第一篇：贵州省公安机关人民警察执法资格
贵州省公安机关人民警察执法资格 等级考试和认证工作实施细则
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条
为加强全省公安机关执法规范化建设，提高民警执法素质和执法能力，规范民警执法行为，确保公安机关规范、理性、平和、文明执法，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关组织条例》、《公安机关人民警察执法资格等级考试办法》（下简称《办法》）等法律法规和规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条
本实施细则适用于全省公安机关在编在职民警。
第三条
本实施细则所称执法资格等级考试和认证，是指依照公安部《办法》和本实施细则规定，公安民警申报参加公安机关内部执法资格等级考试合格，经省公安厅审核同意，获取相关岗位执法工作资格的内部执法工作管理制度。
第四条 全省公安机关所有在职在编的公安民警，应当依照本实施细则的规定参加执法资格等级考试，取得执法资格。
民警变更工作岗位的，应当按照公安部《办法》和本实施细则的规定，重新参加考试和认证。
第五条 执法资格等级考试和认证应当坚持公平、公开、公正的原则，严格考试纪律，严格认证程序，坚决杜绝走过场、弄虚作假、以权谋私、欺上瞒下等行为发生。
第六条 鼓励民警积极报考中级和高级执法资格考试，或者其他执法岗位的执法资格等级考试。
第二章 工作组织
第七条 全省各级公安机关应当成立公安民警执法资格等级考试和认证工作领导小组，加强工作领导，明确工作职责，确保执法资格考试和认证工作任务的落实。
第八条
公安民警执法资格等级考试和认证工作领导小组下设办公室在政工。办公室人员由各级公安机关纪委、政工、法制、督察部门牵头组成，相关警种协助、配合。政工部门主要负责培训、申报、考试组织、资格认证、颁证以及结果运用等职责；法制部门主要负责研发和维护全省公安民警执法资格等级考试和认证网络系统、搭建网络在线学习的平台、建立中心题库、制作考试试卷、制定评卷标准、资格认证、资格管理等职责。督察部门负责考务现场督察、资格认证；纪检监察部门负责考违法违纪行为的查处、资格认证。
第九条 省公安厅每年在全省公安机举行中级、基本级执法资格等级考试。中级执法资格等级考试和省公安厅机关民警基本级执法资格等级考试由省公安厅具体组织实施。各市、州、地、县公安机关的基本级执法资格考试，在省公安 2 厅领导下，由各市、州、地公安机关具体组织实施。
高级执法资格等级考试，根据公安部《办法》第十二条规定，由公安部统一组织。
第十条
省公安厅每年应当制定执法资格等级考试具体实施方案，统一安排部署本年度考试工作。
对执法资格的认证，由各级公安机关逐级报送省公安厅审批决定。
第十一条
全省执法资格等级考试由省公安厅统一命题、统一评卷、统一划定分数线。
第三章 培训和考试
第十二条 执法资格等级考试，以基本级执法资格等级考试为起点，按照逐级升级的方式申报参加。全省公安机关所有在编在职公安民警应当参加基本级执法资格等级考试。
第十三条 执法资格等级考试于每年四月和九月举行。凡是符合公安部《办法》第七条、第八条、第九条、第十九条、第二十条、第二十一条规定情形的，应当在考试前一个月申报。
第十四条 申报执法资格等级考试，根据民警本人申请，由所在部门、单位审核后，逐级上报省公安厅执法资格等级考试领导小组办公室。
申报中级、高级执法资格等级考试的，民警还须提交本人已经取得的基本级或者中级执法资格等级考试证书复印 3 件。
高级执法资格等级考试不属于民警取得执法资格的必经考试，由民警自愿申报参加。
第十五条 执法资格等级考试以公安部编印的《公安机关人民警察执法资格等级考试大纲》为主。考试内容分为两部分：公共科目、警种科目。
刑侦、经侦、治安（包括派出所）、出入境、交警、禁毒、消防、监所、网安等警种的考试内容包括公共科目和警种科目。监所、网安民警考试的警种科目以省公安厅2006年编印的本警种《全省公安机关民警大练兵及执法资格认证考试》教材为主。
各级公安机关党委成员和其他警种的执法资格考试内容为公共科目。
第十六条 考试以判断题、单项选择题、多项选择题、简析题、案例分析题、法律文书题等为基本题型。按照每个考试等级要求的不同，基本级考试内容侧重应知应会的考查，中级考试内容侧重法律知识的综合运用和实际操作能力的考查，高级考试内容注重法律思辨能力和综合解决执法突出问题的能力考查。
第十七条
因正当理由不能参加考试的，由本人提出书面申请，报本单位批准，可以延期考试。待原因消除后，及时申请恢复考试。延期考试与补考同时进行。
第十八条 各级公安机关应当结合本地实际，因地制宜，采取多种形式和措施，有针对性地搞好民警考前学习辅 4 导和培训，努力提高本单位和本警种执法资格等级考试的合格率。
第十九条
民警在申报执法资格等级考试前，应当通过《贵州省公安网络学院》“全省公安民警执法资格等级考试在线学习的平台”进行自学并积累学分，取得规定学分后方可申报参加考试。
第二十条 执法资格等级考试方式实行纸质闭卷考试。试卷题目从中心题库中随机抽取，自动生成。
第二十一条 考试实行单人单桌，监考人员两人，考试人员凭准考证进入考场。考前5分钟，由监考人员宣读考场纪律，当场拆封试卷。考试结束后，统一密封装卷。
第二十二条
监考人员和参考人员应当严格遵守考场纪律，杜绝考试作弊行为的发生。
第二十三条 考试成绩在考试后一个月之内公布。民警可以进入全省公安民警执法资格等级考试系统进行查询。
第二十四条 民警对考试成绩有异议的，可从知道考试成绩之日起10日内提出复查申请，组织考试单位应当在收到申请后10日内完成复查工作。
第二十五条 补考的举行，由省公安厅结合年度考试情况确定考试时间。
第二十六条 执法资格考试成绩不合格的，可以申请补考。第一次补考不合格的，由本级公安机关统一组织离岗集中培训1个月，并重新参加《贵州省公安网络学院》的在线平台学习，累积达到规定学分后，再申请参加补考。
第四章 资格认证
第二十七条 民警基本级、中级执法资格考试成绩合格，年度内没有发生违反《公安机关纪律条令》行为的，经省公安厅执法资格等级考试和认证领导小组批准，取得《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》，可以办理和审批案件。
《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》由省公安厅统一颁发。
第二十八条 考试成绩公布后，由考试合格的民警填写执法资格认证审批表，交本部门主要领导签字盖章，经本级公安机关初审后，逐级上报省公安厅批准。
第二十九条 有下列情形之一的，经本级公安机关批准，可以暂停其执法资格一至三个月：
（一）执法办案中出现错案的；
（二）因执法问题一年内被群众有效投诉两次以上的；
（三）因本人的执法过错，严重影响本单位执法质量考评成绩的；
（四）有关监督部门或上级业务部门依据有关规定建议暂停其执法资格的；
（五）具有其他应当暂停执法资格情形的。
民警因违纪、违法、涉嫌犯罪在停止执行职务、禁闭或采取刑事强制措施期间，其执法资格自动暂停。
第三十条 有下列情形之一的，由各市州地公安机关报省公安厅批准，取消执法资格，收回《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》：
（一）在执法活动中有违法违纪行为造成严重影响或后果的；
（二）一年内执法办案中出现两次错案的；
（三）因本人的执法过错，造成本单位执法质量考评成绩不达标的；
（四）两年内被暂停执法资格两次以上的；
（五）不符合认证条件而骗取认证执法资格的；
（六）有关监督部门或上级业务部门依据有关规定建议取消其执法资格的；
（七）民警被辞退或追究刑事责任的；
（八）具有其他应当取消执法资格情形的。第三十一条 依照本实施细则被暂停或者取消执法资格的公安民警，应当作出书面决定，送达民警本人。对决定不服的，可在收到决定之日起30日内提出申诉，决定机构应当在30日内作出复查决定。申诉期间，原决定不停止执行。
第三十二条 暂停执法资格期满，由决定机构通知本人恢复其执法资格。
第三十三条 被取消执法资格的民警，从取消执法资格之日起六个月内不得重新申报参加考试。
第三十四条 退休、辞职、离岗的民警，执法资格自动失效，收回《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》。
第三十五条 在本警种之内跨地区平行调动或者垂直调动的民警，其执法资格由调入单位在调入后一个月内向调入地公安机关备案。
第三十六条 民警执法资格认证情况，由省公安厅通过全省公安机关执法资格等级考试系统统一公布。民警取得或者执法资格发生变动时，应当在自资格取得或者发生变动之日起，一个月内予以公布。
第三十七条 民警经第一次补考不合格、无故不参加考试或者考试作弊被取消考试成绩未取得《公安机关人民警察执法资格等级证书》的，应当组织离岗培训1个月，并参加《公安网络学院》在线学习的平台学习，累积达到规定学分后，申报参加执法资格等级考试补考。考试仍不合格的，要调离执法办案岗位。
第三十八条 被取消执法资格的民警，应当离岗培训1个月。培训结束，经所在单位签注意见后，按照初次申报程序办理。
第三十九条 民警应当在《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》有效期届满前2个月申报参加同等级或者上一等级执法资格考试。考试不合格的，可以申请补考一次。补考仍不合格，应当取消原等级考试证书。
取得中级以上执法资格等级证书的民警，在有效期届满后，申报等级考试不合格的，其执法资格降低一个档次。
第五章 结果运用
第四十条 民警执法资格等级考试情况，应当计入民警人事档案和个人执法档案，作为晋升职务、级别的重要依据。
在同等条件下，应当优先提拔使用执法资格等级高的民警。
取得高级执法资格的民警，承担案件主办、主侦职责，成绩突出的，可以给予记功或者嘉奖，并纳入省级公安人才库管理。
第四十一条 因在线学习未达规定学分不能申报等级考试、无正当理由不参加考试、作弊被取消考试成绩或者经第一次补考不合格、违反《公安机关纪律条令》等原因未取得执法资格的，本年度公务员考核取消立功评优受奖资格。
被暂停执法资格的，在暂停执法资格期间，不得参加评优受奖。
被取消执法资格的民警，在重新取得执法资格之前，取消本年度公务员考评评优受奖资格，不得晋职晋级。
第四十二条 因考试作弊或者不符合认证条件而骗取执法资格的，视情节轻重，给予通报批评或者依照规定给予纪律处分。
第四十三条 未取得和被取消执法资格的民警，或者被 9 暂停执法资格的民警在暂停执法资格期间，停发人民警察执勤岗位津贴。
第四十四条 本单位民警全部通过基本级执法资格等级考试，且通过中级以上考试人员超过本单位在编民警总数30％的以上的，对其本年度执法质量考评加1分。在此基础上，每递增10％以上的，递加1分。
本单位未通过基本级执法资格等级考试的人数，占本单位在编在职民警总数10％的以上的，对其本年度执法质量考评扣1分。在此基础上，每递增10％以上的，加扣1分。
第四十五条 大力推广执法资格等级考试和认证工作经验。对执法资格考试和认证工作开展成效显著，队伍整体执法素质和水平明显提高的公安机关，省公安厅将给予表彰和奖励。
第六章 附则
第四十七条 负责执法资格考试和认证工作的工作人员，违反规定，弄虚作假，循私舞弊，对不符合认证条件的人员予以认证执法资格的，视其情节轻重，给予通报批评或依照相关规定予以纪律处理。
第四十八条 安排未取得执法资格、被取消执法资格的民警办理案件，或者不如实提供民警取消执法资格相关情况的，由本级公安机关纪检监察部门责令限期改正，并对直接责任人给予通报批评；拒不改正的，依照管理权限予以处理。
第四十九条 各市州地公安机关可以依照本实施细则制定具体规定，并报省公安厅备案。
第五十条 本实施细则由省公安厅负责解释，自印发之日起施行。
第二篇：公安机关人民警察执法资格等级考试大纲(治安管理)
公安机关人民警察执法资格等级考试大纲（治安管理）
（三）治安管理
民用爆炸物品安全管理条例
基本要求：
了解：民用爆炸物品的概念，民用爆炸物品品名，民用爆炸物品的管理职责划分
理解：民用爆炸物品的从业要求，民用爆炸物品管理的基本制度（生产许可制度、销售和购买许可制度、运输许可制度、爆破作业许可制度、储存管理要求）
熟悉：公安机关在民用爆炸物品管理中的职责
考试内容：
第一章 总则
基本级掌握：制定目的 适用范围 民用爆炸物品概念 民用爆炸物品品名 许可证制度 公安
机关在民用爆炸物品管理中的职责 从业单位主要负责人职责 从业单位职责 从业单位制度建设
中级掌握：从事民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业主体的要求 生产企业、销售企业和爆破作业单位的登记制度 职责分工
第二章 生产
基本级掌握：民用爆炸物品生产许可证的发放机关民用爆炸物品生产企业向公安机关备案制度
中级掌握：设立民用爆炸物品生产企业遵循的原则 从事民用爆炸物品生产企业具备的条件、申请程序 民用爆炸物品标示制度 雷管编码制度 生产企业的安全制度
第三章 销售和购买
考试内容：
基本级掌握：申请从事销售企业的条件 销售、购买的条件和要求 购买的申请程序和审批办法 销售购买备案制度
中级掌握：销售企业申请程序 进出口审批程序和备案制度
第四章 运输
基本级掌握：民用爆炸物品的禁止性规定 《民用爆炸物品运输许可证》内容 道路运输规定 《民用爆炸物品运输许可证》核销制度
中级掌握：收货单位申请需要准备的材料及办理程序
第五章 爆破作业
基本级掌握：爆破作业单位备案制度 跨区域作业的报告制度 原始记录保存制度 爆破作业单位及人员的条件 重点区域附近实施爆炸作业的审批程序
中级掌握：申请办理《爆破作业单位许可证》的程序
第六章 储存
基本级掌握：仓库储存的技术防范措施 变质和过期失效的处理 储存规定 临时存放的条件
第七章 法律责任
基本级掌握：公安机关负责查处的违法行为的认定及其处罚
中级掌握：其他行政管理机关负责查处的违法行为认定及其处罚。
附录：法律法规目录
民用爆炸物品品名表（2006年11月9日国防科学技术工业委员会、公安部公告2006年第1号公布）
公安部关于对民用爆炸物品生产销售企业许可行为认定有关问题的批复（2008年3月26日公复字[2008]2号
自公布之日起施行）
公安部关于对办理涉及硝酸铵案件有关问题的批复（2008年1月10日公复字[2008]1号 自公布之日起施行）
烟花爆竹安全管理条例
基本要求：
了解：烟花爆竹的概念
理解：烟花爆竹安全管理基本制度（生产安全管理制度，经营安全管理制度，运输安全管理制度，燃放安全管理制度）
熟悉并能够运用：公安机关在烟花爆竹安全管理中的职责。
考试内容：
第一章 总则
基本级掌握：烟花爆竹的概念，烟花爆竹管理许可的内容
中级掌握：烟花爆竹管理职责划分
第二章 生产安全
基本级掌握：烟花爆竹安全生产许可机关 烟花爆竹生产企业向公安机关的报告制度
中级掌握：《烟花爆竹安全生产许可证》的申请程序 许可条件，安全生产制度
第三章 经营安全
基本级掌握：烟花爆竹经营许可机关
中级掌握：从事烟花爆竹批发企业的条件 烟花爆竹零售经营者的条件 烟花爆竹经营许可的申请程序 烟花爆竹经营基本要求
第四章 运输安全
基本级掌握：运输烟花爆竹的许可机关 申请《烟花爆竹道路运输许可证》的材料 烟花爆竹运输的禁止性规定 道路运输许可制度及遵守的规定 《烟花爆竹道路运输许可证》申请程序及内容
第五章 燃放安全
基本级掌握：燃放烟花爆竹的要求 禁止燃放的地点 《焰火燃放许可证》的申请材料及程序
第六章 法律责任
基本级掌握：公安机关负责查处的违反烟花爆竹安全管理规定行为的认定及其处罚
中级掌握：其他行政机关负责查处的违反烟花爆竹安全管理规定行位的认定及其处罚
危险化学品安全管理条例
基本要求：
了解：危险化学品、剧毒化学品的概念，危险化学品管理许可内容
理解：危险化学品、剧毒化学品安全管理的基本制度（储存和使用制度，经营制度，运输制度，事故应急救援）
熟悉并能够运用：公安机关在危险化学品安全管理中的的监督管理职责。
第一章 总则
基本级掌握：危险化学品、剧毒化学品的概念，公安部门的监督管理职责，监督管理部门的职权
中级掌握：其他行政管理部门在危险化学品管理中的职责
第二章 危险化学品的生产、储存和使用
基本级掌握：危险化学品生产许可机关 危险化学品处置方案向公安机关报告制度 公安机关接收并处理公众上交危险化学品制度 剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时向当地公安部门报告的制度
中级掌握：生产、储存企业具备的条件 生产、储存企业批准书的申请程序及条件 生产许可证的申请领取 安全使用和管理 重大危险源的概念 重大危险源储存设施的要求 生产、储存、使用危险化学品的安全设施要求 剧毒化学品的单位安全评价报告要求 包装要求，包装物、容器要求 危险化学品的储存要求 危险化学品单位转产、停产、停业或者解散的要求
第三章 危险化学品的经营
基本级掌握：危险化学品经营许可机关 购买剧毒化学品应当遵守的规定（剧毒化学品购买凭证和准购证制度及申领办法）剧毒化学品经营企业向公安机关报告制度
经营的禁止行为 购买剧毒化学品的规定 托运要求 危险化学品不得邮寄 剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品的要求 运输企业员工的要求 公路运输企业的要求 公路运输危险化学品的具体要求
中级掌握：危险化学品经营企业的基本条件 危险化学品经营许可的申请程序 危险化学品的经营要求
第四章 危险化学品的运输
基本级掌握：运输危险化学品资质认定制度 剧毒化学品公路运输许可制度 通过公路运输剧毒化学品应当遵守的规定
中级掌握：用于危险化学品运输工具的要求 运输危险化学品从业企业和人员的要求
第五章 危险化学品的登记与事故应急救援
中级掌握：危险化学品登记制度 危险化学品登记机构职责 应急救援预案 应急救援采取的措施
第五章 法律责任
基本级掌握：公安机关负责查处的违反危险化学品安全管理行为的认定及其处罚
中级掌握：其他行政管理机关负责查处的违反危险化学品管理行为处罚
附录：法律法规目录
剧毒化学品购买和公路运输许可证管理办法（2005年5月25日公安部第77号令 自2005年8月1日期施行）
娱乐场所管理条例
基本要求
了解：娱乐场所的概念，娱乐场所管理职责划分
理解：娱乐场所管理的基本制度（娱乐场所设立许可制度 娱乐场所基本经营制度）
熟悉并能够运用：公安部门在娱乐场所管理中的基本职责。
第一章 总则
考试内容
基本级掌握 娱乐场所的定义 公安部门的管理职责 国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所的规定
第二章 设立
基本级掌握 有关人员的禁业规定 娱乐场所经营许可机关 公安机关在娱乐场所设立审批中的职责 娱乐场所在公安机关备案制度 不得设立娱乐场所的地点
中级掌握 设立的申请程序
第三章 经营
基本级掌握 娱乐活动的禁止内容 娱乐场所及其从业人员不得实施的行为及提供的条件 监控设备的要求 包厢、包间的要求 游艺娱乐场所不得设置赌博游戏 不得非法携带危险物品和传染病病原体进入娱乐场所 未成年人管理规定的要求 消防安全要求
中级掌握 管理制度及要求 营业时间要求 巡查制度
第四章 监督管理
基本级掌握 公安部门监督管理职责
中级掌握 文化主管部门监督管理职责
第五章 法律责任
基本级掌握 公安机关负责查处的违反娱乐场所管理行为的认定及其处罚
中级掌握 其他行政管理机关负责查处的违反娱乐场所管理行为的认定及其处罚
附录：法律法规目录
关于认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》有关问题的通知（2006年3月9日公安部公通字［2006］27号
娱乐场所治安管理办法（2008年6月3日公安部令第103号发布自2008年10月1日起施行）
营业性演出管理条例
基本要求
了解：制定目的，营业性演出的定义，相关部门职责划分。
理解：公安部门对演出场所的管理要求，公安部门对演出场所经营单位的管理，公安部门对演出场所安全检查的要求。
熟悉并能够运用：公安机关在营业性演出管理中的职责
考试内容
基本级掌握 制定目的 营业性演出的定义，相关部门职责划分 公安部门的管理职责 公安部门对演出场所的管理要求 公安部门对演出场所经营单位的管理
中级掌握 其他行政机关对营业性演出的管理职责
旅馆业治安管理办法
基本要求
了解：制定目的，定义，公安部门的法律责任。
理解：经批准开业的旅馆向公安机关备案制度，经营旅馆的安全管理制度，境外旅客向公安机关报送住宿登记表，对违禁物品和可疑物品向公安机关报告处理，发现违法犯罪分子向公安机关报告，旅馆内的禁止性规定。
熟悉并能够运用：违反规定开办旅馆的处罚，旅馆工作人员违反规定的处罚，旅馆负责人违反规定的处罚。
考试内容
基本级掌握 制定目的 定义 公安部门承担的法律责任 经批准开业的旅馆向公安机关备案制度 经营旅馆的安全管理制度 境外旅客向公安机关报送住宿登记表 对违禁物品和可疑物品向公安机关报告处理 发现违法犯罪分子向公安机关报告 旅馆内的禁止性规定
中级掌握 违反规定开办旅馆的处罚 旅馆工作人员违反规定的处罚 旅馆负责人违反规定的处罚
居民身份证法
第一章 总则
基本要求
了解：立法目的，居民身份证申领范围，居民身份证登记项目，公民身份号码，居民身份证使用的文字和数字符号规定，居民身份证的有效期，居民身份证的式样和功能。
理解：居民身份证个人信息的保护。
考试内容
基本级掌握 立法目的 申领范围 登记项目 公民身份号码 居民身份证使用的文字和数字符号规定 居民身份证的有效期 居民身份证的式样和功能 居民身份证个人信息的保护
第二章 居民身份证的申领和发放
基本要求
熟悉并能够运用：居民身份证的申领，居民身份证签发机关，回国定居的华侨、回内地定居的港澳台同胞以及外国人、无国籍人加入中国国籍或恢复中国国籍并在我国境内定居的身份证申领，居民身份证的换领、补领，申领，换领、补领居民身份证的期限，临时居民身份证。
考试内容
基本级掌握 居民身份证的申领 申领、换领、补领居民身份证的办理期限 临时居民身份证
中级掌握 居民身份证的换领、补领
高级掌握 回国定居的华侨、回内地定居的港澳台同胞以及外国人、无国籍人加入中国国籍或恢复中国国籍并在我国境内定居的身份证申领
第三章 使用和查验
基本要求
了解：公民有权使用居民身份证证明身份，居民身份证不得非法扣押。
理解：未取得居民身份证的公民证明身份，对于拒绝人民警察依法查验居民身份证的处理。
熟悉并能够运用：公民出示居民身份证证明身份的情形，人民警察查验居民身份证。
考试内容
基本级掌握 公民有权使用居民身份证证明身份 居民身份证不得非法扣押 未取得居民身份证的公民证明身份
中级掌握 公民应当出示居民身份证证明身份的情形 人民警察查验居民身份证
高级掌握 对于拒绝人民警察依法查验居民身份证的处理
第四章 法律责任
基本要求
了解：人民警察违反居民身份证法应承担的法律责任。
理解：违反居民身份证法的情形。
熟悉并能够运用：违反居民身份证法的处理。
考试内容
基本级掌握 使用虚假证明材料骗取居民身份证的处罚 出租、出借、转让居民身份证的处罚 非法扣押他人居民身份证的处罚
中级掌握 冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的处罚 购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的处罚
高级掌握 人民警察办理、查验居民身份证的要求 人民警察违反居民身份证法应承担的法律责任
第五章 附则
基本要求
了解：居民身份证的工本费，免收和减收工本费，居民身份证工本费的上缴，现役的人民解放军军人和武装警察居民身份证，居民身份证法的施行，依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证，在依照本法换领居民身份证前的效力。
考试内容
基本级掌握 居民身份证的工本费 免收和减收工本费 居民身份证工本费的上缴 现役的人民解放军军人和武装警察居民身份证 居民身份证法的施行 依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证，在依照本法换领居民身份证前的效力
附录：法律法规目录
中华人民共和国临时居民身份证管理办法（2005年6月7日公安部令第78号发布
自2005年10月1日起施行）
暂住证申领办法（1995年6月2日公安部令第25号发布实施
自2005年10月1日起施行）
枪支管理法
基本要求
了解：枪支的概念，枪支的管理职责划分
理解：枪支管理的基本制度（配置、配备和审批制度、制造、配售特别许可制度、运输许可制度、日常管理制度、入出境管理制度）
熟悉并能够运用：公安机关在枪支管理中的职责
考试内容
第一章 总则
基本级掌握 制定目的 适用范围 指导思想 公安机关在枪支管理中的职责
第二章 枪支的配备和配置
基本级掌握 公务用枪的配备范围 民用枪支的配置范围 民用枪支的使用区域
中级掌握 配备公务用枪的审批、发证权限 配置民用枪支的审核、发证程序
第三章 枪支的制造和民用枪支的配售
基本级掌握 枪支制造、配售的特别许可制度 制造、配售民用枪支的限额制度 禁止制造、销售仿真枪的规定
中级掌握 民用枪支制造企业法定义务 民用枪支配售企业法定义务 公安机关对民用枪支制造、配售企业监督管理的具体职责 民用枪支研制定型规定
第四章 枪支的日常管理
基本级掌握 枪支保管制度 使用枪支人员的法定义务 配备、配置枪支的单位和个人的法定义务
中级掌握 枪支的收回和上缴 枪支的报废和销毁 枪支查验制度 集中保管枪支等特别管制措施
第五章 枪支的运输
基本级掌握 运输枪支的安全要求 禁止邮寄枪支的规定
中级掌握 枪支运输许可制度
第六章 枪支的入境和出境
基本级掌握 枪支入出境管理的基本原则
中级掌握 外国驻华机构人员携带枪支入出境管理规定 体育代表团携带枪支入出境管理规定 携带枪支入出境程序 外国交通运输工具入境或者过境管理规定
第七章 法律责任
基本级掌握 公安机关负责查处的违法行为的认定及其处罚
中级掌握 其他行政管理机关负责查处的违法行为认定及其处罚。
第八章 附则
基本级掌握 枪支的定义
中级掌握 特定枪支管理办法制定权限的规定
附录：法律法规目录
公务用枪配备办法（2002年8月28日公治[2002]128号发布 自发布之日起施行）
公安部关于规范民用枪支配售调拨管理等有关事项的通知（1999年5月27日公治[1999]744号公布 自公布之日起施行）
射击竞技体育运动枪支管理办法（2010年8月8日国家体育总局公安部令第12号公布
自2011年1月1日起施行）
公安机关公务用枪管理使用规定
基本要求
了解：公务用枪的概念，公务用枪的管理职能划分
理解：公务用枪管理的基本制度（配枪单位的职责、监督检查制度），公务用枪保管和勤务管理
熟悉并能够运用：公务用枪使用基本规定（佩带使用枪支的人民警察的条件与职责、人民警察使用枪支的禁止性规定）
考试内容
基本级掌握 公务用枪的概念 佩带、使用公务用枪的条件和职责 人民警察使用枪支的禁止性规定
中级掌握 人民警察使用公务用枪的基本原则 配枪单位的职责、监督检查制度 公务用枪保管和勤务管理
附录：法律法规目录
专职守护押运人员枪支使用管理条例（2002年7月27日国务院令第356号公布 自公布之日起施行）
大型群众性活动安全管理条例
基本要求
了解：大型群众性活动的概念，大型群众性活动安全管理职责划分
理解：大型群众性活动管理的许可制度及安全责任
熟悉并能够运用：公安部门在大型群众性活动安全管理中的基本职责。
第一章 总则
考试内容
基本级掌握 大型群众性活动的定义 县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作
第二章 安全责任
考试内容
基本级掌握 参加大型群众性活动的人员应当遵守的规定 大型群众性活动安全工作方案
中级掌握 大型群众性活动的承办者的责任 承办者具体负责的安全事项 大型群众性活动的场所管理者的职责 公安机关应当履行的职责
第三章 安全管理
考试内容
基本级掌握 大型群众性活动的许可程序
中级掌握 举办大型群众性活动应当符合的条件 大型群众性活动的许可部门
第五章 法律责任
考试内容
基本级掌握 承办者或者大型群众性活动场所管理者的法律责任
中级掌握 参加大型群众性活动人员的法律责任
第五章 附 则
考试内容
基本级掌握 县级以上各级人民政府、国务院部门直接举办的大型群众性活动，不实行安全许可制度
中级掌握 本条例实施时间
附录：法律法规目录
大型群众性活动安全管理条例（2007年9月29日国务院令第505号发布自2007年10月1日起施行）
保安服务管理条例
基本要求
了解：保安服务的定义，保安服务管理的职责划分
理解：保安服务监管基本制度（保安服务许可制度、保安培训许可制度、备案制度、保安员证制度）
熟悉并能够运用：公安机关在保安服务管理中的职责
考试内容
第一章 总则
基本级掌握 立法的目的 适应范围 保安服务的特点
中级掌握 保安从业单位日常管理制度 保安从业单位的职责 保安服务业监管体制
第二章 保安服务公司
基本级掌握 申请《保安服务许可证》一般条件、程序 保安服务公司的组织机构和管理制度
中级掌握 申请设立从事武装守护押运服务的保安服务公司条件 保安服务公司工商登记、分公司设立备案和法人变更管理
第三章 自行招用保安员的单位
基本级掌握 自行招用保安员单位的管理规定 娱乐场所自行招用保安员的禁止性规定
中级掌握 自行招用保安员单位的条件 自行招用保安员的单位备案和撤销备案制度
第四章 保安员
基本级掌握 保安员从业条件 保安员证的性质 取得程序 资格要求 保安员日常管理规定
中级掌握 保安员的职责任务 保安员的权利义务
第五章 保安服务
基本级掌握 保安服务的对象 保安服务合同和保安服务合法性核查规定 涉外保安企业提供服务限制性规定 保安服务公司跨省级行政区域经营的管理规定 保安从业单位保密义务及禁止性行为规定
中级掌握 安全技术防范产品的选择、使用及保安服务中形成的影像资料和报警记录管理规定 保安员装备配备管理规定 保安员的禁止性行为规定
第六章 保安培训单位
基本级掌握 申请办理《保安培训许可证》的条件、程序
中级掌握 保安培训内容规定 枪支使用培训单位备案规定
第七章 法律责任
基本级掌握 保安从业单位、保安员违法行为及处罚规定
中级掌握 公安机关负责查处违反保安服务管理规定行为的认定及其处罚
附录：法律法规目录
保安服务管理条例（2009年10月19日中华人民共和国国务院令（第564号）发布自2010年1月1日起施行）
公安机关实施保安服务管理条例办法（公安部令第112号公布自2009年12月29日起施行）
集会游行示威法及实施条例
基本要求
了解：集会、游行、示威的概念 露天公共场所、武器、居住地的概念 集会、游行、示威负责人的条件
理解：公民在集会、游行、示威时的禁止性规定 集会、游行、示威的主管机关 集会、游行、示威不予许可的救济途径
熟悉并能够运用：集会游行示威的申请和许可 集会游行示威的举行 法律责任
考试内容
基本级掌握 集会、游行、示威的概念 露天公共场所、武器、居住地的概念 公民在集会、游行、示威时的禁止性规定 集会、游行、示威的主管机关 在集会、游行、示威中有违反治安管理行为及犯罪行为的处理 集会、游行、示威未申请或申请未经许可的处理 不按许可的要求进行集会、游行、示威的处理 集会、游行、示威不予许可的救济途径
中级掌握 集会、游行、示威举行中的禁止性规定情况 不予许可及不需申请的集会、游行、示威的情况 可以变更举行集会、游行、示威的时间、地点、路线的情况
企业事业单位内部治安保卫条例
基本要求
了解：企业事业单位内部治安保卫的监督与指导
理解：单位内部治安保卫工作的要求
熟悉掌握并运用：治安保卫机构的设置及人员的配备报备
单位制定的内部治安保卫制度的内容 单位内部治安保卫机构、治安保卫人员的职责 治安保卫重点单位的确定 公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作的职责 法律责任
考试内容
基本级、中级、高级掌握 治安保卫机构的设置及人员的配备报备 单位制定的内部治安保卫制度的内容 单位内部治安保卫机构、治安保卫人员的职责 治安保卫重点单位的确定 公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作的职责 法律责任
再生资源回收管理办法
基本要求
了解：再生资源的概念
理解：再生资源回收的行业主管部门的分工
熟悉并能够运用：回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者的备案制度 再生资源回收企业回收生产性废旧金属登记制度 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关 法律责任
考试内容
基本级、中级、高级掌握 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者的备案制度 再生资源回收企业回收生产性废旧金属登记制度 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关 法律责任
城市人民警察巡逻规定
基本要求
了解： 制定目的 适用范围 巡逻执勤方式
理解： 民警巡逻执勤履行的职责 民警在巡逻执勤中依法行使的权力 民警巡逻执勤中的具体要求 巡逻执勤监督
熟悉并能够运用： 民警巡逻执勤的职责 民警巡逻执勤的权力
考试内容
基本级掌握 制定目的 适用范围 巡逻执勤方式
中级掌握 民警巡逻执勤履行的职责 民警在巡逻执勤中依法行使的权力 民警巡逻执勤中的具体要求 巡逻执勤监督
公安机关人民警察盘查规范
基本要求
了解： 盘查的概念
理解： 盘查可疑人员的规定 查验身份的规定 对可疑人员进行人身检查的规定 对可疑物品进行检查的规定 对可疑车辆进行检查的规定 公安机关执行设卡检查任务的规定
熟悉并能够运用： 继续盘问的情形 民警执行盘查任务的程序
考试内容
基本级掌握 制定目的 适用范围 盘查概念 继续盘问的情形
中级掌握 民警执行盘查任务的程序 盘查可疑人员的规定 查验身份的规定 对可疑人员进行人身检查的规定 对可疑物品进行检查的规定 对可疑车辆进行检查的规定 公安机关执行设卡检查任务的规定
附录：法律法规目录
《城市人民警察巡逻规定》（1994年2月24日公安部令第17号发布）
《公安机关人民警察盘查规范》（2008年12月10日 公通字[2008]55号）
《公安部关于对多次以同一理由递交数份申请书申请游行示威如何处理的批复》（2003年12月30日 公复字[2003]7号）
户籍管理
第一章 户政管理概述
基本要求
了解：户政管理的基本概念、基本理论与基础知识，主要包括：户政管理的基本概念与管理对象，户政管理的业务划分与社会意义，户政管理的性质、任务与工作原则。
理解：了解户政管理的具体业务划分，以及我国古代和国外户政管理的发展简史，重点理解和准确掌握户政管理的一系列基本概念、管理对象、社会意义、性质、任务与工作原则，能够自觉运用基本理论与基础知识指导实际工作。
熟悉并能够运用：户政管理的基本概念与管理对象，户政管理简史，户政管理的业务划分与社会意义，户政管理的性质、任务与工作原则。通过训练，要了解户政管理的具体业务划分，以及我国古代和国外户政管理的发展简史，重点理解和准确掌握户政管理的一系列基本概念、管理对象、社会意义、性质、任务与工作原则，能够自觉运用基本理论与基础知识指导实际工作。
考试内容
基本级掌握 户政管理的基本概念与管理对象，户政管理的业务划分与社会意义，户政管理的性质、任务与工作原则。
中级掌握 重点理解和准确掌握户政管理的一系列基本概念、管理对象、社会意义、性质、任务与工作原则，能够自觉运用基本理论与基础知识指导实际工作。
高级掌握 户政管理的基本概念与管理对象，户政管理简史，户政管理的业务划分与社会意义，户政管理的性质、任务与工作原则。理解和准确掌握户政管理的一系列基本概念、管理对象、社会意义、性质、任务与工作原则，能够自觉运用基本理论与基础知识指导实际工作。
第二章 户口管理
基本要求
了解： 户籍管理基本理论与业务技能，主要包括：户口登记、户口统计、户口档案管理，以及、门（楼）牌管理等各项户籍管理工作等基本知识与技能。
理解：重点理解户口登记、户口统计、户口档案的概念及其重要意义，准确掌握户口登记制度、户口登记程序、户口登记工作的基本要求与基本规范，户口统计报表制度、主要指标及其工作过程，户口档案管理制度，以及门（楼）牌管理等户籍管理的前提性工作，能够在实际工作过程中掌握相关法律政策和规定，思考提出相关的完善建议，指导一线民警规范地开展相关业务工作。
熟悉并能够运用：户籍管理基本理论与业务技能，主要包括：户口登记、户口统计、户口档案管理，以及门（楼）牌管理等各项户籍管理工作等基本知识与技能。通过训练，要重点理解户口登记、户口统计、户口档案的概念及其重要意义，准确掌握户口登记制度、户口登记程序、户口登记工作的基本要求与基本规范，户口统计报表制度、主要指标及其工作过程，户口档案管理制度及其工作，以及门（楼）牌管理等户籍管理的前提性工作，能够在实际工作过程中掌握相关法律政策和规定，严谨、规范地开展相关业务工作。
考试内容
基本级掌握 户口登记、户口统计、户口档案管理，以及门（楼）牌管理等各项户籍管理工作等基本知识与技能。
中级掌握 重点理解户口登记、户口统计、户口档案的概念及其重要意义，准确掌握户口登记制度、户口登记程序、户口登记工作的基本要求与基本规范，户口统计报表制度、主要指标及其工作过程，户口档案管理制度，以及地名、门牌管理等户籍管理的前提性工作，能够在实际工作过程中掌握相关法律政策和规定，思考提出相关的完善建议。
高级掌握 户口登记、户口统计、户口档案管理，以及地名、门牌管理等各项户籍管理工作等基本知识与技能，理解户口登记、户口统计、户口档案的概念及其重要意义，准确掌握户口登记制度、户口登记程序、户口登记工作的基本要求与基本规范，户口统计报表制度、主要指标及其工作过程，户口档案管理制度及其工作，以及地名、门牌管理等户籍管理的前提性工作，能够在实际工作过程中掌握相关法律政策和规定，严谨、规范地开展相关业务工作。
第三章 户口迁移
基本要求
了解：我国户口迁移的概况及特点；迁移制度的演变及户口迁移原则；现行户口迁移政策；未来迁移调控改革；户口迁移工作等。
理解：了解我国户口迁移制度的演变，深刻理解和认识户口迁移原则，对未来我国户口迁移调控改革的目标和基本思路要深入领会并在实际工作中贯彻实施。
熟悉并能够运用：我国户口迁移的概况及特点；迁移制度的演变及户口迁移原则；现行户口迁移政策；未来迁移调控改革；户口迁移工作等。通过训练，要了解我国户口迁移制度的演变，深刻理解和认识户口迁移原则，对未来我国户口迁移调控改革的目标和基本思路要深入领会并在实际工作中贯彻实施。
考试内容
基本级掌握 户口迁移的概况及特点；迁移制度的演变及户口迁移原则；现行户口迁移政策；未来迁移调控改革；户口迁移工作等。
中级掌握 了解户口迁移制度的演变，深刻理解和认识户口迁移原则，对未来我国户口迁移调控改革的目标和基本思路要深入领会并在实际工作中贯彻实施。
高级掌握 户口迁移的概况及特点；迁移制度的演变及户口迁移原则；现行户口迁移政策；未来迁移调控改革；户口迁移工作等，了解我国户口迁移制度的演变，深刻理解和认识户口迁移原则，对未来我国户口迁移调控改革的目标和基本思路要深入领会并在实际工作中贯彻实施。
第四章 暂住登记和暂住证办理
基本要求
了解：暂住登记制度的历史沿革，《暂住证申领办法》的制定目的暂住人口定义，办理暂住登记和申领暂住证人员范围
熟悉并能够运用：公安机关对暂住人口管理的要求，办理暂住证的程序性规定，暂住人口应履行的治安责任，公安机关在暂住人口管理中的职责
考试内容
基本级掌握 暂住登记制度的历史沿革，《暂住证申领办法》制定目的，暂住人口定义，申领暂住证人员范围，公安机关对暂住人口管理的要求，办理暂住证的程序性规定，暂住人口应履行的治安责任，公安机关在暂住人口管理中的职责
中级掌握 对违反暂住证管理规定行为的处罚
第五章 租赁房屋治安管理
基本要求
了解：《租赁房屋治安管理规定》的制定目的，租赁房屋的定义
理解：公安机关对租赁房屋的管理要求，租赁房屋的安全要求，房屋出租人的治安责任，房屋承租人的治安责任，熟悉并能够运用 ： 公安机关在租赁房屋治安管理中的职责，对违反租赁房屋管理规定行为的处罚
考试内容
基本级掌握 《租赁房屋治安管理规定》的制定目的，租赁房屋的定义，公安机关对租赁房屋的管理职责和要求，房屋出租人和承租人的治安责任
中级掌握 对违反租赁房屋管理规定行为的处罚
附录：法律法规目录
《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日全国人大常委会第91次会议通过）
《暂住证申领办法》（1995年6月2日公安部令第25号）
《租赁房屋治安管理规定》（1995年3月6日公安部令第24号）
刑法分则部分
第一章 危害公共安全罪
基本要求
了解：危害公共安全罪的概况。
理解：危害公共安全罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：危害公共安全罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 违规制造、销售枪支罪 非法持有、私藏枪支、弹药罪 非法出租、出借枪支案 丢失枪支不报罪 非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品及公共安全罪 重大责任事故罪
中级掌握 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物品罪 重大劳动安全事故罪 工程重大安全事故罪 教育设施重大安全事故罪
第二章 破坏社会主义市场经济秩序罪
基本要求
了解：生产、销售伪劣商品罪、扰乱市场秩序罪概况。
理解：生产、销售伪劣商品罪、扰乱市场秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：生产、销售伪劣商品罪、扰乱市场秩序罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 强迫交易罪 倒卖车票、船票罪
中级掌握 走私淫秽物品罪 伪造、倒卖伪造的有价票证罪
高级掌握 侵犯著作权罪《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》
第三章 侵犯公民人身权利、民主权利罪
基本要求
了解：侵犯公民人身权利、民主权利罪的概况。
理解：侵犯公民人身权利、民主权利罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：侵犯公民人身权利、民主权利罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 强迫职工劳动罪 雇佣童工从事危重劳动罪
第四章 侵犯财产罪
基本要求
了解：侵犯财产罪的分类。
理解：侵犯财产罪的概念与特征(构成要件)，侵犯财产罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：侵犯财产罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 故意毁坏财物罪 破坏生产经营罪
第五章 妨害社会管理秩序罪(1)
扰乱公共秩序罪
基本要求
了解：扰乱公共秩序罪的概况。
理解：扰乱公共秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：扰乱公共秩序罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 聚众斗殴罪 赌博罪（刑法修正案
（六））寻衅滋事罪 聚众淫乱罪 引诱未成年人聚众淫乱罪 开设赌场罪 故意延误投递邮件罪
第六章 妨害社会管理秩序罪(2)
妨害文物管理罪
基本要求
了解：妨害文物管理罪的概况。
理解：妨害文物管理罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：妨害文物管理罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 故意损毁文物罪 过失损毁文物罪 故意损毁名胜古迹罪
第七章 妨害社会管理秩序罪(3)
危害公共卫生罪
基本要求
了解：危害公共卫生罪的概况。
理解：危害公共卫生罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：危害公共卫生罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 妨碍动植物防疫、检疫罪（刑法修正案
（七））《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第八章 妨害社会管理秩序罪(4)
破坏环境资源保护罪
基本要求
了解：破坏环境资源保护罪的概况。
理解：破坏环境资源保护罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：破坏环境资源保护罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪 非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪 非法狩猎罪 非法采矿罪 破坏性采矿罪 擅自进口固体废物罪（刑法修正案
（四））非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪（刑法修正案
（四））
第九章 危害国防利益罪
基本要求
了解：危害国防利益罪的概况。
理解：危害国防利益罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：危害国防利益罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容
基本级掌握 故意提供不合格武器装备、军事设施罪 过失提供不合格武器装备、军事设施罪
中级掌握 聚众冲击军事禁区罪 非法生产、买卖军用标志罪
高级掌握 战时拒绝、故意延误军事订货罪 非法生产、买卖武装部队制式服装罪（刑法修正案
（七））战时拒绝军事征用罪 《最高人民法院关于审理非法生产、买卖武装部队车辆号牌等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第三篇：公安机关人民警察执法资格等级考试大纲(经侦)
公安机关人民警察执法资格等级考试大纲（经侦）
（二）经济犯罪侦查
（与经济犯罪有关的民商法、经济法）
商业银行法
基本要求：
了解：商业银行的主要业务。
理解：商业银行法的制度目标和基本原则。
掌握：违反商业银行法的法律责任。
考试内容：
基本级掌握：商业银行的业务范围 商业银行的管理机制 违反商业银行法的法律责任
中级掌握： 贷款法律制度 向关系人贷款的规则 业务限制
高级掌握： 同业拆借 商业银行的接管、清算和终止
证券法
基本要求：
了解：证券市场的相关市场规则。
理解：证券监管部门的职能作用。
熟悉：证券业务相关的交易规则和市场监管规则。
考试内容：
基本级掌握：证券的概念、特征及种类 证券市场 证券发行的基本条件证券交易的条件和方式 限制和禁止的证券交易行为
中级掌握：信息公开制度 违法证券发行规定的法律责任 违法证券交易规定的法律责任、违法证券投资基金规定的法律责任 违法证券机构管理、人员管理的法律责任 证券机构的法律责任
高级掌握： 上市公司收购的法律后果 基金的信息披露与监督管理
企业所得税法
基本要求：
了解：企业所得税概念。
理解：企业所得税法适用范围。
熟悉：违反企业所得税法的法律责任。
考试内容：
基本级掌握：企业所得税法适用范围 企业所得税概念
公司法
基本要求：
了解：公司的概念和特征，公司的种类。
理解：公司的独立财产与独立责任。
熟悉：公司法合并与分立。
考试内容：
基本级掌握：公司的概念和特征 公司的种类 公司设立 公司的董事、监事、高级管理人员
中级掌握：公司的合并与分立 公司的解散与清算
高级掌握：有限责任公司的股权转让 股份有限公司的股份 转让
合同法
基本要求：
了解：合同订立、变更、解除的含义。
理解：合同的违约责任 缔约过失责任。
熟悉：几类常见合同的概念和特征。
考试内容：
基本级掌握：合同订立的一般程序 合同的特殊订立方式 合同成立的时间和地点 格式条款合同 合同的变更与解除
中级掌握 ：买卖合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、保管合同、委托合同的概念和特征
高级掌握：违约责任 缔约过失责任
反洗钱法
基本要求：
了解：洗钱活动种类。
理解：反洗钱监督管理。
熟悉：反洗钱调查程序。
考试内容：
基本级掌握：洗钱活动种类 反洗钱监督管理
中级掌握：反洗钱调查程序 违法反洗钱法的法律责任
合伙企业法
基本要求：
了解：合伙企业的概念和特征。
理解：普通合伙与特殊的普通合伙企业的区别。
熟悉：不同种类合伙企业的财产性质。
考试内容：
基本级掌握：合伙的特征 普通合伙企业的财产
中级掌握：普通合伙与第三人的关系 普通合伙的入伙与退伙
高级掌握：特殊的普通合伙企业 有限合伙企业
个人独资企业法
基本要求：
了解：个人独资企业的概念和特征。
理解：个人独资企业与其它企业形态的区别。
熟悉：个人独资企业设立和经营行为的法律效力。
考试内容：
基本级掌握：个人独资企业的概念及特征
中级掌握：个人独资企业的设立
高级掌握：个人独资企业的投资人及事务管理
票据法
基本要求：
了解：票据的概念和种类。
理解：各类票据的区别。
熟悉：票据的特征。
考试内容：
基本级掌握：票据的特征 票据的种类
中级掌握：汇票的特征与种类 本票的特征 支票的特征
保险法
基本要求：
了解：保险的概念和要素。
理解：保险法的基本原则。
熟悉：保险事故的处理。
考试内容：
基本级掌握：保险的概念 保险合同的特征
中级掌握：人身保险合同与财产保险合同的区别 保险事故的处理 保险业的监督管理
专利法
基本要求：
了解：专利权主体、专利权客体 专利权的授予条件和程序
熟悉并能够运用：专利权的内容与限制、专利侵权行为及其法律责任的基本原理和规定
考试内容：
基本级掌握：专利权的内容与限制、专利侵权行为及其法律责任的基本原理和规定
中级掌握：专利权主体、专利权客体、专利权的授予条件和程序
商标法
基本要求：
了解：商标的概念和种类
熟悉并能够运用：商标权的取得、商标权的内容、商标权的消灭、商标侵权行为及驰名商标保护的基本原理和规定。
考试内容：
基本级掌握：商标权的取得、商标权的内容、商标权的消灭、商标侵权行为及驰名商标保护的基本原理和规定
中级掌握：商标的概念和种类
附录 法律法规目录：
中华人民共和国商业银行法（１９９５年５月１０日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据２００３年１２月２７日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定>修正》）
中华人民共和国证券法（1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修正 2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 2005年10月27日中华人民共和国主席令第四十三号公布 自2006年1月1日起施行）
中华人民共和国企业所得税法（2007年3月16日第十届人民代表大会第五次会议通过 2007年3月16日中华人民共和国主席令第六十三号公布 自2008年1月1日起施行）
中华人民共和国公司法（1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修正 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修正 2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 2005年10月27日中华人民共和国主席令第四十二号公布 自2006年1月1日起施行）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定
（一）（2006年4月28日法释[2006]3号印发）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定
（二）（2008年5月12日法释[2008]6号印发）
中华人民共和国合同法（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2007年6月29日中华人民共和国主席令第六十五号公布 自2008年1月1日起施行）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释
（一）（1999年12月29日法释[1999]19号印发）
中华人民共和国反洗钱法（2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2006年10月31日中华人民共和国主席令第五十六号公布 自2007年1月1日起施行）
中华人民共和国合伙企业法（1997年2月23日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订 2006年8月27日中华人民共和国主席令第五十五号公布 自2007年6月1日起施行）
中华人民共和国个人独资企业法（１９９９年８月３０日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 １９９９年８月３０日中华人民共和国主席令第二十号公布 自２０００年１月１日起施行）
中华人民共和国票据法（１９９５年５月１０日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改《中华人民共和国票据法》的决定》修正
中华人民共和国保险法（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定》修正 2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订 2009年2月28日中华人民共和国主席令（十一届）第十一号公布 自2009年10月1日起施行）
中华人民共和国商标法
（１９９３年２月２２日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 １９９３年２月２２日中华人民共和国主席令第六十九号公布 自１９９３年７月１日起施行）
中华人民共和国专利法
（2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2008年12月27日中华人民共和国主席令[十一届]第八号公布 自2009年10月1日起施行）
刑法分则部分
第一章 危害公共安全案
考试内容：
基本级掌握：资助恐怖活动案
第二章 破坏社会主义市场经济秩序罪
走私罪
基本要求：
了解：走私罪的概况。
理解：走私罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：走私罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容：
基本级掌握： 走私假币罪
第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪
妨害对公司、企业的管理秩序罪
基本要求：
了解：妨害对公司、企业的管理秩序罪的概况。
理解：妨害对公司、企业的管理秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：妨害对公司、企业的管理秩序罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容：
基本级掌握： 欺诈发行股票、债券罪 国有公司、企业、事业单位人员失职罪（刑法修正案）国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪（刑法修正案）背信损害上市公司利益罪（刑法修正案
（六））
第四章 破坏社会主义市场经济秩序罪
破坏金融管理秩序罪
基本要求：
了解：破坏金融管理秩序罪的概况。
理解：破坏金融管理秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：破坏金融管理秩序罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容：
基本级掌握： 逃汇罪（关于惩治骗购外汇、逃汇、和非法买卖外汇犯罪的决定）
中级掌握： 编造并传播证卷、期货交易虚假信息罪（刑法修正案
（七））操纵证券、期货市场罪（刑法修正案
（六））
高级掌握： 擅自设立金融机构罪（刑法修正案）利用未公开信息交易罪（刑法修正案
（七））背信运用受托财产罪（刑法修正案
（六））违法运用资金罪（刑法修正案
（六））《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》 《最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 《最高人民检察院关于拾得他人信用卡并在自动柜员机（ATM机）上使用的行为如何定性问题的批复》 《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 《公安部关于对未依法办理税务登记的纳税人能否成为偷税犯罪主体问题的批复》 《公安部经济犯罪侦查局关于对变造、出售变造普通发票的行为定性意见的批复》 《最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释》
第五章 破坏社会主义市场经济秩序罪
金融诈骗罪
基本要求：
了解：金融诈骗罪的概况。
理解：金融诈骗罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：金融诈骗罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容：
基本级掌握： 有价证券诈骗罪
第六章 破坏社会主义市场经济秩序罪
危害税收征管罪
基本要求：
了解：危害税收征管罪的概况。
理解：危害税收征管罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：危害税收征管罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容：
基本级掌握： 非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪 非法制造、出售非法制造的发票罪 非法出售发票罪
第七章 破坏社会主义市场经济秩序罪
侵犯知识产权罪
基本要求：
了解：侵犯知识产权罪的概况。
理解：侵犯知识产权罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：侵犯知识产权罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容：
基本级掌握：非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪
第八章 破坏社会主义市场经济秩序罪
扰乱市场秩序罪
基本要求：
了解：扰乱市场秩序罪的概况。
理解：扰乱市场秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：扰乱市场秩序罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容：
基本级掌握：非法转让、倒卖土地使用权罪 出具证明文件重大失实罪
第九章 侵犯财产罪
基本要求：
了解：侵犯财产罪的分类。
理解：侵犯财产罪的概念与特征(构成要件)，侵犯财产罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用：侵犯财产罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容：
基本级掌握：职务侵占罪 挪用资金罪 挪用特定款物罪
第四篇：2017年新版公安机关人民警察执法资格考试(高级)（范文模版）
2017年新版公安机关人民警察执法资格考试（高级）
第一部分治安管理警种科目
一、治安管理处罚法
（一）简答题
1、减轻处罚或者不予处罚的情形有哪些？（1）情节特别轻微的；
（2）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（3）出于他人胁迫或者诱骗的；
（4）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（5）有立功表现的。
2、治安管理处罚决定书应当载明哪些内容？
（1）被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址；（2）违法事实和证据；
（3）处罚的种类和依据；
（4）处罚的执行方式和期限；
（5）对处罚决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（6）作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。
3、行政拘留暂缓执行的担保人应当符合哪些条件？（1）与本案无牵连；
（2）享有政治权利，人身自由未受到限制；（3）在当地有常住户口和固定住所；（4）有能力履行担保义务。
（二）案例题 1、2011年5月15日，我省张各庄村农民张根发从田间回家，将羊牵进在自家院里靠西墙搭建的羊棚中，喂食后，关上院门。他就回北屋正房休息了。半夜听到有动静，便起身到院里观看，发现有人正在向院外拽自家的一只羊。便大声呼救“抓贼”，偷羊人放开羊便跑，在邻居的帮助下一起追去，一把长匕首小偷在跑的过程中从裤兜里掉了出来。后追上小偷扭送公安机关，查明行为人李飞、17周岁，邻村人。在案件如何处理上民警对案件认识不一致。甲说：应治安处罚，一只羊在当地的市场价约600元，不属于盗窃数额较大，且是未成年人作案应当从轻处罚。乙说：应该立刑事案件，数额虽不到连起点，但有入户和携带凶器的情节。甲又道：李飞只是在院子里牵羊，不属入户，再说偷羊时没有拿出匕首威胁被害人人身安全，在裤兜里放着，逃跑时自己掉出来的。
问题：结合本案，针对两民警的意见进行分析，阐明观点。答案：应追究李飞盗窃罪刑事责任。
观点：（1）进入到农村院落内属于入户盗窃。
（2）携带凶器是指身上带有凶器，不要求一定在盗窃时使用。携带是一种状态。理由：《刑法》修正案
（八）明确了盗窃案的立案标准，从社会公私财产损失方面：“数额较大”和“多次”即一年内三次以上；从公众安全感方面：入户、携带凶器、扒窃。案件具有上述定性情节标准其中之一即可追究刑事责任。2、2010年7月18日晚8时许，某市张某等五名年青人酗酒后并排行走在公路上，挡住了车辆的行驶路线，一辆出租汽车司机王某按喇叭，张某等五人停下来拦住出租车。要王某拿出“香烟钱”“赔罪”。王某不肯，张某上前打了其一耳光。王某无奈，只好从上衣口袋里掏出近800元当中抽出50元给他们。后王某报警后，张某等五人被公安机关抓获。公安机关在对该案的调查过程中，查明了案件真相。
问题：分析说明本案违法行为人侵犯的客体是人身权类权利、侵犯财产权类的还是扰乱公共秩序类的违法行为？张某等五人的行为构成哪种治安违法行为？
答案：本案中张某等人的违法行为侵犯的主要客体是公共秩序。所以，张某等五人构成扰乱公共秩序类的违法行为，同时本案中侵犯的是复杂客体，人身权和财产权也受到了侵犯。构成寻衅滋事行为，张某等五人无视、藐视道路通行的秩序和规则，无事生非、寻衅滋事。五个人并排走在公路上，宽度较大妨碍车辆通行，自身安全也存在隐患，出租车鸣笛示意后边来车，让开道路、注意安全。司机的行为是一种很正常的处置方式，无可非议。而张某等人觉得司机王某对自己冒犯不够尊重，要求王某赔罪。王不肯时便打王耳光，逞强称霸。情节没有达到恶劣的程度。
本案中也有50元的财产权和打耳光人身权，所以是复杂客体受损。行为人无视或藐视国家法律、法规和社会公共关系，结伙斗殴，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物或者其他的方式，扰乱和破坏公共秩序，尚不够刑事处罚，依法给予治安管理处罚的行为，构成寻衅滋事行为。
3、李兴和王伟是在一次吃饭中结识的朋友，2011年5月李兴告诉王伟自己5月10日要去香港旅游，可以帮王伟代购名牌包。不过自己钱紧张，如果想买，得先给钱。王伟交给李兴1万元。到了6月1日，王伟打电话问李买包的事情，李兴说因款式不好没买，但没提退给王伟钱的事，王伟觉得是朋友也不好意思直接要。到6月25日王伟到李兴的单位找其要钱，李兴说：从香港回来后买股票用了买包的1万元。现在手里没钱。王伟很生气，后经多次催要仍有2800元余款没还。王伟觉得李兴是个骗子，向公安机关控告李兴诈骗。问题：本案公安机关是否管辖？如何展开调查工作？认定李兴构成诈骗的关键证据是？请进行分析。
答案：如果李兴所诉真实，带钱去香港，没有合适的包，所以没买。则本案是一般的民事经济纠纷，不属于公安机关管辖。应通过民事诉讼救济。
诈骗是以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取他人财物。开展调查的方向有两点，一是非法占有的目的，二是虚构事实行为。
认定诈骗的关键证据是虚构事实的行为，取财物的理由是赴港代购，调查目标是李兴的《往来港澳通行证》和签注，如果无证、无签注或者没有出入境记录，就存在虚构事实的行为。拖延不还就有非法占有表现。在非法占有他人财物目的的支配下，实施了虚构实施行为。可以认定诈骗行为。简答题部分
一、社会主义法治理念的基本内涵是什么？答:依法治国；执法为民；公平正义；服务大局；党的领导；依法行政。
二、依法治国的基本内涵是什么？答:（1）法律面前人人平等。（2）树立和维护法律权威。（3）严格依法办事。
三、依法行政的基本要求有哪些？答:合法行政；合理行政；程序正当；高效便民；诚实守信；权责统一。
四、我国的法律形式有哪几类?答:
1、宪法
2、法律
3、行政法规
4、地方性法规、自治条例和单行条例
5、规章
6、特别行政区的法律
7、国际条约、国际惯例
五、如何理解我国国家的根本性质（我国的国体）？答:我国国家的根本性质即我国的国体是人民民主专政。①人民民主专政的实质是无产阶级专政。②人民民主专政是民主与专政的结合，是对人民实行民主，对敌人实行专政。③对人民实行民主和对敌人实行专政是辩证统一的。
六、宪法规定的公民的政治权利和自由有哪些？答:
1、政治权利：选举权和被选举权。
2、政治自由：公民的言论、出版、集会、结社、示威和游行的自由。
七、人民警察的义务是什么？答:公安机关人民警察必须做到：（1）秉公执法，办事公道；（2）模范遵守社会公德；（3）礼貌待人，文明执勤；（4）尊重人民群众的风俗习惯；（5）救助危难群众；（6）帮助解决群众纠纷；（7）及时查处案件；（8）参加抢险救灾和社会公益工作。
八、人民警察在非工作时间履行职责的“紧急情况”是指什么？答:（1）紧急制止违法犯罪行为；（2）紧急抓获逃离违法犯罪现场的人员或者通缉在逃的人犯；（3）紧急抢救公民的生命安全；（4）紧急抢救国家、集体或个人财产的安全；（5）紧急维护治安案件或者刑事案件现场的秩序等不紧急处置就会造成重大损失和后果的情况。
九、人民警察如何对待上级的决定和命令？答:人民警察必须执行上级的决定和命令。人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，但不得中止或者改变决定和命令的执行；提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令；执行决定和命令的后果由做出决定和命令的上级负责。人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。
十、《人民警察使用警械和武器条例》对不得使用武器的情形如何规定？答:人民警察遇有下列情形之一的，不得使用武器：（1）发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的，但是使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外；（2）犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的，但是不使用武器予以制止，将发生更为严重危害后果的除外。
十一、《人民警察使用警械和武器条例》对使用约束性警械的条件如何规定？答:人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：（1）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；（2）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；（3）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。
十二、治安管理处罚的适用原则有哪些？答:治安管理处罚的适用原则主要有：（1）以事实为依据、过罚相当原则；（2）公正、公开原则；（3）尊重和保障人权原则；（4）教育与处罚相结合原则。
十三、对治安管理不予处罚的法定情形主要有那些？答:（1）不满14周岁的未成年人；（2）不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人；（3）已过追究时效的违法行为。（4）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；（5）违法行为的预备行为；（6）违法行为的中止行为；（7）主动登记或者治疗的吸毒行为。
十四、《治安管理处罚法》对公安机关调解处理治安案件是如何规定的？答:对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议的或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
十五、《治安管理处罚法》对不执行行政拘留的法定情形是如何规定的？答:违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（1）已满14周岁不满16周岁的；（2）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；（3）70周岁以上的；（4）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。
十六、简述行政案件的受案程序。
答:（1）制作《询问笔录》（2）接受证据（3）制作《受案登记表》（4）制作《接受案件回执单》（5）现场处置
十七、行政案件需要调查的内容有哪些？
答:（1）违法嫌疑人的基本情况（2）违法行为是否存在（3）违法行为是否为违法嫌疑人实施（4）实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节（5）违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处罚的情节（6）与案件有关的其他事实。
十八、简述公安机关行政赔偿的范围。答:（1）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（3）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（4）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（5）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（6）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（7）违法征收、征用财产的；（8）造成公民身体伤害或者死亡，造成财产损害的其他违法行为。
十九、简述公安机关刑事赔偿的范围。答:（1）违反《刑事诉讼法》的规定对公民采取拘留措施的，或者依照《刑事诉讼法》规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（2）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（3）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（4）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的。
二十、简述公安机关的性质。答:公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。
二十一、督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的，可以采取哪些措施，当场处置？答:督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：
1、对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正；
2、对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志的；
3、对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时，可以带离现场。
二十二、如何理解罪刑法定原则？答：罪刑法定原则，是指某种行为是否构成犯罪、构成什么犯罪以及处什么刑罚，都必须由法律明文规定。其基本含义是法无明文规定不为罪和法无明文规定不处罚。
二十三、已满１４周岁不满１６周岁的人对哪些罪应当负刑事责任？答：根据刑法规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
二十四、成立正当防卫的条件有哪些？答:成立正当防卫的条件有以下五个：（1）防卫意识，即防卫人意识到不法侵害正在进行，为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产等合法权利，而制止正在进行的不法侵害的心理态度。（2）防卫条件，即必须存在现实的不法侵害，没有不法侵害就谈不上正当防卫。（3）防卫时间，即必须面临正在进行的不法侵害时才能实施正当防卫。（4）防卫对象，即必须针对实施不法侵害的人。（5）防卫限度，即不能明显超过必要限度造成重大损害。
二十五、共同犯罪应当具备什么要件？答:共同犯罪的构成要件：（1）主体要件，即必须是2人或2人以上达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。（2）主观要件，即各共同犯罪人必须具有共同犯罪的故意。（3）客观要件，即各共同犯罪人必须具有共同犯罪的行为。
二
十六、刑讯逼供罪构成要件是什么?答:刑讯逼供罪的构成要件：（1）本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵犯公民的人身权利，也侵犯司法机关的正常活动。（2）本罪在客观方面表现为使用肉刑或变相肉刑逼取犯罪嫌疑人、被告人口供的行为。（3）本罪的主体是特殊主体，即司法工作人员。（4）本罪主观方面表现为故意，并且具有逼取口供的目的。
二十七、刑事案件证据的种类有哪几种？答:刑事案件证据有下列七种：(一)物证、书证;(二)证人证言;(三)被害人陈述;(四)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;(五)鉴定结论;(六)勘验、检查笔录;(七)视听资料。
二
十八、刑事诉讼法规定逮捕的条件有哪些？答:逮捕应同时具备以下三个条件：（1）有证据证明有犯罪事实；（2）可能判处徒刑以上刑罚；（3）采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要。
二十九、侦查措施的种类有哪些？答:（1）讯问犯罪嫌疑人；（2）询问证人、被害人；（3）勘验、检查；（4）搜查；（5）扣押和调取证据；（6）查询、冻结存款、汇款；（7）鉴定；（8）辨认；（9）犯罪信息采集与网上侦查措施；（10）通缉。
三
十、不予追究刑事责任的法定情形包括哪些？答:不予追究刑事责任的法定情形包括：（1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（2）犯罪已过追诉时效期限的；（3）经特赦令免除刑罚的；（4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（6）其他法律规定免予追究刑事责任的。
第二部分：案例分析题
一、民警范某在休假期间，与朋友驾警车外出到旅游景点游玩。途中与另一驾车人苗某发生冲突，范某对苗某说：“我是警察，执行公务，法律规定有优先通行权，你必须让道，我先通行。” 苗某认为其开警车旅游不是执行公务，双方发生争执并动手撕扯，后被路人劝开。请问：（1）本案中范某的要求是否合理？为什么？（2）范某警车私用属于什么性质的行为？（3）对范某应如何处理？
答案要点:（1）不合理。根据《人民警察法》的规定，公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要，经出示相应证件，才享有优先通行权。（2）民警范某警车私用的行为属于滥用权力的违法行为。（3）对范某应按照《人民警察法》和有关规定予以行政处分。
二、2010年6月4日深夜，某派出所民警高某与林某在巡逻中遇见甲、乙两人，见他们行踪可疑，即当场盘问和检查。检查中发现两人带有刀具，高某与林某决定将这两人带回派出所继续盘问。继续盘问从6月4日23时开始，没有发现违法犯罪的事实，至6月5日9时，民警高某与林某接令出警，让两人等待继续盘问。6月6日早9时，民警高某和林某上班后继续对甲、乙盘问，后查明两人系某地外出打工的农民，带刀是为了防身。调查清楚后，当天10时将两人释放。请问：民警高某和林某盘问中存在哪些问题？
答案要点:（1）民警盘问时，未出示任何表明人民警察身份的证件。（2）民警决定继续盘问未报请派出所负责人审批决定并履行有关手续。（3）未经县级以上公安机关批准，继续盘问已经超过24小时。（4）继续盘问未通知其家属或其所在单位。
三、某日晚19时许，在某电影院门口，王某手拿菜刀，一会儿破口大骂，一会儿又高举菜刀作出要砍人的架式，当时已有两人被他砍伤。民警刘某、吴某下班着便装路过此处，见状夺下王某手中菜刀，带回县公安局，依法立案后，对其予以刑事拘留。请问：（1）如何看待本案民警刘某和吴某的做法？（2）对王某采取刑事拘留的强制措施是否正确？为什么？
答案要点:（1）民警刘某和吴某在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况而履行职责，符合《人民警察法》的规定。（2）对王某采取刑事拘留的强制措施正确。根据刑事诉讼法的规定，对于正在实行犯罪或者犯罪后即时被发觉的，可以先行拘留。
四、田某到某酒店就餐，因结账与酒店管理人员李某发生争执，后将李某打伤。民警张某、胡某巡逻至此，表明身份后，口头传唤田某到派出所接受询问，并对田某使用了手铐。请问：本案民警的行为存在什么问题？为什么？
答案要点:民警对田某使用手铐是错误的。田某的行为不属于《人民警察使用警械和武器条例》规定的可以依法使用警械的情形。
五、民警陈某和另一民警到盗窃犯罪嫌疑人崔某所在村庄对其实施抓捕，崔某闻风出逃，陈某紧追不舍，见崔某马上要钻进前面玉米地里，民警陈某用枪将其击伤抓回。请问：（1）民警陈某使用武器是否合法？为什么？（2）陈某击伤崔某的行为应承担什么责任？ 答案要点:（1）民警陈某使用武器不合法。崔某行为不属于《人民警察使用警械和武器条例》规定可以依法使用武器的法定情形，且陈某未经警告即使用武器。（2）按照《人民警察使用警械和武器条例》的规定，陈某违法使用警械、武器，造成不应有的人员伤亡、财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；对受伤的崔某，由陈某所属公安机关依照《国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。
六、某日傍晚6时左右，民警庄某在卡点发现要追捕的抢劫犯罪嫌疑人邢某驾摩托车驶来，喝令邢某停车。听到喊声，邢某不但没有停车，反而加大油门继续行驶。庄某紧追不放，到镇里一个菜市场处，由于人群聚集，邢某停车欲逃，庄某拔出手枪向其连射两枪，一枪将邢某击伤，一枪将买菜群众黄某击伤。请问：（1）民警庄某使用武器是否合法？为什么？（2）庄某使用武器后，应采取什么措施？
答案要点:（1）民警庄某使用武器不合法。《人民警察使用警械和武器条例》规定，犯罪分子处于群众聚集的场所，不得使用武器。（2）庄某使用武器后应采取以下措施：第一，救助伤者，保护现场。第二，立即向当地公安机关或者庄某所属机关报告。当地公安机关或者庄某所属机关接到报告后，应当及时进行勘验、调查，并及时通知当地人民检察院。第三，当地公安机关或者庄某所属机关应当将犯罪分子或者无辜人员的受伤情况，及时通知其家属或者其所在单位。第四，使用武器的庄某应当将使用武器的情况如实向所属机关书面报告。
七、周某与秦某系同一个单元上下楼邻居，一天晚上，秦某约同学在家聚会吃饭后唱歌，因声音过大，周某上楼敲门制止，双方发生争执并进而厮打，致周某轻微伤，某派出所接到报案后，派协警赵某和任某二人赶到现场，赵、任将秦某传唤到派出所。派出所认为秦某的行为已违反治安管理处罚法，决定对其行政拘留。请问：（1）本案公安机关能否进行治安调解？为什么？（2）公安机关的处理存在哪些问题？
答案要点:（1）公安机关可以进行治安调解。周某与秦某系邻居，本案属民间纠纷引起的治安行政案件，公安机关有权对本案进行治安调解。（2）公安机关对本案的处理存在以下问题：第一，协警不具备执法主体资格。在本案中，某派出所接到报案后派协警赵某和任某赶到现场，并对秦某进行传唤的行为不合法，传唤措施应由公安民警依法采取，而赵、任不具备执法主体资格。第二，派出所越权处罚。派出所的处罚权限为警告和500元以下的罚款，超过500元的罚款和行政拘留等行政处罚决定，应由县级以上公安机关作出。
八、刘某，男，19周岁，又聋又哑。某日，刘某在一商店里，偷窃薛某口袋中人民币120元，刘某此举被群众发现当场抓获送至县公安局治安大队处理。调查过程中，刘某对其偷窃行为予以供认，并检举揭发了黄某的飞车抢夺犯罪（经查证属实）。县公安局审查后，决定对刘某不予处罚。请问：县公安局对刘某作出的不予处罚决定是否正确？为什么？ 答案要点:县公安局对刘某作出的不予处罚决定正确。本案中，刘某有以下从轻、减轻或不予处罚情节：第一，刘某又聋又哑，可以从轻、减轻或者不予处罚；第二，刘某检举揭发黄某的飞车抢夺犯罪，属于立功表现，应当减轻处罚或者不予处罚。
九、某市公安局治安处接到群众举报，对某美容院进行突击检查，发现该美容院未经许可非法经营洗浴按摩业并从事色情服务。公安机关扣押了淫秽光盘20张。根据《治安管理处罚法》的规定，公安机关决定对该美容院作出罚款10000元、对单位经理罚款2000元的处罚。请问：美容院经理是否有权申请听证？为什么？
答案要点:美容院经理有权申请听证。公安机关做出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。
十、青工梁某因工作岗位调动对车间主任高某产生怨恨，某日梁某醉酒后闯入车间办公室，指责高某，并将其打成轻微伤，同时造成车间生产工作不能正常进行。县公安局依据《治安管理处罚法》，分别以扰乱企业生产秩序和殴打他人造成轻微伤害为由决定对梁某予以处罚。请问：（1）此案处理适用法律是否正确？为什么？（2）梁某在此案中该负什么责任？ 答案要点:（1）此案处理属于适用法律不当。认定梁某实施的行为是一个违法行为还是两个违法行为是正确处理本案的前提。此案中，梁某仅实施了殴打他人，造成轻微伤害一种行为，扰乱企业生产秩序是由前一行为派生出的危害后果，不能据此认定梁某实施扰乱企业生产秩序的行为。（2）梁某实施殴打他人的治安违法行为，公安机关应按《治安管理处罚法》的殴打他人规定进行处罚。
十一、张某（男，23岁）与邻居李某有宿怨。2009年3月，张某胁迫孙某（男，20岁）和他一起殴打李某，致李某当即鼻血直流，被人送医院包扎处理，经鉴定为轻微伤。案发后，李某即向派出所报案，派出所对本案予以立案调查并询问了张某。经查，张某5个月前因殴打他人，被公安机关行政拘留10日。询问后，张某因害怕负法律责任，跑到外地打工，直至2010年春节回家过年时才被公安机关抓获。
请问：（1）本案是否超过行政违法行为的追究时效？为什么？（2）张某有哪些从重处罚的情节？
答案要点:（1）本案未超过行政违法行为的追究时效。违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，依法不再处罚。本案中，张某故意伤害李某后，李某即向派出所报案，公安机关已立案并询问了张某，故不属于“违法行为没有被发现”的情况，公安机关仍然能够追究张某的违法责任。
（2）张某有以下从重处罚情节：第一，张某胁迫孙某实施违法行为，张某在共同违反治安管理行为中起主要作用，是主要违反治安管理行为人；第二，张某实施殴打李某行为之前，在6个月内曾受过治安管理处罚。
十二、胡某和赵某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当胡某拉赵某到村民委员会评理时，赵某在地上大喊“打死人了，打死人了。”张某闻声赶来劝开，在赵的要求下把赵某搀扶回家。之后，赵某告到当地派出所，派出所根据张某“听到喊声赶到，见赵某躺在地上”的证词，决定对胡某拘留3天。请指出派出所办案中存在的主要问题并说明理由。答案要点:（１）在作出处罚决定前，没有依法立案，没有全面、客观、公正地调查、收集有关证据，查明事实；（2）在作出处罚决定前，没有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，没有告知当事人享有的陈述权和申辩权，没有听取当事人的陈述申辩等。（3）派出所属于行政越权。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。可见派出所无权决定对胡某拘留3天。
十三、赵某因手机被盗到派出所报案。后经调查是张某所为，被盗手机同时被收缴，张某被给予治安管理处罚。办案民警王某把该手机留下自用，但在一次执行任务中不慎丢失。赵某曾多次到派出所索要手机，王某称该手机是证据已经扣押。请问：公安机关办案存在哪些不合法之处。答案要点：（1）被盗手机不应当被收缴。（2）民警王某擅自使用被侵害人财物。（3）公安机关不及时返还被侵害人财物。
十四、2007年11月2日晚上，某公安分局巡警黎某、张某在巡逻中，发现在夜市马路边有人厮打在一起，引起过路人的驻足围观。黎某、张某即上前，出示了有效证件表明执法身份，在听取当事人陈述和申辩及现场调查后，认定家住附近小区的崔某、侯某因在夜市购物发生口角，进而厮打，二人的行为触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条之规定，决定分别给予崔某和侯某二人罚款200元的行政处罚。黎某、张某当场填写处罚决定书并交付被处罚人，当场填写了罚款收据，当场收缴了罚款。
请指出巡警黎某、张某的处罚行为中有哪些不符合法律的规定？说明理由。
答案要点:（1）巡警黎某、张某适用简易程序是正确的，但在作出行政处罚决定时没有履行告知义务。公安机关在作出行政处罚决定时，应当告知被处罚人有提起行政复议、行政诉讼等救济权利。
（2）当场收缴罚款错误。对违反治安管理行为人处以50元以下的罚款，或者被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的情况时，才能当场收缴罚款。本案中崔某、侯某均不属于上述情形，当场收缴罚款错误。
十五、吴某在某市城郊环城路边开办了一个自行车修理部。辖区公安分局在破获一起偷盗自行车的案件中，据行为人交待，他们经常偷了自行车后，就将自行车拆散，然后把一部分零件卖给吴某，公安分局经过一系列调查后，经分局负责人批准，依法对吴某自行车修理部中的自行车修理配件进行了扣押，并在吴某在场的情况下开具了扣押清单。为此，吴某对公安分局的扣押行为提出了异议，称其大部分配件是通过正常进货渠道购进的（有进货单），只有少部分是收购的，虽然来历不明，自己既没有实施盗窃行为，也没有义务去证实这些配件是哪里来的，要求解除扣押。问题：（1）公安分局的扣押是否符合法律规定？请说明理由。（2）公安分局是否应解除扣押？请说明理由。
答案要点:（1）公安分局对吴某收购的来历不明的配件进行扣押是符合法律规定的，对吴某通过正常进货渠道购进的配件进行扣押不符合法律规定。
公安机关办理行政案件,对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押。与案件无关的物品，不得扣押。本案吴某虽然没有参与盗窃行为，但其所收购的来历不明的自行车配件涉及到盗窃自行车案件的证据，公安分局对其进行扣押是依法所实施的调查措施，其目的在于提取和保全证据。但吴某通过正常进货渠道购进的配件与案件无关，不应扣押。（2）吴某有进货单证明的配件应予解除扣押。与案件无关的物品，不得扣押。对已经扣押的物品，经查明与案件无关的，应当立即解除扣押。
十六、2004年5月15日晚10时许，某县城区派出所指导员林某带两名保安队员及一名驾驶员驾驶警车巡查，当行至该县民营科技园附近时，发现路边停放一辆长城皮卡车，即让保安队员上前盘查。该车驾驶员王某与其女友徐某坐在车内，见有人前来，王某即将车开走。林某当即鸣警笛并追截该车。在该车行至小区时，徐某下车，王某又开车向东行驶。林指挥警车追至该县城东环岛时，发现该车向东乡方向行驶，林某即以该车有抢劫嫌疑为由，遂联系东乡派出所设卡堵截，当王某驾车闯过东乡卡口又调头返回县城时，不慎驶入路边沟内。林见王某驾车发生事故后，指使驾驶员驾车离开现场。王某因脑干挫伤出血、左肺挫伤出血死亡。请问：林某所在的公安机关应不应该承担赔偿责任？说明理由。
答案要点:应该承担国家赔偿责任。公安机关及其工作人员对其违法行为造成的人身、财产损害，依法应承担赔偿责任。林某身为公安干警带车出警发现嫌疑进行盘查以及堵截嫌疑车辆的行为属履行职务行为，但其在追截过程中发现嫌疑人王某发生交通事故后，其作为具有特定身份人员，依法应当履行救助的职责，但其能够履行法定职责却不履行，不停车抢救，指使驾驶员驾车离开现场，致使王某没有得到及时救助而死亡。对此林某所在的公安机关应承担相应的国家赔偿责任。
十七、2011年7月27日晚，ⅹⅹ市公安局后装部主任（副处级）张剑华陪同朋友在ⅹⅹ市“龙涎海鲜酒楼”聚餐。20时10分许，张剑华驾驶“湘L1202警”警车准备从“龙涎海鲜酒楼”后院驶出，省厅督察民警随即上前示意其停车接受检查。但张剑华拒绝督察，驾车强行驶离，并将督察车辆擦伤，之后被省厅督察民警及随后赶来的ⅹⅹ市公安局督察民警带至ⅹⅹ市公安局调查。经酒精检测，张剑华酒精含量为66mg/100ml，属于酒后驾车。事发后，省公安厅厅长李江迅速指示厅督察处、ⅹⅹ市公安局坚决查处，从严追责。目前，张剑华已被ⅹⅹ市公安局停止执行职务并禁闭，正依纪依规对张剑华做出严肃处理。请问：（1）停止执行职务和禁闭的期间各为多长时间？（2）停止执行职务和禁闭决定程序是如何规定的？（3）张剑华如对ⅹⅹ市公安局的做出的处理决定不服应怎么办？
答案要点：
（1）停止执行职务的期限为15天至3个月，禁闭的期限为1至7日。
（2）对违反纪律的人民警察需采取停止执行职务或者禁闭措施的，由其所在单位提出意见，说明理由，填写《决定停止执行职务审批表》或者《决定禁闭审批表》，经县(含县级)以上公安机关督察机构审核报同级公安机关行政首长批准后执行，并报上一级公安机关督察机构备案。必要时，县(含县级)以上公安机关督察机构可以直接提出意见，按前款规定办理手续。
对担任公安机关领导职务的人民警察需要停止执行职务或者禁闭的，应当由上一级公安机关督察机构提出意见，填写《决定停止执行职务审批表》或者《决定禁闭审批表》，报同级公安机关行政首长批准后执行，并报上一级公安机关督察机构备案。
（3）张剑华对停止执行职务或者禁闭决定不服的，可以向做出决定的公安机关或上一级公安机关督察机构提出申诉。
十八、某日深夜，王某去某小区刘某家行窃时，将屋内的花盆架碰倒。刘某听到声响后，遂起身查看，王某慌忙逃走。请问：王某的行为应认定为犯罪未遂还是犯罪中止？说明理由。答案要点：王某的行为应认定为犯罪未遂。犯罪未遂，是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行为。本案中，王某去刘某家行窃时，将屋内的花盆架碰倒，因怕刘某发现而逃走，是其意志以外的原因被迫停止犯罪。
十九、某日，群众扭送了两名犯罪嫌疑人李日、张宁到公安局刑警队，刑警王某、陈某分别单独对两疑犯进行讯问。王某在讯问李日时，李提出口渴想喝水，王说你不交代就别想喝水，并让李蹲在桌子底下限制其身体活动。李终因经不住口渴和长时间的蹲立，交代了犯罪情况。在作讯问笔录时，王某记录了李的文化程度为“文盲”，并按要求在笔录的末页让李写上“以上笔录我看过，和我说的相符”字样并签名。请问题：请问刑警王某和陈某的做法有何错误？为什么？
答案要点：
（1）王、陈两人单独讯问违反“讯问犯罪嫌疑人，侦查员不得少于两人”的法律规定。（2）王不让李喝水和让李长时间蹲在桌子底下限制其身体活动，侵犯了李的合法权益，属变相的刑讯逼供。
（3）“文盲”与让李写上“以上笔录我看过，和我说的相同”字样自相矛盾。
二十、2011年4月6日中午12点10分，赵某（女，15岁）放学骑自行车回家，因遇一下坡路，车速极快，在一转弯处将张某（男，68岁）撞到，赵某连人带车一并砸在张某身上，张某当场昏迷过去。赵某急忙大声呼救，赶来的群众急忙送张某去医院抢救。张某因颅脑损伤，经抢救无效而死亡。请问：赵某是否应承担刑事责任？为什么？
答案要点:赵某不承担刑事责任。根据刑法规定，已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的应当负刑事责任。赵某15周岁，由于自己的过失造成他人死亡，不属于负刑事责任的范围内，因此赵某不负刑事责任。
二十一、药店营业员李某（女，42岁）与王某有仇，早有杀死王某的想法。某日，王某之妻到药店买药为王某治病，李某将一包砒霜混在药中交给王妻。后李某后悔，于第二天到王家欲取回砒霜，而王某谎称已服完。李某见王某没有什么异常，就没有将真相告诉王某。几天后，王某因服用了李某提供的砒霜而死亡。请问：李某的行为是否属于犯罪中止？说明理由。
答案要点:李某的行为不属于犯罪中止。犯罪中止是指在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。本案中李某已经把砒霜混在药中交给王妻，后李某虽后悔，又去王家想取回砒霜，但毕竟没有取回，没有有效防止结果的发生，造成王某死亡，不符合犯罪中止的时间性、自动性、有效性和客观性的特征，不属于犯罪中止，已经属于犯罪既遂。
二十二、张某（男，50岁）的次子张亮（23岁），平时经常因琐事滋事生非，无端打骂张某。一天，张亮与妻子发生争吵，张某过来劝说。张亮转而辱骂父亲张某并将其踢倒在地，并掏出身上的水果刀欲刺张某，张某起身逃跑，张亮随后紧追。张某的长子张明（28岁）见状，随手从门口拿起一根扁担朝着张亮的颈部打了一下，将张亮打昏在地。张某顺手拿起地上的一块石头转身回来朝着张亮的头部猛砸数下，致张亮死亡。请问：对本案中张某、张明的行为应如何定性？为什么？
答案要点:张某的行为构成故意杀人罪、张明的行为属于正当防卫。
本案中张亮辱骂父亲张某并将其踢倒在地，并掏出身上的水果刀欲刺张某，张某起身逃跑，张亮随后紧追，此时说明张某的生命、健康权利正在受到不法行为的侵害，为了保护张某的合法权利，张明拿起扁担打昏张亮，完全符合正当防卫的条件，因此张明的行为属于正当防卫。但当张亮昏倒在地时，意味着不法侵害行为已经结束，此时已不具备正当防卫的时间条件，不允许再实行“正当防卫”，张某拿起石头猛击张亮头部的行为，已符合故意杀人罪的构成要件，构成故意杀人罪。
二十三、2011年5月6日，某税务局局长王某（男，43岁）和其内弟李某（23岁）一起驾驶越野车去给岳父祝寿，在路上被金某的轿车超车时发生挤擦，王某非常恼火，对李某说：“这个人太不识相了，反正咱们是单位的车，撞他去，撞烂他的破车，教训教训他。”李某同意，加足马力，将金某的车撞到路旁的水沟里，致金某重伤。请问：王某和李某是否构成共同犯罪？若构成，构成什么罪？说明理由。
答案要点:王某和李某构成共同犯罪。构成故意伤害罪。
共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪。本案中王某和李某驾驶的越野车在路上被金某的轿车超车时发生挤擦时，王某教唆李某开车撞金某，李某听从王某的教唆，两人有共同的犯罪故意，实施了撞击行为，致使金某的车被撞倒水沟，造成金某重伤，符合故意伤害罪共同犯罪的特征。
二十四、林某（男，43岁）伙同吴某（男，38岁）将与自己有仇的李某杀死。杀死后发现李某身上有大量现金，随即产生非法占有的念头，搜取现金5000元。随后林某与吴某打电话给李某的妻子，谎称李某被绑架，必须于次日中午12点前将10万元现金放在某指定地点，否则将杀死李某。李某的妻子立即报警。林某和吴某后被抓获。请问：林某和吴某构成什么罪？说明理由。
答案要点:林某和吴某构成故意杀人罪、盗窃罪和敲诈勒索罪。本案中林某和吴某故意杀死仇人李某，符合故意杀人罪的构成要件，构成故意杀人罪。当发现李某身上有大量现金，随即产生非法占有的念头，搜取现金5000元，符合盗窃罪的构成要件，构成盗窃罪。后打电话给李某的妻子，谎称李某被绑架，必须于次日中午12点前将10万元现金放在某指定地点，否则将杀死李某，这意味着林某与吴某使用威胁手段，使李某妻子产生恐惧，交出财物，符合敲诈勒索罪的构成要件，构成敲诈勒索罪。
二十五、2010年8月6日8时30分，家住A县的向某因涉嫌在B县某小区盗窃而被B县某刑警中队传唤至刑警中队接受讯问。直至当日晚9时30分，向某始终交待不清自己的问题，为进一步查清问题，侦查人员经B县公安局长同意，为其办理了拘传手续。请指出本案中的错误所在并说明理由。答案要点:（1）异地传唤错误。本案中B县刑警中队依法可以传唤到犯罪嫌疑人向某所在的A县指定地点或者到他的住处进行讯问。（2）传唤超过法定期限。传唤持续的时间最长不得超过十二小时。（3）连续传唤、拘传变相拘禁犯罪嫌疑人。
二十六、杨某（男，18周岁）、胡某（男，17周岁零11个月）二人合谋入室行窃。某日在沈阳市皇姑区一居民住宅中偷盗时被事主周某撞见。杨某持尖刀刺伤周某后与胡某一起逃窜至沈河区，在沈河区杨某又将一追赶群众刺死，随后二人被民警抓获。侦查机关询问了被害人周某和目击群众，勘查了现场，查验了周某伤情和被害群众的尸体，并对伤害情况和尸体情况作了法医鉴定，提取了作案用的螺丝刀和尖刀各一把。二犯罪嫌疑人对上述事实供认不讳。分析上述案例，请回答下列问题：
1、侦查机关对二犯罪嫌疑人依法可采取何种强制措施？理由是什么？
2、该案收集到的证据有哪些?其分别属于法定证据的哪一种？ 答案要点:
1、对二犯罪嫌疑人可采取刑事拘留措施。因为是正在实施犯罪或犯罪后即时被发觉的，符合刑事拘留的法定情形。
2、该案共收集到如下证据：（1）被害人陈述：周某的陈述；（2）证人证言：目击群众的陈述；（3）勘验、检查笔录：侦查人员对现场及尸体所作的勘查记录；（4）鉴定结论：对周某和尸体所作的法医鉴定；（5）物证：侦查人员提取的作案用的螺丝刀和尖刀；（6）犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解：二犯罪嫌疑人所作的供述。
二十七、2010年3月8日晚，某县烟草公司家属院内发生了一起杀人案。县公安局刑警大队接报案后，由大队长李某组织指挥侦破此案。经查，被害人袁某，女，33岁，某县中学教师，系县烟草公司经理冯某之妻。冯某和袁某平时夫妻关系不和，冯某多次提出离婚均被袁某拒绝。3月8日晚饭后，二人又因家庭琐事发生口角并互相撕打。冯某失手将袁某打死。犯罪嫌疑人冯某作案后畏罪潜逃。县公安局组织干警全力追捕。而李某此时却向公安局提出了回避申请，理由是，其和犯罪嫌疑人冯某曾是多年的战友，一起转业到县城工作，平时关系十分密切，故自己不宜再参加本案的侦查工作。请问：（1）李某提出的回避理由是否正确？为什么？（2）李某的回避依法应由谁作出决定？（3）李某在回避决定作出以前能否停止其在本案中的侦查工作？
答案要点:（1）李某提出的回避理由是正确的。它符合“与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的”适用回避的法定情形。（2）李某的回避依法应由其所在的县公安局负责人决定。（3）对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。因此李某在回避决定作出以前，不能停止对案件的侦查。
二十八、2007年6月16日1时许，马云趁本村村民李某在麦场看小麦之机，窜至李某家中，采用暴力手段，将李妻赵某奸淫，赵某即到乡政府告发，乡政府以通奸作出结论，责成马云向赵某作出检讨。赵某不服告到县公安局，公安局以乡政府已作出处理为由不予受理。赵某又告到县检察院，县检察院又转给公安机关。公安局经调查和讯问马云，马云不承认强奸，故未立案。之后，赵某又告到检察院，检察院经调查后认为存在强奸事实，遂再次建议公安局立案侦查，被拒绝。于是，检察院决定直接受理此案，立案侦查，并提起公诉。经法院审理，判决马云犯强奸罪，处有期徒刑7年。请问：（1）县公安局以乡政府已作出处理为由不予受理赵某控告是否正确？为什么？（2）按照刑事诉讼法的规定，检察院直接受理此案是否合法？为什么？ 答案要点：（1）县公安局以乡政府已作出处理为由不予受理赵某控告是错误的。公安机关对报案、控告、举报等来源的案件都应当立即接受。（2）检察院直接受理此案违法。强奸案依法应由公安机关立案侦查。
二十九、犯罪嫌疑人王某，1993年1月生。2008年3月10日，王某因涉嫌投毒而被公安机关依法拘留。公安机关于3月29日向人民检察院提请批准逮捕，但未获批准。公安机关认为这一决定是错误的，因而没有释放王某，而是要求检察机关复议、并在其意见未被接受的情形下，提请上一级人民检察院复核。4月8日，在上一级人民检察院作出复核决定后，公安机关才将王某释放。请问：本案中存在哪些违法之处？请说明理由。
答案要点：（1）公安机关拘留期限违法。公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准，在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1日至4日。本案中，公安机关于3月10日对王某进行拘留，3月29日才提请批捕，超出了法定的拘留（提请批捕）期限。
（2）公安机关没有及时释放王某的行为违法。公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。在本案中，公安机关在检察机关作出不批捕的决定后，继续羁押王某的作法，违反了上述法律规定。
三
十、犯罪嫌疑人王军涉嫌盗窃被某县公安机关立案侦查，以下是侦查人员李强单独对王军进行的首次讯问笔录：
李强：王军，你知道你为什么被拘留吗？ 王军：不知道。
李强：根据我们掌握的证据，你犯了盗窃罪，你如实交待一下你的问题。王军：我没有偷东西，我是被冤枉的。李强：你要老实交待，顽抗是没有出路的。王军：我没有罪，我要请律师。
李强：现在你不能请律师，你可以自己为自己辩护。你要如实回答我的问题，你是怎么盗窃林原家的财物的？偷了多少东西？
王军：（沉默）
李强：据我们调查，你一贯品行不端，曾经谈过好几个对象了，总是三心二意，始乱终弃，对不对？
王军：什么？你们无权过问我的私生活！
李强：政府的政策历来是 “ 坦白从宽、抗拒从严 ”。你如果老老实实交待罪行，问你什么就回答什么，我们可以放你出去。否则，我们可以关你一辈子！请问：上述讯问笔录哪些方面违反了刑事诉讼法的有关规定？并分析理由。答案要点：
（1）侦查人员不应单独讯问犯罪嫌疑人。
（2）侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后向他提出问题。所以侦查人员不应在开始讯问时，先让其陈述犯罪事实。
（3）侦查人员拒绝犯罪嫌疑人聘请律师的要求是错误的。
（4）侦查人员不应要求犯罪嫌疑人回答与本案无关的问题。犯罪嫌疑人有权拒绝回答与本案无关的问题。
（5）在侦查阶段，侦查人员只能将犯罪嫌疑人的认罪态度记录在案，供法院量刑时参考，不能以“坦白从宽、抗拒从严”作为诱供或者逼供的手段随意误用。
二、枪爆危险品管理基本法律知识
（一）简答题
1、公安机关管理的危险物品种类？（1）枪支弹药；（2）民用爆炸物品；（3）烟花爆竹；（4）剧毒化学品；（5）放射性物品；（6）管制器具。
2、非法制造、销售仿真枪如何处罚？
《枪支管理法》第44条规定：对制造、销售仿真枪的，由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。公安机关、工商行政管理部门按照各自职责范围没收其仿真枪，可以并处制造、销售金额5倍以下的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
3、刑法对非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物品等违法行为如何判罚？ 刑法第125条规定：非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
单位犯前罪的，对单位判处罚金，并对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
4、国家、省、省辖市的庆典活动燃放烟花爆竹由哪级政府决定？ 由省、市人民政府决定，并发布公告。
5、国家对少数民族人员佩带、销售、使用管制刀具的有关规定？
根据公安部《对部分刀具实行管制的暂行规定》（[83]公发（治）31号）的规定，少数民族人员只能在民族自治地区佩带、销售和使用藏刀、腰刀、靴刀等民族刀具；在非民族自治地区，只要少数民族人员所携带的刀具属于管制刀具范围，公安机关就应当严格按照规定予以管理。
（二）案例题 1、2006年4月10日凌晨2点25分左右，山西省原平市轩岗煤电有限公司职工医院车库发生爆炸。这是一起爆炸事故，系王晋生（该医院总务科副科长）与他人合伙私开煤矿，为采煤爆破在此私存炸药，炸药自爆所致。
问题：炸药自爆的原因有哪些？ 答案：（1）热分解；（2）炸药水解；
（3）分解产物催化加速分解（水解）自身恶性循环的结果。2、2011年5月，某市发生一起因非法储存爆炸物而引发的爆炸案件。据调查：犯罪分子所使用的硝铵炸药、电雷管是由一停业整顿期的煤矿矿长提供。
问题：该爆炸案教训深刻，启示明显，试根据以上事实总结如何加强对爆炸物品的管理。答案：
（1）督促有关单位落实爆炸物品的安全管理；（2）加强安全检查，及时消除隐患；（3）收缴散失在社会上的爆炸物品；（4）严厉打击非法制贩爆炸物品行为；（5）建立一支懂政策懂业务知识的队伍。
3、某采石矿副矿长李某，分工负责全矿的安全保卫工作，由于李某思想麻痹，对危险物品管理的重要性缺乏重视，致使该矿爆破器材管理工作十分混乱。2010年7月11日，该矿爆破器材库门锁被撬，丢失雷管50余枚及安全炸药100管。事发后，李某没有及时报案，又未及时组织查处，一段时间后，公安机关通过审理一起爆炸案才发现该矿爆破器材曾被盗，在处罚该矿副矿长的同时，对该矿爆破器材仓库进行了检查。检查发现，贮存爆破器材库十分简陋，由临时工临时住宿的宿舍代替，库门不但不结实，而且门板中间还缺少一块。检查人员还进一步发现，收存和发放爆破器材没有登记，库区周围经常有吸烟人员通过，该矿没有《爆破作业单位许可证》，爆破作业由外来打工人员承担，无《爆破作业人员许可证》。鉴于上述情况，公安机关责令该矿停业整顿。
问题：该矿在哪些地方违反了爆炸物品管理规定？
答案：
（1）丢失不及时报案；
（2）仓库不符合要求，防盗能力差，无防火、避雷设施等；（3）收存、发放无登记记录；（4）库区周围有吸烟用火现象；（5）没有《爆破作业单位许可证》；
（6）爆破作业人员为外来打工人员，且无《爆破作业人员许可证》。
三、场所管理及大型活动管理基本法律知识
（一）简答题
1、目前公安机关仍进行行政许可与审批的特种行业有哪些？ 旅馆业、印章业、典当业
2、大型群众性活动主要包括哪些活动？（1）体育比赛活动；
（2）演唱会、音乐会等文艺演出活动；（3）展览、展销等活动；
（4）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；（5）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。
3、经营旅馆必须具备哪些条件？（1）房屋建筑坚固；
（2）消防设施、出入口、通道等符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定；（3）设置旅客财物保管室和小件物品寄存处；
（4）设置治安保卫组织或配备专（兼）职安全保卫人员。
（二）案例题
1、在一次例行执法检查中，某派出所几位民警在某游艺场的一间较隐蔽的房间发现了18台电子游戏机，经鉴定，这18台电子游戏机中有17台属于赌博性质的游戏机。另外，经查实，老板吴某2年前曾因嫖娼被罚款2000元。问题：
（1）对该游艺场应该如何处罚？
（2）老板吴某2年前因嫖娼被罚款，是否还具备开办娱乐场所的资格？ 答案：
（1）依据《娱乐场所管理条例》，设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备的，应没收违法所得和非法财物，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。
（2）具备开办资格。《娱乐场所管理条例》规定，曾因卖淫嫖娼被行政拘留的，不得开办娱乐场所。吴某虽因嫖娼被处罚，但仅被罚款2000元，未被行政拘留，因此仍然具备开办娱乐场所的资格。
2、某知名歌星定于2011年9月9日在石家庄市某大型体育馆内举行个人演唱会，该活动由石市某经纪公司和该体育馆共同承办，预计到场人数将达8000人。问题：
（1）该演唱会的举办该向哪一公安机关提出安全许可申请？（2）承办者需要在什么时间，提交哪些材料？ 答案：
（1）根据规定，人数达到5000以上的，应向活动所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请。因此，该活动承办者应向石家庄市公安局提出申请。
（2）承办者应在演唱会举办20日前提出申请，并提供以下材料：承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明；大型群众性活动方案及其说明，联合承办的协议；大型群众性活动安全工作方案；活动场所管理者同意提供活动场所的证明；有关资质、资格证明。3、2008年3月，某酒店全国连锁店在石家庄桥东区开设了分店，由于经营得当，效益非常好。2010年6月，该店在未经审批的情况下在桥西区开设了分店。问题：
（1）此分店系在未经审批的情况下私自开设，应有哪一公安机关处理？（2）应如何处罚？ 答案：
（1）按照相关规定，非法开设旅馆或私自开设分店的应有县（市）、区以上公安机关会同工商行政管理部门予以取缔。因此该案例中的非法分店应由桥西公安分局或桥西分局的上级公安机关会同工商行政管理部门处理。
（2）未经批准增设分店的，应予以取缔，对责任人处十五日以下拘留、二百元以下罚款。
四、企事业单位内部治安保卫条例
（一）简答题
1、什么是治安保卫重点单位？
关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位。
2、单位内部治安保卫工作应当贯彻什么方针？
贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。
3、单位内部治安保卫工作的要求是什么？
（1）有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；（2）单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；
（3）单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。
（二）案例题
1、两会期间，某市治安支队开展治安综合大检查，暗访组到一辖区内某制药厂进行暗访，发现该厂内部治安保卫工作混乱，大门形同虚设、消防隐患明显、防范措施只落于文件。治安支队要求该单位停业整顿。问题：作为单位的内部保卫机构、治安保卫人员应履行哪些职责？
答案：
（1）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；（2）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；（3）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和隐患整改记录；（4）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；
（5）督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。
2、在重大活动安保期间，暗访组对某市的一个治安保卫重点单位进行了暗访检查，发现管理该重点单位的辖区派出所未履行职责，没有对该单位进行日常的治安检查。问题：依据《企事业单位内部治安保卫工作条例》，公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作应当履行哪些职责？
答案：（1）指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；
（2）检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改；
（3）接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。
3、某公安机关消防机构对辖区内一汽修厂进行治安检查，发现该厂存在很多违反《企业事业单位内部治安保卫条例》的火灾隐患，责令限期改正。但是单位一味追求效益，逾期不整改，最终造成该汽修厂1人烧伤，部分厂房受到损毁。问题：根据有关规定，该单位会受到怎么样的的处罚？
答案：单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、居民身份证法
（一）简答题
1、第二代居民身份证的登记项目？
第二代居民身份证的登记项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期限和签发机关。
2、公民身份号码由哪几部分组成？
公民身份号码是特征组合码，由17位数字的本体码和1位数字的校验码组成。排列顺序从左至右依次为：6位数字地址码，8位数字日期码，3位数字顺序码和1位数字校验码。
3、申领、换领、补领居民身份证的办理期限？
公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过30日。
（二）案例题 1、2007年４月３日，北京公主坟地铁站，小郑被警察一指：“过来，身份证！”“难道自己长得像罪犯吗？”小郑当场感到极不舒服：“没带！”小郑要走，警察便拦，于是两人争执起来。小郑依仗身份证法据“理”力争，警察一再强调自己是执行公务。最后在围观者的劝说下，小郑出示了身份证：“要不是担心上班迟到，我就得与他掰扯掰扯。”问题：
（1）警察在哪些情况下可以查验公民的居民身份证？（2）如何查验居民身份证？ 答案：
（1）《中华人民共和国居民身份证法》第十五条规定：人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；法律规定需要查明身份的其他情形。
（2）公安机关对居民身份证的查验主要分为当场直观检查和技术鉴定两个方面。一是当场直观检查，包括核对照片；查看彩虹印刷；查看底纹中微缩文字字符串；查看光变光存储“中国CHINA”字符；查看“长城”图案。二是技术鉴定，第二代居民身份证具备机读功能。通过专用阅读机读取存储在证件芯片内的机读信息，并进行解密运算处理后，可以自动辨别证件真伪。2、2007年8月6日上午，前去锦屏镇派出所户籍室办理“二代证”的群众排起了长队。名叫朱晴的年轻母亲找到户籍民警，称自己要带年仅4个月大的女儿陈姝睿坐飞机到外地，需要为女儿办理户籍证明。陈姝睿每年要坐三四次飞机，且每次都要开户籍证明。问题：
（1）陈姝睿是否可以办理二代身份证？如能办理，有效期限是几年？（2）二代身份证的发放范围？
答案：
（1）可以。五年。
（2）依据《居民身份证法》规定，公民应当自年满16周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满16周岁的公民，由监护人代为申请，领取居民身份证。港、澳、台同胞迁入内地定居的、华侨回国定居的以及外国人、无国籍人在中国境内定居并被批准加入或者恢复中国国籍的，在办理常住户口登记时，应当依照《居民身份证法》规定申请领取居民身份证。
3、某派出所户籍民警在办理二代证换发业务时，一名姓宋的青年男子来到窗口，要求为其办理二代证业务。民警认真核对个人信息后，发现其已于2007年12月26日办理过二代证业务，但照片明显不是其本人。经查，2007年12月，宋×在深圳打工，因路途遥远，路费昂贵，就请其弟来替自己照身份证照片办证，一次在银行办理业务时遭到拒绝后再来办证。
问题：对于这种情况，该户籍民警应如何处理？ 答案：
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十六条的规定：“有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：
（1）使用虚假证明材料骗领居民身份证的；（2）出租、出借、转让居民身份证的；（3）非法扣押他人居民身份证的。”
所以，对宋×公安机关应给予警告，并依法处以200元以下罚款。
六、集会游行示威法及其实施条例
（一）简答题
1、举行集会、游行、示威，不需向主管机关提出申请的情形是什么？（1）国家举行或者根据国家决定举行的庆祝、纪念等活动；
（2）国家机关、政党、社会团体、企业事业组织依照法律、组织章程举行的集会。
2、集会、游行、示威不予许可的情形有哪些？（1）反对宪法所确定的基本原则的；（2）危害国家统一、主权和领土完整的；（3）煽动民族分裂的；
（4）有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。
3、在那些场所周边距离十米内至三百米内，不得举行集会、游行、示威？
（1）全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的所在地；（2）国宾下榻处；（3）重要军事设施；（4）航空港、火车站和港口。
（二）案例题
1、为庆祝建党90周年，某市各大院校大学生准备组织一次游行活动，按照集会游行示威的相关法律规定，游行活动需办理申请手续。问题：该游行活动负责人应如何进行申请？
答案：
（1）依照本法规定需要申请的集会、游行、示威，其负责人必须在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请。申请书中应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住址。
（2）负责人向主管公 安机关亲自递交书面申请；不是由负责人亲自递交书面申请的，主管公安机关不予受理。集会、游行、示威的负责人在递交书面申请时，应当出示本人的居民身份证或者其他有效证件，并如实填写申请登记表。
2、某大学学生因对钓鱼岛事件不满申请游行示威活动，公安机关依法批准。问题：公安机关如何维护现场秩序？
答案：
对依法举行的集会，公安机关应当根据实际需要，派出人民警察维持秩序，保障集会的顺利举行。对依法举行的游行、示威，负责维持秩序的人民警察应当在主管公安机关许可举行游行、示威的路线或者地点疏导交通，防止他人扰乱、破坏游行、示威秩序，必要时还可以临时变通执行交通规则的有关规定，保障游行、示威的顺利进行。
3、某年，美国轰炸中国驻阿富汗大使馆，此行为遭到世界各国的指责。中国各省市院校大学生为了抗议美国的无耻行径，准备举行集会游行示威。问题：作为活动责任人应承担哪些职责？
答案：
（1）依照规定向主管机关递交申请书；（2）依法与有关机关、单位协商解决问题；（3）申请复议等权利；（4）保证合法进行；
（5）对违反法律规定的情形，依法接受处置。
七、公安机关办理行政案件程序规定
（一）简答题
1、外交特权和豁免权的内容？（1）使、领馆馆舍不可侵犯，（2）公文档案、人身、寓所和财产、通信自由等不受侵犯，（3）刑事管辖、民事管辖、行政管辖豁免作证义务免除。（4）捐税免除，关税免除和检验免除。
2、享有外交特权和豁免权的外国人行政法律责任解决途径? 违法行为人是享有外交特权和豁免权的外国人的，办案公安机关应当将其身份、证件及违法行为等情况记录在案，保存有关证据，并尽快将有关情况层报省级公安机关，由省级公安机关商同级人民政府外事部门处理。
3、哪些案件涉及外国人限期出境处罚的必须由公安部决定？（1）案件重大复杂容易引起外交纠纷的；（2）涉及国家安全的案件；
（3）与我国公民生育子女的毗邻国家边境地区非法入境、非法居留人员限期出境的案件。
（二）案例题
1、甲国乌比，男，22岁，河北师大留学生。护照号：xxx123456789,2011年3月10日北京口岸入境。10个月留学签证。2011年6月20日在石家庄桥东区“自由地带”酒吧喝酒时，因中国公民王建拒绝乌比邀请自己女友周若菲一起喝酒，双方发生争执，乌比出手殴打王建造成轻微伤。群众报警后，民警出警调查处置，决定依据《治安管理处罚法》43条，行政拘留10日并处罚款500元。甲国不是《维也纳领事关系公约》参加国。问题：对乌比的行政拘留处罚应遵照什么时限通知甲国使领馆？通知内容有哪些？有哪些公安机关参与通知？ 答案：因甲国不是《维也纳领事关系公约》国，所以不依据公约的规定时限通知，而依据国际惯例自执行治安拘留之日起不应超过7天即可。
通知内容：姓名：乌比，性别：男，护照号码：XXX123456789,2011年6月20日，案发于石家庄市桥东区，因故意殴打他人治安拘留于石家庄市拘留所。
处罚机关桥东分局层报石家庄市公安局，石家庄市公安局层报河北省公安厅，由河北省公安厅通报甲国使领馆。
2、海港区民警接到群众反映，本村刘志军家这几天住着一名来旅游的外国人，民警查阅派出所外国人住宿申报登记，没有相关记录。随后到刘家调查发现一名自称王大为的人持有法国护照，遂决定以外国人不申报住宿给予处罚，王大为辩称自己是中国籍香港居民。并出示了《香港居民开往内地通行证》。查明违法行为人国籍信息是民警依据相应法规执法的前提。问题：如何查明确认王大为的国籍？
答案：查看护照上的出入境记录，有近期的入境记录而没有之后出境记录的，表明他是持护照入境，国籍的确认已护照为准。如果没有最新入境记录，则要求边检协查《香港居民来往内地通行证》的入境记录，如果是持通行证入境的则以中国国籍为准。
3、两名巴基斯坦人在我市火车站卖腰包，以店主找回的钱太旧为由，自己翻钱匣子，找到后给店主查验后离开，5分钟后店主发现钱匣的钱少了很多。赶紧寻找两名外国人，两人体貌特征明显，很快在中山路北一个购物广场找到并报警。办案民警发现两人能说汉语，又因为小语种翻译不好找，就直接展开调查。问题：公安机关办案应使用什么语言民警的做法是否合法？不提供翻译的前提是什么？
答案：应使用我国语言，民警的做法不合法，办案调查外国人应提供翻译。被调查的外国人通晓我国语言的，不需要提供翻译的应当出具书面声明。
本案中民警既没有提供翻译，也没有要求出具书面放弃翻译的声明做法错误。
八、刑法
（一）简答题
1、生产、销售伪劣产品罪的立案追诉标准？（1）伪劣产品销售金额5万元以上的；
（2）伪劣产品尚未销售，货值金额15万元以上的；
（3）伪劣产品销售金额不满5万元，但将已销售金额乘以3倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计15万元以上的。
2、限制人身自由方式的强迫劳动罪与非法拘禁罪区分？ 限制人身自由方式的强迫劳动罪是将劳动者的人身自由控制在一定范围、限度内的方式，主要是违背劳动者意愿及有关法规，迫使超体力超时间劳动。如果采取剥夺他人人身自由的方式，如长时间关闭在车间里，则成立非法拘禁罪。
3、赌博罪立案追诉标准？
（1）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上；（2）组织3人以上赌博赌资数额累计达到5万元以上；（3）组织3人以上赌博参赌人数累计达到20人以上；
（4）组织我国公民一次10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
（二）案例题
1、从未从事过医务工作的王祖仁以包治癌症为名骗取患者钱财，2000年7月，在没有取得医生执业资格并未经卫生行政部门批准的情况下，在李庄村开办了“豫东癌症医院”。用其自行配制的一种胶囊为附近的癌症患者治疗，并到处张贴“好消息”、“特大医讯”等非法医疗广告，致使很多癌症患者难辩真伪，纷纷来该院治疗。王祖仁收取“医药费”16000余元。但因王祖仁的胶囊没有任何治疗作用，在当地及社会上造成极坏的影响。问题：王祖仁的行为构成何罪，并说明理由。
答案：构成非法行医罪。根据《刑法》等三百三十六条第一款之规定，本罪表现为行为人未取得医生执业资格擅自从事医疗活动，情节严重。本案中，王祖仁从未从事过医务工作，便以包治癌症为名进行非法行医，骗取患者钱财，后在没有取得医生执业资格并经卫生行政部门批准的情况下，私自开办了“豫东癌症医院”，并用其自行配制的假药为附近的患者治疗。纵观本案事实，王祖仁的行为完全符合非法行医罪的特征。2、2009年12月，被告人林某、胡某连续几次将从国外进口的工业用猪油（其中部分被有机锡污染）冒充食用猪油批发给食油经销商何某。何某不知情，加价后再批发给某单位食堂。食堂采购回猪油当天食品卫生部门来检查，发现猪油存在问题不可食用工业猪油，予以查封。通报公安机关。问题：本案没有造成后果中林某、胡某、何某是否构成犯罪？构成什么罪，分析说明理由。
答案：林某和胡某构成销售有害食品罪，何某不构成犯罪。
林某和胡某明知工业用猪油是一种工业原料而非食用猪油，被人食用后会危害人体健康，却为了牟取暴利，将大量工业用猪油冒充食用猪油批发给何某等人销售，其行为已构成销售有害食品罪。
生产、销售有毒、有害食品罪为行为犯，即只要求行为人出于故意，实施了在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者明知是掺有有毒、有害的非食品原料的食品仍予以销售的行为，就构成本罪，而无论是否造成危害后果。何某不知情，不具有主观故意，所以不构成犯罪。
3、胡某,男,25岁,西藏自治区A市人,农民。2009年1月18日,乘坐高速客车去北京，车行至在涿州段，高速民警登车检查，发现胡某行李包很沉重，胡某称包内装的是食物和衣服，民警开包检验发现砍刀、匕首共15把，随询问其还有没有携带其他管制刀具，户否认，用金属探测仪探测身体发出报警。但胡某拒绝交出身上藏的物品，强制搜查出3把雕刻精美的管制匕首。问题：胡某行为是治安违法行为还是刑事犯罪？分析说明理由。
答案：胡某行为是刑事犯罪，构成非法携带管制刀具危及公共安全罪。
非法携带管制刀具进入公共交通工具,危及公共安全,情节严重的行为构成非法携带管制刀具危及公共安全罪。“情节严重”指携带管制刀具20把以上或虽未达到上述数量标准但拒不交出，或用来进行违法活动尚未构成法罪的。胡某在高速客车上携带管制刀具。所携带管制刀具18把不足20把，但是拒不交出，所以携带管制刀具情节严重。
九、刑事诉讼法
（一）简答题
1、我国《刑事诉讼法》规定，被取保候审的犯罪嫌疑人应当遵守的规定有？ 未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；在传讯的时候及时到案；不得以任何形式干扰证人作证；不得毁灭伪造证据或者串供。
（二）案例题
1、王某涉嫌生产、销售伪劣产品罪被某县公安局决定采取拘留措施。侦查员在进行拘留时，怀疑其住所可能藏有伪劣产品，并且其夫也在房间，情况紧急，有必要进行搜查。问题：侦查员可否进行搜查？并说明理由。
答案：可以立即进行搜查。我国《刑事诉讼法》第一百一十一条规定，在制定逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。
高级执法资格考试模拟试卷（附答案解析）
一、判断题（正确的，请在答题纸相应位置打“√”；错误的，请在答题纸相应位置打“×”。本部分含1-10题，每题1分，共10分）
1、王某在甲省开往乙省的旅游大巴上丢失价值900元的手机一部，汽车到达乙省后，王某报警。经公安机关侦查，与王某同乘此辆大巴的嫌疑人张某被抓获。经查，张某曾于今年5月因盗窃被行政拘留，同时对其盗窃手机的具体地点无法查证。根据乙省的规定，盗窃公私财物价值1500元以上的，属于刑法第264条规定的“数额较大”。张某构成盗窃罪。（√）
解析：张某在大巴车上盗窃，该车的停靠地乙省具有管辖权，张某的盗窃行为适用乙省的标准，即盗窃1500元以上，根据2013年新发布的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第二项，一年内曾因盗窃受过行政处罚的，盗窃公私财物，“数额较大”的标准可以按照前条规定标准的百分之五十确定，张某符合上述条件，因此张某的追诉标准为1500元的百分之五十，即750元，张某构成盗窃罪。
2、某工厂工人王某欲进入大型机器进行维修，告诉搭班的李某不要开启机器，李某与人打了一个多小时牌，发现机器关的，就将机器启动，后想起王某可能还在机器内，立即将机器关闭，发现王某已被机器挤压致死，李某的行为构成过失致人死亡罪。（×）解析：过失致人死亡罪和重大责任事故罪都是过失犯罪，本案中导致王某死亡的后果，重大责任事故罪是在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，本题中李某在王某在对机器维修时，未经检查即开启机器，符合重大责任事故罪的特征，同时也符合过失致人死亡罪的特征，但过致人死亡罪是一般条款，重大责任事故罪是特别条款，根据特别条款优于普通条款的原则，本案就定为重大责任事故罪。
3、赵某涉嫌合同诈骗罪被A县公安局依法刑事拘留，因怀孕3个月被取保候审，交纳了6万元保证金，并按要求将其护照等出入境证件、驾驶证交执行机关保存。后因赵某违反取保候审有关规定，经A县公安局负责人批准，将其保证金没收，并告知其如果对没收保证金决定不服，可以在5日以内向A县公安局申请复议。（×）
解析：根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第九十三条第二款规定，决定没收五万元以上保证金的，应当经设区的市一级公安机关负责人批准，本案中由A县公安局批准没收是错误的。
4、钱某打算在该市经济技术开发区民生路上经营一家量贩式KTV，为取得娱乐业特种行业许可证，向该区公安分局治安大队大队长刘某行贿5万元。刘某在钱某不符合法定条件的情况下，为钱某办理了娱乐业特种行业许可证。钱某取得的娱乐业特种行业许可证应当依法予以注销，且在1年内不得再次申请该行政许可。（×）
解析：根据《行政许可法》第七十九条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《行政许可法》第六十九条规定：被许可人以贿赂手段取得行政行政许可的，应当撤销而不是注销。
5、栗某从国外购买并走私80张色情光盘入境，准备在境内销售，被公安机关查获。经鉴定，栗某走私的光盘仅有用作样品的几张是色情光盘，其余均为空白光盘。栗某不构成走私淫秽物品罪，而是构成走私普通货物、物品罪。（×）
解析：本案中，根据最高人民法院《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，规定，走私普通货物数额较大的标准为应缴税额为五万元以上，本案中的物品明显不够标准，不构成该罪。
6、某电信营业部负责人李某看到出售客户个人信息有利可图，便指使工作人员王某向他人出售大量客户个人信息，获利后，李某给王某少量好处费后，将违法所得一人独吞。该电信营业部构成单位出售公民个人信息罪。（×）
解析：李某作为电信营业部负责人，非法出售公民个人信息，根据刑法第第二百五十三条之一的规定：“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”构成非法出售公民个人信息罪，但本案中，出售公民个人信息是李某指使王某的个人行为，非法获利也由李某和王某所得，因此不构成单位犯罪，该电信营业部不构成单位出售公民个人信息罪。
7、周某以5万元的价格收买被拐卖的妇女蔡某为妻，并强行与蔡某发生了性关系。为防止蔡某逃跑，周某将其长期锁在自家屋内，经常对其进行殴打，造成蔡某左眼失明。周某的行为构成收买被拐卖的妇女罪、非法拘禁罪、强奸罪、故意伤害罪。（√）
解析：根据刑法第二百四十一条规定，收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
收买被拐卖的妇女，强行与其发生性关系的，依照本法第二百三十六条（强奸罪）的规定定罪处罚。
收买被拐卖的妇女、儿童，非法剥夺、限制其人身自由（非法拘禁罪）或者有伤害、侮辱等犯罪行为的，依照本法的有关规定定罪处罚。
收买被拐卖的妇女、儿童，并有第二款、第三款规定的犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
因此周某的行为即有收买被拐卖的妇女，又有强奸，非法拘禁、故意伤害的行为，根据法条的规定应当同时适用，数罪并罚。
8、司法工作人员甲收受朋友乙的贿赂1万元，明知乙的弟弟构成犯罪而故意包庇不使他受追诉，构成受贿罪和徇私枉法罪，数罪并罚。（×）
解析：根据刑法第三百九十九条规定，嫌疑人构成徇私枉法，又有收受贿赂行为的，依照处罚较重的规定定罪处罚。应当择一重处，不应数罪并罚。
9、侦查人员在涉嫌故意杀人的张某住处将其抓获，经当场对其住处进行搜查，提取作案工具匕首一把，对搜查过程进行了录音录像，但因情况紧急，需要立即对张某进行讯问，以尽快确定同案犯李某的去向，未能制作搜查笔录、提取笔录和扣押清单。事后，侦查人员制作了书面情况说明进行解释，该匕首可以作为物证。（√）
解析：根据刑事诉讼法第五十四条规定，采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。本案中，侦查人员作出补正和合理的解释，可以作为证据使用。
10、吴某因盗窃违法行为，被公安机关给予行政拘留10日处罚。拘留执行期间，公安机关发现其还实施了抢夺违法行为并且还在追究时效内，如果对其抢夺行为决定拘留15日，在执行时应与之前拘留10日处罚先合并再决定执行期限，且不能超过20日。（×）解析：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百三十七条规定，一人有两种以上违法行为的，分别决定，合并执行。第一百三十八条规定，行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。行政拘留处罚执行完毕前，发现违法行为人有其他违法行为，公安机关依法作出行政拘留决定的，不与正在执行的行政拘留合并执行。
二、单项选择题（每题中只有一个正确选项，多选、错选或不选均不得分。本部分含11-20题，每题1分，共10分）
11、下列构成包庇黑社会性质组织罪的是（D）。
A、城管队员张某知道本市一黑社会性质组织的多起违法犯罪活动但未予举报； B、税务局局长李某知道一黑社会性质组织犯走私毒品的罪行而未举报； C、某公安局长赵某知道本市一黑社会性质组织多起聚众斗殴罪行而放任不管； D、某刑警大队侦查员李某明知钱某是黑社会性质组织成员，在公安机关抓捕钱某时，李某为钱某通风报信。
解析：根据最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第五条，“包庇”，是指国家机关工作人员为使黑社会性质组织及其成员逃避查禁，而通风报信，隐匿、毁灭、伪造证据，阻止他人作证、检举揭发，指使他人作伪证，帮助逃匿，或者阻挠其他国家机关工作人员依法查禁等行为。“纵容”，是指国家机关工作人员不依法履行职责，放纵黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为。本题中只有D选项符合包庇黑社会性质组织罪的特征。
12、下列情形属于正当防卫的是（D）。A、张某听人报信称李某扬言要烧掉他家，于是埋伏在李某回家路上，当李某走近时用棍棒将其手打折
B、某市散打队队员王某挎着包走在路上，李某抢过王某的包正欲转身逃跑，被王某踢翻在地。李某把包交给王某并求饶，王某又踢了两脚，将其左腿小腿骨踢折
C、甲看乙不顺眼，遂对其恶语相向。乙被激怒，动手殴打甲，甲掏出随身携带的匕首将乙捅成轻伤
D、吴某下夜班回家路上，一男子欲对其实施强奸，吴某奋起反抗，扭打过程中吴某一脚踹在该男子小腹。由于吴某所穿高跟鞋鞋底又尖又长，导致该男子内脏破裂失血过多而死 解析：根据刑法第二十条规定为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。
本题A选项不是正在进行的不法侵害，B选项中李某已放弃侵害，王某继续殴打，超过必要的限度，C选项也是超过必要的限度，只有D选项符合，对正在进行的强奸暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。
13、甲拐骗了5名儿童，偷盗了2名婴儿，并准备全部卖往A市。在运送过程中，甲因害怕他们哭闹，给他们注射了麻醉药。由于麻醉药过量，致使2名婴儿死亡，5名儿童处于严重昏迷状态，后经救治康复。对甲的行为应以（A）论处。
A：拐卖儿童罪 B：拐骗儿童罪 C：过失致人死亡罪
D：拐卖儿童罪、过失致人死亡罪数罪并罚
解析：根据刑法第二百四十条规定拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产，其中包括以出卖为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的；造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果；以出卖为目的，偷盗婴幼儿的情形。因此本案中偷盗婴儿、使用麻醉方法、致人死亡均属于拐卖儿童的结果加重情节，以拐卖儿童罪定罪处罚，不实行数罪并罚。14、2012年12月3日，李某因琐事殴打刘某，刘某于4日向公安机关报案。6日，公安机关对此案予以调解，李某和刘某达成调解协议，并约定李某于12月15日前向刘某赔偿医疗费1000元。但李某于12月14日明确表示不愿履行调解协议。该案件的期限应从何时起算（C）。A、2012年12月3日 B、2012年12月6日 C、2012年12月14日 D、2012年12月15日
解析：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十条规定，调解案件的办案期限从调解未达成协议或者调解达成协议不履行之日起开始计算，本题应从2012年12月14日李某放弃调解之日起计算。
15、高某曾因盗窃罪被判有期徒刑4年，于2008年5月1日被刑满释放。2013年5月2日凌晨1时许，高某窜至某市A区东风新村万宝小区1号楼下，利用该楼4单元101室、201室南侧阳台护栏，攀爬至该楼4单元301室南阳台外侧，打开阳台窗户，进入室内翻动卧室内衣柜、书桌抽屉，未发现现金和贵重物品，在逃离时被抓获。下列说法正确的是（B）。
A、高某构成盗窃罪，系累犯，应当从重处罚 B、高某构成盗窃罪，不构成累犯 C、高某未窃得财物，不构成盗窃罪
D、高某虽不构成盗窃罪，但构成盗窃行为，可以给予治安管理处罚
解析：根据刑法修正案八的规定，入户盗窃即构成盗窃罪，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条，非法进入供他人家庭生活，与外界相对隔离的住所盗窃的，应当认定为“入户盗窃”。本案高某进入居民家中，构成盗窃罪。关于累犯，刑法第六十五条规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。本案高某刑罚执行完毕已超过五年，不构成累犯。
16、甲在某市有一套空置的住房，让朋友乙无偿居住，以帮其看管房子。乙购买了传真机、电脑等设备，利用该住处销售“私彩”，并将这些情况告诉甲。甲虽经常询问乙经营“私彩”的情况，但未从乙销售“私彩”中获利。经查，乙销售“私彩”数额为4万元，获利8000元。公安机关对甲的处罚，正确的是（C）。
A、以为赌博提供条件给予甲治安管理处罚 B、以涉嫌赌博罪对甲刑事拘留
C、甲没有以营利为目的，其行为不构成违反治安管理行为
D、甲的行为已构成违反治安管理行为，但由于其没有营利目的，应减轻处罚 解析：根据《治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，以为赌博提供条件治安处罚，本案中甲的房屋给乙无偿居住，虽对乙销售私彩的行为明知，但未从中获利，不构成违反治安管理的行为。17、2011年11月4日，甲到娱乐场所游玩时，将卖淫女乙（1997年12月2日生）带到住所嫖宿。一星期后甲请乙吃饭时，乙告知了自己年龄，并让甲到时为自己过生日。饭后，甲又带乙到住处嫖宿。甲的行为属于（C）。
A、奸淫幼女罪 B、强奸罪
C、嫖宿幼女罪 D、应受治安处罚的嫖娼行为
解析：甲虽知乙未满14周岁，但乙系自愿卖淫的行为，符合刑法三百六十条规定，嫖宿不满十四周岁的幼女的，以嫖宿幼女罪定罪处罚。
18、李某引诱王某吸食、注射毒品。某日，民警在一出租屋内将正在吸食毒品的二人抓获。经查，该出租人明知李某无身份证而将房屋租赁给李某。关于该案说法正确的是（B）。
A、出租人构成容留吸毒
B、对李某应当以吸毒、引诱吸毒分别作出处罚决定，合并执行 C、民警进入该屋内只需出示工作证即可进行检查 D、对出租人可予以行政拘留处罚
解析：容留他人吸毒，必须明知他人有吸毒的行为，出租人并不明知，不构成容留吸毒，因此A选项错误；民警进入居民住所进行检查，根据《治安管理处罚法》第八十七条规定，应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件，因此C选项错误；出租人将房屋出租给无身份证件的人居住，违反《治安管理处罚法》第五十七的规定，可以予以处罚，但该处罚的幅度为二百元以上五百元以下罚款，不得处行政拘留处罚，因此D选项错误。本案中，李某的吸毒行为和引诱王某吸毒的行为不存在牵连、竞合等情况，两个行为是相互独立的违法行为，应当分别裁决，合并执行。
19、今年7月9日，王某因涉嫌引诱患有淋病的肖某卖淫被公安机关查处。经侦查，王某于去年8月至10月，将网上下载的淫秽录像刻制成影碟光盘并复制，卖出500余张，还先后将淫秽光盘无偿借给500人次（大多为未满18周岁的未成年人）观看，此外还在互联网上无偿发布42部淫秽电影、动画。下列说法错误的是（A）。
A、对王某引诱肖某卖淫的应为予以治安管理处罚，不应立案侦查 B、对王某应以引诱卖淫罪、制作、复制、贩卖淫秽物品牟利罪、传播淫秽物品罪立案侦查
C、引诱卖淫罪、制作、复制、贩卖淫秽物品牟利罪和传播淫秽物品罪数罪并罚 D、对王某传播淫秽物品的犯罪行为应从重处罚
解析：根据最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
（一）》的通知第七十八条规定引诱、容留、介绍他人卖淫，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：被引诱、容留、介绍卖淫的人患有艾滋病或者患有梅毒、淋病等严重性病。王某引诱患有淋病的肖某卖淫，构成引诱卖淫罪，因此A选项错误；王某下载淫秽录像并制作成光盘出卖淫，卖出500张，构成制作、复制、贩卖淫秽物品牟利罪，其无偿借给500人次观看，且向未成人传播，因其未从中获利，根据刑法第三百六十四条规定，以传播淫秽物品罪从重处罚。
20、下列行为人所谋取的利益，哪个不是利用影响力受贿中的“不当利益”（C）A、甲向某国有公司负责人米某送2万元，希望能承包该公司正在发包的一项建筑工程 B、乙向某高校招生人员刘某送2万元，希望刘某在招生时对其已进入该高校投档的女儿优先录取 C、丙向某法院国家赔偿委员会委员高某送2万元，希望高某按照国家赔偿法的规定处理自己的赔偿 D、丁向某医院药剂科长程某送2万元，希望程某在质量、价格相同的条件下优先采购丁所在单位生产的药品
解析：不当利益是指非法利益和非法程序利益，非法利益是指违反法律、法规、国家政策和规章规定的利益；非法程序利益是指违反法律、法规、国家政策和规章规定提供的帮助和便利条件。本题中A选项为非法利益，BD选为非法程序利益，只有C选项既不是非法利益也不是非法程序利益，因此选C。
三、不定项选择题（每题所设选项中至少有一个正确选项，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含21-60题，每题1.5分，共60分）
21、下列应当对行为人不予行政处罚的是（A）。
A、张某与他人因琐事发生纠纷，用手推了对方一下，没有造成危害后果，后在民警调解下向对方赔礼道歉
B、李某等人为阻止政府依法拆迁，用石块、木头将高速公路封堵1个小时，后经工作自行拆除
C、赵某因盗窃被抓获后检举一盗窃团伙 D、刘某受他人胁迫在商场内打砸多个柜台，致多数商品损坏 解析：本题中CD选项均为《治安管理处罚法》第十九条规定的减轻处罚或者不予处罚的情形，不能认定为应当不予处罚，B选项李某等人妨碍交通工具正常行驶，已造成后果，应当予以处罚，A选项中，张某因民间纠纷引起，行为显著轻微且未造成后果，后在调解下向对方赔礼道歉，根据《治安管理处罚法》第九条规定，不予处罚。
22、甲公司销售伪劣产品获利人民币4000万元后，欲通过乙公司（非国有）的账户将这笔资金换成外汇转移至香港，并说明可按资金数额的10％支付“手续费”。乙公司得知该笔资金为甲公司犯罪所得，仍同意为该资金转帐提供账户，并在收取“手续费”400万元后，将该资金折换成438万美元，以预付货款为名汇往甲公司在香港的账户。乙公司的行为构成什么罪？（B）
A走私罪（共犯）B掩饰隐瞒犯罪所得罪 C逃汇罪 D洗钱罪
解析：本题中，甲公司销售伪劣产品，不构成走私罪，乙公司将资金换成外汇转移至香港也不符合走私罪的特征，因此A选项错误；
逃汇罪是指国有公司、企业或者其他国有单位，违反国家规定，擅自将外汇存放境外，或者将境内的外汇非法转移到境外，情节严重的情形，本罪的主体是国有公司、企业或者其他国有单位，乙公司不属于国有，不构成本罪，C选项错误；
洗钱罪是明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质而实施的犯罪行为，本题中甲公司的行为不符合上述特征，因此不构成洗钱罪。明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，构成掩饰隐瞒犯罪所得罪，因此本题选B。
23、刘某在自家砖厂饮酒后持刀砍了正在工作的工人张某一刀，张某逃跑，刘某追逐了约20米后停止，后刘某将自己的手划伤。经查，张某的手臂被刘某用刀背砍了一下，未形成伤口。下列表述正确的是（ABC）。
A、如果刘某酒后耍威风、无事生非、寻求精神刺激，持刀砍张某，没有造成严重后果，应定性为寻衅滋事
B、如果刘某针对的目标和对象特定就是张某，意图对张某的身体健康造成伤害，没有造成严重后果，应定性为故意伤害
C、如果刘某向公安机关报案称张某持刀将其手砍伤，意图使张某受到刑事追究或行政处罚，应定性为诬告陷害 D、如果路人看到刘某刀砍张某后报案，刘某在公安机关对其询问时称张某持刀将其手砍伤，以逃避处罚，应定性为提供虚假证言
解析：本题A选项刘某的行为符合违反治安管理的寻衅滋事的特征，因此A选项正确； B选项符合违反治安管理的故意伤害的特征，违反治安管理的故意伤害，不需要一定要造成后果才构成，只要实施故意伤害的行为即构成违反治安管理，因此B选项正确； C选项符合诬告陷害的违法犯罪特征，根据其具体的行为，来确定其是构成刑法意义的诬告陷害还是违反治安管理的诬告陷害。C选项正确。
D选项中，刘某否认自己的行为，称张某对其伤害，不构成提供虚假证言，因此D选项错误。
24、孙某原系光某的女朋友，在光某任法定代表人的某广告公司任职。两人恋爱期间，该公司与孙某签订协议，以孙某名义贷款购买了一辆轿车，公司负担首付和月供，车辆所有权归公司，该车暂由孙某使用。两人恋爱关系终止后，光某多次向孙某要车，但孙某拒不归还。某日，光某趁孙某不注意拔下车钥匙，并将孙某赶下车，孙某报警。关于本案的处理意见错误的是（C）。
A、本案不构成抢劫，属于民事纠纷，不归公安机关管辖，双方可以向有管辖权的法院提起民事诉讼
B、本案虽不构成刑事和行政案件，但民警对孙某报警应当及时处理并给予帮助 C、处警民警应当将车辆恢复由孙某占有的状态，否则构成行政不作为
D、处警民警应当告知双方在车辆权属未经法院确认前应维持处警时由光某控制的状态 解析：本题中孙某与光某就车辆所有权的问题属于民间纠纷，不属于公安机关管辖，对于该车辆的实际占有人和所有人的确定由法院来认定，公安机关无权作出认定，光某的实际控制状态公安机关也无权作出变更决定。
25、甲、乙、丙三人穿上买来的僧服，携带伪造的护身符、功德本等，对来往路人自称是某寺僧人，在送路人护身符后提出自愿捐款，并出示记载有其他捐款人名字和捐款数额的“功德本”，称100元可以刻碑并诵经保佑全家人平安。路人刘某、张某信以为真，每人交付“捐款”100元。关于本案，下列说法错误的是（ABD）。
A、刘某、张某是自愿捐款，甲、乙、丙三人不构成违反治安管理的行为 B、甲、乙、丙三人应以使用伪造的证明文件予以治安管理处罚 C、甲、乙、丙三人应以招摇撞骗予以治安管理处罚 D、甲、乙、丙三人应以诈骗予以治安管理处罚 解析：根据《治安管理处罚法》第五十一条规定，冒充国家工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的，以招摇撞骗予以治安处罚，这与刑法中的招摇撞骗有区别，冒充国家机关工作人员以外的其他身份也可以构成违反治安管理的招摇撞骗，应当予以治安处罚，因此只有C选项是正确的，ABD选项错误。
26、关于徇私枉法罪，下列哪些选项是正确的？（ACD）
A、甲（警察）与犯罪嫌疑人陈某曾是好友，在对陈某采取监视居住期间，故意对其放任不管，导致陈某逃匿，司法机关无法对其追诉，甲成立徇私枉法罪
B、乙（法官）为报复被告人赵某对自己的出言不逊，故意在刑事附带民事判决中加大赵某对被害人的赔偿数额，致使赵某多付10万元，乙成立徇私枉法罪
C、丙（鉴定人）在收取犯罪嫌疑人盛某的钱财后，将被害人的伤情由重伤改为轻伤，导致盛某轻判，丙不成立徇私法罪
D、丁（法官）为打击被告人程某，将对程某刑事判决的理由从“证据不足指控犯罪不能成立”擅自改为“可以免除刑罚”丁成立徇私枉法罪
解析：刑法第三百九十九条规定司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，构成徇私枉法罪。
在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，构成民事、行政枉法裁判罪。
这两个罪名的区别最主要的是要区分在刑事诉讼中还是在民事、行政诉讼中，由此可见，B选项乙法官在刑事附带民事诉讼中，对于民事判决部分的枉法行为，不符合徇私枉法罪的特征，应当构成民事、行政枉法裁判罪。C选项中，鉴定人不属于司法工作人员，不能构成徇私枉法罪的主体，符合伪证罪的特征，即在刑事诉讼中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的行为，AD构成徇私枉法罪。
27、某美容美发店老板甲长期免费为卖淫女提供住宿，且不询问、登记住宿人员身份情况。下列说法正确的是（ABC）。
A、美容美发店为卖淫女提供住宿的，不能认定为经营旅馆业，因此不能以未经公安机关许可经营旅馆业为由对该美容美发店进行处罚
B、某晚，卖淫女将嫖客带回店里嫖宿一次，甲对此明知，则对甲应以容留卖淫处罚 C、若甲只是免费为卖淫女提供住宿，不准卖淫女在店里卖淫，对甲不能以容留卖淫处罚
D、甲长期为卖淫女提供住宿，且不登记住宿人员身份，应以不按规定登记住宿旅客信息予以处罚 解析：本题中，甲为卖淫女提供住宿，但不对外营业，不属于经营旅馆业，因此A选项正确，D选项错误；
B选项中，甲明知卖淫女带嫖客到店内嫖宿，作为美容院的管理者，甲未予以制止，而是放任行为的发生，应当构成容留卖淫；
C选项中，如甲对明确不允许卖淫女在店内卖淫，即使卖淫女实际在店内卖淫了，而只要甲对此并不明知，对甲就不能以容留卖淫进行处罚。
28、依据《刑事诉讼法》关于证据的规定，下列说法正确的是（ABD）。
A、民警抓获故意杀人案嫌疑人赵某后立即对赵某进行了讯问，但赵某拒不交代犯罪事实，民警遂不让赵某睡觉，并用强光灯照射，赵某坚持2天后无法忍受，遂交代了作案目的和经过，民警根据赵某的交代找到了作案工具和受害人的尸体。对这次有罪供述，应当作为非法证据予以排除
B、在办理钱某抢劫案中，办案民警在组织被害人高某辨认时，第一次将钱某和甲、乙两人混杂一起让高某辨认；第二次将钱某和丙、丁混杂一起让高某辨认；第三次将钱某和另外九人混杂一起让高某辨认。三次辨认笔录均无侦查人员及见证人签字或盖章，以上辨认笔录均不能作为定案证据。
C、一辆货车和一辆摩托车发生相撞，致摩托车司机林某当场死亡，货车司机逃逸。交警在案发现场对摩托车车把上的油漆进行了提取，但未制作提取笔录。经鉴定，该检材和货车油漆成分一致，该鉴定意见可以作为定案依据
D、民警在办理夏某强奸杀人案中，多次对夏某进行了讯问。夏某患有严重的口吃，说话断断续续，无法准确快速地表述。而其中一份讯问笔录共计15页、7000余字，记载的开始时间为2013年3月2日14时02分，结束时间14时32分。人民法院根据当事人的申请通知民警出庭对此进行说明，民警无法作出合理解释，该份笔录应当予以排除
解析：本题考量的是非法证据排除规则，根据刑事诉讼法第五十六条，第五十七条规定，刑讯逼供取得的证据应予排除，A选项正确。
B选项中，办案民警三次让高某辨认，辨认的目标人为同一人，背景人为不同的人，容易造成倾向性的诱导，并且辨认笔录均无侦查人员和见证人签字，违反法定程序，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第九十条规定，辨认笔录具有下列情形之一的，不得作为定案的根据：
（一）辨认不是在侦查人员主持下进行的；
（四）辨认对象没有混杂在具有类似特征的其他对象中，或者供辨认的对象数量不符合规定的；
（五）辨认中给辨认人明显暗示或者明显有指认嫌疑的；应作为非法证据排除。
C选项中，交警提取检材未制作提取笔录，属程序性违法，无法证明检材就是从摩托车上提取，不能证实检材的来源，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第八十五条规定，鉴定意见具有下列情形之一的，不得作为定案的根据：送检材料、样本来源不明，或者因污染不具备鉴定条件的。
D选项中15页，7000字的笔录明显不参在30分点内完成，民警无法说明情况，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第八十二条规定，讯问笔录有下列瑕疵，经补正或者作出合理解释的，可以采用；不能补正或者作出合理解释的，不得作为定案的根据：
（一）讯问笔录填写的讯问时间、讯问人、记录人、法定代理人等有误或者存在矛盾的。因此该笔录应予排除。
29、下列情形中，构成诈骗的有（CD）。
A、甲在地铁站或商业区道路旁，编造钱包丢失、被人骗钱等借口博取别人的同情，从而获得施舍财物
B、张女与李男谈恋爱时，同时又与王男保持恋爱关系。张女向李男索取少量财物 C、甲准备了外形一模一样的真假两部苹果手机。某日，甲拿出真手机对一路人乙说此手机为他所盗得，愿以超低价卖给乙。乙动心，拿五百元给甲准备买此手机。甲乘乙不备，将假手机给了乙 D、李某以急需用钱，愿意将手中的美元低价兑换成人民币为由用秘鲁币冒充美元兑换王某人民币2000元
解析：诈骗是编造虚假事实，使人自愿交出财物的行为，因此CD选项构成诈骗，A选项中甲的行为是乞讨行为，在乞讨过程中使用的虚假的借口，不以诈骗行为论处，B选项中，张女在恋爱过程中向李男索取少量财物，其隐瞒同时与王男保持恋爱关系的事实，并无虚构事实的行为，不构成诈骗。
30、下列关于适用刑事强制措施的做法正确的是（A）。
A、刘某涉嫌故意杀人致两人死亡案，民警对其拘传12小时，后报经领导批准又延长至24小时
B、王某涉嫌恐怖活动犯罪，但王某患有严重的心脏病，公安机关决定对其监视居住，由于王某无固定住处，公安机关决定在其专门的办案场所执行监视居住
C、孙某涉嫌抢劫罪，民警于2013年2月13日10时将其刑事拘留，2月14日9时将其送看守所羁押，2月14日11时通知了孙某的家属
D、吴某涉嫌绑架罪，公安机关根据检察机关的批准逮捕决定于2013年4月12日10时30分对其执行了逮捕，并于4月13日10时将吴某送至看守所羁押
解析：根据刑事诉讼法的规定，拘传的最长期限为24小时，A选项正确；（公安机关办理刑事案件程序规定第七十六条）
B选项中，公安机关专门的办案场所不得执行监视居住；（公安机关办理刑事案件程序规定第一百零八条）
C选项中，对于拘留的人员，应当在24小时内通知家属（公安机关办理刑事案件程序规定第一百二十三条规定）D选项中，公安机关接到人民检察院批准决定书后，应当由县级以上公安机关负责人签发逮捕证，立即执行，逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。（公安机关办理刑事案件程序规定第一百三十八条、一百三十九条规定）
31、村民王某因怀疑自家的鸡被邻居周某等人偷吃，与周某发生口角。争吵中，王某趁周某不注意，从地上随手捡起一块砖头朝周某头上砸去，造成周某头破血流，经鉴定为轻微伤。民警遂将王某传唤到当地派出所接受询问。王某正在被询问时，突然语无伦次，两眼发呆，精神恍惚。经鉴定，王某系精神分裂症。后经查，王某家族有精神病史，其本人一直精神正常，此次系因受刺激而发病。下列说法错误的是（BCD）。
A、王某虽然在被询问时突发精神病，但在殴打周某时，尚处精神正常期，具备完全的控制和辨认能力，属完全责任行为能力人，依照《治安管理处罚法》规定，应予以处罚
B、王某本来有精神病史，本次经鉴定为精神病发作，应当视为免责情形 C、对王某应当从轻或减轻处罚
D、鉴于王某精神病发作，因此对其可以裁决但是不予执行行政拘留
解析：根据《治安管理处罚法》第13条的规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。
32、杨某系某歌厅服务生，负责吧台的收银工作。2013年5月1日晚8时许，歌厅老板王某将自己的手提包放在吧台，让杨某保管。杨某趁王某上楼之际，将包内4400元现金和一部三星手机（经鉴定，价值2600元）拿走后离开歌厅。王某多次打电话要求杨某归还现金和手机，但杨某拒不归还，王某遂向某公安局报案。关于本案的处理，下列说法正确的是（CD）。
A、杨某采取秘密手段，将王某的手机和现金拿走，且已达追诉标准，构成盗窃罪 B、公安机关应当接受王某的报案，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查
C、杨某合法持有王某的手提包，以非法占有为目的，将包内的现金和手机拿走，涉案数额较大，经催要拒不退还，构成侵占罪
D、公安机关不应当立案
解析：根据《刑法》第270条的规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额巨大，拒不退还的，构成侵占罪。本罪，告诉的才处理，属于自诉案件，公安机关应告知王某向法院起诉，公安机关不应当立案。
33、下列关于毒品犯罪说法不正确的是（ABCD）。A.走私毒品罪的犯罪主体是年满14周岁的自然人。
B.非法持有毒品、走私毒品都只有达到一定数量才构成犯罪。
C.甲的孩子1岁，经常晚上吵闹，为了止哭，甲就在其喝的牛奶中加入了平时自己吸食的毒品制液让其喝，甲的行为构成欺骗他人吸毒罪。
D.甲在家中多次向他人出售毒品，同时多次容留他人在其家中吸食向其购买的毒品，其行为构成容留他人吸毒罪和贩卖毒品罪，数罪并罚。
解析：A走私毒品罪的犯罪主体是年满16周岁的自然人。B非法持有毒品达到一定数量才构成犯罪，走私毒品定罪没有数量要求。C 1岁的孩子完全无行为能力，甲在其喝的牛奶中加入毒品制液让其喝，甲的行为构成强迫他人吸毒罪，且强迫未成年人的，从重处罚。D对于容留他人吸食、注射毒品并出售毒品的，应认定为贩卖毒品罪。34、2013年2月17日凌晨2时许，游某（1996年9月4日出生）和张某（1998年6月30日出生）二人在某胡同口，由游某负责放风掩护，张某抢走了下夜班回家的金某的手提袋（内有人民币312元），金某上前用左手抓住张某的右手，张某对金某拳打脚踢，致金某轻微伤，之后逃离。金某奋力追赶，又抓住了游某，游某即用右手手肘打了金某的左手手肘一下，挣脱后逃走。下列说法正确的是（D）。
A、张某和游某构成抢夺罪的共同犯罪 B、张某和游某构成抢劫罪的共同犯罪 C、张某构成抢夺罪，游某构成抢劫罪 D、张某不构成抢劫罪，游某构成抢夺罪
解析：游某和张某不符合共同犯罪的主体条件，所以不成立共同犯罪。游某年满16周岁构成抢夺罪。张某未满16周岁不构成抢夺罪，也不发生转化，不成立抢劫罪。
35、某法院开庭审理一起民事案件，参加旁听的原告之夫王某认为证人赵某的证言不实，便当场大声指责，受到法庭警告。王某不听劝阻，大喊“给我打”，在场旁听的十多个原告方的亲属一拥而上，对赵某拳打脚踢，法庭秩序顿时大乱。审判长予以制止，王某一伙又对审判长和审判员进行围攻、殴打，审判长只好匆匆宣布休庭。王某的上述行为触犯了什么罪名？（AC）
A、打击报复证人罪； B、聚众冲击国家机关罪； C、扰乱法庭秩序罪 ； D、妨害作证罪。解析：王某对证人赵某拳打脚踢的行为，构成打击报复证人罪。聚众哄闹、冲击法庭，或者殴打司法工作人员，严重扰乱法庭秩序的行为，构成扰乱法庭秩序罪。36、2013年5月5日，李某在赶集网上看到周某低价出售ipone5手机，于是和周某取得联系并以3600元的价格达成交易意向，双方约定于5月10日下午14时在地铁9号线C出口处完成交易。交易时，李某向周某交付了3600元，周某以删除ipone5手机里储存的个人信息为由，用ipone5手机模型将真手机掉包。本地诈骗罪和盗窃罪的追诉标准分别是4000元、2000元。关于本案的处理，下列说法正确的是（D）。
A、周某用手机模型掉包真手机，用隐瞒真相的方法骗取了数额较大的公私财物，构成诈骗罪
B、周某用手机模型掉包真手机，用隐瞒真相的方法骗取了3600元，尚未达到追诉标准，不构成诈骗罪
C、周某的行为不构成诈骗罪，但属于诈骗行为，应当依法给予治安管理处罚 D、周某采取秘密窃取的手段，用手机模型掉包真手机，构成盗窃罪
解析：诈骗是实施欺骗行为，欺骗行为使对方产生错误认识，错误认识之后处分财产。本案例，周某是采取秘密手段进行掉包，构成盗窃。
37、黄某（男，13岁，初二学生）一直梦想能亲自开摩托车体验一下“兜风”的感觉。某日，黄某见邻居张某新买的摩托车停放在小区院里，遂产生试一试的念头，于是来到张某家中假装找张某的儿子玩，趁其家人不注意，将车钥匙偷出，并将摩托车推出小区。但由于黄某此前从未开过摩托车，其上车“试”了不到100米，就人仰车翻，被巡逻的警察发现。张某修理摩托车共花费320元。下列说法正确的有（ABCD）。
A、黄某的行为已构成偷开他人机动车的行为
B、黄某因不满14周岁，公安机关不应对其实施治安管理处罚 C、公安机关应当责令黄某的监护人对黄某严加管教
D、黄某属限制民事行为能力人，应由其监护人承担赔偿责任
解析：黄某主观上没有非法占有的目的，只是想体验一下“兜风”的感觉，其行为构成偷开他人机动车的行为。又因黄某不满14周岁，根据《治安管理处罚法》第12条，不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。《治安管理处罚法》第8条，违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。
38、蔡某下班回家时在其居住的小区丢失了一部手机，价值约5000元。通过调取小区监控录像，发现该时段仅有李某经过，并有弯腰捡拾动作，遂到派出所报案，要求李某归还手机，但李某否认捡到手机。蔡某为要回手机，叫上几个朋友对李某进行殴打（轻微伤），李某出于无奈给了蔡某5000元，后李某报案。关于蔡某行为的定性，下列说法正确的是（CD）。
A、蔡某在无充分证据证明李某捡到其手机时，采取暴力方式威逼李某给其5000元，构成抢劫罪
B、蔡某在无充分证据证明李某捡到其手机时，无端殴打李某并造成李某受伤，构成寻衅滋事罪
C、蔡某主观上并没有非法占有他人财产的故意，其殴打李某目的在于追回自己的手机，不构成抢劫罪
D、蔡某认为李某捡到手机拒不归还，完全可以通过法律途径解决，而通过自力救济对李某进行殴打致李某受轻微伤，应当予以治安管理处罚
解析：蔡某主观上并没有非法占有他人财产的故意，其殴打李某目的在于追回自己的手机，不构成抢劫，也不构成寻衅滋事罪，但其殴打致李某轻微伤行为，应予以治安管理处罚。
39、方某系某地养鱼专业户。为防人偷鱼，请来电工汪某在鱼塘周围设置了电网，每到傍晚便将电网通电。某晚，方某和汪某正在鱼塘内喝酒，忽然听到一声惨叫，方某连忙拉闸断电。二人出门查看，发现一人被电击倒在鱼塘边，方某遂找来一辆农用车，将该人送往医院。因抢救及时，该人短暂休克后苏醒过来，月余后恢复正常。公安机关依法传唤了方某和汪某。下列叙述中正确的有（AC）。
A、方某的行为构成未经批准安装、使用电网的违反治安管理行为 B、汪某的行为系受人所托，不构成违反治安管理行为 C、对方某应予治安管理处罚 D、对汪某不应予治安管理处罚
解析：方某、汪某的行为构成未经批准安装、使用电网的违反治安管理行为，应予治安管理处罚。
40、在村道路施工工程招投标中，村民张某中标，而朱某因报价过高未能中标，因此对张某不满，并决定报复张某。经多次跟踪、踩点，某晚12时许，朱某发现张某所有的一辆奥迪轿车停在村外道路旁，遂用石头砸开轿车的后挡风玻璃，将事先准备的一枚自制爆炸装置点燃后扔进汽车，造成该车毁坏报废。关于朱某行为的定性，下列说法不正确的是（ACD）。
A、朱某使用爆炸的方式损坏他人财物，危害了公共安全，构成爆炸罪
B、朱某的行为目的在于损坏他人财物，采取爆炸的方法不足以危害公共安全，构成故意毁坏财物罪 C、朱某的行为既构成爆炸罪又构成故意毁坏财物罪
D、朱某以实施爆炸的方法达到故意损坏财物的目的，属于爆炸罪和故意毁坏财物罪的想象竞合犯。
解析：朱某虽实施了爆炸行为，但是针对特定的奥迪轿车，且当时晚上12点多该车位于村外道路旁，没有危及公共安全，所以朱某的行为构成故意毁坏财物罪，不构成爆炸罪。
41、李某在其经营的手机店内，以每2G容量10元的价格将自己电脑中的30个视频文件通过电脑复制到顾客房某的手机存储卡内，后被民警查获并当场缴获用于复制淫秽视频文件的电脑主机一台、手机存储卡一张。经鉴定电脑主机内的350个视频文件及手机存储卡中30个视频文件均系淫秽物品。关于李某的行为定性，表述不正确的是：（ABD）
A、李某构成传播淫秽物品罪； B、李某构成组织播放淫秽音像物品罪； C、李某构成复制淫秽物品牟利罪； D、李某构成传播淫秽物品罪。
解析：李某以牟利为目的，将自己电脑里的淫秽物品复制给他人，构成复制淫秽物品牟利罪。
42、甲地大学生谢某为了寻求刺激，致电乙地某航空公司称某精神病人携带自制炸弹搭乘了某航班并欲在飞行中实施爆炸。谢某同时在微信上发布了该消息，该恐怖信息经转发后引起了乘客家属的极度担忧和社会的恐慌。该航空公司启动应急预案，指令航班紧急降落丙地某机场，动用大量的消防、地勤、救护等力量，对可能发生的爆炸进行应急处置，并对所有乘客和行李重新进行安检，排除炸弹威胁后才将乘客送至目的地。关于本案的定性和管辖，下列说法正确的是（BD）。
A、谢某构成寻衅滋事罪
B、谢某构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪 C、该案应由乙地公安机关管辖
D、甲、乙、丙三地公安机关对该案都有管辖权
解析：谢某构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪。刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪行为结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途径地、结束地等与犯罪行为有关的地点。所以，甲、乙、丙三地公安机关对该案都有管辖权。
43、下列案件不能适用治安调解的有（ABCD）。
A、刘某因琐事与邻居李某产生纠纷，遂花钱雇请万某殴打李某致轻微伤，李某报案后，刘某以双方系邻里纠纷为由要求公安机关调解处理
B、陈某在公交车上猥亵女大学生梁某，梁某察觉后气急之下踢中陈某下体致轻微伤，后陈某被乘客扭送至当地公安派出所，陈某要求公安机关调解处理
C、万某等5人与顾某等4人因琐事发生纠纷，后双方约定时间，各派出3名代表武力打斗解决争议。双方斗殴时被巡逻民警发现带至当地公安派出所，双方以系民间纠纷为由要求调解处理
D、张三发送恐吓、淫秽信息干扰前女友赵某的正常生活，赵某报案后，张三以双方原系恋爱关系要求调解，赵某不同意调解
解析：A雇凶伤害他人B猥亵，不属于因琐事发生纠纷引起的C结伙斗殴D当事人一方明确表示不愿意调解处理的
44、徐某开设娱乐城，为牟利雇佣2名女子提供色情服务。为了防范公安机关的查处和便于管理，徐某要求统一保管卖淫妇女的身份证，对卖淫妇女实行统一吃住、统一收费、定期体检和发避孕药具的措施，并聘用李某负责保安工作，聘用赵某协助管理卖淫妇女。以下选项正确的是（AC）。
A、徐某构成组织卖淫罪 B、李某和赵某系徐某的共犯 C、李某和赵某构成协助组织卖淫罪 D、李某和赵某不构成犯罪
解析：根据最高人民检察院公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
（一）》，以招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，组织他人卖淫的，应以组织卖淫罪立案追诉；在组织卖淫的犯罪活动中，充当保镖、打手、管账人等，起帮助作用的，应以协助组织卖淫罪立案追诉。
45、法院在适用简易程序审理李某非法获取公民个人信息案过程中，下列哪些做法是正确的（BD）
A、因李某非法获取的公民个人信息中涉及大量个人隐私，所以法院决定不开庭审理 B、因李某年龄只有17周岁，所以法院决定不公开审理。
C、因该案的个人信息中涉及大量个人隐私，所以法院没有公开宣告判决 D、法院可以指派一名法官对该案进行了独任审判 解析：A错误，简易程序案件，法院都应开庭审理。B正确，审判的时候被告人不满十八周岁的案件，不公开审理；C错误，宣告判决，一律公开进行；D正确，案件事实清楚、证据充分，被告人对指控的犯罪事实没有异议，对适用简易程序也没有异议的，可以适用简易程序审判，法院可以指派一名法官进行独任审判。
46、李某因犯交通肇事罪被判处有期徒刑3年。刑满出狱半年后，由于一直找不到工作，李某铤而走险，抢劫了一个女子，获得赃款5000元。之后，李某见该女子相貌姣好，又重击其头部将其打昏后强奸。李某走后，王某到玉米地除草，看到昏迷的女子，惊慌之下跑回家，没有将此事告诉别人。后该女子因伤势过重未及时治疗而死亡。以下说法正确的是（C）。
A、王某的行为属于不作为犯罪 B、李某的行为成立累犯
C、李某构成抢劫罪和强奸罪，应当数罪并罚 D、李某的抢劫行为存在致人死亡的加重情节
解析：A不作为犯罪的几种情形：法定的义务、特殊的职务、先前行为引起的义务。王某对被害人没有法定的义务，王某也没有特殊的职务，被害人的危险状态也不是王某引起的，所以王某不构成不作为犯罪。B一般累犯：被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的。累犯的前罪和后罪必须是故意犯罪，李某的前罪交通肇事罪，是过失犯罪，不构成累犯。C李某构成抢劫罪和强奸罪，应当数罪并罚。D李某在抢劫行为实施完毕以后，为了实施强奸，而把被害人重击致其死亡，所以李某的抢劫行为不存在致人死亡的加重情节。
47、下列关于公安机关办理行政案件过程中，作出收缴、追缴决定正确的是（AC）。A、王某常被工友李某欺辱，一日二人因琐事发生争执，王某使用本人所有的螺丝刀将李某刺成轻微伤。当地公安派出所给予王某罚款500元的行政处罚的同时决定收缴王某伤人的螺丝刀一把
B、张某使用本人所有的价值5000元人民币的数码相机拍摄邻居夫妻私生活场景。当地公安派出所在对张某作出治安管理处罚决定的同时收缴其使用的数码相机一部
C、李某（12周岁）携带弹簧刀（管制刀具）在道路上行走，被甲区公安派出所巡逻民警查获。该公安派出所决定收缴李某携带的弹簧刀一把
D、赵某（女）实施卖淫行为，被甲区公安分局乙公安派出所当场查获。甲区公安分局在对赵某作出行政处罚决定的同时，乙公安派出所决定追缴赵某卖淫所得的500元人民币 解析：A螺丝刀是用于实施违法行为的本人所有的工具，应予收缴。B收缴由县级以上公安机关决定。但违禁品、管制器具、吸食、注射毒品的用具以及非法财物价值在五百元以下且当事人对财物价值无异议的，派出所可以收缴。C李某非法携带管制器具，应予收缴。D应由甲区公安分局作出行政处罚决定的同时，作出追缴决定。
48、下列情况中，公安机关应当依职权主动对有关人员提供保护的是（C）。A、一起交通肇事案的目击者刘某接到恐吓电话，要求刘某改变证词，否则将会打断其手脚
B、一起贩卖毒品案的证人吴某收到恐吓信，称如其不放弃作证，将对其同居女友下毒 C、某贩毒集团头目刘某因李某向警方提供贩毒情报而被逮捕，刘某通过律师传递消息，让手下杀死李某
D、某地黑社会性质组织“飞龙帮”头目听说张某准备向公安机关举报自己，于是扬言要杀死张某
解析：根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第71条，对危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证人、鉴定人、被害人因在侦查过程中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，公安机关应当采取以下一项或者多项保护措施。A交通肇事罪B同居女友不是其近亲属D案件还未进入程序，张某还不是证人。
49、A市B区公安分局接到举报称张某经营的放映厅播放淫秽录像。次日，民警去张某处将放映机和部分光盘扣押并带回分局审查。当晚，民警李某在使用该放映机播放光盘时，因不了解该机性能和使用方法，致使该机烧坏。经查，张某不存在播放淫秽录像的行为。张某对B区公安分局扣押放映机的决定不服，向A市公安局申请复议。下列说法正确的是（A）。
A、张某可以选择向B区人民政府或者A市公安局提起行政复议 B、如张某在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，A市公安局在决定撤销B区公安分局的扣押决定时，不能同时责令B区公安分局赔偿张某的放映机 C、民警李某因操作失误造成放映机损坏，系个人行为，张某不得就此提出行政赔偿请求，可以李某为被告，向人民法院提起民事诉讼 D、如张某以公安机关扣押其放映机导致其营业损失1万元为由提起行政赔偿，公安机关应当赔偿张某的可期待损失1万元
解析：A根据《行政复议法》第15条，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。张某可以选择向B区人民政府或者A市公安局提起行政复议。B根据《行政复议法》第29条，申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。C根据《公安机关办理行政案件程序规定》第162条，对于依法扣押、扣留、查封、抽样取证、追缴、收缴的财物以及由公安机关负责保管的先行登记保存的财物，公安机关应当妥善保管，不得使用、挪用、调换或者损毁。造成损失的，应当承担赔偿责任。D可期待损失，不在国家赔偿范围内。
第五篇：公安机关人民警察执法过错责任追究规定
公安机关人民警察执法过错责任追究规定
第一章 总
则
第一条 为落实执法办案责任制，完善执法过错责任追究机制，保障公安机关及其人民警察依法正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称执法过错是指公安机关人民警察在执法办案中，故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序、作出违法处理决定等执法错误。
在事实表述、法条引用、文书制作等方面存在执法瑕疵，不影响案件处理结果的正确性及效力的，不属于本规定所称的执法过错，不予追究执法过错责任，但应当纳入执法质量考评进行监督并予以纠正。第三条 追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。
第四条 在执法过错责任追究工作中，公安机关纪检监察、督察、人事、法制以及执法办案等部门应当各负其责、互相配合。
第二章 执法过错责任的认定
第五条 执法办案人、鉴定人、审核人、审批人都有故意或者过失造成执法过错的，应当根据各自对执法过错所起的作用，分别承担责任。第六条 审批人在审批时改变或者不采纳执法办案人、审核人的正确意见造成执法过错的，由审批人承担责任。
第七条 因执法办案人或者审核人弄虚作假、隐瞒真相，导致审批人错误审批造成执法过错的，由执法办案人或者审核人承担主要责任。第八条 因鉴定人提供虚假、错误鉴定意见造成执法过错的，由鉴定人承担主要责任。
第九条 违反规定的程序，擅自行使职权造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。
第十条 下级公安机关人民警察按照规定向上级请示的案件，因上级的决定、命令错误造成执法过错的，由上级有关责任人员承担责任。因下级故意提供虚假材料或者不如实汇报导致执法过错的，由下级有关责任人员承担责任。
下级对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。没有报告造成执法过错的，由上级和下级分别承担相应的责任；已经报告的，由上级承担责任。
第十一条 对其他执法过错情形，应当根据公安机关人民警察在执法办案中各自承担的职责，区分不同情况，分别追究有关人员的责任。
第三章 对执法过错责任人的处理
第十二条 对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究刑事责任、行政纪律责任或者作出其他处理。第十三条 追究行政纪律责任的，由人事部门或者纪检监察部门依照《行政机关公务员处分条例》和《公安机关人民警察纪律条令》等规定依法给予处分；构成犯罪的，依法移送有关司法机关处理。第十四条 作出其他处理的，由相关部门提出处理意见，经公安机关负责人批准，可以单独或者合并作出以下处理：
（一）诫勉谈话；
（二）责令作出书面检查；
（三）取消评选先进的资格；
（四）通报批评；
（五）停止执行职务；
（六）延期晋级、晋职或者降低警衔；
（七）引咎辞职、责令辞职或者免职；
（八）限期调离公安机关；
（九）辞退或者取消录用。
第十五条 公安机关依法承担国家赔偿责任的案件，除依照本规定追究执法过错责任外，还应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，向有关责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。
第十六条 执法过错责任人受到开除处分、刑事处罚或者犯有其他严重错误，应当按照有关规定撤销相关的奖励。
第十七条 发生执法过错案件，影响恶劣、后果严重的，除追究直接责任人员的责任外，还应当依照有关规定追究公安机关领导责任。内发生严重的执法过错或者发生多次执法过错的公安机关和执法办案部门，本不得评选为先进集体。
第十八条 对执法过错责任人的处理情况分别记入人事档案、执法档案，作为考核、定级、晋职、晋升等工作的重要依据。第十九条 具有下列情形之一的，应当从重追究执法过错责任：
（一）因贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、伪造证据、通风报信、蓄意报复、陷害等故意造成执法过错的；
（二）阻碍追究执法过错责任的；
（三）对检举、控告、申诉人打击报复的；
（四）多次发生执法过错的；
（五）情节恶劣、后果严重的。
第二十条 具有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予追究执法过错责任：
（一）由于轻微过失造成执法过错的；
（二）主动承认错误，并及时纠正的；
（三）执法过错发生后能够配合有关部门工作，减少损失、挽回影响的；
（四）情节轻微、尚未造成严重后果的。
第二十一条 具有下列情形之一的，不予追究执法过错责任：
（一）因法律法规、司法解释发生变化，改变案件定性、处理的；
（二）因法律规定不明确、有关司法解释不一致，致使案件定性、处理存在争议的；
（三）因不能预见或者无法抗拒的原因致使执法过错发生的；
（四）对案件基本事实的判断存在争议或者疑问，根据证据规则能够予以合理说明的；
（五）因出现新证据而改变原结论的；
（六）原结论依据的法律文书被撤销或者变更的；
（七）因执法相对人的过错致使执法过错发生的。第四章 执法过错责任追究的程序
第二十二条 追究执法过错责任，由发生执法过错的公安机关负责查处。
上级公安机关发现下级公安机关应当查处而未查处的，应当责成下级公安机关查处；必要时，也可以直接查处。
第二十三条 公安机关纪检监察、督察、审计、法制以及执法办案等部门，应当在各自职责范围内主动、及时检查、纠正和处理执法过错案件。
第二十四条 各有关部门调查后，认为需要法制部门认定执法过错的，可以将案件材料移送法制部门认定。
第二十五条 法制部门认定执法过错案件，可以通过阅卷、组织有关专家讨论、会同有关部门调查核实等方式进行，形成执法过错认定书面意见后，及时送达有关移送部门，由移送部门按照本规定第十三条、第十四条作出处理。
第二十六条 被追究执法过错责任的公安机关人民警察及其所属部门不服执法过错责任追究的，可以在收到执法过错责任追究决定之日起五日内向作出决定的公安机关或者上一级公安机关申诉；接受申诉的公安机关应当认真核实，并在三十日内作出最终决定。法律、法规另有规定的，按照有关规定办理。
第二十七条 因故意或者重大过失造成错案，不受执法过错责任人单位、职务、职级变动或者退休的影响，终身追究执法过错责任。错案责任人已调至其他公安机关或者其他单位的，应当向其所在单位通报，并提出处理建议；错案责任人在被作出追责决定前，已被开除、辞退且无相关单位的，应当在追责决定中明确其应当承担的责任。第二十八条 各级公安机关对执法过错案件应当采取有效措施予以整改、纠正，对典型案件应当进行剖析、通报。
第五章 附 则
第二十九条 各省、自治区、直辖市公安厅局和新疆生产建设兵团公安局可以根据本规定，结合本地实际制定实施细则。
第三十条 本规定自2016年3月1日起施行。1999年6月11日发布的《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》（公安部令第41号）同时废止。
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