第一篇:争先进位竞风流 勇立潮头谱华章——大新县人民法院创先争优活动工作纪实
争先进位竞风流
勇立潮头谱华章
——大新县人民法院2010年创先争优活动纪实
2010年以来,大新县人民法院在大新县委的正确领导下,在上级法院的具体指导下,以科学发展观为统领,以“三个至上”为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神,牢固树立社会主义法制理念,自觉践行“为大局服务,为人民司法”工作主题,以改革创新精神扎实推进“创先争优”暨“党组织建设年”和“工作落实年”三项活动深入开展,突出重点,狠抓落实,取得显著成效。
一、围绕科学发展,提升队伍整体素质
加强学习,是提高干警政治素养的重要手段。今年以来,我院将学习实践科学发展观和“人民法官为人民”主题实践活动贯穿于创先争优活动的始终,全面提升党员干警思想境界和工作水平,较好完成“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标任务。
——扎实开展先进性教育活动。为使党员干警深刻把握创先争优活动的重要性和基本要求,我院领导班子成员坚持做勤于学习、开拓创新的表率,专门召开专题学习会,以实际行动组织引导全体党员掀起“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”活动的热潮,组织全体干警参加县委组织部举办的公务员“三个一”培训,提升服务基层,服务人民群众的本领。截止到11月底,全院党员干警人均完成心得体会12篇,人均学习笔记2万余字,广大党员更加坚定走中国特色社会主义法治道路,自觉把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
——开展“远学陈燕萍,近学文慧新”活动。组织党员干警继续深入开展以“向陈燕萍文慧新同志学习,争当人民群众好法官” 为主要内容的“人民法官为人民”主题实践活动,通过倾听先进事迹报告等形式,大力开展向陈燕萍、文慧新等先进模范学习的热潮,学习他们扎根基层,默默耕耘,俯身为民的无私奉献精神。组织干警参加上级法院举办的各种业务培训,在全院范围内继续开展以“办案能手”、“调解能手”、“审判质量标兵”、“执行能手”、“优秀通讯员”等为载体的“五大创先争优”活动,进一步提升党员干警解决实际问题、化解矛盾纠纷、实现“案结事了人和”的能力。1-11月,共组织开展法官业务学习、培训22次。通过党员干警影响和带动,激励全体干警立足本职,锐意进取,开拓创新,涌现出队伍新面貌:一名干警被区高院评为“全区优秀调解能手”;两名干警被市中院评为“全市优秀调解能手”;一名干警被评为“全县党务先进工作者”。
——强化反腐倡廉教育。将最高法院“五个严禁”规定写入年度《党风廉政建设责任书》,与业务工作同研究、同部署、同检查、同问责。通过开设廉政文化室和廉政文化长廊,集中展示干警的廉政文化书法、绘画、摄影等作品,通过观看《法铸天平》、《冰雪同行》等先进事迹电教片,潜移默化中增强党员干警从廉和“为大局服务、为人民司法”的主动性,确保党员队伍先进性和纯洁性。认真开展司法警察纪律作风整顿、内务条令专项检查等活动,狠抓规范化管理,强化业务技能训练,造就了一支严格、公正、文明、廉洁的执法队伍。多年来,全院干警没有一例违法违纪现象发生。在全区法院司法警察业务技能“三大能手”竞赛活动中,我院饶恒明等三名法警被评为“擒敌能手”。
二、多措并举开展各项工作,全面推进创先争优活动 我院结合审判、执行工作实际,精心设计活动载体,丰富活动内容,将创先争优活动与“人民法官为人民”“审判质量效率年”等主题实践活动结合起来、与“社会矛盾化解,社会管理创新,公 正廉洁执法”三项重点工作的推进结合起来、与队伍建设和审判执行工作实际结合起来,突出实践特色,创新活动内容,狠抓各项工作的落实,不断增强能动司法能力,提升司法水平。通过审判执行工作和队伍建设等方面来检验活动成效,扎实有力地推进创先争优活动的开展。
——在党组织建设上创先争优。充分发挥党组的领导核心作用、各庭支部的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,通过党组作表率,各中层干部真抓实干,注重总结推广各支部创造的新鲜经验,注重宣传党员身边的典型,带动全体干警搞好创先争优活动,推进活动整体效果的发挥。今年以来,院领导班子共参与审理大案要案16件,各庭党支部党员干警办案率高达96.7%,真正做到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
—— 在审判执行主业上创先争优。对案件实行流程管理,审判工作中的各个过程环环相扣,井然有序,司法统计准确无误,在办案效率和案件质量上狠下功夫。立案庭及时下发警示、督办函,督促办案人员尽快结案,防止超审限案件的发生,增强了办案人员办案的紧迫感和责任感。今年5月,自治区高院对我院的1058件案件进行评查,评查结果为优秀案件1038件,优秀率为98.11%;8月,自治区高院对我院50件案件进行复查,复查结果为一类案件47件,占94%,案件质量效率位居崇左市基层法院前列。10月,最高人民法院复查组深入崇左市两级法院检查指导工作期间,对我院及时部署,扎实开展“百万案件评查”活动所取得的成就,特别是加大调解力度,实现“案结、事了、人和”的调解工作给予高度评价。
——在纪律作风建设上创先争优。强调干警遵纪守法,遵守各项规章制度特别是“五个严禁”的规定,秉公执法、廉洁自律,坚守职业道德,树立人民法官的公正廉洁形象。同时向全社会做出了公开承诺,公布了举报电话、监督信箱,以公开促公正,以公开促廉洁。
通过以上举措,我院审判执行工作再创佳绩:民商事工作方面,1—11月,共受理民商事案件761件,结案714件,其中调解613件,撤诉55件,调撤率达93.6%,与去年同期相比上升0.4个百分点;雷平法庭共审结民商事案件208件,其中调解201件,撤诉7件,调解率为96.63%,撤诉率为3.37%,调撤率为100%;昌明法庭保持三年“零上诉”记录;全院立案调撤案件409件,立案调撤率名列崇左市各基层法院前列。10月30日,最高人民法院奚晓明副院长深入雷平法庭调研期间,对该庭今年以来所审结的案件全部为调解结案、成为真正的“无判决法庭”给予了高度评价。刑事审判工作方面,共审结刑事案件109件180人,上诉案件仅为4件,服判息诉率达96.4%,服判息诉率创历史新高。行政审判工作方面,1—11月共受理行政案件8件,审结6件,经协调后原告撤诉6件,协调解决率为100%,名列全市法院前茅;执行工作方面,1—11月共执结196件,其中执行和解174件,执行和解率由2009年的39.57%上升到今年的84.48%。人民陪审员工作方面,今年以来,22名陪审员共参与审理案件203件,参审率达92.69%。审判执行工作各项指标均名列全市各基层法院前列,出现调解结案增多、主动履行增多、当事人满意增多,涉诉信访减少、重信重访减少、强制执行减少的“三多三少”良好局面,真正实现定分止争,案结事了人和。此外,我院在全市法院范围内率先完成网站开通工作,积极做好裁判文书上网工作,以司法公开促进审判质量效率全面提高。
三、以服务大局为己任,延伸审判职能
保民生,保稳定,促发展,是做好法院党建工作的出发点和归宿。今年来,全院党员干警紧紧围绕县委政府“扩内需、保增长、调结构、抓项目、促发展、重民生”方针,继续深入实施“项目年〃民生年〃城建年〃绩效年”活动,突出“三个强化”,不断提升服务水平和质量,努力为全县经济社会发展提供优质司法保障。
——强化服务党委政府工作大局。院党组时刻教育全体干警牢固树立大局意识、服务意识。一是主动配合党委政府全力做好抗旱救灾工作。今年4月,面对几十年罕见的旱灾,主动出击,由院党组带队,在第一时间内组成党员抗旱突击队,奔赴五山文乡应村等挂点村屯抗旱一线,扎实开展抗旱保民生活动,全力帮助当地群众度过难关,为春耕保苗打下坚实的基础。二是以服务大局为己任,大力开展培训教育活动。按照县委组织部“党组织建设年”活动的相关要求,开展“村民小组长”培训活动,通过《农村民事纠纷案件诉讼程序及预防》、《农村常见矛盾纠纷化解》等专题辅导讲课,使农村基层骨干认识到人民调解的重要作用,进一步提升农村基层骨干素质能力和廉洁自律意识,提高人民调解化解矛盾纠纷的能力。三是延伸职能,将审判和法制宣传活动扩展到城乡社区各个角落,真正做到便民、利民、亲民、护民。我院各中学法制副校长进校园上法制课7节,党员干警走上街头,深入社区普法宣传16次,共派发相关法律宣传资料7856份,接受群众法律咨询542人次,为陪审员和人民调解员开展业务培训8期共132人次。通过开展义务服务活动,把法律知识和法治精神送到广大群众身边,进一步密切同人民群众的血肉联系,更好的为大局服务,为人民司法。
——强化基层巡回办案。审判机关是维护社会和谐稳定的最后一道防线。院党组高度重视,不定期组织党员干警深入边远山区、田间地头、农家大院,以群众看得见、听得明、易接受的方式开展巡回审判,口头起诉、即时调解、就地办案,及时把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。截止到今年11月,我院在辖区边远山区设立巡回办案点14个,巡回审理(调解)案件376件,发放便民联系卡3850余张;法制教育宣传8场、培训调解人员72人。通过深入基层,了解民意,掌握民情,化解民忧。维护农村社会的和谐稳定,促进经济平稳较快发展。——切实履行维稳第一责任。我院做好审判执行工作的同时,始终把维护社会和谐稳定作为第一要务。一是以“四项活动”和干警挂点联系(村)企等活动为载体,强化服务理念,延伸审判职能,着力推进社会矛盾化解和稳控工作,努力维护辖区和谐稳定,深入推进“工作落实年”的有效开展。在全院干警中挑选出政治素质高、业务能力强、有群众工作经验、作风过硬的23名党员干警开展“百名政法干警下基层”、“政法干警挂点联系乡(镇)村(社区)企业”等活动,深入推进辖区社会矛盾化解、创建社会和谐稳定模范县工作有效开展。自活动开展以来,我院干警已走访18个乡村,走访15家企业,排查出的各类纠纷12件,已妥善解决了11件。二是自觉服从和服务于县委政府的中心工作,开展大排查、大接访、大调解、大防控活动。对历年来当事人易上访的案件重新梳理,对排查出来的案件确定责任人,开展调解工作和稳控工作。随时调集警力、车辆参与县委组织的专项活动,出色地完成全国“两会”、上海世博会、中国—东盟博览会、第五届中国崇左(德天)边关国际文化旅游节等重大活动期间的安保任务,确保了重大节庆期间大新社会的和谐稳定。全院荣获“第五届中国崇左(德天)边关国际文化旅游节筹备工作先进单位”、两名干警被评为先进个人。
——结合建党89周年开展创先争优活动。一是七一前夕组织新老党员深入干警挂点联系村,重温入党誓词,使他们认识到自身肩负的责任和义务,更加坚定了党的宗旨和信念,在今后的工作中高标准、严要求,忠于职守,克己奉公。二是开展送法下乡活动。9月27日,新到任不久的院党组书记、代院长农金华率领该院新农村建设指导员和党员干警,深入该院挂点村—五山乡文应村开展党员“创先争优”法律进村服务和送温暖活动,当天派发相关法律宣传资料432份,接受群众法律咨询28人次,并捐赠人民币3000元用于该村委会办公设施改造。三是结合“百名书记进百村讲党课”活动,由副院长亲自给村党员干部上题为《牢记党的宗旨,为党的事业作贡献》的党课。通过开展一系列活动,广大农村党员干部宗旨意识得到加强,更加深刻理解领会党的十七大、十七届四中、五中全会精 神和各项农村政策,更好地引导、带领广大群众开展社会主义新农村建设,进一步深化创先争优活动扎实有效开展。
——坚持审务公开,加大宣传力度,营造舆论氛围。重视发挥舆论宣传的引领作用,充分调动广大干警参与创先争优活动的积极性和主动性,利用本院现有的宣传工具,制作横幅、展板,积极撰写创先争优活动信息,大力宣传开展创先争优活动的重要意义,大力宣传活动中创造的好经验好做法,大力宣传基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,营造赶、学、比、超良好氛围。确保创先争优活动有声有色、持久深入的开展。活动开展以来,我院分别在《人民法院报》、《法治快报》、《左江日报》、《广西法院信息》、中国法制新闻网、广西法院网等报刊媒体上宣传报道了我院各项工作取得的成绩和经验,信息稿件被采用665篇,编辑《法院信息》33期、《法院简报》28期,调研信息采用率名列崇左市各法院前茅。
一年来,我院创先争优活动取得了一定成绩,但距离上级的要求和人民群众的期待还有不小的差距。主要表现在个别党员意识淡薄,理论学习还不够深入;支部组织活动较单一,党员业余活动仍需加强;党员服务能力和水平还有待进一步提高。今后工作中,我院将发扬成绩,克服不足,戒骄戒躁,真抓实干,不断加强和改进新形势下法院党组织建设,夯实干警队伍根基,强化审判职能,深入推进社会矛盾纠纷化解、注重审判管理工作创新,不断强化公正廉洁执法能力,着力提高能动司法水平,交出一份让党放心、让人民群众满意的优秀答卷。
二○一○年十一月三十日