第一篇：关于做好新能源汽车、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业专项(精)
国家发展改革委办公厅关于做好新能源汽车、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业专项2012年中央投资项目申报有关工作的通知
一、专项支持方向
战略性新兴产业专项要贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）要求，坚持高起点，发挥企业主体作用，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的核心技术，建设产业创新支撑体系，强化科技创新成果产业化，积极培育先导产业，主要支持以下几个方面：
1、新能源汽车
能量型动力电池组（能量密度≥110Wh/kg，循环寿命≥2000次）；电池正极材料（比容量≥150mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80％）；电池隔膜（厚度15-40μm，孔隙率40%-60%）；电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效区：65%工作区效率≥80%）；车用DC/DC（输入电压100V-400V）；大功率电子器件
（IGBT，电压等级≥600V，电流≥300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统。
2、高端装备制造
适应和引领新兴产业培育和发展，重点发展海洋工程装备、轨道交通装备、智能装备及其配套感知、决策、传动、执行部件和装置，填补国内空白，推动装备制造业高端化发展。
（1）海洋工程装备
主流海洋工程装备：自升式钻井平台、半潜式钻井平台、钻井船、FPSO/FSO、半潜式生产平台、三用工作船和平台供应船等。
海洋工程装备关键系统和设备：平台定位系统、动力系统、通讯导航系统、安全相关系统、水处理相关系统等通用配套系统；钻井及高压管汇控制系统、井控系统、钻井水系统、泥浆系统、固井系统、液压系统、立管系统、钻井仪表、动力与传动系统等钻井专用设备；采油系统、立管系统、原油系统、液压系统、开排闭排系统、油水分离系统等生产系统专用设备。
（2）轨道交通装备
整车集成检测试验成套系统能力建设（速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车）；轻量化或降噪车辆（通过工艺技术改进，使同等级车辆自重或噪音明显下降）；制动系统（具有系统集成测试平台，拥有关键技术）；牵引变流器（功率≥1200KVA）；牵引电机（适用于速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车，小型化、轻量化、高功率密度）；齿轮传动系统（速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车）；城轨列车网络控制系统（具有网络系统集成测试平台、拥有关键技术）；城轨信号系统（含ATP/ATO、CI、ATS）（具有系统集成测试平台，子系统获得安全认证）；供电系统关键设备。
（3）智能装备
智能装备：具有感知、决策和执行功能的先进装备，重大技术装备围绕自动化、智能化、绿色化的产品升级；
感知、控制设备和装置：新型传感器、智能仪器仪表、重大技术装备和重大工程自动化控制系统等；
伺服、执行部件和装置：工业机器人，高档轴承、液压件、密封件、紧固件、变速箱和齿轮传动系统、链条，新型粉末冶金零件等。
（4）高端医疗设备
开发医学传感器、超声探头等核心部件，支持MRI、CT、PET/CT、超声诊断、数字X线、内窥镜等临床检验和治疗的设备，产品技术水平处于世界领先地位或填补国内空白，项目业主销售收入应位居国内医疗设备企业前50位。
（5）轻纺机械重点装备自主化
高新技术纤维及复合材料关键设备及成套设备，食品安全检验检测专用设备、仪器，制浆造纸、食品及包装关键设备。
3、新材料
高端装备制造、重大工程建设用高品质特殊钢和高温合金材料，信息、新能源、节能环保领域用有色金属新材料，新型功能建筑节能材料；可填补国内空白的高性能纤维和生物质纤维新型品种，国产高性能纤维复合材料的产业化，以玉米秸杆等为原料生产生物化工产品；生产国内紧缺合成橡胶（如异戊橡胶、卤华丁基橡胶等）、合成纤维原料（如己内酰胺等），新型合成树脂（如工程塑料、功能材料等），新型膜材料以及氟（硅）材料等。
二、专项支持原则
专项安排要突出支持自主创新能力建设，发挥科技对技术进步的支撑作用，力争在引领产业发展的前沿领域、目前制约产业发展的关键环节以及关键共性技术方面实现突破，避免一般性产能扩张项目。对于《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发［2009］38号涉及的行业项目，除有重大技术创新外，原则上不予安排。
为了体现对新技术、新领域开发创新的风险补贴，中央预算内资金补助比例原则上按项目固定资产投资的15％进行补助，单个项目中央预算内资金补助原则上不超过4000万元。
三、专项申报要求
请各地精心筛选，按照上述专项支持方向和支持原则，进一步落实项目各项前期条件，并对项目承担单位是否应为中资企业或中方控股企业，项目是否取得核准（备案）和规划、土地、环保等批复文件，有银行中长期贷款项目是否取得银行中长期贷款合同或省级及省级以上银行出具的贷款承诺函等方面进行审核，抓紧组织企业编制项
目资金申请报告，并于11月7日前上报我委。项目资金申请报告申报单位要对申报材料的真实性负责，对弄虚作假骗取补助资金，将按国家有关规定对项目建设单位和有关责任人进行处理。
第二篇：关于做好新能源汽车、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业专项2013年中央投资项目
关于做好新能源汽车、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业专项2013年中央投资项目
申报有关工作的通知
各有关单位：
根据国家发展改革委2013年中央投资方案，现就新能源汽车、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业项目申报有关工作通知如下：
一、专项支持方向
（一）新能源汽车
能量型动力电池组（能量密度≥110Wh/kg，循环寿命≥2000次）；电池正极材料（比容量≥150mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80％）；电池隔膜（厚度15-40μm，孔隙率40%-60%）；电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效区：65%工作区效率≥80%）；车用DC/DC（输入电压100V-400V）；大功率电子器件（IGBT，电压等级≥600V，电流≥300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统。
（二）高端装备制造
适应和引领新兴产业发展，重点发展海洋工程装备、轨道交通装备、智能装备及其配套感知、决策、传动、执行部件和装置，填补国内空白，推动装备制造业高端化发展。
1、海洋工程装备
主流海洋工程装备：自升式钻井平台、半潜式钻井平台、钻井船、FPSO/FSO、半潜式生产平台、三用工作船和平台供应船等。
海洋工程装备关键系统和设备：平台定位系统、动力系统、通讯导航系统、安全相关系统、水处理相关系统等通用配套系统；钻井及高压管汇控制系统、井控系统、钻井水系统、泥浆系统、固井系统、液压系统、立管系统、钻井仪表、动力与传动系统等钻井专用设备；采油系统、立管系统、原油系统、液压系统、开排闭排系统、油水分离系统等生产系统专用设备。
2、轨道交通装备
整车集成检测试验成套系统能力建设（速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车）；制动系统（具有系统集成测试平台，拥有关键技术）；牵引变流器（功率≥1200KVA）；牵引电机（适用于速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车，小型化、轻量化、高功率密度）；齿轮传动系统（速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车）；城轨列车网络控制系统（具有网络系统集成测试平台、拥有关键技术）；城轨信号系统（含ATP/ATO、CI、ATS）（具有系统集成测试平台，子系统获得安全认证）；供电系统关键设备。
3、智能装备
智能装备：具有感知、决策和执行功能的先进装备，重大技术装备围绕自动化、智能化、绿色化的产品升级；
感知、控制设备和装置：新型传感器、智能仪器仪表、重大技术装备和重大工程自动化控制系统等；
伺服、执行部件和装置：工业机器人，高档轴承、液压件、密封件、紧固件、变速箱和齿轮传动系统、链条，新型粉末冶金零件等。
4、高端医疗设备
开发医学传感器、超声探头等核心部件，支持MRI、CT、PET/CT、超声诊断、数字X线、内窥镜等临床检验和治疗的设备，产品技术水平处于世界领先地位或填补国内空白，项目业主销售收入应位居国内医疗设备企业前50位。
5、轻纺机械重点装备自主化
高新技术纤维及复合材料关键设备及成套设备，食品安全检验检测专用设备、仪器，智能化制浆造纸设备、全自动锂离子电池、动力铅蓄电池自动化生产线。
（三）新材料
高端装备制造、重大工程建设用高品质特殊钢和高温合金材料，高品质钒钛和钛合金材料，大功率电器用半导体碳化硅材料，信息、新能源、高端制造、节能环保领域用有色金属新材料，超高压绝缘、深冷绝热等高新性能无机非金属新材料；可填补国内空白的高性能纤维和生物质纤维新品种和复合材料及制品的产业化；生产国内紧缺合成橡胶（如异戊橡胶、卤华丁基橡胶等）、合成纤维原料（如己内酰胺等），新型合成树脂（如工程塑料、功能材料等），新型膜材料以及氟（硅）材料，药用和卫生级合成材料等。
二、专项支持原则
专项安排要突出支持自主创新能力建设，发挥科技对技术进步的支撑作用，力争在引领产业发展的前沿领域、目前制约产业发展的关键环节以及关键共性技术方面实现突破，避免一般性产能扩张项目。对于《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发［2009］38号)涉及的行业项目，除有重大技术创新外，原则上不予安排。
为了体现对新技术、新领域开发创新的风险补贴，中央预算内资金补助比例原则上按项目固定资产投资的15％进行补助，单个项目中央预算内资金补助原则上不超过6000万元。
三、申报工作要求
请按专项支持方向抓紧组织项目，将项目情况表和项目前期手续情况，于1月14日前报送至区发改局，项目情况表电子版通过金宏网发送至市南区发展和改革局。申报单位要对申报材料的真实性负责，项目建设程序完备（核准备案、环评能评、规划、土地等相关文件齐全），对建设程序不齐全的项目将不予受理，对弄虚作假骗取补助资金，将按国家有关规定对项目建设单位和有关责任人进行处理。
联 系 人：王冰冰，刘文秋 联系电话：88729693
附件：2013年战略性新兴产业项目情况表
市南区发展和改革局
2013年1月10日
第三篇：生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。
附件1
11类战略性新兴产业项目重点发展目录
一、高端新型电子信息产业
加快高世代液晶面板、有机发光二极管（OLED）、主动式电子纸显示器件等重大项目建设；加强新一代宽带无线移动通信和下一代互联网关键技术研发，推进物联网、传感网技术攻关和产品开发；加快建设信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化；加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用；积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展；着力发展集成电路、高端软件、高端服务器等核心基础产业，提升关键元器件、专用电子设备的产品研发与产业化。
二、新能源汽车产业
积极推进液化天然气（LNG）汽车等新能源汽车在城市公交等领域的应用；着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车的推广应用和产业化；开展燃料电池汽车前沿技术研发，大力推进高能效、低排放节能汽车发展。
三、半导体照明（LED）产业
重点突破大功率半导体照明芯片制造技术；做强LED封装技术；加快LED生产设备研发及产业化、LED配套原材料
材料等新型功能材料。
九、节能环保产业
重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高；加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。
十、航空航天产业
以通用航空制造业为核心，大力发展航空及关联制造业、航空服务业，做大做强航空产业；积极谋划布局航天产业。
十一、海洋产业
面向海洋资源开发，大力发展海洋工程技术装备；加快海洋生物技术及产品的研发和产业化；积极推动海水综合利用。
第四篇：国家战略性新兴产业发展规划通过 含节能环保新能源等
国家战略性新兴产业发展规划通过 含节能环保新能源等
【《财经》综合报道】据中国政府网报道，国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。
会议指出，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。(一)节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。(二)新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。(三)生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。(四)高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。(五)新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。(六)新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。(七)新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了20项重大工程。
会议强调，推动战略性新兴产业健康发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，注重优化政策环境，激发市场主体积极性。加强自主创新，增强自主发展能力。加强国际交流合作，走开放式创新和国际化发展道路。
会议讨论通过了《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。会议指出，新中国成立特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视牧区经济社会发展，牧民生产生活条件得到很大改善，绝大部分游牧民实现定居。“十二五”时期，要深入推进游牧民定居工程，基本解决尚未定居的24.6万户、115.7万游牧民定居问题，促进牧区畜牧业发展方式转变和草原生态保护，维护民族团结和边疆稳定，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
会议强调，实施游牧民定居工程，要优先建设保障游牧民基本生产生活的定居房、牲畜棚圈，尽量做到饮水、供电、道路、通讯、医疗、学校等设施同步配套，因地制宜建设饲草基地、青稞基地，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。工程建设要从不同地区游牧民的实际需要出发，尊重民族习俗和游牧民意愿。多方筹措建设资金，减轻游牧民自筹资金压力。拓宽牧民增收渠道，确保游牧民定得下、稳得住、能发展。
不能用发展传统经济的思路培育和发展战略性新兴产业
——专家解读国务院常务会议通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》
新华网北京5月30日电(记者江国成、王栋)国务院常务会议30日讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。曾参与相关问题调研和文件起草工作的国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示，《规划》进一步明确了我国战略性新兴产业发展的重点方向和主要任务，有利于又好又快地培育和发展相关战略性新兴产业。
他说，《规划》是对2010年出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的进一步完善和细化。这次国务院常务会议强调，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。
对此，冯飞说，全球处于新一轮科技革命的孕育期。无论是发达国家，还是新兴国家都在积极发展新兴产业。改革开放以来，我国的综合国力有了明显的提高，在一定程度上具备了参与新一轮科技竞争的能力和条件。通过发展新兴产业，对于缓解我国面临的资源、能源和环境压力，改变粗放的发展方式，稳定增长，带动就业，具有重要意义。
他说，从目前来看，曾经带动我国经济发展的房地产、汽车产业对国民经济的驱动力已经大不如前。我国经济发展不能再过度依赖钢筋、水泥了。当前，我国特别需要新的产业带动，支撑新一轮经济增长。
这次会议指出，推动战略性新兴产业健康发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，注重优化政策环境，激发市场主体积极性。加强自主创新，增强自主发展能力。加强国际交流合作，走开放式创新和国际化发展道路。对此，冯飞说，有关表述针对性和指导性很强。
“发展战略性新兴产业不能沿用发展传统产业思路，必须通过技术创新、商业模式创新和体制机制创新。”他说。
在谈到充分发挥市场配置资源的基础性作用时，他说，发展传统产业时，人们还可以照搬国外成功的经验。买来主要技术和生产设备就可以扩大生产。但在战略性新兴产业发展方面，国际上没有现成的模式和经验可以套用。在配置资源方面，要充分发挥市场的基础性作用，政府不要过度关注规模的扩张，要重视技术创新能力的提升与产业技术体系的完善。
冯飞表示，新兴产业的许多新技术更新换代较快，往往存在一定的技术和投资风险。这就要求政府不能仅关注少数技术，过分追求这些技术的产业化规模。否则，一旦更为先进和具有成本优势的新产品出来，原有产品和产业就面临被市场淘汰的风险。这种创造性的破坏不但容易造成原有大规模投资的浪费，还可能使相关企业和地方错失难得的其他重要技术产业化的发展机遇。
他认为一些地区出现了战略性新兴产业发展同质化的苗头。这容易引发价格战、地方保护主义乃至市场的人为分割等恶性竞争行为，导致资源无法有效整合。“实际上，我们发展战略性新兴产业最大的优势就是规模巨大的市场。某些地方政府封锁本地市场的行为实际上是削弱我们自身的优势。因此，地方政府在发展战略性新兴产业方面，要有所为有所不为。”
在谈到注重优化政策环境，激发市场主体积极性的问题时，冯飞表示，“我们在调研中发现体制机制问题已经束缚了创新主体的手脚，制约了创新。”地方政府过度追求新兴产业的规模，以及市场准入，新药品的审批、三网融合、空域管理等和体制机制问题有关系。国务院常务会议强调优化政策环境很有必要。2010年发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，我国计划用20年时间，使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
第五篇：xxx园区高端装备制造产业园规划汇报方案新（精选）
关于xxx园区高端装备制造产业园
规划方案的汇报
xxx园区县人民政府
（2010年9月25日）
一、高端装备制造产业园规划方案
（一）发展现状及预期目标
1、现实基础。xxx园区高端装备制造产业园位于xxx园区县城东南部，西至京九铁路，南至引清干渠（通顺道），东至三江路，北至永定河，规划区总面积为1168.74公顷，主导产业为高端装备制造业。目前，聚集区内现有入区企业120个，亿元以上企业19个（包括中国水电、东南开关厂、时代石油等装备制造企业）。区内累计投资3.5亿元，形成了“一横两纵”的路网体系，基本实现了“九通一平”：完成通路、通邮、通气、通上下水、通热、通有线电视，通讯等相关配套设施建设。2009年实现区内生产总值14.63亿元、工业增加值10.24亿元。
2、发展机遇。当前xxx园区面临着京津冀都市圈即将纳入国家战略，河北省加快环京城市群发展，北京城南行动计划，首都第二机场建设，全市“大三点”组团等“五大机遇”。特别是与xxx园区一河之隔的北京市大兴区，围绕城南计划的实施，在“十二五”规划中将发展定位明确为“北京南部现代制造业新区”，重点打造装备制造业等“四三三”（四大主导：电子信息、汽车制造、生物医药、装备
制造；三大新兴：绿色能源、航空航天、文化创意；三大支撑：生产性服务业、科技创新服务业、都市产业）产业格局，增强了xxx园区装备制造业与大兴集群发展的可行性。
3、优势条件。除了区位等固有优势外，高端装备制造产业园最突出的优势还包括：
高端装备制造业集聚初步显现，目前已经形成了以交通装备制造产业、低碳装备制造产业、专用装备制造产业和电子信息装备制造产业为代表的企业集群，为高端装备制造业在xxx园区县的进一步聚集奠定了良好的基础。
xxx园区高端装备制造产业园西邻xxx园区县城，北距离首都第二机场8公里，与第二机场一河之隔。
交通优势明显。区域拥有“一路一环三横两纵”交通路网结构，一路：京九铁路从规划区西部通过，设有货运站；一环：xxx园区外环贯穿规划区并与县城联通；三横：廊涿公路、宏图大道贯穿整个规划区，涿密高速从规划区东部穿过。两纵：大广高速和106国道从规划区西部通过。
4、预期目标。基于以上分析和考虑，通过未来的努力，xxx园区高端装备制造产业园不仅将成为xxx园区城市发展的重要产业支撑，而且将成为城市建设的重要组成部分。到2015年生产总值达到75亿元，年均增长30%，新增就业人口2万人；到2020年生产总值达到185亿元，年均增长20%，新增就业人口4万人。
（二）与城市总体规划之间的关系
高端装备制造产业园选址位于xxx园区县城区东部，是城区发展“南进东拓”的“东拓”区域，在《xxx园区县城市总体规划2008-2020》“一轴一带”（廊涿城镇发展轴、南北城镇发展带）的交汇处，符合发展要求。目前，高端装备制造产业园土地利用规划现状已全部调整为建设用地。按照08版总体规划中心城区远景发展构想，高端装备制造产业园位于xxx园区县空间拓展方向远景城市空间重点向东拓展的主要区域。
（三）产业布局及发展规划
1、产业布局。以优化投资环境为保障，以项目引进为手段，加快产业、资金、人才和技术等资源的聚集，重点发展交通装备、低碳装备、专用装备和电子信息装备四大产业。在空间布局上，产业园从南到北划分为电子信息装备制造区、低碳装备制造区、交通装备制造区和专用装备制造区四个板块。
2、发展规划。
（1）交通装备制造业。面向京津的汽车制造业，以轨道交通车辆研发制造基地等重大项目将在北京南部启动为契机，积极发展基础零部件、控制系统、安全系统、制动系统和信号系统等交通装备配套产业。2015年实现生产总值13亿元；2020年，生产总值达25亿元。
（2）低碳装备制造业。新能源装备着力推进清洁发电设备，重点发展太阳能光伏电池设备、风力发电成套设备和生物资源利用设备。节能环保装备重点发展垃圾处理成套设备、水处理设备、新能源城市环保装备和环境监测仪器等。2015年实现生产总值12亿元；2020
年，生产总值达35亿元。
（3）专用装备制造业。面向国内外重要的工业市场，大力发展煤炭、石油、建材、医疗、精密仪器仪表等专用设备产业，推进装备的智能化、精密化和集成化。2015年实现生产总值20亿元；2020年，生产总值达50亿元。
（4）电子信息装备制造业。重点发展集成电路关键设备、新型元器件生产设备和电子专用设备仪器及工模具，大力发展感知城市、智能电网、智能交通、智能医疗、城市安防、智能工业、智能物流等物联网应用装备。2015年实现生产总值30亿元；2020年，生产总值达75亿元。
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