代表之家制度建设材料

第一篇：代表之家制度建设材料

北古城镇“代表之家”制度建设资料汇编

二○○九年二月二十八日

目录

前 言..........................................................3 代表小组组长职责................................................5 人大代表的权利和义务............................................6 人大代表小组走访、联系选民制度..................................8 人大代表小组视察调查制度........................................9 人大代表小组学习培训制度.......................................10 人大代表小组活动制度...........................................11 人大代表创先争优制度...........................................12 四个代表小组组织组成情况.......................................13

前言

中华人民共和国宪法是国家的根本大法、中华人民共和国的一切权力属于人民、人民行使国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

在实际工作中，代表小组要善于通过法定程序把党的主张变成国家的意志和人民的意志，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，善于集中人民群众的正确意见，为村两委科学决策提供依据，善于发挥自身的主观能动性，使代表小组工作更好地体现党的意图和人民群众的意愿。

代表小组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕国家工作大局和经济建设这个中心，把推进社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持和完善人民代表大会制度，继往开来，与时俱进、努力开创人大工作新局面。

结合村情和工作实际，代表小组突出重点，狠抓落实，根据法律，按照法定程序认真履行好“三权”始终不移地为人民群众谋利益。做到了解民情、反映民意，集中民智，自觉地把人大工作臵于人民群众的监督之下，深入实际，脚踏 实地、求真务实，扎扎实实地依法履行好法律赋予的权利、义务和职责，努力提高工作能力和业务水平，使代表小组不断成为一支政治合格、熟悉法律、掌握程序、懂业务的高素质队伍。为我镇的四个文明建设和民主法制建设努力奋斗。

代表小组组长职责

1、召集并主持代表小组会议；

2、做好代表小组会议的筹备；

3、宣传宪法、法律、上级人大及主席团决议和决定；

4、联系本级人大代表；

5、反映代表和选民的意见和要求；

6、总结交流代表活动经验；

7、指导和协助各选区依法办理本级人大代表和上一级人大代表的罢免、补选、增选的有关事项；

8、受理本行政区域内人大代表的来信来访和人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见向有关机关和组织转达代表和人民群众的意见和要求；

9、参加本级人民政府的重要会议,了解、督促本级政府办理代表的议案、建议、批评和意见；

10、根据上级主席团会议的议题和自身的具体情况，组织视察和调查研究，组织代表做好各项工作；

11、检查督促上级主席团决定和决定的贯彻执行情况；

12、完成上级人大及主席团交办的有关事项。人大代表的权利和义务

人大代表在人民代表大会会议期间的十项权利：

1、出席代表大会会议权

2、审议权

3、提议案权

4、选举权

5、询问权

6、质询权

7、罢免权

8、提议调查权

9、表决权

10、建议权

人大代表在大会闭会期间的八项权利

1、代表小组活动权

2、视察权

3、约见权

4、提议开会权

5、列席会议权

6、听取意见权

7、参与调查权

8、提出建议权

人大代表的义务

1、代表必须模范地遵守宪法和法律、法规，保守国家秘密，贯彻人民代表大会的决议、决定；

2、代表应当与选区，选举单位和人民群众保持密切联系，听取他们的意见和要求，努力为人民服务；

3、代表应当接受选区或选举单位的监督，回答选区或者选举单位对代表工作和代表活动的询问；

4、代表有责任协助本级人民政府推行工作；

5、代表应当出席本级人民代表大会。

人大代表小组走访、联系选民制度

1、代表联系选民不低于15名，全年不少于１次。

2、代表联系选民可采用走访的形式，走访的对象可以是代表认识的，也可以是不认识的选民，代表也可以召开选民座谈会，围绕当地群众关注的热点、难点问题，广泛听取他们的意见和要求。

3、代表应以一定形式把议案及建议、批评和意见的办理结果告诉选民或选举单位。

4、代表通过学习提高，走访选民，反映民意，每年写出一份履职心得交镇人大办公室。

人大代表小组视察调查制度

一、全年代表小组围绕全村社会经济发展的情况组织代表开展视察调查不少于3次。

二、视察、调查前要学习相关法律法规，确定视察调查的主题，视察调查后写出视察、调查报告，提出意见和建议，交镇人民政府和有关单位落实办理。

三、镇人大主席团对视察、调查中提出的意见和建议的办理落实情况要进行跟踪督办。

人大代表小组学习培训制度

1、代表小组每年举办一次代表理论学习培训班，培训的对象主要是县镇人大代表和村委会成员。培训的内容：一是邓小平理论和“三个代表”重要思想；二是人大工作的基本知识和法律法规；三是党在各个时期的路线、方针、政策。培训时间2—3天。

2、每半年举办一次农业科学技术和实用技术的培训，提高代表在发展农村经济的科学水平和业务知识，培训时间1—2天。

3、代表小组结合对政府工作的审议，每季度组织一次学习人大工作的基本知识和业务知识，学习要针对政府工作议题审议的实际进行。

4、代表小组每季度结合对各组视察、调查的活动内容组织学习、视察、调查的基本知识和外地视察、调查的经验。

5、代表小组每年的集中学习时间一般不少于5天。

6、培训和学习由代表小组组长或副组长负责组织。

人大代表小组活动制度

一、学习、宣传宪法、法律及党和国家的方针、政策。

二、传达贯彻本级人大的决议、决定，了解决议、决定的贯彻实施情况。

三、开展视察、调查和检查等活动。

四、走访选民和群众，听取人民群众的意见和要求，并向有关部门反映。

五、积极协助政府推进工作。

六、交流代表履行职责的情况和经验。

人大代表创先争优制度

一、模范遵守党的路线、方针、政策，保证宪法和法律在本辖区内的贯彻实施。

二、带头积极推广、普及科技实用技术。

三、认真履行代表职责、广范听取选民意见。

四、每年做到“五个一”、“五带头”：

“五个一”即代表每年到选区走访和听取选民意见不少于一次、每年至少提一条好的意见或建议、每年为群众至少办一件实事、每季度参加代表活动一次、每年向代表小组汇报一次执行代表职务的情况。

“五带头”即带头贯彻执行国家法律和党的方针政策、带头维护社会治安、带头劳动致富、带头扶贫帮困、带头参与公益事业建设。四个代表小组组织组成情况

第一小组：北古城镇人大代表第一小组由安南、南冲、木龙、车田、龙兑、凤莱六个选区代表组成，有县代表5人，镇代表16人。由组长、副组长组织代表小组每季度活动一次。

组长：李国文 副组长：张仕刚

成员：周谷全 杨秀珍 陈忠兴 左汝平黎金平

李桂芬 钱恩兰 李兴荣 李学金 祁炳福

张仕勇 高有才 方永明 吴学兴

县代表：李国文 刘建伟 曹丽琼 袁虹 李桂芬

活动地点（代表之家）：安南村委会

第二小组：北古城镇人大代表第二小组由古城、大薛营、镇直各单位、驻镇各厂矿4个选区代表组成，有县代表4人，镇代表23人。由组长、副组长组织代表小组每季度活动一次。

组长：张西平副组长：刘开贵

成员：刘庆明 陈 惠 陈云秋 张宏平王永华

陈 勇 杨思伟 付佐松 王 琳 韩春林 张 恒 李云平杨惠萍 梅玉平张 俊 张体和 薛洪珍 刘正周 张文琼 张西平张楗辛

县代表：刘庆明 陈惠 张西平张楗辛 活动地点（代表之家）：大薛营村委会

第三小组：北古城镇人大代表第三小组由南北、陈家渡、安家桥、陆良营、北墩子、五个选区代表组成，有县代表5人，镇代表18人。由组长、副组长组织代表小组每季度活动一次。

组长：朱昆华 副组长：朱子林

成员：杨明霖 张绍武 刘文琼 王 先 张洪英

赵有忠 孔秀英 郭映萍 李永余 陈育革 杨绍云 高继斌 徐梅珍 王金坤 曾继莲 周宏明

县代表：朱子林 杨明霖 赵有忠 张爱飞 杨绍云 活动地点（代表之家）：南北村委会

第四小组：北古城镇人大代表第四小组由清水塘、羊街、吕广营、贾王、米户、龙兴、合兴七个选区代表组成，有县代表7人，镇代表26人。由组长、副组长组织代表小组每季度活动一次。组长：王叶发 副组长：李正华

成员：温建林 李文华 李俊福 毕凤丽 王云昌

王云元 李保学 张正伟 赵 林 叶 兰 李建梅 尤朝华 李国祥 陈光权 李桂英 董文方 吴凤仙 刘保生 龙美仙 苏玉兰 陈邦友 李贵宝 李晓琼 罗友明

县代表：李正华 叶继明 王云元 张建新 艾学云

陈 梅 刘艳美

活动地点（代表之家）：北羊街便民服务中心

第二篇：代表之家有关制度(201202)

xx县县（镇）人大代表小组学习培训制度

为了进一步加强县人大代表学习培训，提高县人大代表的素质和履职能力，充分发挥县人大代表的作用，结合本小组实际，制定本制度。

一、学习时间。县（镇）人大代表小组每年定期或不定期的组织代表学习。

二、学习内容。以《宪法》和《代表法》为必学的基本内容，结合学习新颁布的法律、法规、市县有关代表工作的文件和会议精神。

三、学习方式。自学与集中学习相结合，平时以自学为主。集中学习每年不少于2次。一般利用小组集中活动时间学习或参加县、镇（街道）人大举办的培训会，必要时与视察实践、经验交流、外出考察相结合。力求形式多样、生动活泼，讲求实效。

四、学习要求。保持良好的学习风气，增强学习的自觉性，做到学以致用、理论联系实际，不断创新学习方法，力戒形式主义。

xx县县（镇）人大代表述职制度

为了促进县（镇）人大代表依法行使代表职权，履行代表义务，发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，结合实际，制定本制度。

一、县（镇）人大代表每届任期内至少应向所在镇街代表小组书面或口头述职一次。

二、述职方式。

（一）述职。每年组织和安排部分县（镇）人大代表向所在选区选民代表进行口头或书面述职，并邀请部分县、镇人大代表参加。

（二）测评。代表述职后，由参加人员对述职代表进行测评，并填写“满意、基本满意、不满意”的述职测评表。

三、代表述职的内容。

（一）学习、宣传、贯彻执行和遵守宪法、法律、法规、国家方针、政策及常委会（镇人代会）决定、决议情况。

（二）广泛联系人民群众，为人民群众办好事实事，听取和反映群众的意见和要求，提出议案及建议、批评和意见的情况。

（三）出席县（镇）人民代表大会会议情况。

（四）参加闭会期间活动情况。

（五）提高自身素质，努力做好本职工作的情况。

（六）执行代表职务中存在的不足和今后努力的方向。

四、县（镇）人大代表述职工作在县人大常委会（镇人大主席团）的指导下进行，由镇街人大具体组织实施，述职报告和测评结果报县人大常委会和代表所在单位备案，并存入代表履职档案。

为加强人大代表闭会期间的履职积极性，充分发挥人大代表作用。创新工作思路，结合工作实际，创建“人大代表之家”，努力把“代表之家”作为人大代表学习培训的阵地；知政、议政的场所；建议、信访的渠道；联系、交流的桥梁；工作、活动的中心。现制定代表之家活动制度，请遵守执行。

一、认真学习党的路线、方针、政策；认真学习有关法律、法规；认真学习政治时事，不断提高代表素质和参政议政水平。

二、严格履行代表职责，树立人大代表为人民办事形象，敢于监督，善于监督并支持工作。

三、积极交流经验，相互学习，充分发挥代表模范作用，促进两个文明建设。

四、密切联系群众，开展“代表日”活动，及时反映人民群众的热点、难点问题和社情民意。

五、开拓创新、不断向人大、政府提出建议和意见，推进各项工作。

六、文明活动，保持室内整洁卫生，爱护书籍、报刊、杂志等。需要借阅文件、档案、资料等须经领导同意，并办理登记手续。

一、宣传宪法、法律法规和党的路线、方针、政策，学习贯彻全国、市、县人民代表大会及其常委会的决议、决定。

二、密切代表与选民的关系，采取代表接访日、选民座谈会、回访原选举单位或选区选民、选民预约会见代表等形式，认真听取和收集人民群众的意见和要求，及时向市、县人大常委会、“一府两院”或有关职能部门反映。

三、围绕人民群众关心的热点、难点问题以及“一府两院”依法行政、公正司法情况开展视察、专题调研、执法检查活动。

四、在人代会召开前对提交大会审议的各项报告进行讨论，提出审议意见，并准备大会议案，建议、批评和意见。

人大代表联系选民制度

一、代表应积极主动深入选区，走访选民，听取选民的建议和意见。

二、代表应当在代表之家定期参加接待选民的活动。

三、代表认真听取选民的建议和意见，对选民反映的问题形成建议、批评和意见及时向有关部门反映，并按照全国、市、县、镇各级人大代表的职权报同级代表工作机构交办处理。

四、代表接待选民情况应做好书面记录。

五、代表每年回访选民至少一次，并在每年人代会前向选民报告履职情况。

第三篇：“妇女之家”标准化建设十项制度

“妇女之家”建设制度

一、规范化管理制度

1、健全社区“妇女之家”组织机构、人员队伍和工作机制，做到责任到人、任务到人。

2、建立健全“妇女之家”各项工作制度，做到工作有计划、有安排、有落实、有总结。

3、建立“妇女之家”运行台帐和活动档案，做到运转及时、管理规范。

4、加强“妇女之家”安全管理工作，管好、用好各类活动设施和器材，防止盗窃和损坏。

5、讲究卫生，坚持每天清洁，保持室内外整洁。

6、认真听取各方意见、建议，不断提高“妇女之家”的服务质量。

二、妇女代表联系制度

1、妇女代表联系妇女群众，要及时听取和了解妇女群众的意愿和呼声。

2、妇女代表就妇女关心的热点难点问题、维护妇女儿童合法权益的有关政策、法规的执行情况等进行调研，了解妇女群众的需求和影响妇女发展的有关问题，并及时将情况向妇联和有关部门反映。

3、妇女代表在调研的基础上，提出有情况、有分析、有对策的书面意见和建议，提交妇联，为妇女工作献计献策。

4、妇女代表要利用自身优势或特长，为妇女群众提供政策咨询、知识普及、扶贫助困、维权接待、举荐人才等服务，帮助妇女群众解疑释惑、排忧解难。

三、宣传培训制度

1、每季度召开一次妇女工作会议，宣传党的路线、方针、政策，学习各种科学文化知识，不断提高广大妇女的文化素质和劳动技能，积极引导妇女群众广泛参与经济建设和社会发展。

2、每半年组织妇女开展一次大型文体活动，要求活动内容新颖，形式多样，丰富广大妇女文化生活。

3、每年利用“妇女之家”这一活动阵地至少开展2次以上有关妇女实用科学技术培训，不断提高广大妇女致富创业能力；

4、结合妇检对育龄妇女宣传优生、优育、优教，提高妇女儿童健康水平和家庭教育水平。

2、及时向辖区妇女发布政策宣传、技能培训、家庭教育、开展活动、劳务用工、家政服务、创业就业等方面的信息，为广大妇女提供所需的信息服务。

3、至少每月更新一次信息发布栏内容。

六、扶贫帮困制度

1、妇代会成员、妇女代表、科技致富女能手、巾帼志愿者必须帮带一户贫困户。

2、每年“春节”、“三八”、“六一”等节日，走访慰问单亲特困母亲、留守流动妇女儿童、老弱孤残妇女儿童和特困家庭，送去慰问金和慰问品。

3、每月定期或不定期的对所联系贫困户的生产、生活状况进行了解，关注其家庭情况，帮助解决妇女儿童劳动就业、入学就医、养老扶助等方面的实际问题，做到服务贴心、帮助有效。

4、每个扶贫人员要向党组织和妇女组织汇报自已扶贫帮困的情况，并做好相关的文字记录。

七、经常性活动制度

1、制定“妇女之家”活动计划，每年开展大型妇女文化活动不少于4次，至少有2个以上特色品牌活动。

2、按照辖区广大妇女意愿，经常组织开展文明健康、作上台阶、上水平。

2、积极向上级妇联组织推荐上报优秀“妇女之家”工作者及优秀志愿者，宣传一批“妇女之家”先进典型。

3、及时总结上报“妇女之家”工作中的好经验、好做法，报送工作信息，让上级组织更多地了解和支持“妇女之家”工作。

十、经费保障制度

1、积极争取党政组织支持，广泛动员社会力量，建立村、社区妇联工作经费保障机制，确保“妇女之家”有钱办事。

2、严格财经纪律，坚持勤俭节约，严控支出，把有限的资金用在最需要的地方。

3、要积极争取项目，依托项目推动“妇女之家”的发展。

第四篇：妇女之家制度

妇女之家工作职责

一、组织开展宣传教育活动。宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策、国家和省有关妇女儿童的法律知识。组织女职工开展法律法规、文化科技、礼仪修养、卫生保健、环境保护、家庭教育等培训和多形式、多内容的学习读书活动。教育引导女职工发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。

二、维护妇女儿童合法权益。提供矛盾调处和维权服务，调解女职工纠纷和家庭矛盾，引导女职工依法维护自身合法权益。接待和协调处理女职工和家庭合法权益受侵害事件。为女职工提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询与服务。

三、组织开展文体活动。组织女职工及家庭开展系列文明主题创建活动，引领女职工和家庭建立科学、文明、和谐、低碳的生活方式。开展丰富多彩、形式多样、富有特色、有益身心健康的家庭文化、体育、娱乐活动，使女职工在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展、在发展中彰显巾帼时代风采。

妇女之家宗旨

妇女之家是凝聚妇女、服务妇女的重要活动阵地，是妇 联组织参与社会管理和公共服务的重要载体，是加强妇女组织建设，实现强基固本工程、开展“示范”创建活动的重要内容，是把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措。

“妇女之家”领导机构

主任：李娜 副主任：刘华

委员：宋美红

翟瑞丽

张迎春

朱翠丽

注意：按照实际墙面情况自主选择以上内容的排版形式（横排或者竖排），置于一个展板或者分展板悬挂均可。

第五篇：妇女之家相关制度

妇女之家管理制度

为更好地提高妇女的生活质量，实现资源共享、阵地共建、合力服务群众，使妇女之家真正成为党开展妇女工作的 “坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”，特制订本管理制度：

一、各分场均要设立妇女之家工作站，要求有固定场所 并挂牌。

二、要求各项规章制度要上墙。

三、要设立各种服务台账，建立工作档案，同时公布一 部服务热线。

四、建立一支巾帼志愿者服务队伍和各类专项的服务队 伍，开展日常服务及专业化服务活动。

五、各分场确定自己的品牌活动，并经常性的开展活动。

六、在重大节日，要围绕权益维护、敬老爱亲、科学教 子、健康生活、环境保护、文化娱乐等方面开展具有一定影 响力的大型活动。

七、经常为辖区妇女进行法制教育。普及法律知识，提 高牧区妇女的素质。

妇女接待服务制度

1、妇女之家接待工作坚持分级负责、归口处理、实事 求是的原则。

2、对群众接待要主动、热情、文明礼貌、态度和蔼，尽力做到件件有着落。

3、在接待程序上，坚持做到四要：即一要耐心听陈述； 二要详细做情况记录；三要给予来访者比较满意和符合政策 的解答；四要宣传政策，做好依法维权。

4、对情况属实或要求合理的,要给予支持,及时处理，对妇女群众的心理咨询要耐心、细致，情理并用的给予疏导，并及时回访，做到跟踪服务。

5、对要求不合理或不属妇联范围的问题，要根据党的 政策,国家法令,耐心进行解释, 并按照 “归口管理” 的原则，填写转办卡，并为来访者指明去向给予必要的帮助指导。

情况登记和报告制度

1、辖区内发生的重大侵犯妇女权益的典型个案，3 日内上报乡妇联。

2、对于上级交办的案件，要将工作情况或案件进展情况及时报告。

3、及时掌握辖区妇女权益动态，对本辖区热点、难点突出问题，及时上报。

4、对已调处的纠纷，坚持回访制度，并将回访结果登记入册，以巩固调解成果。

5、各村每月将案件办理情况汇总，上报乡镇妇联。

妇女之家活动制度

一、在“三八”、“六一”、母亲节等重大节日开展一些有影响了的大型活动。

二、组织巾帼志愿者为广大妇女群众开展一些日常服务；组 织专项的服务队伍我广大妇女群众开展专业化服务活动。

三、为广大妇女提供维权服务、创业就业服务、儿童成长服 务等服务项目。

四、协调各方面力量，通过各种渠道，为特困妇女和家庭提 供救助帮扶。

五、聘请专业人员对服务队伍进行定期培训，提高服务人员 素质及服务水平。

六、组织妇女和家庭成员参加各种法律知识、文化科技、礼 仪修养、卫生保健、职业技能等培训，提升广大妇女和家庭 成员的思想道德素质、科学文化素养和身心健康素质。