2012公务员考试最新时政材料

第一篇：2012公务员考试最新时政材料

公务员考试时事政治热点汇总 ——2011年8月至2012年3月

公务员考试政治热点汇总8月1日—8月7日

八部门联合发文启动网络游戏防沉迷实名验证工作

新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、工业和信息化部、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会等八部门日前联合印发《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》，决定从7月1日起，在全国网络游戏中启动网络游戏防沉迷实名验证工作。《通知》规定，公安部所属全国公民身份证号码查询服务中心承担全国网络游戏防沉迷实名验证工作。

两部门明确从土地出让收益中计提教育资金有关事项

财政部8月2日发布消息称，财政部、教育部近日已联合下发通知，对从土地出让收益中计提教育资金有关事项进行明确。通知称，从2011年1月1日起，各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖市、县（区）当年土地出让收入在扣除当年相关支出项目后，作为计提教育资金的土地出让收益口径，严格按照10%的比例计提教育资金。从土地出让收益中计提的教育资金，作为各地区计算财政性教育经费来源之一，各地区不得由此减少应当由公共财政预算安排的教育经费。通知还称，从土地出让收益中计提的教育资金，实行专款专用，重点用于农村（含县镇）学前教育、义务教育和高中阶段学校的校舍建设和维修改造、教学设备购置等项目支出，具体包括前期工作费、工程施工费、设备购置费、竣工验收费、项目管理费和不可预见的费用等。通知强调，从土地出让收益中计提的教育资金不得用于学校人员经费、公用经费等经常性开支。各地区在保障农村基础教育发展需要的前提下，计提的教育资金仍有富余的，可以将教育资金用于城市基础教育的相关开支。

教育部：严格执行中小学生每天一小时校园体育活动

教育部8月2日发布《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，要求各级教育部门建立保证中小学生每天一小时校园体育活动的科学评价机制，凡没有认真执行本规定的，在各种评先评优活动中实行“一票否决”。规定指出，地方教育行政部门要结合本地实际，从组织领导、科学管理、评价考核、条件保障等方面对保证中小学生每天一小时校园体育活动提出明确目标，制定具体方案，确保落到实处。同时，地（市）、县（市）教育行政部门和中小学校要向社会公布学生每天一小时校园体育活动的工作方案、基本要求和监督电话，自觉接受社会、媒体和家长的监督，对群众反映 的问题要及时核查，并进行反馈，对存在的问题要及时整改。规定明确，中小学校要认真执行国家课程标准，小学一二年级每周4课时，三至六年级每周3课时，高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。规定还指出，要建立保证中小学生每天一小时校园体育活动表彰奖励和问责制度。

国防部：坚决反对日《防卫白皮书》渲染“中国威胁论”

国防部新闻发言人耿雁生8月3日表示，日本政府新发表的2011年版《防卫白皮书》涉华内容，肆意渲染“中国威胁论”，是别有用心的。中方对此表示坚决反对。耿雁生表示，中国始终不渝走和平发展道路，奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，奉行防御性国防政策。中国加强国防和军队现代化建设，完全是为了维护国家主权和领土完整，确保经济社会发展的顺利进行。他表示，我们希望日方从维护中日关系大局出发，多做有利于增进与邻国互信，有利于维护地区和平稳定的事情。另悉，外交部发言人马朝旭3日表示，日本新版《防卫白皮书》中国国防建设说三道四，发表了不负责任的评论，中方对此表示强烈不满。中国的发展给包括日本在内的世界各国带来重要机遇，过去没有、今后也不会对任何国家构成威胁。希望日方以史为鉴，并认真反省自身的防务政策，多做有利于增进与邻国互信、有利于维护地区和平稳定的事情，而不是相反。

工信部：上半年中国黄金产量超164吨

8月8日—8月14日

国家主席胡锦涛同莫桑比克总统格布扎举行会谈

国家主席胡锦涛10日上午在人民大会堂同莫桑比克总统格布扎举行会谈。8月工资9月发按新标准扣个税

8日，国税总局公布《关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告》，公告规定：纳税人9月1日（含）以后实际取得的工薪所得，应适用税法修改后的减除费用标准和税率表计算缴纳个税。纳税人9月1日前实际取得的工薪所得，无论税款是否在9月1日以后入库，均应适用税法修改前的减除费用标准和税率表计算缴纳个税。即按照“实际取得”收入时间执行新标准。根据税务总局这一规定，8月份工资9月发放可按3500元新标准扣除费用。

婚后父母为子女买房属个人财产

最高人民法院12日通报适用《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释

（三）》有关情况。解释明确，婚后一方父母出资为子女购买不动产且产权登记在自己子女名下的，应认定为夫妻一方的个人财产。离婚案件中一方婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有，但应对

参与还贷的配偶给予公平合理的补偿。一方拒绝亲子鉴定可认定为非亲生。解释还取消了婚外同居约定补偿条文。解释自明日起施行。数据显示，2008年全国法院一审受理婚姻家庭纠纷案件共计1286437件，2009年为1341029件，2010年为1374136件，呈逐年上升趋势。其中，2010年全国法院一审受理离婚案件1164521件，受理抚养、扶养关系纠纷案件50499件，受理抚育费纠纷案件24020件，受理婚约财产纠纷案件24676件。最高人民法院新闻发言人孙军工说，案件中相对集中地反映出婚前贷款买房、夫妻之间赠与房产、亲子鉴定等争议较大的问题。

卫生部：“勾兑”陈醋符合食品添加剂标准就安全

针对山西“陈醋勾兑”事件，卫生部新闻发言人邓海华9日表示，醋中的食品添加剂要符合国家食品添加剂有关标准的规定。如果是按规定生产的，不管是酿造的还是配制的食醋都是符合安全标准的。邓海华表示，“陈醋勾兑”事件的关键是对食醋概念的判断。根据国家规定，食醋分为酿造食醋和配制食醋，酿造食醋是指单独或混合使用各种含有淀粉、糖的固料或者酒精进行微生物发酵酿制而成的液体调味品，配制食醋以酿造食醋为主体，酿造食醋占50％以上，再与食品级的冰乙酸、冰醋酸以及食品添加剂等混合配制而成的调味食醋。这些醋中的食品添加剂都要符合国家食品添加剂有关标准规定。8月6日，中广网中国之声《新闻晚高峰》报道说，全国每年消费330万吨左右的食醋，其中90%左右为勾兑醋。

国家体育总局发布第九套广播体操

8日是全民健身日，国家体育总局在北京正式发布第九套广播体操。第九套广播体操是在充分吸取前八套广播体操优点的基础上创编的，具有规范性、科学性、普适性、健身性、针对性、时代性、前瞻性等特色，符合大众锻炼实际与需求。4分钟的广播体操共分为8节：伸展运动、扩胸运动、踢腿运动、体侧运动、体转运动、全身运动、跳跃运动、整理运动。

2020年基本普及学前教育

国务院日前印发的《中国儿童发展纲要》提出，到2020年，基本普及学前教育，新生儿听力筛查率将达到60%以上，婴儿死亡率将控制在10%以下；我国将采取措施保障儿童食品用品安全；对贫困家庭残疾儿童基本康复需求按规定给予补贴。同时公布的《中国妇女发展纲要》指出，未来十年要缩小男女非农就业率和男女收入差距，进一步提高妇女社会保障水平，女性青壮年文盲率控制在2%以下。

铁道部：全国铁路近期将实施新的列车运行图

11日从铁道部运输局获悉，为贯彻落实国务院常务会议精神，铁路部门正在编制新的列车运行图。新图将调整列车开行方案：一是将目前京津城际、沪杭两条高铁的时速由350公里调整到300公里；二是将合宁、合武、石太、昌

九、海南东环、杭深线宁波至厦门段、长吉、秦沈高铁时速由250公里调整到200公里；三是将客货混跑的既有线动车组列车时速由200公里调整到160公里。速度调整的

动车组列车运行时间将有所延长，直通列车和中途停靠站基本保持不变，各席别票价在现行票价水平基础上，下浮5%左右。为确保高铁运营速度调整的顺利实施，铁路部门已制定了新旧列车运行图交替方案，并将通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，向社会公布新的列车运行时刻。近期，中国北车所属长客股份公司生产的CRH380BL型动车组连续发生热轴报警误报、自动降弓、牵引丢失等故障。昨日，北车向铁道部请求召回在京沪高铁运营的全部54辆CRH380BL型动车组，以对故障原因系统分析，全面整改，已得到铁道部同意。据悉，这是我国首次对动车进行召回。

新疆克州喀什交界发生5.8级地震

11日18时许，新疆喀什地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州交界处发生5.8级地震。截至当日22时05分，地震已造成喀什地区伽师县21人受伤，其中4人重伤，未接到人员死亡报告。灾区部分房屋倒塌、开裂或破损。部分道路损毁，地面隆起、开裂。各方正全力施救。

我国成功发射巴基斯坦通信卫星

12日零时15分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，将巴基斯坦通信卫星1R（Paksat-1R）成功送入预定轨道。这是我国首次向亚洲用户以“在轨交付”方式出口卫星，也是我国2011年首次为国际用户提供商业卫星出口服务。

深圳大运会开幕

12日晚，第26届世界大学生夏季运动会开幕式在深圳湾体育馆举行。国家主席胡锦涛出席开幕式并宣布本届大运会开幕。开幕式围绕“世界在这里相逢”、“未来在这里剪彩”、“文明在这里交融”和“梦想在这里接力”四个主题进行，全面立体地展示了本届大运会青春、开放、创意、绿色的特质。主火炬点燃仪式上，著名田径运动员刘翔用手中的火炬引燃了各大洲大学生手中的火炬，并和他们一起为本届大运会点火。未来12天，来自152个国家和地区的近8000名大学生运动员将向306枚金牌发起冲击。由陈若琳、何冲、庞伟等奥运冠军领衔的中国代表团将力争在金牌榜上保三争一。

8月15日——8月21日

国家主席胡锦涛会见美国副总统拜登

胡锦涛主席8月19日下午会见美国副总统拜登。胡锦涛积极评价2011年以来中美关系取得的新进展，并指出，中美双方应该登高望远，超越国情差异，把中美合作伙伴关系建设好、发展好。我们愿同美方一道，发扬同舟共济精神，加强宏观经济政策协调，落实双方达成的保增长促稳定共识，深化双边和二十国集团等多边框架内的合作，共同提振市场信心，推动世界经济复苏和强劲、可持续、平衡增长。拜登表示，美方完全致力于建设强有力、持续、积极的美中关系，希望在相互尊重基础上，进一步深化两国各领域合作，把美中关系提升到新的高度。应国家副主席习近平邀请，美国副总统拜

登8月17日傍晚抵达北京，开始对中国进行为期6天的正式访问。这是拜登就任美国副总统以来首次访华。

我国60岁以上老人1.78亿

全国老龄工作委员会办公室8月16日发布的《2010年度中国老龄事业发展统计公报》显示，2010年全国60岁及以上老年人口已达1.7765亿，占总人口的比重达13.26%。全国享受高龄补贴的老年人数已达576.4万，较上年增加145.5万，增长33.8%。我国以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑的社会福利服务体系基本形成。

国务院通过老龄事业规划

温家宝8月17日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》，研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。会议确定了“十二五”时期老龄事业发展的七项重点任务：进一步完善老年社会保障制度；做好老年医疗卫生保健工作；完善家庭养老支持政策；大力发展老龄服务；加快老年活动场所和无障碍设施建设，增加文化、教育和体育健身设施，丰富老年人精神文化生活；完善老龄产业引导和扶持政策，促进老年用品、用具和服务产品开发；加强老龄法制建设和法律服务，加强养老服务行业监管，维护老年人合法权益。要求立足当前、着眼长远，统筹兼顾、突出重点，制订并实施好规划，促进老龄事业更好发展，努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的工作目标。会议还要求进一步加强社会保险基金管理。

国办：加强和改进流浪未成年人救助保护工作

据中国政府网8月18日消息：《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》已于近日发布，意见要求各地充分认识流浪未成年人救助保护工作的重要意义，加强和改进流浪未成年人救助保护工作。意见明确，流浪未成年人救助保护工作的总体要求是：牢固树立以人为本、执政为民的理念，贯彻预防为主、标本兼治的方针，健全机制，完善政策，落实责任，加快推进流浪未成年人救助保护体系建设，确保流浪未成年人得到及时救助保护、教育矫治、回归家庭和妥善安置，最大限度减少未成年人流浪现象，坚决杜绝胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为。流浪未成年人救助保护工作的基本原则是：坚持未成年人权益保护优先，坚持救助保护和教育矫治并重，坚持源头预防和综合治理，坚持政府主导和社会参与。

城乡居民将配备居民健康卡

卫生部8月18日表示，决定同步整合现有的新农合一卡通、医疗机构就诊卡，为城乡居民配备居民健康卡，目前正研究制定管理办法，将尽快发放。居民健康卡用于身份识别存储信息，实现跨地区和跨机构就医、数据交换和费用结算。部分地区的一些医院已成为试点。另悉，卫生部部长陈竺今日表示，我国居民医疗参保率从2000年的15%左右，提高到2010年底的近95%，共覆盖了12.7亿人。

教育部：高校要设立食堂饭菜价格平抑基金

8月18日下午，教育部召开高校学生食堂工作座谈会，商讨在物价持续上涨的形势下，如何做好新学期学生食堂工作。会议要求各学校统筹财政拨款、学费等资金渠道，设立学生食堂饭菜价格平抑基金，根据价格上涨情况，适时对学生食堂进行补贴，抑制饭菜价格过快上涨。适时对家庭经济困难学生进行临时补贴或提高资助标准。教育部联合国家发改委、财政部、国家食品药品监督局和国家税务总局，制定了《关于进一步做好高等学校学生食堂工作的意见》，将在秋季开学前下发。

“海洋二号”成功升空

8月16日晨6时57分，我国在太原卫星发射中心用“长征四号乙”运载火箭，将我国第一颗海洋动力环境监测卫星“海洋二号”成功送入太空。该卫星可直接为灾害性海况预报、预警和国民经济建设服务，并为海洋科学研究、海洋环境预报和全球气候变化研究提供卫星遥感信息。

8月22日——8月28日

国家主席胡锦涛会见法国总统萨科齐

国家主席胡锦涛8月25日下午在人民大会堂会见了途经北京的法国总统萨科齐。十一届全国人大常委会第二十二次会议在京举行

十一届全国人大常委会第二十二次会议8月24日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议审议刑事诉讼法修正案草案、关于香港特别行政区基本法有关条款的解释草案、关于批准东南亚友好合作条约第三修改议定书的议案、关于检查老年人权益保障法实施情况的报告等。

公安部：全国将集中“打四黑除四害”

公安部8月22日决定，即日起集中开展“打四黑除四害”专项行动。严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。按照部署，各级公安机关要配合农业、质检、工商、食药监、安监等有关部门严格落实辖区责任和排查措施，公安派出所要立足自身实际，立足社区，对辖区内“四黑四害”线索进行全面排查，县区要对区域内“四黑四害”重大违法犯罪线索深入摸排。主动提请有关部门及时提供涉及“四黑四害”的相关线索，必要时会同有关部门一起开展调查。公安部将集中挂牌督办一批大要案件。各级公安机关要把破大案、打团伙、追逃犯、端窝点、捣网络、除源头作为主攻方向，将非法经营的组织者、经营者、获利者挖出来，斩断“四黑四害”违法犯罪活动的利益链条。要依法办案，解决以往清查多、处罚少、处罚轻的问题，构成刑事责任的要依法予以刑事拘留。预计专项行动将持续至2012年年底。

刑诉法修改多达99处

8月24日上午，刑事诉讼法修正案草案提交十一届全国人大常委会第二十二次会议审议。全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜在受委员长会议委托作关于刑事诉讼法修正案草案的说明时提出，考虑到这次刑事诉讼法修改的面较大，修改补充的条文比较多，并增加了新的编、章、节，建议经过全国人大常委会审议并进一步修改完善后，由常委会提请全国人民代表大会审议。此次提交全国人大常委会审议的刑事诉讼法修正案草案共99条，拟将刑事诉讼法从原来的225条增加到285条，修改补充的条文较多，修改的面较大。草案在规定严禁刑讯逼供的同时，增加不得强迫任何人证实自己有罪的规定；证人没有正当理由不出庭作证的，法院可强制其到庭，但被告人的配偶、父母、子女除外；在原有规定物证、书证、证人证言等七种证据以外，在证据种类中增加规定电子数据等。

安徽宣布撤销地级巢湖市

安徽省8月22日宣布撤销地级巢湖市，设立县级巢湖市，并对原地级巢湖市所辖的一区四县行政区划进行相应调整，分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。区域经济学家认为，这一重大行政区划调整将使中东部继南京城市圈、武汉城市圈和长株潭城市圈后诞生又一个特大城市圈——合肥经济圈。此次撤销的地级巢湖市位于安徽省中部，濒临长江，因第五大淡水湖巢湖得名，下辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区。

互联网大会：加强网络安全管理

2011中国互联网大会8月23日在京开幕。国家基本图完成绘制

8月25日，国家测绘地理信息局副局长李维森在国新办发布会上宣布，覆盖我国全部陆地国土范围的24182幅最新的1：5万地形图数据及数据库全面完成。这意味着，我国就此告别了213万平方公里陆地没精确图的时代，1：5万地形图对我国全部陆地国土的全面覆盖。1：5万地形图是国家基本图，但因种种原因，我国西部青藏高原、塔里木盆地和横断山脉等占陆地国土面积20%的地区，一直存在着1：5万地形图空白区。另悉，我国正准备发射首颗测绘卫星。

“无人岛”严格限制填海连岛

国家海洋局8月25日公布《无居民海岛保护和利用指导意见》，规范无人岛的使用秩序，指导无人岛的保护和利用。其中规定，严格限制填海连岛工程。《意见》规定，要保护海岛自然属性，防止海岛灭失。填海造地工程涉及海岛的，应通过桥梁和隧道方式连接海岛和陆地。海岛的开发利用，应充分利用原有地形地貌，避免采挖土石。确需采挖土石方且采挖面积达到用岛面积30%以上的，要通过专题论证，论证专家一致同意方可通过。海岛开发利用还要避免破坏自然岸线资源，对于改变原有

海岸线长度达到使用海岸线长度30%以上且超过200米的项目用岛，也需要论证方可通过。海岛开发利用产生的污水、废水应进行达标处理，水质满足相关标准后方可排放。

中小学加强书法教育

根据教育部网站8月26日公布的通知，我国将在中小学校通过有关课程及活动开展书法教育。通知指出，当前，随着信息技术的迅猛发展以及电脑、手机的普及，人们的交流方式以及学习方式都发生了极大的变化，中小学生的汉字书写能力有所削弱，为继承与弘扬中华优秀文化，提高国民素质，有必要在中小学加强书法教育。通知强调，省级教育行政部门要对书法教育的课程安排、教学管理、教师任职条件及资源配置等进行规划；地方各级教育行政部门应有计划、有步骤地安排书法教师的培养和培训；各级教研部门要把书法教育纳入教学研究工作的范围；学校可根据需要，聘请当地青少年校外活动中心、少年宫、文化艺术团体的书法专业人员根据中小学书法教学要求指导学生学习书法。根据通知要求，书法教育基础较好的地区和有条件开设书法课的地区，应争取在2011年秋季开设书法课。尚不具备条件的地区，要做好开课的规划和具体实施方案。教育督导部门要把书法课开设情况纳入教育督导的专项内容。

外交部新闻发布制度“升级”

8月26日从外交部了解到，2011年9月1日起，外交部新闻发布制度将迎来一次“升级”，例行记者会将从每周两次增加到五次。新机制下，发言人将更加及时就国际地区热点问题及重大突发事件阐释政策、表明立场，外交部对外发布时效性将大大提高。外交部于1983年首创发言人制度，开中国国务院各部委发言人制度之先河。外交部发言人、新闻司司长马朝旭26日表示，这不单纯是例行记者会次数的增加，更重要的是中国对外姿态和形象的一个提升，改革旨在向世界展示一个更加坦诚自信、开放合作的中国。

铁路第二阶段新运行图实施

8月28日零时起，全国铁路开始实施第二阶段新列车运行图，这是继8月16日京津城际、海南东环、广珠城际高铁等实施新的列车运行图后，本月第二次列车运行图调整。其中京沪间新增4对卧铺动车组，分别为北京南站至上海站D313/4次，北京站至上海站D311/2次，D321/2次，北京南站至南京站D349/50次。除软卧外，还有部分二等座。其中，北京至上海软卧上下铺分别为617元和698元，二等座为311元；D349次二等座票价260元，软卧最低价494元。增开动车组卧铺车后，“T”字头列车需要中途停车，为“D”字头列车让路，因此北京至上海的特快列车T109/110次列车运行时间由13小时48分钟变为14小时57分钟，慢了1小时9分钟，中途停经车站和票价不变。

8月29日——9月4日

胡锦涛同菲律宾总统举行会谈

国家主席胡锦涛8月31日在人民大会堂同来华进行国事访问的菲律宾总统阿基诺举行会谈。胡锦涛说，中方一贯主张南海争议应当由当事国双方通过协商谈判和平加以解决。中方愿同包括菲律宾在内的东盟国家一道，积极落实《南海各方行为宣言》，共同把南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。阿基诺说，菲方重申致力于维护地区和平稳定，致力于落实宣言。希望南海问题早日得到解决，造福于两国人民。

国务院：扩大中小学教师职称制度改革试点

温家宝8月31日主持召开国务院常务会议，决定扩大中小学教师职称制度改革试点，增加财政投入支持发展学前教育，听取对中央企业监督检查情况的汇报。会议决定，在近两年山东潍坊、吉林松原、陕西宝鸡进行试点的基础上，再用一年左右时间，在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点。改革的主要内容是：建立统一的中小学教师职称制度，并设置正高级职称；按照注重师德素养、教育教学工作实绩和一线实践经历的要求，完善教师专业技术水平评价标准条件；建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，全面推行评价结果公示制度；实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接。“十二五”期间，中央财政将安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。中央财政将安排“扶持民办幼儿园发展奖补资金”，支持发展普惠性、低收费民办幼儿园。

夫妻变更房屋土地权属免征契税

财政部、国家税务总局9月1日发布《关于房屋、土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的通知》，明确婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。通知自8月31日起执行。这一政策的出台也使得近日备受关注的“房产证加名税”讨论终于尘埃落定。所谓“房产证加名税”，实质上就是契税。契税是以所有权发生转移、变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种税。根据《中华人民共和国契税暂行条例》，房屋买卖、赠与、交换等房屋权属发生转移时均需要缴纳契税。

外交部新发言人亮相

中国外交部新闻司参赞刘为民9月1日在例行记者会接近尾声时首次以发言人身份亮相，与媒体见面。他是外交部自1983年建立发言人制度以来的第26位发言人。外交部现任4位发言人是新闻司马朝旭司长、姜瑜副司长、洪磊副司长、刘为民参赞。例行记者会是外交部新闻发布制度“升级”后的首次记者会，例行记者会从每周2次增加到5次。

6000万人免交个税

从9月1日起，修改后的《中华人民共和国个人所得税法》将全面实施。新个税法实施后，月收入低于3500元（扣除“三险一金”后）的工薪族不再缴纳个税。工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重，将由目前的28%下降到8%以下，从而使个税纳税人数由现在的约8400万锐减至约2400万。国家税务总局相关负责人日前表示，纳税人2011年9月1日（含）以后实际取得的工资薪金所得，应适用税法修改后的减除费用标准和税率表，计算缴纳个人所得税。而纳税人2011年9月1日前实际取得的工资薪金所得，无论税款是否在2011年9月1日以后由扣缴义务人申报入库，均应适用税法修改前的减除费用标准和税率表，计算缴纳个人所得税。

“两高”司法解释打击危害计算机信息系统安全犯罪

最高人民法院、最高人民检察院8月29日联合发布了《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，9月1日起施行。司法解释针对危害计算机信息系统安全犯罪所涉及的定罪量刑标准、单位犯罪、共同犯罪、术语界定等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。重点内容包括：明确了非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，破坏计算机信息系统罪等犯罪的定罪量刑标准；规定了对明知是非法获取计算机信息系统数据犯罪所获取的数据、非法控制计算机信息系统犯罪所获取的计算机信息系统控制权，而予以转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的行为，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究刑事责任；明确了对以单位名义或者单位形式实施危害计算机信息系统安全犯罪的行为，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任；规定了危害计算机信息系统安全共同犯罪的具体情形和处理原则；明确了“国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统”、“专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具”、“计算机病毒等破坏性程序”的具体范围、认定程序等问题；界定了“计算机信息系统”、“计算机系统”、“身份认证信息”、“经济损失”等相关术语的内涵和外延。

社保卡将加载金融功能

人保部8月30日表示，截至2011年7月底，全国170多个地区经批准发行了社会保障卡，实际持卡人员达1.45亿人，将把社会保障和金融服务集成到一张卡上，全国通用。社保卡在具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。下一步还将用于养老保险，包括养老保险的待遇领取，以及养老保险的个人缴费。此外，社保卡和身份证暂不能相互取代。

公共服务领域外文译写将规范

教育部、国家语委日前启动《公共服务领域外文译写规范－英文》国家标准的研制工作，并成立了专家委员会。据悉，规范包含英、俄、日、韩4个语种，覆盖交通、旅游、文娱、体育、卫生、商贸、餐饮住宿等十多个领域。专家建议，地名译写应遵循汉语拼音方案。

自制饮料需公示添加剂

国家食品药品监督管理局8月31日正式发布《餐饮服务食品安全操作规范》，并自印发之日起施行。其中明确规定，自制火锅底料、饮料、调味料的餐饮服务提供者，应向监管部门备案所使用的食品添加剂名称，并在店堂醒目位置或菜单上予以公示；餐饮单位接纳100人以上用餐，必须要专门留食物的样品来进行检验。

中小学教辅管理办法正修订

教育部有关负责人日前指出，教育部与新闻出版总署正加紧修订《中小学教辅材料管理办法》，进一步规范中小学教辅材料的编辑、印刷、出版、发行工作。近年来，乱订“教辅”成为饱受诟病的社会问题。专家指出，教辅泛滥带来三大害处：增加学生课业负担，导致学生书包越来越重，精神压力也过重；给贫困学生家庭带来新的经济负担；导致不良社会现象，少数学校通过订购教辅获取“回扣”，容易引发腐败行为。

“十二五”期间我国将“重典”治理危险废物污染

9月1日从“全国危险废物污染防治工作视频会议”上获悉，环保部副部长张力军1日表示，“十二五”期间，我国将把危险废物作为污染防治工作的重要内容，“出重拳、用重典”狠抓制度落实、监督管理和责任追究，坚决遏制全国危险废物环境污染事件高发态势。具体措施包括严格新建项目环境准入；加大危险废物环境监管，狠抓行政代执行、转移审批、经营许可等制度贯彻落实；加大处罚力度严厉追究责任。建立危险废物污染责任终身追究制，切实落实企业主体责任，加大对企业索赔、罚款和刑事处罚力度。张力军表示，环境保护部将加大危险废物污染防治工作督办和监督检查力度，把危险废物处置情况，地方政府落实危险废物法律法规的情况作为转变发展方式监督检查工作的重要内容，开展全面检查，有关检查情况上报中央纪委处理。

商务部：严防不合格食材上餐桌

9月2日从商务部获悉，商务部近日印发通知，强调餐饮企业要加强采购管理，建立合格供应商管理制度，严把餐饮服务入口安全关。商务部在其下发的《关于加强餐饮食品安全工作的通知》中强调，加强原材料使用管理，严防不合格食材上餐桌。严禁使用可能对人体健康有害的原料；严格按照规定，控制食品添加剂的使用范围和使用量；严禁使用地沟油等餐厨废弃油脂；严禁火锅类餐饮企业使用不符合规定的食用油和添加剂。通知同时要求餐饮业有关方面切实贯彻落实食品安全政策，加强采购管理和标准体系建设，提高餐饮业规范化发展水平。各地商务主管部门要指导餐饮企业建立健全餐饮操作规程和质量控制体系，严格过程控制，严把餐饮食品加工质量关。

首届中国—亚欧博览会新闻部长论坛在乌鲁木齐举行

首届中国－亚欧博览会新闻部长论坛9月1日在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行。论坛围绕“新媒体时代新闻舆论在推动地区发展中的重要作用”的主题，探讨如何通过加强新闻领域、人文领域的交流与合作，促进区域内各国人民之间的了解和友谊，夯实各国间友好合作的社会基础，推动各国经济社会繁荣发展，更好地造福各国人民。中国国务院新闻办公室和巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家新闻主管部门的部长或主要官员出席了此次论坛。国务院新闻办公室主任王晨在论坛上做了题为《促进新闻信息交流 推动地区繁荣发展》的主旨发言。

各地纪念抗日战争胜利66周年

9月3日是中国人民抗日战争胜利66周年纪念日。连日来，全国各地各界群众举行各种纪念活动铭记历史，缅怀抗日爱国志士。8月，齐齐哈尔十余万人参观“江桥抗战纪念馆”缅怀先烈；东北抗联老战士带领抗日英雄的后代今日在哈尔滨举行纪念仪式，用鲜花、歌声和诗歌祭奠抗日英烈，并向市民宣传抗日精神；南京各界人士今日在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行纪念活动，纪念馆馆长朱成山致辞时表示，“我们应该牢记历史，发扬革命先辈奋起抗争的精神。”

9月5日——9月11日

首届亚太经合组织林业部长级会议在京开幕

首届亚太经合组织林业部长级会议9月6日上午在北京人民大会堂开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《加强区域合作 实现绿色增长》的致辞。胡锦涛强调，亚太经济发展和区域合作正面临新的机遇。亚太经合组织各成员应该深化合作、携手共进，让森林永远造福人类，为亚太和世界人民创造更加美好的明天。胡锦涛就区域林业发展与合作提出３点建议。一是加强林业建设，把林业发展纳入经济社会发展总体布局；二是发挥森林多种功能，妥善处理发展和保护、产业和生态的关系，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益；三是深化区域合作，本着平等互利原则，以务实态度开展区域合作，加强林业政策协调。胡锦涛还指出，中国高度重视林业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择。中国将继续通过亚太森林恢复与可持续管理组织，为亚太经合组织发展中成员提供力所能及的支持。

国新办发表《中国的和平发展》白皮书

国新办9月6日发表《中国的和平发展》白皮书，这是时隔6年之后，中国政府再次发表《和平发展》白皮书。白皮书重申，中国将坚定不移沿着和平发展道路走下去。白皮书界定出中国核心利益的范围，包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一等。并指出，中国国防开支是合理适度的，中国绝不搞侵略扩张，永远不争霸、不称霸；中国人民坚持自己选择的社会制度和发展道路，不允许外部势力干涉中国内政；中国将坚持奉行防御性的国防政策；中国坚持自主发展，不把问题和矛盾转嫁给别国；中国倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，寻求实现综合安全、共同安全、合作安全；

中国为维护世界和平、应对全球性挑战发挥重要作用；走和平发展道路是中国政府和人民继承中华文化的优秀传统、根据时代发展潮流和中国根本利益作出的战略抉择，是中国发展的内在需要；中国和平发展打破了“国强必霸”的大国崛起传统模式；十年来的实践证明，中国走和平发展道路走对了，没有任何理由加以改变。

卫生部：急诊病人拟分“四级”

日前，卫生部公布了《急诊病人病情分级试点指导原则（征求意见稿）》，卫生部拟将急诊科从功能结构上分为红黄绿“三区”，将病人的病情分为“四级”，从而提高急诊病人分诊准确率，保障急诊病人医疗安全。征求意见稿提出，急诊病人病情的严重程度决定病人就诊及处置的优先次序，拟将急诊科从功能结构上分为红黄绿“三区”（红区即抢救监护区，适用于一级和二级病人处置。黄区即密切观察诊疗区，适用于三级病人，原则上按照时间顺序处置病人，当出现病情变化或分诊护士认为有必要时可考虑提前应诊，病情恶化的病人应被立即送入红区。绿区即四级病人诊疗区）。病人病情评估结果分为“四级”（濒危病人、危重病人、急症病人、非急症病人），从而提高急诊病人分诊准确率，保障急诊病人医疗安全。急诊病人病情分级不仅是给病人排序，而且要分流病人，使病人在合适的时间去合适的区域获得恰当的诊疗。

县级政务公开下半年试点

9月5日从全国省际政务服务工作交流会议上了解到，2011年下半年，依托电子政务平台，我国将在100个县（市、区）开展县级政府政务公开和政务服务试点工作。试点计划用一年左右时间，把《县级政府政务公开和政务服务基本目录》中的内容，在县本级通过电子政务平台进行公开，以解决县级政府公开什么内容、提供什么服务的问题，实现电子监察全覆盖。

儿童跌倒干预指南发布

日前卫生部发布《儿童跌倒干预技术指南》，要求学校每月检查学校房屋和场地安全，并制定学校安全监督制度和运动及娱乐活动规则。此外，学校应在课间休息和娱乐时间增加对学生的看管，在上下楼梯处设警示牌，避免拥挤，并将学校场地安全性教育纳入学生课程。卫生部表示，跌倒是造成儿童伤害的主要原因，处于伤害原因构成比的前三位，同时也是0－5岁和13－15岁孩子的第一位伤害原因。

税务总局：9月发放工资均按新法扣税

针对近日有关媒体报道的“8月工资个税征收出现两种解释”等内容，国家税务总局有关负责人7日重申，根据税法及《关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告》的规定，纳税人2011年9月1日（含）以后实际取得的工资薪金所得，不管单位发放的是哪个月份的工资、薪金，应适用新税法的减除费用标准（3500元）和税率表，计算缴纳个税；对一些单位应在8月底发放工资，而有

意延迟到9月初发放，同时，9月底又发放当月工资，按税法规定，应合并两次发放的工资收入，统一扣除3500元，同时再扣除税法规定的住房公积金、养老金等，余额按照新的税率表计算缴纳个税。

警察违纪可禁闭7天

国务院办公厅9月8日对外公布了新修订的《公安机关督察条例》。根据条例，公安机关人民警察违法违纪，违反规定使用武器、警械以及警用车辆等，督察人员可当场处置。新修订的条例对停止执行职务期限和禁闭期限做了规定：停止执行职务期限为10日以上60日以下，禁闭期限为1日以上7日以下。新条例自2011年10月1日起施行。

推广普通话宣传周将启幕

经国务院批准，自1998年起，每年9月份第三周为“全国推广普通话宣传周”。本月11至17日为第14届推普周，主题为：提升国家通用语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统。让我们一起为推广和普及国家通用语言文字做出努力，“说好普通话，方便你我他”。

中国首部人权蓝皮书发布

有关中国人权事业发展的第一本蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》9月8日面世，这是迄今为止出版的最全面的关于中国人权百科全书。蓝皮书指出，自1978年以来，我国在人权保障方面共制定了近160多个法律法规，已参加27项国际人权条约，改革开放以来中国人权事业的发展实现突破性进展；我国农村的最大人权问题是大量绝对贫困人口的温饱问题，30多年来我国2.5亿农村贫困人口成功脱贫，但农村减贫面临的压力和挑战仍然很大。蓝皮书建议建议尽快制定《反贫困法》，还建议尽快提高中国的贫困线标准。尽快制定《反就业歧视法》。

文化部：国家级“非遗”告别终身制

文化部日前下发通知明确，国家级“非遗”名录将建立警告、退出机制。国家级代表性项目因保护不力或保护措施不当，导致项目存续状况恶化或出现严重问题的，一经查实，文化部将对国家级代表性项目申报地区（单位）和项目保护单位提出警告和限期整改要求，并向社会公布。因整改不力，该国家级代表性项目状况仍未得到明显改善的，将取消项目保护单位资格，收回国家级代表性项目标牌。通知指出，国家级代表性项目因名称不当等原因需纠正的，或因客观环境改变不再呈“活态文化”特性而自然消亡的，经文化部组织专家研究认定并征求非物质文化遗产保护工作部际联席会议成员单位意见后，报请国务院批准，予以更正或退出名录，并向社会公告。

第九届全国少数民族传统体育运动会开幕

第九届全国少数民族传统体育运动会9月10日晚在贵阳隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提出席运动会开幕式。本届少数民族传统体育运动会在竞赛项目、表演项目和参赛运动员方面均创造了历届新高。改革了奖励办法，取消竞赛表演项目的金银铜牌（奖），改设一、二、三等奖。运动会期间，34个代表团的6700多名少数民族运动员将参加独竹漂、花炮、珍珠球、民族式摔跤、武术等16个竞赛项目和188个表演项目的比赛。在本次民族运动会期间，还将召开全国民族体育先进集体和个人表彰大会暨民族体育科学论文颁奖大会、民族体育科学论文研讨会，举行民族大联欢活动和56个民族体育之花展演活动。

“9·11”事件十周年

9月11日是美国“9·11”十周年纪念日，奥巴马10日致辞时，首次回应恐怖分子可能在“9·11”十周年纪念日发动恐怖袭击的“可靠”情报，他表示，美国正在尽一切努力保护美国人民，“美国人民拒绝生活在恐惧之中。”美国正在不断努力改善国土安全，包括机场、港口和边界，同时加强航空安全和安检。随着纪念活动渐进高潮，全美已处于高度戒备状态。纽约与华盛顿已进入24小时全城布控。纽约警察局提高反恐级别，部署大规模反恐警力，在时代广场、火车站、巴士总站及主要桥梁、隧道等交通枢纽全面排查，严格的安检措施造成多个主要交通枢纽堵塞。塔利班武装10日发给国际媒体一份措辞强硬的声明称，美国利用“9·11”事件“入侵阿富汗”，根本就是“欺世盗名”，让“成千上万的阿富汗人付出生命的代价”，塔利班定会“战斗到底”，尽全力将美军赶出阿富汗，定会将美国送入“历史的垃圾桶”。

9月12日—9月18日

国家主席胡锦涛会见贝宁总统

国家主席胡锦涛9月13日下午在人民大会堂会见了来华出席夏季达沃斯论坛的贝宁总统亚伊。双方就双边关系和共同关心的问题深入交换了意见，达成广泛共识。胡锦涛表示，中方高度重视中贝关系，愿同贝方一道努力，深化真诚互信的政治关系，在彼此关切的重大问题上继续相互坚定支持；循序渐进推进两国经贸合作，中方愿根据贝方资源禀赋、投资环境特点，积极拓展两国在农业、基础设施建设等领域的合作，共同实施好有关合作项目，提高经贸合作水平；中方愿同贝方开展形式多样的人文交流，扩大两国文化、教育、卫生和人力资源培训等领域的合作；加强在国际和地区事务中的协调配合，维护发展中国家的共同利益。中方支持贝宁及西非地区有关国家积极应对几内亚湾安全问题。亚伊表示，贝方高度重视贝中关系，愿同中方一道，加强高层交往和政治互信，深化经贸、农业、人文、基础设施等领域合作与交流，在国际和地区事务中相互配合，把两国关系推上新的高度。贝方重申坚定地坚持一个中国原则。

国家主席胡锦涛会见几内亚总统

国家主席胡锦涛9月16日下午在人民大会堂会见了来华出席夏季达沃斯论坛的几内亚总统孔戴，双方就巩固和发展中几友好合作关系深入交换了意见，达成广泛共识。胡锦涛表示，中方愿同几方共同努力，把两国关系提高到新的水平。政治上，两国高层领导人、政府部门、立法机构要加强交往，推动合作。经济上，双方要共同落实好达成的共识和成果，深挖合作潜力，拓宽合作领域。人文上，双方要为两国人民扩大友好交往创造更多有利条件，进一步增进两国人民的相互了解和友谊。在国际和地区事务中，双方要加强团结协作，推动国际社会更多关注和支持非洲，共同促进世界的和平与发展。孔戴表示，几中友好历史悠久，两国人民有着深厚情谊。几内亚钦佩中国取得的发展成就，致力于发展几中友好合作。几方高兴地看到，在双方共同努力下，两国关系保持良好发展势头。几方愿同中方一道，进一步加强政治交往和各领域合作，加深人民之间友谊，推动两国友好合作关系不断向前发展。

我国宣布承认利比亚“过渡委”

中方9月12日宣布承认利比亚“全国过渡委员会”为利比亚执政当局和利比亚人民的代表。中方尊重利比亚人民的选择，高度重视“过渡委”的重要地位和作用，并一直同其保持密切接触和联系。希望中利双方此前签署的各项条约及协议继续有效并得到认真执行。利“过渡委”向中方作出3点承诺：将切实遵守双方此前签署的各项条约和协议；坚定奉行一个中国的政策；欢迎中方参加利比亚重建。

工商总局公布十大传销网站

国家工商行政管理总局日前商请公安部、工业和信息化部等部门，依法对一批散播传销内容和信息、诱骗网民，影响恶劣的违法网站进行了处理，并于13日公布了十大传销网站。这十大传销网站名称及网址如下：中国网络资本运作www.xiexiebang.com，资本运作官网www.xiexiebang.com，资本运作官方网www.xiexiebang.com，百商通吧－纯资本运作www.xiexiebang.com，资本运作交流网www.xiexiebang.com，资本通吧www.xiexiebang.com，网资通吧www.xiexiebang.com，HY资本运作网www.xiexiebang.com，广西资本运作www.xiexiebang.com，广西资本运作www.88686.net。工商总局同时提醒网民，认清传销骗人本质，远离传销，避免上当受骗。一旦发现网络传销活动，应及时向发生地工商行政管理机关、公安机关举报，工商机关举报电话是12315，公安机关举报电话是110。

第五届中英青年政治家论坛在英国举行

为期两天的第五届中英青年政治家论坛9月13日在英国的迪切利庄园闭幕。与会代表强调，中英双方应进一步增进了解，深化务实合作，加强党际交流，将两国关系推升至一个新水平。

本届论坛的主题是“推动中英‘共同促进经济增长的伙伴关系’深入发展”。会议期间，来自中英双方的30多位青年政治家，围绕两国经贸合作、共同增长、社会改革、政党发展以及双边关系面临 的机遇与挑战进行了深入探讨。双方代表就英国联合政府出台的“增长计划”和中国的“十二五规划”以及中英未来五年的发展战略交换了看法。大家一致认为，促进经济增长、保障和改善民生、实现可持续发展，是未来中英两国共同面临的使命。与会代表还分别介绍了各自政党进行理念和政策创新的做法，就执政党如何保持执政地位进行了坦诚交流。在本届论坛上，双方还就人权、朝核问题、中欧关系等交换了意见。

第66届联合国大会开幕

第66届联合国大会9月13日下午在纽约联合国总部开幕。本届联大主席纳赛尔介绍了本届联大的四个工作重点：和平解决争端、联合国改革与复兴、改善防灾抗灾机制以及可持续发展和全球繁荣。纳赛尔建议本届联大一般性辩论的主题为“调解在解决争端中的作用”。联大由联合国193个会员国组成，是联合国主要的政策审议机构。第66届联大期间，将举行一系列会议，其中9月19日至20日举行预防和控制非传染性疾病高级别会议，9月20日举行荒漠化、土地退化和干旱问题高级别会议，9月21日至27日举行联大一般性辩论，9月22日举行核安全高级别会议以及纪念《德班宣言和行动纲领》通过十周年高级别会议。

公安部规范醉驾案办理

近日，为保证《刑法修正案

（八）》的正确实施，进一步规范公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪的执法活动，公安部下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》，提出严格血样提取条件，交通民警检查中发现机动车驾驶人有酒后驾驶机动车嫌疑的，立即进行呼气酒精测试；对查获醉酒驾驶机动车嫌疑人的经过、呼气酒精测试和提取血样过程应及时制作现场调查记录，有条件的还应当通过拍照或者录音、录像等方式记录。要从严掌握立案标准，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。对当事人被查获后，为逃避法律追究，在呼气酒精测试或者提取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，应当立案侦查。当事人经呼气酒精测试达到醉酒驾驶机动车标准，在提取血样前脱逃的，以呼气酒精含量为依据立案侦查。要做好办案衔接，在案件侦查终结后，对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚，证据确实、充分的，在案件移送人民检察院审查起诉前，依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。

身份证号将成健康档案识别码

卫生部部长陈竺9月15日在国家基本公共卫生服务项目推进会上介绍，居民健康档案将进行统一编码，将采用17位编码制，同时将建档居民的身份证号作为统一的身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。健康档案的服务对象是城乡辖区内常住居民，以0－6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重型精神疾病患者等人群为重点。

我国将建立化学品环境污染责任终身追究制

环境保护部副部长张力军9月15日说，我国要强化污染责任追究和处罚，于2013年年底前完成危险化学品环境管理登记工作，建立化学品环境污染责任终身追究制。化学品环境管理是“十二五”污染防治工作的重要内容。张力军要求，要严格环境准入，从2011年9月15日起，各级环保部门要停止受理在工业园区外新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的各类申请。要建立化学品环境管理长效机制，2013年年底前完成危险化学品环境管理登记工作，对于不按照规定履行登记义务的企业，除依法给予处罚外，将在环评审批、上市公司环保核查和安排环保专项资金上受到制约。张力军强调，还要强化污染责任追究和处罚，建立化学品环境污染责任终身追究制。切实落实企业主体责任，加大对企业索赔、罚款和刑事处罚力度，对于企业的违法行为绝不能姑息迁就，要保持高压态势，发现一起，坚决查处一起。相关企业造成群发性健康危害事件或重特大环境安全事故和环境污染的，要从其立项、审批、验收和监管等各个环节，以及化学品生产、储存、使用、经营、运输及废弃处置的全过程，依法依规对当地政府及其有关部门、企业责任人员实施问责。

行贿档案年底可联网查询

最高人民检察院日前公布了《“十二五”时期检察工作发展规划纲要》，首次明确要在2011年年底前实现行贿犯罪档案查询全国联网。该系统把1997年10月以来，由检察院立案侦查并经法院作出生效判决的行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件信息以及行贿行为的信息集中、整合起来，形成行贿犯罪档案库。专家称，这将更加有效地预防职务犯罪和治理商业贿赂。同时可以有效避免行贿人或行贿公司“打一枪换一个地方”。

中央社会治安综治委更名

中央政法委9月16日召开全国进一步深化扫黑除恶专项斗争电视电话会议。***在会前强调，深化扫黑除恶专项斗争要保持对黑恶犯罪的严打高压态势，敢于碰硬，除恶务尽。会上，回良玉宣读了中办、国办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。

长春千人宣誓纪念“9.18”

9月18日，长春各界千余人在伪满皇宫博物院举行宣誓仪式，纪念“九·一八”事变80周年，警示人们牢记历史，珍爱和平。众人面对国旗，庄严宣誓：“不忘九·一八血雨腥风，弘扬先烈爱国之情，缅怀英烈报国之志，恪守革命遗志，奋发图强，自强不息，振兴中华！”由20名当年日本侵华老兵及青年学生、学者组成的日本口述历史友好访问团，当天在伪满皇宫博物院通过口述历史的方式，回顾那场战争给中日两国人民带来的痛苦与灾难。

李阳家暴**引社会反思

9月10日，李阳在微博上正式回应之前的家暴传闻并道歉，称对妻子“实施了家庭暴力，造成了身体和心灵上的严重伤害，对孩子也产生了不良的影响。我也向所有人道歉，我将深刻反省我的行为。”

从8月31日开始，李阳的外籍太太Kim在微博上传了多张遭“家暴”的照片，其额头、耳朵、膝盖等多处受伤、红肿流血，膝盖部分的旧伤已经结痂。9月4日，她在微博上说：“李阳，你需要帮助。家庭暴力是一个严重的问题。我担心我丈夫和我家庭的未来。你孩子需要她们的爸爸。我不知道怎么办！”李阳后来承认，这不是第一次发生家暴冲突，之前也有过几次，但这次是最严重的。有学者称，李阳的家暴**是中国家暴行为的一个典型代表，其主要根源就是传统父权文化所张扬的以阳刚、成功为主导的男性意识。主张男人要更加关注事业，女人则应该致力于家庭。他认为自己为了工作、疏忽家庭的做法是理所当然的，事实上中国传统文化也鼓励“三过家门而不入”的拼搏精神。这其实是一个成功男人的刻板形象，他把所有的人生价值都建立在工作上面，忽略了妻子的价值，家庭的价值，也忽略了跟家庭的连接，其实“成功男”和“好丈夫”不是必然对立的。

时事政治热点汇总9月19日—9月25日

国务院常务会讨论通过《安全生产“十二五”规划》

国务院总理温家宝9月21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《安全生产“十二五”规划》，部署建立完整、先进的废旧商品回收体系，对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改。会议明确了“十二五”时期安全生产的六项主要任务：一是完善企业安全保障体系；二是完善政府安全监管和社会监督体系；三是完善安全科技支撑体系；四是完善法律法规和政策标准体系。加快修订安全生产法，完善技术标准，推进企业安全生产标准化建设；五是完善应急救援体系；六是完善宣传教育培训体系。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，强化考核评估，加大政策支持和投入，落实重点工程项目，确保规划顺利实施。会议对建立废旧商品回收体系作出了部署。会议还在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，决定在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。

最高法出台司法解释规范法院委托评估拍卖

最高人民法院9月21日发布了关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定。根据这个总共10条的司法解释，人民法院将进一步规范委托评估、拍卖工作，实现审判执行与委托拍卖分离，通过统一信息平台使拍卖标的信息披露最大化。该司法解释将于2012年1月1日起施行。最高人民法院新闻发言人、办公厅主任王少南介绍说，司法解释实施后，将由司法辅助部门统一负责对外委托拍卖，作为拍卖机构与执行部门的中间协调部门，隔断执行人员与拍卖机构的关联；统一拍卖场所，即涉诉国有资产通过省区市级以上国有产权交易机构的电子交易平台进行竞价，证券类拍卖通过证券交易所来实施；其他司法委托拍卖则纳入拍卖机构统一的拍卖平台进行。凡是由政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，只要自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动，都可参加随机摇号，使每个评估、拍卖企业具有公平竞争的机会。

中国男篮获得亚锦赛冠军

9月25日晚，2011年武汉亚锦赛在裁判的哨声中结束。在武汉体育中心进行的决赛争夺中，中国男篮70∶69一分险胜约旦队，第15次捧起亚锦赛冠军奖杯，也获得直通伦敦奥运的门票。中国男篮重回亚洲之巅，这是邓华德的球队自2005年之后，6年来首次赢得亚锦赛冠军，也是中国队历史上第15次获得亚锦赛冠军。

国家食企诚信平台开通

工信部9月19日开通“国家食品工业企业诚信信息公共服务平台”，将发布守信奖励及失信惩戒信息，其中包括发布失信“黑名单”。按照工作计划，今年工信部将组织指导4000家食品企业建立诚信管理体系，组织400家企业开展诚信管理体系认证试点，在婴幼儿配方乳品生产企业百分之百建立诚信管理体系。

教育部：我国鼓励普通中学开设职业指导课程

根据教育部网站日前公布的关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见，我国将鼓励有条件的普通高中、初级中学开设职业指导课程。根据意见，普通高中要适当增加职业教育课程，采取多种方式为在校生提供职业教育。中等职业学校要积极创造条件，为普通高中在校生转入学习提供渠道；职业学校要为本科院校学生技能培训提供方便。意见还要求各地要加快制定和落实中等和高等职业学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准，认真落实城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%的规定。根据意见，中等和高等职业学校可申请适当延长或缩短基本修业年限，毕业证书应对生源、学制、学习渠道、培养地点等给予写实性描述。此外，教育部发布中等职业学校学生顶岗实习管理规定，要求学校和实习单位应为学生提供必要的顶岗实习条件和安全健康的顶岗实习劳动环境。不得安排非专业学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规定的第四级体力劳动强度及其他具有安全隐患的顶岗实习劳动；不得安排非相关专业的学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所顶岗实习；不得安排和接收16周岁以下学生顶岗实习。

中央设立乞讨人员救助资金

财政部、民政部9月22日联合出台了《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》。本办法自公布之日起实施。《办法》称，补助资金实行中央对省级政府专项转移支付。各级财政部门负责将流浪乞讨人员救助资金纳入同级预算，补助资金要专款专用，用于流浪乞讨人员生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助和临时安置等救助保护支出。

15家网站因涉枪涉爆信息问题突出被挂牌整治

9月22日从公安部获悉，公安机关近期对“百度贴吧”“拍拍网”“一淘网”等15家涉枪涉爆违法信息问题突出的网站（栏目）进行了重点整治。已责令上述网站删除涉枪涉爆违法信息2.3万余条，关闭涉枪涉爆信息集中的贴吧、网店及相关栏目131家，冻结发布、传播相关信息账号320多个。

15家网站中，百度、拍拍、一淘等网站已经分别进行自查自清，清理有害信息、封禁违规用户和贴吧、设置违法信息禁搜关键词。“古筝行业网络联盟论坛”“瞬科制动论坛”“东方足球网论坛”“方一图书发行论坛”“织梦问答”等5家网站，因未办理备案手续，无人管理、违法有害信息严重等，被公安机关依法关闭；“快点8分类信息网”“生意地”“马可波罗网”“时空网”“非主流婚纱摄影网”“荆门旧货网”“极峰户外”等7家网站，因涉枪涉爆违法信息问题突出，被公安机关行政警告。

巴勒斯坦递交加入联合国申请

巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯9月23日在纽约联合国总部向联合国秘书长潘基文当面递交了巴勒斯坦寻求成为联合国第194个会员国的申请。美国东部时间11时44分左右，阿巴斯向潘基文递交了封面上印有巴勒斯坦民族权力机构徽章和阿拉伯文字的巴勒斯坦入联申请文件，随后双方紧紧握手，并进行短暂友好交谈。双方接下来举行了会谈。阿巴斯呼吁潘基文加快将申请转交安理会的进程，同时也呼吁安理会各理事国对巴勒斯坦寻求成为联合国正式会员国投赞成票。按程序，巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国应先向联合国秘书长提出申请，经秘书长提交安理会和联大后，由安理会通过决议推荐联大接纳其为会员国，最后由联大各会员国投票正式作出决定。巴勒斯坦要成为联合国正式会员国需赢得安理会15个理事国中9票支持，且5个常任理事国无一反对。美国已对巴勒斯坦通过安理会谋求会员国地位表示反对。

外交部回应菲“划分南海”主张

9月23日，外交部例行记者会上，发言人洪磊就“菲律宾政府试图联合其他东盟国家共同应对中国在南海问题上的主张”做出回应。洪磊表示，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，解决争议最有效的途径是有关当事国通过直接谈判解决问题，对此，菲律宾等国在《南海各方行为宣言》中也作出了明确的承诺。希望有关各方能多做有利于地区和平稳定的事情。

《中国老龄事业发展“十二五”规划》发布

9月23日，中国政府网全文发布国务院印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿。规划指出，未来20年，中国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。规划称，老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。为解决老年人的养老问题，今后我国将进一步完善老年人口户籍迁移管理政策，老年人将有望随着子女迁移户口，以便于子女赡养老人，但由于北京、上海等大城市人口数量较大，该政策可能会在中小城市率先实行。

各界纪念鲁迅诞辰130周年

9月25日是鲁迅先生诞辰130周年的纪念日，我国从政界到学界、民间都隆重开展各种纪念活动。中国作协等近日举办纪念座谈会，中宣部部长刘云山表示，要深刻认识鲁迅精神的现实意义和当代价值，学习和发扬鲁迅精神，坚持正确文化追求，增强文化自觉和文化自信。

公务员考试时事政治热点汇总9月26日—9月30日

胡锦涛会见朝鲜劳动党中央政治局常委、内阁总理崔永林

中共中央总书记、国家主席胡锦涛27日下午在人民大会堂会见了来华进行正式友好访问的朝鲜劳动党中央政治局常委、内阁总理崔永林。双方进行了友好的谈话。胡锦涛表示，中国党和政府高度珍视中朝友谊，本着“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”的精神，推动中朝友好合作关系不断向前发展，是我们坚定不移的方针。愿同朝方保持高层交往，加强战略沟通，扩大互利合作，共同维护和促进半岛和东北亚的和平、稳定和发展，以更好地造福两国和两国人民。崔永林表示，朝方愿同中方携手努力，推动朝中友好合作迈向更高水平。在谈到朝鲜半岛形势时，崔永林说，实现半岛无核化、维护半岛和平稳定是朝方的一贯立场，朝方主张无条件重启六方会谈。

天宫一号目标飞行器发射圆满成功

北京时间9月29日21时25分45秒，我国自主研制的天宫一号目标飞行器在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道，在相继实现航天员上天、太空行走之后，为建设探索太空的前哨——永久载人空间站迈出关键一步。在酒泉卫星发射中心，改进后的“长征二号FT1”火箭完成了这次发射任务。这是长征系列运载火箭的第147次飞行，也是中国载人航天工程实施以来的第8次发射。这次发射的天宫一号目标飞行器，全长10.米，最大直径3.5米，由实验舱和资源舱构成。实验舱可满足3航天员在舱内工作和生活需要，其前端安装有被动式对接机构，可与飞船实现对接。这将使中国成为继美、俄之后第三个掌握空间交会对接技术的国家。可以在地球轨道上长期滞留工作的空间站，对于探索宇宙奥秘、造福人类有着重要意义。

上海地铁发生追尾事故

27日下午14时51分，上海地铁10号线因信号设备发生故障，交通大学站至南京东路站上下行期间采用人工调度的方式。14时51分，在豫园往老西门方向的区间隧道内发生了5号车追尾16号车的事故。事发后4小时，10号线已逐步恢复运营。事故没有造成人员死亡。追尾事故发生后，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市委副书记、市长韩正等迅速赶往事故现场和收治伤员的医院。俞正声要求，医院要尽最大可能，全力救治伤员，凡是可能存在伤害隐患的人员都要留院认真观察，确保得到最好的救治，并要求尽快查清原因，做好善后工作。目前，上海已经成立由市安监

局牵头的调查小组，上海市建交委、交通港口局等部门以及第三方独立专家参加。申通地铁董事长俞光耀27日公开鞠躬致歉。

世界媒体峰会主席团会议在京举行

世界媒体峰会主席团会议27日在北京举行。11家国际主流媒体的负责人和代表出席会议，包括：美联社社长托马斯·里，英国广播公司总裁马克·汤普森，纽约时报公司董事长兼发行人小阿瑟·苏兹伯格，俄塔社社长伊格纳坚科，共同社社长兼总编辑石川聪，新闻集团董事长兼首席执行官默多克的特别代表、高级副总裁韦佐思，汤森路透集团中国区主席史进德，半岛电视台董事长特别顾问艾哈迈德·谢赫，谷歌全球副总裁刘允，时代华纳特纳广播集团特别代表、高级副总裁陈永光。世界媒体峰会执行主席、新华社社长李从军主持会议并致辞。李从军介绍了会议达成的四项共识，一是保护新闻原创者的合法权益，促进传统媒体与新媒体的互利共赢。二是在新媒体时代，传统媒体一方面应通过自身的变革来适应时代的发展，另一方面应加强与新媒体的合作，实现共赢。三是记者安全的问题是全球媒体共同面临的挑战，应当引起全社会的高度重视。四是在重大自然灾害中，媒体持续而深入的报道、传播防灾减灾知识、提供预警信息，新媒体可凭借网络和技术优势，提供获取信息的平台。此外，主席团成员共同决定，第二届世界媒体峰会由俄塔社于2012年在莫斯科承办。

中国向非洲之角捐款4.4亿

外交部长杨洁篪24日表示，中方高度关注非洲之角地区遭受60年来最严重的旱灾和饥荒，在半个多月内两次宣布提供紧急粮食援助和粮援现汇共计4.432亿元，这是新中国成立以来中国政府对外提供的最大一笔粮食援助，目前中方正加紧落实援助承诺，首批粮食援助将于近日运抵灾区。

“农民工高考”将录万人

在教育部指导下，广东“圆梦计划”联合北京大学，在穗深莞等9个地市25日统一组织最后一批秋季招生考试。截至报名结束，官网登记人数超过30000人，通过审核人数18595人。“圆梦计划”将帮助新生代农民工圆大学梦，被称为“农民工高考”。据悉，该计划首季招生仅100个名额，2011秋季招生则急剧扩容至万人。教育部拟将广东模式完善后向其他省份推广。

沙特妇女首获选举和被选举权

沙特阿拉伯国王阿卜杜拉25日宣布，从下一届协商会议开始，沙特妇女有权成为协商会议议员、有权参选市政委员会委员。这意味着一直没有选举权和被选举权的沙特妇女首次获得了与男子同等的权利。分析认为，这可以看作是沙特政府进行社会和政治改革的试金石。沙特建国以来奉行严格的伊斯兰教法规。按照宗教规定，妇女外出必须穿黑袍、戴头巾，同时要有家中男性陪同。妇女还被禁止驾车和外出工作。

陕西宁陕县实行15年免费教育

陕西宁陕县日前推出新政：2011年秋季开学起，所有学龄前儿童可以免费上幼儿园，率先实现了从学前到高中的15年免费教育。据了解，宁陕全县7.万人，2010年农民人均纯收入3812元，教育投入1200多万元，占地方财政收入的近四成，远高于12.5%的全国平均水平。为节省资金办教育，该县规定，包括书记、县长在内，出差住宿费严禁超标，不准新修办公场所，严格控制公费考察、全县领导干部3年内不得换新车。

铁道部要求调查列车员打人案

25日22时45分，上海铁路局管内深圳西开往合肥的K256次列车，在龙南站停车后，3名铁路通勤职工因座位问题与值乘的列车工作人员发生争执及打斗，其中1名铁路通勤职工受伤，经抢救无效死亡。事件发生后，铁路公安部门即对此事件展开调查。铁道部要求上海、南昌铁路局深入调查，查清死亡原因，依法处理。27日获悉，涉案列车列车长与另外一名列车工作人员已经被刑拘，涉事的另外两名南昌铁路局通勤职工到铁路公安部门作笔录后回家。南昌、上海铁路公安部门的法医正联合对死者死因进行鉴定，鉴定结果将及时向社会公布。

小学生课外阅读功利化

2011“全国小学生阅读状况在线调查”结果26日在京发布。调查显示，小学生课外阅读呈现功利化倾向，在读过课外读物的4－6年级小学生中，78%是为了“提高学习水平”。互联网和手机已成为小学生的重要阅读渠道，小学生上网率为63.6%，手机阅读率达31.3%。专家认为，读书本身的魅力应成为吸引学生阅读的第一原因，而非仅为考个好分数。

三部门齐抓校园安全

记者27日从全国校园安全工作经验交流现场会上获悉，公安部、教育部、中央综治办三部门密切配合，切实推进维护校园安全各项措施的落实，全面提升维护校园安全的整体水平。据悉，2010年以来，针对一些地方发生严重伤害小学生和幼儿园儿童的恶性案件，各地公安机关与教育、综治等部门密切配合，狠抓校园安全工作，取得了明显成效，校园及周边治安秩序进一步改善。

卫生部发布食品安全国家标准《食用盐碘含量》

卫生部网站消息，近日，卫生部发布公告，公布食品安全国家标准《食用盐碘含量》。标准明确，在食用盐中加入碘强化剂后，食用盐产品（碘盐）中碘含量的平均水平（以碘元素计）为20mg／kg—30mg／kg。标准指出，在食用盐中加入的食品营养强化剂，包括碘酸钾、碘化钾和海藻碘。根据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（中华人民共和国国务院令第163号）第二章第八条的规定，应主要使用碘酸钾。标准介绍，在食用盐中加入碘强化剂后，食用盐产品（碘盐）中碘含量的平均水平（以碘

元素计）为20mg／kg—30mg／kg。食用盐碘含量的允许波动范围为规定的食用盐碘含量平均水平±30%。各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门在规定的范围内，根据当地人群实际碘营养水平，选择适合本地情况的食用盐碘含量平均水平。

2011年10月1日—10月9日

纪念辛亥革命100周年大会在京举行

9日10时，纪念辛亥革命100周年大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***出席大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话，高度评价了辛亥革命的伟大意义，全面回顾了辛亥革命100年来中国人民百折不挠、顽强拼搏的奋斗历程，深刻阐述了新形势下实现中华民族伟大复兴的历史使命，进一步提出发展两岸关系，促进国家完全统一的殷切希望，并呼吁全体中华儿女携起手来，坚定实现中华民族伟大复兴的理想，努力作出无愧于孙中山先生和辛亥革命先驱、无愧于我们伟大民族的贡献，在时代进步洪流中奋力实现中华民族伟大复兴。

国务院出台关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见

国务院日前出台关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。指导意见指出，中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。《指导意见》确定了中原经济区发展目标：到2015年，粮食综合生产能力稳步提高，产业结构继续优化，城镇化质量和水平稳步提升，工业化、城镇化、农业现代化发展协调性不断增强，基本公共服务水平和均等化程度全面提高，居民收入增长与经济发展同步，生态环境逐步改善，资源节约取得新进展，初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。到2020年，粮食生产优势地位更加巩固，工业化、城镇化达到或接近全国平均水平，综合经济实力明显增强，城乡基本公共服务趋于均等化，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局，建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明，在全国具有重要影响的经济区。

苹果宣布乔布斯去世

美国苹果公司5日宣布，该公司前首席执行官史蒂夫－乔布斯已经去世。苹果公司网站发布的消息说：“苹果失去了一位富有远见和创造力的天才，世界失去了一个不可思议之人”苹果公司网站首页目前已换成乔布斯大幅照片，以及“1955－2011”字样。乔布斯长期以来一直身患胰腺癌，于8月份宣布退休，并推荐当时苹果公司的首席营运长库克接替他出任首席执行长。苹果公司在乔布斯的带领下推出了iPod和iPhone等划时代的产品，并成长为全球最具实力的科技公司之一。乔布斯辞世后，苹果公司股票随即暂停交易，当地时间6日早间恢复交易。出乎意料的是，其股价并未像很多人担心的那样出现大幅下挫，而是低开高走。开盘后，苹果公司股票报373美元，仅跌0.2%。随后，苹果股价一路上扬，截至北京时间22时50分，苹果公司股价报383.23美元，涨1.32%。

滨保高速公路特大交通事故

从“10·7”特大交通事故媒体通气会获悉，事故导致35人死亡、20人受伤；目前受伤人员身份已全部核实清楚，死者身份初步核实34人。10月7日15点50分，河北省唐山市第二运输公司一辆牌照号为冀B99998金龙牌大客车（实载55人），沿滨保高速公路自西向东60.5公里处时，与前方顺行的牌照号为鲁AA356W丰田小客车右侧车身相撞，大客车失控冲向右侧护栏侧翻，向前滑行208余米，形成防护板对大客车右侧车身和乘客的切割。天津市公安交通管理局事故处副处长谢金荣介绍，截至目前，20名事故受伤人员为11男、9女，身份已全部核实清楚，分别在武清区人民医院、武清区中医院、武清区第二人民医院救治；35名事故死亡人员为14男、21女，身份初步核实34人，尚有1人身份有待确认。据了解，目前死者名单尚未公布，DNA鉴定工作正在展开。

多项经济法规1日起实施

1日起，一批经济领域里的新法规、政策即将开始实施，包括节能汽车推广补贴新政实施、重庆开征存量房房产税、稀土工业污染物排放标准施行、基金专户200亿门槛取消、港口建设费下调、网游防沉迷实名验证等等。这一系列新的规章制度将给社会发展、百姓的生产生活带来深刻影响。比如重庆开征存量房房产税，如重庆的试点成功，则房产税有可能替代强制调控政策，成为调控、平衡房地产市场的长效机制。

公务员录用以“德”招人

2012年中央机关及其直属机构考试录用公务员工作将于2011年10月中旬正式启动。记者从国家公务员局获悉，新一年度国家公务员招考将加大对考生“德”的考察。国家公务员局考试录用司负责人表示，公务员录用考试必须坚持德才兼备、以德为先的标准，严格把关，而不是仅仅看重笔试和面试成绩。考生政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识较差将不得录用为国家公务员。

沪地铁追尾系重大责任事故

上海地铁“9·27”事故调查组6日公布事故调查结果，认定该事故是一起造成重大社会影响的责任事故，直接原因是：地铁行车调度员在未准确定位故障区间内全部列车位置的情况下，违规发布电话闭塞命令；接车站值班员在未严格确认区间线路是否空闲的情况下，违规同意发车站的电话闭塞要求，导致列车追尾。12名事故责任人员受到严肃处理，其中，给予10号线调度控制中心调度长汤志华、10号线调度控制中心副经理（主持工作）阔康、申通集团总调度所副主任朱利敏行政撤职处分。

国安办：邵阳沉船事故暴露监督不力

国务院安全生产委员会办公室日前通报指出，造成12人死亡的湖南邵阳“9·9”重大水上交通事故暴露出部分地区水上交通安全生产工作存在诸多薄弱环节和问题。9月9日下午15时10分，一艘核载14人、船号为“湘邵县客0018”的客船实载48人，另有船员2人，从湖南省邵阳市邵阳县塘田市镇芙荑河花园桥码头驶往清水村途中侧翻下沉，造成船上50人全部落水，其中38人获救、12人死亡据初步调查，事故原因为事故客船行驶过程中被滞留在河里的挖沙船锚固钢丝绳绊住，造成客船侧翻。国务院安委办指出，事故暴露出部分地区水上交通安全生产工作存在薄弱环节和问题：部分地区水上交通安全隐患排查治理不及时；水上交通安全执法监督力度不够，客船超载等违法违规行为仍然突出；砂石船非法无序采砂、运砂等问题尚未得到彻底整治。国务院安委办要求各地认真开展水上交通安全检查，及时排查治理安全隐患；加强客渡船、客滚船安全管理；加强河道采砂治理，确保船舶运输安全；严肃事故查处，严格责任追究，认真执行事故查处挂牌督办制度。

大连旅顺口区建筑工地坍塌事故

8日13时50分左右，大连市蓝山项目建筑工地一个在建的地下车库在浇筑施工过程中，发生模板坍塌事故。从大连市人民政府蓝山项目建筑工地模板坍塌事故救援指挥部获悉，此次事故伤亡失踪人员已确认。截至9日8时10分，事故已造成12人死亡，4人受伤，另有1人失踪。目前救援工作还在全力进行中。事故发生后，大连市领导及消防官兵等相关方面迅速展开救援。目前事故原因正在调查中。

清宫珍藏辛亥革命档案首公布

纪念辛亥革命100周年之际，大型档案文献《清宫辛亥革命档案汇编》近日公布，这是清宫所藏辛亥革命档案首次全面系统公布。据悉，这批辛亥革命档案选自馆藏档案各主要全宗的29个文种，总量达5700余件，是此前公布的清宫辛亥革命档案总量的3倍，时间跨度涵盖了辛亥革命全过程。下图左为1905年孙中山在东京对留日学生的演讲辞。

孔子动画形象亮相美国

中国古代先贤孔子行教画像，1日以全新“作揖行礼”的动画形式亮相美国纽约时报广场，将中华文化的自信大方、谦谦君子之风传递给世界。片中慈眉善目的孔子两手相交，手心向上放在胸前，身子向前略倾，表现出谦恭礼让。这个短片长30秒，展现了孔子故乡山东的风土人情，用富有感染力的毛笔水墨画描绘了孔子的形象，该形象创意来自唐代吴道子的《先师孔子行教图》。

公务员考试时事政治热点汇总10月10日—10月16日

胡锦涛会见俄总理普京

国家主席胡锦涛12日上午在人民大会堂会见俄罗斯总理普京。双方就双边关系和共同关心的重大问题深入交换了意见，达成广泛共识。胡锦涛表示，中俄双方要进一步挖掘潜力，扩大合作规模，增加相互投资，加强大型项目合作，深化能源合作，促进地方合作，不断提高两国经贸合作质量和水平，为实现到2015年双边年贸易额达到1000亿美元的目标而共同努力。普京表示，俄方愿同中方进一步加强能源、科技、航空、航天等领域的战略合作，深化地方合作，努力实现双方确定的贸易发展目标。

中俄总理第十六次定期会晤

国务院总理温家宝11日在人民大会堂与俄罗斯总理普京举行小范围会谈，并共同主持中俄总理第十六次定期会晤。两国总理就双边关系和地区、国际形势坦诚、深入交换看法，听取中俄总理定期会晤委员会、中俄能源谈判、中俄人文合作委员会三个合作机制的工作汇报，并对下一阶段双方的合作进行了部署和指导。温家宝表示，一年多来，中俄总理会晤机制各分委会发挥统筹协调作用，并提出了促进两国关系进一步发展的六项意见。普京表示愿与中方加强战略沟通协调，充分发挥双边各机制的作用和两国各自优势，积极、务实地推进经贸、能源、科技、农业、环保、人文等领域的交流合作，扩大合作规模，提高合作水平，实现互利共赢、共同发展，推动俄中战略协作伙伴关系迈上新台阶。两国总理签署了《中俄总理第十六次定期会晤联合公报》，见证了双边合作文件的签署，并共同会见了记者。

商务部介入淘宝事件

10日，淘宝正式升级商家管理系统，消费者一旦买到假货将获得“假一赔五”赔偿。并将商家需缴纳的技术服务年费，由每年6000元提高至3万元和6万元两个档次，同时全线提高商铺的违约保证金数额。对于暂时达不到服务水平和经营规模的商城卖家，淘宝已经从技术层面做好了协助商家从商城转移到淘宝集市的准备。虽然淘宝商城一再声明此举是为了提升商家的服务质量，但仍引发众多中小卖家的不满和对商城大商户的集体攻击：批量拍货再申请赔偿，或是宣称要收货、给差评、再申请退款。继11日晚7000多中小卖家发起攻击后，12日晚有超过3万人发起第二波攻击，致使几十家大店铺的部分或全部商品被迫下架。淘宝商城负责人称将考虑对受损商家进行赔偿。淘宝商城总裁张勇表示，淘宝商城将把新规坚持到底，绝不退让。商城已就恶意攻击行为向警方报案。商务部15日回应淘宝商城新规事件时表示，商务部高度关注、重视此事件，已要求有关方面从稳定物价和支持小微企业的高度妥善处理并及时报告情况。希望淘宝商城采取积极行动回应中小商户合理要求，相关企业和个人须循合法途径表达诉求。同日，淘宝商城官方微博发表《淘宝商城释疑2012新规》，坚决否认淘宝提高收费标准用于集资。

“飞豹”坠毁或因飞控系统故障

针对14日“飞豹”战斗机坠毁事件，有军事专家指出，“飞豹”安装两台稳定、可靠性好的斯贝仿制型发动机，之前保证了9年1600架次定型试飞，因此发动机技术相对稳定，尤其是单台发动机即

使有故障也不至于失速坠毁，而两台发动机同时故障的几率几乎是不可能的，所以推断是飞控系统故障的可能性较大。民航西北局已介入调查此事。中国国际通用航空大会执委会15日在西安确认，14日上午在陕西蒲城举行的飞行表演中坠毁飞机的另一名失踪飞行员已经遇难。坠毁飞机非现役军机，为中航工业试飞院所有，应邀在训练期间参与展示表演。据介绍，飞机失事时离地面很低，后舱飞行员弹射出舱，降落伞打开，没有大的问题，现正在医院检查；前舱飞行员确认遇难。

第110届广交会开幕

第110届中国进出口商品交易会（广交会）开幕式暨中国加入世界贸易组织10周年论坛14日上午在广州隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致信祝贺，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并发表讲话。温家宝指出，实行更加积极主动的开放战略，要把扩大进口与稳定出口结合起来，努力促进国际收支基本平衡；把吸收外资与对外投资结合起来，拓展国民经济的发展空间；把深化沿海开放与扩大内陆和沿边开放结合起来，进一步优化区域开放格局；把经济领域开放与其他领域开放结合起来，以开放促改革促发展促创新；把向发达国家开放与向发展中国家开放结合起来，扩大同各方利益的汇合点；把多边开放与双边开放结合起来，继续在国际经济体系中发挥建设性作用，奋力把对外开放的伟大事业推向前进。

中国首架空客A380抵京

14日，在法国图卢兹，世界飞机制造巨头空客向南航隆重交付中国市场的首架A380飞机。这架空中巨无霸将于15日上午飞抵北京首都国际机场。A380上下两层客舱共设506个座席，京沪线经济舱票价为1130元，头等舱则为2830元，豪华头等舱3160元。17日起，A380将进行京穗沪三地体验飞行。目前已经运营A380的新加坡航空、阿联酋航空、法国航空、大韩航空、汉莎航空以及澳大利亚Qantas航空均借此获得可观的收益。

我国流动人口总量超2亿

国家计生委9日发布《中国流动人口发展报告》显示：目前我国流动人口总量已达2.21亿，大规模的人口流动迁移，已成为影响经济社会发展的重要问题；新生代农民工受教育水平明显提高，大学生所占比例超过5%；农业流动人口的46.6%愿落户城市，是为了子女教育。到2020年我国城镇人口将超过8亿；环渤海、长三角、珠三角3大都市圈将吸纳新增城镇人口4000多万，城镇总人口约占全国城镇总人口的25%。

首个快速连续反应机器人亮相

由浙江大学研制的两个仿人机器人“悟”和“空”9日亮相，他们可以通过头上安装的摄像头捕捉乒乓球在空中运动轨迹，做出反应动作，甚至可以实现与人对打。这是目前世界上首个宣布研制成功的、具有快速连续反应能力的仿人机器人。浙江大学机器人实验室主任熊蓉介绍，作为科技部863

计划的重点课题，“悟”和“空”是课题组历时4年研制成功的。作为第三代仿人机器人，“悟”和“空”更加完美：他们不仅外形、体重和真人无异，而且全身拥有30个可以各司其职、自由活动的关节，仅手臂就能做７个自由度的运动，十分灵活。不仅如此，机器人还采用了中国第一个工业自动化国际标准――以太网实时控制技术（EPA），使机器人的反应速度更快。另外，机器人的精准识别、预测、建模和反应能力也很强。

中越签署解决海上问题协议

国家主席胡锦涛11日下午在人民大会堂与来华进行正式访问的越南共产党中央总书记阮富仲举行会谈。双方积极评价两国签署《关于指导解决中华人民共和国和越南社会主义共和国海上问题基本原则协议》，认为该协议对妥善处理和解决海上问题具有重要指导意义。胡锦涛指出，在海上争议最终解决前，不应采取使争议复杂化、扩大化的行动，以冷静和建设性的态度处理出现的问题，不使有关问题影响中越两党两国关系和南海和平稳定。双方应积极研究和商谈共同开发，尽快迈出实质性步伐。在海上问题谈判进程中，双方应严格遵守两国高层领导达成的协议和共识，认真落实《南海各方行为宣言》（DOC）的原则和精神。对中越海上争议，双方将通过谈判和友好协商加以解决。如争议涉及其他国家，将与其他争议方进行协商。稳步推进北部湾湾口外海域划界谈判，同时积极商谈该海域的共同开发问题。积极推进海上低敏感领域合作，包括海洋环保、海洋科研、海上搜救、减灾防灾领域的合作。努力增进互信，为解决更困难的问题创造条件。双方每年举行两次政府边界谈判代表团团长定期会晤，轮流主办，必要时可举行特别会晤。双方同意在政府代表团框架下设立热线联系机制，以便就海上问题及时沟通，妥善处理。

十七届六中全会15日起召开

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议15日起至18日在北京召开。此次会议将审议有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。分析指出，这是自2007年十七大以来，中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题，其战略部署和政治意义备受关注。

校园食品安全事故须升格处置

国家食品安全事故应急预案14日公布并开始施行。预案规定，食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大、重大、较大和一般食品安全事故。其中，发生在学校、幼儿园的食品安全事故，要提高响应级别。对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八届全国残疾人运动会在杭开幕

12日晚，第八届全国残疾人运动会开幕式在杭州隆重举行，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残疾人工作委员会主任回良玉，全国政协副主席、国务院残疾人工作委员会副主任、中国残联名誉主席邓朴方出席开幕式。从10月11日至10月19日，分别在杭州、嘉兴、绍兴等3个赛区举行不同项目的比赛。赛会共设田径、游泳等18个大项，其中飞镖、象棋、盲人乒乓球是本届赛会新增的群体比赛项目。本届运动会是历届全国残疾人运动会中规模最大、人数最多的一次，参赛运动员人数超过5000名。本届运动会主题口号为“生命阳光，情满浙江”，寓意同在蓝天下，依靠全社会的共同关注和真情关爱，实现残疾人平等、充分参与社会生活、共享社会发展成果。

四川甘孜军分区独立营被授予荣誉称号

中华人民共和国中央军事委员会主席胡锦涛日前签署命令，授予四川省甘孜军分区独立营“献身使命模范营”荣誉称号。四川省甘孜军分区独立营自1989年组建以来，出色完成了汶川和玉树抗震救灾等50余次重大任务，荣立一等功、三等功各1次。2010年12月5日，四川省道孚县孜龙山发生山地灌丛草地火灾，这个营62名官兵第一时间投入扑火战斗，在火灾现场突起狂风、死灰复燃的情况下，他们奋不顾身地冲向长满灌丛和枯草的沟谷抢救被困群众，有15名官兵英勇牺牲，3名官兵受伤。为奖励先进，中央军委决定，授予四川省甘孜军分区独立营“献身使命模范营”荣誉称号。

《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》施行

11日从公安部获悉，公安部近日公布施行《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》，在有关条款中增加了对戒毒人员实行分类分级管理、所外就医、请假出所、诊断评估，以及对外地戒毒人员可以交付其户籍地强制隔离戒毒所执行等新的规定。2000年发布的《强制戒毒所管理办法》同时废止。《办法》细化了禁毒法及戒毒条例中保护戒毒人员合法权益相关条款的规定。如，对怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女以及学业可能受影响的不满十六周岁的未成年人，变更为社区戒毒；保障戒毒人员检举、揭发、控告以及提起行政复议或者行政诉讼的权利；保障戒毒人员通信自由和通信秘密的权利；保障戒毒人员探视及其亲属、所在单位或者就读学校的工作人员探访的权利等。对戒毒人员康复劳动时间和康复劳动项目、康复劳动收入的使用等，也作出了明确具体的规定。

第七届城运会16日在南昌开幕

第七届全国城市运动会16日在江西南昌开幕，来自全国57个代表团的约7000名青少年体育健儿将展开友好、公平的竞赛。城运会创办于1998年，每四年一届，旨在推动城市体育事业发展，发现并培养优秀体育后备人才。继上届武汉城运会后，七城会依然不设奖牌榜和积分榜，以淡化锦标意识，为青少年运动员的成长创造宽松的竞赛环境。将于16日至25日举行的七城会共将产生300枚金牌，所设的25个大项有24个是奥运会项目。江西承办了21个大项的比赛，为节俭办赛，帆板、垒球、曲棍球、自行车等4个大项被安排在大连、南京等地进行。在开幕前，跳水、体操、帆板等项目的比赛已先期结束并决出44枚金牌。

本着“全民共享”的办赛理念，七城会实行低票价策略，90%的比赛门票价格在20元至80元之间。

公务员考试时事政治热点汇总10月17日-10月23日

党的十七届六中全会在京召开

中国共产党第十七届六中全会于15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。胡锦涛总书记作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，审议通过《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》；全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作，研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层文化工作者和从事文化研究的专家学者也列席了会议。

商务部谈淘宝商城事件

针对近期淘宝商城新规引发的冲突事件，中国商务部新闻发言人沈丹阳19日表示，应该加快网络零售法律管理体系建设，尽早出台《网络零售管理条例》。沈丹阳表示，淘宝商城事情已经得到比较好的处置，事情正朝着理性、积极的方向发展。这次事件发生的根本原因是目前中国网络管理的法律基础薄弱，网络零售领域法律缺失、监管体系不完善。因此，应加快网络零售法律管理体系建设，形成第三方电子商务交易平台市场准入退出制度，完善市场规则，明确网络零售市场各参与主体的权利、责任、义务关系，进一步明确有关部门管理职责，促进网络零售市场的健康持续发展。10月上旬，淘宝商城公布新收费规则，将淘宝商城入驻卖家的技术服务年费由6000元提高至3万元和6万元两档，保证金也从1万元调整到1万元至15万元不等。此举引起大量“中小卖家”的不满，淘宝商城部分大卖家还遭到“网络攻击”。17日下午，阿里巴巴集团在杭州宣布，阿里巴巴将投入18亿元扶持淘宝商城卖家，调整新规执行办法，保证金由阿里巴巴集团和卖家各出一半。新的年费标准仍将在2012年1月1日执行；对于规定发布前已经入住的商城卖家，2012年年费将推迟至2012年10月执行，即到2012年9月30号为止，商家仍然按照原规则缴纳年费，费用按月份折算，2012年10月新规执行后，年费金额和返还条件也按月份折算。

两岸两会第七次会谈在天津举行

海峡两岸关系协会（海协会）和台湾海峡交流基金会（海基会）第七次会谈19日至21日在天津举行。国台办发言人杨毅之前证实，两会有关专家就两岸核电安全合作协议的协商已基本达成一致，第七次两会会谈将就这一签署协议进行协商。至于外界关注的两岸投资保障协议，估计此次会谈将来不及签署这一协议，双方愿意继续积极协商，争取早日签署协议。会谈还将就产业合作交换意见。20

日下午，两岸两会在天津迎宾馆举行签字仪式，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤共同签署《海峡两岸核电安全合作协议》。其中规定，任一方发生国际核安事件分级二级及二级以上或引发大众关注之事件，事故（件）方在通报相关方面的同时，应通报对方，并持续沟通。在上午举行的两会领导人第七次会谈中，陈云林表示，两岸要建立互信才能共创双赢，互谅互让才能攻坚克难。江丙坤表示，两会3年多来制度化协商和互动是两岸关系良性发展的一个指标，更是和平繁荣的保证。成果弥足珍贵，值得双方善加维护。

“小悦悦事件”引发社会关注

备受社会各界关注的小悦悦，经医院抢救无效，于21日零时32分离世。院方称小悦悦死亡的重要原因是全脑功能衰竭、接近脑死亡以及全身多个重要器官衰竭。13日，广东佛山两岁女童悦悦连遭两车碾过，十多名路人经过未施援手，一名捡破烂的阿婆将孩子救起。连日来，小悦悦事件持续引发社会各界探讨，不少人建议完善奖惩机制，奖励见义勇为不能光靠钱。目前警方已展开女童被碾事故模拟试验，并呈请检察机关对涉嫌肇事的两名犯罪嫌疑人进行批捕。广东佛山南海区检察院已于18日介入该案的调查。在10月20日省委常委会研究贯彻十七届六中全会精神时，广东省委书记汪洋呼吁，要认真反思出现悲剧的根源，要用“良知的尖刀”来解剖我们身上的丑陋，要忍着揭开疮疤刮骨疗伤的疼痛，唤起全社会的警醒和行动，在公众参与下创造一种扬善惩恶的制度条件和社会环境，努力减少和避免小悦悦类似悲剧在广东再次发生。

最高检：重点查办八类渎职案件

16日起，85名各级检察院的新任反渎职侵权局正副局长，在大连接受为期5天的专业培训。最高检检委会委员李文生在开班仪式上强调，必须坚持重点查办八类渎职案件，包括：发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、失职渎职案件；滥用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失的渎职侵权案件；严重侵害群众利益、违法强制征地拆迁、破坏社会建设和惠民强民政策实施的渎职侵权案件；包庇放纵制售假冒伪劣产品、假冒伪劣食品药品、破坏能源资源和生态环境的渎职侵权案件；群体性事件和重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件；危害科学发展和政府投资安全、严重不负责任盲目决策造成重大经济损失的渎职案件；国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权益和民主权利的犯罪案件；国家机关工作人员利用职权为黑恶势力充当“保护伞”的犯罪案件。

外交部：中菲争议只能谈判解决

外交部发言人17日表示，中国与越南通过谈判解决两国之间的海上争议与第三方无关，希望第三国尊重当事国通过双边谈判解决相互间争议的努力。刘为民在例行记者会上说，中越联合声明体现了中越两党两国和两国人民按照“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，从战略高度和全局角度加强友好交往，扩大互利合作，妥善处理分歧，促进社会主义事业，维护地区和世界和平、稳定、合作、发展的决心和意志，对推动两国关系长期健

康稳定发展具有重要指导意义。他表示，中国与菲律宾之间的海上争议也只能通过中菲之间的直接谈判解决。菲方对这一立场是清楚的。

此前，中越发表联合声明表示将通过谈判解决海上争议，菲律宾称希望通过多边方式而不是双边讨论来解决南海争议。

我国民办高校首次获得研究生招生资格

17日从北京城市学院获悉，北京城市学院等5所民办高校近日通过教育部审批，正式获得研究生招生资格。这是新中国成立以来，我国民办高校首次获得研究生教育资格，标志着民办高校学历培养层次进一步提升，打破了过去研究生招生由公办高校、科研院所垄断的局面。

此次首批获得研究生招生资格的民办高校分布在北京、河北、陕西等省市，其中，北京城市学院是北京地区唯一获批的民办高校。据悉，北京城市学院首批“社会工作专业硕士”计划招生30人，主要面向北京市已在社会工作部门，特别是社区工作的人员。由于该项目侧重社会工作和实践管理能力培养，对考生的工作经历也提出了相应要求。考生须工作1年以上，如应届本科生则需具有600小时的社会工作经历，并有相关单位出具的证明才有资格报考。

温家宝敦促速查湄公河案件

国务院总理温家宝20日在南宁分别会见柬埔寨首相洪森、老挝副总理宋萨瓦、越南副总理阮春福、泰国副总理吉滴叻和缅甸副总统吴丁昂敏乌。温家宝希望有关国家政府切实做好在湄公河遇难中国船员的善后事宜，加快案件调查处理工作，共同采取行动，加强在湄公河的执法合作，确保人民生命和财产安全。泰国等有关国家领导人对中方人员遇害深表哀悼，表示愿与中方密切合作，做好案情调查及善后工作，共同维护湄公河航运安全。

未成年学生禁分“好”与“差”

针对近日陕西西安市未央区第一实验小学给部分小学生佩戴“绿领巾”一事，教育部有关负责人21日表示：坚决反对学校以任何方式对未成年学生进行所谓的“好”与“差”的区别。针对西安市未央区第一实验小学给部分学生佩戴“绿领巾”事件，陕西省、西安市教育行政部门高度重视，要求未央区教育局责成学校立即纠正，并向学生和家长解释说明。目前，学校已将“绿领巾”全部收回，并召开专题会向学生和家长解释致歉，表示将认真反思整改。陕西省教育厅强调，各级各类学校在推进教育教学改革方面的重大探索和尝试，一定要广泛征求师生和学生家长的意见，严密进行调研论证，对任何可能伤害学生自尊心、自信心的改革要慎之又慎，发现问题要坚决纠正。

全国首个房屋全生命周期管理平台正式启动

北京市建设的全国首个房屋全生命周期管理平台近日正式启动。今后，北京国有土地上的每套房屋都拥有了自身的一整套“档案”，从房屋的开发、建设到交易、登记情况，再到建成后的物业管理、使用维护直至最终拆除，房屋在其全生命周期之中的各种情况都将一目了然。北京市住房城乡建设委有关负责人表示，住建部门在全面完成房屋普查的基础上，提出整合各环节行政管理信息，搭建房屋全生命周期平台的工作思路，将普查形成的一次性“死”数据，变成实时更新的“活”信息。依托业务系统实现了新建房屋图元、测绘、交易、权属登记业务的动态更新，平台已服务于北京市宏观决策、落实住房限购政策、保障性住房资格审核、差别化税收信贷政策执行等工作。

第八届中国—东盟博览会在广西南宁开幕

第八届中国—东盟博览会21日上午在广西南宁国际会展中心隆重开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，宣布博览会开幕。开幕式由马来西亚国际贸易和工业部长穆斯塔法与素林共同主持。广西壮族自治区主席马飚、中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城、纳吉布先后在开幕式上致辞。2011年是中国与东盟建立对话关系20周年，也是中国－东盟友好交流年和中国－东盟自贸区建成1周年。本届博览会重点主题是“环保合作”，将举办中国－东盟环保合作论坛，同时围绕环保、质检、金融、科技、药品安全、森林、大众体育、文化产业、出版、人口与发展等领域，举行十多个高层论坛和国际会议。

公务员考试时事政治热点汇总10月24日—10月30日

［二代身份证拟登指纹］

十一届全国人大常委会第二十三次会议29日表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应登记指纹信息。登记指纹信息可以通过换领、补领居民身份证逐步实现，无需大规模集中采集指纹信息。这一决定自2012年1月1日起施行。一代身份证自2013年1月1日起停止使用。在2012年1月1日以前领取的二代居民身份证，在其有效期内，继续有效。修改后的居民身份证法加大了对泄露公民个人信息行为的处罚力度。根据相关条款，泄露公民个人信息，不仅要面临刑事处罚，还要承担经济赔偿等民事责任，对公民个人信息进行多重保护。

［完善兵役法］

修改后的兵役法，适应我国军队现代化建设和经济社会发展的需要，重点增加了吸引高素质青年入伍的规定，完善了军人基本待遇和抚恤优待政策，充实了士兵和军官退役安置、促进就业等内容。修改后的兵役法还规定，国家实行兵役登记制度。每年12月31日以前年满18周岁的男性公民都应当进行兵役登记。经登记并初步审查合格的称应征公民。

［特困地区学生每日餐补3元］

会议决定，从2011年秋季学期起，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准，为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助；鼓励各地因地制宜开展营养改善试点；切实改善学生就餐条件等。会议强调，要制定中小学食堂供餐规范，明确数量、质量和操作标准；全面公开学校食堂和学生营养经费账目及配餐标准，接受学生、家长和社会监督。国家试点每年需资金160多亿元，由中央财政负担。

2020年使文化产业成支柱产业

新华社25日全文播发《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。其中提出，要深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加大失信惩戒力度；完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系；完善文化产品评价体系和激励机制；加强社交网络管理；到2020年，文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化，文化产业成为国民经济支柱性产业等。

国新办发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书

国务院新闻办27日发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书，全面介绍了中国特色社会主义法律体系的形成和内涵，展示了新中国立法成就。白皮书全文约2万字，分为前言、中国特色社会主义法律体系的形成、中国特色社会主义法律体系的构成、中国特色社会主义法律体系的特征、中国特色社会主义法律体系的完善、结束语等部分。白皮书指出了中国特色社会主义法律体系形成的重要意义，并强调中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，对有法必依、执法必严、违法必究提出了更为突出、更加紧迫的要求。中国将积极采取有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施，加快推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。

交通部拟推出租车驾驶员从业资格

近日，交通运输部组织起草《出租汽车驾驶员从业资格管理规定（征求意见稿）》，拟对出租汽车驾驶员实行从业资格制度。目前，草案正公开征求意见。意见稿规定，拟从事出租汽车客运服务的驾驶人员，应申请参加从业资格考试，申请人应符合3个条件：取得相应的机动车驾驶证1年以上；近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故；高中以上文化程度等。

人社部：21省市调整最低工资标准

人社部发言人尹成基25日介绍，截至9月底，北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准，平均增幅21.7%。目前，全国月最低工资标准最高的是深圳市1320元，小时最低工资标准最高 的是北京市13元。25个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在14%以上。到三季度末，城镇登记失业率4.1%，与二季度基本持平，经济增速放缓未影响就业。有媒体提到“北京医疗保险帐户不足，无法给市民支付”，尹成基表示，根据对全国各地的监测显示，目前医保帐户全国各地没有一个地方出现收不抵支的情况。

国台办回应“两岸和平协议”言论

马英九最近提出未来会在“民意支持”等3项前提下，“审慎斟酌”与大陆商签“两岸和平协议”。国台办发言人杨毅26日表示，结束两岸敌对状态，达成和平协议，符合中华民族的整体利益，是两岸同胞的共同愿望，是我们多年来的主张，也是两岸关系和平发展的必然前景；政治协商是一个不断创造条件、将来水到渠成的事情，不应该允许任何政治势力借机进行政治炒作，捞取政治利益。

公安部指挥破获全国首例特大网络吸贩毒案

30日从公安部获悉，近日，公安部指挥全国公安机关开展统一行动，成功破获“8·31”特大网络吸贩毒案。该案涉及全国31个省区市，是我国首例利用互联网视频交友平台进行涉毒违法犯罪活动的新类型毒品案件。在该案的侦办过程中，全国公安机关已查获涉毒违法犯罪嫌疑人12125名，破获制贩毒案件496起，打掉制贩毒团伙144个、吸毒窝点340个、制毒工厂（点）22个，缴获毒品308.3千克。此案涉及的犯罪嫌疑人大多为青少年。对此，公安部要求各地公安机关坚持宽严相济、教育挽救与打击惩处相结合的原则，对抓获的吸毒人员区别对待、分类处置。对被教唆引诱而偶染毒品尚未成瘾的人员，特别是不满18岁的青少年以及在校学生，依据相关法律规定不予处罚，经批评教育后通知家长领回，以家庭为主进行教育。对制贩毒和利用便利条件引诱他人犯罪的不法分子以及幕后组织者、吸贩毒团伙骨干，要予以坚决打击。

首个国家级癫痫患者活动中心成立

首个国家级癫痫患者活动中心——中国抗癫痫协会癫痫儿童活动中心，24日在北京大学第一医院儿科成立。该中心将癫痫患者活动中心和医院诊疗中心结合，将预防、教育、治疗、康复和社会关爱功能融为一体。中心内设有固定的患者活动场所，购置了适用于癫痫患儿活动和健康教育的设备和各种用具及玩具，并配备专业医护人员。作为患者及其家属与医疗机构互动与交流的平台，中心将有专业医护人员和相关工作者定期为患者及其家庭开展各种公益活动，包括与疾病相关的科普宣教活动和形式多样的预防和康复指导。中心将倡导正规诊断和治疗理念，帮助患者早日康复并重新融入社会。癫痫是一种常见的严重的神经系统疾病，全球患者约5000万人，每年还会出现200万新的癫痫患者，至少有一半病人在儿童或青少年时期发病。

公务员考试时事政治热点汇总10月31日—11月6日

胡锦涛出席二十国集团戛纳峰会

二十国集团（G20）领导人第六次峰会3日在法国戛纳举行，国家主席胡锦涛在会上发表了题为《合力推动增长合作谋求共赢》的重要讲话。胡锦涛指出，二十国集团应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，努力促进世界经济增长和金融稳定。胡锦涛提出5点建议：坚持在增长中兼顾平衡；坚持在合作中谋求共赢；坚持在改革中完善治理；坚持在创新中不断前进；坚持在发展中共促繁荣。

神八与天宫一号成功交会对接

1日凌晨5时58分，“神舟八号”飞船在酒泉卫星发射中心升空，进入预订轨道，发射圆满成功。3日1时40分许，载人航天工程总指挥常万全宣布，我国首次空间交会对接取得圆满成功。中国成为第三个独立完全掌握空间自动交会对接技术的国家。按计划，组合体飞行第12天，神舟八号飞船和天宫一号目标飞行器的对接机构将解锁，飞船撤离至距天宫5公里的安全距离以外，择机进行第二次对接试验。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发来贺电，祝贺我国首次空间交会对接任务圆满成功。吴邦国、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、周 永康等在北京航天飞行控制中心观看交会对接实况。

中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》

中组部最近印发《关于加强对干部德的考核意见》。《意见》明确，要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质，主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。《意见》指出，要把考核干部在关键时刻、重要事件中的表现作为考核干部德的主要途径，对干部德的考核要注重群众公论。要在全面考核的基础上，根据不同层级和岗位分级分类考核干部的德。《意见》要求，突出德在干部标准中的优先地位和主导作用，把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。对德表现好的干部，在同等条件下优先使用，注重选拔理想信念坚定、对党忠诚的干部，注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、善于推动科学发展的干部，注重选拔坚持原则、敢于负责的干部，注重选拔求真务实、真抓实干的干部，注重选拔执政为民、清正廉洁的干部。

强生洗发水被曝含有害物质

美国非营利消费者权益保护机构“安全化妆品运动”1日发布报告称，在美国、中国、澳大利亚、加拿大和印度尼西亚5国市场所售强生婴儿洗发水中含有害物质季铵盐－15，这是一种防腐剂，可通过释放甲醛杀菌；同时指出两年前强生部分产品就曾查出含有可能致癌的物质二恶烷。根据报告，在美国、中国、澳大利亚、加拿大和印度尼西亚5国市场所售强生婴儿洗发水中含季铵盐—15物质，而英国、日本、丹麦、芬兰、瑞典、挪威、荷兰和南非8国所售强生婴儿洗发水不含释放甲醛的防腐剂。

强生（中国）有限公司在官网上发布声明称：“强生婴儿产品，包括防腐剂在内的各种成分都是安全的，并且被产品销售所在地的每一个国家和地区的监管所批准，其中包括中国、美国、欧盟等地。”就被指执行双重标准，声明未有回应。强生婴儿洗发精被指含有害物质后，引起广泛关注。国家药监局化妆品安全专家委员会近日组织召开会议，就化妆品中季铵盐－15的使用等问题进行了研讨，并已开展相关安全风险监测与评估。我国《化妆品卫生规范》规定，季铵盐－15是化妆品限用防腐剂，限量值为0.2%，与欧盟有关规定一致。

十八大将增加工人代表比例

中共中央近日印发《关于党的十八大代表选举工作的通知》，对党的十八大代表选举工作作出全面部署。中央确定，党的十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产生。十八大代表选举在结构比例上要做到“两增两减”、“一个提高”。“两增两减”是指，省区市和中央企业系统（在京）代表中，生产和工作第一线党员所占比例从十七大时的一般不少于30%，分别增加到一般不少于32%；党员领导干部所占比例从十七大时的一般不超过70%，分别减少为一般不超过68%。“一个提高”是指，工人党员代表比例要在十七大时基础上较大幅度提高，其中省区市工人党员代表所占比例一般要达到本省区市代表总数的10%，中央企业系统（在京）的工人党员代表数要明显增加。党的十八大代表选举工作从现在开始，到2012年6月底前结束。

世界人口突破70亿

根据联合国人口基金会发布的最新报告，31日，世界人口将达70亿。作为全球第70亿人口的丹妮卡－卡马乔于31零点前2分钟在菲律宾首都马尼拉一家医院降生。联合国人口基金用“黄金标准”推算第80亿人口将出现在2025年，第100亿人口将出现在2100年前，并表示误差不超过1%。联合国统计显示，世界人口从10亿增长到20亿，用了一个多世纪，从20亿增长到30亿，用了32年，而从1987年开始，每12年就增长10亿。人口激增考验每一个国家。国家人口计生委主任李斌称，我国将坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平；鼓励有条件的地方，积极探索为独生子女父母、无子女和失能老人提供养老服务补贴和老年护理补贴；建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。

文化部拟推“严肃游戏”

31日上午，中国国际网络文化博览会严肃游戏创新峰会在北京举行，有“绿色游戏”之称的严肃游戏成为游戏界聚焦的新亮点。文化部负责人表示，为了加强对网络游戏中充斥暴力色情问题的管理，文化部有望设立严肃游戏示范工程，推动其长效发展。严肃游戏是指那些以教授知识技巧、提供专业训练和模拟为主要内容的游戏，倡导在玩游戏中学习知识，突出“学”和“玩”相得益彰，又称“实用游戏”、“功能游戏”。

财政部：从五方面大力支持深化文化体制改革

1日从财政部获悉，当前和今后一段时期，财政政策将从五方面大力支持深化文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣。这五方面包括：加大财政文化投入力度，确保中央与地方财政文化投入稳定增长；优化财政文化支出结构，进一步加强重点文化领域经费保障；创新财政投入和管理方式，努力提高财政资金使用效益；落实完善各项扶持政策，加快文化体制机制改革创新；建立健全新型国有文化资产管理体制，不断壮大文化建设整体实力。

公安部破获特大制售假药犯罪系列案产供销“一条龙”

4日从公安部获悉，近日公安部在打击假药犯罪专案集群战役中，发现并摧毁一个涉及8个省市，集生产、批发、零售于一体的特大假药犯罪网络，查获假药6500余万片（支、粒），捣毁制假窝点、售假药店117个，抓捕犯罪嫌疑人114名。经检验，这些假药多以淀粉、玉米粉、饲料、水、化学色素等为原料，几乎没有任何疗效。为使假药与真药在色彩、重量等感官效果上相似，有些不法分子甚至在假药中添加铁粉、兴奋剂、安定等成分迷惑群众，对患者健康造成极大危害。警方在侦查中发现，不法分子拥有专业的制假设备，能够生产多种处方和非处方针剂、片剂、胶囊等类型假药。制假窝点往往生产环境恶劣，没有任何低温保存和消毒灭菌条件，甚至用化肥包装袋存放假药。在销售环节，不法分子往往利用报纸、杂志、网络等刊登广告，诱骗患者直接邮购假药。其中，利用互联网兜售假药情况突出，竞价排名、论坛、广告等往往成为不法分子的犯罪工具和平台，一些网站、网页上假药信息充斥。而城乡接合部、农村地区的小药店、保健品店、私人诊所、乡村诊室则是假药流入的重点区域和部位。

我国近43万人感染艾滋病毒

据卫生部统计，我国自1985年出现第一例艾滋病病人以来，截至2011年9月底，累计报告艾滋病病毒感染者和病人42.9万例，死亡8.6万例。卫生部部长陈竺指出，从总体上看我国艾滋病疫情仍处于低流行状态，经性途径传播成为主要传播途径，特别是男性同性性传播上升速度明显。“十二五”期间，中国政府公共财政对艾滋病的投入会大幅增加，其中包括对社区组织的支持。

新疆伊犁州连发两次地震

据中国地震台网测定，1日8时21分，位于新疆伊犁州伊宁县、巩留县交界发生6.0级地震；8时22分，伊犁州新源县、尼勒克县交界处再发生4.1级地震。震中附近多处房屋、牲畜棚圈倒塌、裂缝，暂时未有人员伤亡和财产损失报告。国家地震局启动三级应急响应，派出10人工作组赶赴震区开展应急处置。另悉，1日凌晨5时58分，四川省广元市青川县、甘肃省陇南市文县交界也发生里氏5.4级地震。

12省市联手破获假酒大案

公安部1日透露，北京、上海、浙江等12个省市公安机关近日共摧毁制售假酒和商标、包装材料犯罪团伙19个，打掉犯罪窝点97个，抓获犯罪嫌疑人184名。现场查获“茅台”、“五粮液”等十多个品牌假酒1.4万瓶，各类商标标识、包装盒（袋）3000万余件（套）。如这些假冒包装材料被制成假酒流入市场，市值将超过30亿元。

河南义马发生矿难

3日发生的河南义煤集团千秋煤矿井下发生冲击地压事故致4人遇难、57名矿工被困。河南义马“11－3”矿难事故抢险救援取得重大进展：截至5日上午11时45分，千秋煤矿最后一名被困矿工升井，至此被困49人中的45人升井获救，4人遇难。最后升井的几名矿工身体状况较差，有受伤情况。加上4日获救矿工，本次事故共有66名矿工获救生还，8人遇难。经核实，事发时井下为74人（此前披露数据为75人）。国家安监总局局长骆琳称将查明事故原因，依法依规追究有关责任人的责任。河南省委书记卢展工4日表示，不论存在什么客观原因，我们都要认真反思。5日下午，河南义煤集团召开千秋煤矿“11－3”冲击地压事故抢险救灾新闻发布会，义煤集团公司董事长武予鲁确认造成此次事故的原因系地震。并表示将按照国家相关规定对遇难矿工进行赔偿，最低金额不会低于40万元。发布会上，武予鲁就井下被困人数的变化做出解释，“施救过程中，因统计问题出现了小小的差异”，并为人数统计错误表示道歉。

康师傅控股与百事公司在华建立战略联盟

康师傅控股和百事公司4日达成协议，在华建立战略联盟，康师傅旗下的控股附属公司康师傅饮品控股有限公司将成为百事公司在华特许经营装瓶商，而百事公司将在联盟获批后把其在装瓶厂中的间接持股移交给康师傅饮品以获得康师傅饮品5%的间接持股，并有权在2015年前把在康师傅饮品的间接持股增加到20%。目前，该联盟尚有待商务部和康师傅股东会的批准。根据新联盟，康师傅饮品将与百事现有的在华装瓶厂合作，负责生产、销售和分销百事的碳酸饮料和佳得乐品牌产品，百事将继续拥有品牌和负责其市场推广活动。同时，康师傅饮品也将通过百事的授权，开始将其果汁产品在纯果乐品牌之下进行联合品牌经营，康师傅饮品和百事的现有装瓶企业将有权分销百事在中国的饮料品牌产品，此外，百事将把此联盟纳入其全球饮料创新计划。在将中国大陆饮料业务转变为在全球普遍采用的特许经营模式的同时，百事方面表示，将继续独立经营其在华的食品业务。

公务员考试时事政治热点汇总11月7日-11月13日

胡锦涛出席亚太经合组织工商领导人峰会

一年一度的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议于12日在檀香山开幕。受近期欧洲主权债务危机和美国主权信用评级下调影响，国际金融市场出现剧烈动荡，给全球经济复苏蒙上阴影。高速增长的亚洲并非身居危机之外。过度投资所造成的经济过热和资产泡沫、美元贬值和大宗商品价格上涨

导致的输入性通货膨胀以及依赖出口的经济增长模式如何转型都是亚太经济体面临的严峻挑战。脆弱的全球经济面前，亚太经合组织21个成员此次将就加强合作、贸易投资、绿色增长、提高能效和创新政策等一系列议题展开广泛讨论。本次会议的主题“紧密联系的区域经济”，则表达了所有人的共同目标。国家主席胡锦涛应邀参加峰会并发表表题为《携手并进 共创未来》的演讲，提出四点意见，他指出，中国将在更大范围、更广领域、更高层次上推进对外开放，实行更加积极主动的开放战略。加快建设法治政府和服务型政府，深化行政审批制度改革，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明的方向发展。

国务院：要加大侵犯知识产权刑罚

温家宝总理9日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。会议决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，办公室设在商务部。继续加强行政执法，强化刑事司法打击，落实监管责任，强化违规失信惩戒，充分发挥社会监督作用，修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。会议讨论通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求，各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17％的目标要求，加快转变经济发展方式、调整经济结构。一要综合运用多种控制措施，加快调整产业结构，大力推进节能降耗，积极发展低碳能源，努力增加森林碳汇。二要加快建立温室气体排放统计核算体系，建立基础统计制度，制定核算指南。三要大力推动全社会低碳节能行动。四要广泛开展国际合作，强化科技人才支撑，加强经济适用低碳技术的研发和推广。

我国首个火星探测器顺利升空

中国首个火星探测器“萤火一号”和俄罗斯“福布斯－土壤”探测器北京时间9日4时16分在位于哈萨克斯坦境内的拜科努尔发射场搭载俄“天顶”运载火箭顺利升空。据悉，前往火星的路程相当于去月球的900倍，即使一路顺风，抵达火星也要10个月左右时间。

由中国自主研发的“萤火一号”探测器长、宽各约75厘米，高60厘米。两侧太阳帆板展开近8米，质量约115公斤，设计寿命2年。探测器上携带等离子体探测包、光学成像仪、磁通门磁强仪、掩星探测接收机等４类有效载荷。它将对火星进行为期一年的在轨探测，其任务包括探测火星及其空间环境、揭示类行星空间演化特征等。

温家宝出席上海合作组织成员国总理第十次会议

国务院总理温家宝7日在俄罗斯圣彼得堡出席了上海合作组织成员国总理第十次会议并发表了讲话。温家宝就加强上合组织务实合作提出了九点建议，包括进一步活跃上合组织框架下的经贸合作；

建立多层次、多渠道的融资合作体系，加大对区域经济合作项目的融资支持，继续扩大本币互换和结算合作，加强成员国之间的宏观经济金融政策协调；加快交通、能源、通信基础设施的互联互通，为本地区的经贸合作打下扎实基础；推动核能、太阳能、风能等清洁能源的应用，为成员国经济发展提供多元化的能源解决方案；通过设立上合组织“种子库”，推广优良品种，加强农业技术培训、动植物疫病防控等措施，健全粮食安全合作机制；通过共建跨境经济合作区、高新科技开发区等方式，加强科技合作，实现可持续发展；尽快建立疫情通报和联防联控机制，提高对大规模传染病等公共卫生突发事件的预警和应急处置能力；促进青年交流，充分发挥他们参与上合组织框架下交流的积极性，办好上合组织“睦邻友好年”活动，增进成员国人民之间的相互理解和友谊；同观察员国建立更加紧密的互利合作关系。成员国领导人签署了本次总理会议的联合公报，会议发表了《上海合作组织成员国政府首脑（总理）关于世界和上海合作组织地区经济形势的联合声明》等成果文件。

中马将共拟燕窝标准

马来西亚卫生部长廖中莱6日访华，与中方磋商并共同启动燕窝卫生标准的制定进程。廖中莱表示，马方目前正在就燕窝的标准制定进行前期研究，预计本月内完成样本分析和数据收集，并在12月邀请中方专家组赴马考察。双方将共同拟定燕窝的质量标准，并将该标准提交国际食品法典委员会审议。如获通过，它将成为第一部国际通行的燕窝标准。“血燕**”后，马来西亚燕窝出口停滞，损失巨大。由于没有相应标准，两国都参照其他食品的卫生标准作为燕窝质检依据。

卫生部：“死婴门”要一查到底

面对近日被报道出的佛山“死婴门”事件，卫生部医政司副司长赵明钢10日表示，卫生部对此事高度重视，已经责成广东省卫生厅要对事件做彻底的调查，要明确责任，要一追到底，绝不姑息。卫生部新闻发言人邓海华说，近期“八毛门”、“录音门”这样的事件，反映出来的是患者对于医疗机构和医务人员的一种不信任。卫生部将通过建立独立于医患双方以外的第三方调解机制和医疗风险分担机制，搭建一个公正的、中立的沟通协商的平台，妥善地化解医疗纠纷。8日从广东省卫生厅获悉，佛山南海区红会医院“活婴当死婴处置”事件被认定为一起严重的医疗责任事件，目前医院的主管院长、医务科长已被免职，当事医生、护士已被停职。另悉，该医院还被曝出涉及医疗事故、医生责任心缺失、医疗隐患等问题，当地卫生部门已组织医疗卫生专家介入核查。

第三届“中国西藏发展论坛”在雅典开幕

第三届“中国西藏发展论坛”10日在希腊首都雅典开幕，与会者将就西藏经济社会发展、文化传承、环境保护、教育、旅游业发展以及外国在西藏投资等议题展开探讨。本届为期两天的论坛由中国国务院新闻办公室、中国驻希腊大使馆和希中商会共同举办，以增进世界各国对西藏的了解，加强中国和世界各国在西藏发展方面的合作为主题。来自包括希腊、中国在内的多国政府官员、专家学者、企业代表、媒体人士共200余人出席了论坛。中国国务院新闻办公室主任王晨出席开幕式并致辞。希

中商会主席亚尼蒂斯致辞说，成功举办西藏发展论坛意义重大，有利于增进希腊各界对西藏的了解，促进友好交往，并祝愿论坛取得圆满成功。

中非合作圆桌会议发布《万宁宣言》

10日，出席“中非合作圆桌会议”第二次大会的400多位中国和非洲前政要、前外交官、企业家、学者，以及近40个非洲国家的驻华使节，在海南省万宁市联合发布了《万宁宣言》（以下简称“宣言”），承诺将以民间力量，促进中非新型战略伙伴关系。宣言建议中非政府部门密切合作，互通信息，共同打击制止一切违法违规行为，确保中非经贸合作始终健康平稳地向前发展；建议非洲进一步改善投资环境，健全法律法规，切实保护中国公司和公民的正当合法权益；建议中国政府加大对维护非洲和平与安全的关注和参与，强化国家保护海外企业利益的能力和手段。宣言还倡导中国企业家在非洲投资有利于创造更多就业机会和实现脱贫的民生领域，造福驻在国人民，使双方在合作中共享成功的经验。

中国首个核安全监管技术支持系统项目正式启动

经过2年多的周密技术论证、审批、招投标工作，环境保护部核与辐射安全中心“核安全监管技术支持系统－全范围验证模拟机”项目日前正式启动。经发展改革委、财政部、环境保护部等部委批准，由中央财政投资，在环保部核与辐射安全中心建立“核安全监管技术支持系统”，其中首个重要建设项目就是开发一套“全范围验证模拟机”。据中广核集团有关专家介绍，本次签约开发的“全范围验证模拟机”是针对中国在建和在运机组数量最多的二代改进型压水堆核电技术，开发一套涵盖正常工况、设计基准事故、超设计基准事故（严重事故）的全范围验证仿真系统，按照核电厂的实际运行操作规程和事故处理规程完成对虚拟核电厂的运行控制操作。“全范围验证模拟机”不仅包容了一般核电厂全范围模拟机的绝大部分功能，而且需要满足安全审评和验证的特殊功能要求。国家核安全监管部门规划在本项目成功执行的基础上，后续将陆续开发针对其他核电堆型的“全范围验证模拟机”，届时将形成覆盖中国所有核电堆型的系列化独立验证体系。

国家通用盲文手语标准制定工作启动

11日从中国残联获悉，国家语委、中国残联于近日正式启动国家通用盲文手语标准制定工作。据介绍，盲文标准制定将在保持现行盲文主体结构不变、盲人群体易学易用前提下，克服现行盲文的先天缺陷，提高其科学性，形成比较完善、成熟、科学、好用、易行的通用盲文新标准；手语标准制定将对已有中国手语中不适应聋人手语表达特点的手势进行修订，对多种打法进行规范，对缺少的手势进行补充，对语法进行阐释，形成通用手语标准。

公务员考试时事政治热点汇总11月14日-11月20日

温家宝出席第十四次中国与东盟领导人会议并发表讲话

国务院总理温家宝18日在印尼巴厘岛出席了第十四次中国与东盟领导人会议并发表讲话。温家宝表示，中国和东盟既要充满信心，又要保持清醒，把命运牢牢掌握在自己手中。温家宝就深化中国东盟务实合作提出6点倡议，包括扩大贸易和投资合作，加快推进互联互通等基础设施建设，深化金融领域合作；中方将设立中国-东盟海上合作基金，推进绿色经济、节能环保、新能源、可再生能源领域合作等。东盟国家领导人高度评价中国－东盟关系20年来的发展历程和辉煌成就，欢迎温家宝对进一步加强中国－东盟合作提出的倡议，表示面对当前复杂多变的国际政治和经济形势，东盟各国愿与中国继续相互支持，密切配合，深化战略互信，抓住机遇，全面提升务实合作水平，共同为促进本地区和世界和平、稳定与繁荣作出贡献。会议发表了《纪念峰会联合声明》。

神八飞船与天宫第二次对接成功后返回舱成功着陆

14日20时整，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，天宫一号与神舟八号经过短暂“离别”后，成功进行了第二次交会对接。这次对接试验成功，进一步考核检验了交会对接测量设备和对接机构的功能与性能，获取了相关数据，达到了预期目的。17日晚19时32分，圆满完成与天宫一号目标飞行器两次交会对接使命的神舟八号飞船返回舱，平安降落于内蒙古四子王旗主着陆场。20时10分左右，搜索人员在主着陆场区找到“神舟八号”飞船返回舱。20时17分，中国载人航天工程总指挥常万全宣布：天宫一号与神舟八号交会对接任务取得圆满成功。另外，两个重150斤的形体假人随神八返回舱回到地面，舱内应急食品将被取出进行分析，中德合作开展的空间生命科学实验涉及的33种动物、植物和微生物样品也已于当夜被送回实验室。据了解，2012年神舟九号和神舟十号飞船将与天宫一号进行交会对接，其中至少有一次将是载人飞行。

营业税改征增值税试点方案公布

财政部、国家税务总局17日正式公布营业税改征增值税试点方案。根据试点方案，改革试点的主要税制安排为：在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。纳税人计税依据原则上为发生应税交易取得的全部收入。对一些存在大量代收转付或代垫资金的行业，其代收代垫金额可予以合理扣除。服务贸易进口在国内环节征收增值税，出口实行零税率或免税制度。对于改革试点期间过渡性政策安排，试点方案明确：试点期间保持现行财政体制基本稳定，原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区，税款分别入库。国家给予试点行业的原营业税优惠政策可以延续，但对于通过改革能够解决重复征税问题的，予以取消。并对跨地区税种进行协调。现有增值税纳税人向试点纳税人购买服务取得的增值税专用发票，可按现行规定抵扣进项税额。试点方案还明确，营业税改征的增值税，由国家税务局负责征管。

甘肃省正宁县发生校车严重撞车事故

甘肃庆阳市正宁县榆林子镇16日发生的运煤货车与幼儿园校车相撞事故，当天造成19人死亡，45人受伤。经初步调查，出事校车为金杯面包车，核载9人，实载64人，属严重超载，事发时逆向行驶。出事幼儿园属民办私立，此次校车事故前3天，当地教育部门发现其存在校车超载情况，曾勒令整改。

[事故处理] 甘肃庆阳榆林子镇“11-16”特大交通事故发生后，由国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组16日已赶赴现场，贯彻落实中央领导同志指示精神，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。教育部16日发出紧急通知，要求各地教育部门和中小学幼儿园，立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查。17日晚间，校车事故遇难人数升至21人。

[事故赔偿] 根据相关赔偿标准，政府部门拟定对每一名遇难人员赔偿人身保险、优抚救助金共计43.6万元。部分参加了商业保险的遇难幼儿及受伤幼儿的赔付金额已经通过“绿色通道”拨付到正宁县支公司。政府部门对伤亡人员家属全面落实了县级领导、乡镇、村、组干部“四对一包户”工作制度，同时做了细致的情绪安抚工作。目前，遇难者家属情绪稳定。

[事故原因] 正宁县政府在其门户网站上通报了初步分析的事故原因：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。

中国慈善信息报送平台开建

为推动中国慈善事业透明化、规范化发展，14日，“中国慈善信息报送平台”建设项目在民政部启动，这将是首个中国慈善组织信息披露的官方平台，有望半年后投入使用。届时，现有“中国公益信息平台”将细分为不同模块，能接受所有公益慈善组织的募捐信息报送；同时对报送信息进行统计分析，评估慈善项目的社会效益；此外，慈善信息可供公众查询。金蝶软件有限公司为该平台捐赠价值460万元的软件。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中表示，公益慈善组织的信息报送，将以即将正式出台的《公益慈善捐助信息披露指引》为基础。2011年8月，该《指引》（草案）在民政部网站公布，公开征求意见，明确指出公益慈善组织应公开接收捐赠机构地址电话、募捐活动内容、接收捐赠款物来源、性质，以及捐赠款物的具体用途等信息；同时要求，捐赠款物拨付和使用信息应采取动态方式及时披露。

全国开展打“四假”行动

近日全国“扫黄打非”办公室、新闻出版总署联合发出通知，要求从11月10日起至12月底在全国组织开展打击非法报刊专项行动，严厉打击非法报刊、非法报刊机构、假记者、假新闻，坚决纠正买卖刊(报)号、一号多刊(报)、一(刊)报多版等违规行为。“扫黄打非”办将对海南海口特大非法出版《中国教育研究》等报刊案、甘肃兰州非法出版《甘肃风采》案等加大督办力度，并要求各地查办一批大案要案。

质检总局公布入境不合格化妆品食品

国家质检总局15日公布入境不合格化妆品、食品信息，共有422种产品上黑榜。上黑榜的产品中，北京盛世唯嘉商贸有限公司从法国进口的依云、富维克天然矿泉水，亚硝酸盐超标。北京同仁堂健康药业股份有限公司从马来西亚有限公司进口的一批燕窝，检出亚硝酸盐。天津智傲物流有限公司在进口的农心牌辛辣方便面中，检出大肠菌群超标。广州安婕妤生物科技有限公司从意大利艾婕芙专业美容化妆品集团购买的RVB活力修颜面膜，菌落总数超标。汉的盟贸易（上海）有限公司从德国进口的碧丽娜丽致美白平衡保湿液，细菌总数超标。美国奇士美飞丝公司从美国进口的天然蔓越莓无氟儿童牙膏，PH值超标。杭州宾博贸易有限公司从意大利进口的婴儿健康洗手液，甲醛超标。这些食品、化妆品都已依法做退货、销毁或改作他用处理，未在国内市场销售。

国土资源部：继续深化土地制度改革

2011年中国土地学会学术年会19日在广东佛山召开。国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元在会上表示，要不断深化土地制度改革、实行最严格的耕地保护和节约用地制度，促进城乡统筹发展。王世元表示，深化土地管理制度改革，促进城乡统筹发展还面临着一系列亟待解决的问题，需要进一步完善制度、深化改革：一是统筹城乡规划，促进城乡用地结构和布局优化；二是要严格保护耕地、节约用地，进一步夯实农业发展的物质基础；三是要积极稳妥地推进农村土地使用制度改革，指导农村集体土地使用权规范流转；四是要深化推进征地制度改革，切实维护农民的土地合法权益。

女排世界杯：意大利成功卫冕中国队进军伦敦

国际排联网站消息，2011年女排世界杯赛18日在日本东京落幕。由于积分领先的美国队在最后一轮爆冷负于日本队，意大利队成功卫冕。美国队和中国队分别获得亚军和季军，也和意大利队一起获得了2012年伦敦奥运会的第一批入场券。在11轮比赛中，中国队的总战绩为8胜3负。中国队输的3场球都是以2：3告负，也拿到了积分，因此总分达到26分，和美国队持平。由于获胜场次少于美国队，中国队最终排在第三位。

公务员考试时事政治热点汇总11月21日-11月27日

胡锦涛同土库曼斯坦总统举行会谈

国家主席胡锦涛23日上午在人民大会堂同来华进行国事访问的土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。胡锦涛就发展中土友好合作关系提出5点建议：第一，进一步提升友好互信水平。第二，进一步推进两国务实合作。第三，进一步扩大人文领域合作。第四，进一步开展安全执法合作，严厉打击“三股势力”和跨国有组织犯罪，维护各自国家和地区的安全稳定。第五，进一步密切国际和地区事务的协调配合，为维护世界和平、促进共同发展而共同努力。别尔德穆哈梅多夫完全同意胡锦涛关于进一步发展两国关系的意见，表示土方愿同中方一道，加强高层往来和政治对话，拓展能源、贸易、投资、化工、运输、通信、纺织、农业、医疗、高科技等领域合作。会谈后，两国元首共同签署了《中华人民共和国和土库曼斯坦关于全面深化中土友好合作关系的联合声明》和《中华人民共和国和土库曼斯坦关于土库曼斯坦向中华人民共和国增供天然气的协议》，出席了两国有关双边合作文件的签字仪式。

中国文联第九次全国代表大会、作协第八次全国代表大会在京召开

中国文学艺术界联合会第九次全国代表大会、中国作家协会第八次全国代表大会22日至25日在人民大会堂举行。会议审议通过了李冰代表中国作协第七届全国委员会作的工作报告，修订了《中国作家协会章程》，选举产生了中国作家协会新一届领导机构。会议期间，与会代表学习了胡锦涛总书记在开幕式上的重要讲话。胡锦涛强调，广大文艺工作者要认清时代和人民赋予的神圣使命，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，奋力开创文艺发展新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国贡献智慧和力量。代表们纷纷表示，胡锦涛总书记的重要讲话立意高远、内涵深刻、语重心长，是对全国广大文学工作者的巨大鼓舞。总书记提出的四个“希望”，饱含着时代的迫切要求和人民的殷切期待，是党对文艺工作者的郑重嘱托，一定要认真思考、铭记在心。新一届中国作家协会主席铁凝在闭幕式上致辞。她说，作协第八次全国代表大会检阅了生机盎然、蓬勃发展的我国文学事业，更加明确了中国特色社会主义文学的发展道路和前进方向，提出了一系列改革创新的规划举措，必将有力地鼓舞全国广大文学工作者，满怀激情地推动我国社会主义文学更加繁荣。

第五次全国妇女儿童工作会议在京召开

第五次全国妇女儿童工作会议27日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。温家宝指出，要全面贯彻落实2011-2020年妇女、儿童发展两个纲要，推进妇女儿童工作再上新台阶。温家宝强调，要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作。要切实保障妇女儿童合法权益。落实土地政策，保障农村妇女的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力。抓紧研究制定相关政策措施，认真解决农村留守妇女儿童的问题，保障他们的权益。

要按照城乡基本公共服务均等化的要求，对进城流动妇女儿童和城市人口一视同仁，确保流动儿童在异地平等接受义务教育的权利，逐步实现流动妇女儿童享受当地同等的卫生保健服务。温家宝还强调，各级政府要把妇女儿童工作纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，加强领导，加大投入。社会各界各方面都要积极参与妇女儿童事业，群策群力，推动形成尊重妇女、保护儿童的良好风尚。中共中央政治局委员、国务委员、国务院妇儿工委主任刘延东主持会议并作了工作报告。刘延东在报告中充分肯定了过去十年我国妇女儿童事业取得的历史性成就，提出了新形势下妇女儿童工作的主要任务，努力解决妇女儿童发展面临的重点难点问题，全面提高妇女儿童素质，最大程度增进妇女儿童福祉。

文化部：确保2012上半年完成国有文艺院团体制改革任务

21日获悉，文化部日前下发《关于做好国有文艺院团体制改革近期重点工作的通知》，要求各地文化部门要以学习贯彻十七届六中全会精神为契机，深化对国有文艺院团体制改革重要性、紧迫性的认识，加大力度、加快进度、攻坚克难、深入推进，切实把中央的决策部署落到实处，确保在2012年上半年完成改革任务。通知要求，各地文化厅（局）要加大组织领导和督查工作力度，细化改革工作方案，明确工作要求、时间进度和责任人，建立调度、协调、检查等工作制度，严格按照相关文件规定，规范推进院团改革工作。要进一步加大政策落实工作力度，积极争取当地党委、政府的理解和支持，推动建立国有文艺院团体制改革政策落实协调机制，制定具体实施办法，切实落实扶持转制院团深化改革加快发展的有关政策。通知强调，各地在加大改革推进力度的同时，要坚持以人为本，维护好改革院团演职员工的合法权益。

商务部发布中国加入世界贸易组织十周年纪念标识

商务部21日发布中国加入世界贸易组织十周年纪念标识，标识使用中国书法笔法绘制而成，蕴含中国用自己的方式书写融入多边贸易体制的十年历程之意。据商务部世贸司副司长鄂德峰介绍，组成标识的元素包括位于左侧的红色华表、右侧的蓝色圆圈以及位于圆圈中间的六条彩带，标识下方为中英文“中国加入世界贸易组织十周年”及起止年月“2001.12－2011.12”的字样。鄂德峰介绍说，整个标识设计中西合璧，用毛笔“竖、提、点”三笔绘出的红色华表，是中国传统建筑形式，代表阿拉伯数字“1”，又代表汉字“十”，蕴含“中国”之意。毛笔绘出的蓝色圆圈代表阿拉伯数字“0”，蕴含世界之意，圆圈中毛笔绘出的六条彩带为WTO标识，代表WTO。华表与地球共同构成“10年”，再与WTO标识一起构成中国加入WTO十周年之意。

教育部提出高校“四不准”

教育部21日下发通知指出，高校不准以各种方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与就业签约挂钩，不准劝导毕业生签订虚假协议，不准将顶岗实习材料作为就业证明材料；探索建立高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度，对就业率连续两年低于60%的专业，调减招生计划直至停招。

我国微博客用户已超3亿

从21日开幕的第十一届中国网络媒体论坛上获悉，目前，微博客等社交网络呈蓬勃发展势头，我国微博客用户已经超过3亿。中央外宣办副主任、国家互联网信息办公室副主任钱小芊说，当前如何推动微博客在发展中规范、在规范中发展，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境，是我们面临的全新课题。工业和信息化部电信管理局巡视员张新生介绍说，我国已成为互联网大国，用户规模世界第一。目前网民数量已达到4.85亿。拥有全球规模最大的互联网基础设施，互联网产业初具规模。为期两天的第十一届中国网络媒体论坛，以“推动网络媒体新跨越促进网络文化大繁荣”为主题，全国主要网络媒体负责人、高校学者、政府官员等300人，共同为中国网络媒体产业和发展健康向上的网络文化“把脉论道”。

全国督察学生上下学交通安全

教育部22日通报说，全国31个省份和新疆生产建设兵团均开始对学生上下学交通展开安全专项督察工作。甘肃省庆阳市正宁县发生校车特大道路交通事故后，所有省区市均已成立了省级专项督察工作小组。教育部新闻发言人续梅表示，十多个部门正在在抓紧制定校车制度，现在当务之急还是核查，要保证现有校车不再出问题；目前真正合格的校车比例不高；主张校车在路上享有优先权。

解放军组建战略规划部

胡锦涛主席和中央军委日前作出决定，组建中国人民解放军战略规划部。战略规划部成立大会22日在京举行。军事科学学会副秘书长罗援少将称，以前在解放军各个军兵种中，都有类似的战略规划部门，但是在全军设立独立的、跨军种的、综合集成的战略规划部门尚属首次；此举是为了强化军委的战略管理功能，同时也是为了适应打赢信息化条件下局部战争的现实需要。

教育部：2012年高校自主招生应向农村适当倾斜

根据教育部网站22日公布的信息，2012年参加自主选拔录取试点工作的高校在确定参加本校考核的申请考生时，应向学科专业方面表现突出的考生、向扎实推进素质教育的地区或中学、向农村地区中学或考生等适当倾斜。通知指出，2003年高校自主选拔录取试点以来，实施平稳、进展顺利，学校、考生和社会总体肯定，发挥了积极导向作用。2012年试点工作通知总结多年实践经验，对报名、高校初试、入选资格确定、录取要求以及公开公示、接受社会监督、违规处罚等各个程序和环节，都提出了明确、具体的要求。通知还明确由试点高校自主负责学校考核等各项管理工作，确保有关考试安全和良好的考风考纪。部分试点高校将继续探索完善自主考核中的笔试部分联考。为减少对中学正常教学秩序的影响，高校考核时间安排在2012年春节国家规定的全国放假日之后。

报告点出电视购物五大病

第二篇：2012公务员考试时政材料

2012年江苏省公务员录用考试时事热点

一、西亚北非局势发生剧烈动荡

2011年1月14日，执政23年的突尼斯总统本·阿里在民众示威浪潮中出逃。随后，其他一些西亚北非国家出现不同程度政治和社会动荡。2月11日，执政30年的埃及总统穆巴拉克下台。3月14日，沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等国出兵稳定巴林局势。3月19日，北约开始空袭利比亚，此后利比亚反对派力量不断壮大，最终促使卡扎菲政权倒台。10月20日，卡扎菲被打死。11月23日，也门总统萨利赫签署交权协议。

二、中国经济总量跃居世界第二

中国经济保持平稳较快增长，2010年国内生产总值超过日本居美国之后排名世界第二。中国入世十年与世界共赢。世界经济格局发生深刻变化，以中国等新兴经济体为代表的发展中国家地位持续上升，对世界经济增长的贡献越来越突出。4月14日，金砖国家领导人第三次会晤在中国海南三亚举行，南非作为正式成员参加，金砖机制实现首次扩容，在地域和经济格局上更具代表性和广泛性，新兴经济体群体性崛起的大趋势更加明显。

三、欧美债务危机冲击全球经济

2011年3月7日，穆迪投资者服务公司将希腊主权债务信用评级降至B1。此后，始于希腊的欧洲主权债务危机持续发酵，导致欧元区经济形势恶化，并引发爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利、西班牙政府相继更迭。8月，标准普尔公司将美国长期主权债务信用评级下调至AA＋，这是美国历史上首次丧失3A主权信用评级。欧美主权债务危机严重冲击世界经济。在这一背景下，美国纽约9月17日爆发“占领华尔街”示威活动，抗议金融机构贪婪腐败。

四、日本强震引发海啸和核泄漏

2011年3月11日，日本东北部海域发生里氏9．0级地震并引发巨大海啸，共造成15645人死亡、4984人失踪。地震和海啸导致福岛第一核电站多个机组发生放射性物质泄漏。日本政府将事故等级定为最严重的7级，与切尔诺贝利核电站事故等级相同。专家估计，核辐射在未来70年内难以消除。日本核泄漏事故引起各国对核安全的强烈关注。

五、美击毙本·拉丹重创“基地”组织

2011年5月1日，美军“海豹”突击队员乘直升机发动越境袭击，在巴基斯坦首都伊斯兰堡以北的阿伯塔巴德击毙“基地”组织领导人本·拉丹，使这一恐怖组织受到重创。10年前，美国发生“9·11”恐怖袭击事件，本·拉丹被美认为是策划袭击的头号嫌疑人。

六、苏丹南方独立改变非洲版图

根据2005年苏丹北南《全面和平协议》和2011年1月苏丹南部地区公投结果，苏丹南部7月9日正式从苏丹分离，南苏丹共和国同日宣告成立。非洲面积最大的国家由此一分为二，非洲大陆版图发生新变化。7月14日，第65届联合国大会一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第193个会员国。

七、“非洲之角”干旱引发人道灾难

“非洲之角”地区以及周边的肯尼亚、乌干达等国今年发生数十年一遇特大旱灾，受灾人数超过1240万，其中索马里遭遇10年来最严峻的人道主义灾难。造成灾难的因素包括连年战乱、粮价高企，以及全球气候变化的影响。联合国粮农组织总干事迪乌夫将这一地区的饥荒称为“世界面临的最严重的人类灾难之一”。

八、全球人口超70亿加大发展压力 联合国人口基金的报告显示，世界人口总数在2011年10月31日达到70亿。这表明科技和经济进步提高了人类生命的保障水平，同时，人口迅猛增长也给全球资源和生态环境造成巨大负担。老龄化、粮食安全、教育、医疗、就业等相关问题将持续考验人类社会。科学合理控制人口增长，成为各国实现可持续发展必须解决的问题。

九、伊朗西方对立加剧伊核危机

2011年11月8日，国际原子能机构发表报告说，至少在2003年以前，伊朗有发展核爆炸装置计划并进行了尝试。尽管伊朗予以否认，但美、英、法等西方大国率先宣布加大对伊制裁力度。伊朗民众反对西方情绪随之高涨，示威者冲击英国驻伊使馆等外交驻地等，伊核问题陡然升温。

十、朝鲜最高领导人金正日逝世

朝鲜最高领导人金正日12月17日逝世。朝鲜19日宣布成立以金正日之子、朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长金正恩为首的国家治丧委员会。朝鲜发表《告全体党员、人民军官兵和人民书》说，金正日同志突然逝世是“朝鲜党和革命的最大损失，朝鲜人民和整个民族的最大悲痛”，并呼吁全体党员、人民军官兵和人民“忠于尊敬的金正恩同志的领导”，团结一心。

十一、坚持房地产调控 千万保障房开建

2011年1月26日，国务院常务会议确定地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任、加大保障性安居工程建设力度等八项政策措施，各级政府坚定不移地搞好房地产调控，促进房价合理回归。截至10月底，今年全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套，实现年初计划目标任务。12月举行的中央经济工作会议提出，坚持房地产调控政策不动摇。

十二、立法喜结硕果 法律体系形成

2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在第十一届全国人民代表大会第四次会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。据国务院新闻办10月27日发表的《中国特色社会主义法律体系》白皮书统计，截至2011年８月底，我国已制定现行宪法和有效法律240部、行政法规706部、地方性法规8600多部，法律体系内部总体做到科学和谐统一。

十三、“十二五”纲要通过谋发展开局良好

十一届全国人大四次会议2011年3月14日审查批准《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。今年以来，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善良好态势，粮食连续第八年增产，实现“十二五”良好开局。

十四、首次公开“三公”经费中央部委接受社会监督

2011年3月23日，国务院常务会议决定，今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时，将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容向社会公开。5月4日，国务院常务会议明确，中央各部门公开2010“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算。据此，90多家中央部门公布了2010年“三公”经费支出决算和2011年预算情况。“三公消费”具体指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

十五、庆祝建党九十年隆重热烈 总书记重要讲话昭示未来

庆祝中国共产党成立90周年大会2011年7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。90年来，中国共产党团结带领人民完 成和推进了三件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。中国面貌焕然一新，民族复兴展现光明前景。截至2010年底，党员总数为8026.9万名。

十六、甬温线列车追尾伤亡严重 事故调查结论受广泛关注

2011年7月23日，北京南至福州的D301次列车与杭州至福州南的D3115次列车在温州市鹿城区黄龙街道双岙村发生追尾事故，造成40人死亡。国务院及时批准成立并调整充实了事故调查组。经调查认定，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列车运行控制中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。12月28日召开的国务院常务会议同意事故调查组给予54名责任人员党纪政纪处分的处理意见。对于相关责任人员是否涉嫌犯罪问题，司法机关正依法独立开展调查。

十七、天宫神舟太空交会对接成功 我国航天事业再攀新的高峰 2011年11月1日，“神舟八号”飞船在酒泉卫星发射中心成功发射；11月3日 “天宫一号”飞行器与“神舟八号”飞船成功实现首次空间交会对接，11月17日，神舟八号飞船降落预定落点。我国成为第三个独立完全掌握空间自动交会对接技术的国家。12月16日上午在人民大会堂举行庆祝天宫一号与神舟八号交会对接任务圆满成功大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他阐述了天宫一号与神舟八号交会对接任务圆满成功的重大意义，总结了载人航天工程实施19年来取得的成就和积累的经验，对坚定不移走中国特色自主创新道路、为推动经济社会又好又快发展提供强大科技支撑提出了明确要求。庆祝大会上，载人航天工程总指挥、天宫一号与神舟八号交会对接任务总指挥长、中央军委委员、中国人民解放军总装备部部长常万全，中国载人航天工程突出贡献集体代表、北京航天飞行控制中心主任陈宏敏，突出贡献者代表、中国航天科技集团公司五院研究员王翔先后发言。

十八、辛亥百年缅怀先贤 团结奋斗同心复兴

纪念辛亥革命100周年大会2011年10月9日上午在北京人民大会堂隆重举行。100年前，以孙中山先生为代表的革命党人发动震惊世界的辛亥革命，推翻清王朝统治，结束了统治中国几千年的君主专制制度，传播了民主共和的理念，开启了中国前所未有的社会变革。中国共产党人是孙中山先生开创的革命事业最坚定的支持者、最亲密的合作者、最忠实的继承者。缅怀辛亥革命先驱历史功勋，就是要学习和弘扬他们为振兴中华而矢志不渝的崇高精神，为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。十九、六中全会作出文化强国新部署 举国上下兴起文化建设新高潮

中共中央第十七届六中全会10月15日至18日在北京举行，审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，推进社会主义核心价值体系建设，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。

这是2007年党的十七大以来，首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，决策层再一次集中探讨文化课题。十七届六中全会的议题表明文化产业的发展正得到前所未有的重视，而《决定》提出的到2020年的文化改革发展奋斗目标，也为建设社会主义文化强 国描绘了路线图。

二十、扶贫标准大幅度提高 惠及上亿低收入人口 中央扶贫开发工作会议11月29日在北京召开。中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。按照这一新标准，我国至少有上亿低收入人口将享受到国家的扶贫优惠政策。

二十一、2011年9月1日，全国的“开学第一课”以“幸福”为主题，讨论“如何让中国孩子拥有幸福”。教育改革发展的出发点和落脚点是为了学生的健康成长，教育的理想就是让所有学生成为幸福的人，倡导以积极的态度感受幸福，在不断进步中获得更大的幸福体验。同时也倡导教师、家长和社会各方面共同努力，让今天的孩子拥有幸福的童年。

二十二、2011年9月1日，新《个人所得税法》开始实施，个税起征点调整为3500元。二

十三、2011年9月2日，野田佳彦为首相的日本新内阁正式成立。二

十四、2011年10月16日，第七届全国城市运动会在江西南昌开幕。

二十五、2011年10月31日零点女婴丹妮卡·卡马乔的降生意味着地球上第70亿名公民的到来，联合国将10月31日命名为“70亿日”。

二十六、2011年11月3日，二十国集团领导人（G20）第六次峰会在法国戛纳举行，国家主席胡锦涛发表《合力推动增长 合作谋求共赢》的重要讲话。

二十七、2011年11月10日胡锦涛出席在美国夏威夷举行的亚太经合组织第十九次领导人非正式会议。

二十八、2011年11月16日，国务院常务会议决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区。

二十九、2011年11月28日，德班世界气候大会（《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会暨《京都议定书》第七次缔约方会议在南非德班召开；12月12日，加拿大正式退出《京都议定书》协定，成为在大会闭幕后首个退出国。

三

十、2011年11月29日，中央扶贫开发工作会议召开，中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，三

十一、2011年12月4日，全国法制宣传日的主题是“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”。

三

十二、2011年12月11日，中国加入世界贸易组织（WTO）10周年，10年来中国货物贸易额的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口额跃居第一位。

三

十三、2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开，2012年经济工作基调稳中求进、第一任务稳增长。胡锦涛、温家宝作重要讲话，吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***出席会议。会议提出了2012年经济工作的主要任务：

1.继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。必须统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。

2.坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力。要加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。

3.加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。着力扩大内需特别是消费需求；着力推进产业结构优化升级；着力加强节能减排工作；着力推动区域协调发展。

4.深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。要调整财政转移支付结构，加强县级基本财力保障。

5.大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。要增加教育投入，提高教育质量，推进义 务教育均衡发展、布局优化。

总之，坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长，就是坚持扩大内需、稳定外需，努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。调结构，就是突出主题，贯穿主线，有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解决紧迫性问题，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革，就是以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新的突破，以开放促改革、促发展、促创新。促和谐，就是正确处理改革发展稳定关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，促进社会和谐稳定。

三

十四、2011年12月27日，我国北斗卫星导航系统试运行，北斗卫星导航系统已经发射了10颗卫星，建成了基本系统，2020年左右北斗卫星导航系统将形成全球覆盖能力。

三

十五、重要考点分析：十七届六中全会

2011年10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议举行。全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化等，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国。会议审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》等。

六中全会所体现的路线方针与政策：

（一）经济层面

1.坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展的格局。全会提出，加快推进文化体制改革，构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推动文化产业发展。

2.坚持市场调节与宏观调控相结合。全会提出，要健全现代文化市场体系，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，同时完善政策保障机制，为文化繁荣发展提供强大动力。

3.转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。会议提出，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化产业越来越成为经济社会发展的重要支撑，要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，优化产业结构。

4.贯彻落实科学发展观，建设全面小康社会。全会提出，深入贯彻落实科学发展观，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。

（二）政治层面

1.政府的职能和原则。全会提出，要坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，吸收借鉴国外优秀文化成果等，构建公共文化服务体系，满足人民基本的多样化的精神文化需求。2.中国共产党是社会主义事业的领导核心。加强和改进党对文化工作的领导。各级党委要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，加强组织建设，发挥党员的先锋模范作用等。

3.综合国力竞争。全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素，要维护国家文化安全，增强国家文化软实力、提升国际竞争力。

（三）文化层面

1.文化的社会作用。深化文化体制改革，激发文化发展活力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。

2.传承优秀文化，在文化创新中发展。全会提出，文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。要发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，创新文化走出去模式和文化管理体制，推动文化繁荣发展。

3.发展人民大众喜闻乐见的社会主义文化。贯彻“二为”方向：为人民服务、为社会主义服务。“双百”方针：百花齐放、百家争鸣。

4.坚持社会主义先进文化前进方向。全会提出，坚持马克思主义指导地位，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬民族精神，树立和践行社会主义荣辱观。

5.加强社会主义思想道德建设。全会提出，推动社会主义文化大发展大繁荣，加强职业道德建设，在全社会形成统一的基本道德规范，提高全民族思想道德素质，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。

（四）哲学层面

1.意识具有能动作用。全会通过的建设社会主义文化强国目标，具有强大的感召力和推动力，将大大激发全民族的文化创造热情，凝聚起推进文化改革发展的强大力量，开启迈向文化强国的伟大进军。

2.坚持联系和发展观点。全会指出，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，要把文化建设放国家全局工作的重要战略地位，促进文化事业和文化产业同发展等，推动文化建设不断取得新成就。

3.坚持矛盾分析法。推动文化大发展大繁荣，必须抓住文化改革发展的根本指导思想、根本性质、根本目的、根本要求和根本动力，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合等，建设社会主义文化强国。

4.人民群众是实践的主体、历史创造者。全会提出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。要创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，为人民提供更好更多的精神食粮等。

三

十六、罗志军在江苏省第十二次党代会的报告要点

中国共产党江苏省第十二次代表大会2011年11月6日上午在南京人民大会堂隆重开幕。罗志军代表中共江苏省第十一届委员会向大会作了题为《全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程》的报告。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六个注重”，全力实施“八项工程”，又好又快推进“两个率先”，率先全面建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化新征程而团结奋斗。罗志军同志在报告中提出，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治省有机统一，扩大民主，健全法制，巩固发展江苏民主团结、政通人和、生动活泼的政治局面。1．进一步健全党委总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断完善党的领导方式和执政方式，充分发挥党委领导核心作用。改进和完善党委决策机制，健全决策公开、决策咨询、社会稳定风险评估、决策失误纠错和责任追究制度，使各项决策更加符合人民的利益和愿望。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。

2．切实保证人民当家作主。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能，保障人大代表依法行使职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，丰富基层民主形式，拓宽基层民主渠道。

3．巩固和发展最广泛的爱国统一战线。大力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。加强政治协商和合作共事，支持民主党派、无党派人士履行参政议政、民主监督职能。加大党外代表人士培养力度，加强新的社会阶层人士工作。认真落实党的民族、宗教政策，发展平等团结互助和谐的民族关系，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

4．深入推进法治江苏建设。加强和改进地方立法工作，完善与国家法律法规相配套、与“两个率先”相适应的地方性法规。加快法治政府建设，坚持依法行政，规范行政执法，强化行政问责，推动法律法规正确实施。深化司法体制改革，保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，促进公正廉洁执法。大力开展法制宣传教育，扎实推进“六五”普法工作。加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系，完善法律援助和司法救助制度。继续开展法治城市、法治县(市、区)创建活动。

三

十七、2012年中央1号文件 2012年中央1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布，这是新世纪以来党中央连续发出的第九个指导“三农”工作的“一号文件”。文件强调指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

中央“一号文件”，紧紧围绕保障农产品供给，突出强化农业科技创新，提出了一系列理论性、指导性强的新观点、新论述，出台了一系列操作性强的新政策、新举措。

在政策设计上，明确“三大指向”，强农惠农富农，强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活。

在总体思路上，提出“三强三保”，强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定。在“三农”投入上，要求“三个持续加大”，持续加大财政用于“三农”的支出、持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入、持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

在农业科技定位上，界定“三是三性”，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。

在提升农技推广服务能力上，集中出台“三大政策”，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位人员工作收入平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市区场）、农业技术推广机构条件建设 项目覆盖全部乡镇，集中解决基层公益性农技推广机构人员待遇低、推广经费缺、工作条件差的问题。

因此，2012年中央“一号文件”，对全面贯彻落实党的十七届六中全会精神加快发展和繁荣农村文化，对推进社会主义新农村建设、保障和改善农村民生、加强和创新农村社会管理等方面提出了原则要求，中央农村工作会议作出了全面部署安排。让我们积极行动起来，把2012年中央“一号文件”落到实处，迎来农业、农村经济社会发展和广大农民生活的新的春天。

三

十八、中国特色社会主义理论知识点

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。

科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。改革开放的目的是解放和发展社会生产力。新时期最鲜明的特点是改革开放。新时期最显著的成就是快速发展。新时期最突出的标志是与时俱进。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。社会主义核心价值体系的灵魂是马克思主义。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。

以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。

用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中华文化是中华民族生生不息，团结奋进的不竭动力。增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

政府依法履行各项职能，按照法定权限与法定程序办事。没有程序的民主，就没有实质的民主。没有程序的公正，就难以保证结果公正。

严格规范公正文明执法。规范执法主体，界定执法权限，减少执法层级，整合执法资源，推进综合执法。

高度重视执法人员依法行政意识与能力的培养，全面提高执法人员的素质，严格依法履行职责，自觉接受监督。

推进以改善民生为重点的社会建设: 优先发展教育，就业是民生之本

深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入 建立覆盖城乡居民的社会保障体系

建立基本医疗卫生制度 完善社会管理

第三篇：公务员考试时政材料

时政

2011年2月国内时政

1.金虎辞旧岁，玉兔迎新春。中共中央、国务院2月1日上午在人民大会堂举行2011年春节团拜会。党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等同首都各界人士3000多人欢聚一堂，共庆新春佳节。

2.2月1日，农历腊月二十九，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席了在北京举行的中共中央、国务院2011年春节团拜会后，直接赶往机场飞赴安徽合肥。一下飞机，他随即转乘汽车经过2小时奔波深入大别山腹地金寨县，进村入户，看望农民群众，了解大别山革命老区经济社会发展情况，同基层干部群众共度新春佳节。

3.2月1日至3日，农历腊月二十九到正月初一，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在河北省保定市同干部群众共度新春佳节。

4.2月2日至3日，农历腊月三十到大年初一，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到山东嘉祥县、曲阜市看望农民群众。

5.中国人民银行2月8日晚间宣布，自９日起上调金融机构一年期存贷款基准利率0．25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。

6.国务院总理温家宝2月9日主持召开国务院常务会议，分析当前粮食生产形势，研究部署进一步促进粮食生产的政策措施。

7.国务院2月10日在京召开全国粮食生产电视电话会议，温家宝总理作重要讲话。他强调，稳定发展粮食和农业生产，是管理好通胀预期、稳定消费价格总水平的基础，也是实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定的基础。各地区各部门要牢固树立大局意识，进一步加强领导，加大支持力度，抓好政策落实，努力促进粮食和农业生产稳定发展。

8.总部位于瑞士日内瓦的世界知识产权组织2月9日发布报告称，在其《专利合作公约》框架下的国际专利申请数量2010年增长了4.8%，中国的专利申请量已跃居世界第四，该组织公布的数据显示，中国的国际专利申请量由2009年的7900件增加到去年的12339件，总数位列美国（44855件），日本（32156件）和德国（17171件）之后。

9.全国老龄工作委员会2月11日在京召开全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉在会上强调，人口老龄化是我国经济社会发展必须认真应对的重大课题，要充分认识应对人口老龄化的重要性、复杂性和长期性，以更高的站位审视老龄问题，以更广阔的视野谋划老龄事业，以更有力的措施推进老龄工作，统筹安排“十二五”时期老龄工作的基本任务，促进我国老龄事业又好又快发展。

10.《中华人民共和国学位条例》实施30周年纪念大会2月12日在京举行，中共中央政治局委员、国务委员、国务院学位委员会主任委员刘延东出席会议并强调，要以育人为根本，以质量为核心，以改革为动力，加快发展中国特色、世界一流、结构优化、布局合理的高质量学位与研究生教育，为建设创新型国家和人力资源强国、提升国家综合实力提供有力支撑。３０年来，我国授予各类博士、硕士和学士学位分别达到３３．５万、２７３．２万和１８３０万多人。这是记者今日从《中华人民共和国学位条例》实施３０周年纪念大会上获悉的。截至２００９年底，我国博士、硕士、学士授予单位已分别达到３４７所、６９７所、７００余所。目前全国在学研究生已达１４０．５万人，其中博士生２４．６万人。共招收各级各类专业学位研究生９０多万人。

11.据人力资源和社会保障部2月12日消息，到“十一五”末，我国农民工总数达2.42亿人。农民工在为我国现代化建设做出巨大贡献的同时，其就业、社会保障、教育培训等权益保障也取得长足进展。2010年，农民工月均收入达1690元，比2005年的875元增长近一倍。

12.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2月14日在北京人民大会堂亲切会见了全国党的建设研究会第五次会员代表大会代表。这次全国党的建设研究会会员代表大会修订了研究会章程，选举产生了新一届理事会，部署了今后的工作。

13.国家统计局2月15日公布了按新的调查方案计算的居民消费价格指数（CPI）：2011年1月，CPI同比上涨4.9%。其中，城市上涨4.8%，农村上涨5.2%；食品价格上涨10.3%，非食品价格上涨2.6%。

14.国务院总理温家宝2月16日主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议强调，必须加快转变稀土行业发展方式，提升开采、冶炼和应用的技术水平，坚持保护环境和节约资源，坚持控制总量和优化存量，坚持统筹国内国际两个市场、两种资源，积极开展国际合作，力争用５年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

15.在中华民族的传统节日元宵节到来之际，中共中央2月17日晚在人民大会堂举行联欢晚会。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人同首都知识界代表欢聚一堂，共度佳节。

16.亚太经合组织技能开发促进中心揭牌仪式暨亚太经合组织技能开发促进项目启动仪式2月17日在江苏省无锡市举行。国务院副总理张德江出席仪式并为亚太经合组织技能开发促进中心揭牌。

17.中共中央总书记、国家主席胡锦涛2月18日下午在人民大会堂会见了越共中央总书记阮富仲特使、越共中央对外部部长黄平君。

18.中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林近日在北京调研时强调，要深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，不断创新发展理念和发展模式，广泛凝聚智慧和力量，在更高起点上推进人文北京、科技北京、绿色北京建设，努力实现“十二五”时期良好开局，以优异的成绩迎接中国共产党成立９０周年。

19.省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式2月19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。

20.中共中央政治局常委、中央政法委书记***2月20日上午在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表讲话。他强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，适应经济社会发展新形势，加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，巩固党的执政地位，维护人民根本利益，保证国家长治久安。

21.中共中央政治局2月21日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

22.国务院总理温家宝2月22日主持召开国务院常务会议，听取全国病险水库除险加固任务完成情况的汇报，研究部署加快推进现代农作物种业发展。

23.鉴于近日利比亚安全形势发生重大变化，党中央、国务院十分关心我驻利人员安全，胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示和批示，要求有关方面迅即采取切实有效措施，全力保障我驻利人员生命财产安全。国务院决定成立应急指挥部，负责组织协调我驻利人员撤离及有关安全保障工作，由张德江副总理担任总指挥，戴秉国国务委员协助。

24.2月24日，我国首批派遣至新西兰的救援队员在北京首都国际机场检票登机。救援队由一名地震专家、两名力学专家及7名救援队员组成，携带生命雷达和生命探测仪等轻型救援设备。

25.十一届全国人大常委会第十九次会议在完成各项议程后，2月25日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经过表决，通过了刑法修正案

（八）、非物质文化遗产法、车船税法；决定免去刘志军的铁道部部长职务，任命盛光祖为铁道部部长。国家主席胡锦涛分别签署主席令，公布了有关法律和任免决定。

26.政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议2月26日在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会。本次常委会议为期三天，主要议程是：审议通过关于召开政协第十一届全国委员会第四次会议的决定；审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议议程（草案）和日程；审议通过提交政协第十一届全国委员会第四次会议审议的常务委员会工作报告和关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告；审议通过政协全国委员会提案工作条例；审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议秘书长、副秘书长名单；审议通过有关人事事项；听取各专门委员会关于2010工作情况的汇报；审议政协全国委员会2010对外交往工作总结、有关视察考察和出访情况的书面报告。

27.全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流。温家宝强调，“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题进一步得到改善，让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。这是温家宝总理连续第三年与网友进行在线交流。

28.政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议圆满完成各项议程后，于2月28日下午在北京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并作重要讲话。中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚主持闭幕会。会议决定，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议于2011年3月3日在北京召开，建议这次会议的主要议程是：听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告；列席十一届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。

29.我国第一条中低速磁浮交通运营示范线--北京市轨道交通S1线西段（西起门头沟石门营站，东至石景山区苹果园站），2月28日开工建设。该线路采用我国自主研发的中低速磁浮技术，表明中低速磁浮交通系统已具备工程化、产业化实施能力，将使我国成为继日本之后第二个拥有中低速磁浮交通运营线路的国家。按照计划，S1线西段中低速磁浮交通运营示范线将于2013年建成。

2011年2月国际时政

1.2月1日，亚洲交易时段电子盘国际油价继续维持在每桶100美元上方。此前一天，国际油价大幅飙升，英国伦敦洲际交易所布伦特原油期货价格达到每桶101.01美元，这是2008年10月以来国际油价第一次重新站上100美元关口。1月31日，纽约市场原油期货价格涨幅超过3%，至每桶92.19美元。这波牛市主要是由埃及局势动荡等地缘政治因素所致。

2.埃及总统穆巴拉克2月1日晚发表讲话，宣布不再谋求连任下届总统，但表示不会屈服于压力而立刻下台。穆巴拉克在向全国发表的电视讲话中表示，为了埃及的国家利益，他将不参加将于今年9月举行的总统大选，放弃第六次连任埃及总统的机会。他同时指出，将要求监督和司法机构采取措施惩治腐败和当前安全局势混乱的责任者。

3.埃及副总统苏莱曼2月3日说，总统穆巴拉克的儿子贾迈勒不参加下届总统竞选。埃及国家电视台3日报道，新任埃及副总统苏莱曼和政府总理艾哈迈德·沙菲克已经开始与反对党和示威群众代表对话，截至目前，对话结果不得而知。据埃及官方通讯社3日报道，埃及总检察长马哈茂德当天下令，禁止在埃及政府最近改组后离职的3名前任部长和一名执政党民族民主党高级官员出境，同时冻结他们的银行财产。这3名部长包括前任内政部、旅游部和住房部长，而这名执政党高官负责党内组织工作。此举显示埃及司法机关将对这几名高官展开调查，总检察长称这几人涉嫌渎职和侵吞公共财产。其中前内政部长被抗议民众指责为采取残酷手段镇压反对派，另外3人都是埃及的商界大亨。

4.欧盟首脑会议2月4日在布鲁塞尔开幕，重点讨论能源与创新。欧洲理事会常设主席范龙佩在开幕致辞中说，这两大议题事关欧盟未来发展，意义重大。这也是欧盟峰会首次将能源与创新列为会议主要议题。此外，欧元区主权债务危机也是本次会议的焦点之一。与会领导人同意，到2014年建成欧盟统一能源市场，以促进能源供应安全。据报道，峰会还就埃及、突尼斯以及该地区的局势进行了讨论。由于埃及政局令人担忧，部分转移了欧盟领导人的视线。

5.美国国务卿希拉里·克林顿和俄罗斯外长拉夫罗夫2月5日在德国慕尼黑正式交换了新的《削减和限制进攻性战略武器条约》的签署文本。这标志着美俄新的核裁军条约正式生效。

6.第七届亚洲冬季运动会2月6日在阿拉木图的巴卢安·绍拉克体育宫闭幕。哈萨克斯坦代表团获得32金21银17铜，居奖牌榜之首，中国代表团夺得11金10银14铜，位列奖牌榜第四位，日本、韩国代表团分列奖牌榜第二、第三位。

7.2月6日，第四十七届慕尼黑安全政策会议在德国南部城市慕尼黑闭幕。这次为期3天的会议原定主题是“面临新挑战的国际安全政策：从金融危机到网络战争”，来自全球各地的大约３50名安全、外交领域的决策者以及经济界人士就未来欧洲-大西洋安全结构、虚拟空间安全、金融危机对全球稳定和安全的影响、核不扩散、裁军和军备控制、阿富汗问题等议题展开讨论。但是，由于最近埃及等国形势发展日趋严峻，会议临时将此作为重要议题进行讨论。

8.苏丹总统巴希尔2月7日下午正式宣布接受苏丹南部公投最后结果--苏丹南方与北方的分离。据报道，巴希尔总统今天在第一副总统、南部自治政府主席基尔和第二副总统塔哈的陪同下，在总统府接受了苏丹南部公投委员会主席提交给总统委员会的最终公投结果。随后巴希尔主持召开内阁特别会议，颁布总统令，宣布“接受公投结果，对南方兄弟们在公投中作出的选择和即将诞生的南方邻国表示祝贺”。巴希尔同时强调，“尽管苏丹北南分离，但两个伙伴将在经济、安全和政治等领域继续进行合作，并承诺努力落实《全面和平协议》中的其余悬而未决的问题。”苏丹新闻部官员告诉本报记者，苏丹南部公投最后结果将于苏丹当地时间7日晚上7时，由苏丹南部公投委员会在苏丹总统巴希尔和第一副总统基尔、第二副总统塔哈等政府要员出席的一个隆重的仪式上，正式向全国宣布。

9.泰国政府2月8日举行会议，批准9日至23日在曼谷部分地区实施国内安全法，以防止集会者冲击政府部门。泰国政府发言人帕尼坦说，应曼谷警方要求，内阁决定在曼谷7个区县实施国内安全法。该法令把处于上述地区内的总理府、国会等重要场所列为禁区，禁止任何示威者进入，以防止“黄衫军”和“红衫军”在集会中占领总理府、国会等政府部门，并确保主要道路畅通。泰国“黄衫军”上月25日开始在总理府附近举行集会，对政府在泰柬边境争端问题上的处理表示不满，要求总理阿披实、外长甲西等对此负责并辞职，并计划于11日举行游行并威胁说将占领某重要政府部门。此外，“红衫军”也宣布于13日在曼谷举行大规模反政府集会，并将前往刑事法庭抗议法庭处理“红衫军”问题时采用双重标准。

10.菲律宾政府与该国最大的反政府武装组织摩洛伊斯兰解放阵线（简称摩伊）2月9日正式重启和平谈判。菲律宾政府首席谈判代表勒恩表示，双方将在马来西亚举行为期两天的谈判。据悉，这是自阿基诺三世去年当选菲律宾总统以来，双方首次展开的和谈。此次和谈希望能够结束由摩伊发起的长达十余年的叛乱活动。2008年，阿罗约政府与摩伊的谈判曾达成一项初步和平协议，其中规定扩大该国南部的穆斯林自治区域。但这一协议随后被菲律宾最高法院驳回，和谈随后失败。自阿基诺去年6月上台以来，双方建立了新的和谈渠道，并努力恢复谈判。

11.俄罗斯总统梅德韦杰夫2月9日要求俄政府继续努力抑制通货膨胀，使食品价格保持稳定甚至下降。梅德韦杰夫强调，俄政府为抑制物价上涨已采取一系列措施，包括动用粮食储备进行市场干预。针对目前俄政府“直接向受灾地区分派粮食”和“通过交易所竞拍”的两种调控方式并存的现状，梅德韦杰夫要求政府在两周内对这两种方式的有效性进行研究，并最终作出优劣选择。

12.日本外相前原诚司在2月10日上午的记者会上就俄总统梅德韦杰夫要求增强北方四岛军备一事回应道：“不论是有几名政要登岛，还是要加强军事存在感，都完全无法改变北方四岛是日本固有领土这一国际法认定。我们的立场也不会有丝毫动摇。”俄罗斯总统梅德韦杰夫2月9日在会见俄国防部长谢尔久科夫和地区发展部长巴萨尔金时表示，千岛群岛是俄罗斯的领土，是俄不可分割的一部分，俄对其拥有主权。他说，俄将采取一切必要措施，巩固在千岛群岛上的战略存在，同时发展同邻国的友好关系。他认为，岛上驻军应该拥有数量足够的现代化的武器装备，以保障这些岛屿的安全。谢尔久科夫说，俄国防部在2月底之前将分析，需要在千岛群岛上部署多少新式武器装备。

13.据朝鲜中央通讯社2月10日报道，包括平壤在内的朝鲜许多地区发生口蹄疫。报道称，自去年末平壤市寺洞区发生口蹄疫以来，现在疫情已经扩散至平安南道、平安北道、黄海北道、慈江道、江原道等8个道。其中，疫情最为严重的地区是平壤市、黄海北道和江原道。这些地区的合作农场、奶牛牧场和养猪场出现O型口蹄疫，家畜遭受严重损失。报道称，截至目前，大约有1万只耕牛、奶牛和猪受到感染，数千只死亡。朝鲜已经对受感染死亡的耕牛、奶牛和猪进行了掩埋，同时中止了所有服务区和市场的相关家畜买卖。朝鲜成立了以内阁副总理金乐熙为委员长的国家兽医非常防疫委员会，并宣布在全国进行非常防疫。

14.埃及副总统苏莱曼当地时间2月11日下午通过埃及官方电视台正式宣布，鉴于目前复杂而困难的形势，埃及总统穆巴拉克决定辞去总统职务，授权埃及武装部队最高委员会掌管国家事务。

15.俄罗斯外交部长拉夫罗夫2月11日在莫斯科同到访的日本外相前原诚司举行了会谈。双方在南千岛群岛(日本称北方四岛)的归属问题上分歧依旧，但确认将继续谈判。在共同会见记者时拉夫罗夫指出，俄方希望两国关系中的所有问题都能够在平和友善的气氛中得到解决，俄罗斯愿意同日本加强经济和人文等领域的合作关系。俄方有准备继续谈判领土争端问题。他还提议双方就千岛群岛问题成立由两国历史学家组成的联合委员会。前原诚司表示，领土问题是一个必须借用双方智慧去克服的问题，加强并发展日俄关系既符合两国利益，又有利于地区稳定。对于俄方关于成立历史专家委员会的建议，日本表示慎重态度。

16.2月12日，埃及武装部队最高委员会公布“第四号公报”，宣布现任内阁将留任至新内阁成立，同时承诺埃及将遵守已经签署的所有国际条约。

17.埃及武装部队最高委员会当地时间2月13日下午通过官方电视台宣布，解散埃及人民议会和协商会议，暂时中止现行宪法，并将在6个月后举行总统和议会选举，军方掌控政权直到选出新政府为止。同时，最高委员会决定委托总理沙菲克继续代管政府工作。

18.苏丹人民解放运动秘书长巴甘·阿蒙宣布，该运动在2月13日举行的政治局会议上确定公投后将与北方分离，即将建立的新国家国名为“南苏丹”。

19.北京时间2月14日18时，经历了256天漫长的“飞行”之后，在俄罗斯参加模拟登陆火星试验的两名志愿者首次踏上“火星”表面，把中国的五星红旗、俄罗斯的白蓝红三色旗和欧洲空间局的旗帜插上“火星”，并进行了“火星”表面采样等模拟活动。

20.纽约证券交易所与德国证券交易所2月15日正式宣布合并，组建世界最大的证券交易所集团。纽约证交所表示，经双方董事会同意，双方合并开始进入实质性的商业运作阶段，新集团的名称目前尚未确定，但根据双方初步达成的协议，将在纽约与法兰克福设立双总部，这项合并将加强法兰克福与纽约作为世界重要金融中心的地位，新集团同时在巴黎、伦敦、卢森堡及世界其他地方进行业务活动。而双方在阿姆斯特丹、布鲁塞尔、里斯本等其他地方的全国性交易所，仍将保留其各在当地市场的名称，所有交易活动将在当地管理规则与框架下运营，合并后的集团将与所有市场的管理者保持密切合作。

21.据美联社报道，美国航天局发射的“星尘”号探测器在格林尼治时间2月15日4时37分（北京时间15日12时37分）飞临距离坦普尔1号彗星表面约179公里处。“星尘”号探测器与坦普尔1号彗星“擦肩而过”时，为其拍摄了70多张高清晰度的照片，并传回许多与彗星表面蒸发物有关的信息，以供科学家研究彗星的演变过程。这次“太空约会”可以看作是美国航天局的“深度撞击”号探测器2005年7月以铜质撞击器撞击坦普尔1号彗星的后续行动。当时的撞击使坦普尔1号彗星腾起许多尘埃和冰雪，致使探测器未能拍摄到彗星的清晰照片。

22.日本与印度2月16日在东京签署了促进两国贸易与投资自由化的经济合作协定（EPA）。根据协定，未来１０年内，占两国贸易总额９４％的产品的关税将逐步降至零。

23.欧洲议会2月17日在法国斯特拉斯堡召开会议，表决通过了欧盟与韩国的自由贸易协定案。至此，欧盟方面完成了全部批准程序，欧盟与韩国的自贸协定可根据协议于今年7月1日生效。当天，欧洲议会还表决通过了欧盟与韩国的保障措施协定，保护欧盟相关产业免受韩国进口商品冲击。

24.2月18日，在俄罗斯进行的模拟登陆火星试验再次引起人们的关注。当天，在俄罗斯科学院医学生物问题研究所，中国志愿者王跃首次踏上“火星”表面。在莫斯科飞行控制中心，人们可以通过视频直播看到他们出舱的情形。“火星-500”试验由俄罗斯等国发起，2010年6月3日正式启动。来自中国、俄罗斯、法国和意大利的6名志愿者将在模拟的试验舱和太空环境中工作520天。这项试验的目的是了解未来登陆火星的宇航员的身心状态，为将来探测火星积累经验。

25.美国东部时间2月19日凌晨4时，美国会众议院以235对189票通过削减610亿美元联邦政府预算的开支法案，其中包括中止向医疗保险改革法案和金融监管改革法案的运作提供必要拨款、限制联邦环境保护署对温室效应气体的监管权力等内容。众议院的表决结果，使共和党与白宫及民主党在开支及削减赤字上的分歧加剧，必然遭到依然由民主党占多数的参议院的反对。两党在开支及预算问题上的争执，将使美国政府面临关闭的风险。

26.韩国原子能研究院一座研究用核反应堆2月20日发生放射线外泄事故，该研究院发布了最低级别的危险警报，并将工作人员紧急疏散。据韩国联合通讯社当天报道，当地时间20日13时03分，位于大田市的韩国原子能研究院发生放射线外泄现象，3名工作人员紧急疏散。5分钟后，该核反应堆停止运行。14时30分许，原子能研究院发布了放射线外泄的白色警报。白色警报是韩国有关放射线外泄的最低级别警报，一般指设施内的放射线外泄。目前事故原因仍在调查之中。

27.2月21日，韩国釜山市多家储蓄银行发生顾客“挤兑现象”。成百上千的顾客一大早赶到银行排队取钱，银行门前秩序一度十分混乱。之所以出现这种风潮，是因为韩国金融委员会在短短几天之内就勒令6家储蓄银行停业半年，进行整顿。这一举措让民众开始对储蓄银行产生担忧。韩国金融委员会委员长金锡东21日则表示，此次停业整顿只限于部分储蓄银行，大部分储蓄银行的经营状况依然良好。

28.朝鲜《劳动新闻》2月21日发表评论称，将北南关系转变为相互信任与和解的关系是朝鲜的一贯立场，朝鲜将继续为此做出努力。评论说，当前朝韩关系依然无法摆脱紧张的状态，朝韩关系的恶化与时代潮流和整个民族的意愿相违背。为了民族的命运和将来，朝韩必须走上改善关系之路。韩国如果真的担忧民族的命运，就不要在改善朝韩关系上犹豫不决。为了改善朝韩关系，首先要消除朝韩之间的政治军事对抗。朝鲜今后将继续为以全民族团结的力量来实现祖国统一伟业而努力。

29.国际信用评级机构穆迪投资者服务公司2月22日宣布，将日本主权信用评级前景从“稳定”下调至“负面”。穆迪称，下调日本主权信用评级前景的原因主要有4条：一是国际金融危机对日本财政和通货紧缩带来持续而深刻的影响；二是现行政策难以实现削减财政赤字的目标；三是日本朝野政党拿出有效对策的前景不明朗；四是日本人口结构压力上升，长期财政重建战略相对脆弱等。穆迪说，中短期看，日本国债不会出现发行危机，因此暂时维持Ａａ２级主权信用评级，但从长期来看，日本政府面临的债务压力较大。

30.新西兰第二大城市克赖斯特彻奇2月22日12时51分（北京时间7时51分）发生里氏6.3级地震，截至目前，地震已造成65人遇难，近２００人被困或失踪，数百人受伤，上千名民众无家可归。市中心许多建筑或倒塌，或遭到严重破坏。震后1小时，新西兰总理约翰?基在议会发表紧急讲话说，民防部门已启动应急机制。

31.日本民主党2月22日下午召开常任干事会，正式决定在法庭就政治资金问题做出判决前暂停前党首小泽一郎的党员资格。小泽目前正在考虑提出申诉，但这一决定被改变的可能性很小。小泽被停止党员资格期间将不能竞选党首，其影响力难免下滑。小泽支持派对这一处分表示强烈不满，党内分裂将进一步加深。

32.新西兰总理约翰·基2月23日举行地震后的第二次内阁会议，商讨下一步的救援措施并进行灾害评估。他在会后的新闻发布会上宣布全国进入紧急状态，并说至少有75人死亡，300人失踪。他还表示实际经济损失目前很难测算，但估计可达到121亿新元（约合608亿元人民币）。当地媒体报道说，警方已对克赖斯特彻奇市部分受灾区域实行宵禁。目前，克赖斯特彻奇80%的地区供水尚未恢复，40%的地区仍然断电。

33.塞内加尔外交部2月23日通过国家电视台发表声明说，由于伊朗向塞南部卡萨芒斯地区分裂组织“卡萨芒斯民主力量运动”提供武装并导致3名塞政府军士兵死亡，塞内加尔决定从即日起断绝与伊朗的外交关系。

34.俄罗斯外交部2月24日发表声明指出，俄罗斯对南千岛群岛（日本称北方四岛）的主权是完全合法的，毋庸置疑。俄外交部网站发表的评论说，俄方注意到，日本内阁官房长官枝野幸男和外相前原诚司当天在日本国会发表讲话称，俄罗斯对南千岛群岛的控制没有法律依据。俄方认为，俄罗斯对上述地区拥有全部法律权利，这是以二战的结果为基础，并通过《雅尔塔协议》、《波茨坦公告》等国际法文件得到了确认。俄外交部发言人卢卡舍维奇24日表示，俄罗斯认为，美国企图插手俄日领土争端，这是不能容许的。他指出，美方的这些举动无助于解决双边问题。

35.美国东部时间2月24日16时50分（北京时间2月25日5时50分），搭载6名宇航员的美国“发现”号航天飞机从肯尼迪航天中心顺利升空。这是“发现”号第三十九次，也是最后一次执行太空飞行任务，大约4000名观众在现场见证了这一历史性时刻。告别之旅后，“发现”号将进入博物馆。“发现”号此行的任务期为11天，将为国际空间站运送一个名为“莱昂纳多”的永久性多功能舱、一个固定大型设备的外部平台，以及空间站上的首个人型机器人--“机器人宇航员２号”。搭乘“发现”号的６名美国宇航员将对空间站进行维护、安装新设备，并进行两次太空行走。“发现”号是美国建造的第三架航天飞机，其名字来源于一艘18世纪的英国探险船，1983年10月在加利福尼亚州帕姆戴尔组装完毕，并于转年8月在美国宇航局肯尼迪航天中心首次执行太空飞行使命。转眼26年多过去了，“发现”号已成为美国现在服役时间最长的航天飞机，为美国的航天事业立下了汗马功劳。如果算上未来11天的太空之行，“发现”号“一生”共有363天在太空度过，几乎等于一整年。“发现”号将一共围绕地球飞行5800多圈，飞行总里程达2.36亿公里，相当于太阳与地球距离的1.5倍，或在地球与月球之间往返310次。“发现”号总共将246人次的宇航员送入太空，其中包括人类第一位女航天飞机驾驶员、年纪最大的宇航员、首位进行太空行走的非洲裔美国人、首位搭乘美国航天飞机的俄罗斯宇航员、首位进入太空的美国议员等等。

36.正在视察远东地区驻军的俄罗斯国防部长谢尔久科夫2月26日向媒体透露，目前北方机械厂即将建成两艘“北风之神”级新型战略核潜艇--“尤里·多尔戈鲁基”号和“亚历山大·涅夫斯基”号。“尤里·多尔戈鲁基”号将于2012年交付太平洋舰队。谢尔久科夫还说，俄罗斯将在南千岛群岛的国后岛和择捉岛上部署军队，各建一个兵营。

37.联合国安理会2月26日就利比亚问题一致通过决议，对利比亚当前局势表示严重关切，并决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员等人出国旅行，并冻结卡扎菲和相关人员的海外资产。

38.柬埔寨首相洪森2月28日在金边会见了联合国教科文组织柬泰问题特使松浦晃一郎，向他介绍了世界文化遗产柏威夏寺在不久前的柬泰边界冲突中受损的情况。洪森建议联合国教科文组织派专家赴柬调查柏威夏寺在冲突中“遭泰方炮击的受损情况”。洪森重申了柬埔寨拥有柏威夏寺的主权。松浦晃一郎是2月27日抵达金边的。此前，他访问了泰国。泰国外交部长甲西在会见松浦晃一郎时表示，泰国将在现有的泰柬双边机制下寻求解决边界冲突的途径。

2011年3月国内

1.3月1日，中国国家博物馆改扩建竣工，国博改扩建工程，于2007年3月正式动工，是党和政府在“十一五”时期推出的一项重大文化惠民工程。新国博总建筑面积达到旧馆的三倍，成为世界建筑面积最大的博物馆。

2.中国载人航天工程新闻发言人3月2日表示，我国首次空间交会对接飞行任务各项准备工作进展顺利，按照计划，天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船将于今年下半年先后发射升空。

3.著名的医学科学家、医学教育家、泌尿外科专家和社会活动家，九三学社的杰出领导人，第八届、九届全国人民代表大会常务委员会副委员长，九三学社第九届、十届中央委员会主席，十一届名誉主席，中国科协名誉主席，中国医学科学院名誉院长，中国科学院、中国工程院资深院士，中国共产党的优秀党员吴阶平同志，因病于2011年3月2日21时18分在北京逝世，享年94岁。

4.国务院港澳事务办公室发言人3月2日就香港特别行政区行政长官曾荫权遭示威者撞伤一事发表谈话。该发言人表示，我们注意到，3月1日下午香港特别行政区行政长官曾荫权在香港历史博物馆出席辛亥革命百年展览时，被香港“社民连”所组织的示威者冲撞受伤。我们对此表示严重关注。香港特别行政区行政长官是依照香港基本法和有关法律在当地选举产生并由中央人民政府任命的，应当受到尊重，其人身安全必须得到切实保护。我们认为，对此类暴力行为应当依法予以惩处。

5.中国3月1日开始担任本月联合国安理会轮值主席。中国常驻联合国代表李保东大使日前在纽约联合国总部接受记者采访时说，“作为安理会轮值主席和常任理事国，我们将坚持公正中立、高效务实的原则，确保安理会的工作顺利进行，有效维护国际和平与安全。”

6.中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议3月3日下午在人民大会堂开幕。今后10天，来自各党派团体和各族各界的全国政协委员将围绕“十二五”规划纲要草案和有关报告，围绕关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。

7.国家海洋局3月3日发布《2010年中国海洋经济统计公报》。《公报》显示，2010年我国海洋生产总值38439亿元，海洋生产总值占到国内生产总值的9.7%。其中，海洋产业增加值22370亿元，海洋相关产业增加值16069亿元；海洋第一产业增加值2067亿元，第二产业增加值18114亿元,第三产业增加值18258亿元。海洋经济三次产业结构5∶47∶48。据测算，2010年全国涉海就业人员3350万人，其中新增就业80万人。

8.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记***，3月4日分别看望出席全国政协十一届四次会议的委员并参加分组讨论，同大家共商国是。

9.3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等出席会议。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。

10.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委、国家副主席习近平，3月6日分别参加了十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议一些团组的审议和讨论。

11.3月7日上午，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国专程来到清华大学，考察学校教学科研，了解师生学习生活，祝贺这所享有盛誉的著名高等学府迎来百年华诞。吴邦国强调，一流大学应该成为基础研究和高技术前沿领域原始创新的重要源头，应该成为理论创新和文化创新的重要力量，应该成为汇聚优秀创新人才的重要平台和培养创新人才的重要基地。希望清华大学认真总结百年办学经验，凝炼百年大学文化，把高水平学术研究与国家重大需求结合起来，把攻克科学难题与培养创新人才结合起来，积极探索既出人才、又出成果的，具有中国特色的世界一流大学办学之路，再创清华新的辉煌。

12.3月8日国家统计局据悉，经国务院批准，国家统计调查从今年1月起，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；固定资产投资项目统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元。统计起点标准提高后，起报点以上的企业或单位逐一进行调查，未达到起点的则进行抽样调查或科学核算。

13.十一届全国人大四次会议主席团常务主席第一次会议3月9日下午在北京人民大会堂举行。十一届全国人大四次会议主席团常务主席、全国人大常委会委员长吴邦国主持会议。

14.十一届全国人大四次会议3月10日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。吴邦国委员长受全国人大常委会委托向大会报告工作。吴邦国指出，新中国成立以来特别是改革开放３０多年来，在中国共产党的正确领导下，经过各方面坚持不懈的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。他庄重宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。吴邦国强调，中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基，从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中，确保民族独立、国家主权和领土完整，确保国家统一、社会安定和各民族大团结，确保坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展道路，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向奋勇前进。第二，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现，从制度上、法律上保障国家始终坚持改革开放的正确方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动我国社会主义制度不断自我完善和发展。第三，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障，从制度上、法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，为社会主义市场经济体制的不断完善、社会主义民主政治的深入发展、社会主义先进文化的日益繁荣、社会主义和谐社会的积极构建，确定了明确的价值取向、发展方向和根本路径，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴奠定坚实的法制基础。

15.3月10日12时58分，云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县西北方向两公里处发生里氏5.8级地震，震源深度为10公里。截至23时30分，地震已造成25人死亡，250人受伤，房屋倒塌3147间，严重损坏22054间。地震还造成盈江县城电力、通信中断，城区大部分围墙倒塌。当日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家减灾委主任回良玉就云南盈江地震灾区救灾工作作出重要指示。按照指示要求，15时30分，国家减灾委、民政部将之前针对云南盈江地震启动的四级救灾应急响应提升至三级，民政部副部长姜力带领由民政、发改、教育、财政、交通运输、卫生、地震等部门组成的国务院救灾工作组紧急赶赴灾区，协助指导抗灾救灾工作。

16.十一届全国人大四次会议3月11日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

17.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛3月12日在出席十一届全国人大四次会议解放军代表团全体会议时强调，全军和武警部队要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，更加注重从思想政治上建设部队，更加注重拓展和深化军事斗争准备，更加注重改革创新，更加注重依法治军、从严治军，更加注重提高军队建设质量和效益，不断增强全面履行新世纪新阶段我军历史使命能力，为全面建设小康社会提供重要力量支撑和坚强安全保障。

18.中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程后，3月13日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以昂扬向上的进取精神、求真务实的工作态度，凝心聚力、共谋发展，为实现“十二五”时期目标任务、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

19.第十一届全国人民代表大会第四次会议在批准政府工作报告、“十二五”规划纲要、全国人大常委会工作报告及其他报告，圆满完成各项议程后，3月14日上午在人民大会堂闭幕。十一届全国人大四次会议3月14日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者，并回答记者提问。

20.党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等，3月14日下午和晚上分别来到位于北京奥林匹克公园附近的国家会议中心，参观在这里举办的“十一五”国家重大科技成就展。这个展览以“自主创新、跨越发展”为主题，以“依靠科技创新驱动、推动转变经济发展方式”为主线，分实施科技重大专项、应用高新技术推动产业结构优化升级、发展农业及民生科技、加强基础研究及前沿技术研究等单元，系统展示了“十一五”时期我国科技战线取得的重大成就，充分反映了我国科技创新的能力和水平。

21.国务院总理温家宝3月16日主持召开国务院常务会议，听取应对日本福岛核电站核泄漏有关情况的汇报。会议指出，３月１１日，日本东北部和关东首都圈发生里氏９级强震，并引发海啸，日本福岛第一核电站发生放射性物质泄漏事故。日方正在采取一切可能的措施缓解事故影响。我国辐射环境监测未发现异常，国内所有运行核电机组处于安全状态。根据国家核事故应急协调委员会专家组分析，福岛核电站目前泄漏的放射性物质经大气和海洋稀释后，不会对我国公众健康造成影响。会议强调，要充分认识核安全的重要性和紧迫性，核电发展要把安全放在第一位。

22.国务院总理温家宝3月17日在中南海紫光阁会见出席“中美工商领袖和前高官首轮对话”美方代表，同他们进行了坦诚交流，并回答了提问。温家宝说，当前世界经济正在缓慢复苏，仍面临许多不稳定、不确定因素。我们要坚定信心，正确把握宏观经济政策取向，加强各国之间的合作，积极促进世界经济回升。主要经济体既要解决本国经济发展面临的突出问题，也要防止对世界经济产生负面影响。温家宝指出，国际金融危机没有改变中美经济互补性强的特点，中国实施扩大内需、鼓励科技创新等一系列政策也为美国企业提供了更多商机。温家宝强调，中国政府坚定奉行互利共赢的开放战略，不断完善涉外经济法律法规，愿与美方加强沟通协调，妥善处理分歧，共同应对挑战。双方要本着建设性的态度，探讨开展大规模财政、金融、经贸合作的有效方式，为促进两国经济发展和世界经济强劲、可持续、平衡增长注入新的活力。

23.国务院总理温家宝3月16日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点工作部门分工，决定开展２０１１年全国粮食稳定增产行动。

24.国家主席胡锦涛3月18日下午前往日本驻华使馆吊唁日本“3·11”地震遇难者，并简短会见日本驻华大使丹羽宇一郎。胡锦涛代表中国政府和人民向丹羽宇一郎大使并日本人民致以诚挚慰问，对遇难者表示深切哀悼。胡锦涛表示，中日两国是一衣带水的友好近邻。我们对日本人民在这次地震中遭受的痛苦感同身受。中国政府和人民正积极支援日本抗震救灾，我们将继续向日方提供必要的帮助。祝愿日本人民早日克服困难，重建家园。中国政府十分关心在日中国公民安全。“3·11”地震发生后，日本政府积极救助在日中国公民。中方对此表示诚挚感谢。

25.3月18日至19日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县地震灾区，指导抗震救灾和灾后重建工作，看望慰问受灾的各族群众。温家宝指出，盈江地震灾区是边疆地区、少数民族地区，也是贫困地区，要把恢复重建同扶贫开发相结合，同扶持少数民族地区特别是人口较少民族地区发展相结合，同兴边富民工程相结合，同农村危房改造和抗震安居工程建设相结合，同加强基层建设相结合，通过扎实努力的工作，建设一个更加美好的新盈江。

26.3月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席第十二届中国发展高层论坛开幕式并致辞。他指出，中国将按照加快转变经济发展方式的要求，推动经济转型，创新发展模式，把各方面发展的积极性引导到保障和改善民生、调整经济结构、加强节能环保、深化改革开放上来，促进经济社会又好又快发展。本届中国发展高层论坛的主题是“经济发展方式转变中的中国”。来自国内外的企业家、专家学者、政府官员和国际组织代表共600多人参加开幕式。论坛由国务院发展研究中心主办。

27.国务院总理温家宝3月21日在人民大会堂会见出席中国发展高层论坛2011年会的70名境外代表，同他们进行了长时间友好、坦诚的交谈，并回答了提问。温家宝说，“十二五”规划纲要给中国发展带来了信心和希望，也给世界带来了信心和希望。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国越发展，就越要同各国加强合作。中国的对外开放方针不会改变，吸引外资和引进先进技术和管理经验的政策只会加强，不会削弱。温家宝表示，在世界经济回升向好的形势下，国际社会应该继续发扬同舟共济的精神，密切协调配合，齐心协力促进世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。我对世界经济前景是乐观的。

28.国家主席胡锦涛3月22日与科威特埃米尔萨巴赫互致贺电，热烈庆祝两国建交40周年。胡锦涛在贺电中说，科威特是最早同中国建交的海湾阿拉伯国家。建交40年来，中科关系稳步发展。两国政治互信不断增强，务实合作持续深化，人文交流富有成效，在国际和地区事务中保持着良好沟通和协调。中方重视发展同科威特的关系，愿与科方共同努力，以建交40周年为契机，进一步巩固政治互信，拓展务实合作，扩大人文交流，加强在国际和地区事务中的沟通和协调，共同谱写中科友谊与合作的新篇章。

29.国务院总理温家宝3月23日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市生活垃圾处理工作，决定在全国范围内开展厂办大集体改革，继续压缩中央部门“三公”经费预算。

30.国家统计局3月24日发布《国际地位稳步提高 国际影响持续扩大》的“十一五”经济社会发展成就系列报告显示，中国国内生产总值（ＧＤＰ）占世界的比重，从2005年的5.0％上升到2010年的9.5％。

31.国务院3月25日召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的决策和部署，认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题，切实加强领导干部廉洁自律，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，务求取得廉政建设和反腐败工作新成效。

32.3月26日，新舟600飞机在中国民航飞行学院洛阳分院准备起飞。当日上午，我国民航系统唯一一架现役运七-100飞机在河南洛阳机场成功完成最后一次飞行。运七-100飞机的退役也标志着“接班人”--由西安飞机国际航空制造股份有限公司（中航工业西飞）最新研制的我国首架新舟600飞机投入使用。

33.近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***也分别作出指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。中央创先争优活动领导小组3月24日召开会议，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在会上说，基层党组织要认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示精神，动员广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，努力服务人民群众，为实现“十二五”时期良好开局提供动力和保证，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

34.中共中央政治局3月28日召开会议，讨论研究加强市、地、州、盟党政正职干部管理工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为，地市一级在党和国家工作全局中处于承上启下的重要位置，地市党政正职干部是党治国理政的重要骨干力量，在推进改革发展稳定中担负着重要责任、发挥着关键作用。会议强调，要坚持德才兼备、以德为先标准，按照忠于党、忠于国家、忠于人民，政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求，严格把握人选标准和条件，注重选拔实际工作经验丰富的干部，形成队伍合理结构，推进交流任职，把优秀领导人才选配到市党政正职岗位。要按照干部人事制度改革要求，进一步健全选拔任用机制，完善人选提名，加强考察工作，落实全委会票决制度。要强化教育培训，着力提高推动科学发展、促进社会和谐能力，加强党性锻炼和党性修养，提高教育培训针对性和实效性，拓宽培训渠道，创新培训方式。要健全和改进考核机制，积极引导牢固树立科学发展观和正确政绩观，加强德的考核，全面客观准确考核评价领导科学发展的工作实绩，注重了解群众公认度，支持和鼓励干部踏实干事。要加强管理和监督，促进秉公用权、廉洁从政，加强对贯彻民主集中制情况的监督，严格选人用人行为，落实和完善巡视、经济审计、报告个人有关事项、述职述廉等监督制度。

35.3月28日，初春的雪域大地充满喜庆气氛，西藏各族各界干部群众以各种方式欢庆第三个“西藏百万农奴解放纪念日”。

36.3月29日，人因工程重点实验室在中国航天员中心揭牌成立，这是我国在人因工程领域唯一的国家级重点实验室。人因工程是新兴的交叉学科，着眼解决“为人使用而设计”的工程问题，研究如何使机器、环境系统的设计符合人的身体结构和生理心理特点，确保人安全、健康、高效地工作。在我国载人航天飞行任务中，载人航天器、舱外航天服等工程研制都充分考虑到航天员生理和心理特性，体现了人机协同的设计理念。

37.中共中央政治局3月28日下午就推进依法行政和弘扬社会主义法治精神进行第二十七次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性，加快建设社会主义法治国家。

38.国家主席胡锦涛3月30日下午在人民大会堂会见来华出席国际货币体系改革研讨会的法国总统萨科齐。胡锦涛强调，今年是中法关系发展的重要一年。双方要保持两国高层和各级别交往势头，加强对话沟通，增进战略互信，尊重和照顾彼此重大关切。胡锦涛指出，中方支持一切有利于缓解当前利比亚紧张局势的政治努力，呼吁有关各方立即停火，寻求和平解决问题，避免更多平民伤亡，使利比亚局势尽快恢复稳定。

39.国务院总理温家宝3月30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《青藏高原区域生态建设与环境保护规划（２０１１-２０３０年）》。

2011年3月国际

1.利比亚首都的黎波里3月1日形势总体比较平静，忠实于利比亚领导人卡扎菲的部队构筑了坚固的防御工事，加强了安全警戒。有消息说，卡扎菲正准备出兵“收复失地”。欧洲理事会2月28日通过决议，将对利比亚实施更严厉的制裁，包括武器禁运、对卡扎菲及其亲信采取冻结资产和禁止入境等措施，并禁止向利比亚出售有可能被用于国内镇压平民的设备。欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿表示，欧盟此举是为了强化执行联合国安理会对利比亚的制裁。

2.联合国大会3月1日以协商一致的方式通过决议，中止利比亚人权理事会成员国资格。这是联合国大会首次中止人权理事会某一成员国的资格。

3.据埃及官方电视台3月3日报道，埃及过渡政府总理艾哈迈德·沙菲克当天辞去总理职务。埃及武装部队最高委员会接受了沙菲克的辞职报告，并授命前运输部长伊沙姆·沙拉夫组建新的过渡政府内阁。报道说，反对派欢迎这一决定，认为是一个“积极的变化”。此前，示威者一直要求沙菲克政府下台，因为他是埃及前总统穆巴拉克任命的总理。

4.埃及武装部队最高委员会主席坦塔维3月4日颁布决议，决定从3月19日起在埃及全国范围内就近日拟就的宪法修改草案举行全民公投。4日，埃及新任总理伊沙姆·沙拉夫还来到位于开罗市中心的解放广场发表讲话，承诺修宪等工作将如期进行。

5.联合国安理会本月轮值主席、中国常驻联合国代表李保东大使3月3日向媒体宣读了安理会有关科特迪瓦局势的声明。声明指出，安理会成员国对最近科特迪瓦暴力升级，特别是在阿比让发生的针对包括妇女在内的平民袭击深表不安。安理会呼吁科特迪瓦各方保持克制，以免再次陷入内战。

6.日本外相前原诚司3月6日傍晚前往首相官邸，与首相菅直人会谈了近两小时，离去时对守候着的记者一言未发。晚上9时45分，他在外务省举行新闻发布会，宣布因政治资金问题引咎辞职。此间人士分析认为，前原外相在事发后迅速辞职，是避免给国会审议预算案造成影响，也是为减少菅直人内阁政权面临的压力。之前菅直人坦言，民主党现在面临建党以来最严峻的局面。前原诚司的“捐款门”事发于3月4日参院审议新预算案的第一天。当天有三位内阁大臣的政治资金问题被提及。外相前原诚司、财务相野田佳彦、行政刷新相莲舫三人，都有涉嫌接受逃税企业政治捐款的问题。他们都表示已经或正在办理全额退款手续。

7.几百名阿富汗人3月6日在阿首都喀布尔举行游行，以抗议北约此前在阿东北部库纳尔省炸死9名阿富汗儿童的行为。库纳尔省的一些地方已经有民众举行过类似的游行。在6日喀布尔的游行过程中，人们高喊“打倒美国”、“阿富汗并不需要外国军队”等口号，表达对北约和美军滥杀无辜的愤慨，同时反对美国在阿建立永久军事基地的提议。

8.美国“发现”号航天飞机于美国东部时间3月7日上午脱离空间站开始返航，预计于9日在佛罗里达州肯尼迪航天中心着陆。“发现”号返回后将永久退役，因此这是其与空间站的永别。

9.日本首相菅直人3月7日在内阁会议上决定，由官房长官枝野幸男临时兼任外相一职。此间媒体认为，这反映出日本内阁把2011预算案在参院的通过放在首位。日本政府同时已着手继任人选协调工作，候选人包括外务副大臣松本刚明、前经产相直岛正行等。

10.美国国防部长罗伯特·盖茨3月8日走访阿富汗南部坎大哈后表示，对当前美军和北约在阿富汗的军事进展感到乐观。盖茨表示，美军和北约从今年7月从阿富汗撤军的条件“已经具备”，但他并没有透露关于撤军的具体信息。

11.美国总统奥巴马3月9日表示，将提名商务部长骆家辉为下任美国驻华大使。如获国会批准，骆家辉将成为首位美国驻华的华人大使。美国驻华大使洪博培将于4月30日离任，有消息称他有意争取赢得共和党的2012年总统候选人提名。奥巴马在白宫发表提名讲话时说，美中关系是21世纪最重要的双边关系之一，作为中国移民的后代，骆家辉是继续美中合作的合适人选。

12.日本首相菅直人3月9日任命外务副大臣松本刚明出任外相，接替因接受违法政治资金而辞去外相职务的前原诚司。当晚在皇宫举行认证仪式后，松本刚明正式就任外相。菅直人指示新外相松本刚明要全力重筑因美军普天间机场搬迁问题而蒙上阴影的日美关系。松本刚明将出席本月14日在巴黎举行的八国集团外长会议，随后出席19日在京都举行的中日韩外长会谈，5月将出席日美安保协商。

13.美国前国务院日本处处长凯文·马厄因发表对日本冲绳人的侮辱性言论，3月10日遭美国政府撤职。美国助理国务卿库尔特·坎贝尔当天在东京与日本新外务大臣松本刚明会谈时宣布这一消息并代表美国政府道歉。马厄现年56岁，2006年至2009年担任美国驻冲绳总领事。他去年12月在一所大学讲课发表争议言论。一些日本媒体援引听课学生笔记内容报道，马厄称日本人把重视协议的“和文化”作为勒索手段、冲绳民众是敲诈日本政府的高手以及冲绳人“懒得连苦瓜都不愿意种”。这番言论引发日本民众抗议，招致内阁官房长官枝野幸男、防卫大臣北泽俊美等官员批评。日本共同社援引美国驻日大使馆声明内容报道，坎贝尔代表美国政府为这些言论向日本致以“深刻的歉意”。

14.日本东京时间3月11日下午2时46分左右，日本东北地区海域发生里氏8。8级强烈地震。地震引发巨大海啸，日本太平洋沿岸地区房屋大量损坏，多处发生火灾和停电，新干线暂停运行，东京地铁和成田国际机场关闭，整个日本东部地区受灾惨重。截至记者发稿时，灾害至少已造成300多人死亡，600多人受伤，数百人下落不明。国务院总理温家宝就此致电日本首相菅直人，代表中国政府向日本政府和人民致以深切慰问，表示中方愿向日方提供必要的帮助。

15.俄罗斯副外长里亚布科夫3月11日在国家杜马（议会下院）会议上表示，俄罗斯外交部反对对利比亚动用武力。在当天的会议上，有议员提及法国总统萨科齐提出可能对利实施打击时，里亚布科夫表示，俄外交部坚决反对任何一方单方面动用武力。冲突各方进行对话是解决北非地区冲突问题的唯一途径。他认为，这符合联合国安理会1970号决议精神。

16.欧元区17国领导人非正式峰会3月12日凌晨在布鲁塞尔结束，此次峰会专门讨论应对主权债务危机的综合方案。各国领导人最终就此达成一致，其中最受关注的是旨在促进欧元区国家经济趋同的经济改革建议“欧元公约”。“欧元公约”的核心是经济治理改革，促进成员国经济更加融合，并为此确定了4项目标，即增强经济竞争力，促进就业，巩固财政和维护金融稳定。至于如何实现这些目标的具体措施，则由各国自己来决定，但要接受欧盟的监督。日本气象厅3月13日上午宣布，日本东北地区发生的大地震震级由里氏8。8级修订为9。0级。气象厅还宣布，13日起3天内发生7级左右余震的概率为70%。自11日地震发生以来，每天发生5级以上的余震约150次。气象厅13日下午宣布解除所有地区的海啸警报。

17.据日本官方3月14日公布的统计数字，11日特大地震海啸已造成1800余人遇难，失踪者超过15000人。14日11时1分，福岛第一核电站3号机组发生爆炸。电力公司证实，现场6人受伤。该核电站避难半径20公里以内，还有近600名市民没有撤出。日本政府14日下午宣布福岛第一核电站避难半径扩大到30公里。有专家分析认为，福岛第一核电站3号机组发生的爆炸与12日1号机组的爆炸一样，是由氢气引起。核电站燃料棒由锆金属的燃料包壳包裹着，但此次可能是1号及3号机组的冷却水水位出现下降，无法冷却的燃料棒发生部分堆芯熔化。14日18时30分，东京电力公司宣布，福岛第一核电站2号机组反应堆冷却功能丧失，已向政府申报紧急事态。专家认为，这与此前爆炸的1号机组和3号机组的过程极为相似，很有可能再次发生爆炸。

18.据日本警察厅公布的数据，截至当地时间3月15日20时，特大地震海啸灾害已造成3373人死亡，15000多人失踪。此次受灾最严重的是宫城县、岩手县和福岛县。目前，灾区共约有44万受灾民众避难。各避难所消息闭塞，饮用水、食品、毛毯等生活用品短缺。日本福岛第一核电站的4个机组在4天之内接连爆炸。日本首相菅直人15日说，今后放射性物质泄漏的危险正在增高。菅直人表示，政府将竭尽全力防止更多放射性物质泄漏，由衷希望国民冷静行动。

19.据朝鲜中央通讯社3月15日报道，朝鲜外务省发言人当天表示，朝将无条件参加朝核问题六方会谈，且不反对在六方会谈中讨论铀浓缩问题。该发言人是就俄罗斯副外长、朝核问题六方会谈俄罗斯代表团团长博罗达夫金访朝发表谈话时作出上述表态的。博罗达夫金11日至14日访问了朝鲜，与朝就发展双边关系、地区形势、重开六方会谈等问题深入交换了意见。该发言人说，一旦六方会谈重开，朝鲜愿意在同时行动的原则下，在履行“9·19共同声明”过程中讨论解决俄方提议的其他问题。俄罗斯认为推进连接俄、朝、韩三国的铁路、天然气输送管道和输电线路的三方合作具有特别意义。朝鲜支持俄的这一合作计划，一旦合作方案出台，朝愿意积极加以研究。今年是《朝俄莫斯科宣言》发表10周年，双方表示将进一步发展传统友好关系。

20.据日本警察厅3月16日22时公布的数据，特大地震海啸灾害已造成4277人死亡。灾区2000多个避难所普遍缺少饮水、食品、药品、保暖用品和厕所设施。日本政府16日加大陆路和海路运输力度，以尽快缓解灾区物资短缺，努力保障灾民生活必需。

21.国际信用评级机构穆迪3月15日将葡萄牙主权信用评级下调2级，从A1降为A3，另外，葡萄牙的主权信用评级展望也被继续定为负面，这意味着未来该国主权信用评级还可能被下调。对于这些举动，穆迪解释道，葡萄牙经济增长前景不明，而且政府出台的紧缩政策可能会给其经济增长带来阻碍。

22.据日本警察厅公布的统计数字，截至3月17日20时特大地震海啸死亡人数达到5692人，失踪者有9506人，目前约有38。7万人避难，宫城县和福岛县有15名老年人在避难中死亡。日本总务省消防厅称，共有100396栋建筑不同程度毁坏。中国驻日本大使馆发言人邓伟17日介绍说，已确认一名中国公民在宫城县石卷市遇难。中国国际救援队继续在岩手县大船渡市开展搜救工作。应日方要求，17日起，中国国际救援队开始协助日方开展灾区清理工作。目前已有6000名中国公民撤离重灾区，其中约2000人启程回国。

23.老挝人民革命党第九次全国代表大会3月17日在首都万象开幕。老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马利向大会作报告。总结过去五年工作，绘制未来老挝党和国家建设蓝图等成为本次会议的重要内容。会议将审议通过老挝人民革命党八大的政治报告及党章修改草案，并选举产生老挝人民革命党新一届中央委员会。

24.利比亚政府军3月17日表示，随着空中和地面部队的推进与汇合，班加西的战斗不会有任何悬念，针对反政府武装的战事已经接近尾声。利比亚领导人卡扎菲之子赛义夫在接受媒体采访时表示，“军事行动即将结束，我们的部队全面集结在了班加西周边。”与此同时，政府军方面也发布声明称，武装部队将保障班加西居民的安全，尽快使当地秩序回归正常。声明强调，所有向武装部队缴械并不再从事抵抗和破坏活动的人员将获赦免。利比亚国家电视台17日播放了政府军展示在此前战斗中从反政府武装手中缴获的武器装备画面。

25.3月18日是日本大地震发生整整一周，灾区的许多避难所在地震发生时间14时46分为遇难者举行了默哀悼念仪式。据日本警察厅截至当日19时的统计，此次地震海啸已造成6900多人死亡，超过了1995年阪神大地震，成为日本二战后死亡人数最多的一次自然灾害。

26.纽约时间3月17日18时30分，联合国安理会15个理事国以10票赞成、5票弃权的结果通过第1973号决议，决定在利比亚设立禁飞区。中国、俄罗斯两个常任理事国和印度、巴西和德国3个非常任理事国投了弃权票。利比亚外长穆萨·库萨18日下午宣布，利比亚“积极回应安理会相关决议”，立即停火并停止一切军事行动。但他同时表示遗憾，认为设禁飞区只能给利比亚人民带来痛苦和灾难。

27.日本地震重灾区岩手县陆前高田市临时住宅3月19日上午开工，在市立高田第一中学的校园内建造约200栋装配式住宅，每套面积约为30平方米，可供2至3人使用。与此同时，疏散至福岛县外的第一批居民19日从福岛县南相马市及饭馆村分别出发前往新潟县内多个临时安置点与栃木县鹿沼市综合体育馆。这标志着抗震救灾工作重点转向灾后重建和灾民安置。

28.旨在落实联合国安理会关于利比亚决议的国际峰会3月19日在法国巴黎举行。阿拉伯国家联盟和欧盟的负责人以及多个支持落实安理会决议国家的领导人与会。联合国秘书长潘基文和美国国务卿希拉里·克林顿也出席了此次峰会。会议就利比亚局势进行了磋商。会议结束后，法国总统萨科齐发表讲话说，与会各方决定力促安理会决议得以贯彻，敦促卡扎菲立刻停火。若卡扎菲未能履行决议，将采取包括军事手段在内的一切方式。他表示，若卡扎菲遵守安理会决议，外交谈判的大门将随着其军事行动的停止而开启。

29.朝鲜军方人士3月20日晚向韩国方面发出通知书，警告韩方不要让美军士兵在军事分界线一带胡作非为，否则要对可能造成的人员伤亡等后果承担一切责任。据朝鲜中央通讯社20日报道，朝鲜西海岸地区军事事务负责人在当天的通知书中说，仅在3月1日至8日，就有100多人次美军士兵没有事先通报即进入北南管理区军事分界线100米的范围内，向朝方军人挑衅多达50多次。通知书说，美军的这种行为严重违反朝韩达成的协议，尤其是在韩美举行联合军事演习期间进行这样的行为，是激化军事分界线地区紧张局势的“十分危险的挑衅”。但是，韩国军方不但不加以阻止，反而默许和助长这种行为，这是“不能容忍的”。朝鲜东、西海岸地区“北南管理区”是朝韩军方在2003年签署协议后设立在军事分界线上的区域，是来往于北南方的一个通道。协议书规定，为了避免不必要的军事刺激，双方值勤人员应各自保持离军事分界线100米的距离。如需要进入100米范围内，应事前通知对方。

30.利比亚当地时间3月19日晚，法国、英国和美国等国的战机或舰艇向利比亚有关目标实施了军事打击。一些国家和国际组织呼吁有关各方立即停火，通过和平手段解决分歧，反对军事干涉利比亚。外交部发言人姜瑜3月20日就多国部队对利比亚实施军事打击答记者问时表示，中国对向利进行军事打击表示遗憾。姜瑜说，中方注意到利比亚局势的最新发展，对向利进行军事打击表示遗憾。中方一贯不赞成在国际关系中使用武力，主张遵循《联合国宪章》的宗旨与原则以及相关国际法准则，尊重利主权、独立、统一和领土完整。我们希望利局势尽快恢复稳定，避免武装冲突升级造成更多平民伤亡。

31.日本警察厅截至3月20日18时统计显示，此次特大地震海啸中遇难人数8277人，失踪12722人，还有约36万人暂居在2200多处避难所。

32.截至3月21日21时，日本警察厅统计数据显示，此次地震海啸造成8805人死亡，12654人失踪。由于从部分农畜产品中检测出超过《日本食品卫生法》暂定基准值的放射性物质，日本首相菅直人向福岛、茨城、栃木和群马县知事发出指示，要求上述各县生产的菠菜和油菜以及福岛县内生产的牛奶近期内限制上市。官房长官枝野幸男21日下午宣布了上述消息，同时指出：“这次限制上市的产品并非立即对健康造成影响，希望媒体和民众冷静应对。今后将会继续监测调查。”枝野幸男还说，“为确保限制上市的实效，确保食品安全，事后将进行补偿。补偿责任首先由东京电力公司承担，不足部分由国家负责。”

33.日本政府3月22日撤换了驻俄罗斯大使河野雅治，并由驻捷克大使原田亲仁继任。日本媒体认为此举旨在修复因俄总统梅德韦杰夫去年11月访问北方四岛中的国后岛而陷入“冷战后最差水平”的日俄关系。据共同社报道，原田亲仁熟悉俄罗斯局势，拥有丰富的对俄外交经验。

34.东京都水道局3月23日在记者会上宣布，在东京都水道局金町净水站的自来水中检测出放射性碘，其浓度相当于每千克自来水中210贝克勒尔，超过了幼儿可饮用的标准，相关部门要求幼儿尽量不要饮用该水站的自来水。不过该数值并未超过幼儿以外人群可饮用的标准。内阁官房长官枝野幸男23日下午会见记者就上述消息解释称，这些水没有超标，大人和孩子饮用没有问题，作为生活用水使用也没有问题。枝野还呼吁市民不要抢购作为主要救灾物资的瓶装水。

35.为期两天的欧盟春季峰会3月24日在布鲁塞尔揭幕，欧盟成员国领导人将就如何应对欧元区主权债务危机进行磋商。此外，利比亚局势以及日本灾后情况，尤其是反思核能利用也是本次峰会的议题。

36.据中国地震台网测定，北京时间2011年3月24日21时55分在缅甸（北纬20.8度，东经99.8度）发生7.2级地震，震源深度20公里。

37.在非洲国家联盟（非盟）的号召和推动下，利比亚政府代表团3月25日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴同利反对派进行初步接触，非盟、阿拉伯国家联盟、欧盟及联合国代表受邀出席。非盟委员会主席让·平当日在讲话中呼吁，利比亚应尽快停止冲突，以和平方式展开过渡期。出席会议的非盟成员国代表认为，利比亚应尽快设置改革路线图方案，非洲国家也会全力支持利比亚的改革，并为其提供必要帮助。

38.为期两天的欧盟春季峰会3月25日落下帷幕。在这次峰会上，欧盟成员国通过一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。欧盟委员会主席巴罗佐认为，这是一次“真正的突破”，将有助于加强欧盟尤其是欧元区经济的治理。为重塑市场信心、帮助欧元区国家最终走出债务危机奠定了基础。全面方案囊括一整套短期应急措施和长期改革举措。其主要内容有：通过了“升级版欧元公约”；扩大现有救助机制欧洲金融稳定基金的规模和用途，建立欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制；开展新一轮银行压力测试，降低希腊等国接受救助的成本；提出6项关于预算与宏观经济监管的立法建议。“升级版欧元公约”是欧元区国家为进一步加强经济融合而作出的承诺。公约为欧元区国家设定了4个共同政策目标，即巩固财政、扩大就业、维护金融稳定、增强经济竞争力。但在提高退休年龄、控制工资增长等争议大的问题上，允许欧元区国家自主选择。对于非欧元区国家来说，可自愿参加该公约：丹麦、波兰、保加利亚、罗马尼亚、立陶宛和拉脱维亚6个非欧元区国家均在峰会上表达了加入意愿。

39.东京电力公司3月28日凌晨宣布，经过对福岛第一核电站2号机组涡轮机房地下室的积水重新分析后发现，积水中放射性碘的浓度是一般反应堆水平的10万倍左右，而不是27日上午宣布的1000万倍。日本经济产业省原子能安全保安院27日称，福岛第一核电站2号机组涡轮机房地下室积水的表面辐射量超过每小时1000毫西弗，远高于24日3名工作人员在3号机组进行修复作业时遭受的辐射量。东京电力公司当天宣布，2号机组积水中的放射性碘的浓度是一般反应堆水平的1000万倍，但日本原子能安全委员会认为这一数值过高，对其表示怀疑，并要求东京电力公司重新分析。

40.柬埔寨首相洪森3月28日发表讲话，拒绝泰国方面提出的将两国边境问题有关会谈在柬埔寨或泰国举行的提议。洪森表示，柬泰两国边境问题会谈必须在第三国举行，并有第三方参与。泰国驻柬埔寨大使馆武官日前致信柬副首相迪班，提出将原定4月7日和8日在印度尼西亚茂物举行的柬泰一般性边境委员会会议改在柬埔寨或泰国举行。泰方认为，尽管今年2月泰柬两国军队在有争议的边境地区发生冲突，但是双方仍可以坐下来谈判，而且谈判不需要在第三国进行。

41.北约驻阿富汗国际安全援助部队发言人约瑟夫·布勒茨3月28日表示，北约驻阿部队和阿富汗国家安全部队不久之后将向塔利班武装发起春季攻势，以遏制武装人员的活动。布勒茨在当天的新闻发布会上说，鉴于4、5月份是阿富汗收获罂粟的时节，塔利班可能增加武装袭击的力度，“北约和阿富汗部队将联合从多角度给敌人以沉重打击”。

42.叙利亚总统巴沙尔3月29日正式接受了以奥特里总理为首的政府总辞职。巴沙尔责成奥特里政府留任至新政府成立。叙利亚南部省份德拉3月18日爆发反政府示威游行，游行群众与军警发生冲突并造成人员伤亡。叙利亚政府24日晚间宣布，将进行政治及经济改革，并考虑取消紧急状态法。

43.据缅甸国家电视台报道，缅甸当选总统吴登盛及其内阁3月30日在首都内比都宣誓就职。缅甸最高国家权力机构国家和平与发展委员会正式向新政府移交权力，这标志着缅甸完成从军政府向民选政府的过渡。

44.日本文部科学省3月30日公布了明年春季起使用的初中教科书的检定结果。包括地图上的标记在内，社会科公民课的全部7册教科书均把中国的钓鱼岛以及韩国主张拥有主权的独岛作为日本领土。据日本共同社报道，这是日本时隔6年重新检定初中教科书。

2011年4月国内

1.今年是开展全民义务植树活动３０周年。4月2日上午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等，来到北京市永定河畔，同少先队员一起参加首都义务植树活动。

2.外交部发言人洪磊4月9日就美国务院发表涉华人权报告答记者问时表示，中方坚决反对美方借人权问题干涉中国内政。有记者问：美国务院４月８日发表《２０１０国别人权报告》，涉华部分再次攻击中国人权状况。你对此有何评论？洪磊说，中国政府重视保障人权。中国经济持续发展，民主法制建设不断推进，文化事业日益繁荣，各族人民日益享有广泛的自由和权利。他说，中美在人权问题上有分歧。我们愿在平等和相互尊重的基础上就人权问题开展对话。但坚决反对借人权问题干涉中国内政。洪磊说，我们奉劝美方多反省自己的人权问题，不要以“人权教师爷”自居，停止借人权报告等方式干涉别国内政。美国国务院8日发表向美国国会提交的《2010国别人权报告》。在这份报告中，美方不改颐指气使的偏见与傲慢，对中国人权状况说三道四。在这一涉及全球190多个国家的美国新的人权报告中，美国政府对世界诸多国家进行了点名抨击。这是美国国务院向美国国会递交的第三十五份人权报告。

3.海关总署4月10日发布的数据显示，今年一季度我国进出口总值８００３亿美元，同比增长２９．５％，累计出现１０．２亿美元的贸易逆差，为我国６年来首现季度贸易逆差。一季度外贸数据发出了较积极的信号，外贸进出口实现了基本平衡。稳定进出口增长和优化进出口结构仍然是我国外贸发展的着力点。

4.4月11日国家旅游局召开的“中国旅游日”新闻发布会上悉：自2011年起，每年5月19日（《徐霞客游记》开篇日）将被确定为“中国旅游日”。徐霞客是我国明代伟大的旅行家、地理学家、史学家、文学家，《徐霞客游记》既是系统考察祖国地貌地质的地理名著，又是描绘华夏风景资源的旅游巨篇，在国内外具有深远影响。

5.学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部座谈会4月13日在北京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平出席会议并讲话。他强调，杨善洲同志的模范事迹和崇高精神，生动诠释了当代中国共产党人的先进和优秀，为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉旗帜。各级党组织要认真贯彻胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，教育引导广大党员干部以杨善洲同志为镜子，找差距、增动力，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，做人民满意的好党员好干部。杨善洲，男，汉族，1927年1月生，云南保山施甸人。1951年5月参加工作，1952年11月入党，原任保山地委书记，1988年退休，2010年10月10日因病逝世。杨善洲同志几十年如一日，坚守共产党人的精神家园，无论是在职期间还是退休以后，他始终把党和群众的利益放在个人利益前面，始终淡泊名利、地位，始终公而忘私、廉洁奉公。1988年退休后，他主动放弃城市优越的生活条件，带领家人和群众扎根大亮山义务植树造林20多年，逐步建成了占地面积约5.6万亩的大亮山林场。2009年4月，他将活立木蓄积量价值超过3亿元的大亮山林场经营管理权无偿移交给国家。杨善洲同志的先进事迹得到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了社会各界的高度评价，他先后多次被评为“全国老干部先进个人”、“全省老有所为先进个人”、省市“优秀共产党员”、被授予“全国十大绿化标兵提名奖”、“环境保护杰出贡献奖”等荣誉称号。

6.金砖国家领导人第三次会晤4月14日在海南省三亚市举行，中国国家主席胡锦涛、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马出席。这次会晤的主题是“展望未来、共享繁荣”。胡锦涛主持会晤并发表重要讲话。胡锦涛指出，中国发展是世界发展的一部分，中国发展得越好，对世界作出的贡献越大。一个发展更加持续、社会更加和谐、制度更加完善、对外更加开放的中国，有利于增进１３亿中国人民的福祉，也必将对世界和平与发展作出更大贡献。胡锦涛强调，中国将继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。中国欢迎世界各国参与中国发展、分享中国发展机遇，同世界各国人民共享繁荣。会议欢迎南非加入金砖国家，认为南非的加入进一步扩大了金砖国家的合作机制，并使这个机制更有代表性。会晤期间，各国领导人围绕“展望未来、共享繁荣”的主题，就当前国际形势、国际经济金融问题、发展问题以及金砖国家合作深入交换了意见，达成了广泛共识，发表了《三亚宣言》。

7.博鳌亚洲论坛２０１１年年会4月15日上午在海南博鳌开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表主旨演讲。胡锦涛强调，中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，始终把亚洲放在对外政策的首要位置，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，积极发展同亚洲各国的睦邻友好和互利合作，不断增进相互理解和信任，永远做亚洲各国的好邻居、好朋友、好伙伴。

8.春暖花开时节，坐落在北京海淀区的清华大学迎来了建校１００周年。4月20日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到清华大学考察，代表党中央、国务院，向全校师生员工和海内外校友表示热烈祝贺和诚挚问候。百年沧桑自强不息，世纪华章厚德载物。4月24日上午，庆祝清华大学成立１００周年大会在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在大会上发表重要讲话。他强调，全面建设小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，为我国广大有志青年提供了创造精彩人生的广阔舞台。我国青年一代应该大有作为，也必将大有作为，应该志存高远、脚踏实地，共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗、奋斗、再奋斗。

9.“２０１１‟经济全球化与工会”国际论坛开幕式4月27日上午在北京举行。全国人大常委会委员长吴邦国出席并致辞。吴邦国表示，中国党和政府一贯高度重视工会的地位和作用，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责。希望各国工会组织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作，共同推动发展互相尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系。

10.国家统计局局长马建堂4月28日宣布，第六次人口普查数据显示，全国总人口为1370536875人。其中：普查登记的大陆31个省区市和现役军人的人口1339724852人。与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人,与１９９０年到２０００年的十年之间人口净增长量1.3亿相比，减少了约５６００万人，年均增长率降低了０.５个百分点。十年人口数字的变化反映出，我国人口过快增长的势头得以控制，人口素质不断提高，城镇化进程步伐加快，同时也面临着人口老龄化的趋势在加快、流动人口规模不断扩大、出生人口性别比偏高等挑战。根据第六次人口普查的结果，31个省、自治区、直辖市共有家庭户40152万户，家庭户人口124461万人，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年人口普查的3.44人减少0.34人。全国男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，总人口性别比由2000年人口普查的106.74下降为105.20（以女性人口为100.00）。居住在城镇的人口为66557万人，占总人口的49.68%，居住在乡村的人口为67415万人，占50.32%。同2000年人口普查相比，城镇人口比重上升13.46个百分点。按常住人口分，人口数量排在前五位的是广东省、山东省、河南省、四川省和江苏省。

2011年4月国际

1、全国政协主席贾庆林4月7日在堪培拉与澳大利亚总理吉拉德举行会谈。贾庆林表示，中方高度重视同澳大利亚的全面合作关系，愿与澳方共同努力，继续从战略高度和长远角度出发，以《中澳联合声明》为指导，坚持相互尊重、平等互利、合作共赢的原则，保持高层和各级别交往，深化经贸、能源资源、农牧业等传统领域的合作，积极拓展在节能环保、生物制药、高速铁路、宽带网络、货币金融等新领域的务实合作，利用互办文化年、中澳非正式高层论坛成立等契机促进民间友好，加强在全球治理、区域合作等重大国际和地区问题上的协调配合，推动中澳全面合作关系不断取得更大的发展。

2、今年联合国气候变化谈判首轮会议4月8日晚在泰国首都曼谷闭幕。来自175个国家和地区的代表，就今年气候变化谈判的议程和工作安排达成了共识，同意按照“巴厘路线图”授权，在去年底墨西哥坎昆大会所达成协议的基础上，进一步推动谈判进程。

3、古巴共产党第六次全国代表大会4月19日闭幕。菲德尔·卡斯特罗和劳尔·卡斯特罗共同主持了当天的闭幕式。大会选举出古共新的领导机构，劳尔·卡斯特罗正式当选为古巴共产党中央委员会第一书记，马查多为第二书记。大会表示，以菲德尔·卡斯特罗的威望和影响，足以永久成为古巴革命领袖，任何具体职位都难符其名。菲德尔·卡斯特罗于当地时间18日在政府网站上撰文重申，将不再担任古巴共产党的领导职务。他说，古共领导层正在进行新老交替，他对新一代领导人最主要的嘱托是“坚持革命原则”。劳尔·卡斯特罗在闭幕式上表示，要继续巩固社会主义制度，应该纠正错误，抵制官僚主义和教条主义，同时将进一步探讨领导层年轻化问题。

2011年5月国内

1.“五四”青年节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月3日同２０位来自首都各界的青年代表在中南海座谈，共话青年成才之路。温家宝十分关心青年人的成长。自担任国务院总理以来，每年“五四”青年节他都要抽时间看望青年，鼓励广大青年健康成长，为祖国发展作贡献。温家宝总理对青年成才提出五点希望：--有理想。青年要树立为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗的理想；树立为实现世界繁荣和进步而奋斗的理想。“守志如行路，有行十里者，有行百里者，有行终生者。行十里者众，行百里者寡，行终生者鲜。”青年要树立终生的远大理想，并努力为之奋斗。--善学习。青年是一个人学习最好的时期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦学习。不仅学知识、学本领，而且要学做人。学习要持之以恒，尤其要打好基础。要善于求知求新，不断学习新知识，探索新事物。既要学会动脑，又要学会动手。--讲道德。青年要懂得真善美，懂得自己肩负的社会责任。从年轻时起就培养讲诚信的良好品质，做一个有道德的人。--要自立。青年要善于独立思考，从年轻时就培养独立思考的习惯和能力，学会判断事物的真伪。靠思考了解事情真相，做出正确判断；还要勇于创新，不墨守成规。--勇奋斗。青年要树立为实现崇高理想勇于献身、不怕牺牲、坚忍不拔的奋斗精神。

2.我国首个县级国家综合改革试点--浙江省义乌市国际贸易综合改革试点全面启动。国家发改委和浙江省政府5月6日在义乌市召开会议，共同部署义乌国际贸易综合改革试点工作。

3.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前对学习宣传吴孟超同志先进事迹作出重要指示，中宣部、卫生部、总政治部、总后勤部、上海市委5月10日在人民大会堂联合举行吴孟超同志先进事迹报告会。中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚在报告会前会见报告团成员，代表胡主席和军委其他领导向吴孟超同志致以崇高敬意，向报告团全体成员表示诚挚问候。吴孟超同志从青少年时代就追求光明和进步，在民族危亡之际毅然选择归国、入党、参军，６８年来始终以赤子之心满腔热忱地为党工作、为国争光、为民解难，作出了突出贡献。作为一名党员，他对党无比忠诚，始终坚定共产党人的理想信念，为党的事业忘我工作；作为一名军人，他忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，视病人为亲人，时刻为患者着想，主刀完成１４０００多台手术，耄耋之年仍坚持亲自上手术台；作为一名医生，他把我国肝脏外科事业提高到世界领先水平，荣获了国家最高科学技术奖，被军委授予“模范医学专家”荣誉称号，最近国际有关组织又将一颗小行星命名为“吴孟超星”。

4.中央党校5月13日举行春季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席典礼并讲话。习近平围绕领导干部要重视学习马克思主义经典著作进行了阐述。他指出，马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上坚定的思想基础。领导干部要提高自己的理论素养，必须坚持学习马克思主义理论，重点是学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。

5.国家测绘局5月13日正式对外发布，历时3年科技攻关，打破西方技术壁垒，由中国测绘科学研究院牵头承担的“机载多波段多极化干涉SAR测图系统（简称机载SAR测图系统）”的研制取得全面成功。作为国内首套具有自主知识产权的机载SAR测图系统，突破了多项核心技术，获得6项自主知识产权专利，填补了国内空白，整体技术指标达到国际先进水平。至此，我国复杂地形区域测图将不再受雨雪云雾、山峦沟壑等恶劣的天气和地理条件制约，成功实现全天时、全天候从万米高空获取高分辨率测绘数据，快速成图，及时动态监测地理国情。

6.国家主席胡锦涛5月16日下午在人民大会堂与来华进行正式访问的欧洲理事会主席范龙佩会谈。胡锦涛说，建交３０多年来，中欧关系经受住了国际风云变幻的考验，取得了长足发展。双方高层交往频繁，各级别对话富有成效，各领域合作成果丰硕，在重大国际和地区问题上也保持着密切沟通与协调。中欧关系的发展促进了各自的发展与繁荣，对国际关系格局产生了深远影响。中方始终从时代发展和战略高度看待中欧关系，我们愿与欧方一道，进一步规划和把握好中欧关系发展大局，把中欧全面战略伙伴关系提高到新的水平。

7.首都各界纪念西藏和平解放６０周年座谈会5月23日上午在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席座谈会并讲话。１９５１年５月２３日，中央人民政府代表和原西藏地方政府代表在北京签订了“十七条协议”，实现了西藏的和平解放。西藏的和平解放，彻底驱逐了帝国主义势力，捍卫了祖国主权和领土完整；沉重打击了各种分裂势力，维护了国家统一和民族团结；为改变西藏政教合一的封建农奴制创造了条件，开辟了百万农奴翻身解放的道路；开启了西藏繁荣进步的光明前程，极大地促进了西藏各项事业发展。

8.应中共中央总书记、国家主席胡锦涛的邀请，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日５月２０日至２６日对我国进行非正式访问，并在北京、黑龙江、吉林、江苏参观考察。在北京期间，胡锦涛同金正日举行会谈并举行欢迎宴会。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见金正日。中共中央政治局常委贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***分别同金正日会晤、陪同参观或参加有关活动。访问期间，金正日先后在牡丹江、长春、扬州、南京、北京参观考察了工业、农业、科技、商业和与民生相关的项目。在牡丹江的海林农场，他详细了解了农场产业化、城镇化建设情况，走访了农场工人家庭。在长春，他参观了长东北核心区规划建设展览馆，参观了一汽轿车有限公司和解放汽车有限公司轿车、卡车生产线，详细了解装配流程、生产工艺、整车性能。在扬州，他听取了智谷有关负责人关于电子书籍、智能电网等高新科技产品研发和生产的介绍，参观了华润苏果超市。在南京中国电子熊猫集团，他了解了企业最新液晶电子产品情况。在北京神州数码控股有限公司，他参观了企业创新中心展区和研发中心。考察过程中，金正日表示，时隔９个月再次访华，看到中国在经济发展、社会建设、民生事业、科技文化等各个领域不断取得新进步，一派欣欣向荣的景象。中国共产党的改革开放政策是正确的，科学发展的路线是有生命力的。朝鲜人民为此感到鼓舞，并祝愿中国人民在实施“十二五”规划新的进程中取得更大成就。

9.5月26日，国家国防科技工业局在京组织举行风云三号B气象卫星在轨交付仪式，卫星由研制部门中国航天科技集团公司正式交付给用户中国气象局。作为我国自主研制的新一代太阳同步轨道气象卫星，风云三号B星正式投入使用，标志着我国极轨气象卫星真正实现了升级换代，也标志着我国气象卫星跨越发展、达到了世界先进水平。据介绍，风云三号B星是我国自主研制的新一代太阳同步轨道气象卫星，设计寿命3年。2010年11月5日，风云三号B星在太原卫星发射中心由长征四号丙遥七运载火箭发射入轨。经过半年时间的在轨测试，卫星各系统工作正常，获取的图像和数据质量良好，主要功能性能指标满足研制任务书要求。

10.中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。党和国家始终高度重视社会管理，对形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践。特别是改革开放以来，根据国内外形势发展变化，党和国家不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署，有力推进社会管理改革创新。经过长期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

2011年5月国际

1.美国总统奥巴马当地时间5月1日日23时35分在白宫发表电视讲话宣布，“美国已经完成了消灭„基地‟组织头目本·拉登的行动，此人是屠杀数以千计无辜男女老少的恐怖分子。”另据巴基斯坦媒体报道，巴情报官员5月2日证实，本·拉登于当地时间2日清晨在伊斯兰堡附近被击毙。２００１年９月１１日，纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼等地遭到恐怖袭击后，美国认定本·拉登是“9·11”事件的头号嫌疑犯。

2.5月9日是第六十一个“欧洲日”。今年的主题庆祝活动在芬兰首都赫尔辛基举行，61年前，时任法国外长的罗伯特·舒曼公布了“舒曼计划”。该文件被视为欧盟的“出生证明”，由此成立的欧洲煤钢共同体为欧洲联盟打下了第一块基石。经过数十年的发展，欧盟如今已经成为一个拥有5亿多人口、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。

3.日本外相松本刚明5月16日上午召见俄罗斯驻日大使别雷，对俄副总理谢尔盖·伊万诺夫等官员15日访问北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）一事提出抗议。松本刚明说，自去年俄罗斯总统梅德韦杰夫视察后，俄政要不顾日方的多次交涉仍接连访问北方四岛，这与日本的原则立场是不相容的，伤害了日本国民的感情，令人遗憾。他要求俄方停止访问北方四岛。别雷表示，此次视察是为南千岛群岛的发展规划，并重申了南千岛群岛是俄罗斯领土这一俄方的原则立场。

4.“奋进”号航天飞机5月16日在佛罗里达州肯尼迪航天中心顺利点火升空，开始为期16天的第二十五次太空之行，这也是“奋进”号的谢幕之旅。返回地面后，“奋进”号将与不久前退役的“发现”号一样进入博物馆。“奋进”号预计于18日抵达国际空间站，此行的主要任务是为国际空间站运送宇宙粒子射线探测器--价值20亿美元的“阿尔法磁谱仪2”，用来寻找反物质和暗物质。造价超过20亿美元的“奋进”号航天飞机高36.6米，宽23.4米，重71吨，是美国航天局第五架实际执行太空飞行任务的航天飞机，也是最新的一架。“奋进”号建造于1991年，用以替代1986年爆炸的“挑战者”号，1992年5月7日首飞。在截至去年的24次太空飞行中，“奋进”号总共在太空度过了280天9小时，绕行地球4429圈，总飞行距离达到1.65亿公里。“奋进”号进入博物馆后，“阿特兰蒂斯”号航天飞机也将在今年7月完成最后一次飞行，此后美国将终止运行了30多年的航天飞机项目。美国航天局的航天飞机发射基地今年可能有近2000名员工因此失去工作。美国终止航天飞机项目的主要理由是成本过高，奥巴马政府希望私营公司能开发出运送宇航员往返空间站的新一代航天器，而美国航天局则可集中资金进行深空探索和新技术研发。

5.第四次中国、日本、韩国领导人会议5月22日在日本东京举行。中国国务院总理温家宝、日本首相菅直人和韩国总统李明博出席会议。会议由菅直人主持。三国领导人首先为日本地震海啸灾难遇难者默哀，并对灾区人民表示深切慰问。会后三国发表了《第四次中日韩领导人会议宣言》，以及加强灾害管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。三国领导人共同会见了记者，并在三国工商界午餐会上发表了讲话。

6.八国集团首脑会议5月27日下午在通过《多维尔宣言》后，在法国西北部海滨小城多维尔落下帷幕。为期两天的峰会期间，与会领导人就核安全、气候变化及与新兴国家合作、互联网问题、阿拉伯国家社会动荡等议题进行了4场工作会议。东道主法国总统萨科齐还邀请部分非洲国家代表与八国首脑共同参加了题为“非洲和平与安全”的扩大工作会议。27日上午，会议通过《多维尔宣言》，阐述了八国对峰会主要议题的立场。与会领导人认为，世界经济复苏趋势已得到确认，八国将继续致力于实现经济强劲、可持续、平衡增长。与会领导人强调，八国将继续致力于国际和平与安全。八国集团由七国集团演变而来，其成员国包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯。八国集团成员国人口约占世界人口的14％，国内生产总值约占世界总量的65％。

2011年6月国内

1、国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点，研究部署加强地质灾害防治工作。会议决定，自２０１１年７月１日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国６０％的地区，明年基本实现全覆盖。

2、北京时间6月4日晚，李娜以2∶0战胜卫冕冠军意大利选手斯齐亚沃尼，夺得法国网球公开赛女子单打冠军，象征着网坛最高荣誉的苏珊·朗格伦杯第一次刻上了亚洲选手的名字。

3、据国家国防科技工业局消息，6月9日17时10分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号正式飞离月球，奔向距地球１５０万公里的深空。据介绍，这是嫦娥二号卫星在2010年10月1日成功发射，至2011年4月1日半年设计寿命期满，圆满完成了各项工程目标和科学探测任务后，开展的拓展性试验任务。根据工程总体的统一部署，探月与航天工程中心组织卫星系统、测控系统和地面应用系统，精心组织开展了飞离月球探测试验的专题研究和论证，明确了技术试验和科学探测目标，制订了缜密的试验方案。据悉，此次飞往深空的拓展性试验具有轨道新、距离远、飞行时间长、准备时间短等特点，面临着很大的风险，对嫦娥二号卫星系统、测控系统和地面应用系统都是极大的挑战，其最终的试验成果将进一步验证我国深空探测关键技术，深化科学探测，获取更多创新成果，并为探月工程后续任务乃至深空探测的开展奠定坚实的基础。

4、第三届海峡论坛6月11日在福建厦门国际会展中心开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开幕式，并宣布第三届海峡论坛开幕。中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任王毅致欢迎辞，中国国民党副主席曾永权也在开幕式上致辞。本届论坛围绕“聚焦基层、共享成果”的主议题，规划了5大板块、13大项活动；内容更加贴近“草根”需求，包括百个家庭联谊、亲子阅读交流、烹饪大赛、体育竞技、影视展映展播等基层民众喜闻乐见的活动；其中，台湾特色庙会、台湾县市推介、两岸乡镇对接等活动是本届论坛适应台湾基层民众需求的特别安排。作为迄今为止两岸规模最大、参与人数最多、参与界别最广泛、涉及范围最广的民间交流盛会，海峡论坛的“民间性、草根性、广泛性”定位，获得两岸基层民众的广泛认同。本届海峡论坛将聚焦民生议题，安排的活动项目更加贴近民众。

5、国家主席胡锦涛6月13日在阿斯塔纳同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。两国元首就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题坦诚深入交换意见，达成重要共识，双方共同宣布发展中哈全面战略伙伴关系。

6、中国石油天然气集团公司6月13日宣布，随着位于江西省遂川县的遂川江顶管隧道完成管道焊接，西气东输二线干线工程由此全线贯通，并计划于６月底实现干线工程全面建成投产。西气东输二线工程是我国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程，由一条干线八条支线组成，管线全长８６５３公里，起于新疆霍尔果斯首站，横穿我国１５个省区市及特别行政区，止于香港。其中，霍尔果斯至广州段为干线，全长４８６５公里。西气东输二线工程总投资约１４２２亿元人民币，年输气能力３００亿立方米，可稳定供气３０年以上，对保障我国能源安全、优化能源消费结构、推动节能减排、转变经济发展方式以及实现科学和可持续发展，具有重大意义。同时，工程建设带动我国机械、电子、冶金等几十个相关产业发展，直接投资超过３０００亿元。

7、中共海南省委群众工作部6月15日正式成立，这是全国第一个省级层面的群众工作部，标志着海南省用群众工作统揽信访工作进入了全新阶段。同日，海南省信访局升格为正厅级，作为主管全省信访工作的省政府工作部门，与中共海南省委群众工作部合署办公，履行党的群众工作和信访工作双重职责。作为主管全省党的群众工作的省委工作部门，海南省委群工部的主要职责包括研究部署和指导推动群众工作，调查收集社情民意，协调涉及群众切身利益政策的制定，纠正损害群众利益的行为，化解人民内部矛盾，处理信访工作等。以前信访局只是省政府办公厅内设的二级局，在处理化解信访矛盾时权力有限，在协调其他单位和部门时，常常遇到推诿的尴尬局面。省委群工部和信访局合署办公，其权力和职责更加明晰，解决问题更有权威。

8、上海合作组织成员国元首理事会第十一次会议6月15日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，中国国家主席胡锦涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、吉尔吉斯斯坦总统奥通巴耶娃出席会议。今年是上海合作组织成立１０周年。这次峰会的主题是回顾过去、展望未来、凝聚共识、巩固团结。会议主要回顾总结上海合作组织１０年来取得的成就和发展经验，深入分析国际和地区形势发展，对该组织未来发展方向作出战略规划。胡锦涛在会上发表题为《和平发展 世代友好》的重要讲话。

9、国家主席胡锦涛6月16日在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署１０周年，两国元首全面总结中俄关系１０年发展成果，并就下一个１０年两国关系发展规划深入交换意见。会谈结束后，两国元首出席两国有关合作文件签字仪式，签署《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》，发表《中俄元首关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署１０周年的联合声明》，并共同会见记者。

10、全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议２０日上午在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组组长张德江主持会议。温家宝指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖，这是党和政府的重大惠民政策，是健全我国社会保障体系的重大制度建设。

11、法国巴黎当地时间6月24日晚，第35届世界遗产委员会会议同意中国杭州西湖文化景观成为世界遗产。这是我国第41处世界遗产，也是我国连续第九年成功申报世界遗产。当晚，16个国家发言全部表示支持和高度赞扬，21个委员国一致赞成通过。“杭州西湖文化景观”位于浙江省杭州市，总面积为３３２２．８８公顷，由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空间特征、“两堤三岛”景观格局、“西湖十景”题名景观、西湖文化史迹和西湖特色植物６大要素组成。该项目遗产区和缓冲区划界合理，具备完善的法律保障和管理体系，采取了有效的保护措施和充分的监测手段。

12、十一届全国人大常委会第二十一次会议6月27日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议审议个人所得税法修正案草案、行政强制法草案、职业病防治法修正案草案、兵役法修正案草案，听取国务院关于２０１０年中央决算的报告、国务院关于２０１０中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、全国人大财政经济委员会关于２０１０年中央决算审查结果的报告，审议全国人大常委会法制工作委员会关于立法后评估试点工作情况的报告等。会议听取了全国人大法律委员会副主任委员洪虎作的关于个人所得税法修正案草案审议结果的报告。十一届全国人大常委会第二十次会议对草案进行了初次审议。提交本次常委会会议审议的关于修改个人所得税法的决定草案，在综合分析研究各方面意见基础上，考虑到对城镇居民人均消费性支出以及工薪所得纳税人占全部工薪收入人群比重的测算情况，也考虑到与推进综合和分类相结合的个人所得税、增加直接税比重等税制改革相衔接的要求，维持初次审议稿中将现行工资、薪金所得减除费用标准从２０００元提高至３０００元，同时将超额累进税率中的第１级税率由５％修改为３％，以进一步降低工薪所得纳税人中７０％较低收入人群的税负。

13、中共中央政治局6月28日下午就中国共产党保持和发展党的先进性研究进行第三十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，９０年来，我们党在加强和改进自身建设实践中积累的历史经验，对推进党的先进性建设具有长期指导作用，必须十分珍惜并发扬光大。加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。我们要充分运用党的建设历史经验，及时总结党的建设新鲜经验，深化对加强和改进新形势下党的建设的规律性认识，继续以改革创新精神全面加强和改进党的建设，不断推进党的先进性建设。

2011年6月国际

1、应意大利总统纳波利塔诺邀请，中国国家副主席习近平于当地时间6月2日与８０多个国家领导人一道在罗马出席了“意大利统一１５０周年”庆典活动。此次阅兵庆典规模宏大，有近6000名意大利军人和民众参加，此外还有骑兵和装备方阵，整个过程持续了80分钟。共有来自80多个国家和国际组织的代表团在主席台观礼。在阅兵庆典开始前，现年85岁的意大利总统纳波利塔诺向无名烈士墓敬献了花圈。他强调说，保证意大利的国家统一和不可分割是“至高无上的原则”。1861年3月，意大利王国正式宣布成立，标志着意大利实现统一。1946年6月2日，意大利共和国成立。为纪念这一历史时刻，意大利宣布每年6月2日为国庆节。

2、第二届东南非共同市场、东非共同体和南部非洲发展共同体成员国首脑会议6月12日在南非约翰内斯堡举行。与会国家签署宣言，宣布覆盖非洲26个国家的三方自由贸易区谈判正式启动。这将是非洲最大的自由贸易区，标志着非洲向酝酿已久的经济共同体目标迈进了一大步。规划中的三方自由贸易区将创造一个包括近7亿人口、国内生产总值总和为6250亿美元的自由市场，占非洲国内生产总值的58%。

3、日本参议院6月20日下午通过《复兴基本法案》。该法规定将新设“复兴厅”，负责重建计划的拟定、协调及落实，并发行“复兴债”以确保重建资金来源，以及成立“复兴特区”以实行土地、税收等各种特殊政策。政府拟于近期任命复兴担当相。由于还需要制定相关法律，“复兴厅”预计将于明年成立，目前由政府的“复兴对策总部”行使其职能。该总部由全体阁僚组成，首相担任部长，官房长官和复兴对策担当相任副部长。在岩手、宫城和福岛3个重灾县将分别成立“当地对策总部”，由副大臣或政务官出任部长。

4、第六十五届联合国大会6月21日通过安理会对现任秘书长潘基文的连任推荐，其第二个5年任期自2012年1月1日起。在随后发表的就职演说中，潘基文对会员国的信任和支持表示感谢，承诺将秉承《联合国宪章》的宗旨和原则，加强伙伴关系，共同致力于应对全球挑战，使联合国更好地为世界人民服务。

5、美国总统奥巴马22日晚宣布从阿富汗撤军计划：自今年7月至年底从阿富汗撤军1万人，明年夏末前撤出2.3万人。届时，2009年底美国借“增兵”战略派出的3.3万名美军将全部撤回，其余约7万名美军将“稳步”撤离，直至2014年底完成对阿富汗安全防务移交。奥巴马表示，明年5月，美国将与北约盟国及相关国家在芝加哥举行峰会，讨论下一阶段的移交计划。阿富汗战争使美国付出了4430亿美元和1500多名士兵生命的代价。民调显示，近3/4美国人支持从阿富汗全部或部分撤军，连一贯支持战争的共和党人也有六成支持撤军。

6、北京时间6月29日凌晨，当地时间28日，国际货币基金组织宣布，法国经济、财政与工业部部长拉加德当选为新一任总裁，成为该组织自1944年成立以来第一位女性总裁。

2011年7月国内

1、中共中央台办、国务院台办主任王毅在中国驻芝加哥总领馆为旅美台胞代表举行招待会并发表讲话。王毅表示，今年是两岸关系承前启后的重要年头，受到各方关注。大陆方面在两岸关系上的主要看法可以用三个“共同”来概括。首先，两岸关系和平发展的成果应由两岸同胞共同享有。第二，两岸关系和平发展的局面需要两岸同胞共同维护。第三，两岸关系和平发展的未来要靠两岸同胞共同开创。

2、近日，中共中央、国务院、中央军委下发了《关于加强新形势下国防教育工作的意见》，要求深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实国防教育法，大力弘扬爱国主义精神，增强全民国防观念，促进建设和巩固国防。

3、中国外交部发言人马朝旭２９日就中国政府向非洲之角灾区提供援助事答记者问时表示，中国政府决定向受灾国家提供９０００万元人民币紧急粮食援助。

4、中国政府近日出台八方面措施促进生猪生产平稳健康持续发展，防止市场供应和价格大幅波动。通知要求各地区、各有关部门按照保持政策措施连续性、稳定性，增强市场调控前瞻性、准确性、有效性的总体要求，抓好落实工作，进一步强化“菜篮子”市长负责制，着力构建防止价格大起大落、生产大上大下的长效机制，减缓生猪市场的周期性波动，促进生猪生产平稳健康持续发展。

5、国务院总理温家宝日前签署第601号国务院令，公布《烈士褒扬条例》。新华社28日受权发布这一条例。条例共六章四十一条，其制定目的是为了弘扬烈士精神，抚恤优待烈士遗属。

6、近日，中宣部、中央综治办、公安部、解放军总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中华见义勇为基金会联合举办的第十一届全国见义勇为英雄模范评选表彰活动启动。本届活动将评选出全国见义勇为英雄１０名（含英雄集体），全国见义勇为模范５０名（含模范群体）。

7、国务院发布了《全国主体功能区规划》，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类，每一个主体功能区都有了明确的定位和未来的开发方向，其中重点开发的区域一共有18个。

8、国务院总理温家宝２７日主持召开国务院常务会议，对“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼，对受伤人员和伤亡人员家属表示亲切慰问，决定采取坚决措施，以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点，全面加强安全生产。

9、北京时间27日5时44分，中国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，将第九颗北斗导航卫星成功送入太空预定转移轨道，这是中国北斗导航系统组网的第四颗倾斜地球同步轨道卫星。第九颗北斗导航卫星成功发射，标志着中国北斗区域卫星导航系统建设又迈出坚实一步。

10、中国载人深潜下潜试验完成了既定目标，最大下潜深度达到5057米，创造了中国载人深潜新的历史。

11、中共中央办公厅最近印发了《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》，并发出通知，要求各地结合实际认真贯彻执行。《规定》的印发和实施，是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，落实中央关于重要岗位重点管理要求，加强地方领导班子和干部队伍建设的重要举措，对于培养造就一支高素质市（地、州、盟）党政正职队伍，对于推动经济社会又好又快发展、实现党和国家长治久安，具有十分重要的意义。

12、据公安部有关部门负责人称，厦门特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星于7月23日被加拿大有关部门遣返回国。

13、中国互联网络信息中心（CNNIC）7月19日在北京发布了《第28次中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，截至今年6月，中国网民规模达4.85亿，较2010年年底增加2770万人；互联网普及率攀升至36.2%，较2010年提高1.9个百分点。我国手机网民规模为3.18亿，较2010年年底增加了1494万人。手机网民在总体网民中的比例达65.5%，成为中国网民的重要组成部分。

14、拉萨至贡嘎机场高速公路通车典礼7月17日下午举行。拉萨至贡嘎机场高速公路是西藏第一条高速公路，２００９年４月２８日开工，路线全长３７．８公里，工程概算总投资１５．９亿元，将拉萨市区到贡嘎机场的行车时间缩短了半个小时。

15、在国务院新闻办7月13日举办的发布会上，国家统计局新闻发言人表示，上半年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况、新问题，党中央、国务院积极实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，经济运行总体良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。据初步测算，上半年国内生产总值204459亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%。16、7月11日是第二十二个世界人口日，今年世界人口日的主题是“面对70亿人的世界”。当日，在天津召开的“7·11世界人口日”纪念大会上，国家人口计生委主任李斌表示，中国占世界人口的比重从改革开放初期的22%下降至2010年的19%，人口增长模式发生转变，生育水平显著下降。老龄化趋势加快、出生人口性别比持续偏高、流动人口规模不断扩大，成为新时期人口发展的突出矛盾。

17、中央水利工作会议7月8日至9日在北京举行。胡锦涛温家宝发表重要讲话。吴邦国贾庆林李长春习近平李克强***出席。胡锦涛强调，加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。要坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新的原则。

18、在7月5日召开的２０１１中国（重庆）民营经济发展论坛上，全国工商联主席黄孟复指出，我国民营经济总量已占到ＧＤＰ的５０％以上。

19、庆祝中国共产党成立９０周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话，回顾中国共产党９０年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。他强调，全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来。

2011年7月国际

1、美国参议院27日一致通过美国商务部长骆家辉担任美国驻华大使的提名。美国总统奥巴马于今年3月9日正式提名骆家辉出任美国驻华大使，接替时任大使洪博培。骆家辉将成为美国历史上首位华裔驻华大使。

2、美国国会众议院通过由众议院议长博纳提出的提高债务上限及削减赤字方案后，随即被民主党控制的参议院否决。

3、挪威首相斯托尔滕贝格27日说，挪威将成立一个独立委员会调查奥斯陆爆炸和于特岛枪杀事件。本月22日下午，在不到两个小时内，一名挪威男子先在奥斯陆市中心政府办公楼附近引爆汽车炸弹，后在奥斯陆以西约40公里处的于特岛上开枪射杀参加挪威工勒克儿(微博)年团活动的青少年，共造成76人死亡、80多人受伤。

4、越南高层形成“三驾马车”，面临对抗中国等难题。据日本《读卖新闻》7月27日报道，越南第十三届国会第一次会议于7月26日下午再次选举阮晋勇为越南政府总理。由此，越南权力中心形成了由67岁的越共中央总书记阮富仲、62岁的国家主席张晋创和61岁的政府总理阮晋勇组成的“三驾马车”体制。

5、俄罗斯与美国将于8月初在美国怀俄明州进行核安全联合演习，旨在防止大规模杀伤性武器扩散的此次演习将针对核弹头运输中可能发生的恐怖袭击而进行。

6、今年上半年，船只在亚洲海域遭海盗或武装歹徒袭击的事件比去年同期增加14%，创下5年来新高。据亚洲反海盗及武装抢劫船只区域合作协定组织信息共享中心发表的报告披露，上半年，印度尼西亚、新加坡海峡和马六甲海域情况最糟，除创下5年来发生最多海盗袭击案外，案件上升幅度更高达5倍以上。

7、新闻集团负责人鲁珀特·默多克和詹姆斯·默多克父子7月19日在英国议会下院接受文化、媒体与体育委员会质询，承认《世界新闻报》进行电话窃听完全不可接受，为此道歉并将继续采取行动弥补事件影响。

8、东京都知事石原慎太郎7月16日在东京举行的日本体育协会和日本奥委会（JOC）成立100周年纪念仪式上正式宣布，东京将申办2020年夏季奥运会。东京都政府将2020年夏季奥运会定位为“复兴奥运”，作为日本走出东日本大地震灾后阴影向世界展示风采的舞台。

9、“利比亚联络小组”第四次会议7月15日在土耳其伊斯坦布尔举行，32个国家和7个国际组织的代表出席讨论解决利比亚危机的可行性途径，试图加大对利比亚领导人卡扎菲的施压力度，最终迫使其下台。

10、第六十五届联合国大会7月14日就是否批准南苏丹加入联合国举行全会讨论，并对有关南苏丹加入联合国的决议草案进行审议表决，结果以鼓掌方式一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第１９３个会员国。

11、俄罗斯总统梅德韦杰夫7月12日宣布当天为“布加尔”号客轮遇难者全国哀悼日，全国下半旗致哀，联邦电视台取消了娱乐节目和广告。据初步调查，老旧、超载和违规操作是这次沉船事故的主要原因。

12、美国国务卿希拉里·克林顿7月11日表示，“从美国的角度看，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德已经失去执政合法性”。美国政府在叙利亚问题上一直都采取观望立场，克林顿“措辞凶悍”的讲话等于给叙利亚问题“定了调”。这也许意味着美国接下来会在叙利亚有所动作。虽然叙利亚同利比亚不同，但一旦美国认为阿萨德政府需要更迭，叙利亚政府将面临更为严峻的挑战。

13、英国首相卡梅伦7月20日出席了议会紧急会议，并表示决定扩大对窃听丑闻的调查范围。除了报纸之外，还将调查广播电视及互联网等社交媒体有无违法行为，并努力使类似事件不再重演。他承认窃听丑闻动摇了媒体与警方的公信力。

14、印度农业部7月20日发布消息称，印度2010至2011的粮食产量将达到2.415亿吨，创历史最高纪录。农业部秘书长巴苏称，印度今年粮食大丰收归因于带来充沛雨量的季风。

2011年8月国内

1.8月1日据2010审计署绩效报告中获悉的，审计署2010年对23名省(市)部长进行了任期经济责任审计。报告称，2010年，审计署共审计领导干部49名，其中部长13名、省长6名、副省级城市市长4名、中央企业领导人员10名，特派办、所属单位和审计厅主要负责人16名。从审计情况看，大多数领导干部能够执行中央决策部署，认真履行职责，但也有个别领导干部法治观念和责任意识不强，决策和管理不够规范。

2.7月31日至8月1日，中国人民银行分支行行长座谈会在河南郑州召开。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于当前经济形势和下半年经济工作的决策部署，全面分析了当前国内外经济金融形势，研究部署了人民银行下半年工作重点。会议认为，2011年以来，面对极其复杂的国内外经济金融环境，人民银行按照党中央、国务院的决策部署，把稳定物价总水平作为金融宏观调控的首要任务，坚持实施稳健的货币政策，稳步推进金融改革发展，切实维护金融稳定，有效提升金融服务与管理水平，促进了国民经济平稳较快发展。

3.8月1日零时起，经过近两年稳定运行的中华人民共和国国防部网正式开通。同时，为满足3G用户对手机登录国防部网的新需求，手机国防部网及国防部网苹果手机客户端也在同日上线试运行。

4.近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出要抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果。《意见》提出要创新政务公开方式方法，坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓宽工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进政府自身建设和管理创新。坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通政府和群众互动渠道。

5.国际海底管理局理事会日前核准了大洋协会提出的多金属硫化物矿区申请，使我国在西南印度洋国际海底区域获得了1万平方公里具有专属勘探权的多金属硫化物资源矿区，并在未来开发该资源时享有优先开采权。

6.中国社会科学院城市发展与环境研究所3日发布《中国城市发展报告NO.4———聚焦民生》。报告称，到2009年我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。中国城市中低收入阶层比重仍然偏大，所期望的“橄榄型”结构并未出现。报告还指出，自2000年以来，中国城市的贫困问题日益突出，近年城市贫困人口比重一直维持在7%以上。

7.在近日召开的住房城乡建设安全生产和质量管理电视电话会议中，确定保障性安居工程质量管理纳入住房保障工作考核、约谈和问责范围。住房和城乡建设部公布了22个省、市、自治区上半年保障房建设的数据。其中，辽宁省的开工率最高，达到104.6%；陕西居第二，达101.1%。根据住房和城乡建设部提供的数据，截至6月底，全国保障房建设开工率为56.6%。

8.近日，国务院正式批复同意珠海横琴实行比经济特区更加特殊的优惠政策，加快横琴开发，构建粤港澳紧密合作新载体，重塑珠海发展新优势，促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定。

9.国家统计局发布数据显示，2011年7月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.5%。其中，城市上涨6.2%，农村上涨7.1%；食品价格上涨14.8%，非食品价格上涨2.9%；消费品价格上涨7.6%，服务项目价格上涨3.7%。

10.国务院总理温家宝8月10日主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。这是中国在过去几年连续6次铁路大提速及多次冲击高铁最高时速后的首次降速运行，也是在“7.23”事故后，铁路系统对中国高铁的一次“补课”。

11.海关总署8月10日发布今年1—7月我国外贸进出口情况。统计显示，今年前7月，我国外贸进出口总值20225.5亿美元，比去年同期增长25.1%。其中，出口10493.8亿美元，增长23.4%；进口9731.7亿美元，增长26.9%。贸易顺差762.1亿美元，减少8.7%。

12.国家主席胡锦涛8月11日在广东省深圳市会见了来华访问并出席第二十六届世界大学生运动会开幕式的联合国教科文组织总干事博科娃。胡锦涛指出，联合国教科文组织是教育、科学、文化等领域最大的政府间国际组织，成员众多，影响面广，对促进世界各国教育普及提高、科技发展进步、文化传承创新做了许多开创性工作，发挥了重要作用。

13.针对近来有关广西非法传销活动的报道，公安部8月14日表示已要求广西公安机关采取有力措施予以处置，同时全国各地的公安机关也将同步展开打击非法传销行动。

14.8月15日，从新疆维吾尔自治区公安厅新闻办了解到，为深入贯彻落实全国反恐怖工作会议和新疆反恐怖工作决策部署，进一步深化对暴力恐怖犯罪活动的高压态势，新疆公安厅决定，从8月11日至10月15日，在全疆开展“严厉打击暴力恐怖犯罪”专项行动。

15.新华社8月16日正式公布，李克强将于8月16日至18日赴香港，出席“国家„十二五‟规划与两地经贸金融合作发展论坛”和香港大学百周年校庆典礼活动，并视察香港特别行政区。

16.国务院总理温家宝8月17日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》，研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。会议指出，“十一五”时期是我国老龄事业快速发展的5年。

17.国家副主席习近平8月18日上午在人民大会堂同美国副总统拜登举行会谈。双方就双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，强调新形势下中美拥有更加广泛的共同利益，承担更加重要的共同责任，进一步加强合作是两国人民和世界人民共同期待，双方要共同努力，不断推动中美合作伙伴关系向前发展。

18.卫生部部长陈竺8月18日在“第二届中国卫生论坛”上表示，中国居民医疗参保率从2000年的15%左右提高到2010年底的近95%，共覆盖了12.7亿人。基本医疗保障制度基本实现了全覆盖。

19.历经7年不懈努力，我国乡镇机构改革取得了突破性进展。截至目前，各地已经进行改革的乡镇达33524个，占全国乡镇总数的97.7％。

20.针对在“大走访”开门评警活动中群众反映强烈的社会治安问题，公安部部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动，严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。

21.8月22日上午，安徽省政府召开新闻发布会，正式宣布安徽省撤销地级巢湖市并对部分行政区划进行调整。

22.据国家统计局数据，7月份，社会消费品零售总额14408亿元，同比增长17.2%，扣除价格因素，实际增长10.3%。1—7月，社会消费品零售总额累计超过10万亿元，达100241亿元，同比增长16.8%。

23.第43届南丁格尔奖章颁奖大会8月26日上午在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中国红十字会名誉会长胡锦涛出席大会，为８名中国获奖者颁发奖章，代表党中央、国务院，向获奖者表示热烈的祝贺，向全国护理工作者、红十字工作者和志愿者表示亲切的问候。南丁格尔奖章是红十字国际委员会设立的护理界国际最高荣誉奖。

24.“西部之光”人才培养计划实施１５周年暨“西部之光”访问学者培养工作７周年工作研讨会8月27日在乌鲁木齐召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮会见会议代表，勉励大家发扬老一辈科技工作者艰苦创业、甘于奉献的优良传统，服务西部、扎根西部、奉献西部，为西部培养更多的人才，使人才成为西部大开发源源不断的动力。

25.作为新中国历史上时间最长、场次最多、范围最广的一次儿童戏剧活动，首届中国儿童戏剧节8月28日下午随着视觉舞台剧《十二生肖》在中国儿童剧场最后一场演出落下帷幕。

26.来自中国和近２０个非洲国家的上百个非政府组织的逾２００名代表２９日齐聚肯尼亚首都内罗毕，参加在这里举行的首届中非民间论坛。中非民间论坛由中国民间组织国际交流促进会和肯尼亚非政府组织协调委员会共同倡议主办，主题是“发展伙伴关系，共促中非友好”。

2011年8月国际

1.北京时间8月1日上午消息，奥巴马发表声明，称已和共和党国会领导人达成历史性协议，双方同意妥协，同意未来十年削减赤字1万亿美元，并避免美国未来8至12个月再度面临债务危机。

2.俄罗斯总统助理德沃尔科维奇8月2日表示，俄罗斯叶卡捷琳堡将申办2020年世博会。

3.泰国为泰党总理候选人英拉·西那瓦５日在第二十四届国会下议院第二次会议上当选为泰国第二十八位总理，成为泰国历史上首位女总理。

4.驻阿富汗美军8月6日遭遇“黑色星期六”：一架载有22名美军特种兵和7名阿富汗军人的CH-47“支奴干”大型直升机被塔利班武装击落，包括机组人员在内，造成至少31名美军官兵丧生，创造了美国发动阿富汗战争以来美军死亡人数之最。

5.受标普公司将美国信用评级从AAA下调到AA+影响，8月8日美股大幅下挫，道指下跌634点，跌幅达5.55%，收于10809.85点。英国金融时报100指数下跌3.4%，德国股市下跌5%。纽约原油期货价格下跌6.4%，收于每桶81.31美元；黄金期货价格上涨61.40美元，收于每盎司1713.20美元，再创历史最高收盘价。

6.英国骚乱始自8月6日，持续4个晚上，从首都伦敦蔓延至伯明翰、利物浦、曼彻斯特等英格兰大城市，截至12日，致死5人，大约1600人被捕。

7.8月13日在印尼万鸦老闭幕的东盟与中日韩（10+3）经贸部长会议和东亚峰会（10+6）经贸部长非正式会议上，建立亚洲区域范围自由贸易区的倡议再度被提上日程。会上，中国和日本提出了加快“东亚自贸区”（10+3）和“东亚全面经济伙伴关系”（10+6）的联合提案。

8.伊朗原子能组织主席费雷敦?阿巴西?达瓦尼8月17日说，伊朗计划今年11月中旬或12月正式举行其首座核电站——布什尔核电站落成仪式。

9.朝鲜最高领导人金正日8月20日上午乘专列抵达俄罗斯边境城市哈桑。克里姆林宫和朝鲜媒体证实，金正日开始访俄，将与俄总统德米特里?梅德韦杰夫会晤。

10.利比亚反对派武装8月23日占领了象征卡扎菲政权的阿齐齐亚兵营。利反对派自23日早晨就开始向阿齐齐亚兵营展开猛烈进攻，目前卡扎菲武装的抵抗人员已经逃离，但卡扎菲的去向仍是个谜。

11.南苏丹共和国总统萨尔瓦?基尔26日晚颁布总统令，解散原看守政府，正式组成南苏丹共和国独立后的首届新政府。新政府由29位部长组成，基尔领导的“苏丹人民解放运动”获得了内阁部长的多数席位。

12.飓风“艾琳”8月27日早登陆美国北卡罗来纳州。26日晚，包括纽约州在内的10个州宣布进入紧急状态，并且下令将约230万名居民紧急疏散，这是美国历史上第一次因自然灾害进行如此大规模的疏散行动。

13.日本菅直人内阁8月30日集体辞职，野田佳彦于8月30日参加国会首相提名选举，成为日本历史上第95任、第62位首相。

2011年9月国内

1.中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平9月1日出席中央党校２０１１年秋季学期开学典礼并讲话。他强调，学习和总结历史文化，借鉴和运用历史经验，是我们党一贯重视并倡导的做好领导工作一个重要的思想和方法。领导干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读点历史，从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养，不断提高认识能力和精神境界，不断提升领导工作水平。

2.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛9月2日晚在北京观看了话剧《郭明义》，并亲切接见了剧组主创人员。中共中央政治局常委李长春一同观看演出、参加接见。话剧《郭明义》是辽宁人民艺术剧院根据鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿采场公路管理员郭明义的先进事迹创作的。胡锦涛指出，郭明义同志长期以来自觉学习、实践雷锋精神，坚持爱岗敬业、助人为乐。他不愧是新时期的道德楷模，我们都应向他学习。

3.中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在国土资源部考察时强调，国土资源工作支撑各行各业，影响千秋万代。国土资源系统要深刻认识国土资源工作面临的新形势，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“十二五”规划要求，全面做好土地、矿产、地质、海洋管理和测绘地理信息等各项工作，更好地为经济社会发展提供资源保障和优质服务。以资源可持续利用促进经济社会可持续发展。

4.从住房和城乡建设部与国家发展和改革委员会日前召开的节水型城市创建工作会议上获悉：全国城市人均综合用水量已由2000年的517.9升/人·天下降至2010年的364.7升/人·天，十年间下降了30%。城市年用水总量基本稳定在500亿立方米左右，每年城市节水量约占当年城市年供水总量的10%。

5.亚洲政党专题会议9月4日在广西南宁开幕。此次会议的主题是“发展与社会共享：让发展成果惠及民众”。中共中央政治局常委、国家副主席习近平向会议发来贺信。中共中央政治局常委、中央政法委书记***出席开幕式并发表主旨讲话。

6.据财政部网站9月5日公布的数据：2010年，全国社会保险基金总收入17071亿元，比上年增长16%，完成预算的111%；总支出13310亿元，比上年增长21%，完成预算的98%；收支相抵，当年结余3761亿元，年终滚存结余21438亿元，比上年增长21%。

7.第十五届中国国际投资贸易洽谈会9月7日上午在厦门国际会展中心举行开馆式，全国人大常委会委员长吴邦国出席。

8.国务院总理温家宝9月7日主持召开国务院常务会议，听取蓬莱１９—３油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报，研究部署加强环境保护的重点工作。今年６月４日以来，位于渤海中南部海域的蓬莱１９—３油田连续发生溢油事故。截至９月６日，溢油累计造成５５００多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。

9.国家统计局9月7日发布了关于2010年国内生产总值（GDP）初步核实的公告。经初步核实，2010年国内生产总值现价总量为401202亿元，比初步核算数增加3219亿元，按不变价格计算的增长速度为10.4%，比初步核算数提高0.1个百分点。

10.在第二十七个教师节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛9月9日上午来到北京市第八十中学，亲切看望师生员工，实地考察学校工作，代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和诚挚的问候。

11.第九届全国少数民族传统体育运动会9月10日晚在贵阳隆重开幕。在本次民族运动会期间，还将召开全国民族体育先进集体和个人表彰大会暨民族体育科学论文颁奖大会、民族体育科学论文研讨会，举行民族大联欢活动和５６个民族体育之花展演活动。

12.9月11日，第十四届全国推广普通话宣传周开幕式在内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗举行。9月11日—17日是第十四届全国推广普通话宣传周。本届推普周的宣传主题是“提升国家通用语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统”，全国各地将组织一系列活动，包括：“热爱祖国语言文字”教育和万人签名；学生语言文字知识和基本功竞赛；下乡、入户、进社区开展语言文字政策法规和规范知识宣传、咨询以及“推普大篷车”活动；经典，特别是红色经典诵读和书写；“推普之星”、“推普形象大使”评选等。

13.世界经济论坛２０１１年新领军者年会（第五届夏季达沃斯论坛）9月14日上午在大连开幕。为期３天的本届论坛以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题，密集安排了９０多场各种形式的会议，与会者将围绕低碳增长、变革性创新、移动经济、城市发展等议题展开讨论。世界经济论坛由施瓦布于１９７１年创立，总部设在瑞士日内瓦，每年初在瑞士达沃斯召开年会。夏季达沃斯是世界经济论坛在达沃斯以外举行的全球性会议。首届论坛年会于２００７年在大连举行。今年是大连市第三次作为承办城市。

14.据公安部交管局统计，截至2011年8月底，全国机动车保有量达到2.19亿辆。其中，汽车保有量首次突破1亿辆大关，占机动车总量的45.88%。今年前8个月，汽车保有量增加983万辆，月均增加123万辆，高于去年同期月均113万辆的增量；其中，私人小型载客汽车增加781万辆，月均增加98万辆，占汽车增量的79.45%，是汽车实现快速增长的主要因素。

15.超级稻第三期亩产900公斤攻关验收组9月19日下午宣布，经专家测定，位于湖南省邵阳市隆回县羊古坳乡雷峰村百亩试验田的超级稻加权平均亩产达到926.6公斤。中国工程院院士袁隆平说，这标志着我国杂交稻技术在世界继续保持领先地位。

16.由中国人权研究会、中国人权发展基金会主办的第四届北京人权论坛9月22日在北京闭幕。来自２６个国家和联合国等国际组织及港澳台地区的近百名人权高级官员和专家学者，围绕本届论坛“文化传统、价值观与人权”的主题进行了热烈讨论。

17.２０１１欧亚经济论坛9月23日在西安开幕，中共中央政治局常委李长春出席开幕式并发表了题为“共同开创欧亚合作新时代”的主旨演讲。

18.中共中央政治局9月26日召开会议，讨论十七届五中全会以来中央政治局的工作，研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等问题。

19.９月２７日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝作重要讲话，他强调，要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义，全面落实节能减排综合性工作方案，下更大决心、花更大气力，打赢节能减排持久战和攻坚战，建设资源节约型、环境友好型社会。

20.９月是全国“质量月”。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山9月27日在北京主持召开质量工作座谈会。

21.9月28日，世界首创的三塔两跨悬索桥——泰州大桥顺利完成了最后一节钢箱梁吊装，实现主桥合龙贯通。

22.北京时间９月２９日２１时２５分４５秒，我国自主研制的天宫一号目标飞行器在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道。

2011年9月国际

1.日本新内阁成员名单9月2日上午发布。新首相任命仪式和新阁僚认证仪式当天下午在皇宫举行，以野田佳彦为首相的日本新内阁正式成立。新内阁阵容的特点，一是注重平衡，兑现野田“不分派系、超越恩怨”的许诺。二是论功行赏，对野田当选民主党党首的有功人员给予重任或继续留任。三是讲求务实，延续“泥鳅政治”，不讲知名度，起用低调实干者，如17名阁僚中10人是首次入阁，有5人是40多岁。

2.独联体已经走过２０年的历程。9月3日，独联体成员国元首理事会会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，来自塔吉克斯坦、俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦的总统，白俄罗斯、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦的总理参加了这次具有纪念意义的会议。

3.据伊朗声像组织网站9月4日报道，伊朗首座核电站布什尔核电站已于当地时间3日23时29分并入国家电网。

4.亚洲开发银行9月14日发布《亚洲发展展望2011更新》，宣布将2011年亚洲经济增幅由今年4月预测的7.8%下调至7.5%，2012年亚洲经济增长预期由此前的7.7%下调至7.5%。报告称，2011年第二季度，包括中国在内的主要经济体的出口增长显著放缓，与此同时，强劲的国内消费和扩大的区域内贸易正帮助维持强劲的经济增长水平。报告显示，亚洲最大经济体之间的区域内出口所占份额从2007年的42%上升至2011年上半年的47%。报告称，亚洲必须适应全球经济不景气的状况，并加速结构性改革。

5.英国首相卡梅伦和法国总统萨科齐9月15日突访利比亚首都的黎波里，并与利“国家过渡委员会”领导人举行会谈，成为迄今为止造访后卡扎菲时代利比亚的最高级别外国领导人。在会后举行的记者招待会上，卡梅伦和萨科齐重申英法对利“国家过渡委员会”在政治和经济等方面的支持。卡梅伦说，英国将帮助追捕卡扎菲。

6.第六十六届联合国大会9月16日以１１４票赞成、１７票反对、１５票弃权的结果，同意利比亚“国家过渡委员会”作为利比亚在联合国的合法代表。

7.朝鲜中央通讯社9月21日报道，由韩国天主教、基督教、佛教等七大宗教团体组成的代表团当天抵达平壤并开始对朝鲜进行访问。访朝期间，七大宗教的代表将参观朝鲜宗教场所，并与朝方宗教人士举行祈祷会等活动。

8.俄罗斯执政党统一俄罗斯党（统俄党）代表大会23日至24日在莫斯科举行，俄罗斯总统梅德韦杰夫在24日的大会讲话中提议并支持俄罗斯总理普京作为明年俄罗斯总统大选候选人。普京则表示，如他当选总统，梅德韦杰夫将出任总理。

9.巴勒斯坦民族权力机构于9月23日正式向联合国递交成为联合国会员国的申请。巴民族权力机构主席阿巴斯于9月23日在联合国大会上发表演讲，并在演讲结束后向联合国秘书长潘基文正式递交成为联合国第194个会员国的申请。

2011年10月国内 1、10月1日，中华人民共和国成立62周年。清晨，12万来自祖国各地的群众，来到天安门广场及周边地区观看升国旗仪式，共同为祖国生日祝福。

2、中国京剧流派班学员汇报演出在京圆满落幕。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山致信祝贺。10月1日、2日，中国京剧流派班在北京梅兰芳大剧院分别举行了两场汇报演出。演出汇聚了中国戏曲学院首届京剧流派班一班、二班共63位学员，集中上演了各主要流派的经典唱段，充分展现了流派班一年多来的教学和研习成果。这是新一代京剧流派接班人的首次大规模集体亮相，反响热烈。

3、目前，全国秋粮收获已进入高峰。据农业部农情调度，截至10月3日，全国秋粮作物已收获5.99亿亩，完成种植面积的51.7%，进度比去年同期快1.5个百分点。与此同时，全国秋冬种也从北向南陆续展开。截至10月3日，全国已播农作物8860多万亩，完成计划12.5%，进度与去年相当。

4、针对美国国会参议院10月3日程序性通过“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案，10月4日，中国外交部、商务部发言人和中国人民银行有关负责人分别发表谈话指出，该案以所谓“货币失衡”为借口，将汇率问题进一步升级，采取保护主义措施，严重违背世贸组织规则，严重干扰中美经贸关系，中方对此表示坚决反对。

5、第一届环北京职业公路自行车赛10月5日在北京奥林匹克公园内开赛。环京赛是与环法自行车赛同级别的最高级别赛事之一，也是国际自盟世界巡回赛在亚洲唯一的一站。

6、10月6日，上海地铁10号线“9·27”事故调查组公布事故调查结果，认定“9·27”事故是一起造成重大社会影响的责任事故。依照有关规定，12名事故责任人员受到严肃处理。经事故调查组认定，事故的直接原因是：地铁行车调度员在未准确定位故障区间内全部列车位置的情况下，违规发布电话闭塞命令；接车站值班员在未严格确认区间线路是否空闲的情况下，违规同意发车站的电话闭塞要求，导致地铁10号线1005号列车与1016号列车发生追尾碰撞。

7、2011年10月７日16时21分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，将法国泰雷兹阿莱尼亚宇航公司制造的Ｗ３Ｃ通信卫星成功送入预定轨道。这是我国首次为欧洲卫星运营商提供发射服务。Ｗ３Ｃ卫星是法国泰雷兹阿莱尼亚宇航公司为欧洲通信卫星公司研制的大功率广播通信卫星，质量5.4吨，装载Ｋｕ、Ｋａ波段转发器，设计寿命15年，可提供电视广播、宽带、视频、数据传输、互联网等服务。

8、纪念辛亥革命100周年大会10月9日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。他强调，100年前，以孙中山先生为代表的革命党人发动了震惊世界的辛亥革命，开启了中国前所未有的社会变革。

9、10月10日，洛阳中信重工的18500吨油压机正在锻造。当日，世界最大的18500吨油压机在洛阳中信重工重型锻造工部完成“大考”，成功锻造438吨特大型钢锭，标志着我国大型自由锻件的锻造能力达到世界先进水平。10、10月11日晚，第八届全国残疾人运动会开幕式在杭州隆重举行，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残疾人工作委员会主任回良玉，全国政协副主席、国务院残疾人工作委员会副主任、中国残联名誉主席邓朴方出席开幕式。第八届全国残疾人运动会由中国残联和国家体育总局主办，浙江省人民政府承办。

11、国务院总理温家宝10月12日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议指出，小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。据国家统计局10月13日公布的全国企业景气调查结果显示，三季度，企业景气指数为133.4，有九成企业认为生产经营状况好于二季度或与二季度持平。企业景气指数已连续8个季度位于130—138之间，呈现景气态势。但与此同时，三季度的企业家信心指数为129.4，在连续六个季度位于130以上后，回落至130以下。

12、第110届中国进出口商品交易会（广交会）开幕式暨中国加入世界贸易组织１０周年论坛10月14日上午在广州隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致信祝贺，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并发表讲话。广交会是中国历史最悠久、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易展会，一年分两届举行，成交总额占中国一般贸易出口总额的四分之一。从第101届开始，广交会由中国出口商品交易会更名为中国进出口商品交易会，由单一出口平台变为进出口双向交易平台。第110届广交会于10月14日至11月4日在琶洲展馆分三期举办，共有2.4万家企业参展。

13、汶川地震灾后恢复重建总结表彰大会10月14日在北京隆重召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席大会并讲话。他指出，在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，经过三年的顽强拼搏，汶川地震灾后恢复重建取得了全面胜利，灾区基本生产生活条件和经济社会发展水平得到全面恢复并超过灾前水平，实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，创造了世界灾后重建史上的又一次奇迹，书写了中华民族从灾难到进步、从悲壮到豪迈的恢弘篇章。

14、第七届全国城市运动会10月16日晚在江西南昌隆重开幕。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席开幕式，并宣布本届城运会开幕。本届城运会共设25个大项、300个小项，其中跳水、体操、帆板、手球、垒球、曲棍球等项目的比赛已先期结束，并产生了44枚金牌。未来９天里，田径、游泳、射击、举重等１８个大项的比赛将在江西的南昌、赣州、景德镇、瑞金等13个市、县展开，自行车比赛在江苏的苏州和宿迁进行。15、10月17日是国际消除贫困日，减贫与发展高层论坛在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞。他强调，改善民生、消除贫困是中国政府矢志不渝的奋斗目标。要坚持把保障和改善民生作为新阶段扶贫开发的主要目标，把连片特困地区作为主战场，加大资金投入和统筹协调力度，集中实施一批贫困人口直接受益的民生工程，到２０２０年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出贡献。

16、中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。全会要求，党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。

17、纪念人民军工创建80周年大会10月20日上午在北京召开。日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致信祝贺人民军工创建80周年。党和国家领导人吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***对人民军工创建80周年分别作出批示。1931年10月，中央革命军事委员会在江西省兴国县官田村建立“中央军委兵工厂”，揭开了人民军工发展史的第一页。经过80年的奋斗，人民军工由土法制造枪炮弹药发展到自主研发尖端武器装备，由单一兵器工业发展成为覆盖核、航天、航空、船舶、兵器、军工电子等行业、领域的现代化国防科技工业体系。18、10月21日上午，第八届中国—东盟博览会在广西南宁国际会展中心隆重开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并宣布博览会开幕。今年是中国与东盟建立对话关系20周年，也是中国—东盟友好交流年和中国—东盟自贸区建成1周年。本届博览会作为中国—东盟建立对话关系20周年系列纪念活动的重要内容，将集中展现中国—东盟不断扩大交流合作的丰硕成果，重点主题是“环保合作”，将举办中国—东盟环保合作论坛，同时围绕环保、质检、金融、科技、药品安全、森林、大众体育、文化产业、出版、人口与发展等领域，举行10多个高层论坛和国际会议。

19、应奥地利共和国总统菲舍尔、二十国集团轮值主席国法国总统萨科齐邀请，国家主席胡锦涛于10月30日乘专机离开北京，对奥地利进行国事访问并出席在法国戛纳举行的二十国集团领导人第六次峰会。

20、中老缅泰湄公河流域执法安全合作会议10月31日在京举行。会议针对湄公河流域严峻的安全形势，研究建立中老缅泰四国在本流域的执法安全合作机制，并进一步协调各方立场，彻底查清“10·5”案件案情。中国国务委员、公安部部长孟建柱主持会议。老挝副总理兼国防部部长当斋、缅甸内政部部长哥哥、泰国副总理哥威率团出席会议。

2011年10月国际

1、瑞典卡罗琳斯卡医学院10月3日宣布，将2011年诺贝尔生理学或医学奖授予美国科学家布鲁斯·巴特勒、法国科学家朱尔斯·霍夫曼和加拿大科学家拉尔夫·斯坦曼，以表彰他们在免疫系统研究领域的重大发现。

2、瑞典皇家科学院10月4日宣布，将2011年诺贝尔物理学奖授予美国科学家索尔·珀尔马特、澳大利亚科学家布赖恩·施密特和美国科学家亚当·里斯，以表彰他们“通过观测遥远的超新星而发现宇宙正在加速扩张”这一成就。他们的发现第一次提出了“暗能量”存在的令人信服的证据。

3、韩国统一部10月4日表示，由于朝鲜对韩国向朝鲜水灾地区提供援助的提议未予以回应，韩国取消了该援助工作。韩国联合通讯社4日报道，据统一部相关人士表示，韩国政府原计划于10月中旬向朝鲜提供价值50亿韩元（1美元约合1194韩元）的水灾援助物资，并向朝鲜转达了韩方的提议，但朝方至今没有予以回应，因此韩国政府已经取消了对朝鲜进行援助的相关工作。

4、瑞典皇家科学院10月5日宣布，将2011年诺贝尔化学奖授予以色列科学家达尼埃尔·谢赫特曼，以表彰他“发现了准晶”这一突出贡献。瑞典皇家科学院称，准晶的发现从根本上改变了以往化学家对物体的构想。

5、欧洲央行于当地时间10月6日在德国首都柏林举行管理委员会会议。欧洲央行行长特里谢在新闻发布会上称，欧洲央行将于11月重启规模约400亿欧元的银行债券购买计划，在一级和二级市场上购买这些担保债券，预计2012年10月结束。同时，欧洲央行还将向欧元区银行提供两次无限额的长期再融资操作。

6、10月7日是阿富汗战争爆发十周年纪念日。数百名美国民众6日聚集在首都华盛顿的自由广场，举行“占领华盛顿”抗议活动，要求政府结束在阿富汗和伊拉克的战争，停止轰炸别的国家和“浪费美国的资源”，关注国内民生问题。示威者打出反战标语，架起飞机模型，要求停止在阿富汗、巴基斯坦等地实施无人机轰炸，并以无主之鞋来悼念在美国全球“反恐战争”中无辜丧生的各国平民。

7、“占领华尔街”抗议活动10月8日进入第四周，该活动在继续向美国全国扩散的同时也出现了新的变化。因为“占领华尔街”一开始是无组织而散漫的街头行动，但在势力逐渐壮大后，逐渐受到媒体关注，有美国人甚至担心，美国是否也将出现类似希腊或伦敦的骚乱。有美国专家指出，这次规模庞大的抗议活动已逐步向声势浩大的社会运动演变，暴露出了美国在经济、政治和社会领域中存在的诸多深层次问题。

8、瑞典皇家科学院10月10日宣布，将2011年诺贝尔经济学奖授予美国经济学家托马斯·萨金特和克里斯托弗·西姆斯，以表彰他们对宏观经济中的因果关系进行的实证研究。

9、日本防卫相一川保夫在10月11日的记者会上表示，考虑到航空自卫队F—15战机7日发生的副油箱掉落事故原因仍在调查中，安全性尚未得到确认，F—15不宜参加16日的航空阅兵式。据共同社报道，日本航空自卫队目前有约200架F—15，作为主力战机的F—15缺席阅兵式极为罕见。事故发生后该机型被停飞，只可在领空受侵犯的情况下才会起飞。据航空自卫队透露，航空阅兵式将在茨城县空自百里基地举行，原定由包括F—15在内的57架战机和运输机参加。

10、欧盟委员会主席巴罗佐10月12日下午在欧洲议会发表题为《通往稳定和增长的路线图》的讲话，提出了一套解决欧债危机的全面方案。其主要内容包括：对希腊继续采取救援行动；完善欧元区的干预权力；以协调一致的办法来加强欧洲银行；加快实施经济增长政策；强化经济治理。巴罗佐称此方案是恢复欧元区和整个欧盟信心的“路线图”。巴罗佐认为，采取上述行动可以恢复市场信心，“只有这样才能证明我们有办法解决经济面临的挑战”。

11、统一俄罗斯党中央执行委员会主席安德烈·沃洛比约夫10月12日宣布，统一俄罗斯党将计划于11月27日提前召开代表大会，会上将正式推举普京为参加2012年大选的该党候选人。俄罗斯今年12月将举行杜马（议会下院）选举，明年3月将举行总统大选。在今年9月24日召开的统一俄罗斯党的代表大会上，俄罗斯总统梅德韦杰夫答应领导该党参加杜马选举并推举普京参加总统选举。普京则表示，在自己获胜的情况下，将任命梅德韦杰夫担任新一届政府总理。

12、美国总统奥巴马10月21日发表讲话，宣布持续近9年的伊拉克战争即将结束，所有美军将于今年年底前全部撤出伊拉克。当前美国在伊拉克驻军约4.4万人，按照美伊两国2008年签署的驻军地位协定，美军应于今年年底前全部撤出伊拉克。美方本来希望在伊拉克继续驻留3000至5000名美军士兵，但由于伊方拒绝给予驻留美军司法豁免权，迫使美方决定撤回所有美军。

13、法国巴黎时间10月21日12时30分，俄罗斯“联盟”运载火箭携带的欧洲伽利略全球卫星定位系统首批两颗卫星从法属圭亚那航天发射中心发射升空。这标志着欧洲人向拥有自己的智能卫星定位系统又迈进了一步。

14、北大西洋理事会10月21日在北约布鲁塞尔总部召开特别会议，初步决定北约将于10月31日结束在利比亚的军事行动。北大西洋理事会将在未来几天内做出停止军事行动的正式决定。同时，北约将与联合国和利比亚“国家过渡委员会”就此进行密切协商。

15、10月31日零点前两分钟，当女婴丹妮卡·卡马乔在菲律宾首都马尼拉乔斯法贝拉公立医院第一次睁眼看这个陌生的世界时，或许还不知道自己出生的意义——她的降生意味着地球上第70亿名公民的到来。联合国一众高级官员亲自前往菲律宾看望了卡米尔一家，还为这位一出生就“闻名全球”的小女婴带去了一块小蛋糕，并将10月31日命名为“70亿日”。

2011年11月国内

1、为了贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展的要求，财政部、国家税务总局决定对《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的部分条款进行修改，提高增值税和营业税起征点。修改后的细则自2011年11月1日起施行。

2、神舟八号飞船于北京时间11月1日5时58分发射升空，并顺利进入预定轨道。飞船将在两天内与天宫一号进行首次空间交会对接。目前天宫一号运行稳定，满足交会对接任务要求。

3、党的十七届六中全会作出决定，党的十八大于２０１２年下半年在北京召开。最近，中共中央印发了《关于党的十八大代表选举工作的通知》，对党的十八大代表选举工作作出全面部署。中央组织部近日召开专门会议，安排部署党的十八大代表选举有关工作。中央确定，党的十八大代表名额共２２７０名，由全国４０个选举单位选举产生。中央提出，党的十八大代表应是共产党员中的优秀分子，在坚持先进性的同时应具有广泛的代表性。要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。代表中，既要有各级党员领导干部，又要有生产和工作第一线的党员。适当增加生产和工作第一线代表名额，注意推荐工人党员、农民党员和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选；女党员代表所占比例应有所提高，少数民族党员代表应占一定比例。

4、二十国集团领导人第六次峰会11月3日在法国戛纳举行，国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。胡锦涛指出，二十国集团应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，努力促进世界经济增长和金融稳定。中国努力保持自身经济强劲增长，为促进有关国家经济社会发展、稳定国际经济金融形势作出了贡献。

5、国家外国专家局和深圳市人民政府主办的2011中国国际人才交流大会11月5日在深圳闭幕。本届大会为期两天，设立展位2100多个，来自70多个国家和地区的3000多家海外专业组织和各类机构参会。大会期间共举办35场签约、推介活动，召开了120多个专题和业务会议。中国国际人才交流大会是中国唯一的国家级、国际化、综合性人才与智力交流盛会，自2001年以来，已成功举办了10届。

6、河南义马“11·3”矿难事故抢险救援取得重大进展，11月5日上午11时46分，随着最后一名矿工安全升井，井下被困的最后49名矿工中生还的45名矿工已全部升井，被迅速送往附近医院接受治疗。另外4名矿工不幸遇难。至此，抢险救援已基本结束。这起矿难共有67人获救生还，8人遇难。7、11月6日，供奉在北京西山灵光寺的释迦牟尼佛真身牙舍利第四次启程，赴缅甸接受瞻礼供奉。6日凌晨，佛牙舍利赴缅甸供奉启程法会在北京著名的佛教圣地灵光寺举行，中国佛教协会、国家宗教事务局、缅甸宗教部等相关部门负责人及缅甸驻华大使和北京佛教界信众近千人出席了启程法会。据佛典记载，世界上仅存两颗佛牙舍利，其中一颗保存在灵光寺，另一颗供奉在斯里兰卡。佛牙舍利曾于1955年、1994年和1996年先后三次赴缅甸巡礼，接受供奉，在缅甸全国引起很大轰动, 成就了两国佛教友好交流的佳话，增进了中缅人民之间的友谊。

8、八十年与人民同心砥砺奋进，八十载与时代同行铸就辉煌。新华社建社80周年纪念大会11月7日在北京人民大会堂举行。

9、国务院总理温家宝11月7日在俄罗斯圣彼得堡出席了上海合作组织成员国总理第十次会议。温家宝在讲话中表示，上海合作组织成立十年来，朝着维护地区安全、促进共同发展的既定目标稳步迈进，在成员国之间营造了团结和睦的政治环境，形成了打击“三股势力”的强大合力，密切了经济合作关系，培育了世代友好的信念。10、11月8日是北京市区县、乡镇两级人大代表换届选举投票日。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等分别在各自选区参加投票或委托他人投票，选举所在地的区级人大代表。胡锦涛指出，人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度。搞好地方人大代表换届选举，对于坚持和完善人民代表大会制度、保证人民当家作主，具有十分重要的意义。

11、经济合作与发展组织（OECD）日前发布的《2011年科学、技术与产业计分榜：知识经济中的创新与增长》报告显示，2000年至2010年，全球主要国家的专利质量比1990年至2000年平均下降了20%，但以中国、印度和韩国为代表的亚洲国家的专利质量正显著提升。在过去10年中，中国成长为信息通信技术创新三强之一。2009年，中国成为世界第二大研发投入国，共支出1540亿美元。

12、詹红荔同志先进事迹报告会11月11日上午在人民大会堂举行。会前，中共中央政治局常委、中央政法委书记***亲切会见全国模范法官、福建省南平市延平区人民法院少年审判庭庭长詹红荔和报告团全体成员并同他们座谈。***强调，广大政法干警要向詹红荔同志学习，在执法办案实践中倾注对人民的爱心和真情，积极化解社会矛盾，让人民群众充分感受到人民司法的温暖。詹红荔同志在法院工作27年，从事少年审判工作9年，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，带着强烈的爱心和责任心，忠实履行宪法法律赋予的职责，探索总结出一套符合少年审判规律的工作方法，教育、感化、挽救了一批又一批失足少年，化解了一个又一个社会矛盾，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩。她审结的近500起未成年人犯罪案件，涉及1140多人，无一错案、无一投诉、无一上访。她被群众誉为“爱民为民、情铸和谐”的好法官。13、11月14日20时00分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，天宫一号与神舟八号成功进行了第二次交会对接，这次对接试验成功，进一步考核检验了交会对接测量设备和对接机构的功能与性能，获取了相关数据，达到了预期目的。

14、亚太经合组织第十九次领导人非正式会议11月13日在美国夏威夷州首府檀香山举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。他指出，中国将坚定不移参与区域和国际经济合作，推动全球贸易和投资自由化便利化进程，为实现亚太地区和世界的持久和平、共同繁荣作出新的更大的贡献。

15、国务院总理温家宝11月15日在中南海紫光阁会见参加2011年中国环境与发展国际合作委员会年会的外方委员和代表，听取他们就环境与发展问题给中国政府的政策建议。温家宝说，绿色发展的本质是节能、降耗、可持续，通过加强环境保护、生态治理和减少污染，提高人们生活的环境质量。中国政府把环境保护作为转方式调结构惠民生的重要抓手，将加大力度推进经济发展的绿色转型。

16、11月15日，人力资源和社会保障部公布《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》，并向社会公开征求意见。今后，养老、医疗、失业、工伤和生育等五项社会保险有望统一征收，以保障参保者的利益不受损，社保基金也将应收尽收。此外以个人身份参加社会保险的，也有望在网上办理缴费申报。

17、中国外交部部长助理刘振民11月15日表示，制定“南海行为准则”(COC)是落实《南海各方行为宣言》(DOC)进程的一部分，中国愿同东盟国家积极推进落实《南海各方行为宣言》。

18、国务院总理温家宝11月16日主持召开国务院常务会议，决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区。会议指出，三江源地区是长江、黄河、澜沧江发源地和我国淡水资源重要补给地，是青藏高原生态安全屏障的重要组成部分，在全国生态文明建设中具有特殊重要地位。三江源生态保护与建设总体规划自2005年实施以来，取得明显成效。为从根本上遏制三江源地区生态功能退化趋势，探索建立有利于生态建设和环境保护的体制机制，会议批准实施《青海三江源国家生态保护综合试验区总体方案》。试验区包括玉树、果洛、黄南、海南4个藏族自治州21个县和格尔木市唐古拉山镇。

19、“首届中国上市公司环境社会责任调查活动”日前正式启动，将在明年12月发布全面的调查报告，其间还将评出各类奖项，通过举办论坛等一系列活动，分享积极承担环境社会责任上市公司的成功经验。截至目前，中国A股上市公司近2500家，已经发布2010企业社会责任报告的上市公司约700家，主要集中在北京、上海、浙江、广东、福建等经济较为发达的地区。有的中西部省份没有一家上市公司发布企业社会责任报告。

20、国务院新闻办11月16日发表了《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书。国务院扶贫办主任范小建在接受记者专访时表示，我国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人，农村居民的生存和温饱问题已基本解决。

21、北京时间2011年11月17日19时32分，神舟八号飞船返回舱在内蒙古中部预定区域安全着陆。至此，天宫一号目标飞行器与神舟八号飞船交会对接任务取得圆满成功。2011年9月29日和11月1日，我国自行研制的天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船分别在酒泉卫星发射中心成功发射，准确入轨。11月3日和11月14日，天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船在太空进行了两次交会对接，均取得圆满成功。

22、全国高等学校哲学社会科学工作会议11月17日在京召开。中共中央政治局常委李长春作出批示。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并讲话。

23、中巴“友谊-2011”反恐联合训练11月17日在巴基斯坦曼格拉举行开幕式。中国人民解放军兰州军区副司令员赵建忠中将和巴基斯坦陆军穆扎米尔中将分别率观摩团出席，并检阅了双方参训部队。

24、国务院总理温家宝11月19日出席在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会，并发表讲话。温家宝表示，面对当前国际金融危机带来的严峻挑战，东亚各国最为关心的议题和最为迫切的任务是保持东亚经济持续较快增长，改善民生，为世界经济实现强劲、可持续、平衡发展提供动力。我们要继续同舟共济，加强合作，东亚峰会应在这方面发挥战略指导作用。

25、第22届中美商贸联委会11月21日在成都举行。中美双方就彼此关切的问题进行深入沟通。会议后，签署了涉及知识产权、高技术、贸易统计、能源、企业合作对接等5个经贸合作文件。国务院副总理王岐山与美国商务部部长布赖森、贸易代表柯克共同主持联委会，美国农业部部长维尔萨克与会。王岐山表示，当前全球经济形势依然严峻，确保经济复苏是压倒一切的任务，不平衡的复苏比平衡的衰退要好。

26、根据教育部网站11月21日公布的一份文件，我国将探索建立高校毕业生就业和重点产业人才供需报告制度，健全专业动态调整和预警、退出机制，对就业率连续两年低于60%的专业，调减招生计划直至停招。根据教育部统计：2012年，全国普通高校毕业生规模达680万人，就业形势严峻。

27、中国文学艺术界联合会第九次全国代表大会、中国作家协会第八次全国代表大会11月22日上午在人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，广大文艺工作者要认清时代和人民赋予的神圣使命，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，奋力开创文艺发展新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国贡献智慧和力量。党和国家领导人吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***出席开幕式。

28、中国气象局11月22日透露，中国国家突发公共事件预警信息发布系统已正式启动建设。这一信息发布系统将在2012年底建成并投入运行，届时将能覆盖中国82％以上的公众。

29、胡锦涛主席和中央军委日前作出决定，组建中国人民解放军战略规划部。解放军战略规划部是主管军队建设发展规划的职能部门，隶属总参谋部，其主要职能是：研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队战略资源总体配置和宏观调控建议、协调解决跨总部跨领域有关问题、检查评估军队建设规划计划落实情况等。

30、国土资源部11月24日首次向公众发布的油气资源动态评价成果显示，石油地质资源量881亿吨、可采资源量233亿吨，比“新一轮全国油气资源评价”（2003-2007年）分别增加116亿吨和21亿吨，探明程度34%，储量产量稳定增长，资源保障能力增强。全国天然气地质资源量52万亿方、可采资源量32万亿方，比“新一轮”分别增长49%和45%，探明程度18%，储量产量快速增长，资源基础雄厚。评价结果还显示，我国渤海湾盆地滩海、海域中深层勘查取得重大突破，盆地地质资源量由225亿吨增加到277亿吨。鄂尔多斯盆地低渗、特低渗储层开发技术的进步拓展了资源领域，地质资源量由74亿吨增加到129亿吨。北部湾盆地石油地质资源量净增7.6亿吨，增长了一倍。

31、第二十个国际残疾人日到来前夕，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林11月25日出席由中国残疾人联合会和中国残疾人福利基金会共同主办的“集善嘉年华·北京2011--支持农村残疾人扶贫基地”大型公益活动。本次活动收到捐款承诺1822万元，将用于支持农村残疾人扶贫基地建设。

32、唐英年、梁振英宣布参与香港特别行政区第四任行政长官选举。唐英年，江苏无锡人，1952年出生于香港。1972年美国密歇根大学毕业，获心理学文学士学位。1975年耶鲁大学毕业，获社会心理学硕士学位。唐英年2007年６月至2011年9月担任香港特别行政区政府政务司司长。他曾任香港特别行政区第一届政府推选委员会委员，香港特别行政区临时立法会议员，香港特别行政区行政会议成员，香港特区政府工商及科技局局长，香港特区政府财政司司长等职。梁振英，山东威海人，1954年出生于香港。1974年香港理工学院毕业，获建筑测量系高级文凭。1977年英国布里斯托理工学院毕业，获测量及物业管理学学士学位。梁振英1977年7月至2011年9月担任香港特别行政区行政会议成员，1999年7月至2011年9月任香港特区行政会议非官守成员召集人。他曾任香港特别行政区基本法咨询委员会执委、秘书长，港事顾问，香港特别行政区筹委会预委会委员兼政务小组组长，香港特别行政区筹委会副主任委员，临时立法会议员等职。

33、第五次全国妇女儿童工作会议11月27日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。

34、中国外商投资企业协会第五次会员代表大会11月28日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在会见大会代表时强调，今年是中国加入世贸组织１０周年，中国政府在降低关税、市场准入、平等对待内外资企业等方面，兑现了加入世贸组织时所作的承诺。我们将坚定不移地深化改革、扩大开放，不断完善相关法律法规，加强组织制度创新，加大知识产权保护力度，切实维护外资企业合法权益，营造更加公平、公正、透明的投资环境。

35、中央扶贫开发工作会议11月29日上午在北京召开。中央扶贫开发工作会议宣布，根据到2020年全面建设小康社会目标的要求，适应我国扶贫开发转入新阶段的形势，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年1196元的标准提高了92%，对应的扶贫对象规模到今年年底约为1.28亿人，占农村户籍人口比例约为13.4%。36、11月30日上午10时，我国首艘高速客滚轮“海峡号”，搭载500多位游客，从福建平潭综合实验区澳前客滚码头缓缓起航。平潭至台中的海上航线当日正式开通，此航线亦是大陆首条对台高速客滚航线。据了解，平潭距离台中约88海里，单程航行需2小时30分钟。“海峡号”首航抵达台中后，将于12月1日返回平潭。目前，已经确定的第二个航班将于12月5日实现平潭与台中之间的当天往返。

2011年11月国际

国际时政：

1、第66届联合国大会11月2日通过决议，重申联大对国际原子能机构的支持，并呼吁会员国继续支持其工作。第66届联大11月1日至2日就国际原子能机构2010年的报告举行会议，该机构总干事天野之弥在会上发言。联大2日通过决议确认国际原子能机构工作的重要性及联合国与其之间的合作。

2、由于泰国首都曼谷的洪水正不断从北往南向曼谷市中心蔓延，曼谷市长素坤潘11月4日下午签署了撤退令，命令曼谷市东北部乍都节区4个分区的居民撤离。泰国内政部防灾减灾厅4日的报告称，泰国连续3个多月的洪水已经导致442人死亡，两人失踪。泰国77个府中有25个府被洪水淹没，71.4万家庭共209万人遭受洪灾影响。

3、法国总理菲永11月7日公布了一项“自1945年以来最严厉的财政预算”。该紧缩计划预计将筹集到1000亿欧元，从而使法国到2016年财政赤字降为零。在力求兑现对欧盟承诺的同时，法国也为保住AAA级的国家信用资产而努力。菲永表示，将会提高收入税，取消享受减税的职业和投资，而商业增值税也将由原来5.5%提高至7%。此外，法国还将加快退休制度改革，根据预算平衡面下调总统和部长们的工资等。

4、经过26小时的辩论，澳大利亚国会参议院于11月8日通过了颇具争议的碳税法案。这是一项促进节能减排、惩治污染企业的历史性立法，是当今世界代价最高的碳税法，也是吉拉德政府执政以来的第一块里程碑。按照碳税法，澳大利亚政府将从2012年7月1日起，对全国500家最大污染企业强制性征收碳排放税。征税标准是：2012—2013为每吨23澳元（1澳元约合6.50元人民币）；2013—2014为每吨24.15澳元；2014—2015为每吨24.50澳元。加上通货膨胀因素，每年约递增2.5%。澳大利亚政府的目标是，到2020年，碳排放减少5%，到2050年减少80%。

5、俄罗斯加入世界贸易组织工作组11月10日在日内瓦举行最后一次会议，一致通过了俄罗斯入世条约的最终文本，从而结束了俄罗斯长达18年的入世谈判。文本规范了俄罗斯入世后在外贸领域的改革义务和应履行的入世承诺，内容包括57条货物贸易协议和30条服务贸易协议。据报道，俄罗斯将于12月15日至17日举行的世贸组织部长会议上正式受邀加入该组织。此后，俄罗斯还需用6个月的时间批准有关入世的最终文本。

6、11月13日，意大利总统纳波利塔诺正式任命蒙蒂为新总理。

7、据印度报业托拉斯11月13日报道，截至今年第三季度，印度37家上市商业银行的不良资产总额达1.06万亿卢比（1卢比约合0.021美元），较去年同期增长33.46%。这反映出印度经济增长放缓及印度央行过去18个月内所采取的多次加息举措给该国银行业带来一定负面影响。

8、美国纽约警方11月15日凌晨展开突击行动，对“占领华尔街”活动的大本营曼哈顿祖科蒂公园进行彻底清场，这是近两个月来“占领华尔街”活动抗议者首次被强制驱逐。在清场过程中，约200名抗议者被警方逮捕。

9、出席东盟峰会的东盟十国外长11月15日在巴厘岛举行会议，讨论进一步推进东盟一体化进程等问题。当天的会议上，与会外长首先讨论今年第44届东盟外长会议上发表的共同声明的落实情况与所取得的成果，亦即东盟继续推动地区一体化建设、维护本地区和平、经济发展和繁荣，推动2015年东盟共同体建立后的发展走向，并就建立东盟和平与和解机构，加强东盟解决内部纠纷能力，确保东盟一体化进程在今年年内取得重大进展达成共识。

10、美国《华盛顿邮报》11月15日报道说，奥巴马16日将首次踏上澳大利亚土地，并将宣布扩大美国在澳大利亚军事存在。在部分驻日美军移兵关岛之际，美国正重新考虑在亚太地区的军力部署。澳大利亚靠近南亚，正是美国试图影响的地区。分析人士还认为，在澳拥有军事基地，可使美国获得中国弹道导弹射程之外的又一个跳板。

11、美国国务卿希拉里11月16日宣称要向菲律宾提供军事支持，欲借助“军舰”推动与菲律宾的同盟关系。

12、第十九届东盟峰会11月17日在印度尼西亚巴厘岛举行。来自东盟十国的首脑及东盟秘书长素林出席了开幕式。本届东盟峰会的主题是“在全球国家共同体中的东盟共同体”，峰会将通过一系列相关重要文件与宣言。此后，还将举行东盟分别与中日韩三国（１０＋１）、东盟与中日韩（１０＋３）和东亚峰会等系列峰会。

13、经过长达15个小时的谈判，欧盟27国政府代表和欧洲议会11月19日终于就2012年的财政预算达成协议，同意把开支限制在1290亿欧元，仅比2011预算多出约2%。这预示着欧盟明年将继续勒紧腰带过日子。

14、西班牙议会选举结果近日揭晓。反对党人民党获得压倒性胜利，人民党主席马里亚诺·拉霍伊即将出任新首相。西班牙大选11月20日举行。这是西班牙债务警报拉响后提前4个月举行的一次选举，新政府的决策将对未来4年西班牙的政治和经济发展产生重要影响。拉霍伊将于12月20日宣誓就职，23日宣布组阁。

15、据韩国媒体报道，韩国执政党大国家党当地时间11月22日下午不顾民主党和民主劳动党等在野阵营的阻止，占领国会并封锁大门，表决通过了韩美自由贸易协定（FTA）批准案及14个相关履行法案。由此，韩国成为亚洲唯一与欧盟和美国这两个世界最大经济体缔结FTA的国家。

16、欧盟委员会主席巴罗佐11月23日在布鲁塞尔欧盟总部召开新闻发布会，公布了一份建议发行名为“稳定债券”的欧元区共同债券“绿皮书”，并公布了有关加强对欧元区国家预算的监管措施，以及2012增长报告，旨在推进欧盟一体化和加强欧元区经济治理。

17、据也门官方通讯社11月23日报道，应沙特领导人的邀请，也门总统萨利赫已于23日抵达沙特首都利雅得，签署了海湾国家提出的旨在化解也门危机的权力移交协议及其实施机制协议。部分也门反对派领导人也抵达了利雅得。按照该协议，萨利赫将把权力移交给副总统哈迪，哈迪授命组建新政府，并在3个月内举行总统选举。在新总统选出之前，萨利赫将保留荣誉总统头衔。在此期间，萨利赫无权发布政令，也无权否决哈迪的政令。

18、美国东部时间11月26日10时02分(北京时间26日23时02分)，核动力火星探测器“好奇”号搭乘一枚“阿特拉斯—5”型火箭，在美国佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地升空。作为新一代火星探测器，“好奇”号重达1吨左右，体积相当于一辆小型轿车,是迄今为止设计最为精密的火星探测器。与美国航天局此前发射的“机遇”号和“勇气”号相比，“好奇”号不仅携带设备更多、更先进，而且具有更强的火星表面连续行驶能力。据位于加州帕萨迪纳的美国航天局喷气推进实验室介绍，“好奇”号耗资25亿美元，使用寿命为2年，主要使命是探明火星过去或现在是否存在适合生命生存的环境。根据美国航天局的计划，“好奇”号将在明年8月6日着陆于火星盖尔陨坑中心的山丘脚下，对这颗“红色星球”进行一个“火星年”即大约687个地球日的探测活动。

19、统一俄罗斯党11月27日举行代表大会，正式提名该党领袖、俄总理普京为总统候选人，同时为该党杜马选举进行选前动员。614名统俄党党代会正式代表以及1.1万多名俄各界人士出席了大会。普京以６１４票全票赞成的投票结果获得该党总统候选人资格。在投票选举前，俄罗斯总统梅德韦杰夫称赞普京是俄罗斯当今“最受欢迎、最有经验和最成功”的政治家。

20、为期12天的《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会11月28日在南非德班开幕，各方在会议开幕式上呼吁坚持多边谈判原则，进行建设性的谈判，达成包容、平衡、公正、可信的结果，让各国根据自身能力做出减缓和应对气候变化的承诺。21、11月28日，数以百万计的叙利亚民众走向各大城市的中心广场举行爱国游行，谴责阿盟经济制裁叙利亚的决定，反对外部势力干涉叙内政，强调国家统一，支持国家主权独立。

2011年12月国内 1、12月1日是第二十四个世界艾滋病日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到中国疾病预防控制中心，考察艾滋病防治工作，与艾滋病感染者、医务工作者、科研人员、志愿者及有关国际组织代表座谈，并听取外地来京上访艾滋病感染者的意见。今年世界艾滋病日的主题是：实现“零”战略目标——零新发感染、零歧视和零死亡。我国艾滋病日的主题是“行动起来，向„零‟艾滋迈进”。

2、中国科学技术协会12月1日召开纪念钱学森同志诞辰１００周年大会，缅怀和追思科学大师钱学森的丰功伟绩，总结和梳理他的科学思想，继承和弘扬他的爱国精神和科学精神。全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德出席大会并讲话。3、12月2日5时7分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将第十颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道。这是北斗导航系统组网的第五颗倾斜地球同步轨道卫星。本次北斗导航卫星的成功发射，标志着我国北斗区域卫星导航系统建设又迈出了重要一步。

4、教育部近日部署2012年考研考务工作，明年考研规模是连续第三年以超过10万人的幅度增长。目前，2012年研招计划尚未发布，但2008年以来，考研录取率大体稳定在3：1左右，随着2010年我国调整研究生培养结构，学术型研究生招生比例逐渐减少，专业学位研究生招生规模逐年扩招，因此,学术型研究生的竞争明年将更加激烈。

5、截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。中国认真履行承诺的实际行动得到世界贸易组织大多数成员的肯定。在我国加入世界贸易组织10周年之际，国务院新闻办公室12月7日发表《中国的对外贸易》白皮书，对我国的对外贸易情况进行系统介绍。这是中国政府首次就对外贸易情况发布白皮书。白皮书指出，2001年12月11日，历经16年谈判，中国成为世界贸易组织第143个成员。6、12月8日，财政部下发通知，决定在中央预算单位全面实施公务卡强制结算目录。从明年1月1日起，中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付公务接待费、公车运行维护费、差旅费、会议费等16项费用时，必须使用公务卡。明年年底前，所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。7、12月9日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京出席青藏直流联网工程投入试运行仪式，宣布工程投入试运行，向广大工程建设者表示慰问。他指出，青藏联网工程建成和投运，结束了西藏电网长期孤网运行的历史，标志着我国内地电网全面互联，实现了北京国家电力调度中心对西藏电力的直接调度，为从根本上解决西藏城乡居民生活和工农业生产用电问题打下了基础。

8、中国老挝缅甸泰国湄公河联合巡逻执法联合指挥部12月9日在云南西双版纳关累港码头揭牌，此举标志着中老缅泰四国执法警务合作的新平台正式建立。

9、从国土资源部获悉，近年来，国土资源系统每年筹集资金近1000亿元，开展农村土地整治，全国新增耕地4200多万亩，为我国粮食连年增产和保障粮食安全发挥了重要作用。“十二五”期间将新建4亿亩旱涝保收的高标准基本农田，补充耕地2400万亩，加强500个高标准基本农田整治重点县建设，改造提高116个基本农田保护示范区，助力粮食增产和农民增收。

10、据海关统计，加入世界贸易组织十年来，我国进出口总值由2001年的5096.51亿美元增长至2010年的2.97万亿美元，年均增长21.6%，成为世界第一大出口国和第二大进口国。海关税收由2001年的2492.3亿元增长至2010年的12518.3亿元，是入世之初的5倍。

11、日前，12个国家级工业园区的代表，接受了“国家生态工业示范园区”牌子。目前全国已有15个国家生态工业示范园区（包括以前授牌的3个园区）。有关部门对15个国家生态工业示范园区分析表明，验收年与基准年相比，园区平均工业增加值增长率为53%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降21%和39%，远高于国家“十一五”期间这两项污染物分别减排12.49%和14.29%的总体水平。

12、今年8月底以来，按照公安部的统一部署，全国公安机关集中开展了“打四黑除四害”专项行动，严厉打击制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。

13、第六届孔子学院大会开幕式12月12日晚在北京国家大剧院举行。中共中央政治局常委李长春出席开幕式，并为全球孔子学院先进个人和突出贡献奖获奖者颁奖，观看外国歌唱家“我唱北京”音乐会。14、12月13日是南京大屠杀同胞遇难74周年祭日。上午十时整，整座南京城上空防空警报、火车、轮船汽笛同时拉响，5000人聚集在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆，参加和平集会，为逝者默哀，为生者祈福，为世界祈和平。15、12月15日12时30分左右，西藏拉萨贡嘎机场迎来了从北京首都机场起飞的CA4125航班，中国国际航空公司在北京—拉萨航线上首次实现往返双向直航，也是国内首次实现北京拉萨间定期航班往返直达。

16、我国已初步形成以职工医保、城镇居民医保、新农合为主体，其他多种形式医疗保险和商业健康保险为补充，城乡医疗救助为兜底的中国特色医保制度体系，织起了世界上最大的基本医疗保障安全网，为“病有所医”提供了制度保障，在人人享有基本医疗卫生服务方面迈出关键性步伐。

17、由国家电网公司承建的1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程扩建工程12月16日正式投产。经过扩建提升，该示范工程单回线路输送能力达到500万千瓦，成为世界上运行电压最高、输电能力最强、技术水平最先进的交流输电工程。

18、民政部12月16日正式发布《公益慈善捐助信息公开指引》。《指引》对信息公开时限及方式作出规范。日常性捐助信息，应在信息公开主体收到捐赠后的15个工作日内公开捐赠款物接受信息；重大事件专项信息，应在收到捐赠后的72小时内公开捐赠款物接受信息，或按有关重大事件处置部门要求的时限和要求公开。对于银行汇款等方式的捐款信息，应当在结账后及时核对和公开，不能满足上述公开时限的应予以说明。

19、经胡锦涛主席和中央军委批准，解放军总参谋部军训和兵种部改编成立总参谋部军训部。

20、据国家统计局科研所发布的“中国全面建设小康社会进程统计监测报告”，2010年中国全面建设小康社会的实现程度达到80.1％，比2000年提高20.5个百分点。全面建设小康社会的六大方面：经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境的实现程度都有较大的提高。

21、在全国高级法院院长会议上，最高人民法院院长王胜俊透露，明年最高法将在全国范围内建立健全执法过错责任追究制度。

22、今年以来，国家出台了一系列结构性减税政策，其密集程度前所未有。今年9至12月份因实施个税新税法相应增加居民可支配收入约600多亿元，减税力度超过预期。提高增值税和营业税起征点，全国九成以上地区按２万元最高标准起征，预计年减税２９０亿元，全国有900多万个体户税负下降，平均降幅40%。

23、近日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国住房保障工作会上强调，要贯彻落实中央经济工作会议精神，扎实做好明年住房保障工作，在确保质量的前提下，统筹推进新开工和结转续建项目建设，完善配套设施，力争更多竣工，确保分配公平，促进民生改善和经济发展。李克强说，今年是住房保障工作很不平凡的一年。各地区、各有关部门齐心协力，措施硬、力度大，积极破解资金、土地等难题，严把质量安全和分配公平关，完成了开工建设保障房和棚改房１０００万套的任务，其中已建成的住房使上千万困难居民住房解困，并在创新保障房建设和管理模式等方面探索创造了经验，为“十二五”保障性安居工程建设开了个好头。

24、海峡两岸关系法学研究会（简称“海研会”）于12月23日正式成立，并召开第一次会员代表大会。全国政协副主席、台盟中央主席林文漪出席大会。中共中央台办、国务院台办主任王毅出席会议并讲话。他说，涉台法制工作在对台工作中具有十分重要的地位，为维护国家主权和领土完整、遏制“台独”分裂活动、推动两岸关系发展发挥了重要作用。

25、中共中央政治局委员、国务委员刘延东12月24日出席全国继续教育工作会议暨高等教育自学考试制度建立３０周年纪念大会时强调，要完善体制机制，强化规范管理，加快发展继续教育，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，构建灵活开放的终身教育体系，推进学习型社会建设，为实现科教兴国和人才强国战略作出积极贡献。26、12月24日，跨越长江、连接沪苏的快速通道崇启大桥正式建成通车，从江苏启东到上海的车程缩短100多公里，加快了长三角一体化进程。崇启大桥起于上海市崇明县陈家镇，南面与上海崇明长江隧桥相连，向北止于启东市汇龙镇，与宁启高速公路相接。大桥由于地处长江入海口，是所有跨越长江大桥中最靠近大海的，被称为“长江入海第一桥”。

27、我国更高速度试验列车于12月25日在位于青岛的中国南车四方股份公司落成，四方股份公司副总工程师梁建英称，该列车试验速度超越我国目前所有动车组列车速度。中国南车董事长赵小刚此前接受媒体采访时称，该试验列车时速将超500公里。

28、盘点2011年，中央财政保障和改善民生的支出力度继续加大，“三农”支出首次超万亿元，百姓在减轻税负、增加补贴以及教育、医疗、养老、住房保障等方面切实得到了实惠。在12月25日举行的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，明年中央财政将把保障和改善民生摆在财政工作更加突出的位置，进一步优化财政支出结构。

29、鹭岛卅载沧桑变，海峡西岸谱新篇。厦门经济特区建设30周年庆祝大会12月26日上午在厦门隆重举行。

30、今年，我国粮食总产量达到11424亿斤，实现了历史罕见的“八连增”。12月26日，国务院在北京人民大会堂隆重举行全国粮食生产表彰奖励大会。

31、国务院总理温家宝12月28日主持召开国务院常务会议，听取“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况汇报。经调查认定，“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。32、12月29日，上海市城乡建设和交通委员会宣布，我国大陆首条高速公路——上海沪嘉高速2012年起将停止收费。沪嘉高速公路于1984年12月21日开建，1988年10月31日建成通车，长约18公里。33、2011年中央企业各项考核已基本完成，央企经济效益有望再创新高，预计全年中央企业实现净利润可达9000亿元，经济增加值保持在3000亿元以上。这是国务院国资委副主任黄淑和近日在中央企业经营业绩考核工作会议上透露的。

34、从中国石油天然气总公司获悉：2011年，大庆和长庆两大油田产量双双超过4000万吨。大庆油田全年生产原油4000万吨、天然气31亿立方米，连续9年实现原油4000万吨以上持续稳产。长庆油田2011年生产油气当量也首次突破4000万吨，标志着我国建成第二个年产油气当量超4000万吨特大型油气田。

2011年12月国际 1、12月1日是第二十四个世界艾滋病日。世界卫生组织、联合国儿童基金会和艾滋病规划署联合发布《2011年全球应对艾滋病行动进展报告》指出，2010年，全球在减少艾滋病病毒新增感染病例和死亡人数、提高获得抗逆转录病毒治疗的人数、预防母婴传播等方面都取得了显着进展。不过，与此同时，受经济危机影响，抗艾工作正面临资金短缺的严重威胁。

2、第三次拉美及加勒比国家首脑会议12月2日在委内瑞拉首都加拉加斯举行，拉美及加勒比地区的33个国家总统、政府首脑或代表出席会议。会议宣告拉美及加勒比国家共同体成立。这是西半球没有美欧参加的最大区域性政治组织，拉美及加勒比国家维护独立、主掌内部事务、深化一体化将得到组织形式的保障。

3、巴勒斯坦旗帜12月13日在联合国教科文组织巴黎总部升起。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和教科文组织总干事伊琳娜·博科娃等教科文组织官员以及各区域集团主席出席了有关仪式。

4、美国总统奥巴马12月14日宣布，最后一批美军将在未来几天内“昂首挺胸”地撤离伊拉克，至此长达九年的伊拉克战争将正式宣告结束。奥巴马当天在北卡罗来纳州布拉格堡军事基地对军队发表讲话，将美军撤离伊拉克称为“历史性时刻”，他还以军队总司令之名，对已经和即将返回的美军将士连续高呼四遍：“欢迎回家！”。奥巴马透露，过去几个月以来，美军撤离伊拉克最后的工作已经完成，几十个军事基地已关闭或移交给伊拉克人，成千上万吨的设备也已被打包运出，未来几天最后一批美军也将撤离伊拉克。

5、当地时间12月16日下午，在瑞士日内瓦举行的世界贸易组织第八届部长级会议通过了《关于俄罗斯加入世界贸易组织的决定》。当天，俄罗斯经济发展部长纳比乌琳娜代表俄罗斯政府签署了俄罗斯加入世界贸易组织议定书，随后，俄罗斯经济发展部长纳比乌琳娜向世贸组织总干事拉米递交了俄罗斯总统梅德韦杰夫签署的俄罗斯加入世贸组织批准书。30天以后，俄罗斯将正式成为世贸组织成员。

6、朝鲜最高领导人金正日12月17号在视察的路上由于过度劳累，在专列上发生急性心肌梗塞，并发严重心脏休克，经抢救无效于当地时间17号8点30分逝世，享年69岁。

7、欧盟委员会12月21日宣布，尽管有包括美国在内的众多国家强烈反对，欧盟关于从2012年1月1日开始征收国际航空碳排放费(即所谓航空“碳税”)的政策将如期实施。

8、最新数据显示，英国的全球第六大经济体地位已经被巴西取代。英国研究机构经济商业研究中心日前公布的世界经济排名表显示，英国现在是世界第七大经济体。第一大经济体仍是美国，之后依次为中国、日本、德国、法国和巴西。9、12月25日，苏联解体整整20年。苏联解体是20世纪最具震撼力的事件之一。印有五角星和镰刀锤头的红旗在克里姆林宫上空悄然滑落，不仅割断了一个大国苦难辉煌交织的历史，也将世界推入“单极时代”。

10、伊朗第一副总统拉希米12月27日警告说，如果西方国家对伊朗石油出口实施制裁，伊朗将封锁霍尔木兹海峡。

11、美国白宫12月29日宣布，美国将向沙特阿拉伯销售总价值近300亿美元的军事设备。白宫发言人乔希欧内斯特在一份声明中说，美国与沙特政府已签署总额294亿美元的军事设备销售协议。根据该协议，美国将向沙特销售84架F－15SA型战斗机并帮助沙特空军升级其现役的70架F－15S型战斗机。同时，协议还涉及零部件、培训、维护、后勤等内容。

一、常见题型

纵观近年主观考题，其题型可以归结为以下几个：

1.材料论述题；这类题型一般表现为给出一段材料，让你谈谈你的看法。例如，简短介绍“瘦肉精事件后”，让你谈谈自己的看法。

2.简答型论述题；直接给出一个简单的题目让考生自己谈谈自己的观点，例如2010年江苏A类论述题“请阐述提升公务员执行力与建设服务型政府的关系”。

3.法律案例类；这类试题一般会简单的给出一个小案例，让考生来分析某个主体的行为和定性。属于江苏B类、C类和贵州公基常见试题。

4.公文写作类；应当严格按照公文格式和注意事项写作，建议广大考生阅读参考例文。

二、答题策略分析

（一）整体答案结构

第四篇：公务员考试 时政

据伊朗伊斯兰共和国通讯社2016年1月1日报道，伊朗议会国家安全和外交政策委员会表示，伊朗不会制造和使用核武器，但不会放弃在发展导弹方面无可置疑的权利。报道称，伊朗这一声明是对美国可能发动对伊朗新制裁的回应。伊朗方面认为，导弹项目并未违反伊朗与有关国家去年7月达成的伊核问题全面协议。

欧盟—乌克兰自由贸易区协定2016年1月1日正式生效，但独联体框架内俄罗斯与乌克兰自由贸易区协定同日中止执行。乌克兰在庆祝乌欧一体化又进一步的同时，也面临着巨大的经济损失。

沙特阿拉伯外交大臣朱拜尔1月3日宣布，沙特与伊朗断绝外交关系，并责令伊朗外交人员48小时内离境。沙特内政部1月2日宣布处决了47名犯有恐怖主义罪行的囚犯。据报道，被处决者中包括知名什叶派教士尼姆尔。2日晚，伊朗示威者冲击沙特驻伊朗大使馆，打砸使馆门窗并纵火焚烧使馆部分楼体。伊朗总统鲁哈尼3日谴责伊朗抗议者焚烧沙特大使馆的行为，表示伊朗当局将保障外国使领馆安全。

俄罗斯政府1月2日发布公告称，总理梅德韦杰夫签署决议，批准2016—2020年爱国主义教育国家计划。自2001年俄颁布首个爱国主义教育“五年计划”以来，加强爱国主义教育已成为俄政府施政规划的重要组成部分。此次批准的第四个“五年计划”，在保持对青少年进行爱国主义教育优先方向的同时，着重强调了爱国主义教育应面向所有社会阶层和年龄群体

12月31日，韩国各地市民团体继续举行活动，抗议韩日两国外长当月28日就“慰安妇”问题进行谈判并达成共识。在韩国庆尚南道、釜山、忠清北道等地区，市民团体纷纷召开记者发布会，要求即刻废弃广大民众“无法苟同的共识”。他们强调，如果日本真诚道歉，就应该做出“法律赔偿”，而不仅仅是出资10亿日元作为援助基金。

12月31日，东盟轮值主席国马来西亚外长阿尼法发布声明说，东盟共同体当天正式成立。在同年11月举行的第二十七届东盟峰会上，东盟领导人宣布将在2015年12月31日建成以政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱为基础的东盟共同体，同时通过了愿景文件《东盟2025：携手前行》，为东盟未来10年的发展指明方向。

2015年12月31日，俄罗斯总统普京签署了新版《2020年前俄罗斯国家安全战略》，取代了2009年由时任总统梅德韦杰夫签署的版本，对俄外交政策优先方向、军事力量发展以及经济能源安全等作出规定。

习近平日前对食品安全工作作出重要指示强调，确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。近年来，各相关部门做了大量工作，取得了积极成效。当前，我国食品安全形势依然严峻，人民群众热切期盼吃得更放心、吃得更健康。2016年是“十三五”开局之年，要牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善统一权威的监管体制和制度，落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

经过36天的持续救援，1月29日22时49分许，山东省平邑县石膏矿坍塌事故中被困的4名矿工从220米深的井底成功升井。截至目前，被困的29名矿工已有15人获救，另有1人遇难，仍有13人失联。29日21时20分许，第一名矿工通过救生设备顺利升井，此后，其余3名被困矿工依次升井。此次4名矿工被救，是国内首次利用井上大口径钻孔技术救人成功的案例，在世界上是第三例。此前，仅有美国、智利有过成功案例。

住房和城乡建设部29日召开新闻通气会，公布了中国首批国家生态园林城市名单，徐州、苏州、昆山、寿光、珠海、南宁、宝鸡7个城市入选。住建部还公布：河北沧州市等46个城市被命名为“国家园林城市”、河北高邑县等78个县城为“国家园林县城”、山西巴公镇等11个镇为“国家园林城镇”。

习近平1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作。习近平发表重要讲话强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

一年之计在于春。2016年伊始，中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。这是进入新世纪以来，党中央连续发出的第十三个指导“三农”工作的“一号文件”。文件围绕加快农业现代化建设、实现全面小康目标，特别是以发展新理念引领农业农村新发展，提出了一系列新观点、新政策、新举措，对做好2016年“三农”工作具有十分重要的指导意义。“十二五”时期，是我国农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，农民收入持续较快增长，农村基础设施和公共服务明显改善，农村社会和谐稳定。“三农”形势向好，为全面建成小康社会、推动现代化建设奠定了坚实基础，也为我们应对风险、战胜困难提供了坚强保障。

中央政法工作会议22日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就政法工作作出重要指示强调，全国政法机关要增强忧患意识、责任意识，防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

国家副主席李源潮21日在瑞士达沃斯出席世界经济论坛2016年年会，并在中国经济和2016年二十国集团峰会主题专场会上发表特别致辞。李源潮说，世界经济正处于动力转换的重要阶段，中国经济发展进入新常态。2015年中国经济增速在全球主要经济体中继续位居前列，仍是全球增长重要动力。中国有信心有能力保持经济中高速增长的趋势，将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，通过改革创新培育经济发展新动能，实现有质量、有效益、可持续的增长，推动中国经济走得更好更稳更远。

财政部1月25日公布的数据显示：2015年，全国国有及国有控股企业经济运行稳中向好，部分指标出现回暖迹象，但下行压力依然较大。去年1—12月，国有企业营业总收入454704.1亿元，同比下降5.4%;国有企业利润总额23027.5亿元，同比下降6.7%。2015年12月末，国有企业资产总额1192048.8亿元，同比增长16.4%。

1月20日，尼罗河畔的埃及首都开罗阳光明媚。恰逢中埃建交60周年，习近平主席对埃及进行国事访问，也是中国国家元首时隔12年后再次访埃，开启友谊、合作、共赢之旅。访问之际，习近平主席在埃及《金字塔报》发表题为《让中阿友谊如尼罗河水奔涌向前》的署名文章，强调全面深化两国政治互信和战略合作，实现共同发展和进步，使中埃关系这一南南合作的典范进一步发挥引领和示范作用。

商务部长高虎城在习近平主席对沙特阿拉伯王国进行国事访问之际接受媒体联合采访。高虎城表示，中华人民共和国政府与海湾阿拉伯国家合作委员会于2016年1月17日恢复中国—海湾阿拉伯国家合作委员会自由贸易协定谈判，并于2016年1月19日原则上实质性结束货物贸易谈判。中国与海湾阿拉伯国家合作委员会将审议已取得的进展，加快谈判节奏，并于2016年2月中下旬举行新一轮谈判，以期力争在2016年年内达成一份全面的自由贸易协定。

1月22日，国家主席习近平乘专机抵达伊朗首都德黑兰，开始对伊朗进行国事访问。当地时间晚上9时10分许，习近平乘坐的专机抵达德黑兰梅赫拉巴德机场，受到伊朗外交部长扎里夫等热情迎接。习近平向伊朗政府和人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平指出，中伊两国都是文明古国，拥有悠久历史和灿烂文化，为人类文明进步作出重要贡献。千百年来，两国人民借古丝绸之路互通有无，友好交往源远流长。建交以来，双方在政治、经济、文化等领域友好合作关系不断发展。当前，中伊关系面临新的发展契机，中方愿同伊方一道，乘势而上，不断提高双边关系和务实合作水平，书写中伊关系全面、长期、稳定发展新篇章。我期待着同伊方领导人就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，规划两国合作宏伟蓝图，增进中伊友好，推进中伊合作。

1月15日，中国人民银行公布2015年我国金融统计数据的基本情况：2015年12月末，广义货币(M2)余额139.23万亿元，同比增长13.3%，增速比上月末低0.4个百分点，去年7月份以来M2增速都在13%以上;狭义货币(M1)余额40.10万亿元，同比增长15.2%，增速比上月末低0.5个百分点，第四季度的平均增速为15.0%，较前三季度的平均增速高8.4个百分点。数据表明，货币供应量增长较快表明市场流动性总体宽裕，国家稳增长政策力度加大，经济活跃度有所提高。台湾地区领导人选举投票1月16日下午4时结束。当晚出炉的计票结果显示，民进党候选人蔡英文、陈建仁当选台湾地区正、副领导人，得票6894744张，得票率为56.12%。同时举行的台湾地区民意代表选举结果也于当晚揭晓。在台湾地区立法机构总共113个席次中，民进党获得68席，国民党获得35席，时代力量党获得5席，亲民党获得3席，“无党团结联盟”获得1席，未经政党推荐者获得1席。

鄱阳湖流域占江西辖区面积的94%，赣江、抚河、信江、饶河、修河5条主要河流全部汇入鄱阳湖，流域具有完整的生态系统。按照责任共担、区别对待的原则，江西将辖区内鄱阳湖流域、九江长江段和东江流域均纳入补偿范围，涉及所有100个县(市、区)。江西在全国率先实施了覆盖全境的流域生态补偿机制。2016年，江西首期募集全省流域生态补偿资金20.91亿元，经济欠发达的江西，资金筹集量目前全国最多。

1月19日习近平主席启程对沙特、埃及、伊朗进行国事访问，此访是今年中国外交的第一场重大行动，时逢中国同埃及建交60周年，也是同阿拉伯国家开启外交关系60周年。沙特、埃及、伊朗是中东有重要影响的国家，中国同三国都保持友好合作关系，政治互信日益加深，经济联系更加紧密，各领域交流合作顺利发展。习近平主席此访旨在巩固传统友好，加强互利合作，推动文明交流互鉴。中公事业单位招聘考试网为大家带来公共基础知识复习资料《时政之时政新闻汇总

（五）》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》。作为我国首个发展普惠金融的国家级战略规划，确立了推进普惠金融发展的指导思想、基本原则和发展目标，从普惠金融服务机构、产品创新、基础设施、法律法规和教育宣传等方面提出了系列政策措施和保障手段，对推进普惠金融实施、加强领导协调、试点示范工程等方面做出了相关安排。

新华社北京1月16日电 “中国旅游年”开幕式14日在印度新德里举行，国家主席习近平向开幕式致贺词。习近平对“中国旅游年”活动开幕表示热烈的祝贺，向友好的印度人民致以诚挚的问候。习近平指出，中印两国人民友好交往源远流长。千百年来，两国人民交流互鉴，树立了世界跨文化交流的楷模，为人类文明进步发挥了重要作用。中印各领域互补优势明显、合作潜力巨大。两国应该发扬传统友谊，加强互利合作，扩大人文交流，为世界和平与发展作出新贡献。

1月16日上午，亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平出席开业仪式并致辞，强调通过各成员国携手努力，亚投行一定能成为专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行，成为构建人类命运共同体的新平台，为促进亚洲和世界发展繁荣作出新贡献，为改善全球经济治理增添新力量。

万达集团并购美国传奇影业公司签约仪式1月12日在京举行。万达集团宣布以不超过35亿美元现金(约230亿元人民币)收购美国传奇影业公司，这是迄今中国企业在海外的最大一桩文化并购。传奇影业董事会主席兼CEO托马斯·图尔将留任，继续负责公司的日常经营，并且将更加积极地参与到万达的成功发展中。

据海关统计，2015年，我国货物贸易进出口总值24.59万亿元人民币，比2014年下降7%。其中，出口14.14万亿元，下降1.8%;进口10.45万亿元，下降13.2%;贸易顺差3.69万亿元，扩大56.7%。在复杂严峻的局面中，2015年我国进口出口值都出现下降，但我国出口仍明显好于全球主要经济体。结合世界主要经济体的贸易情况，2015年我国仍保持货物贸易总值全球第一地位，出口市场份额将达到13%，较上一年继续有所提升。

国家知识产权局在京发布了2015年我国发明专利授权量的有关数据：2015年，我国发明专利申请受理量继续保持稳步增长，发明专利申请受理量首次突破100万件大关，达到110.2万件，同比增长18.7%，连续5年位居世界首位。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，就整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要求。《意见》就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求：一要统一覆盖范围。二要统一筹资政策。三要统一保障待遇。四要统一医保目录。五要统一定点管理。六要统一基金管理。

中新(重庆)战略性互联互通示范项目联合实施委员会第一次会议2016年1月8日在重庆召开，中新(重庆)战略性互联互通示范项目管理局揭牌，首批12个总金额65.6亿美元的合作项目成功签约，这标志着中新(重庆)战略性互联互通示范项目已正式进入实质性启动阶段。中新(重庆)战略性互联互通示范项目是继苏州工业园和天津生态城之后，中新两国第三个政府间合作项目，以重庆市作为项目运营中心。

国家统计局发布的数据显示：2015年12月份全国居民消费价格指数(CPI)环比上涨0.5%，同比上涨1.6%;工业生产者出厂价格指数(PPI)环比下降0.6%，同比下降5.9%。2015年全年CPI上涨1.4%，PPI下降5.2%。这是自2010年以来，我国全年CPI涨幅首次低于2%。

习近平2016年1月11日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来。要牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根。

习近平在重庆调研时强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。

习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。

习近平2016年1月5日在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，听取有关省市和国务院有关部门对推动长江经济带发展的意见和建议。他强调，长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。

第五篇：2012公务员考试时政材料

2012年江苏省公务员录用考试时事热点

一、西亚北非局势发生剧烈动荡

2011年1月14日，执政23年的突尼斯总统本·阿里在民众示威浪潮中出逃。随后，其他一些西亚北非国家出现不同程度政治和社会动荡。2月11日，执政30年的埃及总统穆巴拉克下台。3月14日，沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等国出兵稳定巴林局势。3月19日，北约开始空袭利比亚，此后利比亚反对派力量不断壮大，最终促使卡扎菲政权倒台。10月20日，卡扎菲被打死。11月23日，也门总统萨利赫签署交权协议。

二、中国经济总量跃居世界第二

中国经济保持平稳较快增长，2010年国内生产总值超过日本居美国之后排名世界第二。中国入世十年与世界共赢。世界经济格局发生深刻变化，以中国等新兴经济体为代表的发展中国家地位持续上升，对世界经济增长的贡献越来越突出。4月14日，金砖国家领导人第三次会晤在中国海南三亚举行，南非作为正式成员参加，金砖机制实现首次扩容，在地域和经济格局上更具代表性和广泛性，新兴经济体群体性崛起的大趋势更加明显。

三、欧美债务危机冲击全球经济

2011年3月7日，穆迪投资者服务公司将希腊主权债务信用评级降至B1。此后，始于希腊的欧洲主权债务危机持续发酵，导致欧元区经济形势恶化，并引发爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利、西班牙政府相继更迭。8月，标准普尔公司将美国长期主权债务信用评级下调至AA＋，这是美国历史上首次丧失3A主权信用评级。欧美主权债务危机严重冲击世界经济。在这一背景下，美国纽约9月17日爆发“占领华尔街”示威活动，抗议金融机构贪婪腐败。

四、日本强震引发海啸和核泄漏

2011年3月11日，日本东北部海域发生里氏9．0级地震并引发巨大海啸，共造成15645人死亡、4984人失踪。地震和海啸导致福岛第一核电站多个机组发生放射性物质泄漏。日本政府将事故等级定为最严重的7级，与切尔诺贝利核电站事故等级相同。专家估计，核辐射在未来70年内难以消除。日本核泄漏事故引起各国对核安全的强烈关注。

五、美击毙本·拉丹重创“基地”组织

2011年5月1日，美军“海豹”突击队员乘直升机发动越境袭击，在巴基斯坦首都伊斯兰堡以北的阿伯塔巴德击毙“基地”组织领导人本·拉丹，使这一恐怖组织受到重创。10年前，美国发生“9·11”恐怖袭击事件，本·拉丹被美认为是策划袭击的头号嫌疑人。

六、苏丹南方独立改变非洲版图

根据2005年苏丹北南《全面和平协议》和2011年1月苏丹南部地区公投结果，苏丹南部7月9日正式从苏丹分离，南苏丹共和国同日宣告成立。非洲面积最大的国家由此一分为二，非洲大陆版图发生新变化。7月14日，第65届联合国大会一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第193个会员国。

七、“非洲之角”干旱引发人道灾难

“非洲之角”地区以及周边的肯尼亚、乌干达等国今年发生数十年一遇特大旱灾，受灾人数超过1240万，其中索马里遭遇10年来最严峻的人道主义灾难。造成灾难的因素包括连年战乱、粮价高企，以及全球气候变化的影响。联合国粮农组织总干事迪乌夫将这一地区的饥荒称为“世界面临的最严重的人类灾难之一”。

八、全球人口超70亿加大发展压力 联合国人口基金的报告显示，世界人口总数在2011年10月31日达到70亿。这表明科技和经济进步提高了人类生命的保障水平，同时，人口迅猛增长也给全球资源和生态环境造成巨大负担。老龄化、粮食安全、教育、医疗、就业等相关问题将持续考验人类社会。科学合理控制人口增长，成为各国实现可持续发展必须解决的问题。

九、伊朗西方对立加剧伊核危机

2011年11月8日，国际原子能机构发表报告说，至少在2003年以前，伊朗有发展核爆炸装置计划并进行了尝试。尽管伊朗予以否认，但美、英、法等西方大国率先宣布加大对伊制裁力度。伊朗民众反对西方情绪随之高涨，示威者冲击英国驻伊使馆等外交驻地等，伊核问题陡然升温。

十、朝鲜最高领导人金正日逝世

朝鲜最高领导人金正日12月17日逝世。朝鲜19日宣布成立以金正日之子、朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长金正恩为首的国家治丧委员会。朝鲜发表《告全体党员、人民军官兵和人民书》说，金正日同志突然逝世是“朝鲜党和革命的最大损失，朝鲜人民和整个民族的最大悲痛”，并呼吁全体党员、人民军官兵和人民“忠于尊敬的金正恩同志的领导”，团结一心。

十一、坚持房地产调控 千万保障房开建

2011年1月26日，国务院常务会议确定地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任、加大保障性安居工程建设力度等八项政策措施，各级政府坚定不移地搞好房地产调控，促进房价合理回归。截至10月底，今年全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套，实现年初计划目标任务。12月举行的中央经济工作会议提出，坚持房地产调控政策不动摇。

十二、立法喜结硕果 法律体系形成

2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在第十一届全国人民代表大会第四次会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。据国务院新闻办10月27日发表的《中国特色社会主义法律体系》白皮书统计，截至2011年８月底，我国已制定现行宪法和有效法律240部、行政法规706部、地方性法规8600多部，法律体系内部总体做到科学和谐统一。

十三、“十二五”纲要通过谋发展开局良好

十一届全国人大四次会议2011年3月14日审查批准《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。今年以来，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善良好态势，粮食连续第八年增产，实现“十二五”良好开局。

十四、首次公开“三公”经费中央部委接受社会监督 2011年3月23日，国务院常务会议决定，今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时，将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容向社会公开。5月4日，国务院常务会议明确，中央各部门公开2010“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算。据此，90多家中央部门公布了2010年“三公”经费支出决算和2011年预算情况。“三公消费”具体指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

十五、庆祝建党九十年隆重热烈 总书记重要讲话昭示未来

庆祝中国共产党成立90周年大会2011年7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。90年来，中国共产党团结带领人民完成和推进了三件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。中国面貌焕然一新，民族复兴展现光明前景。截至2010年底，党员总数为8026.9万名。

十六、甬温线列车追尾伤亡严重 事故调查结论受广泛关注

2011年7月23日，北京南至福州的D301次列车与杭州至福州南的D3115次列车在温州市鹿城区黄龙街道双岙村发生追尾事故，造成40人死亡。国务院及时批准成立并调整充实了事故调查组。经调查认定，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列车运行控制中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因 2

素造成的责任事故。12月28日召开的国务院常务会议同意事故调查组给予54名责任人员党纪政纪处分的处理意见。对于相关责任人员是否涉嫌犯罪问题，司法机关正依法独立开展调查。

十七、天宫神舟太空交会对接成功 我国航天事业再攀新的高峰 2011年11月1日，“神舟八号”飞船在酒泉卫星发射中心成功发射；11月3日 “天宫一号”飞行器与“神舟八号”飞船成功实现首次空间交会对接，11月17日，神舟八号飞船降落预定落点。我国成为第三个独立完全掌握空间自动交会对接技术的国家。12月16日上午在人民大会堂举行庆祝天宫一号与神舟八号交会对接任务圆满成功大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他阐述了天宫一号与神舟八号交会对接任务圆满成功的重大意义，总结了载人航天工程实施19年来取得的成就和积累的经验，对坚定不移走中国特色自主创新道路、为推动经济社会又好又快发展提供强大科技支撑提出了明确要求。庆祝大会上，载人航天工程总指挥、天宫一号与神舟八号交会对接任务总指挥长、中央军委委员、中国人民解放军总装备部部长常万全，中国载人航天工程突出贡献集体代表、北京航天飞行控制中心主任陈宏敏，突出贡献者代表、中国航天科技集团公司五院研究员王翔先后发言。

十八、辛亥百年缅怀先贤 团结奋斗同心复兴

纪念辛亥革命100周年大会2011年10月9日上午在北京人民大会堂隆重举行。100年前，以孙中山先生为代表的革命党人发动震惊世界的辛亥革命，推翻清王朝统治，结束了统治中国几千年的君主专制制度，传播了民主共和的理念，开启了中国前所未有的社会变革。中国共产党人是孙中山先生开创的革命事业最坚定的支持者、最亲密的合作者、最忠实的继承者。缅怀辛亥革命先驱历史功勋，就是要学习和弘扬他们为振兴中华而矢志不渝的崇高精神，为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。十九、六中全会作出文化强国新部署 举国上下兴起文化建设新高潮

中共中央第十七届六中全会10月15日至18日在北京举行，审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，推进社会主义核心价值体系建设，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。这是2007年党的十七大以来，首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，决策层再一次集中探讨文化课题。十七届六中全会的议题表明文化产业的发展正得到前所未有的重视，而《决定》提出的到2020年的文化改革发展奋斗目标，也为建设社会主义文化强国描绘了路线图。

二十、扶贫标准大幅度提高 惠及上亿低收入人口

中央扶贫开发工作会议11月29日在北京召开。中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。按照这一新标准，我国至少有上亿低收入人口将享受到国家的扶贫优惠政策。

二十一、2011年9月1日，全国的“开学第一课”以“幸福”为主题，讨论“如何让中国孩子拥有幸福”。教育改革发展的出发点和落脚点是为了学生的健康成长，教育的理想就是让所有学生成为幸福的人，倡导以积极的态度感受幸福，在不断进步中获得更大的幸福体验。同时也倡导教师、家长和社会各方面共同努力，让今天的孩子拥有幸福的童年。

二十二、2011年9月1日，新《个人所得税法》开始实施，个税起征点调整为3500元。二

十三、2011年9月2日，野田佳彦为首相的日本新内阁正式成立。二

十四、2011年10月16日，第七届全国城市运动会在江西南昌开幕。二

十五、2011年10月31日零点女婴丹妮卡·卡马乔的降生意味着地球上第70亿名公民的 3

到来，联合国将10月31日命名为“70亿日”。

二十六、2011年11月3日，二十国集团领导人（G20）第六次峰会在法国戛纳举行，国家主席胡锦涛发表《合力推动增长 合作谋求共赢》的重要讲话。

二十七、2011年11月10日胡锦涛出席在美国夏威夷举行的亚太经合组织第十九次领导人非正式会议。

二十八、2011年11月16日，国务院常务会议决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区。

二十九、2011年11月28日，德班世界气候大会（《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会暨《京都议定书》第七次缔约方会议在南非德班召开；12月12日，加拿大正式退出《京都议定书》协定，成为在大会闭幕后首个退出国。

三

十、2011年11月29日，中央扶贫开发工作会议召开，中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，三

十一、2011年12月4日，全国法制宣传日的主题是“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”。三

十二、2011年12月11日，中国加入世界贸易组织（WTO）10周年，10年来中国货物贸易额的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口额跃居第一位。

三

十三、2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开，2012年经济工作基调稳中求进、第一任务稳增长。胡锦涛、温家宝作重要讲话，吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***出席会议。会议提出了2012年经济工作的主要任务： 1.继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。必须统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。

2.坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力。要加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。

3.加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。着力扩大内需特别是消费需求；着力推进产业结构优化升级；着力加强节能减排工作；着力推动区域协调发展。

4.深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。要调整财政转移支付结构，加强县级基本财力保障。

5.大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。要增加教育投入，提高教育质量，推进义务教育均衡发展、布局优化。

总之，坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长，就是坚持扩大内需、稳定外需，努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。调结构，就是突出主题，贯穿主线，有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解决紧迫性问题，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革，就是以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新的突破，以开放促改革、促发展、促创新。促和谐，就是正确处理改革发展稳定关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，促进社会和谐稳定。

三

十四、2011年12月27日，我国北斗卫星导航系统试运行，北斗卫星导航系统已经发射了10颗卫星，建成了基本系统，2020年左右北斗卫星导航系统将形成全球覆盖能力。三

十五、重要考点分析：十七届六中全会

2011年10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议举行。全会强

调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化等，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国。会议审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》等。六中全会所体现的路线方针与政策：

（一）经济层面

1.坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展的格局。全会提出，加快推进文化体制改革，构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推动文化产业发展。

2.坚持市场调节与宏观调控相结合。全会提出，要健全现代文化市场体系，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，同时完善政策保障机制，为文化繁荣发展提供强大动力。3.转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。会议提出，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化产业越来越成为经济社会发展的重要支撑，要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，优化产业结构。

4.贯彻落实科学发展观，建设全面小康社会。全会提出，深入贯彻落实科学发展观，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。

（二）政治层面

1.政府的职能和原则。全会提出，要坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，吸收借鉴国外优秀文化成果等，构建公共文化服务体系，满足人民基本的多样化的精神文化需求。

2.中国共产党是社会主义事业的领导核心。加强和改进党对文化工作的领导。各级党委要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，加强组织建设，发挥党员的先锋模范作用等。3.综合国力竞争。全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素，要维护国家文化安全，增强国家文化软实力、提升国际竞争力。

（三）文化层面

1.文化的社会作用。深化文化体制改革，激发文化发展活力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。

2.传承优秀文化，在文化创新中发展。全会提出，文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。要发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，创新文化走出去模式和文化管理体制，推动文化繁荣发展。

3.发展人民大众喜闻乐见的社会主义文化。贯彻“二为”方向：为人民服务、为社会主义服务。“双百”方针：百花齐放、百家争鸣。4.坚持社会主义先进文化前进方向。全会提出，坚持马克思主义指导地位，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬民族精神，树立和践行社会主义荣辱观。

5.加强社会主义思想道德建设。全会提出，推动社会主义文化大发展大繁荣，加强职业道德建设，在全社会形成统一的基本道德规范，提高全民族思想道德素质，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。

（四）哲学层面

1.意识具有能动作用。全会通过的建设社会主义文化强国目标，具有强大的感召力和推动力，将大大激发全民族的文化创造热情，凝聚起推进文化改革发展的强大力量，开启迈向文化强国的伟大进军。

2.坚持联系和发展观点。全会指出，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，要把文化建设放国家全局工作的重要战略地位，促进文化事业和文化产业同发展等，推动文化建设不断取得新成就。

3.坚持矛盾分析法。推动文化大发展大繁荣，必须抓住文化改革发展的根本指导思想、根本性质、根本目的、根本要求和根本动力，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合等，建设社会主义文化强国。

4.人民群众是实践的主体、历史创造者。全会提出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。要创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，为人民提供更好更多的精神食粮等。

三

十六、罗志军在江苏省第十二次党代会的报告要点

中国共产党江苏省第十二次代表大会2011年11月6日上午在南京人民大会堂隆重开幕。罗志军代表中共江苏省第十一届委员会向大会作了题为《全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程》的报告。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六个注重”，全力实施“八项工程”，又好又快推进“两个率先”，率先全面建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化新征程而团结奋斗。罗志军同志在报告中提出，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治省有机统一，扩大民主，健全法制，巩固发展江苏民主团结、政通人和、生动活泼的政治局面。

1．进一步健全党委总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断完善党的领导方式和执政方式，充分发挥党委领导核心作用。改进和完善党委决策机制，健全决策公开、决策咨询、社会稳定风险评估、决策失误纠错和责任追究制度，使各项决策更加符合人民的利益和愿望。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。

2．切实保证人民当家作主。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能，保障人大代表依法行使职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，丰富基层民主形式，拓宽基层民主渠道。

3．巩固和发展最广泛的爱国统一战线。大力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。加强政治协商和合作共事，支持民主党派、无党派人士履行参政议政、民主监督职能。加大党外代表人士培养力度，加强新的社会阶层人士工作。认真落实党的民族、宗教政策，发展平等团结互助和谐的民族关系，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。4．深入推进法治江苏建设。加强和改进地方立法工作，完善与国家法律法规相配套、与“两个率先”相适应的地方性法规。加快法治政府建设，坚持依法行政，规范行政执法，强化行政问责，推动法律法规正确实施。深化司法体制改革，保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，促进公正廉洁执法。大力开展法制宣传教育，扎实推进“六五”普法工作。加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系，完善法律援助和司法救助制度。继续开展法治城市、法治县(市、区)创建活动。

三

十七、2012年中央1号文件

2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布，这是新世纪以来党中央连续发出的第九个指导“三农”工作的“一号文件”。文件强调指出，6

实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

中央“一号文件”，紧紧围绕保障农产品供给，突出强化农业科技创新，提出了一系列理论性、指导性强的新观点、新论述，出台了一系列操作性强的新政策、新举措。

在政策设计上，明确“三大指向”，强农惠农富农，强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活。

在总体思路上，提出“三强三保”，强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定。

在“三农”投入上，要求“三个持续加大”，持续加大财政用于“三农”的支出、持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入、持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

在农业科技定位上，界定“三是三性”，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。

在提升农技推广服务能力上，集中出台“三大政策”，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位人员工作收入平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市区场）、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇，集中解决基层公益性农技推广机构人员待遇低、推广经费缺、工作条件差的问题。

因此，2012年中央“一号文件”，对全面贯彻落实党的十七届六中全会精神加快发展和繁荣农村文化，对推进社会主义新农村建设、保障和改善农村民生、加强和创新农村社会管理等方面提出了原则要求，中央农村工作会议作出了全面部署安排。让我们积极行动起来，把2012年中央“一号文件”落到实处，迎来农业、农村经济社会发展和广大农民生活的新的春天。

三

十八、中国特色社会主义理论知识点 解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。

科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。

全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。改革开放的目的是解放和发展社会生产力。新时期最鲜明的特点是改革开放。新时期最显著的成就是快速发展。

新时期最突出的标志是与时俱进。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。社会主义核心价值体系的灵魂是马克思主义。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。

以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。

用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

中华文化是中华民族生生不息，团结奋进的不竭动力。增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现 7

人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

1.政府机构的主体是职能机构 2.国家行政权力的载体是政府机构

3.决定政府机构设置及其规模的是政府职能 4.各级政府中的政策研究室是咨询机构 5.办公室管理的基本特征是服务性

6.政府机构与国家权力机关的关系是从属关系 7.当前我国政府机构改革重点是转变政府职能 8.各级政府是各级人大的执行机关

9.我国机构编制工作主要采取“统一领导，分级管理”的领导体制 10.政府职能转变的关键：政企分开