广东国家城市能源计量中心材料（共5篇）

第一篇：广东国家城市能源计量中心材料

国家城市能源计量中心建设情况汇报

2009年12月国家总局批准在我院建立“国家城市能源计量中心（广东）”，在省局领导的高度重视和指导下，我院围绕“国家城市能源计量中心（广东）”在能源计量方面做了大量的工作。

一、国家城市能源计量中心的建设任务和进展情况

按照国质检量函（2009）806号文的要求，“国家城市能源计量中心”建设的主要任务是：开展能源计量数据采集、监测；能源计量技术研究、能效测试、用能产品能效评介和能源计量评价；积极探索能源计量数据管理和应用的有效途径，向社会提供能源计量技术服务，为节能减排提供计量技术保障。

按照任务要求，我们采取先易后难的方针，充分利用现有的技术和设备基础，紧跟我省节能减排工作和政策的要求，贴近企业节能减排的需求，逐步推进国家城市能源计量中心建设。

1、加强检测能力建设，积极开展节能检测服务。

我中心已建立40多个节能检测项目，通过了CNAS认可、计量认证，并取得广东省节能技术服务单位资质。

目前，我院已拥有了燃烧效率分析仪、手持式电能质量分析仪、多功能数字风速仪、温度、压力校验仪、便携式超声波液体流量计、标准容器、夹装式超声波气体流量计、过程测试控制仪、烟气分析仪等与能源计量相关的设备5000多万元。

开展了能量平衡、电能质量分析、水平衡、电平衡等节能检测项目。为“佛山耀银山铝业有限公司窑炉燃烧天然气应用技术改造”等合同能源项目、节能专项资金项目进行第三方节能量公正检测和评估。为东莞市明天纸业有限公司等企业开展节能项目咨询、制定企业“十二五”节能规划。开展了新型节能蓄冷货柜等节能产品能源效率的检测，对我省电磁炉生产厂进行了能源效率标识进行监督抽查。

仅2010年，服务的企业就有包括韶关钢铁厂、韶关冶炼厂、广州大学城能源公司、联众钢铁厂、珠江气体有限公司、中山洁柔、广东省大鹏液化天然气有限公司等46家。直接经济收入达到100万元。2011年到6月止已签合同金额达到200万。

2、积极参与地方政府节能、节水政策性研究，编制地方节能检测标准。

受东莞水务局委托，完成了水资源和东莞市区域用水状况、主要工业行业用水状况、城市公共用水以及居民用水状况的调研。完成了“东莞市用水管理定额标准”的编制工作。对推动东莞市节水型城市建设，加快阶梯用水管理有重要意义。

制定我省“火力发电能耗检测标准和评价方法”、“风机能耗检测标准和评价方法”、“酒店旅业能耗检测和评价方法”、“水泵能耗检测标准和评价方法”、“广东省企业节能评价及管理体系”、“广东省陶瓷生产企业能源计量器具配备和管理规范”、“光伏能源系统检测和评价方法”等7个地方能效检测地方标准。

能源检测标准化工作，是节能监测工作规范统一，保证能源计量数据准确可靠的重要手段。能源检测服务与标准制定相结合是我院不可推卸的任务。在标准的制定过程中，吸收了众多的企业和高校专家参与，形成了良好的能源检测技术研究的社会网络，建立能源检测技术研究专家库。为建设能源检测及其标准化公共平台打下了基础。

3、积极开展能源计量技术研究与能源计量在线校准服务

1）在东莞二基地建成了气体和液体大流量检定装臵，解决了广东省水、油、天然气等重要能源交易结算的计量问题。其中： 水流量检定的流量计口径可达500mm，流量达到3500 m3/h。准确度0.1级。

油流量检定的流量计口径300mm，流量达到2100 m3/h。准确度0.05级。

气体流量最大气体流量可达7000m3/h，准确度0.2级。目前，气体流量装臵已投入使用。液体流量装臵正在验收。2）开展温度、压力、流量、电能、理化分析等能源计量器具在线校准服务。2010年，联众钢铁厂、珠江气体有限公司、三菱电机有限公司、广汽集团等20多家企业的能源计量器具进行现场校准，共计约3000多台套。

3）开展大宗能源贸易公正计量计量服务

广东大鹏液化天然气有限公司是一家中外合资能源企业，经营广东液化天然气接收站和输气干线项目，每天向城市管网、燃气电厂和其他工业用户输送1000-2700万立方米的天然气。我中心对其输气干线的40多个计量计费系统进行公正计量，保证了其大宗天然气贸易的准确和公平。

4、能源计量数据公共平台建设的研究取得了阶段性成果

分别在2009年和2010年向省经信委申请了“广东省企业能源计量数据监测平台”、“广东省能源计量器具技术服务公共平台”两个项目前期研究的资助。目前，两个项目已开发出相应的软件，并在部分企业应用。

广东省计量技术公共服务平台涉及全省计量技术机构、中小企业、社会公众和广东省计量管理部门，以计量技术服务为核心内容，同时具备为全省企业提供计量信息、检测人员培训等服务内容。其意义在于更好地解决广东省中小企业在仪器设备检定、校准、检测、维护方面的实际需要和计量技术机构如何提高工作效率和服务质量的问题。力求成为我省和华南地区最先进的计量技术服务平台，也是集科研、检验、检测、培训于一体的产业技术平台、服务平台和技术创新推广平台。

目前有200多家企业在应用广东省计量技术公共服务平台。广东省计量技术公共服务平台包括五大类服务：企业计量信息管理服务、计量技术公共信息服务、检测人员培训服务、计量技术机构业务管理服务、计量仪器设备检定、校准、检测、维修服务；七个专业检测实验室，两个支撑部门，即质量部门和业务部门；三个研发及认证咨询中心：平台技术研发中心、计量软件研发及评测中心、计量认证咨询中心。平台技术研发中心负责研发、应用和推广东省计量技术公共服务平台。

“企业能源计量数据监测平台”，通过能源数据自动采集、远传、存储、预处理、统计分析技术，贯穿能源审计全过程，为能源审计提供全面的IT系统解决方案，实现能源数据采集、初步能源审计、重点能源审计、详细能源审计、节能改造效果评估等。系统已在多家企业(肇庆市凯星电机厂、中山市杜威涂料、佛山嘉俊陶瓷)实施应用，为企业合理安排生产提供了有力保障，经过一段时间运行，降低了企业能源费用，取得了一定的社会及经济效益。目前，我们正在为江门的一家企业（冠华针织）做该系统的实施，为其3个车间安装3个数采子站，监控其100个重点能耗测点的能源使用水平，预计通过该项目能够降低该企业5%至10%的资源成本。

二、存在的问题和困难

1、由于缺少相关的法律法规和政策的支持，能源计量数据的采集未能和统计局和经信委等相关部门对接。致使能源计量数据的应用有很大的局限性，中心难以持续运行。

2、尽管能源计量数据的采集对帮助企业实现能源资源利用精细化管理，提高能源利用率有重大意义。但不能直接节能或直接产生经济效益。如果没有强制性的政策和政府支助很难推广。

三、进一步的工作设想

1、以点带面，形成四个能源计量服务平台。

在国家城市能源计量中心这个技术平台基础上，成立了“低碳认证能源计量标准技术委员会”，通过对所采集数据的分析，为企业进行能耗分析、诊断、改造的技术服务。形成 “能源计量技术研究与计量检定服务公共平台”、“节能检测服务公共平台”、“能效标识评介公共平台”、“广东省能源计量数据公共平台”等四个平台共同建设的良好局面。

2、建立节能量第三方权威检测机构

目前，能耗强度、节能量的统计，主要是通过对报表数据统计、资料审核获得，缺少计量检测数据的支持。因此，发挥中心能源计量检测的技术优势，利用中心第三方公正检测实验室的优势，积极开展能源消耗量、节能量数据第三方检测服务，对建立可测量、可统计、可核查、可溯源的能耗评估体系，推进合同能源等节能减排工作发展有重要意义。

3、建立“广东省低碳认证与能源计量检测标准技术委员会” 节能减排首先要准确掌握能源生产、输送、交接、使用各环节的真实数据。能源计量检测可实现对能源流程各环节的数量、质量、性能参数、能源利用效率等相关特征参数的检测、度量和计算，它是国家依法实施节能监督管理、评价企业能源利用状况、编制节能规划的重要依据。在计量准确的前提下，对低碳产品进行认证,可以吸引整个社会在生产和消费环节参与到应对气候变化活动中,以公众的消费选择引导和鼓励企业开发低碳产品技术,向低碳生产模式转变,最终将“绿色经济，低碳生活”的理念日益转化为社会各界的行动和成果，从而减少温室气体的排放。

在低碳认证引领经济低碳化发展的社会背景下，省发展改革委已经牵头制定了我省低碳发展工作计划表，但如何量化碳排放指标，如何制定“碳”排放限值都是目前亟需解决的问题。同时，我国一些用能领域的能源计量关键技术问题也亟待解决，尤其是建筑供热、太阳能电池、高压电能等计量关键技术急需研究并建立相应的计量标准装臵。

国外发达国家与能源相对接的标准委员会有能源管理标准化技术委员会ISO/TC203、ISO/TC108。我国近几年也做了不少工作，力争与国际接轨，建立了能源基础与管理标准化技术委员会TC20，其下有9个TC。虽然能源管理标准化工作在近几年内得到了一定的重视和强化但随着经济的发展，各种类型的产品也层出不穷，使得能源计量检测、低碳认证、能源效率检测等方面的标准已不能满足现有的节能需求。如现有的能源计量检测标准多侧重于对能源计量器具及耗能设备的性能试验方法，也就是对实验室检测部分制定了严格的标准，对现场检测、调试、评价等方面的标准涉及的不多。

由此可见，我省在能源计量检测标准方面还有大量的工作要做，成立低碳认证与能源计量检测标准化技术委员会，统一负责我省在此领域的标准化工作是统一、开放、竞争、有序的市场需要；是保证能源计量数据真实准确性的需要；是助推低碳经济发展的需要；也是能源计量检测行业开展国际合作、技术交流，与国际接轨的需要。它可以有效地整合行业资源，发动行业内成员积极参与标准的制、修订工作，以适应新产品、新技术、新工艺的快速发展，充分发挥低碳认证及能源计量检测标准化管理工作在节能降耗中的重要作用。拟负责制修订地方标准详细专业领域

本标委会拟负责能源计量检测专业领域的地方标准有： 1）、能源计量器具配备、在线检测、校准及管理专业领域； 2）、能源计量数据采集及管理专业领域；

3）、用能产品（包括新能源及可再生能源系统）能源效率检测及能耗限额，第二、三产业能源利用效率检测及评价，高耗能设备经济运行技术要求等专业领域；

4）、低碳产品认证技术要求专业领域；

5）、能源管理，包括有综合性、通用性能源管理标准，如节能量审核、水/能量平衡测试方法、综合能耗计算方法、能源监测方法、合理用热等专业领域。

4、建立广东省能效标识监督检验实验室

能效标识的监督工作是节能法赋予我们的两大任务之一，也是低碳认证的重要环节。

能效标识制度自产生以来，以其投入少、见效快的特征被全世界四十多个国家和地区陆续采用，取得了显著的环保、节能和社会经济效益。在该制度的实施方面，美国、澳大利亚、日本、韩国、欧盟等国家和地区取得了显著的效果。

美国是实施能效标识制度最为成功的国家。早在1978年，美国就颁布了节能政策法案，从1980年5月开始实施强制性的能效标识制度以来，已经对14种产品实施了强制性能效标识。

到目前为止，我国已经陆续发布了七批23类要实施能效标识制度的产品，产品种类相对来说较为丰富，而在能效标识制度实施模式方面，我国采用的是企业对其生产的能效标识产品进行自我声明+政府的市场监管的模式。对纳入能效标识管理目录范围内产品的生产企业，要严格对其产品的能耗水平进行测定，测定的结果要在产品标签上展示以告知消费者该产品的能效水平，企业要对标识内容的真实性负责。

尽管我国的能效标识工作取得了较好的效果，但是与国外实施能效标识的情况相比还存在较大差距，原因之一在于我国家电产品的总体能效水平较低，由于我国在上世纪80年代经济的高速增长是粗放型的依靠资源投入和铺张浪费支持的，在现在的一段时间以内，我国还会受到这种经济增长方式的制约。

广东省作为全国主要的家用电器和主要商业/工业设备的生产基地和出口基地，电冰箱、空调器、洗衣机、电风扇等四种主要家电产品的的销售收入476.7亿元，在全国总量的比重约三分之一。

因此，发展用能产品能效标识监督检验，对于我省能源计量事业的发展具有重大的经济效益和社会效益。

第二篇：新疆国家城市能源计量中心材料

国家城市能源计量中心座谈会总结材料

积极开展节能技术服务

努力推进国家城市能源计量中心（新疆）筹建

——国家城市能源计量中心（新疆）工作总结

为有效发挥能源计量在我区节能减排工作中的重要基础性作用，服务政府节能管理工作需要和用能单位能源管理工作的需求，解决我区能源计量工作基础薄弱，与经济发展不相适应等突出问题，我局于2010年10月提请自治区人民政府向国家质检总局申请建立国家城市能源计量中心（新疆），2011年1月得到国家质检总局批复同意依托新疆计量测试研究院设立国家城市能源中心（新疆），现就建立国家城市能源计量中心（新疆）情况汇报如下：

一、建立国家城市能源计量中心（新疆）的背景

节约资源是我国的基本国策，节能降耗是落实科学发展观重要工作之一，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路。

新疆既是全国资源大区，也是能耗较高的省份，经济结构性矛盾比较突出，“十一五”我区未能完成GDP能耗下降指标。

节能降耗、节能减排，首先要量化能源和污染物，准确计量能源的消耗量和污染物的排放量。但是多年来，对节能减排指标完成情况的考核所采用的统计数据都是各用能单位自报的，随意性大、准确性差、无法客观地反映各行业能耗的实际情况，这已成为困扰政府部门对能耗监测及管理的瓶颈，如果这些状况不及时扭转，将会对节能减排目标的实现产生非常不利的影响。

2008年以来，各省市逐步认识到能源计量数据准确可靠的重要性，第1页，共8页

国家城市能源计量中心座谈会总结材料

为确保节能指标的真实可信，在各级政府的支持下不少省市纷纷依托省级法定计量技术机构成立了省能源计量中心或申请设立国家城市能源计量中心，成为政府设立的能为政府节能行政管理部门随时提供准确可靠的能源计量数据的第三方技术机构。

根据福建、山东、深圳等省市节能工作的经验，结合新疆的实际，在新疆设立“国家能源计量中心（新疆）”已势在必行。2009年5月自治区质量技术监督局主管副局长带领我院有关人员就建立国家城市能源计量中心这个主题赴山东等地进行了考察交流，当年年底我们开始进行可行性论证，2010年10月根据国家质检总局要求，提请自治区人民政府向国家质检总局申请建立国家城市能源计量中心（新疆），2011年1月国家质检总局正式批复同意依托新疆计量测试研究院设立国家城市能源中心（新疆）（国质检量函„2011‟18号-19号文），成为第13个获得批准的国家城市能源计量中心。

二、“国家能源计量中心（新疆）”批准设立前后工作开展情况 依托新疆计量测试研究院设立国家城市能源中心（新疆）的申请工作在各级领导的关心和运作下，从2009年11月开始筹划到2010年11月自治区人民政府报批、2011年1月国家质检总局批准前后两年来，我院一方面积极进行申请工作，另一方面还先后开展了以下节能技术服务工作： 1、2010年3--6月，在重庆计量院大力支持和派专家倾力指导下，我院首次承接了自治区第一批强制能源审计企业中新疆博湖苇业股份有限公司《能源审计报告》和《节能规划》的编制业务，顺利通过了自治区经信委的验收，达到良好等级，实现了零的突破。2、2010年5--7月完成了自治区地方标准《热量表》的调研、起草、审核、修改和审定工作，并配合组织了完成了全疆19个地州市计

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国家城市能源计量中心座谈会总结材料

量所33名热量表计量检定员培训和指导工作。3、2010年9月选派2人参加了自治区节能减排督察工作组分别去哈密和吐鲁番地区、塔城和阿勒泰及克拉玛依市进行了节能督察，同时大力宣传了能源计量在节能减排中的重要基础作用及我院在能源计量方面的能力。4、2010年我院加大了节能方面的培训力度，先后组织能源审计、节能检测、能源系列国家标准、能源计量等内外部培训共计34人次，同时购买了60余种节能有关的电子版国家标准和几十册节能方面的图书资料，为节能技术服务打下智力基础。5、2010年我院根据国家相关用能设备节能监测标准的要求，投资100余万元，选购了三相电能质量分析记录仪、多功能烟气分析仪、超声波泄露检测仪、红外温度计、便携式辐射高温计、红外热像仪、手持气象站（大气压力表、风速仪）等专用节能检测设备9台件，已在近期节能技术服务工作陆续得到了使用，提高了技术服务的效能。6、2011年1月我院抽调有关人员完成了自治区节能减排领导小组办公室要求自治区质量技术监督局牵头组织的，对全疆387家重点耗能企业能源消费情况调查信息的全面审核汇总工作，得到了首肯。

7、受自治区发改委的委托我院于2011年2月下旬起组织本院有关专业技术人员对全疆2010年21个合同能源管理项目进行节能量核查及审核工作，我们边学习边实践，现已全面圆满完成了这次自治区第一批申请财政奖励的合同能源管理项目的节能量审核，取得了一定的经验，并向有关方提出了多项建设性的意见。在自治区发改委的支持下，我们近日已完成了《自治区合同能源管理项目节能量审核实施细则（试行）》的起草，报请批准后实施。

8、近日，在自治区质量技术监督局计量处的组织协调下，今年向

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国家城市能源计量中心座谈会总结材料

自治区发改委申报的《自治区重点用能单位能源计量数据采集管理信息平台项目实施方案》通过了专家评审，并已得到自治区发改委正式批准立项及节能减排能力建设专项补助经费300万元。

概括起来就是“2010年打基础，做准备，广泛培训练内功”，“2011年迎挑战，不畏难，探索服务建平台”。

二、“国家能源计量中心（新疆）”的机构设置情况

根据国家局《关于同意成立“国家城市能源计量中心（新疆）”的批复》精神及自治区质量技术监督局领导的意见，我们及时向区局提出了该中心机构设置方案，并已得到批准。

国家城市能源计量中心（新疆）与新疆计量测试研究院实行“一班人马，两块牌子”的运作模式，是正处级单位。主任由院长兼任，副主任由主管院领导兼任；下设中心综合办公室，作为计量院内设职能管理部门，设岗编制5人（现实有2人），主要负责质监系统内外部与能源相关工作的组织协调及国家城市能源计量中心（新疆）的日常业务管理工作。

三、“国家能源计量中心（新疆）”的建设思路

以全国质检系统援疆工作关于“加强节能降耗监管”为契机，围绕自治区大开发、大建设、大发展战略，以建设“自治区重点用能单位能源计量数据采集管理信息平台”为中心，通过不断巩固和完善现有能源计量检测技术服务平台建设，进一步加强能源审计、节能检测、能效评估、节能量审核、能源计量人员培训等能源计量评价平台的建设，合理布局和建设3-5个区域性能源计量重点实验室等一系列技术和管理手段，提升国家能源计量中心（新疆）的综合技术实力和服务能力，为自治区各级政府节能减排任务的完成提供技术支撑。具体将做好以下方面的工作：

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（一）能源计量数据采集管理信息平台建设

该项目已得到自治区发改委节能减排能力建设立项批准，将分五年逐步实施，尽快启动已是当务之急。

1、由于该项目涉及面广、建设期长、难度较大，成立以主管局领导为组长，计量处处长、计量院院长为副组长，其他相关领导为组员的项目领导小组以保证项目实施的组织协调力度，下设政策研究组、软件研发组、硬件调配组等项目工作组。

2、应自治区发改委关于今年完成自治区年综合能耗5000吨标煤以上的重点用能企业能耗统计数据网上直报系统建设的要求，近期开始选聘1-2名计算机软、硬件专业人员，从前期调研开始进入角色，首先通过引进其他省市企业能耗统计数据网上直报系统软件进行消化吸收的办法，尽快完成系统软件的选购，了解和掌握能耗数据的常规要求，对本系统各地州有关人员和重点用能企业分期分批进行软件使用前的集中培训后，开始要求实施人工采集能源数据网上直报、自动化分析处理的第一步工作，对数据误差较大的企业进行强制能源审计。在后续的使用和研究中，逐步完善引进的能耗统计数据网上直报系统软件。

3、在充分调研的基础上，今年开始选择2-3家有能力和实力的节能技术服务或产品生产企业作好试点工作：

1）首先以自治区质监局检测基地的水、电、暖、气等管理为突破口，进行简单的公共机构能源数据采集管理系统的建设，一方面提高政府部门的节能意识和能源管理效率，落实节能减排任务；另一方面，从我做起，增强建立能源数据采集管理系统的见证性，发挥示范作用。2）在乌鲁木齐市选择1家有影响的重点耗能企业，采用合同能源管理的模式进行该企业能源数据采集管理系统的建立，包括根据

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GB17167-2006对现有能源计量器具的配备和自动化水平进行核查和选配、帮助完善能源管理体系，实现该企业能源计量数据动态采集、统计、分析、预警、查询、上报等一系列功能。

3）对近期已建立和使用本企业能源数据采集管理系统的用能单位进行系统分析和进一步完善，尤其是能源计量器具的配置和管理方面。

4、在试点的同时，由各地州质监部门按自治区质监局的要求对年耗5000吨标煤以上重点用能企业建立和使用能源数据采集管理自动化水平进行全面摸底调查，包括能源计量器具配备现状及已有能源计量管理系统的用能企业的数据接口的形式，研究制定出全疆协调一致的通信协议标准及多种数据接口的形式，确保已有的或在建的能源计量管理系统的用能企业可借助数据接口传递数据。

5、根据GB17167-2006《用能单位计量器具配备和管理通则的要求》及国家《能源计量监督管理办法》等有关规定制定《自治区能源计量监督管理条例》，一方面，强制要求重点用能企业在规定的时间内按要求配备可自动远传数据的能源计量器具，指导和帮助建立企业能源计量中心数据中心；另一方面对提供质量优价格合理的可自动远传数据的能源计量器具的生产企业进行备案公示，供企业选用。必要时，政府对更新换代的能源计量器具予以适当补贴。

6、为发挥全社会各层次的作用，拟建的全疆能源数据采集管理信息平台将采取企业按属地管理、政府适当补助、各级发改委牵头、质监局实施的形式进行建设。

（二）能源计量评价平台建设

围绕援疆重点工程项目开展节能监测、能效评估、等服务。为重点用能企业提供能源审计、节能监测、能效评估、节能量审核、能源消耗与限额标准比较服务。为政府部门准确合理地分析评价本地区重

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点用能企业的能源利用状况和水平提供技术支持。

今年在圆满完成了自治区发改委委托的合同能源管理项目节能量审核工作，并得到认可的基础上，深入研究合同能源管理项目节能量审核的相关知识，继续认真完成后续的节能量审核任务，不断提高我们的审核能力和权威性，进一步巩固我们的职能和作用，加强与各级节能主管部门之间的支持和配合力度，逐步扩大服务的范围和影响力。

（三）能源计量检测技术服务平台建设

逐步建立和完善一系列大口径水、气、油、热以及交流高压等计量装置，解决全疆在这些领域能源准确计量的问题，满足当前全疆能源计量器具检定中对大口径、大流量、高电压等计量器具型式评价与检定的需求，开展相关计量检测技术研究工作。

2011-2012年需投入经费1200万元，主要对我院现有的温度、压力、流量、热量、衡器、电能等能源计量检测设备更新改造以及购买急需的能源计量现场检测设备，以满足能源计量检测的基本工作需要。

同时结合我院申请建立国家流量计量检测中心（新疆）和国家电能计量检测中心（新疆），逐步完成大口径油流量表、交流高压电能表等能源计量检测项目新建工作，以满足新疆石油化工、煤化工、电力等项目使用的大口径、高电压、智能化能源计量器具的特殊计量检测需要。

四、“国家能源计量中心（新疆）”的作用

中心通过5年左右的时间建成后，可以对全区能源计量数据进行采集、分析、监控，构建以中心城市为重点的各行业用能单位以及列入全区重点耗能企业的煤、油、水、电、气等能源的能耗计量数据进行实时采集、综合分析和有效应用，为各级政府和有关部门实施能源管理及单位GDP能耗统计、节能减排目标考核评价提供权威、统一的第7页，共8页

国家城市能源计量中心座谈会总结材料

能源计量数据，有目的、有针对性的监管和调整全疆用能状况。实现“年耗能万吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报”的目标，达到能源消耗量粗放型管理模式向准确化、科学化管理模式转变。避免“煤糊涂”、“电糊涂”、“油糊涂”的产生。

同时，将实现对能源计量器具的动态化监管，可以及时掌握器具检定、管理的现状，督促用能单位强化器具管理，提高计量准确性。

建立能源计量专家库，组织开展能源审计、节能检测、能效评估、能源计量人员培训考核等评价工作，为政府部门实施对用能单位的各项节能监督管理、能源消耗统计提供准确的计量依据，为《节约能源法》的贯彻实施提供最有力的支撑。

国家城市能源计量中心（新疆）

新疆计量测试研究院 2011年7月1日

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第三篇：福建国家城市能源计量中心材料

先行先试谋发展 协调协作抓实效

国家城市能源计量中心（福建）

（2011年7月6日）

一、主要工作情况及成效

国家城市能源计量中心（福建）自2008年底获准成立以来，创新工作思路和工作方式，以能源计量数据公共平台建设为重点，带动能源计量检测、能源计量技术研究、节能降耗服务三大平台建设，在实践中积极探索，扎实推进，各项工作进展顺利，取得初步成效。

（一）基础建设进展顺利。以国家中心建设为切入点，福建计量工作得到省政府和有关部门的重视，创造了较好的外部工作环境。包括国家城市能源计量中心在内的省计量院科研基地建设项目、国家蒸汽流量计产品质量监督检验中心建设项目，得到当地政府在土地和资金方面的大力支持，且均已经省发改委批准立项，并列入省重点建设项目，目前工作进展顺利。两个基地已完成总平面规划设计、工艺初步设计，其中，国家蒸汽流量计产品质检中心即将进行地质勘探和工程结构设计招标。

（二）检测能力得到提升。加快能源计量检测平台建设，已建立了烟气排放连续监测系统检定装置、辐射温度计检定装置等8项具有国内先进水平的社会公用计量标准，检测能力得到明显提升。正在筹建有蒸汽实流流量计检定项目、大流量气体和液体标准装置、能源计量现场检定/校准装置等多项重点检测项目。

（三）数据采集工作初见成效。一是基本建成福建省能源计量数据公共平台。硬件方面，一期机房已经建成。软件方面，设计开发了企业能源计量档案网上直报系统，重点耗能企业能源计量监测系统、工业锅炉热效率远程监测系统。另外，已完成公共机构数据采集、政府数据统计需求等系统软件设计，将实现国家中心与政府部门之间的数据对接并自动生成报表等功能。二是积极推进重点耗能企业能源计量数据采集工作。2009年开展不同行业的数据采集试点，2010年在166家省控重点耗能企业中推开，2011年将全面实现300多家年耗能万吨标煤以上重点耗能企业的数据联网。目前，已实现数据采集和联网的企业已达到180多家。今年将进一步推广工业锅炉热效率远程监测工作；与省政府公共机构主管部门合作，将选取有代表性的省政府机关大院和省直事业单位作为公共机构和公共建筑能耗监测平台建设的试点。

（四）技术研究取得突破。《能源计量数据采集系统数据传输协议》、《工业企业能源计量数据集中采集终端（系统）通用技术条件》、《能源计量器具通讯接口协议标准》等三项地方标准已批准实施。这三项数据采集的关键性标准，构成了国家中心数据平台建设的技术支撑标准体系。已完成锅炉煤耗/热效率测量装置、城市能源数据监测系统等项目研究，其中，“锅炉煤耗/热效率测量装置”是实现工业锅炉煤耗远程在线数据采集的关键设备。天然气用超声流量计远程在线诊断及检测系统已取得阶段性成果，这些技术研究的成果，为国家中心业务开展了提供有力的技术支撑。

（五）服务水平不断提升。一是加强企业的计量基础工作。通过计量数据集中采集，针对发现的问题，指导企业按照国家标准，抓好用于用能管理的二、三级计量器具的配备并及时检定、校准。2年来，国家中心为全省9个地市200多家重点耗能企业提供计量器具配备和采集方案的技术指导。二是指导企业加强能源计量数据的运用。引导企业重视和加强数据分析，并把它运用到生产、用能管理、节能改造

等各个环节，完善管理制度，改进生产工艺，淘汰落后设备，通过加强计量管理，遏制“跑、冒、滴、漏”等能源浪费，有效促进节能降耗。三是开展锅炉能耗/热效率、水泥行业熟料单位产品能耗数据的分析、比对，为企业提供节能降耗的技术指导方案，取得了明显效果。国家中心根据福建福人木业有限公司的能耗监测和分析数据，帮助企业诊断锅炉热效率低的原因，并提出整改方案，于2009年、2010年分阶段进行锅炉节能技术改造，在一年多的时间里，该公司动力分厂节能量共达1500多吨标煤，节约生产成本约120多万元。福州一化化学品股份有限公司于2010年底开展节能技术改造。目前，已取得阶段性成效。锅炉热效率平均提高约11.5%，耗煤量有较大幅度下降，仅此项年可节约燃煤成本67万元。据测量，该项目一年可节约经济成本110多万元。

二、主要经验

近三年来，国家中心建设所取得的明显成效，离不开各有关部门和各级领导的关心支持，但更重要的还在于建立了有效的工作机制，促使中心各项工作运转有序。

（一）配套政策及时到位。努力把能源计量的内容写入省政府相关文件中，为有效履行和发挥能源计量职能奠定基础。连续三年与省经贸委（节能办）联合下发关于全省重点耗能企业能源计量数据集中采集工作的通知，明确该数据采集工作的目标任务和保障措施，强调各有关部门在数据采集工作中的责任。弥补法律法规缺失的不足，为数据采集工作提供政策支持。近两年，省经贸委从省节能（循环经济）专项资金中计划安排1000多万元专项经费，用于扶持企业开展数据采集工作，极大地调动了企业的积极性。各级政府也加大对数据采集配套资金的投入，部分地市已出台了相应的资金扶持措施。

（二）协调协作不断加强。一是建立数据采集工作联席会议制度。省质监局、省经贸委、省统计局等部门加大协作力度，定期召开会议，及时分析、研究和解决能源计量工作中的重大问题，形成整体工作合力，仅2010年在全省联合开展30多场工作推进会和多场专项监督检查，促进了工作落实。二是建立省、市、县三级质监局联合推动的工作机制。国家中心先后到300多家重点耗能企业进行现场调研和技术咨询，指导企业制定数据采集技术改造方案。形成以国家中心负责技术指导、各级政府职能部门协调推进的工作格局。

（三）推进措施积极有效。一是加大宣传力度。采取多种形式，向社会各界宣传有关节能法规和计量在促进节能减排中的重要作用。2010年在国家级媒体报道17篇次，省级媒体报道20篇次，专业网站刊发19篇次，并组织多场电视专题访谈节目进行宣传，起到了很好的效果。二是抓典型带动。注重发挥典型引路的作用，及时发现和树立一批典型单位，通过总结推广试点单位的经验来推动工作的开展，已召开了40多场企业典型经验推介会和数据采集工作现场会。三是强化培训工作。加强对重点耗能企业能源计量的培训，分批、分阶段对各职能部门和企业能源计量的有关人员开展数据采集工作培训，累计培训2000多人次。

（四）自身建设不断加强。一是建立有效工作制度。建立目标责任制，明确职责分工，制定阶段计划，细化推进方案，工作落实及时到位；完善内部管理制度，建立了重要事项督办、数据采集保密、信息通报、定期汇报等系列工作制度，保证了中心工作运转健康、有序、高效。二是加强人才队伍建设。加强人才引进和培养，特别是急需紧缺人才和高层次人才的引进培养力度。目前，国家中心已有教授级高工2名，高级工程师8名，工程师4名，博士2名，研究生9名。

（五）科研保障数据中心建设。福建在全国率先开展数据集中采集工作，遇到了大量有关在线测量和数据采集的技术难题。国家中心在充分调研的基础上，组织科技人员进行技术攻关，先后完成10多项与能源计量数据采集相关的科研项目，攻克了许多数据采集工作的关键技术，制定和完善各行业能源数据采集的技术方案，为能源计量数据采集工作提供技术支持，保证了数据中心建设的胜利进行。

三、存在的主要问题和困难

国家中心开展能源计量数据采集工作的最大困难在于缺乏国家配套的法律法规，没有国家专项经费的支持。

四、下一步工作思路

在现有工作基础上进一步加大力度，在抓好工作推进、完成阶段性目标的同时，着重抓好功能深化和能力提升，充分发挥职能作用，为创新能源计量工作率先探索、积累经验，发挥先导和示范作用，主要抓好以下工作：

（一）完成数据采集目标，做好数据维护。一是年底之前完成全省300多家年能耗万吨标煤以上重点耗能企业主要能源品种总能耗的数据采集和联网，同时扩大工业锅炉热效率的远程在线监测的试点工作。配合省机关事务管理局，积极开展省政府机关大院和省直有关单位的公共机构的数据采集试点。二是提升技术保障水平，及时完成数据采集验收工作，确保数据准确可靠；同时积极做好数据维护，确保数据及时、稳定上传。

（二）加强数据分析和应用，深化技术服务。一是加强数据分析、比对和评估，促进企业节能减排。做好锅炉运行热效率和重点耗能行业的数据分析和诊断，提供行业平均耗能指标，与国家能耗限额指标进行比较，评估企业的节能潜力，制定完善的节能技术改造方案，推

进企业开展节能改造和提高经济效益。二是加强数据应用，服务政府节能管理。全面实现平台数据与省经贸委、省统计局等政府部门之间的对接和自动生成报表功能，使数据成为政府和有关部门科学统计单位GDP能耗和节能减排目标完成情况考核评价、企业节能改造项目奖励的有效依据。

（三）开展科研攻关，提升配套技术水平。加强与各省国家能源计量中心的合作，加强研究成果的运用，为其他省的国家中心建设发挥示范性作用。进一步完善数据采集的其它配套标准，推进与省内高校、科研机构、省特检院等兄弟单位的交流合作。

（四）抓好基地建设，持续提升检测水平。进一步加快国家蒸汽流量计产品质检中心，以及包括国家城市能源计量中心在内的省计量院科研基地项目建设，着力抓好前期工作，力争尽快开工建设。同时，进一步加快急需的大流量、大容量、电能、热能、能效等能源计量社会公用标准重点项目建设。加强重点检测项目，检测技术研究，建立一支高素质的能效测试研究队伍，不断提高检测能力和水平。

第四篇：吉林国家城市能源计量中心材料

国家城市能源计量中心(吉林)

建设和工作实施情况总结

国家城市能源计量中心（吉林）（以下简称“中心”）自成立以来，紧贴政府需要和社会需求，在能源计量服务地方经济方面做了大量的工作，切实发挥了在能源计量、能源测评等领域的突出作用，成为政府和社会不可或缺的一支技术力量。现将有关中心建设和工作开展情况总结如下：

一、精心筹划 中心全面运转

为了充分发挥质量技术监督技术机构服务企业节能减排工作的有效性，为政府提供公正权威的量值数据依据，帮助政府部门，准确合理地分析评价本省的能源利用状况和水平，以适应社会对能源工作检测能力的要求。吉林省计量科学研究院结合全院能力和工作实际需要，经多方考察、调研和反复论证，于2008年成立了吉林省能源测评中心并通过了现场评审，20个项目60个参数一次性通过了认证。在此基础上，2009年12月国家质检总局批准成立国家城市能源计量中心（吉林），目前两中心并轨运行。

中心成立后，按着省质监局节能减排工作的统一安排部署，依托全院发展的高端平台，通过科学规划、高效建设，使得中心的实验室装备水平、人员技术实力取得了阶段性快速进展，确保了中心各项职能工作的顺利完成。

二、发挥职能优势 为节能降耗提供技术支持

几年来，中心依托吉林省计量科学研究院设备、人员、技术等优势，充分发挥职能优势，以能源计量为切入点，从加强能源计量管理、提高能源计量检测能力和发挥计量检测 1

数据在节能降耗中的作用等方面入手，通过调查、检查、跟踪服务等形式，多方位帮助、引导企业做好节能降耗工作，取得明显成效。

一是对全省五百家重点耗能企业进行了调查摸底。目的在于及时了解掌握吉林省各耗能企业能源计量工作情况和节能降耗情况第一手资料，为中心今后更好地开展能源计量工作奠定基础。

二是连续四年配合省局计量处对吉林省六十余家重点耗能企业进行了能源消耗的量化管理和节能评价工作。通过开展量化考核活动，我们引导和协助企业合理配备能源计量器具并定期检定校准，保证能源计量的量值传递，同时帮助企业健全计量检测体系，建立能源计量管理体系和能源计量档案，确保了能源计量的真实性和准确性，企业能源计量管理水平有了明显提高。

三是会同省质监局共同研发建立了能源计量信息平台——“吉林省能源计量数据采集分析系统”，实现了网上数据直报。首批建立了全省二百家企业能源计量信息化管理档案信息。帮助企业以信息化手段实现对能源计量工作情况的全面、细致、自主管理的同时，为领导决策提供方便、快捷的数据，扎实推进全省能源计量管理工作。吉林省能源计量数据系统的建立，已成为职能部门与企业上下沟通的工具，为节能降耗工作的开展搭建了一个良好的平台。通过能源计量数据集中管理，及时对企业进行能耗量统计分析及能耗指标分析。随着系统的不断改进和完善，将充分发挥计量检测数据在节能降耗中的作用，帮助企业分析处理能源计量数据，指导生产、控制成本，发现漏洞、改善管理。同时帮助企业做好测量过程的动态控制，用科学、准确的计量数据指

导生产，促进企业提高科学决策的能力和水平，使企业产品质量控制、能源物料核算及安全生产等过程得到有效的计量保证。

四是对吉林铁合金、延边卷烟厂等十几家企业开展了

水、电平衡测试工作。吉林金沟金矿针对中心提出的整改建议，目前已投入资金进行了节能改造，预计年节约可达二百余万元。同时中心对吉林省东方林业锅炉制造有限责任公司、东方热油炉制造有限公司、集安腾龙锅炉制造有限公司生产的二百多台在运行工业锅炉进行了热效率测试工作。通过为企业提供能效测试、能源审计、能平衡测试等节能技术服务，帮助企业分析能源消耗现状，找出节能降耗的切入点，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，指导企业采用新技术、新工艺、新方法，淘汰落后产品、设备和工艺，开展节能技术改造，最终达到提高能源利用效率的目的。

五是按照省局的部署，国家城市能源计量中心（吉林）组成能源计量对标评价工作小组。对省局确定的全省钢铁、有色、建材、石油加工、化工、电力等六大高耗能行业52家试点企业开展了能耗指标与国家强制性标准的对比（简称“能耗限额对标”）工作。通过对标活动，客观真实地评定企业产品的能源消耗状况。准确地出具对标报告。正确界定各企业工艺能耗、综合能耗等情况，为政府加强监督管理和整体调控提供准确客观的依据。

六是成为吉林省首批合同能源管理第三方审核机构。2011年，依托国家城市能源计量中心（吉林）和吉林省能源测评中心职能，吉林省院通过吉林省发改委审核，成为吉林省首批合同能源管理第三方审核机构。通过对能源项目的审核，能有效保证财政奖励的申报和发放符合国家发展委和财

政部的要求。目前，吉林省院已成功地对申请国家财政奖励资金的吉林省博爵再生能源投资开发有限公司与集安市焱伟房地产开发有限责任公司之间的合同能源管理项目“集安市梦景家园锅炉改造项目”进行了审核，通过公平、公正的审核，保证了国家专项资金的合理使用。

三、存在的困难和问题

加快国家中心的建设步伐是拉动各省节能降耗工作的强劲动力，中心工作还处于摸索前进阶段，需要上级部门政策引导和资金支持，以此加快国家中心的基础设施建设，推动国家中心各项职能的实施，进而为促进国家和地区节能减排工作发挥应有的作用。一是政策扶持。如能源计量采集数据应得到政府有关部门的认可。二是专项资金投入。希望国家总局帮助沟通、协调各级政府投入专项资金支持国家中心的建设，早日实现能源计量数据在线采集。

四、下一步工作的建设性方案

在今后的工作中，我们将以服务企业为宗旨，大力推进中心自身建设，紧紧围绕吉林“十二五”节能降耗任务实现为目标，重点做好如下工作：

（一）加大培训宣传力度 完善服务功能

一是开展能源平衡基本知识、重点耗能设备的经济运行指标及淘汰的高耗能设备等实用知识培训，有效协助政府部门节能减排监管工作，促进企业增强节能意识，合理利用耗能设备，提高用能技术水平。二是扩大完善中心服务功能。不断完善改进能源计量信息平台，争取一至二年内全面实现本省重点用能单位能源计量数据集中采集。在资金支持的情况下，挑选几家重点用能单位进行能源消耗数据在线实时采集试点工作。充分利用现代化信息技术，逐步实现对本省重

点耗能企业的水、电、油、煤、气（汽）等主要能源品种的购进、消费计量数据进行实时在线集中采集、传输、存储和使用等一体化管理，为企业节能降耗、政府宏观管理服务。

（二）强化职责 提升服务水平

帮助企业提高能源计量管理工作水平。密切配合有关部门监督、协助企业加强能源计量管理的基础工作，抓好能源计量器具配备及检定的监管，为推动服务地方低碳经济发展，发挥重要的技术支撑和保障作用。

（三）增强创新能力，强化服务效能

继续开展能源审计及能源平衡测试工作，帮助企业分析用能情况，参与企业技术改造，淘汰报废高能耗设备，挖掘节能潜力，提高节能水平。二是开展公共机构的能源审计、能源平衡测试工作。使公共机构对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

第五篇：江苏国家城市能源计量中心材料范文

国家城市能源计量中心（江苏）总结汇报材料

江苏省计量科学研究院

（2011-7-5）

2010年5月10日，经江苏省编办批准同意，江苏省计量科学研究院增挂“江苏省能源计量数据中心”牌子，设正式事业单位编制10名并确定了中心主要职责、内设机构、人员编制和领导职数。2010年5月18日至19日，江苏省质监局举行了“能源计量与节能减排”论坛暨“江苏省能源计量数据中心”揭牌仪式，国家质检总局蒲长城副局长、省政府李小敏副省长出席仪式为中心揭牌并作重要讲话。同时邀请了省发改委、省经信委、省统计局、省环保厅及省级重点能耗企业等单位参加会议。会上，我院封志明副院长就中心的建设和职能工作做了专题汇报，中心的意义和作用得到了与会领导的肯定。

2011年2月，国家质检总局及省政府先后发文批准在江苏省计量科学研究院的基础上建立国家城市能源计量中心（江苏）（以下简称“中心”）。收到批复后，我院根据中心职能设立了对应部门，并安排专职人员负责相应工作，严格按照江苏省质量技术监督局“高起点规划，高标准建设”的要求进行中心的建设。

我院从2010年筹建省能源计量数据中心开始并开展相应工作，到获批筹建国家城市能源计量中心，历时1年半。到目前为止，已完成了中心的建设规划和初期建设。主要包括以下内容：

1、前期调研工作。

确定了中心的主要工作目标是打造以企业能源计量器具为基础，1 结合物联网技术、计算机软硬件及计算机网络技术的涵盖全省重点耗能企业的能耗数据监控分析网络，建立全省范围内的企业能耗异常预警机制和能耗历史数据库，然后依此展开能源消耗与节能减排的综合分析应用与技术服务工作。

2、建设规划工作。

依据中心工作目标，形成了中心整体建设发展规划方案。预计在五年内分三期完成中心的软硬件建设，实现全省年综合能耗5000吨标准煤以上企业的能源计量数据监控，并组建一支由行业专家与包括中心人员在内的各地市技术服务人员组成的服务团队。

3、建设规划及软件平台论证工作。

邀请相关专家对中心整体建设发展规划方案进行了论证，并在专家指导下进行了优化。确定了数据监控平台软件功能规格、开发内容，确定了软件主要功能框架，开发了软件功能演示版本，邀请有关部门和部分企业进行参观指导，并针对其需求对软件功能做了有效修改。

4、中心第一期建设。

依据中心整体建设发展规划方案，完成了机房改造、主要网络设备和硬件设备的采购。基本硬件网络平台搭建完成，中心网站与数据网上填报系统软件开发工作基本完成，当前处于内部测试阶段，预计7月完成联网测试并在下半年开始试运行。

与此同时，为落实江苏省质监局强化节能减排工作和深化能源计量技术服务工作的指示，中心先后开展了以下工作：

1、组织人员完成《工业企业能源计量数据采集系统技术规范》 2 标准的编写工作，目前已形成征求意见稿。

2、参加了省局、省经信委组织的全省质监系统节能减排专项行动考核验收。对全省质监系统以锅炉能效测试和能源计量数据评估应用为主的节能减排专项行动情况进行考核验收，从该项行动的组织领导、推进实施、人员及技术保障、对外宣传等各个方面进行了检查验收。本次活动有助于省经信委了解质监系统节能减排工作详情和所发挥的作用。

3、参加了省局、省经信委组织的“江苏省能源计量示范单位”评选，对全省申报企业进行了现场评审。本次活动对省经信委尤其是各能耗企业认识和肯定能源计量对于节能减排工作的重要性都有十分积极的作用。

4、对我省企业上报的2010能源计量数据进行了分析，并出具了分析总结报告。该报告给出了各企业主要能源消耗指标与全年变化趋势，并进行了行业、地区之间，与前一年的指标对比等。这次数据分析是发现与检验在节能减排工作中如何应用能源计量数据的一次实践。

经过1年多的工作发现，虽然节能减排工作已是我国的当务之急，能源计量以及中心在节能减排工作中的作用也正逐渐获得政府、有关部门及企业的认可和肯定，但能源计量工作的地位和作用仍然没有得到政府和有关部门的足够重视，中心的建设与工作的开展缺少有力的政策配套与资金支持。

为进一步得到政府、有关部门及企业的肯定，我院计划在接下来 3 的工作中依托国家中心与省中心的地位和职责，进一步完善组织机构建设，建立由省到市、自上而下的多层能源计量管理体制，统筹规划，分层负责，实行目标责任制，全面落实全省能源计量工作，深化开展节能减排技术服务；同时方便各地市工作经验交流，实现效益最大化。全面提升能源计量监管及计量检测技术服务水平，推动计量工作为工业企业发展和节能减排有效服务的能力建设，帮助重点用能单位完备能源计量器具配备和智能化联网改造，促进工业企业节能减排的实现。引导智能化、信息化的能源计量管理分析系统在社会各界广泛应用，推进能源计量工作信息化建设。

针对国家城市能源计量中心的建设和相关工作的开展，我院有以下几点建议：

1、能源计量是基础性、公益性、社会性的投资行为，直接关系到经济发展和社会进步，因此应争取各级政府及有关部门继续加大对能源计量的投入和支持力度，为国家城市能源计量中心建设提供必要的资金保障。同时，能源计量数据采集工作需要各能耗企业的大力支持。目前情况则是企业在数据提供上普遍意识不强，中心开展相应工作缺乏抓手。为了更好地开展能源计量工作，需要制定相应的配套政策，鼓励企业参与能源计量工作。建议尽快制订出台能源计量监督管理办法等政策法规，加强能源计量监管力度，将企业能源计量器具配备、数据采集接入、能效指标、能源消耗报告等纳入企业生产考核范围及新项目审批立项的前置条件，督促企业参与到能源计量网络的建设中来，充分发挥能源计量在节能减排工作中的先导作用。而且建议 4 政府部门设立专项引导资金，通过给予能耗企业专项经费补贴以提高企业主观能动性，鼓励重点能耗单位加快能源计量系统建设进度，加快节能减排的步伐，该补贴主要针对企业智能化计量器具安装改造项目，按企业建设投入的百分比进行匹配。

2、应加大科技的投入力度，不仅要重视能源计量技术的研究，而且要重视能源计量检测技术的研究，更要重视节能减排技术的研究。应加强人员体制建设，重视人才培养与团队建设。应建立全国范围内的专家库或行业委员会，加强宣传，提高整个行业的影响力。

3、各个中心应抓好前期工作，完善系统平台软件功能调研。系统平台软件功能调研是国家城市能源计量中心建设的重要环节，对此应给予足够的重视，认真走访相关部门，深入各行业企业调查，在深度和广度上必须满足各行业生产特点以及国家、省市有关规定的要求，并在建设前尽快完成论证。从而在规划建设期找准方向、夯实基础，确保中心充分发挥能源计量数据在节能减排工作中的重要作用。

4、学习国外先进能源计量技术，探讨能源计量与环境污染、排放等的联系，依据《京都议定书》、《哥本哈根协议》等内容寻找能源计量帮助减少碳排放量的有效途径。