优秀公安民警必须具备“写”“说”“干”“谋”“识”五种能力

第一篇：优秀公安民警必须具备“写”“说”“干”“谋”“识”五种能力

这五种能力即：

一、提笔能写。写作能力是公安民警必须具备的基本能力。公安民警能否运用文字交流信息，表达思想感情，反映客观事物，不仅是对自己能力的考验，而且还关系到工作效果的好坏。在公安工作实践中，我们经常要与各种文书材料打交道，制作法律文书、制作讯（询）问及谈话笔录、制作公安文书、撰写调研报告、撰写讲话稿、撰写宣传报道、撰写事迹材料、撰写学习体会、拟定工作计划、进行工作总结等等，数不胜数，在这种情况下，没有较强的文笔功底，不具备相应的写作能力，就不能胜任本职工作。因此，公安民警应切实具备随时随地、随情随境组织、写作各种材料、文书的能力。

二、张口能说。常言道：‚言为心声，言为形象‛、‚会说话惹人笑，不会说话惹人恼。‛作为公安民警，需要有好的口才，在不同的环境、场合讲话时要做到口齿流利、表达准确、应对敏捷、得体恰当。例如：汇报工作时要简明扼要，抓住重点，切中要害；建言献策时要敢说真话，敢讲实情，多下‚及时雨‛，少放‚马后炮‛，正所谓‚言当其时，一字千金；言背其时，一文不值‛；做群众工作时要有真情实感，语言表达亲近和蔼；讯问犯罪嫌疑人时要有较强的逻辑，前后认证，互相关联；规劝、说服别人时，要像‚润物细无声‛的春雨，动之以情，晓之以理，产生强烈的说服力和感染力；批评部属或犯错误的人时，既要惩前毖后，又不伤自尊心，使对方心悦诚服，改正错误；表扬别人时，既要使对方发扬成绩，再接再厉，又不骄傲自满。

三、动手能干。动手能干，干则能成，是公安民警的第一能力，这就要求公安民警在工作中，要肯干、敢干和会干。肯干，就是要有‚老黄牛‛的精神，‚不用扬鞭自奋蹄‛‚俯首甘为孺子牛‛，吃苦耐劳，任劳任怨；要有‚小蜜蜂‛的执着，‚不论平地与山尖，无限风光尽被占‛，勤奋进取，无私奉献；要有‚春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干‛的气度，鞠躬尽瘁，死而后已；要有‚零落成泥碾作尘,只有香如故‛的本色，不计得失，淡泊名利；要有‚不以一时之得意而自夸其能，也不以一时之失意而自堕其志‛的境界，得之坦然，失之淡然，争其必然，顺其自然。敢干，就是要牢固树立发展是硬道理的思维观念，凡是符合党的路线、方针、政策，国家法律法规，公安中心工作和广大人民群众利益的就毫不动摇地坚持，勇往直前。会干，就是要对业务能熟练自如，融汇贯通。既要抓住重点又要兼顾一般，既要顾及长远又要立足当前，既要贯彻执行上级决策部署又要结合工作实际，既要主动争取领导的支持又要加强协调与配合，既要继承优良传统又要懂得创新，切实做到‚不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为‛。譬如，在服务群众工作中，要怀着对人民群众的深厚感情，坚持把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，立足基层，扎根基层，深入到社区、村组、群众中去，听民声、观民情、察民意、体民心，充分了解人民群众对公安工作的新要求、新期待、新希望，做到解民忧、释民惑、保民生、促民安；在打击违法犯罪活动时，要机智勇敢，不怕困难，英勇善战；在处理重大复杂多变的问题时，临危不乱、处变不惊、沉着应对、多谋善断，把握问题的发展趋势。

四、遇事能谋。一个人工作水平的高低，主要取决于其谋事的能力。‚谋‛在做事的所有环节中至关重要，做事前谋与不谋，效果是截然不同的。因此，公安民警在工作中，要在洞察事物本质和特征、把握事物发展规律的基础上，动脑筋、想办法，对工作的各个环节认真进行筹划，运用最恰当、最适合的方法谋业干事，使工作紧张有序、有条不紊，最大限度地提高工作效能，达到事半功倍效果；要学会站在群众利益、站在整个公安机关、站在全局的高度去思考问题，充分琢磨，深入探索，谋划如何让广大人民群众满意，让广大人民群众认同，不断提升执法公信力。

五、睁眼能识。在经济转轨、社会转型、体制转换的客观环境下，各类社会矛盾凸现，治安形势日趋复杂，社会风云多变，而公安民警又肩负重大历史使命和时代重任，这就要求每一位公安民警都要始终保持高度的敏锐性，具备较强的政治鉴别力和敏锐的洞察力，切实做到识事、识人。识事，就是要有‚冒一芽而知春、落一叶而知秋‛的‚嗅觉‛，善于通过现象看清本质，明辨大方向，分清是非，分辨丑恶，去伪存真，作出正确决策；善于发现方向性、倾向性、潜在性和前瞻性问题，在工作中找准‚主攻点‛，牵住‚牛鼻子‛；善于发掘别人的长处，吸纳借鉴，归为己用。识人，一方面要善于识别好人与坏人。作为公安民警，要有一眼就能识别出人群中的犯罪分子的本领，并能从犯罪分子的一言一行中发现其犯罪行为的蛛丝马迹，掌握犯罪证据。另一方面要善于用人。公安民警要识得发动和鼓励人民群众积极参与到公安社会管理工作中，发挥人民群众的无穷智慧和力量，有效维护和促进社会治安稳定。特别是公安领导干部，更要识得知人善任，尽最大可能做到专才专用，通才通用，大才大用，小才小用，把最合适的人调配到最合适的岗位上，使每个人的聪明才智发挥到最佳状态，用对一个人，盘活一盘棋。

如何锤炼“五能”？

一、以“学”为本。学，即善于学习。学习是提高‚五能‛的主要途径。诸葛亮说，‚非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德‛。对于公安民警来讲，不学习，说出的话也往往无的放矢，说得越多危害越大；不学习，认识问题就不会深刻，考虑的问题就不会周全；不学习，做出的事也往往难切实际。总之，提高‚五能‛，关键要善于学习。善于学习，一是要注重学习的深度，要理解、把握、思考学习的内容，融会贯通，用于实践。二要注重学习的广度，不仅勤于学习政治理论、公安业务，不断提升政治和业务素养，也乐于学习经济、科学、管理等多学科知识，提升文化品位，增强自身的综合修养。三要拓阔学习途径，既要向书本学习、向别人学习，又向实践学习。通过不断学习，自己的知识丰富了，知识面开阔了，讲起话来才能旁征博引，妙趣横生；写起文章才能生动活泼，新意迭出；干起工作才能得心应手，卓有成效。

二、以“行”为先。行，即多实践，多练习。提高‚五能‛，勤于实践也更不可少，正所谓‚纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。‛知识只有在实践中才能转化为能力，‚五能‛中的许多奥妙之处，常常是只可意会难以言传的，要在实践中去体验、摸索和领悟，否则就永远是个‚门外汉‛。因此，公安民警要为自己搭好‚练舞台‛，乐于‚找事干‛。要敢于承担各类文字材料任务，常言说，‚笔耕不止终有获，勤写笔下也生花‛，通过爬格子，多练笔，不断提高写作水平；要主动靠前参与公安中心工作，通过工作摔打自己，磨炼自己，努力增强干事的本领和增强认识问题、研究问题的能力；想方设法完成每一个临时性任务，通过办理一些比较生疏和难办的事情，培养自己解决多方面问题的素质。

三、以“思”为要。思，即慎思。慎思是善行的前提。《论语〃公治长》曰：‚季文子三思而后行。子闻之，曰：‘再，斯可矣’‛。意思是说，凡事只有经过反复谨慎周密的思考，才会有符合客观现实的正确行动。人的行为受思想意识的支配，而思想意识不是突发的，也不是凭空产生的，它是知识和智慧的结晶，是对客观实践的概括和反映，是‚思‛的结果。汉相张良，慎思而后激流勇退，免遭灾祸。诸葛亮身居隆中，胸怀天下，‚思‛成《隆中对》，为建立蜀汉政权奠定了基础；曹雪芹寒窗十载，苦思冥索，精心谋篇，几经易稿，终成一代巨著《红楼梦》。此类例证举不胜举，都说明了一个道理‚思利于行，善行皆受益于慎思‛。因此，公安民警要养成独立思考、勤于思考、善于思考的习惯，要用全面的、辩证的、发展的方法，透过现象看本质，从不同角度、从不同的层面去观察和思考问题，以求洞悉事物，通晓事理，集思广益，科学分析，以明确发展方向、完善发展思路。譬如，在服务群众工作中，要对群众反映的热点、难点问题，深入思考、分析，研究对策；在草拟文稿时，对篇幅、重要观点、主要问题的提出和表述，要深思熟虑、谋篇布局、斟字酌句；在做重要发言前要思考哪些话该讲，哪些话不该，该讲的话如何讲得言简意赅，使人明白，做到心中有数。如此等等。

四、“研”为基。研，即深入调研。提高‚五能‛，应搞好调查研究。会调查研究是公安民警所必备的一种能力，也是做好公安工作的基本要求。毛泽东同志说：‚没有调查研究，就没有发言权。‛有的同志之所以写文章离题万丈、做事情不成功、讲话词不达意，究其原因除了自身素质不高外，更与其不认真搞好调查研究、不了解情况有着莫大的关联。因此，公安民警只有放下架子，铺下身子，深入基础，深入公安工作第一线，深入人民群众中，深入到矛盾较多的地方，缜密调查研究，才能做到掌握的实情更准一点，占有的材料更多一点，思考的问题更深一点，观察的问题更远一点，才能做到言能达意、书则成文、识得准确、谋有高度、干得漂亮。

第二篇：必须具备五种能力[定稿]

党员领导干部必须提高五种能力。

一、提高创造性地贯彻落实党的路线方针政策的能力。首先，必须不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性。认真贯彻落实党的方针政策是各级党组织和党员领导干部的党性原则要求，是我们党员领导干部先进性要求的重要体现。各级党员干部都担负着一个地方一个部门重要的领导工作，只有认真贯彻落实党的路线和方针政策，才能使党的主张在地方工作中得以具体的实现。因此，县级党员干部自觉地认真贯彻党的路线方针政策是先进性的最重要体现，也是政治上坚定性的具体表现。其次，中央的方针政策是对全国全党工作大局的最基本的和一般要求，县级党员干部在落实过程中必须结合本地实际，把中央的精神具体化。要在一般中找准具体，在普遍中把握特殊，努力在“结合”上做文章。既反对照抄照搬中央和上级要求，使中央的要求空泛化；又反对强调本地情况特殊使中央方针政策在落实中走样。要做好结合的文章重在创造二字。要创造性贯彻落实中央方针政策，就必须做到吃透上情，立足下情。在深刻领会上级精神实质的基础上作深入细致的调查研究工作。通过调查研究，找到本地贯彻中央精神要解决问题的着力点和突破口，以及关键因素和环节，从而针对性地制定措施。这就是说，要在落实中有创造，必须做到：方向要找准，不能南辕北辙；重点要抓住，不能舍本逐末；相关因素要理清，不能盲目决策； 1

关键环节要把握，不能失去要害；其他工作要兼顾，不能顾此失彼。

二、提高不断解放思想、开拓创新的能力。工作的创新来自于观念的更新，观念的更新就是超越自我、突破自我的思维定势和既有认识水平。要取得这样一个认识的飞跃，必须勤奋学习，勇于实践。要树立强烈的事业心和责任感，面对层出不穷的新情况和新问题，联系自己担负的繁重工作任务，没有强烈的事业心和责任感是不能很好地实行开创性工作的。要树立不断进取观。“实践是永无止境的，认识真理不是一次完成的，一切从实际出发，解放思想，实事求是也要一以贯之。”（江泽民语）不能满足一次和一个方面、一个环节上的创新工作，要在连续和动态、全面上把握。僵化保守，固步自封是应该反对的；小进则满，沾沾自喜，同样是不可取的。要树立实践第一认识观。实践既是认识来源，同时更是认识的目的。“知”与“行”要紧密结合。思想解放的成果要在工作的创新上来体现，思想解放的程度与认识的正确与否也要靠创新工作的实际成效来检验。

三、提高做好群众工作的能力。做好群众工作是实现党的宗旨，落实党的群众路线的要求。只有坚持群众路线，才能保证党同群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。做好群众工作是履行县级领导职责的基本任务。县级党的组织所处的位置和担负的工作职责决定了县级党员干部在人民群众

中的特殊地位，也对我们做群众工作的能力提出更高要求。做好群众工作必须牢固树立科学发展观。要始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务。抓住了发展，就抓住了事关人民群众根本利益的大事。要紧紧围绕全面建设小康社会的目标，充分调动人民群众的积极性，努力发展先进生产力，建设先进文化，构建和谐社会，促进人的全面发展，把事关人民群众切身利益的工作一件一件抓落实。做好群众工作要切实转变作风。只有放下架子，扑下身子，有当好人民群众公仆的态度，才能深入到人民群众中去，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。相反，高高在上，靠听汇报、看材料、打电话或是下基层蜻蜓点水、走马观花，对人民群众的要求和呼声漠不关心，就会出现江泽民同志批评的“现在我们的交通、通信发达了，可是一些地方的党群、干群关系却疏远了”的状况。

四、提高求实、务实、落实的能力。求实是“知”，务实是“行”，落实是“果”。求实、务实、落实就是谋实招、务实事、求实效，这里的“实”就是本地本单位的实际情况，就是当前和今后的实际工作任务，就是广大人民群众的实际利益。做到“三实”必须坚持党的思想路线。锦涛同志指出：“求真务实，是辨证的唯物主义和历史的唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党员应该具备的政治品格。”一个共产党员在思想和行动上能否做到求真务实，就是要看他想问题作决策是不是一切从实际出发，实事求是；看他干工作是否出实招，鼓实劲，求实效。做到“三实”必须苦练基本功。要到实地，查实情，问实计，认真调查研究掌握第一手材料，结合上情形成工作思路和重点并完成决策；明确任务与责任，把目标进行分解落实；要综合协调各要素单元，围绕总体目标协力推进；要动态督办，不断突破落实中的“瓶颈”；要追踪决策，不断优化完善总体方案。做到“三实”必须加强制度建设。一是干部政绩科学考核评价制度。要以科学发展观为指导，建立起科学的考核指标体系。特别是要注意加强潜性的、基础性的、长远性的工作考核。二是正确的选人用人制度。求实务实就是要求干部说老实话、干老实事、做老实人。但干部选任制度上没有“落实”，没有正确的用人导向，树立求实务实之风就是一句空话。三是加强监督的制度。要健全党内监督、舆论监督、群众监督等综合措施消除形式主义、官僚主义、个人主义的消极影响。

五、提高拒腐防变、永葆政治本色的能力。县级党员干部能否自觉做到“两个务必”，永葆我党的政治本色对于加强党同群众的血肉联系、树立党员领导干部的良好形象、抵御各种拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀具有十分重要的意义。保持政治本色，思想上要牢记我党全心全意为人民服务的宗旨，牢记我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情

和我党新时期三大历史任务，切实增强忧患意识，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。工作上保持旺盛的革命意志和坚韧品格，带领群众，百折不挠地为党为人民的利益而努力工作。有了成绩不自满、不骄傲；有了困难和挫折不灰心、不气馁。作风上要弘扬艰苦朴素的精神，坚持勤俭办一切事业的方针和求真务实的精神，不讲排场，不铺张浪费，不搞形式主义、花架子，节约资金用在急需的事业上。在物质生活上，要知足常乐，要多想工人、农民等大多人民群众的实际生活状况，心里装着群众，做到不攀比、不昏头、不伸手，自觉抵制各种诱惑，守住精神大堤，防微杜渐，一身正气。

第三篇：五种能力村党支部书记必须具备

五种能力村党支部书记必须具备

今年，中组部出台了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，就培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍提出了明确要求。如何落实文件精神，笔者认为，村支部书记必须具备五种能力。

一是执行政策的能力。首先，要把政策学习好。近年来，中央高度重视“三农”工作，并先后出台了一系列惠农政策，农村发展面临难得的历史机遇。作为村党支部书记，必须认真学习十七大、十七届三中全会精神和省、市、县委有关会议精神，学习党在农村的一系列路线、方针、政策，做到学得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣传好。要及时、准确地宣传好党的好政策，要通过多种形式做好政策的宣传，让党在农村的各项政策深入人心，激发广大群众参与建设新农村的热情，增强贯彻落实的主动性。第三，要把政策执行好。要多渠道获取政策信息，并执行好上级党委和政府的决议决策，做到宣传不跑调，执行不走样，要让党的政策不折不扣地落到实处。二是发展经济的能力。要实现生产发展、生活宽裕，村党支部书记必须具备发展经济的能力。首先，要理清发展思路。要坚持从本村实际出发，因地制宜抓发展，不断拓宽致富渠道。要加大农业产业结构调整力度，积极发展特色经济，建立农村专业合作组织，有效地整合资源，让农民自己管理自己,交流种养经验、获取产销信息，增强抵御市场风险的能力，最大限度保护农民利益。其次，要带头致富。村党支部书记要带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富干部，才会在群众中有威信，得到群众的拥护。第三，要带领群众共同致富。村党支部书记不仅要自己带头富，还要充分发示范带动作用，引领群众众共同致富。三是民主管理的能力。作为村党支部书记，要坚持“四自”原则，即自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，加强民主建设，进一步提高管理能力。首先，抓好村级

班子建设。村支部书记要善于运用民主的手段，发挥组织、协调、把关的作用，正确处理好党支部和村委会的关系，要敢于领导，善于领导，支持和保障村委会依法履行职能，依法做好自身范围内的事情，形成整体合力。其次，抓好队伍建设。村党支部书记要积极宣传引导，主动跟踪发展，将政治素质好、党员群众公认、致富能力强的优秀青年纳入培养视野，将其发展成党员，不断充实党员队伍，确保队伍的生机和活力。要以村级活动场所为主要阵地，落实“三会一课”制度，实行“以会带训”，举办农村实用技术培训班，开展农村现代远程教育，开展各种主题教育，加强对党员的教育，提高党员的思想政治素质和发展生产的能力。要依靠党员和群众，切实做到村务活动让党员和群众知情，重大决策让党员和群众作主，村务管理让党员和群众参与，干部作风让党员和群众监督，给群众一个明白，还干部一个清。第三，抓好制度建设。要以村务和党务公开为重点，健全和完善村民代表会议制度、党员议事会制度、党内民主生活制度、村干部勤廉双述制度、民主理财制度、纠纷排查调解制度、村干部进村入户联系工作等制度，做到用制度管人、按章理事，规范行为。

四是维护稳定的能力。首先，要把建立矛盾纠纷排查调处机制作为前提。要通过农村无职党员设岗定责活动，建立健全党员维护稳定的信息网络，积极落实农村干部进村下访、坐班接访等制度，建立横向到边、纵向到底的形式多样的矛盾纠排查工作机制，全面、及时掌握影响社会稳定的隐患，及时介入调处并将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要积极展开矛盾纠纷调处工作，能马上解决的当场解决，不能当场解决的限期解决，自己不能解决的上报上级党委、政府研究解决，切实把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，维护一方稳定。其次，要把增强群众的法制意识作为根本。村党支部书记要充分认识法制促进和谐、减少矛盾的功能。要大力宣传党和国家的法律法规和政策规定，以及新农村建设、和谐社会建设等政策。通过各种法律、法规、规定等来约束

规范群众的生产生活行为，增强群众的法制意识。第三，要把大力培育农村道德新风尚作为重点。村党支部书记要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，加大宣传工作力度，广泛开展健康有益的文化活动和创建文明村、文明户、和谐家庭活动，大力破除旧观念、旧道德、旧习俗，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，以及科学文明的生活方式，使道德观念和现代文明深入人心，从而提高群众的道德水平和文明程度，推动形成团结互助、宽容友爱、融洽和谐的良好社会风尚。

五是统筹协调的能力。农村工作千头万绪，村党支部书记作为“领头雁”，工作涉及方方面面，大到政治文明建设、精神文明建设和物质文明建设，小到邻里纠纷、婆媳矛盾，都需要具体指导、出面协调，这就要求村党支部书记必须具备统筹协调处理各方利益关系的能力，切实增强工作的预见性和计划性，整体、有序推进各项工作。

党的十七大报告强调“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。全面加强以农村党支部为核心的基层组织建设，建设充满活力生机朝气的基层组织，真正使农村党支部在贯彻科学发展观中体现创造力，在构建和谐社会中体现凝聚力，在维护稳定中显示战斗力，是农村基层党建工作的根本目标。村党支部书记是党在农村方针政策的直接执行者，其能力强弱直接关系农村改革开放的进程，关系农村社会的发展和稳定。结合当前全市村“两委会”换届选举工作明确提出的“要通过换届努力建设一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的村级领导班子和干部队伍”目标任务要求，我们广大村党支部书记要在新的历史条件下履行好职责，肩负起建设新农村的历史重任，就必须具备五种能力。

一是带领群众发展经济的能力。新农村建设的核心是增加农民收入，关键是发展生产。一要理清发展思路。要从本村实际出发，围绕优势产业、特色产业因地制宜抓发展，不断拓宽致富渠道。积极发展农村专业合作组织，在做好为农民服务的同时，提高农民的组织化程度，帮助农民解决好优良籽种、产品销售和技术培训，使产品有市场，群众增加收入有基础。二要带头致富。喊破嗓子不如做出样子，正如群众所说“自己不会富，当不好干部”。因此，村党支部书记只有带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富干部，才会在群众中有威信，才会让群众服气。三要带领群众共同致富。只顾自己富，群众不拥护。村党支部书记不仅要带头富，还要充分发挥模范带头作用，做给农民看，领着农民干，全方位搞好服务，带领群众共同致富。只有这样，支部书记才会受到群众拥护。四要壮大集体经济。只有集体经济壮大了，村党支部书记说话底气才足，办事腰杆子才硬，才能给群众把好事办到实处。因此，在做好“富民”文章的同时，还要做好“强村”文章。要结合本村实际，盘活集体资产，立足本村资源、地缘优势，加大招商引资力度，大力兴办实体产业，不断拓宽集体增收渠道。

二是执行政策的能力。执行政策的能力，就是以社会主义新农村建设为目标，不折不扣地贯彻执行党在农村的一系列支农、惠农、强农政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，切实把党的政策转化为新农村建设的现实生产力。村党支部书记是基层党组织的核心，其政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。一要把政策学习好。近年来，中央连续出台了五个关于“三农”工作的一号文件，并先后出台了良种补贴、粮食补贴、农机补贴、农资补贴等政策，为我们加快发展创造了难得的机遇。作为村党支部书记，必须认真学习十七大和省、市、区委有关会议精神，学习党在农村的一系列路线、方针、政策，做到吃透精神，全面理解。二要把政策宣传好。要让广大群众了解中央及上级党委、政府的政策规定，了解新农村的主要内涵和建设目标，明白新农村建设是增进农民福祉的重大决策，以此来激发广大群众参与建设新农村的热情，增强贯彻落实的主动性。三要把政策

执行好。要坚决彻底地贯彻执行好上级党委和政府的决议决策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，要让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处。四要把政策运用好。要积极利用报纸、电视、网络等渠道获取信息，把政策运用好，真正做到实际、管用、有效。

三是民主管理的能力。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是农村民主的主要实现形式。作为村党支部书记，就要围绕实现民主管理的主要途径进一步提高管理能力。第一，加强以党支部为核心的村级班子建设。村支部书记要善于运用民主的手段，发挥组织、协调、把关的作用，正确处理好党支部和村委会的相互关系，要敢于领导，善于领导，引导、支持和保障村委会依法履行职能，依法做好自身范围内的事情，形成整体合力。第二，加大规范村级管理的制度建设。以村务公开和党务公开为突破点，健全和完善村民代表会议制度、党内民主生活制度、民间纠纷调解制度、村干部进村入户联系工作等制度，做到用制度管人、管事，规范行为。第三，扩大体现党员主导地位和群众主体地位的民主建设。真正相信党员和群众、依靠党员和群众，切实做到村务活动让党员和群众知情，重大决策让党员和群众作主，村务管理让党员和群众参与，干部作风让党员和群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。

四是化解矛盾的能力。化解农村各类矛盾，维护农村稳定，建设和谐新农村是村党支部书记应负职责和基本能力。一要对矛盾有正确的认识。充分认识稳定是发展经济的前提，是构建和谐社会的要求。要在正确面对遗留历史矛盾的基础上，高度关注随着农村改革的不断深入可能出现的群众矛盾，干群矛盾等，做到认识充分，谋事在先，遇事不惊，统筹协调，全面推进农村各项工作。二要有解决矛盾的办法。农村发展机遇很多，遇到的困难也很多，出现的矛盾也很多。但解决矛盾没有现成的教科书答案供我们参考，这就要求认真分析各种问题、矛盾产生的根源，把握实质和要害，依法调处，将矛盾和问题解决在基层，努力营造一个安定的农村社会环境。三要积极开展倡导文明新风的载体活动。按照现代化新农村的要求，积极开展党员“创优争星”和“两带头、两推进”等党建载体活动，反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐等活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。

五是做好群众工作的能力。群众是我们工作的基础，离开了群众的支持和拥护，再好的决策、思路都不会得到很好的落实和实施。面对取消农业税后，群众与党组织、政府的联系，与干部的联系变化，我们村党支部书记做好群众工作要注重四个方面。一要与群众建立深厚感情。农村工作很多时候是靠村干部与村民的感情来开展的。村干部要开展好工作，靠什么？就要靠广大群众的支持。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。因此要走群众路线，深入群众，相信群众，依靠群众，虚心向群众学习，注意倾听群众呼声。二要维护群众利益。群众利益无小事。想问题，办事情，要从维护人民群众的根本利益出发，眼睛看着群众，心里装着群众，想群众所想，急群众所急，解群众所难。只有让群众笑在脸上、暖在心里，才能带领群众推进发展。三要理事有权威。取信于民、立威于民，是对村党支部书记的基本要求。有威在，几句话就能把农村很复杂的问题解决了。相反，没有威在，一个简单的问题反而更加复杂化。这个权威主要是指非权力影响，是指群众对村党支部书记的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，公正公开，公道正派，掌好权、树好威。四要工作有方法。不仅要苦干、实干，也要巧干，要“用心、用力、用脑”，讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。要积极探索新形势下做好群众工作的新方法，特别是要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励群众，组织、调动、引导好群众的积极性，使群众办好自己想办的事，不断地提高组织群众、发动群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领，团结带领群众共同前进.

第四篇：当好村党支部书记必须具备五种能力

众不拥护。村党支部书记不仅要带头富，还要充分发挥模范带头作用，做给农民看，领着农民干，全方位搞好服务，带领群众共同致富。只有这样，支部书记才会受到群众拥护。四要壮大集体经济。只有集体经济壮大了，村党支部书记说话底气才足，办事腰杆子才硬，才能给群众把好事办到实处。因此，在做好“富民”文章的同时，还要做好“强村”文章。要结合本村实际，盘活集体资产，立足本村资源、地缘优势，加大招商引资力度，大力兴办实体产业，不断拓宽集体增收渠道。

大群众参与建设新农村的热情，增强贯彻落实的主动性。三要把政策执行好。要坚决彻底地贯彻执行好上级党委和政府的决议决策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，要让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处。四要把政策运用好。要积极利用报纸、电视、网络等渠道获取信息，把政策运用好，真正做到实际、管用、有效。

四是化解矛盾的能力。化解农村各类矛盾，维护农村稳定，建设和谐新农村是村党支部书记应负职责和基本能力。

一要对矛盾有正确的认识。充分认识稳定是发展经济的前提，是构建和谐社会的要求。要在正确面对遗留历史矛盾的基础上，高度关注随着农村改革的不断深入可能出现的群众矛盾，干群矛盾等，做到认识充分，谋事在先，遇事不惊，统筹协调，全面推进农村各项工作。二要有解决矛盾的办法。农村发展机遇很多，遇到的困难也很多，出现的矛盾也很多。但解决矛盾没有现成的教科书答案供我们参考，这就要求认真分析各种问题、矛盾产生的根源，把握实质和要害，依法调处，将矛盾和问题解决在基层，努力营造一个安定的农村社会环境。三要积极开展倡导文明新风的载体活动。按照现代化新农村的要求，积极开展党员“创优争星”和“两带头、两推进”等党建载体活动，反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐等活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。

第五篇：合格的保化品监督人员必须具备的五种能力

合格的保健食品化妆品监督人员

必须具备的五种能力

保健食品化妆品监督人员（以下简称保化品监督人员）肩负着保护人民群众身体健康和生命安全的神圣职责，自身素质的好坏，直接关系到食品药品监督事业的发展，关系到人民群众的根本利益，做为一名合格的保化品监督人员，必须具备以下五种能力：

一、提笔能写。写作能力是保化品监督人员必须具备的基本能力。能否运用文字交流信息，表达思想感情，反映客观事物，不仅是对自己能力的考验，而且还关系到工作效果的好坏。在工作实践中，我们经常要与各种文书材料打交道，如制作《责令整改通知书》、《现场检查笔录》等法律文书，撰写拟定工作计划、进行工作总结等等，在这种情况下，没有较强的文笔功底，不具备相应的写作能力，就不能胜任本职工作，同时还需具备随时随地、随情随境组织、写作各种材料、文书的能力，如在调查处理保健食品、化妆品安全事故时，必须及时、全面、准确的撰写调查情况，向上级汇报。

二、张口能说。作为保化品监督人员，需要有好的口才，在不同的环境、场合讲话时要做到表达准确、应对敏捷、得体恰当。做群众及当事人工作时要有真情实感，语言表达亲近和蔼，不要以执法者的姿态高高在上，询问当事人时要有较强的逻辑，前后认证，互相关联；规劝、说服当事人时，要动之以情，晓之以理，产生强烈的说服力和感染力。如一些不法分子在偏远农村乡镇进行保健食品扩大疗效宣传和非法销售，召集了大量不明真相的群众，保化品监督人员既要善于向群众做好保健食品知识的宣传解释工作，又要向当事人做好法律宣传工作，指出其违法行为的严重性，如果没有好的口才，其执法活动有可能得不到群众支持，反而引发成群体性事件。

三、动手能干。动手能干，干则能成，是保化品监督人员的第一能力，这就要求保化品监督人员在工作中，要肯干、敢干和会干。肯干，就是不计得失，淡泊名利，任劳任怨；敢干，就是要牢固树立科学发展观的思维观念，凡是符合党的路线、方针、政策，保健食品化妆品安全法律法规，广大人民群众利益的就毫不动摇地坚持，勇往直前，如接到群众举报，有保化品违法行为，就要坚决及时查处，不要前怕狼，后怕虎。会干，就是要对保化品监管业务能熟练自如，游刃有余。在处理重大复杂多变的问题时，临危不乱、处变不惊、沉着应对、多谋善断，把握问题的发展趋势。

四、遇事能谋。一个人工作水平的高低，主要取决于其谋事的能力。“谋”在做事的所有环节中至关重要，做事前谋与不谋，效果是截然不同的。因此，保化品监督人员在实际工作中，要在洞察事物本质和特征、把握事物发展规律的基础上，动脑筋、想办法，对工作的各个环节认真进行筹划，运用最恰当、最适合的方法谋业干事，最大限度地提高工作效能，达到事半功倍效果；要学会站在人民群众利益、站在整个食品药品监督机关、站在全局的高度去思考问题，深入探索，谋划如何让广大人民群众满意，让广大人民群众认同，不断提升保化品监督执法公信力。

五、睁眼能识。在保化品法律法规滞后，保健食品、化妆品市场未得到有效规范的情况下，每一位保化品监督人员都始终保持高度的敏锐性，具备较强的政治鉴别力和大局，应当认识到所从事的保化品监管工作的重要性。同时，要把保化品监管的大环境纳入地方社会经济发展的大局中去思考和谋划，处理好当前与长远、局部与全局的关系，这就要求我们必须寓监管于服务之中，全力促进保化品行业健康发展。

那么如何培养“五能”能力呢？

一是要加强学习。学习是提高“五能”的主要途径。对于餐饮监督人员来讲，不学习，用俗话说就是“肚子里无货”，说出的话也往往无的放矢，空洞无物，甚至带来不良后果；不学习，认识问题就不会深刻，考虑的问题也不会周全；不学习，做出的事也往往难切实际。总之，必须善于学习，首先要注重学习的深度，要理解、把握、思考学习的内容，融会贯通，用于实践。其次，注重学习的广度，不仅勤于学习政治理论、保化监管业务，不断提升政治和业务素养，也乐于学习经济、历史、文化等多学科知识，提升文化品位，增强自身的综合修养。第三要拓宽学习途径，既通过网络媒体学习、向别人学习。

二是要加强实践。知识只有在实践中才能转化为能力，“五能”中的许多奥妙之处，常常是只可意会难以言传的，要在实践中去体验、摸索和领悟，否则就永远是个“门外汉”。因此，保化品监督人员要敢于承担各类文字材料任务，通过爬格子，多练笔，不断提高写作水平；要主动接受不熟悉的新工作，通过工作摔打自己，磨炼自己，努力增强干事的本领和增强认识问题、研 3 究问题的能力；想方设法完成每一个临时性任务，通过办理一些比较生疏和难办的事情，培养自己解决多方面问题的能力。

三是要多思考。保化监督人员要养成独立思考、勤于思考、善于思考的习惯，要用全面的、辩证的、发展的方法，透过现象看本质，从不同角度、从不同的层面去观察和思考问题，以求洞悉事物，通晓事理，集思广益，科学分析，以明确发展方向、完善发展思路。

四是要深入调研。没有调查研究，就没有发言权，如保健食品经营市场，由于《保健食品监督管理条例》迟迟未出台，造成了经营者无证经营现象，如果没有深入调研，“一棍子打死”，就势必造成不人性化执法，并影响社会和谐稳定，反之如果深入调查研究，积极与工商部门沟通，建议由工商部门依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，办理《食品流通许可证》或由工商部门备案，就可避免保健食品法规未台前的行政许可空档。