《实施意

见》。把工作的着力点放在兴工强县、壮大现有产业，转变增长方式上，并提出了要“建设两大园区，发展四大产业，培育二十强企业”的具体奋斗目标，力争经过5年左右的努力，财政收入突破6亿元，巩固和发展了全县经济社会发展的良好势头。

（二）关于全县第二批先进性教育活动工作情况

全县参加第二批先进性教育活动的主要是乡镇机关及其直属单位、县属中小学校、社区居委会、县派驻乡镇的基层单位、第一批未参加活动的企业，共9个乡镇机关、7个乡镇直属单位、11个县派驻乡镇的基层单位、48个企业、13个事业单位、1个垂直单位。计11个党委、2个党总支、106个党支部、1619名党员。

自7月中旬开展先进性教育活动以来，全县各级党组织都能严格按照中央和省市县委的安排部署和要求，制定了实施方案，成立了领导机构，进行了广泛深入的思想发动，狠抓了集中学习和共产党员先进性具体要求大讨论，广泛征求了意见并进行了认真的梳理，召开了较为严肃的民主生活会，并进行了情况通报。普遍制定了整改方案和整改措施，进行了落实，做到了边学边改、边议边改、边整边改，受到了市委及市委巡视组的好评和肯定。

据统计，参加第二批先进性教育活动的89个单位，106个党支部，1619名党员中，在职党员1355名，离退休党员165名，流动党员99名。全县共举办各类培训班58期，举办专题报告会39场次，领导干部带头讲党课111次。全县应参加党员人数1619名，实参加1604名，有15名党员已经瘫痪或神志不清，参学率达到

99.07%。各基层党组织班子和党员个人共征求到各类意见和建议26362条，其中肯定方面6364条，意见和建议19998条。共查摆问题1594个，目前得到妥善解决的1048个，正在整改的546个。在教育活动过程中，共办实事、办好事283件，解难题144个，先后为3267人发放了城市最低生活保障金215.9万元，为1701名农村特困群众发放生活保障金25万余元，帮助490名企业下岗人员实现了再就业安臵，为下岗失业人员减免有关税费800元，为城乡贫困学生发放“两免一补”款339.49万元。同时，通过各种渠道斥资19389.527万元，帮助群众解决吃水难、行路难、看电视难、看病难、贫困学生上学难等事关群众切身利益的实际问题，受到了群众的称赞和拥护，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

慨括起来，我县第二批先进性教育活动有八个明显特点：

1、精心组织，广泛动员，学习培训保质保量。

县委始终坚持把学习教育贯穿始终，把加强理论学习，提高党员思想认识作为重要的基础性工作来抓。在教育活动中，全县上下进行了广泛的宣传动员，使各级党组织和广大党员充分认识到了开展活动的重要意义，并本着“按照要求系统学、围绕主题重点学、带着问题反复学、创新方式深入学”的原则，坚持做到了“五结合五保证”。即采取集体学习与个人自学相结合、集体讨论与重点发言相结合、学习规定篇目与学习其它文件相结合、认真学习与广泛征求意见相结合、学习讨论与做好本职工作相结合，保证

学习人数、学习时间、学习篇目、学习质量和学习效果。XX一中、粉末冶金、黎侯镇等结合实际、精心组织，取得了较好的效果。

2、率先垂范，落实责任，领导带头不折不扣。

第二批先进性教育活动一开始，县委便专门召开会议要求各级领导要率先垂范，带头学习，带头讲党课，带头深入联系点，带头以普通党员身份参加先进性教育活动，并及时发现和解决先进性教育活动中出现的困难和问题。如洪井乡党委、东阳关镇党委积极想办法解决离退休老党员的集中学习困难问题，为他们专门拨出经费购买了学习资料，解决了学习场地和中午吃饭午休问题，还报销了交通费用。在各级领导的表率作用带动下，全县上下形成了职责明确、上下融通的工作网络和“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局。

3、严格把关，提高质量，督导工作严谨有序。

为确保先进性教育活动质量，县委首先是全面加强了督导工作。派出了9个督导组，先后6次召开督导组工作会议，及时听取汇报、交流经验、指导工作。其次是切实加强督查指导工作。注重在抓典型、促工作上下功夫，尤其注重抓好、差两个方面的典型，通过选树典型，激励先进，鞭策后进，推动工作。

4、联系实际，创新工作，自选动作贴情贴理。

在先进性教育活动中，各乡镇党委注重正确处理“规定动作”与“自选动作”的关系，力求做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，特别注重在结合实际、体现和创造特色上下功夫，停河铺

乡在先进性教育活动中开展了“三走进”“四落实”主题实践活动，即走进群众中、走进困难中、走进矛盾中，摸清一个底子、找准一个根源、理清一条思想、达到一个目的，促进了村级经济的快速发展。黄崖洞镇还结合实际带领机关全体党员到黄崖洞开展重温入党誓词活动。

5、依靠群众，发扬民主，开门教育贯穿始终。

全县各级党组织充分发扬党内民主，坚持把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评价落实到先进性教育活动各个阶段各个环节的实际工作中。各乡镇各单位不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动。上遥镇党委在先进性教育活动中，组织机关全体党员徒步行走漳南渠70华里，并邀请当年的修渠民工王雪芳讲述当年克服种种困难修筑漳南渠的英雄事迹。西井镇、西仵乡还主动征求当地老板的意见，受到老板的称赞。

6、把握导向，营造氛围，舆论宣传适时适度。

按照 “紧扣活动主题，坚持正确导向，加强组织指导，营造良好氛围”的总体要求，县委充分运用报刊、简报、电视等多种媒体，开辟了 “先锋赞”等先进性教育活动专题专栏，及时总结和推广先进性教育活动中好的做法和经验，大力宣传先进性教育活动中涌现出的先进人物和典型事迹，保证了新闻宣传的导向正确、重点明确、报道及时，为全县第二批先进性教育活动营造了浓厚 的舆论氛围。

7、查漏补缺，不放小节，“回头看”坚持经常。

全县各级党组织按照县委要求，坚持“一步一回头，阶段总回头”，及时发现问题，随时解决问题。坚持“边走边回头”，力求使“回头看”工作做到了经常化、规范化、制度化。

8、突出重点，强化措施，边学边改扎实有效。

各级党组织坚持把抓好边学边改作为取得实效和群众满意的关键，坚持统筹兼顾、合理安排，努力做到“两不误、两促进”。如纸厂在先进性教育活动中，党支部一班人，利用租金给退休职工缴纳了部分养老保险，并多方协调解决了部分拖欠下岗职工的最底生活保障费和离退休职工的工资医药费问题，帮助多名党员解决实际困难，受到党员好评。

（三）关于第三批先进性教育活动试点和准备工作

试点工作方面，根据省、市委部署，我县试点工作从今年8月份正式启动，9月份全面铺开。试点工作由停河铺乡党委承担，分别在西黄须村、西宋村和靳家街村进行。涉及党支部3个，党员71名。试点工作中，三个村结合实际创造性开展工作，从舆论宣传、思想认识、组织领导、方式方法、程序环节、督导巡查等方面进行了积极探索，涌现了许多鲜活的事例、积累了不少成功的经验，如在学习内容上增加了农村有关方针政策，农业实用技术；在学习时间上利用晚上集中学习，并邀请县农业部门主要领导进行辅导；学习方式上，每周五天，周一晚上专人辅导。周二、周三、周四集中自学，周五讨论交流学习情况。由于方式方法得当，组织得力，受到市委巡视组肯定和好评，三个试点村的经验材料都被市委先进性教育办公室编写的《第三批先进性教育活动试点村典型材料汇编》一书收集。为我们即将在全县铺开的第三批先进性教育活动提供了有益的借鉴和启示，初步达到了出成果、出经验、打基础的预期目的。

准备工作方面，通过深入调查研究，摸清了全县农村党组织的数量分布、发挥作用情况，党员的数量分布以及党员队伍的思想状况、发挥先锋模范作用的情况等等，使基层组织关系更加清晰化、明朗化；通过实施“高全强”基层党建工程及“三培养三加强”活动，加强基层组织整顿，并结合第七届村委会换届选举工作，大力推行了支部书记和村委主任“一肩挑”、支部委员和村委委员交叉任职，有效地改善了农村两委关系，进一步提高了村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保证了村级党组织能够切实承担起第三批先进性教育活动的职责和任务。

同志们，我县前一段先进性教育活动取得了比较明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。比如，随着第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作的结束，参加第一批先进性教育活动的单位已转入经常性工作，但长效机制的探索、建立和完善工作将是长期的和艰巨的。第二批先进性教育活动集中学习教育阶段基本结束后，仍然存在发展不平衡、个别党员思想触动不大、资料不全、整改措施没有落实

到位、一些深层次矛盾和问题还没有从根本上得到解决等问题，这些都需要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、以党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实推进全县第三批先进性教育活动

根据中央和省、市委关于开展先进性教育活动的意见，我县第三批先进性教育活动从2005年12月开始，到2006年6月基本结束。参加单位包括：村党支部，党的组织关系在村的基层组织，承担先进性教育活动组织和指导工作的县纪检委、县委组织部、县委宣传部和县直机关工委，共272个单位，272个党支部，6072名党员。参加第三批先进性教育活动的重点是农村党组织和农村党员。下面，我就扎实搞好第三批农村先进性教育活动，讲几点意见。

（一）站在全局和战略的高度，充分认识开展第三批先进性教育活动的重要意义

1、在农村开展先进性教育活动，有利于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村基层，切实增强农村基层党组织和广大党员全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这一次在农村开展的先进性教育活动，是对农村党员党性观念和党员意识的再强化，有利于把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到基层、进一步转化为广大党员和群众的自觉行动，有利于进一步统一农村广大党员群众的思想认识，所以这次机遇我们一定要抓住，这次活动我们一定要搞好，这次活动的成效我们一定要保证。

2、在农村开展先进性教育活动，有利于进一步巩固和发展当前农村经济社会发展的良好局面，推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。实现这一目标，关键在于加强和改善党对农村工作的领导，在于把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者，在于充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。只有扎实搞好农村先进性教育活动，才能更好地树立和落实科学的发展观，才能更好地贯彻落实党的十六届五中全会和省委八届七次全会精神，进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，才能进一步巩固和发展当前农村经济社会发展的良好局面，实现农业发展、农村进步和农民富裕，加快建设小康社会和构建和谐XX的进程。

3、在农村开展先进性教育活动，有利于进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在农村的执政基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心；农村党员是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。农村党的基层组织建设抓不好，就犹如丢本弃源，本末倒臵。近年来，我们大力实施、引深、创新和夯实市委“高全强”党建工程，扎实开展了“三培养、三加强”活动和农村干部承诺管理。通过县、乡、村三级联创，使全县基层党组织和党员队伍的先进面不断扩大，有力地促进了以党支部为

核心的村级组织建设，农村基层组织建设的整体水平不断提高。但是，我们也要看到，目前还有一部分村仍然存在党的威信不高、影响力不大，党组织驾驭不了农村政治局面的情况，有的甚至软弱涣散，个别地方矛盾和问题比较突出，党群干群关系还比较紧张。据初步统计，在全县250个农村党支部中，一类党支部109个，占总数的43.6%；二类党支部134个，占总数的53.6%；三类党支部7个，占总数的2.8%。出现这些“问题村”的原因是多方面的，但关键还是因为近年来党在农村基层的执政能力弱化，村级党组织建设不能很好地适应新形势、新任务的要求，先进性教育管理工作没有跟上去。从这个角度讲，先进性教育活动是一场“及时雨”，抓住了农村党建的关键。

4、在农村开展先进性教育活动，有利于巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果，确保整个先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程。农村基层党组织和党员数在全县基层党组织和党员总数中比重最大。在农村开展先进性教育活动，任务更艰巨，工作更繁重，这就要求各级党组织必须充分应用第一批、第二批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，下最大的决心，尽最大的努力，把农村先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。只有扎实搞好农村的先进性教育活动，使广大农村党员素质得到新的提高，农村基层组织得到新的加强，服务群众有新的改进，各项工作有新的进展，活动取得实实在在的成效，才能创造更多的经验，才能使党的农村政策得到更好的贯彻执行，才能全面实

现中央提出的先进性教育活动的目标要求，确保整个先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

（二）把握总体要求，精心组织好以农村为主的第三批先进性教育活动

最近，胡锦涛总书记对农村先进性教育活动作出重要指示：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”这个重要指示，明确了农村先进性教育活动的主题和基本方针，是搞好农村先进性教育活动的总要求，对加强农村党的建设和做好农村各项工作具有重要的指导作用。我县农村先进性教育活动，涉及250个村级党组织、5447名党员。与参加第一批、第二批先进性教育活动的党员相比，农村党员自主性、分散性、流动性强，年龄偏大，文化程度偏低，流动党员、务工经商党员和生活困难党员较多。在农村开展先进性教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，难度较大。我们要认真贯彻落实胡锦涛同志重要指示精神，紧密结合建设社会主义新农村这一重大历史任务和我县农村实际，深刻理解、准确把握中央的总体要求和省、市委的具体部署，确保农村先进性教育活动顺利开展、健康推进、取得实效。

一是要准确把握指导思想。我县农村开展先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省、市、县委关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这个主题，始终贯穿学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”这个关键，在促进科学发展上下功夫，在构建和谐社会上下功夫，在改进干部作风上下功夫，全面推进农村小康建设，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众关心的重点问题，努力使农村先进性教育活动取得实践成果、制度成果、理论成果，为建设社会主义新农村打下坚实基础，为兴工强县提供坚强的组织保证。

二是要努力实现目标要求。按照中发［2004］20号文件提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，根据建设社会主义新农村的要求和“三农”工作实际，农村先进性教育活动要努力在以下几个方面取得实效。

1、着眼于生产发展、生活宽裕，着手解决影响农村改革发展稳定的主要问题，促进农村发展，实现农民增收。农村党组织要带领广大群众认真贯彻落实党在农村的方针政策，坚持和落实科学发展观，按照“立党为公、执政为民”的要求，不断提高驾驭市场经济的能力，明确深化农村改革、加快农村发展的工作思路，发展壮大农村集体经济，完善村级组织服务功能。鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，增强农村发展的动力和后劲，调动广大农民发展

经济的积极性。要从解决制约农业和农村发展的深层次矛盾和问题入手，千方百计帮助农民增加收入、改善生产生活条件。

2、着眼于乡风文明、村容整洁，着手解决群众关心的重点问题，维护群众利益，确保农村稳定。要坚持因地制宜，从实际出发，切实加强农村文化和基础设施建设。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的要求，引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。要尊重农民意愿，加强环境卫生整治，改善村容村貌。从解决群众关心的上学难、行路难、吃水难、就医难等重点问题入手，维护群众利益，积极化解各种矛盾纠纷，改善干群关系，确保农村稳定。

3、着眼于管理民主，着手解决农村党的建设中的突出问题，加强基层组织，提高党员素质。要按照农村党组织“五个好”的目标要求、市委“高全强”党建工程和县委“三培养三加强”活动的具体要求，加强以党支部为核心的村级组织建设。在村党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。教育引导农村党员增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，明确保持共产党员先进性的具体要求，进一步强化党员意识、发展意识、责任意识和大局意识。要结合开展农业实用技术和职业技能培训，帮助农村党员全面提高自身素质，提高带头致富、带领群众共同致富的能力，逐步使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农村党员，努力在建设社会主义新农村的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。

（三）结合“三农”工作实际，进一步明确农村先进性教育活动需要把握的几个问题

1、要注意方式方法，把活动开展的着眼点放在务求实效上。我县第三批先进性教育活动试点工作的经验表明，搞好农村的先进性教育活动必须根据农村实际和农村党员的特点来进行。一是要在学习内容上突出针对性。要以党章为重点，把党的十六届五中全会精神作为重要内容，把学习党的基本知识与学习政策法规、市场经济知识、农村实用技术结合起来。帮助党员掌握致富本领，解决生产生活中的问题。二是要在学习时间上突出科学性。根据农村和农民党员生产生活实际，适当划分从业群体，灵活安排学习时间，采取白天和晚上学习相结合、分散学习和集中学习相结合、个人自学和集体学习相结合等灵活多样的方式，保证学习、生产两不误、两促进。特别要充分利用农闲时间、农民工返乡的时机抓好集中学习教育。三是要在方式方法上突出多样性。要注意发挥党员电化教育和农村现代远程教育网络的作用，运用理论宣讲、形势报告、问题解答等方式，增强教育活动的吸引力和实际效果。征求群众意见、进行谈心活动、召开专题组织生活会、开展民主评议等，都要从各地实际情况出发，不搞“一刀切”，不能增加农民负担。

2、要注意上下联动，把活动开展的切入点放在解决问题上。要通过边学边改、边议边改和集中整改，切实解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，切实解决农村党组织自身建设和工作中存在的突出

问题，解决影响农村改革发展稳定的主要问题，解决农民群众关心的重点问题，特别是防控禽流感等农村面临的最迫切最现实的问题。要针对农村的新情况新问题，切实解决突出问题，使农村先进性教育活动取得更好的效果。

3、要注意把握政策，把活动开展的立足点放在有序推进上。要坚持一切从实际出发，实事求是，真抓实干，量力而行，尽力而为，努力解决实际问题。要加强调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，对农村社会治安、征地拆迁、民主选举等群众关心的热点问题以及农村宗族、宗教方面的敏感问题，要按照有关政策稳妥处理。提倡党员和党员、党员和干部、干部和干部之间互相教育，互相启发，互相帮助，共同提高，防止出现偏离正面教育、自我教育原则的现象。既要帮助农村党员干部解决思想作风和工作作风方面存在的问题，又要注意关心农村党员，保护好他们的工作积极性，提高他们执行政策的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。

4、要注意统筹兼顾，把活动开展的落脚点放在促进“三农”工作上。在教育活动的各个阶段、各个环节，都要始终围绕“三农”工作来展开，真正把促进农业增产、农民增收、农村发展，作为检验先进性教育活动成效的主要标准贯穿始终。在学习动员阶段，要结合学习必读书目，把学习推广应用农业科技知识、发展现代农业知识等纳入学习内容，增强学习的针对性和实效性。在分析评议阶段，要引导党组织和党员对照党的十六届五中全会提出的“十一五”

时期我国经济社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，结合各自实际，深入查找工作中存在的差距和不足，重点查找维护农村稳定、带领群众致富等方面的问题，进一步理清工作思路，明确努力方向。在整改提高阶段，要引导广大农村党员牢固树立发展意识和服务意识，增强农村基层组织和党员领导发展、服务发展、带动发展的本领，促进“三农”问题的有效解决，促进农村各项事业的发展。这里我特别强调，乡镇党委在工作中要妥善处理先进性教育活动与农村各项工作的关系，切实做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。要按照中央的统一要求，科学规划集中学习教育的时间和进度，给村党组织从本村实际出发自主安排工作留出一定时间，这个要做为制度定下来。

三、切实加强组织领导，确保整个先进性教育活动取得实效 随着先进性教育活动的深入开展，我们面临的工作任务越来越繁重，工作难度也越来越大。各级党组织要高度重视，坚决克服急躁情绪，防止出现松劲现象。要按照“不断深化第一批、巩固扩大第二批、扎实抓好第三批”的总体要求，加强领导、强化措施，坚定信心、扎实工作，使每一批先进性教育活动都取得实效。第一批先进性教育活动转入经常性工作后，各级党组织要继续抓好四件事：一是要进一步深化整改。二是要做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作。三是要组织好部分单位的“补课”工作。四是要做好个别党员的教育转化和组织处理工作。第二批先进性教育活动集中学习教育工作基本结束后，各级党组织要利用两至三个月 的时间，认真组织做好巩固和扩大整改成果和“回头看”工作。第三批先进性教育活动全面铺开后，要严格要求，明确步骤，扎实做好各个阶段各个环节的工作。特别是农村先进性教育活动，要重点在以下四个方面加强组织领导，确保取得实效。

（一）抓领导，进一步加大责任落实的力度。搞好农村先进性教育活动，任务重、责任大，各级党组织特别是乡镇党委要高度重视，作为一项重要任务抓在手上，精心组织实施。一是要把先进性教育活动同“高全强”党建工程、“三培养三加强”活动结合起来，与当前开展的村级党组织整顿工作结合起来，与第七届村民委员会换届选举工作结合起来，制定周密计划，作出切实可行的安排，确保农村先进性教育活动健康有序推进。二是要根据工作需要，及时调整、充实先进性教育活动领导机构和工作机构，及时挑选党性强、作风硬、政策水平高、熟悉农村工作的同志，尤其是第一、第二批先进性教育活动的工作骨干，充实到第三批先进性教育活动督导巡查机构，让他们切实承担起第三批先进性教育活动的督导巡查任务。三是要继续坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡（镇）党委书记要切实履行直接责任人的责任，村党组织负责人要切实履行具体责任人的责任。要认真查找尚未与党组织取得联系的流动党员，努力使每一名党员都能参加先进性教育活动。各级涉农部门要关心、支持农村先进性教育活动，帮助农村解决实际问题。

（二）抓督导，进一步增加督促检查的强度。县委要向乡（镇）派驻督导组，加强对农村先进性教育活动的督查指导。乡镇党委要按照中央和省委、市委、县委的统一部署和要求，加强分类指导，努力在方式方法上贴近农村实际，贴近党员实际，增强工作的针对性和实效性。对一类支部，要重点解决好富而思源、富而思进的问题，率先建设社会主义新农村。对二类支部，要重点解决好发展思路的问题，解决好集体经济起步难、壮大难的问题，以及农村党员干部自身难致富、难帮群众富的问题，切实提高治村理政、勤劳致富的本领。对三类支部，要重点解决好“有人管事”、“有章理事”以及群众反映强烈的土地、财务、计生等关系群众切身利益的实际问题，以全心全意为群众服务的实际成效，树立农村党员干部的新形象。

（三）抓氛围，进一步提升舆论宣传的热度。要充分运用电视、报刊、简报和宣传栏等阵地，采取组建宣讲团进行宣讲等农村党员、群众喜闻乐见的有效形式，宣传先进性教育活动的重大意义、目标要求、以及取得的成效，宣传农村先进性教育活动中创造出的好做法、好经验，宣传农村基层党组织和党员中的先进典型和先进事迹，努力营造良好的舆论氛围。

（四）抓管理，进一步发挥选派干部的作用。按照“先进行整顿，再开展先进性教育活动”的总体要求，县委选派了460名科级后备干部和年轻干部包乡驻村，集中开展加强农村党组织建设工作，这是我县为扎实搞好第三批先进性教育活动的一个重大举措，对农村开展先进性教育活动是有力的促进。县委组织部对选派干部要严格要求，严格管理，多交任务，多压担子，充分发挥他们的作用。各下派干部也要珍惜这次难得的机会，自觉在实践中锻炼自己，不断提高领导素质和领导能力，完成好组织交给的任务。特别是驻村干部，要在乡镇党委的领导下，围绕建设社会主义新农村，加强调查研究，了解村情民意，加强引导教育，解决突出问题，帮助指导村党组织开展先进性教育活动。另外还有一点需要明确，就是全县第七届村委会换届选举工作基本结束后，要继续做好后续管理工作，村支部书记和村委主任 “一肩挑”要力争达到90%以上，同时要切实做好支部委员和村委委员交叉任职、新任支村两委干部培训工作。

同志们，搞好第三批先进性教育活动事关整个先进性教育活动真正取得实效和成为群众满意工程。全县各级党组织和广大党员一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，把全县的先进性教育活动抓紧抓好，以先进性教育活动的新成果推动农村各项工作的新发展，为加快社会主义新农村建设、加快建设小康社会和构建和谐XX注入更加强劲的动力，提供更加坚实有力的组织保障。

第五篇：在第三批先进性教育活动整改提高阶段动员讲话

在第三批先进性教育活动整改提高阶段

动员会议上的讲话

乡党委书记 索南项秀

（2006年2月22日）

我乡第三批先进性教育第二阶段工作基木完成，经请示县先进性教育活动领导小组同意，从今天起转入整改提高阶段。下面我就全乡开展第二阶段工作开展情况作一简要回顾，并就搞好第三阶段整改提高工作讲几点要求。

一、第二阶段工作简要回顾

分析评议阶段是整个先进性教育活动中的关键阶段，为切实搞好这一阶段工作，全乡各级党组织主要抓了以下几个方面的工作：

（一）广泛征求群众意见，坚持边学边改

为了确保第二阶段分析评议工作取得实效，各村党支部、驻村指导组在认真梳理第一阶段征求到的各方面意见建议的基础上，把分析评议阶段征求意见作为增进与群众的感情，加强与群众的联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，根据各村实际情况，注重自己查、群众提、党员评、相互找，继续采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会等方式，走帐串户，广泛深入地征求群众意见建议。特别是各村党支部及驻村指导组充分利用外出务工党员返村过节有利时机，积极组织返村党员征求意见，交流致富经验，畅谈外出务工体会，共谋发展思路，取得了良好成效。据统计，各党支部共发放征求意见表537份，收回498份；设立意见箱4个，对27名返村务工党员进行征求意见，并认真梳理、归纳征求到的意见建议428条。对存在的问题，坚持边整边改、立说立行，积极从党员自身做起，从群众最不满意的事改起。目前，已整改32条，正在整改427条。

（二）采取灵活多样方式，扎实开展谈心活动

各村党支部及驻村指导组严格按照“四必谈”的要求，以帮助党员提高认识，查找问题、纠正错误、互相提高为目的，采取“一对一”、“一对多”、“多对多”的方法开展了诚恳地交心谈心活动。据统计，各村党支部组织谈心人数累计达906人次。其中班子谈心97人次，支部书记与党员谈心36人次，党员之间谈心432人次，党员与群众谈心341人次，召开返乡务工党员座谈会17次，谈心163人次，共化解各类矛盾3起。

（三）认真开展对照检查，深刻进行党性剖析

各村党支部及驻村指导组组织党员按照“五对照六查摆”的要求，找出了在践行“三个代表”重要思想和体现党员先进性方面存在的突出问题和主要差距，从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题，并按照说清楚存在的问题、说清楚产生问题的原因、说清楚今后努力的方向的要求，有书写能力的党员写出了书面党性剖析材料，没有书写能力的由本人口述、党员群众评议的形式进行了严格深刻的党性剖析。

（四）严格规定程序，认真召开组织生活会

在搞好党员自我总结的同时，各党支部及驻村指导组在精心准备的基础上，按照规定程序召开了专题组织生活会。在专题组织生活会上，每个党员针对存在的问题，围绕先进性的要求，从思想深处找原因、谈危害、表决心，开展了严肃认真的批评和自我批评。通过组织生活会互相批评“挖根子”、相互比较“定位子”、群策群力“想法子”，达到了增进团结、共同提高的目的。

（五）坚持实事求是，全面开展分析评议

各村党支部在驻村指导组的认真指导，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评征求到的意见建议采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，对每位党员逐一进行民主评议。在民主评议过程中，各党支部实事求是、客观公正、认真负责地对每个党员提出了评议意见，并以书面形式如实反馈给了本人。截止目前，共对名党员进行了评议，评议出合格党员267名，不合格党员4名，对基本合格和不合格党员提出了教育转化的意见，并将评议情况在一定范围内向群众通报，接受了党员和群众的监督，基本做到了本人满意，党员满意，群众满意。

（六）积极为民办实事，为求教育有实效

各级党组织自觉把实现立党为公、执政为民的要求作为先进性教一育活动的出发点和落脚点，帮群众所需，做群众所盼，排群众所忧，解群众所难，自觉捐款捐物，访贫问苦，诚心实意为群众办好事、解难事，真心实意的为民谋利益。乡党委、乡政府和驻村指导组、村党支部、村委会采取多种形式，积极为民办实事、解难事、做好事。各驻村指导组与群众同吃、同住、同学习，指导各村党支部结合本村实际，开展先进性教育活动的同时，帮助解决群众生产生活中的实际困难，看望慰问老党员、老干部和贫困群众43户，解决生产生活资料折资8600余元，解决存在的突出问题4件。截止目前，全乡各村党支部和驻村指导组以及广大党员为民办实事34件，捐款捐物价值达6万元，走访贫困群众71户，用实际行动扩大了党在群众中的良好影响，赢得了农牧民群众的称赞。

总之，第三批先进性教育活动第二阶段工作经过各村党支部及驻村指导组的共同努力，各项工作初见成效，但与中央和省州县委的要求相比还存在着一定的差距，主要是工作进展不平衡，学习深度不够，分析评议不够深刻，谈心谈话面不够广泛。

二、对第三阶段工作的要求

第三批先进性教育活动第三阶段的工作，乡委先进性教育活动领导小组已下发了《沙珠玉第三批先进性教育活动整改提高阶段的安排意见》，各村党支部及驻村指导组要按要求抓好落实。我在这里再强调几点。

（一）增强整改自觉性，切实解决存在的突出问题

整改提高阶段是整个先进性教育活动的出发点和落脚点，也是确保整个教育活动不走过场和取信于民的关键环节。这次教育活动的成效如何，是不是走了过场，人民群众对‘教育活动满意不满意；最终要落实到整改提高的实际行动上，体现在整改提高的成效上。为此，各村党支部及驻村各指导组，特别是村党支部书记要充分认识搞好整改提高工作的重要性，切实增强做好整改工作的主动性、自觉性和责任感，下大力气，认真解决党员和党组织思想和生产、生活中存在的突出问题，认真解决群众反映强烈的突出问题，认真解决影响改革发展稳定的突出问题，认真解决涉及群众切身利益方面的突出问题，从群众最盼望的事做起、从群众最不满的事起改起，真心实意为群众谋利益、办实事，保证把先进性教育活动打造成“群众满意的工程”。

（二）紧扣重点环节，扎实搞好整改提高工作

在学习动员和分析评议阶段，各村党支部已经对一些群众反映的问题初步进行了整改，作为专门集中整改的第三阶段，更要针对一些根本性、深层次的问题，集中精力加以整改。第三阶段要重点抓好以下个环节的工作。

一是突出党章学习这一要求。最近胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上发表了重要讲话，对学习贯彻党章提出了新的更高要求，各村党支部和驻村指导组要继续抓好对《党章》的再学习，进一步增强广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。

二是认真制定整改方案。制定好整改方案是确保整改不走过场的关键，在通过驻村指导组的认真指导，各村党支部和党员都要认真制定具体、管用、具有操作性、体现先进性要求的整改方案和措施。党员要针对个人思想、生产、生活等方面存在的问题，结合在分析评议阶段征求到的意见，在民主评议中反映出的问题和村党支部的评议意见，制定个人整改措施。村党支部要重点针对影响改革发展稳定、党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题和涉及群众切身利益等方面存在的问题制定整改方案。整改方案要突出解决问题的针对性、实效性。党员个人的整改措施和党支部的整改方案要在一定范围予以公布，广泛吸纳党员群众的意见和建议，要进一步根据群众意见进行修改完善。

三是逐项落实整改措施。整改的关键在于抓落实、求实效。在整改过程中，要抓住整改的各环节，落实整改的时间、措施和整改责任人。各村党支部要建立整改责任制，根据问题的性质和轻重缓急，制定出具体的时间表，逐项明确整改责任人，防止久拖不决。要坚持把整改提高与解决热点难点问题、推动实际工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，狠抓整改的落实。凡是对群众反映的突出问题，能够解决的，限期解决；对一些受客观条件限制，目前解决有困难的问题，要向群众说明情况，并努力创造条件加以解决；对情况复杂、涉及面大，一时难以解决的问题，及时报乡党委协调有关部门，采取有效措施共同解决、对政策有明确规定解决不了的问题，要向群众讲清政策规定，说明情况，给一个负责的答复和交待。

四是建立健全有关制度。各党支部要把落实整改措施 与加强党的基层组织结合起来，与建立健全“党员受教育，永葆先进性”的长效机制结合起来，总结和提炼先进性教育活动中的好做法、好经验，并且运用到今后的基层组织建设和党员队伍建设工作中，以制度的形式固定下来、坚持下去，形成保持共产党员先进性的长效机制，使各项工作逐步实现有章可循、有制度可依，用制度管人管事，提高整体管理水平。

五是做好满意度测评工作。坚持开门整改、开放整改，整改方案要听取群众意见，整改过程要吸收群众参与，充分走群众路线，集思广益，尽量采纳群众合理化建议。整改提高阶段结束前，组织村社干部和群众对解决问题的情况和整改的成效进行群众满意度测评工作，听取群众评价，以保证整改工作成为群众满意的工程。

（三）立足主题抓整改，狠抓重点工作促发展

各党组织和广大党员要按照建设社会主义新农村和“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的要求，结合自身实际，立足服务群众和发展经济，重点抓好经济发展、组织建设和群众关心问题的整改。各村党支部要以整改为契机，一要围绕建设社会主义新农村这个主题抓整改。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，从道路整修、环境卫生整治、综合治理措施的落实、村务公开等入手，抓落实、促整改；二要认真抓好春季农区生产，尤其要搞好农业基础设施建设、产业结构调整、扶贫济困、科技培训和劳务输出、精神文明建设等规划项目的落实工作，以整改的实际成效促进农业生产的发展，切实增加群众收入；三要认真开展“三级联创”、“三培双带一关心”和“党建带团建”等活动，进一步加强基层党组织建设，整顿好村级组织，增强班子的战斗力和凝聚力，使之成为建设社会主义新农区的坚强堡垒；四要认真解决群众生产、生活中的重难点问题，围绕为群众办实事、办好事、解难事来抓好整改，切实解决涉及农牧民群众，尤其是困难群体切身利益方一面的突出问题，从而为构建和谐社会、建设社会主义新农区创造良好氛围，把先进性教育活动打造成“惠民工程”、“富民工程”。

（四）加强组织领导，确保整改提高阶段工作取得实效 整改提高阶段是先进性教育活动集中时间、集中精力进行整改、抓落实、见实效的关键阶段，是确保先进性教育活动真正成为“群众满意工程”的关键环节。各村党支部一定要高度重视，不松劲、不泄气，以强有力的组织领导推进整改提高阶段工作的扎实开展。

1、进一步加强领导，提高思想认识。各村党支部必须始终把先进性教育活动作为今年各项工作的重中之重，抓紧抓实，正确处理好生产和学习的关系，尤其是各村党支部书记既要切实负起第一责任人职责，把先进性教育活动摆上位、抓上手，熟练掌握各阶段各环节工作重点及任务要求，做先进性教育的明白人，落实好第三阶段各项工作，确保环节不减少、标准不降低；又要善于总揽全局、统筹兼顾，合理安排整改和其他工作，确保整改提高与当前各项工作齐头并进双丰收。

2、针对薄弱环节、抓好落实。针对第二阶段工作中存在的问题，要按照中央、省、州、县委的要求突出《党章》和中央1号文件的传达学习，把广大党员的思想统一到《党章》要求和中央1号文件精神上来，教育和引导每个党员做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范和建设社会主义新农牧区的排头兵。

3、加大督促检查工作办度，确保第三二阶段工作顺利开展。第三批先进性教育活动第一、二阶段中，县委巡回检查组和督导组及驻村指导组同志在克服了时间紧、战线长、工作量大、任务重的困难，深入各村党支部开展督促指导和检查工作，做了大量细致而辛苦的工作，在第三阶段工作中请各位领导和同志们还要继续发扬成绩，标准再高一点，要求再严一点，工作再细一点，力度再大一些，进一步加强整改全过程的监督、检查和指导。为圆满完成这次先进性教育活动做出更优异的成绩。

同志们，进入整改提高阶段，就进入了考验我们能不能动真格解决自身存在的问题，取信人民群众的关键阶段，也进入了收获教育活动成果的决定性阶段。乡委对各村支部整改提高工作取得实效寄于厚望，大家一定要齐心协力、再接再厉，狠抓落实，以整改的实效赢得人民群众的满意。