滨城区村(居)网格化环境监管培训材料

第一篇：滨城区村(居)网格化环境监管培训材料

滨城区村（居）网格化环境监管培训材料

第一部分 网格化环境监管的介绍

一、工作内容

2016年10月12日，市委办公室、市政府办公室《关于印发<滨州市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责（试行）>的通知》（滨办字„2016‟45号）规定：

乡镇政府（街道办事处）环境保护工作职责

（一）明确相关机构负责环境保护相关工作，并认真落实网格化环境监管体系确定的环境监管职责。

（二）组织实施农村环境综合整治。负责农村饮用水水源地保护、村镇生活污水和垃圾处理、畜禽水产养殖污染防治、“土小”企业（污染重、规模小、使用土方法生产的企业）整治、秸秆禁烧等方面工作。督促指导辖区内企事业单位落实环境保护措施。

（三）加强环境安全隐患排查，及时处臵本辖区内发生的环境突发事件，并向上级政府和有关部门报告。调解辖区内环境污染纠纷，配合环境保护主管部门监督执法机构做好相关工作。

（四）指导村（居）委会做好环境保护工作。

2015年12月13日，滨州市人民政府办公室《关于印发<滨州市环境监管网格化环境监管体系建设实施方案>的通知》（滨政办字〔2015〕111号）规定：

乡镇（街道办事处）网格责任主体负责宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益。

（一）负责指导四级网格的建立和运行；

（二）负责做好辖区内饮用水源保护、工业污染防治、土小污染项目清理、生活污染防治、畜禽养殖污染防治、农业面源污染防治、秸秆禁烧和综合利用、流域环境综合整治、自然生态保护、环境信访、油田环境监管等工作；

（三）组织开展辖区内重点监管企业、重要风险源环境安全隐患排查整治，协助上级部门开展环境安全事故、环境违法行为的调查和处理，依法对违法排污企业和违法建设项目落实停产整治、停业关闭等措施；

（四）完成上级网格责任主体交办的任务。

村（居）网格责任主体负责宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益。

（一）协助上级部门对辖区内的污染源进行全面摸底，积极配合做好土小污染项目、禽畜养殖污染防治、生活垃圾污染防治、流域区域环境保护、秸秆禁烧等工作；

（二）及时发现、制止、上报环境违法行为；

（三）对辖区环境信访问题及时进行调查处理，防止发生群体性上访和越级上访事件；

（四）加强环境保护宣传力度，发动村居民积极关注环保、参与环保，及时研究提出解决重要环保工作事项的建议；

（五）完成上级网格责任主体交办的任务。定位：环境监管的“千里眼”、“顺风耳”

二、工作机制

（一）巡查机制

对网格内的污染源进行全面摸底，主要包括：

1.土小污染项目（是否存在废水、废气排放，是否存在异味扰民，是否是白天休息院门紧闭、夜间生产灯火通明）

2.禽畜养殖厂（是否距离居民区过近，是否配套建设粪便雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施，是否存在污水排放和恶臭气体扰民问题）

3.生活垃圾污染防治（是否存在池塘边、河道边的生活垃圾堆放场，是否建有规范化暂存场所）

4.流域区域环境保护（是否存在受到污染的坑塘、灌溉渠，是否突然发生污染导致鱼类死亡事件）

5.秸秆禁烧

建立本网格已有环境污染问题、环境风险点台账，做到底数清

（二）报告机制

发现问题后，第一时间向乡镇（街道）一级网格监管人报告。同时做好现场照片取证、基本情况了解等工作。

（三）处置机制

由乡镇（街道）根据实际情况，自己处臵或报告给区环保分局或其他负有环境监管职责的部门。

第二部分 相关问题解读

问题一 我们村边上有个闲着的院子，有人想租开工厂，还要经过环保局同意么？

《中华人民共和国环境保护法》第十九条规定：编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。

未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。

《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定：国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：

(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价;(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

第三十一条规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。

建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。举例：根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，禽畜养殖场、养殖小区至少需要办理登记表（折合生猪年出栏5000头以上才需要办理报告书），环保局审批、备案都是不收费的。

问题二 哪些项目现在是坚决不能干的？

国家明令取缔关停的土小企业有国务院《关于环境保护若干问题的决定》中规定的“十五土小”指小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小漂染、小电镀、土法生产石棉制品、土法生产放射性制品企业等。

《滨州市水污染防治工作方案》（滨政发„2016‟8号）明确要求：依法淘汰落后产能。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，并登记造册，2016年年底前全部取缔不符合产业政策的小型制革、印染、染料、造纸、电镀、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、农药、淀粉、鱼粉和石材加工等严重污染水环境的生产项目。

问题三 畜禽养殖污染很大，现在的政策是什么？

《滨州市水污染防治工作方案》（滨政发„2016‟8号）明确要求：加强畜禽养殖污染治理。2016年年底前，各县（区）制定畜禽养殖禁养区、限养区和试养区划定方案，向社会公布。2017年年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。现有养殖场逐步实施粪污设施改造。《畜禽规模养殖污染防治条例》

第三十七条 违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

第三十九条 违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚：

（一）将畜禽养殖废弃物用作肥料，超出土地消纳能力，造成环境污染的；

（二）从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动，未采取有效措施，导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。

第四十一条 排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。

特别注意：养殖项目通过暗管、渗井、渗坑或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还要将案件移送公安机关处理。

问题四 露天焚烧秸秆怎么处罚？

2016年11月1日实施的《山东省大气污染防治条例》第七十四条规定：违反本条例规定，露天焚烧秸秆或者在禁止区域内露天焚烧树枝、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

问题五 哪些行为属于犯罪？

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》

“严重污染环境”包括：

（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处臵有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

（二）非法排放、倾倒、处臵危险废物三吨以上的；

（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；

（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处臵有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处臵有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；

（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；

（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；

（九）致使公私财产损失三十万元以上的；

（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；

（十一）致使三十人以上中毒的；

（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；

（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；

（十四）其他严重污染环境的情形。

问题六 哪些行为尚不构成犯罪，依法作出行政处罚决定后，仍需要移送公安机关处以行政拘留？

《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》

第三条 《环境保护法》第六十三条第一项规定的建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的行为，包括以下情形：

（一）送达责令停止建设决定书后，再次检查发现仍在建设的；

（二）现场检查时虽未建设，但有证据证明在责令停止建设期间仍在建设的；

（三）被责令停止建设后，拒绝、阻扰环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门核查的。第四条 《环境保护法》第六十三条第二项规定的违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的行为，包括以下情形：

（一）送达责令停止排污决定书后，再次检查发现仍在排污的；

（二）现场检查虽未发现当场排污，但有证据证明在被责令停止排污期间有过排污事实的；

（三）被责令停止排污后，拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他具有环境保护管理职责的部门核查的。

第五条 《环境保护法》第六十三条第三项规定的通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管的方式违法排放污染物，是指通过暗管、渗井、渗坑、灌注等不经法定排放口排放污染物等逃避监管的方式违法排放污染物：

暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设臵的排污管道，包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的临时排污管道；

渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等；

灌注是指通过高压深井向地下排放污染物。

第七条 《环境保护法》第六十三条第三项规定的通过不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物，包括以下情形：

（一）将部分或全部污染物不经过处理设施，直接排放的；

（二）非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门，将部分或者全部污染物直接排放的；

（三）将未经处理的污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排放的；

（四）在生产经营或者作业过程中，停止运行污染物处理设施的；

（五）违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥处理作用的；

（六）污染物处理设施发生故障后，排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修，致使处理设施不能正常发挥处理作用的；

（七）其他不正常运行污染防治设施的情形。

第八条 《环境保护法》第六十三条第四项规定的生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的行为，包括以下情形：

（一）送达责令改正文书后再次检查发现仍在生产、使用的；

（二）无正当理由不及时完成责令改正文书规定的改正要求的；

（三）送达责令改正文书后，拒绝、阻挠环境保护、农业、工业和信息化、质量监督检验检疫等主管部门核查的。

国家明令禁止生产、使用的农药是指法律、行政法规和国家有关部门规章、规范性文件明令禁止生产、使用的农药。

第三部门 农村环境污染案例

（一）贵州省贞丰县小屯镇龙井村造纸户非法排放危险废物案（小造纸）

1.基本案情

小屯镇是贞丰县最大的水源点，多年以来，该镇以龙井村为中心的几个附近村沿袭古法造纸，但部分村民为缩短造纸工期，改用氢氧化钠作为浸泡原料，在生产过程中产生的制浆废水直接排放，贞丰县环保局多次责令行为人停止违法行为均无果。

2.查处情况

2015年6月11日，由贞丰县环保局、公、检、法等相关单位抽派专人组成联合调查工作组,对小屯乡违法造纸户展开调查取证工作。在小屯镇龙井村阳寨组水井处、小屯镇龙井村云盘组彭廷华家后院分别查实王广立、彭廷华将浸泡废水和蒸煮废水排入外环境。环保部门工作人员当即对所排放的废水进行抽样送检，并责令王广立、彭廷华立即停止向外部环境排放污染物的违法行为。

经黔西南州环境保护监测站对抽取的水样进行监测发现，两人在造纸过程中排放的废水各项指标均严重超标。经质量技术监督检测机构对二人浸泡构树皮的浸泡池容积和池内污水净水体检测，认定排放的废液量均已达3吨以上。

经对照国家环保部和发改委颁布的《国家危险废物名录》，王广立、彭廷华所排放的造纸生产废水属于名录中规定的废物类别HW35废碱。且非法处臵危险废物3吨以上的行为已涉嫌构成污染环境罪。按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）规定，贞丰县环保局将该案件移送贞丰县公安局。3.移送及执行情况

7月18日，贞丰县公安局对犯罪嫌疑人彭廷华、王广立进行刑事拘留。9月14日,贞丰县公安局将案件移送贞丰县检察院审查起诉。9月18日，贞丰县检察院依法对彭廷华、王广立2人以涉嫌污染环境罪提起公诉。

10月26日，贞丰县法院公开开庭审理，贞丰县人民法院审理认为，2015年以来，两名被告人王广立、彭廷华未取得排污许可手续多次在造纸过程中擅自向外排放蒸煮制浆产生的含碱废液（危险废物），且排放的含碱废液（危险废物）均已达3吨以上，属于两高司法解释规定的“严重污染环境”的情形，其行为均已构成污染环境罪。贞丰县人民法院一审判决被告人王广立有期徒刑一年、并处罚金人民币5000元；判决被告人彭廷华有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。

（二）龙州县润泽塑料破碎加工厂私设暗管案 1.基本情况

广西壮族自治区龙州县润泽塑料破碎加工厂，厂址位于龙州县下冻镇北耀农场原茶厂，法人廖建雄。2015年10月26日，崇左市环境监察支队接到群众举报，称有企业通过管道向龙州县水口河下冻镇河段排放废水。支队监察人员多次组织现场调查，查实龙州县润泽塑料破碎加工厂存在私设暗管，将沉淀废水通过原用于该厂抽取生产用水的管道返排到水口河下冻镇河段的违法行为。

2.行政处罚情况

2015年12月1日，崇左市环境保护局依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条、《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款之规定，对龙州县润泽塑料破碎加工厂进行立案查处。2015年12月1日，崇左市环境保护局下达了《崇左市环境保护局责令改正违法行为决定书》（崇环法„2015‟7号）。2015年12月29日，崇左市环境保护局下达了《行政处罚听证告知书》（崇环听告字„2015‟2号）和《行政处罚事先告知书》（崇环罚告字„2015‟2号）。2016年1月13日，崇左市环境保护局下达了《行政处罚决定书》（崇环罚字„2016‟2号），对该厂私设暗管的违法行为处以罚款八万元。该厂于2016年1月25日交纳八万元罚款。

3.移送查处情况

2016年1月4日，崇左市环境保护局根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条、《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条，将案件移送崇左市公安局治安支队。2016年1月26日，龙州县公安局治安大队下达行政处罚决定书（龙公行罚决字„2016‟00170号），对龙州县润泽塑料破碎加工厂法人廖建雄处以行政拘留7日的行政处罚（自2016年1月27日至2016年02月02日止）。

第二篇：网格化环境监管工作总结

网格化环境监管工作总结范文5篇

（篇一）

为实现环境监管的精确与细致，和平镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保站具体负责的领导小组专门抓该项工作。一．以镇环保站为主体，建立网格化环境监管机制1、明确分工，完善监管体制。镇对各村进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，各村配备环保网格监管人员，负责环保网格化监管工作。2、责任落实到村。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村对辖区内环境违法现象要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村，将其列入年底镇对村的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。二、做好分类，合理调配环境监管力量1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。三、加强各部门的协作，全力维护环境安全1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。四、按照上级环保部门的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。1、我镇召开了村和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇对辖区畜禽养殖进行了摸排，分门别类进行区分。禁养区坚决关闭，适养区进行升级改造，做到达标排放。3、**年，我镇大力开展企业排放备案工作，全镇5家企业都进行了污染物排放治理，并进行备案。

（篇二）

为实现环境监管的精确与细致，牟礼镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保办具体负责的领导小组专门抓该项工作。

一．以镇环保办为主体，建立网格化环境监管机制

1、明确分工，完善监管体制。镇对各村（社区）进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，在村上设立网格责任人，落实各分管责任人的信息，明确其各自的工作。

2、责任落实到村（社区）。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村（社区）对辖区内环境违法现象（例：偷排）要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村（社区），将其列入年底镇对村（社区）的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。

二、做好分类，合理调配环境监管力量

1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。

2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村（社区）的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。

三、加强各部门的协作，全力维护环境安全

1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村（社区）联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。

2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。

四、根据**省人民政府办公厅《关于印发**省网格化环境监管指导意见（试行）的通知》和邛崃市人民政府《邛崃市人民政府关于报送网格化环境监管实施方案（试行）的函》的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。

我镇今年上半年做了以下工作：

1、我镇召开了村（社区）和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。

2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇成立了福华畜禽粪便收集合作社，为养殖业主提供方便、快捷的排污服务。这种模式不仅变粪为宝、绿色环保，而且也节约成本，为有机生态产品创造了良好的条件。今年上半年经过我们巡查，全镇有5户养殖户有直排养殖粪便的行为，且经多次指出均未改正，经党委政府研究，扣除了这5户三农补贴资金，以示惩戒，并通报全镇。

3、**年上半年，我镇大力开展露天焚烧秸秆禁烧工作，镇村两级成立了秸秆焚烧领导小组，建立了秸秆禁烧严厉处理一把火考核制度，上半年我镇3.4万亩农田均为发现一例露天焚烧秸秆行为。

4、今年上半年，环保局对我镇的每次评分检查等都是在85分-90分，全市排名中等偏上。

（篇三）

根据石府办函（〔**〕75号）文件要求，我乡高度重视，迅速安排，全面开展环境保护网格化监管工作，现将工作开展情况总结如下：

一、乡党委、政府迅速召开专题会议，就环境保护网格化监管工作进行专题研究部署，成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长，各站所负责人、各村村支书为成员的环境保护网格化监管领导小组，同时明确专人负责日常监管工作的指导和监督检查，明确任务，分工到人。

二、划分网格到人。全乡建立“二级”网格，乡级网格1个，村级网格6个，落实网格监管员共计7人。

三、召开专题培训会。对环境保护网格化监管员进行培训，再次明确职责和工作内容，并对工作开展提出了详细要求。

四、建立管理长效机制。建立了网格化监管员工作考核、培训方案、责任清单等管理制度，规范环境保护网格化监管，确保工作落实，取得实效。

（篇四）

**年我镇按照中央、省、市关于重污染天气的各项应急响应，继续加大重污染天气防控。

镇政府先后组织进行40次涉污染因素排查，全力做好污染隐患治理。坚决取缔不合法卖煤摊点、沙石料厂、商砼，对秸秆焚烧进行防控，进一步完善重污染天气应急响应网格化监管责任制，实施重点时期监察报告制度，确保环境防控效果。

（篇五）

**年，**区认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔**〕56号)、《**省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔**〕47号）和《**市人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（成办发〔**〕42号）的要求，以群众的切身利益为出发点，以网格化环境管理工作为实际，进一步加大环境监察工作力度，强化区域环境风险防范管理，严厉打击违法排污企业，督促企业落实环保主体，确保环境保护工作顺利推进，有效保障区域环境安全。现将环境监管网格化工作总结如下：

一、注重方案落实，推动环境监管合力

为全面贯彻国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公厅关于加强环境监管执法的工作部署，深入推进省市环保部门关于开展环境保护大检查的工作要求，**区高度重视，严格按照“执法前移、监管下移”和“横向到边，纵向到底”的原则，结合**区实际情况，编制并印发了《**市**区网格化环境监管实施方案》。同时，区政府多次组织召开工作部署会，研究网格化工作管理重点和难道，细化分解相关工作任务，形成以各行业主管部门牵头负责、街道办事处环保科属地监管、环境保护部门指导监督的工作格局。

二、强化底数摸排，初步形成排污清单

**区结合“互联网+政府”体系建设和街道环保机构建设工作，以全面理清全区排污单位底数为目标，强化部门信息沟通互动，各行业主管部门主动向环保部门提供本部门掌握的排污单位名单。同时，各街道办事处环保科根据分解到本辖区的清单进行进一步现场调查摸底，核实清单中各类污染源是否正常经营，并对清单外的“三无”污染源进行调查，及时查漏补缺。已收集各类污染源清单3500余条，为我区全面推进网格化监管奠定坚实基础。

三、探索城区环境网格化管理模式

**区紧紧围绕国家、省、市环境监管工作重点，按照“属地管理”原则，紧密结合中心城区环境管理实际，以行政区域和行业监管为主要划分依据，不断探索中心城区环境监察网格化管理制度，初步构建“区政府（区环保局牵头）-区级相关部门和街道-社区-驻区企事业单位”四级环境监管网格骨架，初步划分“府河以内区域”，“府河以外沙河以内区域”，“成龙狮子山沙河街办区域”以及“柳江三圣区域”为主体的环境监管网格，逐步实现“区域清、职责清、底数清”及“监管到位、服务到位、沟通到位”的总体目标。

四、执法前移，监管下移

按照区政府要求，区环保局对全区各街道办事处开展新《环保法》宣传以及日常巡查监管工作培训，明确“问、望、看、问、听、查、走、访”的工作方法以及“分批巡查、随机抽查、应急响应”等工作要求，进一步规范了《现场巡查检查记录》和企业档案管理规范，为全面完善网格化环境监管工作提供了坚实保障。

五、存在的问题和下一步工作思路

（一）存在的问题

一是环境监察执法人员数量少，持有执法证上岗的人员不足，网格化环境监管工作能力有待进一步提高。

二是环境监察执法人员业务工作学习和培训不够，高效利用移动执法系统不足。

（二）下一步工作思路

一是以学习新《中华人民共和国环境保护法》和《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔**〕56号）为抓手，进一步加强业务学习和培训，激励环境监察执法人员不断学习环境监察新知识和环境保护相关法律法规，采取“请进来，走出去”等形式加强对外交流学习，坚持依法执法和按程序执法，加强作风建设，规范监察执法行为。

二是严格按照《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔**〕56号）和省环保厅及市环保局的要求，在局党组领导下，进一步规范区域环境网格化监管系统，推进环境监管工作高效运行。

三是持续保持开展违法排污单位集中综合整治专项行动工作等各项专项工作，与市级和区上各部门密切配合，全力做好环境监察执法工作，确保区域环境安全。

第三篇：网格化环境监管工作总结

2篇网格化环境监管工作总结

为实现环境监管的精确与细致，牟礼镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保办具体负责的领导小组专门抓该项工作。

一．

以镇环保办为主体，建立网格化环境监管机制

1、明确分工，完善监管体制。镇对各村（社区）进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，在村上设立网格责任人，落实各分管责任人的信息，明确其各自的工作。

2、责任落实到村（社区）。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村（社区）对辖区内环境违法现象（例：偷排）要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村（社区），将其列入年底镇对村（社区）的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。

二、做好分类，合理调配环境监管力量

1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。

2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村（社区）的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。

三、加强各部门的协作，全力维护环境安全

1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村（社区）联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。

2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。

四、根据XX省人民政府办公厅《关于印发xx省网格化环境监管指导意见（试行）的通知》和邛崃市人民政府《邛崃市人民政府关于报送网格化环境监管实施方案（试行）的函》的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。

我镇今年上半年做了以下工作：

1、我镇召开了村（社区）和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。

2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇成立了福华畜禽粪便收集合作社，为养殖业主提供方便、快捷的排污服务。这种模式不仅变粪为宝、绿色环保，而且也节约成本，为有机生态产品创造了良好的条件。今年上半年经过我们巡查，全镇有5户养殖户有直排养殖粪便的行为，且经多次指出均未改正，经党委政府研究，扣除了这5户三农补贴资金，以示惩戒，并通报全镇。

3、XX年上半年，我镇大力开展露天焚烧秸秆禁烧工作，镇村两级成立了秸秆焚烧领导小组，建立了秸秆禁烧严厉处理一把火考核制度，上半年我镇3.4万亩农田均为发现一例露天焚烧秸秆行为。

4、今年上半年，环保局对我镇的每次评分检查等都是在85分-90分，全市排名中等偏上。

网格化环境监管工作总结

为实现环境监管的精确与细致，和平镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保站具体负责的领导小组专门抓该项工作。

一．以镇环保站为主体，建立网格化环境监管机制

1、明确分工，完善监管体制。镇对各村进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，各村配备环保网格监管人员，负责环保网格化监管工作。

2、责任落实到村。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村对辖区内环境违法现象要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村，将其列入年底镇对村的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。

二、做好分类，合理调配环境监管力量

1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。

2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。

三、加强各部门的协作，全力维护环境安全

1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。

2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。

四、按照上级环保部门的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。

1、我镇召开了村和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。

2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇对辖区畜禽养殖进行了摸排，分门别类进行区分。禁养区坚决关闭，适养区进行升级改造，做到达标排放。

3、xx年，我镇大力开展企业排放备案工作，全镇5家企业都进行了污染物排放治理，并进行备案。

第四篇：关于网格化环境监管工作自查报告

关于网格化环境监管工作自查报告

按照《XX市落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室关于进一步强化网格化环境监管的通知》（X环整改办〔2018〕X号）文件要求，提升环境质量的有力抓手，更有效的解决现阶段突出的环境问题，现将我区网格化环境监管工作自查情况报告如下：

一、基本情况

（一）深化细化网格，健全全方位网格化环境监管体系

为进一步提升我区网格化环境监管水平，推动环境监管关口前移、触角向下延伸，切实保护和改善环境，落实中央第五环境保护督察组反馈意见明确提出要建立由县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）党政负责同志为网格长的监管制度，将网格化环境监管工作落到实处，我区严格按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，将我区所辖6个乡镇共划分为6个三级网格主体，每个网格点配备网格长与监管员。目前6个网格主体已落实12名网格长，6名监管员，建立起了网格边界清晰，责任主体明确，目标任务具体的三级网格。在此基础上我区进一步推动网格化触角延伸，将网格化深入到村落社区建立4级网格，以减少环境监管的死角盲区。目前每个乡镇网格点所辖各村（社区）都配备了一名网格联络员，共有45名4级网格员。

（二）完善机制保障，强化责任

我区逐步建立健全了网格化管理相关制度，制定了工作流程，各网格化环境监管小组成员按照工作要求和时限，及时上报工作开展情况。严格落实企事业单位和其他生产经营者环境保护主体责任。对环境违法行为依法严肃查处，涉嫌环境犯罪的，要及时移送司法机关。建立严格、科学的责任追究机制，对失职渎职等行为依法依纪实施问责。

（三）明确工作职责

各单元网格将辖区内重点排污单位列为重点监管对象，对国控重点源按照国家环保部相关要求严格进行检查，实施动态差别化环境监管，完善监管档案，对主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题提高检查频次和检查力度。管辖区内发生的各类突发环境事件，各网格负责人第一时间前往现场开展前期处置工作，并及时上报有关情况，有效防范环境风险。网格主要责任人严格落实环保法律法规和上级有关规定，结合网格实际，做好检查和监管，做到任务到人、责任到人，经常深入网格内重点企业落实环保检查责任，及时发现和解决环境问题，杜绝环境污染事故的发生。

二、存在问题

一是网格员素质业务问题突出。

环保网格化监管对网格员的素质和能力要求相对较高，网格责任人不仅要处理好网格内的所有事务，还要兼顾好各自的分工工作，对其综合素质提出更高要求。目前，我区的网格员培训系统体系尚未健全，网格员素质参差不齐。

二是部分工作条件难以满足。

二级网格监管单位无执法车辆，且执法人员相对较少，无法完全满足全区网格化环境监管工作的需要。

三、下一步工作

一是按照上级的统一安排和部署，加强对网格责任人员进行岗位技能培训，提高业务素质；

二是统筹协调各相关部门，加强联合执法专项行动，齐抓共管推进我区生态环境执法各项工作，确保辖区环境安全；

三是适时开展监督检查，对工作存在问题及时补缺补漏，督促各有关单位切实增强责任意识、大局意识，认真履行好职责，做好网格区域内环保工作，确保取得实效。

第五篇：网格化环境监管工作总结３篇

网格化环境监管工作总结范文３篇

篇三）

根据石府办函（〔**〕75号）文件要求，我乡高度重视，迅速安排，全面开展环境保护网格化监管工作，现将工作开展情况总结如下：

一、乡党委、政府迅速召开专题会议，就环境保护网格化监管工作进行专题研究部署，成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长，各站所负责人、各村村支书为成员的环境保护网格化监管领导小组，同时明确专人负责日常监管工作的指导和监督检查，明确任务，分工到人。

二、划分网格到人。全乡建立“二级”网格，乡级网格1个，村级网格6个，落实网格监管员共计7人。

三、召开专题培训会。对环境保护网格化监管员进行培训，再次明确职责和工作内容，并对工作开展提出了详细要求。

四、建立管理长效机制。建立了网格化监管员工作考核、培训方案、责任清单等管理制度，规范环境保护网格化监管，确保工作落实，取得实效。

（篇四）

**年我镇按照中央、省、市关于重污染天气的各项应急响应，继续加大重污染天气防控。

镇政府先后组织进行40次涉污染因素排查，全力做好污染隐患治理。坚决取缔不合法卖煤摊点、沙石料厂、商砼，对秸秆焚烧进行防控，进一步完善重污染天气应急响应网格化监管责任制，实施重点时期监察报告制度，确保环境防控效果。

（篇五）

**年，**区认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔**〕56号)、《**省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔**〕47号）和《**市人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（成办发〔**〕42号）的要求，以群众的切身利益为出发点，以网格化环境管理工作为实际，进一步加大环境监察工作力度，强化区域环境风险防范管理，严厉打击违法排污企业，督促企业落实环保主体，确保环境保护工作顺利推进，有效保障区域环境安全。现将环境监管网格化工作总结如下：

一、注重方案落实，推动环境监管合力

为全面贯彻国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公厅关于加强环境监管执法的工作部署，深入推进省市环保部门关于开展环境保护大检查的工作要求，**区高度重视，严格按照“执法前移、监管下移”

和“横向到边，纵向到底”的原则，结合**区实际情况，编制并印发了《**市**区网格化环境监管实施方案》。同时，区政府多次组织召开工作部署会，研究网格化工作管理重点和难道，细化分解相关工作任务，形成以各行业主管部门牵头负责、街道办事处环保科属地监管、环境保护部门指导监督的工作格局。

二、强化底数摸排，初步形成排污清单

**区结合“互联网+政府”体系建设和街道环保机构建设工作，以全面理清全区排污单位底数为目标，强化部门信息沟通互动，各行业主管部门主动向环保部门提供本部门掌握的排污单位名单。同时，各街道办事处环保科根据分解到本辖区的清单进行进一步现场调查摸底，核实清单中各类污染源是否正常经营，并对清单外的“三无”污染源进行调查，及时查漏补缺。已收集各类污染源清单3500余条，为我区全面推进网格化监管奠定坚实基础。

三、探索城区环境网格化管理模式

**区紧紧围绕国家、省、市环境监管工作重点，按照“属地管理”原则，紧密结合中心城区环境管理实际，以行政区域和行业监管为主要划分依据，不断探索中心城区环境监察网格化管理制度，初步构建“区政府（区环保局牵头）-区级相关部门和街道-社区-驻区企事业单位”四级环境监管网格骨架，初步划分“府河以内区域”，“府河以外沙河以内区域”，“成龙狮子山沙河街办区域”以及“柳江三圣区域”为主体的环境监管网格，逐步实现“区域清、职责清、底数清”及“监管到位、服务到位、沟通到位”的总体目标。

四、执法前移，监管下移

按照区政府要求，区环保局对全区各街道办事处开展新《环保法》宣传以及日常巡查监管工作培训，明确“问、望、看、问、听、查、走、访”的工作方法以及“分批巡查、随机抽查、应急响应”等工作要求，进一步规范了《现场巡查检查记录》和企业档案管理规范，为全面完善网格化环境监管工作提供了坚实保障。

五、存在的问题和下一步工作思路

（一）存在的问题

一是环境监察执法人员数量少，持有执法证上岗的人员不足，网格化环境监管工作能力有待进一步提高。

二是环境监察执法人员业务工作学习和培训不够，高效利用移动执法系统不足。

（二）下一步工作思路

一是以学习新《中华人民共和国环境保护法》和《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔**〕56号）为抓手，进一步加强业务学习和培训，激励环境监察执法人员不断学习环境监察新知识和环境保护相关法律法规，采取“请进来，走出去”等形式加强对外交流学习，坚持依法执法和按程序执法，加强作风建设，规范监察执法行为。

二是严格按照《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔**〕56号）和省环保厅及市环保局的要求，在局党组领导下，进一步规范区域环境网格化监管系统，推进环境监管工作高效运行。

三是持续保持开展违法排污单位集中综合整治专项行动工作等各项专项工作，与市级和区上各部门密切配合，全力做好环境监察执法工作，确保区域环境安全。