市财政局创建省级文明单位经验交流材料

第一篇：市财政局创建省级文明单位经验交流材料

发挥文明单位作用，服务科学发展大局 ——省级文明单位汇报材料

市财政局创建省级文明单位经验交流材料 2013年9月

去年以来，我局按照市委文明办、市直机关党工委等有关部门要求，认真总结精神文明创建工作经验，拓展文明创建工作思路，坚持“五个一”文明建设标准，建立健全文明创建工作长效机制，确保机关文明单位创建工作持续、健康地发展，使财政部门服务大局、服务中心、服务群众的各项工作不断上新台阶，为推进**科学发展、跨越发展和美丽**建设作积极贡献。去年我市财政收入实现稳步增长，全市财政总收入突破739亿元，地方级财政收入突破422亿元，双双超额完成了年度计划确定的目标。财政支出结构得到进一步优化，城市建设在海西发展中得到更快推进，民生保障在结构调整中获得持续加强。

一、创新工作机制，扎实推进文明创建工作

（一）建立健全工作机制

进一步健全局精神文明建设领导小组及其办公室，配备专兼职人员，负责文明创建的日常工作。党、政、工、团形成合力，明确责任，为创建工作提供组织保障。领导小组经常召开阶段性总结大会和工作例会，提高全体干部职工对创建工作紧迫性和重要性的认识。公共财政预算总收入、地方级收入分别突破700亿元和400亿元，地方级收入占总收入的比重57.2%，地方财政实力进一步增强。区级财力显著增强。岛内外一体化建设全面铺开，带动区域经济发展。全年区级财政收入实现137亿元，增长19.1%，高出市本级7.3个百分点。思明区、湖里区区级收入分别跨入30亿元和20亿元门槛。有力保障和促进我市经济社会的全面发展。

（二）完善财税政策，增强经济发展后劲

认真落实积极财政政策，发挥政策资金导向作用，增强经济发展后劲。

1.扶持企业发展。实施结构性减税，减免涉企收费，全年为企业减负23亿元；

2.推动产业升级。安排产业发展支出36亿元。对先进制造业企业给予技改补贴，促进产能提升；

3.扶持总部企业再出新政，两岸区域性金融中心加快推进，一批重大产业项目在厦落地，产业发展能量集聚；海峡旅游品牌影响不断扩大，会议展览、金融商贸等产业拉动内需的潜力持续释放；

3.强化科技引领。科技投入10.3亿元。出资成立科技担保公司，建成一批应用研发基地，新认定高新技术企业169家；

4.加大高层次人才投入。引进“双百计划”人才157人；

5.加大开放步伐。拨付出口退税和外贸扶持资金19 亿元。新建8个外贸公共服务平台，通过融资贴息、保费扶持等方式，鼓励企业扩大出口；

6.支持企业参加境内外展会，深化对台商贸交流；大嶝对台小额商品市场交易免税额由3000元增至6000元。

（三）保障民生福祉，提升公共服务水平

加大对就学就业和“医食住行”等民生领域的投入，2012年民生支出占公共财政支出的比重达67.8%。

1.促进教育优先发展。教育投入26.5亿元。在全省率先实现义务教育阶段标准化建设、中等职业学校学生免学费，统一全市中小学生均公用经费定额标准；全面完成校舍安全加固工程，新建、改扩建23所公办幼儿园，建成13所中小学；实施农村义务教育学生营养膳食补贴，对民办中小学购买国标校车给予补助。2.推进医疗卫生改革。医疗卫生支出12.7亿元。城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年360元；居民医保门诊和住院报销比例分别提高至50%和75%；基本公共卫生服务经费提高到年人均40元，家庭参保人员实现医保互助共济。

3.文体事业蓬勃发展。文化体育投入5.3亿元。成功举办第五届文博会，闽台文化产业园被确定为国家级试验园区；启用闽南大戏院，成立我市首个职业化羽毛球俱乐部，全市镇（街）、社区配备综合文化活动场所、电子阅览室。

4.持续办好惠民实事。支持“菜篮子”工程和平价商店建设，增配食品安全检测设备；投入12.7亿元建设2.9万套保障性住房；提高低保补助标准和企业退休人员基本养老金，对困难残疾人发放生活补助；7.4亿元支持公交发展；4.3亿元支持就业困难人员、高校毕业生就业创业；实施综合警务改革，治安防控设施向偏远地段布局，“平安**”建设深入推进。

三、丰富活动载体，努力构建文明和谐财政机关(一)严格落实要求，积极开展“五个一”建设。

一是坚持举办道德讲堂。专门设立道德讲堂场所，配备专业设备，悬挂道德讲堂标志和宣传图画，按照“一月一堂，一堂一档”的要求，邀请专家学者积极开展主题鲜明、健康向上的道德讲堂。

二是建立志愿服务队伍。建立了青年文明志愿者、巾帼志愿者、党员志愿服务队等近百人的志愿服务队伍，积极开展各类志愿服务活动。

三是在办公各楼层设置禁烟、文明礼仪用语、财政文化服务宗旨等道德守礼提示标语。四是积极响应市委文明办的号召，开展文明餐桌活动，组织文明志愿者上街发放文明餐桌宣传单，在文化艺术中心设置文明餐桌宣传栏，在局机关食堂开展光盘行动等。

五是建立一只20多人的网络文明志愿服务队，积极开展网络文明志愿服务活动，通过博客、微博等传播正能量。

(二)发挥模范作用，积极组织开展公益活动

发挥党员干部的先锋模范作风，组织开展各种公益活动。去年以来共组织举办了第六届、第七届“公共财政服务日”活动，开展便民咨询服务，面对面地解答市民普遍关心的有关财政政策、法规方面的疑难问题；同时举办了财政政策宣讲会和讲座，为广大企业和市民提供了良好的增长知识、了解政策的平台。

第二篇：市财政局创建文明单位工作方案

市财政局创建文明单位工作方案

为进一步巩固和深化我局全国文明单位创建成果，推动创建工作经常化、制度化、规范化，不断提高创建水平，根据上级文明办的指导意见和“XX市财政局2015-2017创建全国文明单位工作规划”，制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八和习总书记系列讲话精神，以提高干部职工文明素质和单位文明程度为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持“创新载体、丰富内容、常态推进、巩固提高、典型带动、辐射深化”的创建思路，不断提升干部职工精神文化追求，推动各项工作全面发展，为服务我市经济社会发展做出新的贡献。

二、目标要求

班子坚强有为，队伍团结奋进;思想教育深入，道德建设扎实;学习风气浓厚，文体活动活跃;内外环境优美，精神品格高尚;为民务实清廉，理财科学精细;服务优质高效，工作成效显著。全面完成2016文明单位创建目标任务，顺利通过文明单位检查验收。

三、组织领导

在局文明单位创建工作领导小组的领导下，坚持文明单位创建和财政业务工作“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事日程，计划周密、目标明确、方案具体、措施有力、责任落实，确保创建活动扎实推进。

局创建办负责创建活动的日常工作，围绕全国文明单位标准和测评体系要求，从实从严抓好创建活动的组织实施和协调保障工作，确保2016文明单位创建工作有效落实。

四、主要措施

根据各级文明委的要求，通过营造“五个氛围”、落实“三个到位”、推进“五个结合”、抓好“三个重点”等途径，确保创建工作取得实效。

(一)营造“五个氛围”

要根据上级创建工作部署，进行再学习、再动员、再部署，掀起人人想创建、争创建的新热潮，努力营造一个团结进取的政治氛围，宽松和谐的人际氛围，健康向上的文化氛围，优美清新的环境氛围，井然有序的工作氛围。

(二)落实“三个到位”

一是组织领导到位。

局创建全国文明单位领导小组要切实担当起责任，带领全局上下统一思想想，众志成城，步调一致，推进创建。二是计划部署到位。要将创建工作融入到财政工作中，与财政中心工作同计划、同布置、同落实、同检查、同考核，以创建工作促进财政业务工作，以业务成绩检验创建工作成效。三是经费保障到位。在加强干部职工的教育培训工作、丰富精神文化生活、完善办公和生活场所基础设施、净化美化亮化环境、建立完善相关档案资料等方面都要给予适当的经费投入支持。

(三)推进“五个结合”。

要结合财政工作实际，拓展创建工作的内涵，推进“五个结合”。即创建工作同基层党组织建设相结合，同党风廉政建设相结合，同财政业务工作相结合，同教育培训相结合，同“创先争优”活动相结合。

(四)抓好“三个重点”。

一是做好“节庆”文章。以重要节庆活动为载体，丰富和突显创建主题。春节、元旦期间开展帮扶、慰问活动，大力营造“团结、欢乐、幸福、和谐”的节日气氛;清明节组织党员干部开展“继承先烈遗志，开拓美好未来”感恩主题活动;“三八”节组织开展登山、跳绳活动;“五一”开展争创“巾帼文明岗”、“青年文明号”主题活动;“六一”突出“关爱儿童、献爱心”主题;“七一”突出“创先争优”主题;“八一”突出“拥军优属”主题;“中秋”突出“尊老”、“关爱老人”主题;“十一”突出“爱国奉献”主题等。二是发挥“群团”优势。深入推进“党建带三建”活动，在局机关党委的领导下，工青妇群团组织要充分发挥各自优势，从本组织的特点出发开展“五星级职工之家”、“巾帼文明岗”“青年文明号”等创建活动。以活动促创建，以创建激发活力，充分发挥群团组织在创建文明单位中的主力军作用。三是狠抓“责任”落实。局创建办要及时制定创建活动总体方案。要有开展活动的目标、思路、举措和方法;各科室单位人员要分工协作，履职尽责，确保创建过程中的每项工作、每个环节都有人落实;要及时做好创建工作总结，积累经验，找出差距，不断提高。

五、责任分工

(一)提升财政管理科学化精细化水平，不断创造新业绩，实现物质文明新突破

落实好国家各项财政政策，采取有力措施组织好财政收入，确保财政收入稳定增长;支持转变经济发展方式，促进经济结构调整，推动项目建设，不断壮大财源;进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生;坚持依法理财、深化财政改革，推进财政科学化精细化管理，不断提高财政绩效。

牵头单位及责任人：预算科

沈国举

责任单位：局所有科室单位

(二)加强精神文明建设，积极践行社会主义核心价值体系

按照创建全国文明单位测评体系的要求，结合本局的实际，组织开设道德讲堂和身边好人评议，进行法制和诚信建设主题宣传活动，开展文明优质服务活动，扎实推进文明有礼培育和学习雷锋志愿服务活动，开展读书学习交流活动，认真开展文明上网、文明交通、文明餐桌和文化体育活动，积极开展帮扶共建，推进优美环境建设。

1、推进道德讲堂建设

(1)结合财政工作实际，以加强“四德”建设为重点，通过评选和学习道德模范、进行会计诚信演讲比赛、开设专家讲坛等形式，使道德讲堂活动经常化。(2)按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，引导干部职工培养和实践正确的道德观。(3)通过书法摄影作品展出、设立内网道德讲坛等形式，营造深厚的道德文化氛围。

牵头单位及责任人：干教中心

曹会丰;会计科

杨献春;信息中心钟伟

责任单位：局所有科室单位。

2、开展文明优质服务。(1)制订《XX市财政局文明优质服务实施方案》;(2)窗口单位根据自身业务工作特点制订《XX市优质服务制度规范和服务承诺》;(3)建立健全优质服务常态化管理措施;(4)开展优质服务主题活动：结合财政工作开展“创先争优”和“做人民满意公务员”活动，评选“巾帼文明岗”、“党员先锋岗”、“先进集体”、“先进工作者”，树立模范典型;(5)对取得上述荣誉的优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。

牵头单位及责任人：办公室

齐向前;人事科

郭林;

机关党委

贾俊伟

责任单位：局所有科室单位。

3、推进学习型机关建设

(1)制订2016年理论学习和业务学习培训计划。(2)订阅理论和业务学习书刊。(3)制订《XX市财政局干部职工学习读书情况考核和奖励办法》，实行促学、考学、助学、用学。(4)开展推进“讲学习，提素质，作贡献”读书交流活动，推动学习型机关建设顺利进行。

牵头单位及责任人：人事科郭林;政研室

董华亭

责任单位：局所有科室单位。

4、进行文明有礼培育

(1)制订《2016年XX市财政局文明有礼培育实施方案》。(2)进一步完善《XX市财政局干部职工文明守则》。(3)进一步完善《XX市财政局干部职工文明有礼考核办法》，规范干部职工的行为举止，在单位内部团结谦让、和睦相处，在社会上树立文明形象。

牵头单位及责任人：办公室

齐向前;人事科

郭林

责任单位：局所有科室单位。

5、深入开展学习雷锋活动，大力弘扬雷锋精神

(1)制订《2016年XX市财政局学雷锋志愿服务活动实施方案》。(2)积极开展“文明上网”、“文明交通”、“文明旅游”活动。(3)以传承雷锋精神为主题，积极创新内容、创新形式、创新手段，推动学雷锋活动常态化、机制化。

牵头单位及责任人：办公室

齐向前

责任单位：局所有科室单位

6、开展志愿服务活动

(1)突出抓好社区、农村愿服务活动。以空巢老人、留守儿童、困难家庭等为重点，广泛开展志愿服务进社区和扶贫帮困活动。(2)大力推进环境保护、平安志愿服务活动，普及生态文明理念和交通法规知识，提高卫生、环保、文明意识。(3)认真开展党员志愿服务活动。以党支部为核心，把党员志愿服务与“两学一做”学习教育活动结合起来，推动在职党员自觉认领项目，积极参与志愿服务。(4)根据志愿服务项目的内容，组织好岗前培训，提高服务者素质，对志愿服务工作突出的志愿者进行表扬和奖励，树立典范。(5)支持志愿服务工作。结合工作实际，安排活动时间，提供必需的活动经费保障，单位注册志愿者人数达到90%以上。

牵头单位及责任人：各党支部书记;机关党委

贾俊伟

责任单位：局所有科室单位。

7、开展勤俭节约和文明餐桌活动

(1)制订《XX市财政局“勤俭节约、反对浪费”活动实施方案》。(2)完善《XX市财政局节能减排措施》等制度。(3)开展经常性的勤俭节约教育活动。(4)做好单位开展勤俭节约的资料收集和立卷工作(包括文字材料和图片)。

牵头单位及责任人：办公室

齐向前;后勤中心

王静

责任单位：局所有科室单位。

8、开展文化体育活动。(1)制订《XX市财政局2016年文体活动实施方案》。(2)完善文化体育活动场所，增添设施，满足干部职工的需求。(3)组织开展经常性的全民健身体育活动和文化活动。(4)培养一批文体活动骨干力量，指导和组织文体活动。

牵头单位及责任人：机关党委

贾俊伟

责任单位：局所有科室单位。

9、积极参与帮扶共建工作。(1)制订《XX市财政局2016年帮扶共建实施方案》。(2)积极参与各种形式的帮扶共建具体活动，组织党员干部到驻村第一书记所在村开展帮扶工作。(3)发挥财政部门政策优势，组织开展对农村、社区、困难人群的结对帮扶活动。

牵头单位及责任人：人事科

郭林;机关党委

贾俊伟

责任单位：局所有科室单位。

10、推进优美环境建设。(1)制订《XX市财政局优美环境建设实施方案》;(2)制订环境建设各个项目的具体措施;(3)加强内外环境的监督检查，做到内外环境宜人，办公秩序井然有序，内外环境建设效果良好。

牵头单位及责任人：办公室

齐向前;后勤中心

王静

责任单位：局所有科室单位。

六、有关要求

(一)加强创建宣传

要及时做好创建活动的宣传报道工作，选择优秀稿件向市委宣传部、市文明委等有关媒体报送;各同创单位要积极配合，及时向创建办提供本单位创建工作的相关信息和报道文章;要在局内网建立“创建全国文明单位”专栏，为局干部职工参与创建工作拓宽舆论平台。

(二)加强档案资料管理

要进一步做好《XX市财政局2016年创建全国文明单位活动资料》汇编工作，建立创建活动工作台帐(包括文件、方案、宣传报道、图片等资料)，加强对创建材料的撰写、制作、收集、整理、立卷等工作。

(三)形成整体合力。

在局创建领导小组的统一领导下，各科室单位人员要统一思想，分工合作，积极主动地开展创建工作;各同创单位在做好本部门本单位创建工作的同时，也要胸怀全局，积极主动地融入到全局的创建活动中来，高质量完成创建方案中所承担的各项工作任务，形成整体联动、上下协调、齐抓共建的良好格局，坚定不移地推动全国文明单位创建工作深入持入开展。

第三篇：（财政局）去年省级文明单位创建规划

某年，我局按照“建设一个好班子、带出一支好队伍、健全一套好制度、打下一个好基础、创造一个好环境”的文明创建工作思路，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com坚持培植财源与规范支出并重，切实加强财政管理和推进各项财政改革，进一步理顺了县区、县乡体制，税收与经济发展良性互动，财政总收入突破亿元大关。我局也先后获得了省级文明单位、省级园林式单位、全县行风评议一等奖、党风廉政建设先进单位、综合治理先进单位、县直机关关协先进单位等荣誉称号。去年，我局决心在两个文明建设上更进一步强化创建意识，在巩固已有成绩的基础上再创佳绩。根据县文明办、县直机关工委关于创建文明单位的统一布署和要求，结合我局实际，制定出去年省级文明单位创建规划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，以建设财政质量建设年为契机，坚持“五个统筹”，大力培植财源，深化财政改革，优化支出结构，突出重点建设，讲究财政效益，大力支持经济发展，切实推进依法理财，强化财政监督管理，理顺财政管理体制，促进财政收入的稳步增长。切实加强工作人员的思想作风建设，增强公仆意识，转变机关工作作风，提高办事效率，建设一个作风优良、环境优美、服务优质、办事高效的文明机关。

二、具体措施

（一）狠抓落实，全面完成各项工作任务

⒈突出工作重点，加强地方财源建设

一是继续以服务“三化”作为财源建设的主攻方向，着力营造经济发展的良好财税环境，加大支持公共基础设施、公益事业建设力度，力争有效启动民间资本，加大社会投入。二是通过招商引资、做大做强工业经济等措施，培育一批财政收入过亿元的乡镇，形成梯级财源，培育一批重点龙头企业税收上新台阶。三是培育市场体系，增加商贸财源。通过发展第三产业，不断提高地方财政收入在财政总收入中的比重。

⒉强化税收征管，促进财政收入增长

围绕实现财政总收入亿元，以组织收入为核心，以依法治税为手段，以均衡入库为目标，强化征管举措，加大增收、清欠、堵漏工作，狠抓均衡入库，完善收入征管目标责任制，确保应收尽收。继续调整和完善县与经开区、乡镇财政的管理体制，进一步规范和理顺县、区、乡镇财政分配关系，充分调动经开区和乡镇发展经济的积极性。

⒊优化支出结构，确保重点支出需要

按照建立公共财政构架的基本要求，调整和优化支出结构，强化支出管理，严格预算约束，做到增加、压缩、规范、保障相结合，财政支出除法律和政策规定需要增加的支出外，其他各项支出实行零增长。进一步加大对公共支出的保障力度，新增财力主要向社会保障体系和农村基础设施倾斜。同时，加大对中小企业和农户的信贷支持，切实抓好“三农”政策措施的落实到位，统筹现有农口资金，加大对生态环境建设、粮食综合生产能力建设、重大动物疫病防治等方面的投入。

⒋继续深化财政改革，提升财政管理水平

一是试点推行完整的部门预算，认真组织公安、城管、科技、水利的试点工作，改革预算编制方法，实行规范的零基预算，增强部门预算刚性，逐步建立公开、透明、规范、健全、稳固的预算管理制度。二是推进非税收入改革，加强非税收入的征管，进一步完善综合财政预算体制，将全县的非税收入全额纳入财政专户管理，对行政事业性收费、基金、罚没收入比照税收抓均衡入库，使非税收入成为我县可用财力增长的新亮点。三是深化农村税费改革，进一步完善农税征管体制，取消除烟叶以外的农业特产税，做好降低农业税税率工作，坚持专业征收的改革方向，并将入库情况作为对农税部门和乡镇考核的一项重要内容。四是加大财政投资评审力度，进一步扩大评审范围、规范招投标和预决算审查工作，提高财政资金的使用效益。五是完善政府采购管理体制，扩大政府采购范围和规模，适时推行县直机关的定点会议接待，积极介入工程采购和卫生部门的药品集中采购。六是稳步推行国库集中支付试点工作，做好对单位的大中型基本建设项目资金、大型修缮、政府采购资金、工资等逐步实行财政直接支付的准备工作。

⒌加强财政管理，着力优化财经秩序

一是强化财政监督管理，适时成立县财政监督局，加强对各项基金、专项资金、预算执行情况、全县税收的监督检查，强化内审工作，开展会计信息质量检查。二是加强乡镇财政管理，并整顿和规范收入入库秩序，改革乡镇支出管理模式，推动乡镇会计集中核算的改革。三是积极探索建立财政风险防范机制，加大对县直单位和乡镇消赤减债的管理力度，采取资产变现、争取外援等措施，有计划、有步骤地消化老债，严防新债。四是认真清理财政周转基金，适当调增预算周转金额度，增强预算资金调度能力。五是加强国有资产和产权交易工作的管理，建立产权交易市场，规范市场交易行为，促进国有、集体产权的有序流动。六是加强彩票市场的监管，开展打击私彩的专项整治行动。

（二）进一步加强党的思想、组织、作风建设，推动党建工作再上新的台阶

⒈坚持和完善“三会、一课、一活动”制度。局党总支、各支部委员会将坚持每季召开

第四篇：财政局创建省级文明单位申报汇报材料

凝聚文明力量 续写财政新篇

--创建省级文明单位申报汇报材料

近年来，财政局在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的具体指导下，紧紧围绕财政中心工作，积极开展创建活动，坚持用精神文明建设这个品牌滋润人心、带动工作，通过不懈努力，已经连续两届成为省级文明单位。通过文明单位创建和精神文明实践活动的扎实开展，干部职工的精神面貌焕然一新，各项工作都取得了突出成效。

2011年，全县财政一般预算收入完成9.1亿元，和2007年的8.1亿元相比增长12.3%。今年元至8月份，全县财政一般预算收入完成6.94亿元，同比增长9.3%，保持了持续增长的良好态势。近年来，我局先后荣获河南省省级文明单位、省级卫生先进单位、全省财政法制宣传教育先进集体、全省“家电下乡”先进集体、全市财政目标管理一等奖、全市农村倒房重建工作先进单位、全市完成地方财政收支任务先进单位、农村义务教育“两免一补”先进集体等集体荣誉200多项次。历年来，在全县县直委局机关政风行风评议排序中名列前茅，创建工作结出了丰硕之果。

根据《河南省省级文明单位评选和管理办法》有关规定，我局省级文明单位第二个届期已满，局党组决心持续深入开展精神文明创建工作。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、领导高度重视，牢牢把握创建的方向

近年来，全局上下携手联动，齐抓共管，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，全面推进创建工作扎实开展，文明创建工作呈现出全方位、多层次、有计划、有步骤、总体推进的良好态势。

（一）组织领导到位。根据我局人事变动情况和工作需要，及时成立了由一把手负总责的文明创建工作领导小组，设立创建省级文明单位办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管副职专门抓，创建办公室具体抓，其他股室配合抓，层层抓落实的文明创建工作机制。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，还建立了定期检查工作制度和信息反馈制度，每周至少编发一期《创建工作简报》，做到情况随时掌握、经验马上推广、问题及时解决、管理尽快到位，以此推动文明创建工作的顺利开展。

（二）目标措施到位。在创建活动中，结合财政工作的特点，年初将创建工作列入财政工作要点，并细化创建工作方案，召开创建工作动员会，明确目标，强化措施，将创建工作与各项财政业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰，努力探索和建立一套规范化的运行机制。还专门修订了《财政局文明单位创建奖惩暂行办法》等形式多样的奖惩兑现措施，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可赶。

（三）检查监督到位。局领导经常深入到各股室跟踪调查了解文明创建工作开展情况，做到勤督促、严检查。每月至少开展一次机关环境美化、净化大检查，对卫生环境较差、创建工作滑坡的，及时提出批评，用《创建工作简报》进行通报，督促整改，对创建积极的单位予以表彰，推广其好的经验和做法，提高了大家对创建工作的积极性和自觉性。

（四）争取支持指导到位。在创建活动中，注重加强与县文明办的沟通，主动汇报创建情况，积极争取帮助和支持，按照规范化要求开展创建工作，对存在的问题和不足，认真抓好整改落实。县文明办有关领导多次莅临我局指导工作，从创建意识、环境卫生、档案资料、活动载体等多方面提出了许多宝贵的意见，保证了我局创建活动的健康发展和创建进度的顺利实施。

二、精心组织，创新思路，扎实推进创建活动的开展

在创建工作中，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展创先争优活动，按照文明创建“重在建设”的方针，坚持以人为本，紧紧围绕财政工作的中心任务，开展各具特色的文明创建活动。

（一）抓学习，确保文明单位创建有新思路

为便于突出重点、学出成效，每年都要结合工作实际，制定干部职工学习教育工作要点。通过完善学习制度，丰富学习内容，提高了全局干部职工工作决策力和执行力，从而达到思路创新，工作创新。一是坚持每周四下午集中进行学习。有计划地学习有关时事政治、业务知识、县委、县政府的重大决策部署、思想政治理论、精神文明建设的有关文件等；二是邀请有关专家进行讲课。近年来，多次邀请有关专家为我局全体人员进行讲课。先后开展了《财政系统文明礼仪知识讲座》、《国际经济形势讲座》、《财政局传统文化讲座--构建和谐社会 享受幸福人生》等。三是定期开展《道德讲堂》专题讲座。在8月16日的道德讲堂活动中，职工王鹏用自己的亲身经历为全局职工讲述了如何赡养老人、如何做人的生活理念。四是专门编印了《财政局机关文化手册》及有关精神文明建设的有关文件等，通过以上活动的开展，进一步树立了全体干部职工的文明意识和责任意识，同时，也开拓了同志们的视野，陶冶了情操，增强了大家创建文明单位的信心和决心。

（二）抓制度，确保各项工作规范有序。根据单位特点和工作需要，先后印发了《财政局党务政务公开、环境创优工作方案》、《财政局廉政风险要点》、《财政局关于清理整顿各级财政专户的通知》等，新一届党组重新修订了党建制度、党内民主生活会制度以及车辆管理、来人接待、卫生、考勤、学习、文电办理等机关管理十项工作制度，通过科学完善的制度建设，既优化了工作流程，简化了办事程序，提高了工作效率和服务质量，同时又以制度建设督促人，形成了找差距，争先进，你追我赶的工作氛围，保障了各项工作规范有序地开展。

（三）抓投入，确保文明单位创建工作基础坚实。每年都要想尽办法挤出资金，保证用于文明创建宣传和必要的硬件建设，改善机关环境。先后投入近30万元，对机关卫生间、茶水房进行改造，更新和充实电脑、打印机、复印机等现代化办公设备，畅通了联通、移动、广电等多种网络光纤；对机关进行绿化、亮化、美化，添置了照相机、摄像机等宣教设备；在办公楼制作固定宣传版面，建成了文化知识宣传长廊；建立了职工道德讲堂、职工文体活动室；充实了图书阅览室的图书资料，重新布置整理了荣誉室。在改善机关办公环境和生活环境的同时，对办公区和家属区安装了监控设施，营造良好的治安环境。

（四）抓载体，确保文明单位创建形式多样

一是深入开展思想道德建设主题教育。近年来，我局以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为纲领，先后开展了实践科学发展观、创先争优、环境创优年、文明家庭、文明股室评选以及志愿者服务活动等。科学制定和组织实施了《财政局深化“我们的节日”主题活动实施方案》、《财政局“文明有礼河南人”实施方案》，在活动中，坚持高起点、高标准、高质量，注重超前谋划，活化学习方式，营造舆论氛围，狠抓督促落实，着力构建长效工作机制，有力地促进了工作的开展。全局职工积极学习和宣扬公民道德、文明礼仪知识，干部职工职业道德意识不断增强；同时加强机关文化建设，在机关办公楼和家属区制作了精美的思想道德和文明礼仪知识、廉政教育等内容的宣传版面；购置了图书，新建了乒乓球室，更新象棋、跳绳等文体活动用具，丰富了职工文化生活。在干部职工中形成了坚强的凝聚力、向心力，促进了各项工作协调统一、高效运转，机关内部呈现出风气正、人心齐、工作顺、蓬勃向上的文明风尚。

二是扎实开展先进党组织创建活动。以创先争优和政务环境创优活动为契机，积极开展争创先进基层党组织，制定了活动指导思想、基本原则、活动目的、创建标准，通过学习教育、竞赛评比、考核验收等多种形式，不断加强基层组织建设，提高干部职工的思想素质和业务技能，强化竞争意识、进取意识和为机关、为基层、为群众服务的本领。组织代表队参加县委宣传部举办的庆祝建党91周年征文演讲比赛，职工贾璐在县委宣传部举办的庆祝建党91周年征文演讲比赛中荣获二等奖。在庆祝建党91周年表彰大会上，财政局党总支再次被县委表彰为全县先进基层党组织。

三是积极开展文明村帮扶、未成年人教育及“送温暖，献爱心”帮扶活动。近年来，先后为所帮扶的计划生育重点治理村葛寨乡后村、南坪村、标准化村级卫生所建设的酒后乡寺上村、对口支教的**镇一中、新农村建设帮扶村吕店镇**庄、文明单位对口帮扶村江左镇石张庄村、对口扶贫村鸣皋镇大桑坡村等累计筹措资金10万余元，使其村容村貌、基础设施建设、制度建设等有了很大改观。精神文明建设帮扶村江左镇石张庄村，建起了文化墙，主要宣传社会主义新农村建设、和谐社会、文明礼貌、法律道德、未成年人保护常识等内容；今年，专门印发了《财政局关于加强财政局及帮扶村未成年人思想道德建设工作的通知》，加强对未成年人的教育和帮助；为支持幼儿教育，关爱未成年人成长，每年于“六一”儿童节到幼儿园慰问小朋友。今年8月16日，局领导带领机关中层以上干部到对口帮扶的江左镇石张庄村开展志愿者服务活动，看望了农村空巢老人和留守儿童，为空巢老人送去了面粉、食用油和慰问金，为留守儿童送去了书包、书本、铅笔等学习用品，并为空巢老人打扫庭院卫生，在该村部分主次干道开展自愿者大扫除活动；8月31日，副局长程相豪带领该局志愿服务队到杜康花园小区开展清理家园活动，还安排医务人员为该区居住人员免费进行体检。在“送温暖，献爱心”捐助活动中，我局职工踊跃捐款，近年来，累计为灾区群众捐款达8万余元，在每年春节前为帮扶对象送去了方便面、面粉、食油等慰问物品，充分展现了“一方有难，八方支援”的大爱品格和众志成城的团结精神。

四是大力开展文明细胞建设活动。近年来，结合我局实际，开展了一系列的文明创建活动，进一步拓展创建范围，深化创建内容。开展了争创文明股室、文明职工、文明家庭创建活动，每年都要评选文明股室、文明职工、文明家庭进行表彰；特别注重培养和宣传身边的先进典型，发挥好模范带头作用，在我单位涌现出一大批先进人物。譬如：曹国欣同志荣获2010全县“十大优秀青年”，在2011年庆祝“三八”妇女节活动中，史光芬、姜丹等同志还分别被县妇联授予“先进个人”或“巾帼建功标兵”等荣誉称号，吕保民同志作品--《麦熟时节》荣获财政部征文比赛“三等奖”。国库支付中心在2011年全县“三佳”服务窗口评比中获得“3佳服务窗口示范单位”第一名。与此同时，大力开展积极向上的各种文体活动，激发干部职工的团结意识和工作热情。5月11日，机关文明出行、交通志愿服务队到水利局十字路口开展交通志愿服务；先后还组织了全县财政系统庆祝建国九十周年书法比赛、庆祝“三八”国际劳动妇女节拔河、健美操比赛、迎“五一”男子篮球邀请赛、庆“七一”党员革命传统教育活动、组织职工到**进行拓展训练等，组织参加了全市财政系统文明形象大使竞赛活动、全市财政系统迎接建党90周年红歌大合唱、全市财政系统道德经典颂读及我心中的财政精神演讲比赛、庆祝建党90周年红歌大合唱比赛活动并获得了一等奖。机关团支部13名团员还主动提出要求，设立了“共青团员志愿者服务示范区”，义务承担起机关后院的卫生保洁任务。干部职工创建文明单位的自觉性明显提高。

（五）抓廉政，确保文明单位创建工作健康发展

财政部门是经济管理的综合部门，在分配和再分配过程中发挥重要作用。因此，抓好廉政建设意义特别重大。在创建过程中，我局把创建工作与完善廉政建设制度结合起来，注重三个文明一起抓，成果一起要，统筹安排。认真处理工作中的热点问题，特别是对于重点工程建设、惠民实事办理、惠农政策落实、国家政策补贴资金发放等，严格做到坚持原则、公开透明、掌握度量、守关把口，确保财政资金科学管理，确保单位和个人不出问题。

三、精神文明建设，为做好财政工作提供了无穷动力

文明单位是一个单位的无形资产和卓越品牌，是一个单位和谐和进步的标志。无论是从维护单位形象、实现科学发展上讲，还是从改善办公环境、提升服务水平看，创建省级文明单位是我们实现愿望的最好途径。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级文明委（办）的大力支持和精心指导下，财政局以争创省级文明单位为契机，努力做好财政中心工作，服务全县发展大局，为创建工作注入新含义。财政的本职工作在于“聚财、理财”，创建的最高境界在于“管好财政小家，成就全县大家”。为此，财政局一方面通过培植税源，加强征管、财税协调、目标考核等方式千方百计“聚财”。三年来累计实现财政一般预算收入28亿元，向上争取资金28.86亿元，通过融资平台向金融机构融资3亿元。另一方面，财政蛋糕的做大，我们没有沾沾自喜，兢兢业业的财政人精打细算，做细管严，有保有压，理财水平更趋成熟。在保工资、保民生的基础上，压缩行政运行、三公经费等一切不必要开支，三年来，累计投入30.1亿元，用于教育、社保、卫生、三农、环保等民生领域。同时，投入大量资金，用于产业结构调整和支持滨河新区、产业集聚区建设，**财政人用汗水默默浇灌换来了全县大家庭的春色满园。

通过多年来的不懈努力，以精神文明建设这个品牌滋润人心、带动工作的作用日益明显。领导班子坚强有力，业务工作实绩显著，创建活动扎实有效，管理制度规范健全，办公区环境整洁优美，各项工作取得了骄人的成绩。曾多次受到省委、省政府及市、县党委政府和省市主管部门的表彰奖励，同时也得到了全县各界的广泛肯定。可以毫不夸张地说：开展精神文明建设，为做好财政工作提供了无穷动力。

总之，在我局开展新一轮创建省级文明单位工作，是加强干部队伍建设和财政建设的有效载体。我们深知精神文明建设，只有起点，没有终点。创建省级文明单位任务艰巨，意义深远。对照省级文明单位标准和省、市文明委的要求，我们还有许多工作需要进一步落实和完善。我们愿意虚心听取各位领导和专家批评与指导，在今后的工作中进一步加大工作力度，推动创建工作深入开展，为伊川经济建设做出更大的贡献。我们坚信，有县委、县政府的正确领导和各级文明委（办）的大力支持，我们的创建工作一定会取得良好成效，也必将为伊川财政改革发展开创乘风破浪的崭新局面，为社会主义精神文明建设增光添彩！

最后，恳请各位领导和专家不吝赐教，对我局的精神文明创建和文明单位创建各项工作多提宝贵意见，衷心祝愿各位领导和专家工作顺利，合家幸福，万事如意！

谢谢！

第五篇：县财政局创建省级文明单位汇报材料

县财政局创建省级文明单位汇报材料

各位领导、同志们：

大家好！首先，我代表财政局领导班子成员和全体干部职工热烈欢迎各位领导到财政局检查指导工作，并对各位领导多年来关心支持汝阳财政工作表示忠心的感谢！下面，就我局基本情况和局机关创建省级文明单位情况汇报如下：

汝阳县位于豫西伏牛山区，全县总面积1325平方公里，整体地貌为“七山二陵一分川”。辖4镇11乡，总人口42万，属国家级贫困县。我局共有干部职工59名，其中领导班子中有局长兼支部书记1名，副局长4名，纪检组长1名。局机关下设办公室、预算股、行财股、社保股、会计监察股、企业股、农财股、国资股、综合基建股、政工股、农税局、国库集中支付中心、基建投资评审中心等九股一局二中心，以及预算外管理局和政府采购中心2个副科级单位。

近五年来，我局始终把文明创建工作摆在重要位置，内强素质，外树形象，从严治队，依法理财，取得了不少骄人业绩：财政收入自1998年以来，以年均10.6 %的速度递增，并连年实现了财政收支平衡，保证了全县工资按时足额发放和党政机关的正常运转。1998年被省政府命名为省级文明单位，2002年被市文明委授予创建省级文明单位示范单位，2003年被省爱卫会授予卫生先进单位，连年被县委、县政府授予文明系统，被市财政局评为思想政治工作和党风廉政建设先进单位。连续十年被县委、县政府评为振兴汝阳贡献奖特等奖和目标管理一等奖。共荣获县级以上荣誉一百多项，取得了两个文明建设双丰收。

一、内强素质，外树形象，全方位开展精神文明创建活动

（一）抓队伍，强素质，树立服务观念

培养一支高素质的财政干部队伍，是做好新形势下财政工作的基础和保证。基于此，我局始终把提高财政干部素质，加强干部队伍建设作为财政管理上层次、上台阶的关键来抓。主要做到了以下三点： 一是“增压力”。每年初，局班子成员认真研究制订目标，并层层签订目标责任书，把任务具体量化到股室，细化到人，做到个个头上有指标、人人肩上有压力，形成千斤重担大家挑的良好局面。为使财政工作人员适应新时期财政形势发展，局里做出规定，凡年龄在35岁以下的财政工作人员，5年内必须达到大专以上文化水平，否则不予聘用。同时明确提出，财政局干部每人都要有专长，没有文凭或职称，不会操作微机的不予提职晋级。这些规定不但堵住了低素质、低水平人员的流进，把住了进人关，也在无形之中给在岗人员增添了很大压力，在财政系统形成了比学赶超的良好氛围。二

是“严约束”。针对财政部门管理的资金多、项目大等特点，为防止腐败现象和不正之风发生，建立了严格的内控管理机制。主要采取了三条措施：一方面对各股室的银行账户进行清理整顿，建立国库单一账户体系，统一管理，集中支付。另一方面建立了内部审计制度，抽调业务精通、熟悉法规的同志组成内审小组，每年对各股室的财务收支情况进行审计，发现问题及时处理。再一方面实行局长包股室和股长具体负责的党风廉政责任制，切实管好自已的人，办好自己的事。在此基础上，制订了激励奖惩办法，既调动了各股室创收节支的积极性，确保了局机关正常运转，又保证了严格按法规政策办事，杜绝了违反财经纪律行为的发生。连年被县政府授予综合治理工作先进单位。

三是“创条件”。积极为干部职工创造学习氛围和工作环境。为引导干部职工多读书、读好书，陶治情操、增长才干，我局投资2万多元，筹建了藏书千余册的图书室。另外，为鼓励青年同志自学深造，杜绝混文凭现象，制定了“以报销学费代替奖励”的学习激励机制。凡参加大专或本科学习进修的，待取得毕业证后，局里报销学费。除此之外，还积极开展多层次、多形式的业务培训和岗位练兵活动，不断提高干部职工的整体素质和水平。目前，全局59名同志中，中专以上学历的占全局总人数的89.8 %，其中，具备大专及以上学历的占 62.7%，本科学历占25.4%，会计师8名，助理会计师6名。为促进全员素质的再提高，推动规范化管理，我局从今年七月份开始，投资40多万元建设了以办公自动化和会计电算化为目标的“金财工程”。坚持“高标准、高起点”的指导思想，为各股室、各财政所配备微机，实现了市、县微机联网。与此同时，狠抓微机培训工作，派专人到上海、三门峡等地参观学习，并举办微机培训班，强化微机知识，力争达到以下三个目标：建立财政办公自动化系统，实现“无纸化办公”；建立财政联合数据库，用信息技术取代现有的人工处理方式；建立财政管理信息库，实现财政业务管理的电子化、科学化。从而使财政干部素质有一个大提高。在市财政局组织的两次会计电算化知识大赛中，九县中唯有我局连续两次闯入决赛，获得嘉奖。今年我局又被洛阳市财政局确定为全市财政系统办公自动化试点单位。

（二）抓创建，上台阶，增强服务意识

近年来，我局坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧围绕财政工作这一主线，深入开展了丰富多彩的一系列创建活动。

一是列入日程，时时刻刻有人抓。为确保文明创建活动常抓不懈、持之以恒，成立了专职领导小组，一把手亲自抓，主管局长具体抓。并做到年初有计划，年末有总结，使文明创建活动条条有落实，件件有结果。

二是丰富载体，年年月月有活动。为使创建活动保持旺盛的生机和活力，建立了党员活动室、文化活动室、图书阅览室，不定期开展乒乓球、象棋等文体活动，丰富大家的业余文化生活。坚持每周五的政治学习日制度，采取电教观摩、聘请党校教师及县文明委工作人员讲课等形式，对干部职工加强宗旨教育、廉政教育、职业道德教育及人生观、价值观教育，使大家的思想水平在各种有益的活动中得到提高。特别是去年在全县财政系统中开展的“转变观念、改进作风、加压奋进、争先创优”活动中，通过认真开展批评与自我批评，大家不比待遇比贡献，不比条件比业绩，树立了机关良好形象。被市财政局评为“争先创优活动目标管理先进单位”。

三是选准载体，时时处处塑形象。把开展多种形式的精神文明创建活动做为创建省级文明单位的重要突破口来抓。一方面组织开展了“道德规范进万家”活动。在干部职工中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极引导干部职工讲职业道德，做人民满意的公务员；讲家庭美德，做文明家庭的成员。在去年的“财政电信杯道德之歌演唱会”比赛中，我局荣获二等奖；另一方面组织开展“敬业爱岗，争创文明股室”活动，各个股室干部职工你追我赶，不甘落后，竞争气氛浓郁，活动效果好。去年我局预算股被洛阳市团委命名为“青年文明号”。而且每年“助残日”、“六一”儿童节期间和赈灾现场，干部职工踊跃捐物捐款，纷纷献上爱心。自2001年以来，共捐棉被和衣物1000多件，面粉3000多公斤，捐款2万多元，并深入农户访贫问苦，把现金、衣物和面粉亲自送到贫困户手中。再一方面，积极参与“干部驻村”活动。按照县委的统一部署，近3年来共派驻村干部9名（其中副局长3名），分别到三屯玉马村、小店紫罗村、城关镇洪涧村、井沟等村开展驻村工作。他们顶烈日、战严寒，深入农户调查研究，帮助群众脱贫致富。多方筹措资金50多万元，为三屯玉马村、城关井沟村等建造了人畜吃水工程，完成了校舍修建、道路修建等工程，改善了群众的生产生活条件。在驻村工作中，不仅密切了干群关系，而且使财政干部得到了锻炼。我局连续三年被县委评为优秀驻村派出单位，2002年被市委、市政府评为“洛阳市驻村工作先进派出单位”。

四是完善制度，方方面面有保证。建立健全了学习、工作、考勤、综合考评等18项100余条规章制度，各部门相互制约、互相监督。局党支部一班人更是以身作则，自觉履行“从我做起、向我看齐、对我监督”的三我承诺，自觉接受群众监督。每天提前15分钟上班打扫卫生已成为干部职工的自觉行动，上班签到制度已坚持了10多年之久。特别是制定综合考评办法后，按德、能、勤、绩四个方面分别对每个同志进行自评、互评，以测评排位次，以实绩论奖惩，使机关和人员管理由“领导管制”变为“群众自制”，充分调动了干部职工参与文明创建活动的积极性，领导班子的凝聚力、战斗力大大增强。严格的思想教育，严明的制度约束，丰富的创建活动，使我局干部职工经受了多种多样的考验，文明的行业新风，热情的服务意识，快捷的办事效率，勤政廉洁、办事公道、一尘不染的公仆形象，为我局赢得了上至领导、下至群众的一致好评。在全县每年局级班子考核中都是名列前茅，连年被县委授予五好党支部。特别是在去年的“三个代表”学教活动回访复查民主测评中，职工对班子的满意率达到了100%。2001年以来，局班子中有3名同志被评为县级双文明十佳人物，2名同志被评为市级文明标兵。局长李小忠同志连年被评为优秀党员，2002年又荣获“洛阳市双文明十佳人物”、“洛阳市五一劳动奖章”和“全省财政系统劳动模范”等荣誉称号。

二、文明创建活动的深入开展，有力地推动了财政工作的全面进步 丰富多彩的精神文明创建活动，增强了班子的凝聚力和战斗力，激发了全体干部职工爱岗敬业、勇于创新的工作积极性，在全局形成了心往一处想，劲往一处使的干事创业氛围，促进了物质文明建设的深入开展，实现了财政工作的全面进步。具体表现在以下几方面：

（一）把发展做为财政工作的第一要务，唱响了发展这一主旋律

一是狠抓财源建设，做到生财有道。做为政府的重要职能部门，我们深知发展经济的重要性，始终把发展经济和做大财政“蛋糕”做为财政工作的第一要务，紧紧围绕县里提出的“三个坚定不移”经济发展战略，创新生财之道，做到生之有源。一方面坚定不移地走工业兴县之路。转变财政支持经济发展的思路，综合运用技改资金、税收政策、财政贴息、奖励等财税杠杆，通过间接作用，发挥财政资金四两拨千斤的作用，为国有企业和民营企业创造更加公平、开放、宽松的财税环境以及更加平等的竞争环境，促进企业持续发展。五年来，共为企业注入技改资金9000多万元，有力地支持了县杜康酒厂、水泥厂、化肥厂、热电厂等重点企业的技术改造和生产发展。并积极参与杜康酒厂、水泥厂、化肥厂、毛巾厂等10多户企业的改组改制，实现了企业管理体制创新，增强了企业活力。使企业税收一直保持了占财政收入的主体地位，确保了财政收入以年均10%以上的速度递增。另一方面，坚定不移地走农业产业化之路。2001年以来，累计投入支农资金2775万元，争取农业综合开发资金和财政扶贫资金4118万元，有效地改善了农业生产条件，提高了农业产业化经营效益，为实现农民增收、带动农民脱贫致富起到了积极作用。再一方面，坚定不移地支持基础设施建设。五年来，共为学校校舍、公路、水利、小城镇建设等筹措资金近4000万元，使城乡面貌焕然一新，为外来客商创造了良好的投资环境。二是坚持“内聚外争”，做到聚财有方。我们在做到生财有源的同时，坚持“内聚外争”，不断创新聚财之道，做到聚之有方。一方面强化收入征管，大力组织收入。组织财政收入直接涉及到政府与企业、单位、个人之间的利益分配关系。为配合政府协调好这个关系，充分调动各方面组织收入的积极性，我们每年及早着手，合理测算，及时将全年收入任务按系统、乡镇进行分解，按月考核通报，强化目标责任制管理。同时，不断加大依法征管力度，严厉打击各种偷逃税行为，严堵跑冒滴漏，实现了应收尽收。每年都超额完成了市、县下达的目标任务，连年被县委、县政府评为目标管理一等奖。另一方面，狠抓引资工作不放松。做为一个贫困县，因财力有限，每年收支缺口都在1000万元左右，为弥补财力缺口，缓解财政困难，我们仅仅把握国家政策导向，始终把争取资金作为一件大事来抓。五年来，共引进资金2.2亿多元，有力地保证了工资的按时发放和党政机关的正常运转以及各项事业的健康发展。

三是坚持科学管理，实现理财有效。三财之道，生财、聚财是根本，用财是关键。一个穷财政，在财力极为紧张的情况下，“蛋糕”如何切，涉及各单位、各部门的利益，牵一发而动全局。为此，我们始终坚持“三个优先”，做到用财有效。一方面坚持全县“保工资、保吃饭”优先。不管有多大困难，在什么样环境下，始终保证全县工资不拖不欠。在工资发放方面，可以说发达地区没有做到的我们却做到了。尤其是2002年我县在全市率先实行了教师干部工资银行统发，这使我县的工资保障体系更加完善，彻底杜绝了工资的截留、挪用现象。另一方面坚持教育科技优先。每年对教育的投入都远远高于当年财政收入的增长幅度。第三是坚持社保资金优先。认真落实“两个确保”和“一个低保”，实现了应保尽保，多年来无一例拖欠工资现象。

（二）不断深化财政改革，推进了财政运行机制和管理工作的全面创新

改革是发展的动力。推进财政改革事关全县经济、社会的全面发展，尤其是对于一个贫困县来说，只有通过财政改革，创新管理体制，才能使有限的财力发挥出更高的效益。为此，我局狠抓了以下几项改革：

1、稳步推进农村税费改革。农村税费改革是继土地改革和家庭联产承包责任制之后的又一次农村重大改革。为把这项涉及38万农民切身利益的大事抓好抓稳抓出成效，我局按照“减轻、规范、稳定”的思路，认真制定方案，深入宣传发动，仔细核定计税要素，并克服税源分散等困难，服务上门，到村征税，确保了此项改革在我县稳步推进。改革的全过程无一例上访事件发生，始终走在了全市前列，多次受到市、县领导的表扬。被市政府授予洛阳市农村税费改革先进单位。

2、在全省首家推行“以国库集中支付为主，附带会计核算”的支出制度改革。年初，我局结合汝阳实际，在全省首家推行以“国库集中支付为主，附带会计核算”的支出制度改革，成立汝阳县财政国库集中支付中心，对财政局各股室以及各单位所有账户、资金进行清理整顿，建立单一账户体系，统一管理，集中核算。中心运行以来，加大了财政资金直接支付力度，建立了财政资金从筹集到支付使用的全过程立体监督体系，不仅为加强党风廉政建设提供了制度保障，而且为全省乃至全国县级推行国库管理制度改革探索出了一种全新的模式。湖南省鄢陵县财政局、古丈县财政局以及涧西区财政局等10多家单位亲临我县参观学习。此项改革受到了省市的充分肯定。

3、在全县范围内推行政府采购制度改革。2001年以来，我局把政府采购改革做为财政支出改革的重点，不断健全采购制度，规范采购程序，逐步扩大采购范围，拓宽采购领域。两年来，共实现采购额6173.15万元，比预算价节约资金1121.28万元，节约率达15.37%。由于成效突出，2002年全市政府采购工作现场会在我县召开，并推广了我县经验。

4、全面推行部门预算。我县自1996年在全市率先推行综合财政预算以来，有效地堵塞了预算资金收支漏洞，增强了财政宏观调控能力。近年来，为进一步加强预算管理，在推行部门预算编制试点的基础上，于2003年在全县县直单位全面推行部门预算，真正实现了一个部门一本预算，使预算编制工作更加规范化、制度化和科学化，增强了预算的约束力和透明度，进一步提高了依法理财水平。

5、发挥财政职能，加大投资评审力度。去年以来，我们把基本建设投资评审工作摆上了重要议事日程，成立投资评审中心，对全县基建工程进行全方位跟踪、全过程监督，不断加大投资评审力度，共评审项目51个，审减资金1430.56万元，审减率达23.9 %。不仅为县里节约了资金，而且从源头上遏制了基建过程中的腐败行为发生。在省、市文明委的大力支持和县委、县政府的正确领导下，我局在文明创建方面取得了一定的成绩。但是，离各位领导的要求还有差距，在今后的工作中，我们一定以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照“巩固、深入、提高、创新”的思路，继续抓好文明创建工作，并以深入开展文明创建活动为载体，推进财政工作再上新台阶，为汝阳经济建设做出新的更大的贡献。

以上汇报如有不妥，敬请各位领导指正。