第一篇:人大主席团2013年工作总结及计划安排
苇子沟镇人大主席团2013年工作总结
2013年,镇人大工作在镇党委的领导下,在县人大常委会的指导下,认真履行宪法和地方组织法赋予的职权,积极贯彻镇人代会通过的各项决议,镇人大今年工作的指导思想是:以党的十八大会议精神为指导,认真贯彻县党代会及镇党代会精神,以建设社会主义新农村为奋斗目标,进一步坚持改革开放,依法办事维护国家和人民的根本利益,努力发挥镇人大代表的参政议政督政作用,积极支持,推进政府的各项工作,为我镇的两个文明服务,充分发挥人大的职能作用。
一、坚持党的领导,进一步增强党的观念
主席团始终坚持和依靠党对人大工作的领导,确保党的各项方针政策在人大的贯彻落实,并逐步形成一套坚持和依靠党的领导,又充分发挥人大职能作用的履职思路和工作方式。自觉地服从和服务于经济建设这个中心,以镇党委工作大局出发,围绕镇党委的部署开展人大工作,认真贯彻执行镇党委的决议和意图,经常,主动向镇党委报告工作,反映人大工作和人大建议中的新情况,新问题,提出改进工作的意见和建议,把对党负责与对人民负责有机的统一起来。
二、围绕中心,服务大局,积极行使重大事项决定权
根据我镇全面建设小康社会的需要,对带有全局性、根本性、长远性的事项,适时作出决议决定,将党的主张通过法定程序变成国家意志,保障和促进党的路线、方针、政策和镇党委重大决策的贯彻落实。认真调查研究,总结经验,明确重大事项范围和讨论决定重大事项的程序,进一步增强行使决定权的科学性和规范性,并进一步健全和完善决议决定执行反馈制度,加大督促检查力度,维护依法行使重大事项决定严肃性和权威性。
三、加强执法检查,督促法律实施
执法检查是镇人大的重要职责,今年,按照突出重点,力求实效的原则,年内将组织代表分三个小组,对我镇贯彻实施国务院《关于加强节能工作的决定》、《劳动法》、《环保法》、《未成年人保护法》、《食品全卫生法》等情况进行检查和监督,确保逐步实现节能降耗、保护农民工利益、保证留守儿童受到应有教育、促进农业污染逐步减轻,并督促镇政府及所属部门对上述法律的实施,进一步做好宣传教育工作,使这些法律在各单位能够得到较好的实施。
四、进一步加强代表工作,充分发挥代表作用
加强代表工作,保障代表依法行使权利,履行义务,发挥代表参政、督政的作用,是社会主义民主建设的重要内容。今年,在加强代 表工作方面,着重抓好以下几件事。
一是认真组织代表深入学习宪法、地方组织法、代表,学习了解新实施的《监督法》,努力提高代表履职能力,增强代表责任意识。
二是坚持和完善闭会期间的主席团成员负责联系代表制度,包括每月25日接待代表来访制度,每年至少两次以上邀请部分农村代表参加有关会议等制度,以保证代表在镇人代会闭会期间能参与国家事务的管理。
三是加强对代表小组活动的组织与指导,本着便于组织和开展活动的原则,建立代表小组,除人代会和组织代表视察,检查外,年内在各代表小组活动时,镇人大主席团向代表通报有关工作情况不少于两次,为代表履职创造条件。
四是注重督促代表加强与各自选区选民的联系,积极反映社会民意,并自觉接受选民监督。
五是注重在强化代表建议督办上下功夫,对代表所提的议案建议,意见要做好督办,抽查,反馈和跟踪落实等环节,保证代表的满
意率。
五、认真倾听群众的意见和要求,做好来信来访工作,督促镇政府为民排忧解难。
社会的稳定来自于人民群众对党和政府的信赖,来自于人民政府能否为群众及时排忧解难。对涉及到人民群众切身利益的问题,镇人大要高度关注。今年,我们通过各种渠道充分倾听群众的意见和要求。同时,对来信、来访中的问题要协助政府妥善解决好。对于群众中反响大、呼声高的问题要开展调查研究。在摸清情况的基础上,向镇政府提出处理的建议意见,并对办理情况进行督促检查,力争做到件件有交代,事有落实。
六、结合实际,拓宽渠道,深入开展人大制度宣传
主席团高度重视人大宣传工作,落实工作责任,努力实践“三个贴近“坚持以宪法、法律为依据,坚持民主、务实、稳定、鼓励和正面宣传为主的方针,把握正确的舆论导向,积极争取并依靠党委宣传部门的重视和支持,充分发挥主席团自身的主导作用,充分发挥新闻媒体的主渠道作用,深化对人大行使法定职权的宣传,深化对日常工作和重要活动的宣传,深化对代表工作和代表履行职务等先进事迹的宣传;进一步强化人大宣传队伍的建设,抓好人大宣传阵地的巩固。
七、加强自身建设,努力学习,不断提高人大履职水平坚持深入学习贯彻党对农村工作的会议精神,加强宪法、法律和人大业务及其它相关知识的培训和学习,注重联系人大工作实际进行理论思考,不断提高主席团成员的综合素质,增强政治责任感。自觉坚持贯彻民主集中制原则上,不断解放思想,拓宽视野,积极探索人 大工作的新途径、新形式、新机制,提高审议质量,深化督查工作,增强监督实效。按照为民、务实、清廉的要求,坚持两个务必,全面
落实党风廉政建设责任制,做好深入细致的思想政治工作,关心干部职工生活,调动干部职工的积极性和创造性,增强工作活力,保持人大工作的蓬勃朝气。昂扬锐气和浩然正气,更好地为主席团行使职权服务。
人大工作在镇党委的领导下,将继续全面贯彻“三个代表”重要思想,坚定信心,贯彻落实科学发展观,团结奋斗,恪尽职守,与时俱进,努力开创人大工作新局面,为实现我镇经济发展目标,推动我镇各项事业的全面发展奋勇前进。
苇子沟镇人大主席团
第二篇:人大主席团 工作总结
长人发„2011‟7号
长坝乡人大主席团 二○一一年工作总结
二○一一年,是中国共产党成立九十周年,是实施“十二五”规划的开局之年,是大力推进我乡各项建设的关键一年,也是县乡人大代表换届选举,本届人大主席团履职的最后一年。因此,对做好我乡人大主席团的各项工作尤为重要。一年来,我们按照县人大常委会的安排部署,结合我乡人大工作的实际,进一步贯彻十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕党委、政府各阶段的中心工作,服从服务于全乡工作大局,以促进发展和构建社会主义和谐社会为目的。切实履行宪法和法律赋予的职责,坚强社会主义民主法制建设。大力推荐依法治乡进程,兢兢业业地做好乡人大的各项具体工作。今年以来,乡人大主席团在县人大常委会和乡党委的直接领导下,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、认真贯彻落实党的十七大精神,努力推进人大主席团各项工作的开展。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗,走什么路,以什么样子的精神状态,朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。乡人大主席团以及县人大代表都把深入学习,深刻领会党的十七大精神,落实党的十七大作出的战略部署提高到战略高度来认识,用十七大精神武装我们思想,统领乡人大的全部工作,把十七大提出的扩大社会主义民主,更好地
保障人民权益和社会主义公平正义体现到乡人大主席团的各项工作中,在认真领会的基础上实现真正意义上的贯彻落实。
二、认真开展代表活动,搞好代表工作。年初,为了认真开展好代表活动,针对我乡代表分布情况以及并村后的实际,以便于代表集中开展活动为出发点,我们调整了代表小组活动场所,明确了代表小组活动组长、副组长,记录员。乡人大主席团在明确全年代表小组活动内容的基础上与代表小组签订了目标责任书。拟定了每季度上旬为代表小组活动时间,要求各代表小组在代表活动期间认真听取和吸收代表和选民意见,以保证主席团会议的召开,从而推动政府各项工作的开展。
三、认真开展代表培训工作,提高代表素质。为了提高代表的政治素质和理论素质,今年上半年,我们在召开一年一度的人代会的同时对全乡人民代表进行了一次集中培训,组织代表认真学习宪法等相关法律、法规,并结合党委政府 的中心工作,对如何调整农村产业结构,科技兴烟、辣椒生产,油菜分带以及玉米单株定向移栽等农业科技知识进行了培训,使广大代表提高了科技意识,更好地在农村经济建设中发挥示范带头作用,为促进我乡经济快速、健康发展起到了积极的推动作用。
四、认真开展监督工作,充分发挥人大主席团在各项工作中的监督作用。
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的颁布实施为各级人大常委会开展监督工作提供了强有力的法律保障。乡人大主席团要按照“四法一条例”的具体规定,切实开展好主席团的监督工作。紧紧围绕我乡经济和社会发展中的重大问题,围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督工作。在监督中做到“三个结合”,即把法律监督与工作监督相结合、把对事的监督与对人的监督相结合、把监督与支持相结合。明确监督的事项,加大监督力度,改进和
完善监督方式,切实发挥人大主席团在各项工作中的监督作用。在提高监督实效方面,我们结合今年上半年第一、二季度召开的人大主席团例会和四月份召开的人代会,认真审议了我乡政府工作报告、财政预算报告、农村低保及救助资金管理使用情况报告。综治维稳工作情况报告、两基迎国检工作完成情况报告以及机关单位负责人的个人述职报告进行了认真的评议,并针对存在的不足和发现的问题对有关工作提出建议和督办意见,认真履行乡人大主席团在各项工作中监督职责。
五、认真开展主席团日常工作,确保工作的正常运转。
根据县人大年初的工作按排部署,按照人大主席团工作条例,我们在抓好以上工作的同时,按期召开了今年四个季度的主席团例会和一年一次的人代会。并针对各阶段的工作开展情况对乡人民政府以及乡直单位提交的报告进行了认真的审议和评议。
在配合党委、政府中心工作方面,按时参加党委、政府召开的联系会议,定期向党委汇报主席团开展工作的情况,沟通工作信息,征求意见,主动争得党委对人大主席团工作的支持,使我乡人大主席团的工作健康有序的开展。
六、认真抓好县、乡人大换届选举工作,确保换届选举有序进行。
这次县、乡人大换届选举、涉及面广、时间紧、工作量大,政策性、法律性、程序性都很强。在乡党委的统一领导下,充分发挥人大主席团协调各方面的指导作用。结合我乡实际,制定了确实可行的换届选举实施方案和工作日程,为换届选举工作提供政治保证、思想保证和组织保证。在工作中,乡人大主席团始终围绕换届选举工作中的重要问题,认真履行宪法和法律赋予的职责,全力以赴,依法抓好换届选举工作。及时解决换届选举工作中出现的难点问题,在换届选举工作中有关法律问题作统一答复,统一部署,使我乡换届选举工作依法、平稳、有序进行。
总之,半年来我们虽然做了大量工作,但离上级的要求还有差距,在今后的工作中,我们将在县人大和乡党委的领导下,进一步完善工作中存在的不足,认真学习十七大精神,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,总结经验、大胆创新,为长坝的物质文明、政治文明和精神文明建设做出应有的贡献,为构建和谐长坝而努力。
长坝乡人大主席团
二○一一年十二月二十日
主题词:人大 主席团 工作 总结 报:县人大常委会、乡党委各三份;
发:乡人大主席团成员、乡政府领导班子成员、各代表小组及相关单位各一份
自存3份 共印40份
第三篇:人大主席团2011年工作安排意见
XX发„2011‟7号
XX镇人大主席团
关于二0一一年人大工作
安排意见
各村(社区):
2011年是灾后重建收官之年,是“十二五”开局之年,更是加快社会主义新农村建设的重要一年,我们要抓住机遇、迎接挑战、与时俱进、加快发展,以推动镇域经济社会事业快速发展为目标,认真开展人大各项工作。镇人大主席团今年工作的指导思想是:在镇党委的领导下,以全面完成灾后重建和加快经济建设为中心,以社会主义民主法制建设为重点,依法行政、依法履行宪法和法律赋予人大的职权,加大监督实效。认真做好代表工作,进一步搞好人大自身建设,发挥国家权力机关的职能作用,努力促进黄土物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展,为实现黄土镇十七届人大六次会议提出的宏伟目标而努力工作。今年主要抓好以下五个方面的工作。
一、深入学习贯彻宪法,提高人大工作水平
认真学习,深刻领会,全面贯彻党的各项方针、政策、法律、法规及宪法赋予人大工作的责权是当前和今后一个时期人大工作的头等大事。各人大代表小组要组织人民代表进一步学习贯彻党的十七大精神,紧密联系全镇推进跨越发展的实情,紧密联系人大工作的实际,围绕镇党委的工作大局,坚持解放思想、与时俱进、开拓创新,努力开创黄土经济和社会发展的新局面。每个人大代表要把思想统一到镇第十七届人民代表大会第六次会议精神上来,把力量凝聚到贯彻落实各项任务上来;要牢固树立一切以人民根本利益为出发点的思想,把党的意图和大政方针变为每个代表及全镇人民的自觉行动,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,充分发挥人大代表的桥梁与纽带作用。
二、依法行使职权,注重监督实效。
今年镇人大主席团要继续坚持以经济建设为中心,以打好灾后重建收官战和加强建设社会主义民主法制为重点,围绕全镇改革开放,经济建设,社会发展,民主法制等重大问题和人民群众普遍关注的“热点”、“难点”问题,采取调查、视察、督促检查、听取汇报、审议评议等工作方式,加强对政府及政府各部门的工作监督和法律监督,依法推进政府各部门工作的顺利开展。各位代表要牢记法律赋予的权利和义务,自觉的联系选民,主动接受选民的监督。
镇人大主席团听取政府及政府部门工作汇报的大概时间安排:
1月份分别听取农业、财政等部门工作安排的情况汇报;4月听取个专合组织情况汇报;5月份配合县人大对辖区内灾后重建情况监督走访;针对镇十七届人代会六次会
议人民代表的建议、批评、意见,听取政府相关部门的专题回复。
6、7月听取政府上半年各项目标任务的完成及社会事业进展情况的汇报;8月至11月听取派出所及相关部门的情况汇报;12月听取政府2011年各项目标任务的完成及社会事业进展情况的汇报。
三、认真做好代表工作,充分发挥代表作用。
人民代表是国家权力机关的主体,代表工作是人大主席团的一项重要工作,主席团成员要带头密切联系人民代表,除了定期组织开展好代表活动外,要经常深入到代表中倾听群众意见,了解和掌握社情民意,接待处理好代表和群众的来信来访,每一位代表都要定期专访和联系本选区的选民,主动听取意见,及时反映人民群众的呼声和要求,组织引导他们为全镇的项目建设、经济发展和社会稳定献计献策。
新的一年,全镇要把开展好代表小组活动作为代表工作的重点,拓宽代表知情知政的渠道。同时,人大主席团要认真抓好镇十七届人大六次会议期间代表提出的建议、批评、意见的办理工作,提高办理质量,确保民主政治渠道的畅通,真正发挥人民代表在“两个文明”建设中的重要作用。
代表活动的初步安排是:
3月下旬组织部份代表了解辖区内群众的具体问题并对各村项目完成情况进行督导;4月上旬组织代表到外地参观学习新农村建设先进做法和经验;5月组织代表小组长及部份代表进行培训;
8、9月份组织代表对辖区镇初中、小学、卫生院、电管站等单位进行行风评议;10月组织代表小组长交流开展小组活动的情况;11月组织人大代表视察辖区各企业、社区的运行情况。
四、坚持推进依法治镇,加强基层民主法制建设。镇人大是基层民主法制建设的前沿阵地,对保证宪法和法律在行政区域的遵守和执行起着重要作用。实践证明,基层民主法制建设的不断加强,对增强人民群众当家作主的主人翁意识,对化解各种社会矛盾、维护社会稳定,对密切党群、干群关系、提高组织的战斗力和凝聚力,对监督干部防止腐败,对城乡群众性的精神文明创建活动等等,都有着深刻而广泛的影响。今年要进一步抓好全镇行政执法工作,督促和支持政府及其执法部门依法行政,严格执法;配合纪委,加大对政务、村务公开的监督力度,努力促进全镇公民法律意识和法制观念的不断提高。依法严格按程序开展县乡两级人大代表换届选举、十八届镇人大主席团换届选举和镇政府换届选举工作。扎实推进基层民主政治建设和政权建设。以促进黄土的经济建设和各项事业的顺利进行。
五、围绕经济建设中心,主动参与,真抓实干。
经济工作是中心,发展才是硬道理。镇党委全面审视镇情勾画出了宏伟蓝图,人大主席团和全体代表要在镇党委的领导下,围绕后重建,抓好“经济发展,新县城服务,维护稳定”三个重点,按照“一心为人民,全力谋发展”的主题,优化农业产业结构,加大水利基础设施建设力度,大力发展蚕桑、水产、畜禽养殖、水果、蔬菜等经济项目。镇人大代表一定要坚定不移,始终围绕全镇经济发展大目标,积极支持、主动参与、聚精会神,一心一意地抓落实。
全镇人大代表要在各自的岗位上,尽力发挥好桥梁、纽带作用,在人民群众中多做“化解矛盾、理顺情绪、消除误解、增进理解、振奋精神、鼓舞士气”的工作,用我们的实
际行动来组织、凝聚全镇人民共同为促进黄土经济发展和全面建设社会主义和谐社会而努力奋斗。
二0一一年二月二十日
主题词:人大工作安排意见
抄报:县人大常委会、县人大办公室、县目标督查办
(共印75份)
安县黄土镇人大办公室2011年2月20日印
第四篇:乡镇人大主席团工作总结
乡镇人大主席团 工
作
总
结
今年,我乡人大工作在县人大常委和乡党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”为指导,深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村。按照《地方组织法》赋予的各项职权,切实履行各项职责,认真开展执法监督,突出代表工作,发挥代表作用,密切联系群众,不负人民重托,通过主席团和全体代表的努力工作,取得了一定成绩,现将XXX工作总结如下:
一、抓好代表工作,发挥代表作用
代表工作是乡人大主席团的基础工作,按照法律规定,结合我乡实际,今年年初,我们完善了代表小组的各项规章制度,建立健全了各种表、卡、册、簿。明确了各段时期的活动方式和活动内容,下发了学习参考资料,每个代表小组全年都举行了四次代表小组活动,年末举行了一次《代表法》宣传活动。通过组织代表学习《代表法》和有关法律法规,学习党的方针政策,提高了代表的法律意识和参政议政意识。我们围绕全乡经济建设大局和群众反映的“热点”、“难点”问题,组织县、乡代表开展执法检查和视察活动。今年6月份,我们组织了XX片区代表小组20多名县、乡代表对中、小学食堂和街道食品卫生进行了执法检查,并根据《食品卫生法》,对存在的问题督促政府及时查处,使街道、学校的食品及环境卫生得以改观。11月我们根
据县人大常委会的安排,组织了在乡县代表和全体乡代表,对XXX危改和黔北民居连建工作、XX乡富甲食用菌种植专业合作社、XXX普会烟花爆竹厂、XX乡回归煤厂、XX乡XX煤矿进行了视察,重点视察建设情况和安全生产情况。对存在的问题,向政府提出了整改意见并跟踪督办,使问题得以解决。
主席团在开展代表活动中,建立了工作联系点制度,每个主席团成员都有自己的联系点,采用以点带面、点面结合、全面推进的方法,深入实际进行指导,使代表工作不流于形式,取得了很好的效果。各代表小组按照代表居住情况,建立了“帮困扶贫”制度,每个代表联系一至二户贫困户,制定帮扶计划,寻求致富门路,使人民代表发挥领头雁和生力军的作用。
二、按时召开代表会议和主席团例会,提高例会质量
3月23日召开了XX乡第六届人民代表大会第五次会议,听取和审议了乡人民政府《政府工作报告》、《财政预决算报告》、《人大主席团工作报告》。收到代表建议、批评和意见19件。其中农村人畜饮水4件;乡村公路建设2件;农灌改造维修1件;集镇街道建设2件;环境治理1件;农电改造2件;新农村危房改造2件;山塘、沟渠维修4件;学校学生补贴经费监管1件。针对代表们提出的建议,召开了专题会议,将代表议案建议转交政府办理。今年共召开了四次主席团例会,分别听取和审议了《社会治安工作情况报告》、《安全生产工作情况的报告》、《人口与计划生育法贯彻实施情况报告》、《农村社保工作开展情况报告》、《XX乡六届人大第五次会议代表建议办理情况报
告》、贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》的情况报告;还听取和审议了政府成员及部分代表的《述职报告》。对村建所、林业站、农技站、司法所等4个单位负责人的述职进行了评议。认真收集和听取了代表们提出的意见和建议,切实反映了广大群众关心的热点、难点问题。
三、围绕监督支持,抓好调查研究
乡人大主席团主要围绕执法监督工作进行了调查研究。主要内容是:
1、对贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》执行情况进行了调查研究;
2、对贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》情况进行了调查研究;
3、对农村新型农社会养老保险进行了调查研究;
4、对农村低保工作情况进行了调查研究。
四、认真开展执法监督,推进依法治乡工作
根据乡党委年初制定的工作计划的要求,乡人大主席团从本乡经济、社会发展的客观实际出发,主要从以下三个方面实施了执法监督:
1、对乡人大六届一次会议所作出的决定、决议的执行情况和乡六届人大五次会议代表们提出的建议办理情况进行了监督;
2、对全乡经济、社会发展计划和财政预算执行情况进行了监督;
3、对涉及全乡民生的重大问题如贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》、》《人口与计划生充法》、《中华人民共和国食品安全法》、《矿山安全法》、《中华人民共国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》以及群众迫切要求解决的热点、难点问题,加大了执法监督的力度。
五、认真组织对政府成员进行评议的活动,认真开展代表述职工作 按照县人大常委的安排部署,为了使人民代表更好地依法履行代表职责,结合我乡实际,组织了对政府成员进行评议的活动,认真开展了人大代表述职工作,今年共述职11人次,占县、乡代表总数的21.6%。人大代表述职的主要内容是:
1、出席本级代表大会会议和坚持讲学习、讲政治、讲正气以及依法行使代表职责的情况;
2、会议期间向本级人代会及其主席团提出议案、建议、批评和意见的情况;
3、参加代表小组活动和代表视察、调查活动的情况;
4、联系所在选区选民、听取群众意见、关心群众利益、反映群众呼声、协助本级政府工作的情况;
5、带领和帮助群众脱贫致富、排扰解难、为群众办好事、办实事的情况;
6、履行代表职责的不足和今后的打算。
六、加强人大自身建设,不断提高业务水平
乡人大把加强人大主席团的自身建设,提高法律水平放在突出位置。首先是组织主席团一班人认真学习邓小平理论和党的路线、方针、政策,学习“三个代表”重要思想和中共十七大会议精神,学习《宪法》、《代表法》、《贵州省实施<代表法>办法》、《地方组织法》、《选举法》等法律法规,学习社会主义市场经济理论和人大业务知识,提高理论水平,法律水平和业务水平;其次是抓好各项制度的完善,主席团先
后建立了学习制度、会议制度、主席团工作职责,做到了主席团有牌子、有档案柜、有工作计划,使乡人大主席团工作逐步制度化、规范化。
今年,我乡人大席团工作虽然取得了一定的成绩,但在实际工作中还存在一些困难和问题,有待于在今后的工作中逐步解决。
我们一定要认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”为指导,深入贯彻科学发展观。全面建设社会主义新农村,加快推进社会主义现代化建设。为开创中国特色社会主义事业构建和谐社会新局面而努力奋斗。
第五篇:乡镇人大主席团工作总结
一年来,镇人大主席团在县委、县政府、镇党委的领导和县人大常委会的指导帮助下,在各位代表的大力支持下,认真履行宪法和法律赋予的职责,以加强社会主义民主法制建设、推进依法治镇为重点,紧紧围绕经济建设这个中心和全镇的发展思路,牢牢把握改革、发展、稳定大局,积极探索,勇于创新,用科学发展观的内涵指导实践,认真履行人大代表职责,切实开展人大工作,为全镇政治稳定、经济发展做出了新的贡献。
一、2011年的主要做法和取得的成绩
(一)加强和改进监督工作,推进全镇经济社会发展。
1、加强监督力度,推动各项工作顺利开展。根据镇党委的工作布置,坚持“议大事,抓重点,求实效”的原则,抓住全镇经济、社会发展全局的重大问题和人民群众普遍关心、社会反映强烈的热点、难点问题,以实现人民群众的根本利益为出发点,进一步增强监督意识,加大监督力度,提高监督实效;一是2011年共召开主席团会议7次,听取镇政府2011年1-6月、1-10月份国民经济和社会发展计划执行情况、2011年1-10月份地方财政收支预算执行情况报告;二是督促司法所认真组织开展“六五”普法教育工作,监督完成了《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国律师法》的普法考试工作,圆满完成了2011的普法任务;三是在实际工作中严格依法办事,督促政府职能部门、村委会依法行政。
2、认真开展评议工作,转变政府工作作风。依据《监督法》和国家有关法律、法规,切实履行人大监督职能,按照镇人大主席团年初的工作计划安排,为彻底转变政府部门的工作作风,树立良好的社会风气,镇人大主席团对政府一名副镇长、镇派出所、司法所、水务所一年以来工作情况进行述职(工作)评议。通过开展述职(工作)评议,使被评个人牢固树立执政为民的思想,自觉依法行政,勤政廉政、求真务实、开拓创新,被评单位工作作风得以转变、服务质量和工作水平得到提升,勤政廉政建设得到加强,各项工作得以顺利开展。
3、积极开展“三查(察)”活动。组织人大代表开展视察、检查和调查活动是人大主席团工作的一项重要任务。2011年镇人大主席团组织人大代表开展各类视察、检查和调查活动6次,并提出了许多有助于工作开展的意见和建议。一是对全镇烤烟整地理墒及移栽进度、镇中心学校第二批国家排危工程的建设、全镇非煤矿山安全及食品药品安全及全镇抗旱成果进行了视察。二是对《中华人民共和国国土资源法》的执法情况进行检查。三是对XX镇产业结构调整进行有针对性的调查。
(二)认真督促办理代表建议、批评和意见,热情接待和处理群众来信来访,加强与代表和群众的联系。
1、认真督促办理代表建议。镇十五届四次会议期间,代表提出建议、批评和意见19件。会议期间议案审查委员会认真整理归类,逐一进行审查,在听取审查结果汇报的基础上,向大会做出报告。会后由主席团将全部卷宗转交镇人民政府办理,在办理期间,主席团成员各负其责,对办理情况进行跟踪督促,在上级相关部门的大力支持及镇人民政府的努力工作下,现已办结代表意见建议及批评10件,办结率达100%;并由镇政府将办理结果面对面的与代表小组进行答复,代表们对政府办理的结果表示满意,部分提案虽一时未能解决的,镇政府都对提案人作了解释、说明,面商率、回复率、满意率均达100%。
2、加强领导,热情接待和处理群众来信来访。为全面做好人大信访工作,维护人民群众的民主权利,充分体现党和政府联系群众的桥梁和纽带,XX镇于2011年3月成立人大信访工作领导小组,领导小组由镇人大主席团主席担任组长,镇人民政府副镇长、派出所所长担任副组长,各相关部门分工负责,协调工作,一年来共接待群众来信来访7件次。按照“分级负责、归口办理”的原则,直接办理7件,办结率为100%。为维护社会稳定,促进经济发展起到积极作用。
3、加强与代表、选民的联系工作。为充分发挥人大代表在全镇政治经济建设和社会各项事业发展中的作用,切实加强主席团成员与代表小组、代表的联系、沟通,加强代表与选民的联系、沟通。主席团成员分别联系各代表小组、代表,负责指导各代表小组活动的顺利开展,认真调查走访联系群众,帮助解决群众在生活遇到的困难,通过联系代表、选民,一年来,收集到为全镇经济发展的建设性意见建议12条,为群众办好事事实40余件。
(三)积极创新工作思路 增强代表工作活力。
2011年,按照县人大常委会的工作要求,结合我镇工作实际,镇人大主席团在全镇6个代表小组中严格按照“五有”“四好”“三上墙”(“五有” 即有固定的活动场所、并配备相应的设施,有科学规范的活动制度,有人大代表活动室的牌子,有代表活动的经费保障,有活动的记录和效果。“四好”即代表制度建设好,代表活动开展好,代表作用发挥好,促进发展效果好。“三上墙”即代表权利和义务、代表活动制度、代表名单信息等上墙)的原则已建好5个“人大代表之家”,车章代表小组拟定2012年打造市级“人大代表之家”。通过建立“人大代表之家”,进一步增强了代表的职务意识和责任意识,密切了代表与广大人民群众的联系,代表素质进一步提高,代表活动进一步规范,代表作用进一步发挥,代表工作的成效进一步显现。
(四)加强人大自身建设,提高人大工作质量。
为全面加强人大自身建设,努力提高人大工作质量,按照县人大常委会年初的工作要求,积极做好各项工作。一是配备人大办主任一名,有利的协助镇人大主席开展好人大的各项工作;二是为推进人大整体工作健康发展,全面提高代表履职水平,充分发挥人大代表的职能作用,镇人大主席团把制度化建设放在首位,把人大主席团工作“五项制度”(即主席团成员联系代表制度、主席团成员接待代表和群众来信来访制度、主席团走访督办代表建议制度、主席团履职评议制度、主席团工作评议制度)和代表小组工作“八项制度”(即代表小组活动制度、定期向人大代表通报情况制度、人大代表设岗定职工作制度、代表联系选民制度、代表“十个一”承诺制度、代表接待群众来信来访制度、代表向选民述职制度、代表履职目标管理考核制度)以主席团文件的形式印发到各代表小组手中,使主席团及代表小组活动有章可行;二是协调资金3万余元,配置笔记本电脑、投影仪、数码相机各一台,为人大工作多媒体信息管理奠定了基础;三是加强代表活动阵地建设,配齐主席团“六簿一册”、代表小组“四簿一册”,制作主席团及代表小组代表活动园地和信息宣传栏。四是层层签订责任书,加强代表履职目标管理考核,提高代表活动质量及数量;五是强化代表学习制度,积极组织代表学习培训,一年来,采取专题培训、以会代训等形式,组织代表学习培训各种种养殖业技术、新修订的《中华人民共和国选举法》、十七大及十七届六中全会精神共3次。六是注重工作交流,加强宣传力度,积极总结代表工作中的经验做法,加强新闻信息的报道与写作,积极向各级人大宣传媒体投稿。
二、存在的不足
回顾过去的一年,主席团工作虽然取得了一定成绩,但离镇党委的要求和人民群众的期盼还有一定差距。一是监督工作的深度和力度还不够;二是联系群众及建议意见质量有待于进一步提升;三是代表工作有待加强,代表的学习培训、参政议政和履职能力有待提高;四是自身建设有待于进一步增强;五是处于经济和社会发展的关键时期,如何更好地监督和支持镇政府的工作,有待于做出更大的努力;对于这些差距和不足都需要我们在今后的工作中认真研究,不断加以改进和完善。
三、2012的工作意见
2012年是实施“十二五”规划的第二年,也是我镇抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的关键一年。做好今年的工作,具有十分重要的意义。2012年镇人大工作的指导思想是:在镇党委的正确领导下,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和省、市、县“两代会”精神,深入学习实践科学发展观,不断加强民主法制建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作,围绕经济建设中心,努力开创人大工作新局面,为推动全镇经济社会科学发展,构建和谐XX作出新的贡献。今年,我们将着重抓好以下四个方面的工作。
(一)注重突出实效,继续加大监督力度
继续加强监督工作,行使好监督权。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对重点工程、惠农政策落实情况的监督。重点工程、惠农政策与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。三是以信访工作为载体,充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访,对反映的问题进行调查研究,并协助党委、政府及时给予办理和答复,维护好广大人民群众的切身利益,努力促进社会和谐稳定。
(二)注重科学发展,促进党委决策落实
紧紧围绕镇党委提出的“强烟兴菌活畜禽、兴科重教拓文卫、优化生态美环境、依托风光聚人气、强化服务凝人心、争取外援强基础、解放思想谋发展”的发展思路,抓落实,保民生,促发展,战胜各种艰难险阻,圆满完成了各项目标和任务,促进了全镇经济社会平稳健康发展。
(三)注重突出特色,积极开展代表工作
按照“三个代表”重要思想的要求,积极探索指导人大代表履职尽责的方法,注重突出特色,不断改进和加强代表工作。一是在解决代表和群众反映的问题上要有新举措。对代表和群众反映的问题,提出的要求和愿望,及时与政府联系沟通,尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题,化解出现的矛盾,促进社会和谐和稳定。二是在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。切实提高办复率、满意率和落实率,确保代表履行职权到位。三是积极发挥桥梁作用,抓好代表的视察、评议和调研活动,不断创新活动方式,丰富活动内容,通过开展活动,让政府更多地了解民情。各代表小组要每季度组织人大代表开展一次活动,镇人大每半年组织人大代表活动小组组长汇报情况,及时将反映的意见综合起来,反馈给有关部门,促进我镇各项工作顺利开展。
(四)注重提高素质,加强人大自身建设
镇人大主席团作为国家权力机关,权利和地位是人民赋予的,而权威则来源于过硬的机关作风和良好的机关形象。因此必须切实加强自身建设,努力维护人大权威形象,以“人大代表之家”为载体,进一步加强代表学习培训工作。采取集中学习、座谈讨论、自学资料等多种形式,认真学习政治理论、法律法规和业务知识,坚持学以致用,不断提高代表的工作能力和履职意识。进一步加强思想作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识,大力弘扬求真务实精神,努力在改进作风中推进工作,不断密切与人民群众的联系,做到察实情、讲实话、办实事、求实效,为镇人大履行各项工作职能打好基础,提供保障。进一步健全和完善学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度,推进各项制度规范化、法制化和程序化,不断创新工作方式。
在新的一年里,镇人大主席团将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神,认真学习和实践科学发展观,在镇党委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,凝心聚力,扎实工作,以科学发展观为统领,进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,全力开创人大工作新局面,为促进全镇经济又好又快发展,推进社会主义民主法制建设进程作出新的更大的贡献!