充分认识妇联基层组织建设的重要性

第一篇：充分认识妇联基层组织建设的重要性

充分认识妇联基层组织建设的重要性

要从全局和战略的高度，充分认识加强妇联基层组织建设的重要性。党的十六大提出了全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务，明确了加强党的执政能力建设的根本任务，它包括妇联工作在内的人民团体工作，是党的群众工作的重要组成部分，也是党的建设新的伟大工程的重要内容。要从巩固党的执政基础，夯实党的群众基础的政治高度，充分认识新形势下加强妇联基层组织建设的重要性、必要性和紧迫性。

首先，加强妇联基层组织建设是加强党的执政能力建设的客观要求。加强和改进党对妇联工作的领导，不断发挥妇联组织联系妇女群众的桥梁纽带作用，这是加强党的执政能力建设的重要内容。妇联的基层组织是直接联系各界妇女群众的桥梁。只有建立健全妇联基层组织，妇联才能保持与妇女群众的血肉联系，才能使妇女工作深深植根于妇女当中。

其次，加强妇联基层组织建设是适应妇女工作新形势和新任务的迫切需要。全面建设惠及十几亿人口的小康社会，将为妇女发展创造更为良好的环境，对推动妇女工作实现新发展，必将起到重要作用。要清醒地认识到，随着改革开放的不断深化，城乡妇女也在进一步发生着新的变化，不断对基层组织建设提出新的要求。面对农村、城市的新形势新变化，基层妇女工作的对象不断扩大，领域逐步拓展，妇女群众发展和维权要求日益多样化，我们的任务更重，要求更高。只有巩固加强妇联基层组织，才能用新的理念引导妇女，用新的方式团结妇女，用新的业绩凝聚妇女，才能团结、动员和带领广大妇女为实现党在新时期的宏伟目标不断奋斗，才能使社会主义妇女事业更加朝气蓬勃、生机盎然，为促进党的群众工作的深入发展作出我们应有的新贡献。

第三，加强妇联基层组织建设，是妇联谋求自身发展的重要举措。多年来，各级妇联认真贯彻落实规划，采取有效措施，加大了工作力度，基层组织的网络建设、队伍建设、阵地基地建设等各项工作普遍得到了加强，妇联组织的影响力、凝聚力和战斗力也得到了明显的增强。但是也要看到，面对快速发展的工作环境，我们在思想观念、组织形式、工作方法、工作内容以及工作能力等方面还有不少不适应的地方。妇女九大提出了新世纪新阶段妇联工作的目标和任务，其中很重要的一点是进一步加大组织创新的力度。要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。要充分利用这次全国性的广泛的检查，认真总结新经验，积极探索新思路，大胆提出新举措。

新时期进一步做好妇联工作的几点思考

妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带，在社会主义市场经济深入发展的新形势下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，努力提高妇联组织服务发展、服务中心、服务妇女的能力和水平，大力宣传男女平等基本国策，不断优化妇女发展环境，在推进栖霞“两个率先”、构建和谐栖霞中充分发挥妇联组织的积极作用，为实现经济社会又快又好发展、顺利实施“十一五”规划做出更大的贡献，这是当前区妇联工作的指导思想。根据这一指导思想，为进一步做好2006年全区妇联工作，区妇联3月10日至3月27日对全区9个街道妇联工作情况进行了专题调研，通过调研，对做好今后妇联工作有以下四点思考。

一、更加注重党建带妇建，着力延伸基层妇女组织。

坚持党建带妇建是加强妇联组织建设的需要。在我区，由于城市化进程的加快，特别是与辖区内南京经济技术开发区、仙林大学城三区联动发展，妇女工作出现了许多自身难以解决的困难和问题。

在调研中，我们发现基层妇女组织建设存在以下问题：一是妇女工作有一些“空白点”。如区机关女性较多的系统部门卫生局、教育局、市容局、建设局等尚未建立妇女组织，使我区以“立足岗位，建功立业”为主题的“巾帼建功”活动难以向纵深发展，成为我区妇女工作的一条“短腿”；二是南京经济技术开发区、仙林大学城管委会尚未建立妇女组织，如何有效整合三区资源，使妇女工作三区联动，没有相应的妇女组织做保证，只能停留在“口头上”，难以体现在具体行动上；三是在一些新经济组织中缺乏建立妇女组织的政策法规，大量妇女没有自己的“娘家”；有一些企业虽建立了妇女组织，由于时间、经费等不保障，而成为空壳；四是随着我区改革、发展的深入，尤其是城市化进程加快，大量的征地拆迁群众集中住进经济实用房小区实现由“农民”向“市民”过度，大量的“单位人”向“社会人”转变，过去开展工作的模式越来越不适应新的形势新的要求，妇联工作也出现了新情况、新问题。

我们认为要解决这一系列问题，适应新形势的新变化，只有坚持“党建带妇建”工作。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女工作”的宗旨，区妇联将今年确定为“基层组织建设年”。我们将着力协调在机关女性较多的卫生、教育、市容等系统建立妇女组织，填补妇女工作“空白点”；争取南京经济技术开发区、仙林大学城管委会的支持，分别成立南京经济技术开发区、仙林大学城管委会妇委会，在整合三区妇女工作资源上下功夫；逐步探索在经济适用房小区，组织各类适应形势和广大妇女群众需求的团队，建立巾帼创新业联谊会、巾帼创业者联谊会、巾帼廉内助联谊会、巾帼健身联谊会等各类妇女组织，充分发挥妇女团队的积极作用，进一步延伸妇女组织。形成上下联动，左右互动、共同行动的妇女工作力量。

二、更加注重妇联干部队伍建设，着力提高服务妇女能力。

经过调研，全区9个街道妇联主席，平均年龄为38岁，其中年龄在30岁以下有4人，均为大专以上学历。按照全国和省市关于“乡镇、街道妇联主席要按照同级党委（党工委）委员条件配备，在任职期间享受同级中层待遇”的文件精神，我们也发现我区各街道在机构设置中没有按照文件要求明确妇联主席职位和职级，妇联主席也不享受同级中层相应的政治、生活待遇，不能参加相关的会议，也没有相关的文件。因此无法及时了解工委、办事处和上级有关工作和要求，使街道妇女工作难以较好地开展。通过市妇联，我们了解到，我市其他区县街道妇联主席职级大多为科级或科级以上，甚至有的区正在试点社区妇联主席为国家公务员，从而稳定社区妇联队伍，进一步加大了妇女工作的力度。按照“争先进位”的要求，为保证我区妇女工作在全市的位次，今年，区妇联将从以下四方面入手加强妇联干部队伍建设。

一是进一步巩固保持共产党员先进性教育活动所取得的成果，坚持把能力建设贯穿于妇联自身建设的全过程，全面推进妇联思想、组织、作风和制度建设，不断提高妇联工作整体水平，努力开创妇女儿童事业新局面。

二是围绕服务经济社会发展、服务妇女群众要求，着眼于解决新形势下妇女事业发展的实际问题，解决妇女群众生产生活中的紧迫问题，进一步增强社会责任感和历史使命感，加强自我完善和自我创新，不断提高做好妇女群众工作的能力和水平。

三是要大力引导妇联干部抓学习、抓研究、抓协调、抓创新，注重工作方式的科学性、活动方式的创造性和工作思路的开拓性，不断增强妇联干部服务发展大局、维护妇女群众权益、协调各种利益关系的本领。

四是深入开展“融入基层，永葆先进”、“争创学习型机关，争做学习型干部”、“党员示范岗”等主题实践活动，实施“先锋工程”，针对“千人评议”的差距和不足，积极整改，以实际行动争创人民满意机关，做人民满意公仆，切实推进机关作风建设。

按照“有为才有位”的要求，区妇联在抓队伍的同时，将不断扩大妇联的影响和地位，多方争取并尽力解决街道妇联主席的职级，让妇联真正成为培养选拔女干部的重要基地，让更多优秀的妇女干部在妇联岗位上脱颖而出。

三、更加注重拓展妇联工作面，着力提高妇联影响力和凝聚力。

通过调研，我们认识到，妇联要更好地成为群众性的组织，真正能为广大妇女群众所信赖，让广大妇女群众能够真正的把它看成自己利益的代表者，使这个组织在社会上更加有影响力和凝聚力，这就需要我们能更好地转变自身传统的角色的定位，更多地克服行政化的倾向，要增强群众化的特点，更多地到基层广大妇女群众中去，接触不同层次、不同类别的妇女姐妹，使我们真正了解她们，反映她们的呼声。为此，今年，区妇联将更加注重在工作中拓展社会面，提高妇联影响力和凝聚力。

一是整合“三区”资源，建立各类女性人才库。区妇联将对三区范围的各类女性人才进行调查摸底，建立健全各类女性人才库，适时成立栖霞区女企业家联谊会等组织，继续开展栖霞区优秀创业女性联谊会活动。同时，指导各街道妇联成立各类优秀女性联谊会。通过联谊会组织的平台，把不同界别、不同行业、不同阶层妇女团结在妇联周围，进一步拓展妇联工作面。

二是积极发现女性人才，挖掘培养女性典型。掌握一批巾帼创业明星，团结一批时代女性，主动贴近妇女中的先进分子，优秀人才，举办“知识女性话创新争贡献”、“女企业家扬四自风帆促女性发展”、“各界精英举创业大旗、颂女性业绩”等各类座谈会、报告会，充分发挥妇联组织的桥梁和纽带作用，拓宽妇联组织的活动内容。

三是面向基层、贴近妇女，帮助失业失地困难家庭妇女排忧解难。围绕妇女创业就业，通过宣传创业就业优惠政策、举办创业就业技能咨询讲座、组织优秀妇女创业就业事迹报告会等形式，营造“外出务工光荣，创业致富优秀”的浓厚氛围，帮助失业失地妇女增强创业就业意识，提高创业就业技能，鼓励、引导、帮扶更多的妇女创业就业。

四、更加注重“八荣八耻”荣辱观教育，着力为构建和谐社会做贡献。

家庭是社会的细胞，社会的和谐离不开家庭的和谐。当前，我们清醒地看到，由于我区城市化进程加快，大批失地妇女的就业直接影响其家庭的和谐，从而影响到栖霞稳定和发展的大局。围绕“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作思路，区妇联将认真学习并深刻领会胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的论述，并将社会主义荣辱观教育融入妇联组织的各项活动之中，教育、引导广大妇女群众树立社会主义荣辱观，做当荣之事，拒为辱之行，着力在构建平安、和谐家庭，夯实社会和谐的基础上下功夫。

一是要组织广大妇女干部认真学习并牢固树立社会主义荣辱观，团结带领广大妇女热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗，为栖霞“三个文明”做出更大的贡献。

二是要充分发挥妇联组织的功能，结合和谐家庭、和谐社区建设，把社会主义荣辱观传播到每一个社区和家庭。今年将开展“五好文明家庭”、“文明楼幢”、“学习型家庭”、“零家庭暴力社区”、“巾帼文明社区”的创建评选活动。通过举办邻里节，建立健全社区儿童德育中心、社区“假日学校”、家长学校、小公民道德实践基地、女性课堂等各类阵地，开展形式多样、群众喜闻乐见的各类主题活动，提高广大家庭的综合素质、生活质量、道德水平和文明程度。

三是开展“四自”精神系列教育活动，重树妇女“四自”精神。加强新时代女性教育，引导广大的妇女群众发扬“四自”精神，鼓励她们自主创业，转变观念，树立“外出务工光荣，勤劳致富优秀”的理念。为广大妇女提供创业就业、依法维权、卫生保健等方面的教育培训，提高广大妇女群众的科学文化素质和开拓创新能力。区妇联将制作“巾帼风采”教育片，走进街道、走进社区，广泛宣传各类优秀女性的事迹，教育引导妇女做“推进城市化进程的新女性”。

关于如何做好妇联工作的思考

村妇代会是妇联在农村的基层组织，是妇女工作的第一线。村妇代会各项工作开展的好坏，不仅影响妇联组织在广大农村妇女群众中的形象，而且也影响党在农村各项政策方针的执行与落实，甚至对党在群众中的地位和威信都有着深刻的影响。如何做好妇联工作，就我镇妇联工作的现状、存在的问题谈以下几方面意见和建议，不当之处请谅解：

一、基本情况

我镇现有7个村、4个社区。村里有妇女干部11名，年龄在30周岁以下的1名，40周岁到50周岁的9名，55周岁以下的1名；学历是中专7人，高中的是4名。全部都是中共党员；进村级两委的9名，进村支部的2名；11个村妇女主任全部身兼多职，兼两职的为5人，兼三职以上的为6人。

二、优势与作用

（一）文明新风的培育者。为了进一步丰富村民的业余文化生活，每个村、社区都成立了一支秧歌队。各村妇代会根据本村的实际，利用节假日和重要庆典等有利时期，开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导讲文明，树新风，移风易俗新风尚。同时，村级妇代会结合自身的工作职责，坚持以活动为载体，在妇女和家庭中广泛开展了开展“十星级文明家庭”创建、“美德在农家”活动以及评选“好媳妇”和“好丈夫”、“好婆婆”等，进一步发扬尊老爱幼、家庭和睦等传统美德，引导村民转变思想观念，用文明、健康的生活方式占领农村的思想文化阵地。

（二）宣传教育的参与者。村妇代会工作是妇女工作的最前沿。作为村级妇代会主任每天都会接触老百姓，直接和妇女群众打交道，为她们开展宣传教育工作搭建了平台。同时，女性对工作认真负责、亲和力强等特性，也为她们在做好宣传教育工作提供了有利条件。因此，村级妇代会主往往在村里担负着向村民宣传一些法律知识、上级精神和利民政策等的任务，通过她们耐心细致的宣传解释工作，进一步推动了党在农村一系列路线方针政策的贯彻落实，从而营造了共同构建和谐社会的良好氛围。

（三）农村稳定的维护者。村妇代会主任是农村妇女的“娘心人”，在维护妇女儿童权益、调解家庭矛盾等工作中扮演着重要角色，她们发挥自身的优势和特长，加强法律知识的宣传，不断提高村民的法律意识，使他们能够做到知法守法，自觉维护村内的稳定。同时，村级妇代会也在积极配合司法、民政等有关部门，做好村内苗头性、热点难点问题的排查，特别是对家庭类纠纷问题进行上门调解。

三、存在问题

我们围绕村级妇代会工作状态和面临的困难等方面开展座谈和走访，我认为基层妇联工作停滞不前的原因有以下几方面：

一是整体素质不高，工作开展缺乏创新性。在知识水平、能力素质等方面与当前妇女工作的要求还有一定的差距，这一现状直接导致村级妇代会在开展工作多是按部就班，满足于上级说交办的工作，工作思路缺乏创新性。调查中发现，许多村级妇代会主任在工作中往往凭经验做工作，缺少理论学习和调查研究，并且在思维上容易受到其他人的左右，不能坚持已见，直接影响到妇女工作开展的效果。

二是参政质量较低，工作开展存在困难性。虽然在《村民委员会组织法》中提出“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”，在实践中起不到保证农村妇女参与村务管理的作用。虽然有少数的优秀妇女能够参与村级管理，但在对村级事务管理中被边缘化，表现为农村女干部担任正职的少，在关键岗位的少，基本上负责妇女、计生等工作，参与全村事务管理、重大决策的较少。这些因素的存在，使得妇代会在开展工作时缺乏发言权，特别是在开展一些涉及资金支持的活动时，常常因资金无法到位而终止。

三是兼职过多，工作开展缺乏积极性。在全镇11个村中，每名村妇代会主任都是兼职的，并且是身兼数职，如计划生育、共青团、会计等。过多的兼职致使村妇代会主任在妇女工作上投入的精力少，易造成对妇代会主任职责的淡化。同时，许多村级妇代会的待遇工资来源并不是妇代会岗，而是计生等其它岗，并且工资待遇水平也比较低，与所从事的大量工作不相符合，这些都是影响村级妇代会主任的工资积极性的重要因素。

四、产生的原因

一是村领导重视不够影响妇代会工作的开展。大多数村在开展活动时只把妇代会主任当作“清洁工”，还有个别村在召开重要会时，根本不通知妇女主任参加；对妇代会主任的认识就是配额吧了，对妇女工作好坏很少过问，很少关心，甚至认为妇女工作是“软任务”，可有可无。对办公经费通常是优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作，妇女工作几乎没有活动经费，工作的开展更多是靠村妇代会主任的威信和号召力。至于资金多数是妇代会主任是先干工作，等村里多有钱多报销，往往她们的手中积压很多单据，这种滞后性，不仅挫伤了妇代会工作开展的积极性，而且增加了妇代会工作压力，严重阻碍了基层妇女工作的开展。

二是传统性别观念的影响妇女参政积极性。“男主外，女主内”作为传统的性别观念仍然长期存在，使大部分妇女在家庭中处于从属地位，男人说了算，任何事情一些妇女也总是把男人推在前面，缺乏自信和见解，“小富即安”的思想严重。同时，大部分农村妇女在家中既要干家务，还要干农活、带孩子，要想参与村级事务管理，往往需要付出更多精力，甚至会遭遇来自家人和各方面的压力。

三是内外部环境的制约妇代会的活力。随着农村富余劳动力的增多，大部分男性都外出务工，而农村女性则是长年留在家中作为主要劳动力，与外界交流沟通少，也很少通过看书读报等进行学习，信息也相对闭塞，在处理事务能力方面不高，缺乏创新性思维。同时，近年来，许多有一定学历和能力的年轻女性也不愿留在村里工作，造成了村级妇代会年龄老化，工作缺乏活力。

四、解决措施及意见

一是加强培训，提高村级妇代会成员综合素质。要积极争取各级党委的支持，将村级妇代会的培训纳入干部培训的整体规划。培训内容上，既要包括党的方针政策、文化、科技、法律等知识，又要包括妇女工作的基础知识和农业生产的实用技能；培训方式上，不仅要坚持理论与实践相结合的方式，做到学以致用，而且要采取“走出去”与“请进来”相结合的办法，千方百计为她们开阔视野、增长见识、提高素质创造条件，使她们更好地适应新时期妇女工作的需要，引领广大农村妇女投入到新农村建设中去。

二是健全机制，提高村级妇代会影响力和凝聚力。要健全完善村级妇代会工作制度，发挥双学双比、十星级文明家庭创建活动等妇联主体活动的作用，以活动促发展，提升妇代会在农村妇女中地位。要处理好村妇代会工作与村级事务管理的关系，特别是明确计生工作与农村妇女工作的关系，坚决制止以计生工作代替妇女工作的作法。吸引女能手、女科技致富带头人等进入到村级妇代会队伍中来，增强妇女工作活力。同时，要鼓励优秀妇代会主任积极参与村级事务管理，提高她们的参政质量，并逐步将她们培养成为女村长、女支书等，进一步提高村级妇代会在农村妇女中的影响力和凝聚力。

三是资金支持，推动村级妇代会工作的开展。为保障调动村级妇代会主任工作的积极性，保证她们的工资能够正常发放，和会计主任一样按照村党支部书记百分比开资，明确工资。有条件可为她们落实养老保险、退休待遇，对于任职长、口碑好的妇代会主任可在其退职时给予一定的补偿，调动妇代会干工作的积极性、主动性，激发她们干好活的热情，推动村级妇女工作的开展。

国家重视培养、选拔妇女干部有何重要意义?

妇女权益保障法第12条第1款规定：“国家积极培养和选拔女干部。”强调国家积极地培养和选拔女干部，将有效地保障妇女政治权利的实现。妇女干部是指在党的组织、国家机构、军队和人民团体、企业事业单位担任一定的领导工作或管理工作的女性公职人员。我国宪法第48条第2款规定“国家培养和选拔女干部”。进一步做好培养选拔女干部工作，对于充分调动广大妇女的积极性和创造性，更好地发挥她们在改革开放和各项建设事业中的作用，推动妇女解放事业的发展，保障实现妇女的政治权利具有十分重要的作用。

(1)建立社会主义市场经痹I体制，保证国民经济持续、快速、健康发展，必须加快培养选拔女干部工作的步伐。社会主义现代化建设是亿万人民群众的事业，离不开占全国人口半数的妇女的广泛参与和奋斗，离不开广大女干部骨干作用的有效发挥。要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，迫切需要广大女干部进一步提高自身素质，增强工作能力，以崭新的精神风貌投身到现代化建设的伟大事业中去；迫切需要有更多的女干部走上领导岗位；加强对女干部的培训教育和轮岗锻炼，培养复合型高层次女性人才，提高妇女参政议政的意识和竞争能力；加强对女性专业技术人员和管理人员的培训，提高其政治素质和业务能力。

(2)推进社会主义民主政治建设，进一步保障妇女的政治权利。社会主义民主政治的本质要求是发扬人民民主。广大妇女参与党和国家以及社会的各项事务管理，进入各级领导班子担任领导职务，一方面反映了妇女在争取自身解放进程中的愿望；另一方面也是社会发展进步的客观需要。积极推进社会主义民主政治建设，必须充分尊重广大妇女日益增强的参政意识，充分肯定广大妇女日益提高的参政能力，把培养选拔女干部工作作为发展社会主义民主政治的一项重要内容和实际步骤，采取各种有力措施，为她们参与党和国家以及社会各项事务管理提供机会和条件。妇女担任国家的领导干部是保障妇女实现其政治权利的重要途径和方法。

(3)推动构建文明和谐社会。妇女干部是广大妇女中的优秀分子，她们不仅是社会主义物质文明的创造者，也是推动社会主义精神文明发展的重要力量。构建文明和谐社会，需要发扬爱国主义、集体主义精神，弘扬社会主义道德风尚，倡导健康、科学、文明的生活方式，同各种消极腐败现象和各种丑恶现象做斗争。努力促进家风、民风和社会风气的好转，均要求进一步加强女干部队伍的建设，发挥她们不可替代的重要作用。

(4)推动妇女解放事业的发展。妇女干部有着较高的政治觉悟、理论水平、较强的业务能力和组织能力。她们了解广大妇女的愿望和需求，对妇女权益的保障更有发言权。因此，国家积极培养和选拔妇女干部，有利于推动妇女解放事业的发展。

第二篇：充分认识新形势下加强工会组织建设的重要性

充分认识新形势下加强工会组织建设的重要性

http://www.xiexiebang.com2012/7/5 10:57来源： 广西工人报

一、以多种建会方式加大工会组建力度

1.工会组建工作要做到“三同时”，即企业签订投资协议同时附有工会组建内容，企业筹建同时筹建工会，企业开业与工会同时建立。

2.建立健全改制、重组企业工会组织，做到“三同步”，即企业改制方案与工会组织重建方案同步，企业领导班子选拔与工会领导配备同步，企业挂牌与工会挂牌同步。

3.在非公有制企业集中的区域，按照“整体推进、不留空白、不留死角”的方针，确定工作重点，建立明确的目标责任制，先搭台、再完善、逐步规范。

4.建立县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级工会组织管理体制及多层次、全方位的工会组织网络。乡镇(街道)、村(社区)工会处在工会组建工作的最前沿，具有地方工会和基层工会的双重职能，承担着既要组建工会、又要履行工会职责的任务。

5.积极推广组建工会联合会的经验做法，将规模小、人数少、不符合建会条件的企业联合起来，建立基层工会联合会，将工作性质接近的企业建立系统工会或工会联合会。

二、进一步加强各级工会干部队伍建设

1.切实加强基层工会建设，选好配强各级工会干部队伍。

2.建立职工董事、职工监事制度。凡进行公司制改组的企业，必须建立职工董事、职工监事制度。职工董事、职工监事由职工代表大会民主选举产生。工会主席、副主席应提名为首选候选人，作为职工代表直接进入董事会、监事会。

3.建立行业性、区域性工会组织。行业性、区域性工会组织由所在地方总工会审批和直接管理。行业性、区域性工会组织的主席、副主席应按专兼相结合的原则进行配备。

三、切实加强党对工会组织建设的领导

1.以党建带工建，以工建促党建。一是各级党组织要把工会组织建设纳入党建目标责任制，统一布置，统一检查，统一考核，并建立健全工会向党委汇报工作和党委研究工会工作重大问题的制度。二是以党建带工建，形成四带五同步的工作格局，即在政治上带，在组织上带，在工作上带，在作风上带；组织同步设置，工作同步谋划，制度同步完善，政治同步考虑，阵地同步建设，合力推进非公经济组织建会工作。

2.高度重视工会干部队伍建设，加大工会干部选拔、使用、交流的力度。把工会干部的培养、交流、使用和管理纳入党政干部管理序列，统筹安排。

3.深入调研，分类指导。及时研究和解决工会组织建设中的新情况、新问题，总结特色经验，培养各类典型。

百色市右江区委常委、统战部部长刘丽珍

第三篇：妇联基层组织建设调研

--镇妇联基层组织建设工作情况

调研报告

近年来，随着经济社会的不断发展，新经济、新社会组织（简称“两新”组织）也不断成熟壮大。如何在“两新”组织中进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面，增强“两新”组织中妇女组织的凝聚力和影响力，不断扩大妇联的群众基础，已成为新时期基层妇女组织建设的重要内容。实现“哪里有妇女，哪有就有妇女组织”的妇女基层组织建设，更好地开展“党建带妇建，妇建服务党建”工作，实施“固本强基”工程，是我镇妇联目前的一项重要工作。

一、基本情况

全镇共有40个妇委会，其中：村（居）委会妇代会24个，镇属事业单位妇委会7个，镇属企业妇委会6个，镇机关妇委会1个，群众性组织妇委会2个。共有妇代小组308个，308个农村妇代小组均配有1名妇代小组长，各级妇女组织中共有妇女干部351人。

二、主要做法及成效

根据相关文件要求，我镇在妇联基层组织建设方面，主要做了以下工作：

（一）因地制宜抓组建。镇妇联坚持依托党建带妇建，针对当地“两新”组织的实际状况及特点，按照妇联章程和妇女工作条例的有关规定，因地制宜组建“两新”组织中的-1-

妇女组织，促使“两新”组织内妇女组织建立后能够创造性的开展工作，按照“抓住重点，突破难点，分步实施，建立一个，巩固一个”的原则。目前,我镇在两新组织中共建立了6个妇委会、2个群众性组织妇委会。

（二）明确职责抓管理。根据妇女组织的职能，结合“两新”组织的性质，坚持“参与、促进、引导、服务”的工作定位，明确了“两新”组织中妇女组织的职责任务，要求妇女组织履行“自我教育、自我管理、自我服务、自我提高”的职责，承担代表、维护、宣传、教育、协调、发展的任务，即代表广大从业妇女，反映她们的呼声、维护她们的特殊利益和合法权益，为她们办实事做好事；宣传妇女，教育妇女，提高妇女综合素质，推动妇女不断进步；协调解决妇女与“两新”组织之间的矛盾，理顺女工与“两新”组织之间的劳资关系，促进“两新”组织快速发展。

（三）加强培训抓队伍。为适应市场经济的发展，提高“两新”组织妇联干部驾驭市场，参与竞争的能力，以更好地发挥妇女组织的职能与作用，在组建组织的基础上，狠抓了“两新”组织的妇女组织骨干队伍建设。“两新”组织妇委会采取集中培训和以会代训等形式，组织她们学政治、学理论、学法律、学业务，提高她们综合素质和参与管理的能力。并进行“四自”、“四有”教育，帮助她们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高她们的思想道德水准，为企业妇女工作增添了活力。

（四）发挥作用抓活动。为充分发挥非公有制经济组织、新社会组织中妇联组织的作用，我镇积极组织广大女职工深入开展“巾帼建功”、“巾帼示范岗”、“五好文明家庭”“平安家庭”、“五进万家”、“三个万名妇女学竞赛”创建活动，通过开展岗位练兵、技能竞赛等创新活动，配合本单位对女职工开展思想道德、科学、文化方面的教育，加强对女职工新知识、新技能的培训工作，提高了女职工的思想道德和科学文化素质。同时通过主流媒体大力宣传“两新”组织中的优秀女企业家，树立女典型，宣传维护女职工合法权益的经验和做法，加强与“两新”组织的联系。通过事迹报告、评选表彰等活动，向社会展示了“两新”组织妇女在参与现代化建设中的风采，赢得了社会各界对“两新”组织中妇女组织建设的重视和关注，促进了妇女组织的发展。

三、当前“两新”组织中妇女组织建设面临的困难和问题

我镇的妇联基层组织建设虽然取得一些成效，但在实际工作也仍然存在许多困难和问题，主要表现在以下三个方面：

（一）思想认识不到位。在“两新”组织建设中部分法人和负责人对妇联组织建设的认识不到位。认为单位建立妇女组织不仅不能增加经济效益，还增加了企业开支，对企业发展并无促进作用，有的甚至还认为建立妇女组织后，企业会受到监督，妇女组织会刁难自己，使企业的利益受到损失。

同时，“两新”组织建设中妇女思想认识不到位，从业的女性来自社会的各个层面，大都属于就业竞争的弱势群体，因而十分珍惜来之不易的就业岗位，遇到困难时，瞻前顾后，认为只有企业领导才是帮助自己，妇联组织只是个空架子，妇委会是不可能帮自己解决困难的。她们更多地是关心自己的工作是否稳固、领导是否赏识自己、怎样与领导及其职工搞好关系等，而忽略了妇联组织“娘家”的作用。

（二）“两新”组织中的妇女组织干部队伍不稳定，活动开展难。由于多数企业妇联干部身兼数职，而且主要工作任务是企业的生产与经营，工作精力难以集中；有的企业妇联干部从事“边缘”岗位，对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少，难以组织开展有效的妇女活动；企业妇委会活动经费得不到保证，妇联组织形同虚设。部分“两新”组织中虽然成立了基层妇联组织，但由于有些妇女干部工作不稳定，企业主不重视，妇女组织根本没有时间和精力开展活动。

（三）女职工合法权益维护不够。在实际工作中，妇联对企业没有真正的约束力，只有宣传、督促的权利，而企业经营者才有真正的决定权，必然导致妇女权益保护不能真正落实，一些企业主的法制观念淡薄，妇女权益得不到保护。例如，因部分妇女在企业属季节性、临时性工作，工作一天计算一天的工资，根本无法保护妇女的“四期”。

四、开展好“两新”组织中妇女基层组织建设的对策和建议

针对以上存在的困难和问题，在今后工作中需从三个方面加以改进和努力。

（一）坚持党建带妇建，强化妇联组织建设。“两新”组织中的妇联组织要依靠党组织的领导，要针对本地经济发展和非公有制经济组织、新社会组织生产经营的主要特点及具体情况，制定加强“两新”组织中的妇联组织组建工作具体计划，提高企业负责人对基层妇联组织建设重要性的认识，指导符合条件的建立妇联组织。要在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等，通过健全和完善各项工作制度，促进党建带妇建工作有效开展，形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。按照 “先党后妇，先易后难，先大后小”的原则，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个。

（二）加强培训指导，提高干部队伍素质。要注重对“两新”组织中妇委会委员的培养和培训，把对工作认真负责，业务能力强，能为妇女群众办实事、办好事的优秀妇女选拔到企业重要岗位和企业妇女组织中来，发展到党员干部队伍中来。同时，县、乡妇联每年应举办培训班，组织基层妇委会委员参加法律、法规知识学习培训，企业也要加强对女职工的业务技能培训力度，不断提高妇女干部的综合素质和业务技能。

（三）加大经费投入，发挥妇联组织作用，维护妇女合法权益。妇联组织要加强同人大、工会、共青团、司法、人力资源社会保障等部门的合作，规范企业管理行为，提高企业管理水平，督促企业加大妇联组织工作经费的投入，保障基层妇联组织正常开展活动。要密切联系妇女群众，代表和维护妇女的合法权益，了解反映妇女的意愿和要求，帮助她们解决生活、工作中的实际问题，在非公有制经济组织、新社会组织与女职工之间架起“理解、沟通”的桥梁；要创新活动载体，以一年一度的“三八”妇女节活动为契机，积极开展有利于妇女身心健康的文化教育娱乐活动，团结、教育、激励妇女发扬“四自”精神，提高自身素质，发挥半边天作用。

--镇妇联

2011年4月24日

第四篇：区妇联基层组织建设情况材料

**区妇联基层组织建设情况汇报材料

**区妇联在**区委、区政府的正确领导下，在上级妇联组织的指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记提出的关于妇联建设“坚强阵地”和打造“温暖之家”的要求，始终坚持以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为己任，不断创新社会工作载体，谋求工作新思路、新举措，在推进**区社会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设中大展英姿，充分发挥了“半边天”作用。今年，**区张村镇刘家疃村、竹岛街道办事处陶家夼社区被全国妇联授予“全国妇联基层组织建设示范村（社区）”荣誉称号，区妇联、竹岛街道办事处、鲸园街道办事处戚谷疃社区等5个单位分别被山东省妇联授予“全省妇联基层组织建设示范县（街道、村、社区）”荣誉称号，全区妇联基层组织建设取得了显著成效。

一、基本概况

**区共有妇女

万人，**区妇联下辖5个乡镇妇联组织、3个办事处妇联组织、个村（居）妇委会。全区

个区直机关、企业成立了妇委会组织，个企业成立女工委，其中，机关工委妇委会下设

个妇女小组。

二、基层组织建设完善，着力提高了基层组织的能力 一是抓住农村换届选举契机，推进妇女参选参政，提高村委会中女委员比例。2011年是基层组织换届年，区妇联抓住妇 1

女进“两委”的机遇，本着早着手、早安排、早介入的原则，提前做好调查摸底、组织动员、宣传培训工作，切实提高妇女参选意识和竞选意识，实现村妇代会主任、社区妇联主席进“两委”比例100%。通过此次“两委”换届，全区130个村共产生女性党支部书记、村委会主任、村务负责人10名，妇女委员124名，党支部女委员84名，其中72名实现“两委”交叉任职。

二是加强管理，规范农村、社区的妇联工作。妇委会是党密切联系妇女群众，团结和组织女性人才参与和谐社会建设的重要渠道。**区妇联认真贯彻省、市妇联基层组织规范化建设工作会议精神，全面推进基层“妇女之家”的建设，将全区218个村（居）全部重新挂牌“妇女之家”，并开展了示范性“妇女之家”创评活动，拓展了“妇女之家”服务范围，规范了 “妇女维权服务站”、“流动妇女平安之家”建设，有效健全了妇女维权机构。同时，进一步完善了基层组织规范化管理，在往年考核标准的基础上，从业务工作、基础工作、奖励项目等方面对妇联工作进行了完善和细化，制定了《**区妇联目标考核办法》，建立起百分考核制度；同时进一步健全了目标管理、教育培训等各项制度，细化了基层妇联组织工作职责，提高了妇联组织制度化、规范化建设水平。

三是延伸培育企业妇女组织，积极调动女企业家群体的参与热情。为充分调动**区女企业家参与妇联工作的积极性和主动性，引导她们为**区的经济社会又好又快发展做贡献，**区妇联以“为会员企业发展服务，为会员成长成才服务”为出发 2

点和原则，成立**区女企业家联谊会。联谊会自成立以来，区妇联积极发挥桥梁作用，着力推动女企业家的交流与合作，一方面了解企业的需求意向，及时向区委、区政府反馈，争取各方面协助，搭建起女企业家与政府间的沟通平台；另一方面，紧紧围绕全区经济社会发展大局，积极引导女企业家结合企业文化特色，开展促进经济社会发展的各类公益活动，发动女企业家协助妇女创业就业，增收致富。在2012年**区“春风送岗位”首届女工就业专场招聘会上，魏桥、金蚂蚁、大福金店、大姐家政等会员企业，为妇女提供仓库保管、保洁、营业员等就业岗位2000多个，当场达成就业意向820人。同时，组织女企业家与创业女性、女大学生、农村贫困母亲结对帮扶，截至目前，共帮扶贫困妇女和创业60多人，帮扶资金累计300余万元，彰显了女企业家联谊会会员友爱互助、乐善好施的时代精神，在全区形成了关注妇女创业、关心妇女创业的良好氛围。

三、重视妇女干部及妇女群众素质的提高，增强了妇女的工作活力

一是强化妇女干部队伍建设。**区妇联坚持每年举办妇女干部培训班，参训人员范围涉及全区各镇、街道妇联主席，区直妇委会主任，以及部分村、居妇代会主任，培训内容涵盖了业务能力、家庭教育、妇女维权、女性魅力等多方面内容，旨在提高基层妇女干部的整体素质和服务能力，更好地适应新形势下的妇女工作，培养一支高素质的妇女干部队伍。

二是探索道德宣讲新模式。为深入推进全区精神文明建设，3

不断提高基层妇女群众的思想道德素质和法制观念，**区妇联经过层层认真推荐选拔，共确定了9名女性作为宣讲团成员，她们中间有法官、律师、企业家、教师、基层工作者，等等，从6月份起，通过深入到企业、村居和机关，用3个月的时间巡回宣讲身边典型的先进事例、传统文化、法律法规等，进一步净化风气、弘扬正气，营造积极健康和谐的社会氛围，为实现富民强区的历史使命奠定坚实的思想基础。

四、打造“三大品牌”，用活动载体打造基层组织建设的品牌。

一是深化和谐家庭创建活动，打造**区“家”品牌。多年来，**区妇联致力于和谐家庭创建活动，2011年，以“家庭文化建设月”活动为依托，在全区范围内开展了**区首届“五好文明特色家庭”评选活动，共评选出特色家庭98户,特色标兵家庭30户，并举办了“颂党恩

唱和谐

庆祝建党90周年暨**区首届五好文明特色家庭颁奖晚会”，对特色家庭进行了隆重表彰；今年5月份，举办了以“以和兴家、以德治家、以学建家、以法护家、以洁持家”为内容的**区第二届“五好文明特色家庭”评选表彰活动，对特色家庭进行了隆重的表彰，对他们的典型事迹进行了宣传，进一步在全区弘扬家庭美德，传播文明新风，鼓励和带动更多的家庭，积极投入到构建和谐家庭、推动城市文明的热潮中来，妇联“家”字牌在市区打响。

二是壮大发展巾帼志愿者队伍，打造**区“志愿”品牌。为引领全区广大妇女参与基层文化建设和群众文化活动，引导 4

更多的人投身志愿服务，2011年，按照“以人为本，共建共享，和谐发展”的理念，**区妇联对全区巾帼文明服务队伍做了进一步的规范，巾帼志愿者服务队统一旗帜、统一标识、统一服装，已完善并建立了巾帼维权、文艺、教育、心里咨询、宣讲等多支志愿者队伍。并编排印制了《**区巾帼志愿服务工作手册》，对巾帼志愿者管理办法、等级制度、活动制度等进行了规范造册。2012年以来，区妇联再次在区直部门和基层村居招募志愿者，目前登记在册的志愿者已经达到2300多名。同时，根据志愿者的身份性质，在社区，组建了以妇女为主体的家庭志愿者队伍，在农村，组建了以村妇代会主任、村民代表户妇女为主体的环境综合整治志愿者队伍，她们常年深入到社区和村庄的家家户户，全力做好社情民意的上传下达，协助政府做好群众的走访调查，为**区的和谐稳定和环境综合治理工作起到了不可或缺的积极作用。今年5月15日是全省首个巾帼志愿服务日，**区妇联启动了以“送健康、送法律、送岗位、送文化、送服务”为主要内容的“五送”活动，在全区范围内面向广大妇女干部群众进行巡回公益讲座，1000多名志愿者走上街头、走进孤儿院、敬老院，孤寡老人、空巢老人家中开展志愿服务，宣传志愿文化。据不完全统计，上半年来，参与志愿服务的妇女达6000多人次，巾帼志愿之花在环翠大地愈开愈盛。

三是积极参与农村环境综合整治，“村在绿中”品牌越叫越响。多年来，区妇联把“村在绿中”活动作为参与农村环境综合整治、推进新农村建设的的重要载体，组织妇女通过植绿护 5

绿积极参与农村环境建设，“村在绿中”活动逐步发展成为区妇联的品牌活动。2011年以来，进一步深化“村在绿中”活动，指导妇女房前屋后栽树196600多棵，创建“巾帼路”20条、共计7300多米，栽植“巾帼林”12处，植树19000多棵。2012年，全区有3个乡镇55个村加入到“村在绿中”工作中来，区妇联本着“提早谋划、主动作为、加强管护”的原则，从前期绿化培训着手，重视苗木的选取，加强后期的种植监管，各项环节较去年都有了较大水平的提高，目前已栽植各类苗木13万余棵，基本完成了全年绿化任务，**区将提前完成环境综合整治任务。

五、维权宣传教育有声有色，妇女儿童的维权工作有效落实。

一是积极推进新规划目标落实。2011年12月底，《**区妇女发展“十二五”规划》、《儿童发展“十二五”规划》(以下简称“两个规划”)经**区委、区政府批准正式颁布实施。今年以来，不断加大“两个规划”的宣传力度，并将“两个规划”的内容按照职责分工，制定目标责任分解方案下发到各成员单位，推动全区妇女儿童工作科学、健康发展。

二是关爱少年儿童健康成长。区妇联联合教育部门，构建了以开放模式、亲情模式、网络模式为主要内容的“家校合作”新模式，目前，全区有全国家庭教育工作示范社区1个、省级示范家长学校1所、市级示范家长学校10所。“六一”期间，配合市妇联在鲸园小学举办了庆“六一”活动，市区领导与孩 6

子们共同观看节目、共度“六一”；在威海市实验小学和机关幼儿园，举办了**区庆“六一”活动，区主要领导和部分区妇儿工委成员单位主要负责人与孩子们欢庆“六一”，表达对他们的节日祝福。

三是认真开展“康乃馨维权服务行动”。按照区委、区政府做好新形势下群众工作的安排部署，区妇联不断健全和完善妇联维权制度建设，畅通维权主渠道，使妇联信访维权工作取得了新成效。5月份，组织司法界的志愿者，为辖区8个镇办的广大妇女干部群众讲授婚姻家庭知识讲座，普及维权知识，希望通过这样的讲座和指导，能够切实丰富我们基层妇女的精神文化需求，让大家增知识、长见识，利用从讲座中学到的知识，在日常的生活中用法律保护好自己和家庭，用科学常识让自己和家人生活的更健康。

六、长期有效的开展帮扶工作，做好党委外塑形象的左右手。

2011年起，**区妇联开始动员区直妇委会与全区30名贫困母亲、贫困儿童牵手结对，开展了“心连心 情意浓 情感关爱行动”。如今，这项工作的受益面正在不断的深入和扩大，全区共有60名贫困母亲和贫困儿童享受到了这项资助。各妇委会单位通过对这些贫困家庭进行不定期的走访慰问，给予她们精神和物质上的帮助，通过区直妇委会成员的共同努力，让**区的贫困母亲、儿童能够真切感受到党和政府的关怀，共享改革发展成果。

基层组织是妇联全部工作的基础，是妇女事业的基石，要适应经济社会发展变化和健全社会管理格局的需要，就要不断完善妇联基层组织网络，坚持以“党建带妇建”的原则，进一步深化“三级联创”创建活动，不断促进**区经济和社会各项事业的发展。

第五篇：基层妇联组织建设事迹材料

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创新

基层妇联组织建设事迹材料

乡妇联在乡党委、政府和县妇联的领导下，认真执行党的妇女工作方针政策，围绕中心，服务大局，创造性地开展基层妇联组织建设，努力将基层妇联组织建设成为党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织，建设成为有创造力、凝聚力和战斗力的组织。

一、加强基层组织队伍建设，建设高素质妇干队伍

1、乡妇联现有妇女干部8人，所辖8个行政村，已建立村级妇代会8个，“妇女之家”8个，基层妇女组织的组建率达100%。

2、抓住村换届选举契机，推进妇女参选参政。2011年村两委换届后，女性进村“两委”5人，村妇女主任进“两委”4人。

3、着力做好女党员的发展工作，全乡每年发展女党员比例均在15%以上。

5、抓班子建设，重素质提高。通过积极参加县级相关的业务培训，不断提升乡妇联的整体素质和服务能力。同时，加强了对村妇女主任创先争优活动的指导和督查，要求村妇女主任牢固树立创建先进基层妇女组织、争做优秀妇女干部的意识，充分发挥模范带头作用，取得了较好的成效。

二、完善妇女组织工作机制，促进妇女工作有序开展

1、提高认识，加强对妇女工作的重视。我乡始终把加强妇联基层组织建设作为党建的重要组成部分纳入工作规划，健全完善了领导协调机制、联动推进机制、责任考核机制，全力优化了妇联基层组织建设的工作环境。乡党委坚持每年专题研究妇女工作2次，定期听取妇女基层组织建设情况汇报，研究部署工作，有针对性地解决妇联工作的实际问题。在财力紧张的情况下，乡党委每年都要挤出一定的资金，确保工作的顺利开展。同时，我乡把妇建工作同党建工作紧密结合起来，坚持做到带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作用发挥，实现党建与妇建同部署、同考核、同奖惩，实行妇建目标纳入党建目标管理范畴、妇女干部的培训纳入全乡干部培训规划、妇联工作的考核纳入党组织评先条件的制度。

2、完善制度，为基层组织增添活力。围绕提高妇女组织工作效能的目标，我们以人为本，建立完善工作、生活、学习等各项制度，坚持用制度管人。同时完善了妇女组织建设，在各村成立妇女之家、农家乐书屋、文化活动中心等，为妇女儿童提供活动中心。

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三、不断创新妇联活动载体，促进妇女事业新发展

1、开展“生活宽裕富民行动”。一是实施了“带动”计划，加快妇女劳动力转移步伐，帮助农村妇女转变观念，提高转移就业技能，提高农村富余女劳动力的整体素质，增强妇女增收致富就业的能力，促进农村妇女离土致富。目前已安排女富余劳动力900多人。二是实施了“提升”计划，引导妇女主创业。在全乡农村妇女中喊响“创家业，做能人”的口号，通过结对带动、项目拉动、典型促动、政策推动等措施，鼓励有志妇女100多人创新创业。三是实施了“帮扶”计划，带动弱势妇女致富。深入全乡传授致富经验和种养殖等实用技能，举办培训班6期，采取项目扶贫、拉手扶贫、科技扶贫等多种形式，帮助农村妇女贫困户脱贫致富。

2、广泛开展妇女素质培训。在全乡广泛开展“争当新女性建设新农村”为主题的农村妇女素质培训，重点抓了两项工作。一是抓培训动员，我们下发了1000多份培训宣传单，动员农村女能手、女致富带头人有意愿创业的农村妇女积极报名参加培训。二是抓培训课程，我们邀请一些经验丰富的农业专家、科技人员授课；培训内容针对农村妇女的特点，力求实用、实际、实效；主要内容有无公害农产品申报、种养殖常见病防治、经纪人业务和农村创业必备条件、现代农业新品种、新技术等基本知识，到目前为止，我们共举办农村妇女素质培训班6期，培训学员达100余人。

3、开展“五好文明家庭”评比活动。通过“五好文明家庭”评比活动，引导广大妇女积极参与精神文明建设，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。同时，大力倡导健康的婚育观、终身的教育观、和谐的家庭观，在村委会组织妇女学习各种法律法规知识，学习时事政治，与“五好文明家庭”的创建评比有机结合起来。目前全乡已树立“五好文明家庭”27家，评比活动如同一面弘传统美德的镜子，大家争着学，比着干，使尊老爱幼、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，促进了文明新农村建设。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/grcl/