第一篇：整改落实阶段工作进展
城区街道学习实践科学发展观活动
整改落实阶段工作进展
整改落实阶段是学习实践科学发展观活动取得成果的关键阶段，是在学习调研、分析检查两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，是党员群众最为关注的阶段。按照安排，我们主要做了以下几方面工作。
一、继续深化理论学习
在学习中，我们注重学习科学发展观理论，省市“两会”精神，先进模范人物事迹等，特别是就学习志丹县杏河镇党委书记刘刚先进事迹和胡锦涛总书记视察陕西时讲话精神，全体干部进行了座谈交流，深感启发很大，并撰写了心得体会32篇；使广大党员干部把思想和行动统一到当前形势和科学决策上来，以党性要求和优良作风贯彻落实科学发展观。
二、认真制定整改落实方案
一是明确整改落实的项目。对学习实践活动中征求到的意见建议和分析检查出来的问题进行全面分析和梳理归类，一项一项列出来。特别是把事关推动街道科学发展和居民切身利益的突出问题纳入了整改落实项目。
二是明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确了什么时间达到什么目标，有近期目标，也有中长期目标。具备条件的，我们已做了整改，对于一时解决有困难的问题，正在创造条件，力争年内解决。
三是明确了整改落实的措施。根据不同的问题，我们逐项进行了分析，提出有效措施和具体办法，需要长期解决的问题，已明确了工作思路和努力方向。
四是明确了整改落实责任。根据整改项目，结合领导分红，量化细化了各项指标，责任已落实到人，现正在集中时间，集中人力抓好落实。
三、整改工作成效
在整改落实过程中，我们在解决制约科学发展突出问题和群众反映强烈的热点问题上主要取得以下成效：
一是思想观念有新转变。通过学习，全体党员干部进一步解放了思想，充分认识到街道社区发展的重要性和必要性以及近年来所取得的成就，同时认识到与其他外省市县发展还存在一定差距，还不能满足广大居民日益增长的物质文化和生活需要，究其原因，除了受经济发展水平制约外，思想不够解放，观念存在差距也是一个重要因素。我们要通过解放思想，进一步强化对街道发展的重要性认识，树立与经济发展相适应，符合科学发展观要求的发展理念；通过解放思想坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，推进街道管理创新；通过解放思想，进一步完善发展思路，优化发展环境，拓宽发 展空间，提升发展水平，推动街道事业更好更快发展。
二是素质能力有新提高。主要体现在：节日保障能力得到增强。元旦、春节期间，全体领导干部和机关干部都能按时参与值班，切实负起责任，确保盗窃，生产安全和突发事件发生。春节前一天，大雪刚止，书记申宏义，主任董小军一大早就来到办事处机关指挥道路积雪清理工作，查看困难户危房窑等安全状态，全天共走访居民12户，清理主街道积雪1.5公里，参与干部34人。信访维稳能力得到提高，元旦前夕，党委办事处及时下发了文件，就社会稳定，综合治理进行了详细安排部署，对长期非正常上访人员落实了责任监控，保证了省市“两会”期间无人上访，春节放假前夕，安排两社区干部对城区社会治安秩序进行排查，并将排查的隐患问题报县综治办，同交通、公安干部协调解决，收到良好效果。
三是解决问题有新突破。春节慰问中，改变过去一刀切，重复慰问，连年慰问，慰问涉及面窄等现象。在认真调查摸底的基础上，把困难户分为特困户和一般困难户，分类慰问。再是县级部门慰问过的，街道不再重复慰问。同时在慰问中分为一般困难户，困难党员，还对过去曾任多年居委退职老干部进行了慰问，使他们感到了党和政府的温暖。
四是推进发展有新举措，自开展科学发展观活动以来，街道工作将全面融入社区的各个方面，在人力、条件允许的 情况下，配合各部门参与各种社会事务，从元月份开始，；两社区配合县医院上门入户建立居民健康信息卡，目前建卡人数已超过1000人。春节前对境内参教人员、吸毒人员也进行了摸底，计划从三月份开始，对全县居民住户进行一次全面普查，内容包括人口方面和居住环境等方面信息，为今后街道科学发展提供决策依据。
五是建章立制有新进步。实践活动期间，10项体现科学发展活动要求和本单位实际的新的规章制度相继出台，22项与科学发展观要求不相适应的规章制度得到调整和完善。《行政审批制度》和《领导集体决策重大事项议事规则》等工作规范使单位内部管理更加规范，工作运行更加高效透明。
第二篇：整改落实进展情况汇报
依乡中心小学立查立改进展情况
自党的群众路线教育实践活动开展以来，党支部坚持问题导向，贯彻整风精神，始终将边学边改、边查边改、立查立改贯穿活动始终，先后确定立查立改突出问题4个，已整改完毕4个，学校党支部严格按照立查立改工作要求，第一时间将立查立改方案整改完成情况予以公示，并聘请义务监督员，对立查立改开展情况进行监督，让服务对象和群众看到变化、见到成效。
一、发展规划和工作部署定位高，具体实施起点低、检查落实少；存在“以会议落实会议，以文件落实文件”的形式主义现象,部署工作有时照抄照转，没有紧密结合实际，工作中责任分解不够、跟踪推进不力。
已整改完成：形成责任督办机制，重点工作进一步细化疏理，按照分工明确工作推进责任人和办结时限，按照工作部署跟踪督查，纳入目标考核。
二、理论学习有走过场、走形式的现象，平时学习只是为了学习而学习，理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题结合得不够，理论在实际工作中运用能力差。学习培训计划不科学，没有围绕职业教育业务知识的更新和专业发展需要展开。
已整改完成：建立学习制度，建立中心组学习制度，通过自学、集中学习的方式，补足思想方面的理论缺失。根据政治学习计划，结合学校职业教育工作需要，进一步更新学习计划，拓展业务相关文件精神和专业教学与管理等方面的内容，把科研开发、业务培训、课题研究纳入其中，把学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。
三、重大决策群众话语权太少。
已整改完成：成立教代会，均按规定程序推举职工代表，人员结构要符合工会章程，代表人数每年按照章程依法增补或调整。
四、执行廉政规定不够严格，廉洁自律标准不够高。中央八项规定出台后，采购和基建等方面在管理上还存在漏洞，还存在浪费资源问题。
已整改完成：1.进一步把好“三公”经费关，“三公”经费开支情况，实行每季度一公示，年终通报，接受广大教职员工的监督；
2.采购制度进一步完善，严格流程、预算和人员的管理。3.严格控制耗材使用，建立相应管理办法。
五、少利用休息时间开会、加班。
已整改完成：校长、书记、各科室负责人要善于规划、合理安排，今后没有占用教职工休息时间。
第三篇：一中整改落实进展情况汇报
万全县第一初级中学
深入开展党的群众路线教育实践活动
整改落实进展情况汇报
党的群众路线教育实践活动进入第三阶段以来，我校按照县委的统一部署和要求,在党的群众路线教育实践活动办公室正确领导和第一督导组的精心指导下,紧密结合学校实际，牢牢把握解决突出问题、推动党的群众路线教育实践活动这个主题，把解决问题与为民务实清廉紧密结合,统筹安排,交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务。现将工作情况汇报如下：
一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段，我们严格按照县委的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好了四个方面的工作。
（一）抓好学习，坚定信念。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，引导全校党员干部把认识统一到中央和省、市、县和教科局对当前形势的判断上来，把思想统一到中央和省、市、县和教科局的决策部署和要求上来，进一步鼓舞了大家的工作干劲，明确了今后的工作思路，坚定了全校教职工办人民满意教育的信念。
（二）认真研究，落实方案。我校领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对学校和学校领导班子存在的问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实措施，确定了具体整改事项。为使整改落实措施符合实际并具有较强的可操作性，多次召开会议进行研究和反复修改，广泛征求意见，保证了整改落实措施的质量。
（三）责任到人，严格整改。为了确保整改措施的落实，按照“四明确一承诺”的要求，建立了一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各处室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
（四）深入实践，解决问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我校结合自身实际，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实措施，集中解决影响和制约我校发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步完善了干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，加强了理论武装工作；二是加强培训，全面提高全校教职工的业务水平；三是深入实践，深入基层开展调查研究，为学校的发展出谋划策。
二、整改落实工作取得的成效
(一)、思想认识得以进一步的深化。
党的群众路线教育实践活动转入整改落实阶段以来，学校领导小组就制定下发了《万全县第一初级中学党的群众路线教育实践活动整改落实措施》，结合学校的工作实际和性质分别确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。我校充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“整改落实”这个重点，对照党的群众路线教育实践活动的要求，客观分析贯彻落实党的群众路线教育实践活动的现状，对查找整理出的影响和制约学校发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改措施，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。通过认真学习，全校党员干部能进一步把认识统一到中央和省、市、县和教科局对当前的形势判断上来，把思想统一到中央和省、市、县和教科局的决策和部署上来，思想认识得到了进一步的深化。
(二)、整改工作得以有力落实。
通过整改集中解决问题是第三阶段工作的着眼点和落脚点，也是对党的群众路线教育实践活动开展以来的重要检验。基于此种认识，我校紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我校发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实措施。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，确定了整改项目、整改办法、分管领导、完成时限。整改工作得到了有力的落实
(三)、突出问题在解决上取得了明显成效。
解决问题是该阶段的主要任务。我校本着以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，进一步突出作风建设。根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管部门和具体责任人。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。为此，我们充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、长期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改。对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及学校多个年级、处室的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。
三、存在问题
我校在党的群众路线教育实践活动整改落实阶段工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是工作和学习矛盾突出，党的群众路线教育实践活动在某些具体细节上还有不到位之处；二是有些涉及推动学校发展的整改措施周期长，一时难以见效，需要经过长期的努力才能见成效；三是整改落实阶段时间短、内容多，在联系实际求实效上也有待进一步加强。
四、下步打算和措施
下一步，我们将按照县委和第一督导组的要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好教育实践活动的成果。一是搞好满意度测评。并根据测评情况进一步完善整改措施，确保问题的有效解决。二是继续抓好学习，把学习作为教师建设的首要任务抓实抓好。三是继续抓好整改措施的落实。切实把存在的问题一项项整改好、落实好，抓出成效。四是搞好活动总结，总结经验，查找不足，提出巩固活动成果的措施。五是继续抓好为群众办实事活动。六是搞好“回头看”，巩固活动成果。2015年1月
第四篇：国土局三查三看整改落实进展情况
龙陵县国土资源局
“三查三看”教育整改落实情况报告
针对“三查三看”教育工作中查找出来的突出问题，结合龙陵县国土资源局“三查三看”教育第三阶段整改落实方案要求，现将我局2011年“三查三看”教育整改落实情况报告如下。
一、党风廉政建设方面
（一）不断加强学习，领导班子和职工的整体素质和业务水平得到不断提高。按照胡锦涛总书记提出的“抓紧学习、刻苦学习，善于学习、善于重新学习”的要求，联系各科室工作实际，制定严格的学习制度，切实把勤奋学习作为一种政治责任、一项政治任务，贯穿于工作生活的整个过程，采取集中学习、自学、专题辅导、座谈讨论、交流发言等形式进行，努力提高班子和职工的政治理论修养。重点加强了六个方面的学习：一是政治理论的学习。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党和国家的路线方针政策；二是社会主义市场经济理论；三是现代科技知识和现代管理知识；四是有关法律法规；五是业务知识的学习，努力学习国土资源工作的各种新知识、新技能，掌握必要的业务知识；六是反腐倡廉等警世教育的学习。通过学习，让全体职工牢记和树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的人生观和价值观，提高干部职工拒腐防变的能力。
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（二）加强了组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力。一是充分发挥党组的作用，健全党内政治生活，坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，切实加强党内监督，不断提高解决自身问题的能力，逐步形成“有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人意愿”的政治局面。班子成员之间经常开展谈心活动，互相学习、互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解，做到思想经常沟通，工作经常通气，做到大事讲原则，小事讲风格。党组能定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况，对存在的问题认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议。二是切实加强对广大干部职工和党员的理想信念教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育。按照党章规定，按期召开支委会，研究安排支部的日常工作，加强对广大干部职工和党员的教育，积极培养后备干部和入党积极分子，按照成熟一个、发展一个的原则，吸收思想觉悟高，工作能力强，为人正派的骨干入党，不断壮大党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。把培养教育贯穿于党员发展全过程，努力提高党员的思想政治素质。
（三）加强了党风廉政建设，切实增强拒腐防变能力 进一步完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，领导班子作出了十项廉政承诺，并明确了责任，加强了监督，形成了人人警醒、齐抓共管的党风廉政建设工作机制和良好局面。开展了廉政文化进机关活动，增强了干部队伍廉洁从政。党组成—2— 员和各级党员领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉把好三道防线，模范践行社会公德、职业道德和家庭美德。党组成员认真落实国土资源部《十项措施》和《五条禁令》，严格执行系统出台的《量化考核管理办法》和制定的各项规章制度，加大对工作落实情况的检查力度，及时纠正可能出现的各种问题，坚决防止和纠正行业不正之风。
二、“重国土、轻矿产”现象的突出问题
一是制定《龙陵县国土资源局2011年干部教育培训计划》，争取用半年左右的时间使全局干部职工在矿产资源管理方面的专业理论知识提升到一个新的高度，使干部职工从思想、行动上充分认识到加强矿产资源管理重要性和必要性的认识，使全县矿产资源管理工作实现新的突破，促进地方经济发展；二是加强专业理论知识学习培训力度，在全面学习提高的基础上抓住重点进行“补课”, 聘请市国土资源局法律法规专家对全系统人员进行土地矿产卫片执法知识的专业培训；针对普遍存在的土地登记规范化问题，由分管领导进行了规范化土地登记专题培训；通过举办2011春季培训会，聘请昆明理工大学土地管理专业教授对全系统人员进行土地管理知识培训。通过不同形式的学习培训，提高了干部职工的专业技能水平和操作业务能力。三是将充分利用好“6.25土地日”、“8.29测绘法宣传日”等活动平台开展好普法工作，采取多种形式进行广泛宣传，在全县形成珍惜和合理利用有限的矿产资源的舆论氛围，逐步形成全社会共同监督管
—3— 理、共同保护矿产资源的良好形势。四是进一步加强了对矿产资源管理工作的调查研究，进一步加大矿山执法监察力度，严厉打击私挖乱采现象，整顿矿山秩序。结合国土资源卫片执法检查工作，加大矿山管理力度，规范我县矿山管理秩序。
三、执法监察工作不到位、职责履行不全面的问题
（一）加强了基层国土资源执法监察队伍建设。强化学习培训，提高严肃执法的能力。制定宣传学习培训规划、计划、方案和制度，通过集中培训与个人自学相结合，专家讲解与集体讨论相结合，采取看、听、讲、谈、写等多种方式激发学习兴趣，营造学习氛围。结合工作实际，采取案件分析研讨会的形式，通过对报刊杂志网络上的案例和实践中遇到的案件进行对比分析，增强对法律法规的理解运用能力；拓宽学习内容。
（二）协调各方关系，增强严肃执法的合力。加强了内部联动。进一步健全违法案件立案、处罚、结案的集体会审制度和案件查处工作职责，明确执法办案的程序和单位内部各科室、各队所协作配合的具体责任。对经会审立案查处处罚的案件，处罚未执行到位的一律不结案，一律不完善相关手续，一律不发放用地用矿通知书和证书，防止以查处代补办，以罚款代执行，随意降低处罚标准或免除相关处罚。加强了横向联动，明确界定国土资源违法、违纪、犯罪三类行为及对应移交的部门、标准、程序和处理时限。加强了纵向联动。明确界定对违法行为查处的权限、标准和要求，建立动态巡查情况定期上报、违法案件查处报备、—4— 结案报核制度，对大案要案公开联合挂牌督办，提高国土资源执法的威慑力。
（三）创新工作机制，树立严肃执法的权威。建立并实行执法人员的行政执法责任制、动态巡查责任制、案件终身负责制、错案责任追究制，全面强化执法监察工作责任。创新事前防范，全程监管工作机制。逐级健全执法监察信息网络和监控体系，定人、定时间、定区域、定责任开展动态巡查，广泛宣传“12336”国土资源违法举报电话并做好接听及事后处置工作，确保对国土资源违法行为早发现、早防范、早制止、早处理。加强了执法监察队伍与用地报批、供地管理、地籍、地矿等科室的工作配合，对用地用矿行为提前介入，全程监管，确保及时发现隐性违法行为。
四、工作方法“旧”的问题
（一）加强深入基层调研，严格落实规章制度。通过走访村民农户和矿山企业调研，广泛的开展深入基层调研活动，开展联村入户活动，认真听取意见建议，理论联系实际，深入研究制度缺陷，对当前国土系统各项规章制度进行全面清理，对不符合实际、不利于发展的给予了废除，对存在问题的进行了修改完善，没有的也及时建立健全。对修改完善决定执行的规章制度，明确了执行制度的监督领导和科室，使制度建设科学可行，制度贯彻层层落实。
（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益。一是向
—5— 社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。二是向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。三是向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。四是依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。五是除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。六是对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。七是对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，将按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。八是在国土资源局法规科设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：6123021）。
（三）推行电子政务平台。构建了龙陵县国土资源局网站，并逐步完善。在省国土资源厅帮助下，建立龙陵县国土资源局电子政务平台，制定了电子政务平台推广使用相关制度，电子政务
—6—平台正在进一步调试当中。实现电子政务平台由县局逐渐向乡镇推广应用，推进全县国土资源系统信息化建设再上新台阶，最终实现办公无纸化，查询电子化，基层连接网络化。
五、项目储备不足、项目分布不平衡的问题
结合全省中低产田改造战略和国土资源部“兴地睦边”农田整治战略机遇，我局抓住这一历史机遇，积极做好项目的储备工作，将全县9个乡镇15.3万亩中低产田地纳入规划范围，编制完成了《龙陵县“兴地睦边”农田整治重大项目规划》，总投资达4.437亿元，目前已实施的2个土地开发整理项目：“云南省龙陵县腊勐乡松山等（8）个村土地整理项目”和“龙陵县勐糯镇田坡等3个村土地开发（占补平衡）项目”进展顺利。同时根据规划，下一步我局在申报项目时将统筹兼顾全县各乡镇情况，使项目逐步向冷凉山区转移，提高贫困地区农民生产生活水平，目前“龙新乡勐冒等5个村土地整理项目”已进入省国土资源厅项目储备库。“龙江等2个乡镇土地整理项目”、“碧寨等2个乡土地整理项目”已上报省国土资源厅。
随着“三查三看”教育活动的深入开展，我局各项工作取得了很好的成效，但距离“三查三看”教育目标要求还有一定的差距，下一步我们将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，积极为我县重点项目建设搞好服务，发挥国土资源部门的职能作用，推动全县经济又好又快发展。
二O一一年六月二十五日
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第五篇：整改落实情况
X XX 》 关于对《安全监察指令书》X XXX 监令（2020）第 第 X XXX 号的整改落实情况
XXX ：
2020 年 2 月 27 日，检查 XX 线 XX 至 XXX 间大修换枕施工点，发现换枕机械在将轨枕吊运至小平车上时，小平车未采取防溜措施且平车前有作业人员，存在较大劳动安全隐患。接到《安全监察指令书》XXX 令（2020）第 X 号后，段高度重视，由 XXX牵头，针对存在的问题认真组织了分析，并制定措施进行整改。
一、问题概况 现场情况：
当 日 XXX 车 间 在 元 昆 线 XX 至 XX 区 间K1065+900-K1065+650 区段进行换枕施工，封锁命令号码 X1435号 14 时 17 下令，封锁到 18 时 00 分；开通命令号码 X1466 号，18 时 02 分开通。因作业地点附近不具备卸枕条件，换入轨枕需由挖机操作手从存放轨枕的处所抓取轨枕放置到四轮运枕小车上倒运到作业地点，在此过程中出现了部分作业人未在运枕小车前端设置一根轨枕作为防溜措施就进行轨枕吊运作业，而现场带工职工也未及时进行制止。
二、原因分析 1．现场卡控职工对挖机换枕作业的卡控标准掌握不全面，在出现小车防溜设置不到位的情况下未及时进行制止和改正，是
引发该作业风险的直接原因。暴露出 XX 维修车间对《XX 线成段更换轨枕施工组织方案》中“ 装车完毕后各台钩机依次推运运枕小车进入施工地段到达 各自换枕地点后将一根新枕放置在运枕小车前方钢轨上，防止小车溜逸。”这一控制措施没有培训到位，安全控制措施未落实。
2．车间施工安全风险研判不全面，现场卡控要求不明确。对桥梁、隧道换枕施工需要使用运枕小车频繁倒运轨枕这一现状没有展开全面的分析及防控，导致车间交班会布置重点卡控没有切中要害。工班在落实工作安排时没有根据施工环境变化进行相应的调整，所制订的日作业计划书中安全风险提示多是通用部分，未突出单日作业的控制重点。
3．班组现场管控失察。班组交待带工人员作业时防止挖机回转撞接触网杆、斜拉索，对于运枕小车溜逸的安全隐患认识不足。在出现小车未做防溜设置时没有做出反应，立即通知挖机操作手将一根轨枕放置在小车前端钢轨上作为小车防溜措施。
4．对民工队伍施工质量及安全的考核机制没有及时建立健全。面对换枕现场的一些不规范行为，缺乏有效的震慑效果对可能引发的安全风险的危害程度重视不足，多是采取提醒教育的方式，未对民工脱标行为进行果断制止。
三、整改措施 1．车间认真进行风险研判，梳理开工以来的各级安全管理人员的检查发现问题，对照《XX线成段更换轨枕施工组织方案》的相关作业项目，制订、修正各项防控措施。组织作业人员学习运枕小车使用的管理制度，并结合实例提高作业人员自身的安全意识；作业中要求人员做好沟通工作，多看、多提醒，做好互控工作。
2．落实现场各级人员施工安全卡控责任。根据 XX 月度《重点安全风险“三防”分层管控表》分解落实各级人员的检查量化指标。加强施工现场机具管理，现场作业断面负责人对施工平板小车的作业组安全卡控和作业标准执行情况进行检查。
3．加强小车、料具管理。所有运枕小车必须在封锁时间、封锁区段内按规定设置好防护措施后方能上道使用，小车应在两台挖机间进行运枕，如果在挖机外方运枕，需要在轨道上施工枕木设置拦停，防止小车溜逸。使用完毕后的运枕小车要搬运下道，满足限界要求，按规定进行加锁管理或是施工挖机大臂压住小车，防止有路外人员移动小车，线路上摆放的施工机具，安排人员值守，确保施工安全。
4．车间建立、健全民工队伍施工质量及安全考核机制，对现场施工人员作业质量不达标和违反现场劳动安全的行为进行制止并按依据具体条款进行考核。
四、整改落实情况 1．车间管理人员加强对换枕作业面的检查指导工作，尤其是小车的上下道确认、使用中的防溜设置、下道后锁闭、压实进行重点盯控。带工人员掌握具体管控要求，对不规范不安全行为
及时进行制止，通过管理考核手段督促施工队遵守各项管理规定。
2．加强施工检查包保。段各级检查人员按照《元昆线换枕大修施工现场检查重点卡控表》项点完成全覆盖检查，对突出问题提出整改要求。
XXXX 2020 年 X 月 X 日
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