第一篇：2016年 电大 社会保障学第一次作业(含答案)
单选
1.实行社会保险型社会保障模式的典型国家是（）。（1.00分）
A.法国 B.德国
C.日本 D.芬兰
2.历史最悠久、保障水平最低的一种保障形式是（）（1.00分）A.社会福利 B.社会保险
C.社会救助 D.社会优抚
3.社会保障的第一原则，即首要原则是（）（1.00分）A.普遍性与选择性相结合原则 B.正向分配原则
C.生存保障原则
D.社会保障制度与国情相适应原则
4.社会保障制度发展的高峰是福利国家的诞生，1948年（）宣布建成福利国家。（1.00分）A.德国 B.英国
C.美国 D.法国
5.社会保障处理的是公共关系，即（）。（1.00分）A.雇主与雇员的关系 B.政府与国民的关系
C.劳动关系
D.国与国之间的关系
6.社会保障的主要责任主体是（）（1.00分）A.政府 B.群众团体
C.互助组织 D.慈善机构
7.1601年，英国政府颁布了（），这是社会保障历史上第一个正式法律制度，标志着社会保障制度的诞生。（1.00分）A.《伊丽莎白济贫法》 B.《老年、残疾、死亡保脸法》 C.《工伤社会保险法》 D.疾病社会保险法》
8.在社会保障基金的筹集模式中，目前仍占主导地位的是（）（1.00分）A.现收现付制 B.部分积累制
C.财政供给制 D.完全积累制
9.社会保障形式中最高的保障形式是（）。（1.00分）A.社会救助 B.社会优抚
C.社会保险 D.社会福利
10.社会市场经济理论与合作主义相比偏重（）（1.00分）A.环境比较分析 B.经济比较分析
C.社会比较分析 D.政治比较分析
11.目前，中国正在建设一个以“社会统筹和个人账户相结合”为核心、以（）为样本、覆盖城乡、具有中国特色的社会保障制度体系。（1.00分）A.社会保险型 B.国家保险型
C.个人储蓄型 D.福利国家型
12.通过工资累进税，通过按缴费工资同一比例缴费，通过“统筹账户”等制度设计达目的的原则是（）（1.00分）
A.普遍性与选择性相结合原则 B.生存保障原则
C.正向分配原则
D.社会保障制度与国情相适应原则
13.实行福利国家型社会保障模式的典型国家是（）。（1.00分）
A.瑞典
B.丹麦 C.芬兰 D.挪威
14.1951年2月23日政务院通过的（），标志着新中国社会保障制度建设的开端，这是一个包括养老、疾病、工伤、生育等多方面内容的综合性的社会保险行政法规。（1.00分）A.、《失业保险条例》 B.、《共同纲领》
C.、《工伤保险条例》 D.、《劳动保险条例》
15.社会保障中基本（或核心）的是（）。（1.00分）A.社会优抚 B.社会福利
C.社会救助 D.社会保险
16.效率像平等一样也是可以用客观指标衡量的，比如可以用（）来衡量分配的效率（1.00分）A.劳动生产率 B.国民生产总值
C.人均GDP D.帕累托最优
17.不同的时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则。比如：在和平时期，（）照顾弱势群体利益的主张可能更合理（1.00分）A.功利主义 B.无政府主义
C.罗尔斯主义 D.马克思主义
18.相对来说．社会保障基金中，（）更加规范化、制度化，是社会保障基金的主要组成部分，对其管理和投资运营具有重要意义。（1.00分）A.社会福利基金 B.社会救济基金
C.社会优抚基金 D.社会保险基金
19.早期的社会保障是慈善事业的代名词，在西方是以（）为主。（1.00分）A.民办慈善事业
B.官民合办慈善事业 C.官办慈善事业 D.宗教慈善事业
20.实行社会保障基金私营竞争管理模式的代表国家是（）（1.00分）A.智利 B.日本
C.美国 D.英国
21.以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方式是（）（1.00分）A.财政供给制 B.完全积累制
C.现收现付制 D.部分积累制
22.提出建立广泛的社会福利，覆盖全民，包括没有工作没有收入的人群，从“摇篮到坟墓”都要有保障的是（）。（1.00分）
A.社会市场经济理论 B.社会民主主义
C.自由主义 D.马克思主义
23.实行强制储蓄型社会保障模式的典型国家是（）（1.00分）A.日本 B.德国
C.芬兰 D.新加坡
24.社会保障基金中，（）基金是积累数额最大、时间最长的保险基金，因此也最易受通货膨胀的侵蚀，需要通过合理的投资保值增值。（1.00分）A.工伤保险基金 B.养老保险基金
C.失业保险基金 D.医疗保险基金
25.提出“政府应该减少社会保障税收，反对高额累进税，反对„劫富济贫‟”的是（）（1.00分）A.自由主义
B.马克思主义 C.社会民主主义 D.社会市场经济理论
26.社会保障基金投资的首要原则是（）。（1.00分）A.赢利性原则 B.流动性原则
C.开放性原则 D.安全性原则
27.1942年，（）提交了题为《社会保险和相关服务》的报告，提出了建立全民社会保障的思想。（1.00分）A.凯恩斯 B.贝弗里奇
C.伊丽莎白 D.威廉·邓普
28.在国外，（）是社会福利事业、慈善事业的主要来源。（1.00分）A.个人缴费 B.社会捐赠
C.国家财政 D.福利彩票
29.具有较强的抵抗人口老龄化能力的社会保障基金筹集模式是（）（1.00分）A.完全积累制 B.部分积累制
C.现收现付制 D.财政供给制
30.世界上成功实行完全积累制的国家只有少数几个，以（）为代表。（1.00分）A.美国 B.英国
C.智利 D.日本
18世纪晚期，（）成了当时几乎所有发达国家的主要意识形态。（1.00分）31.A.社会市场经济理论 B.马克思主义
C.自由主义 D.社会民主主义
多选题（总分27.00）1.社会保障基金的监管内容包括（）（1.00分）A.外部环境的监管 B.支付监管
C.征缴监管 D.投资监管
2.社会保障的核心内容有：（）。（1.00分）A.社会优抚 B.社会福利
C.社会救助 D.社会保险
3.19世纪末和20世纪初期开始出现的社会民主主义社会保障思想的代表人物有：（）（1.00分）A.布兰亭 B.克罗斯兰
C.拉萨尔 D.维格夫斯
4.决定一国社会保障制度模式的因素很多，这些因素包括（）。（1.00分）A.国家财力 B.价值理念
C.政治制度 D.历史习惯
5.社会保障是国家通过（）等手段筹集资金，以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范 风险并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。（1.00分）A.接受捐赠 B.收费
C.没收 D.征税
6.社会保障基金的特征包括（）（1.00分）A.强制性 B.专项性
C.储备性 D.互济性
7.以福利分配的“非商品化”程度为标准，可将西欧和北美国家的福利体制划分为（）。（1.00分）A.合作主义福利体制 B.社会民主主义福利体制
C.自由主义福利体制 D.社会主义福利体制
8.社会保障原则包括（）（1.00分）A.政治原则 B.分配原则
C.就业原则 D.制度设计原则
9.社会保障中的效率至少可以用以下（）指标来衡量。（1.00分）A.在职职工社会福利收入占工薪收入的比重 B.福利分配与工薪就业的关联度
C.社会保障支出占GDP的比例 D.退休职工养老金工资替代率
10.社会保障基金的投资原则有（）。（1.00分）A.开放性原则 B.安全性原则
C.赢利性原则 D.流动性原则
11.社会保障基金的投资工具有（）。（1.00分）A.投资基金 B.银行存款
C.国债 D.股票
12.社会保障一般原则包括（）（1.00分）A.生存保障原则
B.普遍性与选择性相结合原则
C.社会保障制度与国情相适应原则 D.正向分配原则
13.所谓正向分配就是（）（1.00分）A.“抽肥补瘦”
B.高收入者向低收入者转移财富 C.低收入者向高收入者转移财富 D.“劫贫济富”
14.社会保障基金是国家依法建立的用于实施各项社会保障制度的资金，是社会保障制度实施的物质保证，包括（）基金。（1.00分）A.社会福利基金 B.社会优抚基金
C.社会救济基金 D.社会保险基金
15.按社会保障项目的专门用途及功能，可将社会保障基金划分为（）（1.00分）A.社会救济基金 B.社会优抚基金
C.社会福利基金 D.社会保险基金
16.社会保险与商业人身保险在承办主体、（）等方面都有所不同（1.00分）A.是否强制 B.是否营利
C.承保风险 D.监督机制
17.从古典到现代，自由主义思想家群星灿烂，其中包括（）（1.00分）A.凯恩斯 B.马尔萨斯
C.大卫·李嘉图 D.大卫·休谟
18.社会保障基金的筹集原则有（）（1.00分）A.普遍性与选择性相结合原则 B.适度原则
C.依法筹集原则 D.公平原则
19.社会保障基金按照管理机构的所有制性质不同，可分为（）（1.00分）A.社会管理 B.企业管理
C.私营竞争型管理 D.政府集中型管理
20.社会保障基金的筹集公平原则包括（）（1.00分）A.收入不同的社会成员之间的负担公平B.筹资与给付之间的公平
C.摆正平等和效率的关系 D.代际公平
21.社会保障体系是社会保障各项制度的总和，由社会保障立法、（）社会救助、社会优抚等制度组成。A.社会保障基金 B.社会保障管理
C.社会福利 D.社会保险
22.从社会保障发展历史来看，社会保障基金的筹集模式目前世界上主要有（）（1.00分）A.部分积累制 B.完全积累制
C.现收现付制 D.财政供给制
23.世界上成功实行完全积累制的国家只有少数几个，以（）为代表。（1.00分）A.瑞典 B.智利
C.新加坡 D.德国
24.健全的社会保障基金监管体系包括（）。（1.00分）A.社会监督 B.专门监督
C.行政监督 D.内部监督
25.我国社会保障基金的主要来源有（）（1.00分）A.社会捐赠 B.国家财政
C.基金运营收入 D.个人缴费
26.社会保障基金是以税或是费的形式征集。不同国家的负担方式也有不同，主要有以下几种()（1.00分）
判断题（总分19.00）
A.政府和雇主共同负担 B.雇主和雇员共同负担
C.国家、雇主和雇员三方负担 D.雇员单独负担
27.在我国，各种社会保障教科书中对社会保障制度模式的分类通常为（）。（1.00分）A.社会保险型 B.福利国家型
C.国家保险型 D.个人储蓄型
1.无论是社会民主主义还是自由主义，无论什么国家和政府，对于通过社会保障救助生命实现人的生存权利都是没有疑义的。（1.00分）
错误
正确
2.社会保障制度的建立使政府干预个人生活的能力大大加强，个人福利越来越依赖政府，个人自由度下降。（1.00分）
错误
正确
3.社会保障基金投资的安全性原则和赢利性原则是负相关关系，安全性高、风险性小的投资一般收益率也小。（1.00分）
错误
正确
4.目前我国的社会保障基金实行的是社会统筹和个人账户相结合的部分积累制筹集模式。（1.00分）
错误
正确
5.在社会保险型制度下：保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则，因此，发放的社会福利比例在四种社会保障类型中是最高的。（1.00分）
错误
正确
6.社会保障是一种防范风险并试图减轻人类苦难的社会制度。（1.00分）错误
正确 7.社会保障基金在管理上，按险种分别建账、分账核算、专款专用。（1.00分）错误
正确
8.社会保障基金是一种专项资金，专款专用，任何机构或个人都不能挤占、挪用该基金。（1.00分）
错误
正确
9.社会保障管理和人力资源管理的相同之处是都是对人的管理，处理的是劳动关系，即雇主与雇员的关系。（1.00分）
错误
正确
10.即使对于同样的主义，在不同的社会发展阶段，其所奉行的社会保障的公平原则也会有所变化。（1.00分）错误
正确
11.从分配效果来看，福利分配“非商品化”程度越高，对低工资劳动者就 越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，对高工资劳动者就越有利。（1.00分）
错误
正确
12.公平是相对的，所谓“公说公有理，婆说婆有理”讲的就是公平的相对性。（1.00分）
错误
正确
13.社会民主主义福利体制与自由主义福利体制、合作主义福利体制相比，非商品化程度最强，给付最慷慨。（1.00分）
错误
正确
14.法制比较成熟的国家，各项社会保障都是按照社会保障法行事，我国在 相当长的一段时间里，都是根据行政法规、政策性文件等行使社会保障分配。（1.00分）
错误 正确
15.社会保险的对象主要是雇员或劳动者，是人口中最能创造财富的那部分人，且占社会保障对象的绝大部分。（1.00分）
错误
正确
16.积累制主要应付发生概率较小的风险，如工伤保险。这类基金采取的是“以支定收、略有节余”的政策。（1.00分）
错误
正确
17.社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费、社会保障税两种方式。（1.00分）错误
正确
18.社会保障基金是广大保险对象的“养命钱”，每项社会保障待遇支出都是关系到广大保险对象基本生活和生存的刚性支出。（1.00分）
错误
正确
19.不同的领域有不同的公平原则。同一个社会发展阶段，在市场经济领域，自由竞争优胜劣汰是公平的，在公共福利领域，扶贫济困、同舟共济是公平的。（1.00分）
错误
正确
第二篇：社会保障第一次作业
单项选择题(每小题1分，20小题，共20分)（总分20.00）
1.世界上第一个社会保险制度出现在俾斯麦政府时代的（），即1883年的《疾病社会保险法》（1.00分）
A.英国
B.德国
C.美国
D.法国
2.以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方式是（）（1.00分）
A.财政供给制
B.现收现付制
C.完全积累制
D.部分积累制
3.社会保障中最大的子项目是（）。（1.00分）
A.社会救助
B.社会优抚
C.社会保险
D.社会福利
4.18世纪晚期，（）成了当时几乎所有发达国家的主要意识形态。
（1.00分）A.马克思主义
B.自由主义
C.社会民主主义
D.社会市场经济理论
5.目前，中国正在建设一个以“社会统筹和个人账户相结合”为核心、以（）为样本、覆盖城乡、具有中国特色的社会保障制度体系。（1.00分）
A.个人储蓄型
B.国家保险型
C.福利国家型
D.社会保险型
6.社会保障的主要责任主体是（）（1.00分）
A.群众团体
B.慈善机构
C.政府
D.互助组织
7.效率像平等一样也是可以用客观指标衡量的，比如可以用（）来衡量分配的效率（1.00分）
A.劳动生产率
B.帕累托最优
C.国民生产总值 D.人均GDP
8.反对“承认资本主义社会存在的合理性，承认私有财产权利并在此基础上构想社会保障的蓝图”的是（）（1.00分）
A.社会民主主义
B.社会市场经济理论
C.马克思主义
D.自由主义
9.不同的时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则。比如：在和平时期，（利益的主张可能更合理（1.00分）
A.马克思主义
B.无政府主义
C.功利主义
D.罗尔斯主义
10.我国社会保障制度的建立始于（）（1.00分）
A.20世纪70年代初
B.20世纪50年代初
C.20世纪80年代初
D.20世纪60年代初）照顾弱势群体
11.世界上第一个具有比较完整的社会保障制度体系的国家是（）。（1.00分）
A.德国
B.英国
C.法国
D.美国
12.实行福利国家型社会保障模式的典型国家是（）。
（1.00分）
A.瑞典
B.挪威
C.芬兰
D.丹麦
13.早期的社会保障是慈善事业的代名词，在西方是以（）为主。（1.00分）
A.官办慈善事业
B.官民合办慈善事业
C.宗教慈善事业
D.民办慈善事业
14.通过工资累进税，通过按缴费工资同一比例缴费，通过“统筹账户”等制度设计达目的的原则是（）（1.00分）
A.生存保障原则 B.正向分配原则
C.社会保障制度与国情相适应原则
D.普遍性与选择性相结合原则
15.社会保障中基本（或核心）的是（）。（1.00分）
A.社会优抚
B.社会救助
C.社会保险
D.社会福利
16.社会福利的原则是（）（1.00分）
A.普遍性与选择性相结合的原则B.统筹互济原则
C.权利与义务相结合原则
D.最低生活原则
17.社会保障处理的是公共关系，即（A.政府与国民的关系
B.雇主与雇员的关系
C.国与国之间的关系
D.劳动关系）。（1.00分）
18.2010年10月（）的颁布，开始了我国用法律代替行政法规等来管理社会保障的新阶段。（1.00分）
A.《中华人民共和国未成年人保护法》
B.《中华人民共和国残疾人保障法》
C.《中华人民共和国社会保险法》
D.《中华人民共和国义务教育法》
19.社会市场经济理论与合作主义相比偏重（）（1.00分）
A.政治比较分析
B.经济比较分析
C.社会比较分析
D.环境比较分析
20.1601年，英国政府颁布了（），这是社会保障历史上第一个正式法律制度，标志着 社会保障制度的诞生。（1.00分）
A.《工伤社会保险法》
B.《老年、残疾、死亡保脸法》
C.疾病社会保险法》
D.《伊丽莎白济贫法》
多项选择题(每小题2分，15小题，共30分)（总分30.00）1.社会保障基金是国家依法建立的用于实施各项社会保障制度的资金，是社会保障制度实施的物质保证，包括（）基金。（2.00分）
A.社会救济基金
B.社会福利基金
C.社会保险基金
D.社会优抚基金
2.按社会保障项目的专门用途及功能，可将社会保障基金划分为（）（2.00分）
A.社会优抚基金
B.社会福利基金
C.社会保险基金
D.社会救济基金
3.社会保障基金采取政府和雇主共同负担的国家主要有（）（2.00分）
A.丹麦
B.挪威
C.瑞典
D.冰岛
4.为当代自由主义提供社会保障指导思想的人物很多，包括《正义论》的作者罗尔斯，但代表人物是两位诺贝尔奖获得者（）（2.00分）
A.弗里德曼
B.哈耶克
C.凯恩斯
D.诺齐克
5.实行社会保险型社会保障模式的典型国家是（）。（2.00分）
A.德国
B.芬兰
C.日本
D.法国
6.世界上成功实行完全积累制的国家只有少数几个，以（（2.00分）
A.瑞典
B.智利
C.德国
D.新加坡
7.）为代表。
社会保障中的效率至少可以用以下（）指标来衡量。（2.00分）
A.福利分配与工薪就业的关联度
B.社会保障支出占GDP的比例
C.退休职工养老金工资替代率
D.在职职工社会福利收入占工薪收入的比重
8.社会保障基金的全部内容包括（）（2.00分）
A.社会保障基金的管理
B.社会保障基金的筹集
C.社会保障基金的支付
D.社会保障基金的预算
9.社会保障原则包括（）
A、B、C、（2.00分）
A.就业原则
B.制度设计原则
C.分配原则
D.政治原则
D、10.社会保障基金的特征包括（）（2.00分）
A.专项性
B.强制性
C.互济性
D.储备性
11.社会民主主义福利体制主要存在于（）等国家之中。（2.00分）
A.丹麦
B.新加坡
C.瑞典
D.挪威
12.社会保障基金采取雇主和雇员共同负担的国家主要有（（2.00分）
A.印度
B.美国
C.新加坡
D.印度尼西亚）
13.所谓正向分配就是（）（2.00分）
A.“抽肥补瘦”
B.高收入者向低收入者转移财富
C.“劫贫济富”
D.低收入者向高收入者转移财富
14.社会保障基金是以税或是费的形式征集。不同国家的负担方式也有不同，主要有以下几种(（2.00分）
A.雇主和雇员共同负担
B.政府和雇主共同负担
C.国家、雇主和雇员三方负担
D.雇员单独负担
15.社会保障基金的筹集公平原则包括（）（2.00分）
A.摆正平等和效率的关系
B.筹资与给付之间的公平
C.收入不同的社会成员之间的负担公平
D.代际公平)
判断题(每小题2分，15小题，共30分)（总分30.00）1.积累制主要应付发生概率较小的风险，如工伤保险。这类基金采取的是“以支定收、略有节余”的政策。（2.00分）
错误
正确
2.社会保障的核心内容有：社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。（2.00分）
错误
正确
3.目前我国的社会保障基金实行的是社会统筹和个人账户相结合的部分积累制筹集模式。（2.00分）
错误
正确
4.社会保障的主要责任主体有国家、群众团体、互助组织和慈善机构。（2.00分）
错误
正确
5.社会保障基金运营的目的是为了防止基金被违规利用和流失。（2.00分）
错误
正确
6.社会保障基金是一种专项资金，专款专用，任何机构或个人都不能挤占、挪用该基金。（2.00分）
错误
正确
7.社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费、社会保障税两种方式。（2.00分）错误
正确
8.工伤保险基金是由用人单位和劳动者个人共同缴纳，国家财政给予补助。（2.00分）
错误
正确
9.无论是社会民主主义还是自由主义，无论什么国家和政府，对于通过社会保障救助生命实现人的生存权利都是没有疑义的。（2.00分）
错误
正确
10.社会保障基金在管理上，按险种分别建账、分账核算、专款专用。（2.00分）
错误
正确
11.在社会保障思想方面，社会民主主义一贯反对政府干预社会福利，反对济贫制度。（2.00分）
错误
正确
12.自由主义者强调：社会保障应该由政府负全面责任，个人不应该缴费，尽可能减少市场在社会保障中的作用。（2.00分）
错误
正确
13.社会保障学假设人性“善”，认为人是理性的，所推崇的原则是团结互助，同舟共济。（2.00分）错误
正确
14.从分配效果来看，福利分配“非商品化”程度越高，对低工资劳动者就越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，对高工资劳动者就越有利。（2.00分）
错误
正确
15.“全国社会保障基金”既不同于社会保险基金，也不同于其他社会保障基金，而 是在社会保险基金和社会救助基金出现财务危机时，充当补充、调剂基金的作用。
（2.00分）
错误
正确
简答题
1.社会保障制度的意义有哪些？
社会保降制度的建立和不断完善对人类社会各领域产生了无可估量的影响，这些领域包括思想文化、政治、经济、社会等诸方面。
1、在思想文化方面
（1）社会保障是各类公正公平思想的具体体现
（2）社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识
2、在政治方面
（1）社会保障提升了政府的权力和责任
（2）社会保障政策成为各政党争取民意的手段
3、在经济方面
社会保障既能成为经济发展的动力，也能成为经济发展的阻碍。关键是适度，符合国情，与经济发展的水平相适应。社会保障水平过低，影响社会安定，社会保障水平过高会影响经济发展的效率，当前欧洲福利国家社会保障改革就证明了这一点。
4、在社会方面
社会保障总体上使社会更加安定，但是，社会保障制度设计如果考虑不周，也可能加剧社会矛盾，比如学术界和社会公众已经越来越多地注意到，我国目前由于多种养老保险制度并存，使公务员及部分事业单位员工与企业职工在养老待遇上差距过大。2.社会保障基金的投资工具有哪些？（1）银行存款
（2）国债
（3）股票
（4）投资基金
（5）企业债券、金融债券（6）期货、期权等金融衍生品
（7）基础设施建设
（8）海外市场
第三篇：社会保障学第一次作业 4
社会保障学第一次作业 4
试卷总分：100 注：请20分钟以内保存一次。每大题完成后请先保存再更换大题，试卷试题全部完成后提交。第1大单项选择题(每小题1分，20小题，共20分)（总分20.00）题
第2大
题
第3大题
第4大题
1.实行社会保障基金私营竞争管理模式的代表国家是（）
（1.00分）
A.美国 B.日本
C.智利 D.英国
2.在国外，（）是社会福利事业、慈善事业的主要来源。（1.00分）A.社会捐赠 B.福利彩票
C.个人缴费 D.国家财政
3.1601年，英国政府颁布了（），这是社会保障历史上第一个正式法律制度，标志着
社会保障制度的诞生。（1.00分）A.《伊丽莎白济贫法》 B.《工伤社会保险法》
C.疾病社会保险法》
D.《老年、残疾、死亡保脸法》
4.通过工资累进税，通过按缴费工资同一比例缴费，通过“统筹账户”等制度设计达目的的原则是（）（1.00分）A.正向分配原则
B.社会保障制度与国情相适应原则
C.普遍性与选择性相结合原则 D.生存保障原则
5.社会市场经济理论产生于20世纪20—30年代的（）（1.00分）A.英国
B.德国 C.意大利 D.法国
6.社会保障形式中最高的保障形式是（）。（1.00分）A.社会福利 B.社会优抚
C.社会保险 D.社会救助
7.世界上第一个社会保险制度出现在俾斯麦政府时代的（），即1883年的《疾 病社会保险法》（1.00分）A.美国 B.法国
C.英国 D.德国
8.早期的社会保障是慈善事业的代名词，在西方是以（）为主。（1.00分）A.民办慈善事业 B.官办慈善事业
C.宗教慈善事业 D.官民合办慈善事业
9.社会保障制度发展的高峰是福利国家的诞生，1948年（）宣布建成福利国家。（1.00分）A.法国 B.英国
C.德国 D.美国
10.社会保障处理的是公共关系，即（）。（1.00分）A.国与国之间的关系 B.雇主与雇员的关系
C.劳动关系
D.政府与国民的关系
11.社会保障基金采取雇员单独负担的国家主要是拉丁美洲酌一些国家，其中以（）的社会保障制度最为成功。（1.00分）A.智利
B.巴西 C.美国 D.委内瑞拉
12.社会保障基金中，（）基金是积累数额最大、时间最长的保险基金，因此也最易受通货膨胀的侵蚀，需要通过合理的投资保值增值。（1.00分）A.工伤保险基金 B.养老保险基金
C.失业保险基金 D.医疗保险基金
13.不同的时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则。比如：在和平时期，（照顾弱势群体利益的主张可能更合理（1.00分）A.无政府主义 B.功利主义
C.马克思主义 D.罗尔斯主义
14.具有较强的抵抗人口老龄化能力的社会保障基金筹集模式是（）（1.00分）A.财政供给制 B.部分积累制
C.完全积累制 D.现收现付制
15.历史最悠久、保障水平最低的一种保障形式是（）（1.00分）A.社会救助 B.社会福利
C.社会保险 D.社会优抚
16.实行强制储蓄型社会保障模式的典型国家是（）（1.00分）A.日本
B.新加坡 C.德国 D.芬兰）
17.世界上第一个具有比较完整的社会保障制度体系的国家是（）。（1.00分）A.法国 B.美国
C.德国 D.英国
18.相对来说．社会保障基金中，（）更加规范化、制度化，是社会保障基金的主要组成部分，对其管理和投资运营具有重要意义。（1.00分）A.社会救济基金 B.社会保险基金
C.社会优抚基金 D.社会福利基金
19.1951国家政务院颁布的（），标志着我国社会保障制度的建立。（1.00分）
A.、《国营企业职工待业保险暂行规定》 B.、《关于企业职工养老保险制度改革的决定》
C.、《中华人民共和国劳动保险条例》 D.、《社会保险费征缴暂行条例》
20.医疗保险基金一般是（），通过以支定收，使医疗保险基金的收入和支出在 间大体平衡。（1.00分）A.财政供给制 B.现收现付制
C.部分积累制 D.积累制
多项选择题(每小题2分，15小题，共30分)（总分30.00）1.社会民主主义福利体制主要存在于（）等国家之中。（2.00分）A.瑞典
B.丹麦 C.新加坡 D.挪威
2.社会保障基金采取政府和雇主共同负担的国家主要有（）（2.00分）A.丹麦 B.冰岛 C.挪威 D.瑞典
3.我国社会保障基金的主要来源有（）（2.00分）A.基金运营收入
B.国家财政 C.个人缴费 D.社会捐赠
4.实行福利国家型社会保障模式的典型国家是（）。（2.00分）A.丹麦
B.瑞典 C.挪威 D.芬兰
5.自由主义福利体制主要存在于（）等国家之中（2.00分）A.澳大利亚
B.美国 C.瑞典 D.加拿大
6.社会保障中的效率至少可以用以下（）指标来衡量。（2.00分）
A.福利分配与工薪就业的关联度
B.在职职工社会福利收入占工薪收入的比重 C.退休职工养老金工资替代率 D.社会保障支出占GDP的比例
7.社会保障基金的监管内容包括（）（2.00分）A.征缴监管
B.支付监管 C.外部环境的监管 D.投资监管
8.决定一国社会保障制度模式的因素很多，这些因素包括（）。（2.00分）A.政治制度
B.价值理念 C.历史习惯 D.国家财力
9.社会保障基金按照基金的运营管理方式划分，可以分为（）（2.00分）A.财政性基金
B.公积金 C.基础设施基金 D.市场信托管理基金
10.健全的社会保障基金监管体系包括（）。（2.00分）A.行政监督
B.社会监督 C.专门监督 D.内部监督
11.实行社会保险型社会保障模式的典型国家是（）。（2.00分）A.芬兰
B.法国 C.德国 D.日本
12.社会保障基金是以税或是费的形式征集。不同国家的负担方式也有不同，主要有以下几种（）（2.00分）
A.国家、雇主和雇员三方负担
B.雇员单独负担 C.雇主和雇员共同负担 D.政府和雇主共同负担
13.社会保障基金的全部内容包括（）（2.00分）
A.社会保障基金的管理 B.社会保障基金的支付 C.社会保障基金的筹集 D.社会保障基金的预算
14.19世纪末和20世纪初期开始出现的社会民主主义社会保障思想的代表作有：（）（2.00分）
A.、《工人运动战后纲领》
B.、《哥德斯堡纲领》 C.、《政府论》 D.、《共同施政纲领》
15.社会保险与商业人身保险在承办主体、（）等方面都有所不同（2.00分）A.监督机制
B.是否强制 C.是否营利 D.承保风险
判断题(每小题2分，15小题，共30分)（总分30.00）1.社会保障制度的建立使政府干预个人生活的能力大大加强，个人福利越来越依赖政府，个人自由度下降。（2.00分）
错误 正确
2.社会保险的对象主要是雇员或劳动者，是人口中最能创造财富的那部分人，且占社会保障对象的绝大部分。（2.00分）
错误 正确
3.社会保障基金投资的安全性原则和赢利性原则是负相关关系，安全性高、风险性小的投资一般收益率也小。（2.00分）
错误 正确
4.社会保障的核心内容有：社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。（2.00分）错误 正确
5.社会保障是一种防范风险并试图减轻人类苦难的社会制度。（2.00分）错误
6.即使对于同样的主义，在不同的社会发展阶段，其所奉行的社会保障的公平原则也会有所变化。
（2.00分）错误
7.从分配效果来看，福利分配“非商品化”程度越高，对低工资劳动者就越有利，正确
正确
反之，福利分配“非商品化”程度越低，对高工资劳动者就越有利。（2.00分）
错误 正确
8.社会保障管理和人力资源管理的相同之处是都是对人的管理，处理的是劳动关系，即雇主与雇员的关系。（2.00分）
错误 正确
9.在社会保险型制度下：保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则，因此，发放的社会福利比例在四种社会保障类型中是最高的。（2.00分）
错误 正确
10.自由主义者强调：社会保障应该由政府负全面责任，个人不应该缴费，尽可能减少市场在社会保障中的作用。（2.00分）
错误 正确
11.目前我国的社会保障基金实行的是社会统筹和个人账户相结合的部分积累制筹集模式。（2.00分）
错误 正确
12.公平是相对的，所谓“公说公有理，婆说婆有理”讲的就是公平的相对性。（2.00分）错误 正确
13.不同的领域有不同的公平原则。同一个社会发展阶段，在市场经济领域，自由 竞争优胜劣汰是公平的，在公共福利领域，扶贫济困、同舟共济是公平的。（2.00分）错误
正确
14.社会保障基金是广大保险对象的“养命钱”，每项社会保障待遇支出都是关系到广大保险对象基本生活和生存的刚性支出。（2.00分）
错误 正确
15.社会民主主义福利体制与自由主义福利体制、合作主义福利体制相比，非商品化程度最强，给付最慷慨。（2.00分）
错误 正确
简答题(每小题10分，2小题，共20分)（总分20.00）1.社会保障基金的现收现付制筹集模式有哪些优点？（10.00分）
答：① 短期平衡性。现收现付制通常保持基金一年或几年的平衡，且该模式很
灵活，可以根据情况的变化随时进行调整。② 注重公平。社会保障的首要目标是维护社会公平。现收现付制的代际再分配性和经济互助性，具有明显的公平性特征。③
管理成本低，风险小。现收现付制没有过多的基金积累，不需要过多的成本花费。同时，也不必担心由于经济波动、通货膨胀、利率变化等风险因素给基金带来损失。
2.自由主义的社会保障原则有哪些？（10.00分）
答：
第四篇：2013社会保障学网上第一次作业
单项选择题(每小题1分，20小题，共20分)（总分20.00）
1.社会保障基金中，（B）基金是积累数额最大、时间最长的保险基金，因此也最易受通货膨胀 的侵蚀，需要通过合理的投资保值增值。（1.00分）
A.失业保险基金
B.养老保险基金
C.医疗保险基金
D.工伤保险基金
2.1951年2月23日政务院通过的（B），标志着新中国社会保障制度建设的开端，这是一个 包括养老、疾病、工伤、生育等多方面内容的综合性的社会保险行政法规。（1.00分）
A.、《共同纲领》
B.、《劳动保险条例》
C.、《失业保险条例》
D.、《工伤保险条例》
3.社会保障基金投资的首要原则是（C）。（1.00分）
A.开放性原则
B.赢利性原则
C.安全性原则 D.流动性原则
4.世界上成功实行完全积累制的国家只有少数几个，以（C）为代表。（1.00分）
A.英国
B.美国
C.智利
D.日本
5.我国社会保障制度的建立始于（D）（1.00分）
A.20世纪70年代初
B.20世纪80年代初
C.20世纪60年代初
D.20世纪50年代初
6.以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方式是（A）（1.00分）
A.现收现付制
B.部分积累制
C.完全积累制 D.财政供给制
7.社会保障的主要责任主体是（A）（1.00分）
A.政府
B.群众团体
C.慈善机构
D.互助组织
8.具有较强的抵抗人口老龄化能力的社会保障基金筹集模式是（A）（1.00分）
A.完全积累制
B.现收现付制
C.部分积累制
D.财政供给制
9.党的（A）提出了“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的 思想。（1.00分）
A.十七大
B.十五大
C.十四大
D.十六大 10.社会市场经济理论与合作主义相比偏重（A）（1.00分）
A.社会比较分析
B.环境比较分析
C.政治比较分析
D.经济比较分析
11.早期的社会保障是慈善事业的代名词，在西方是以（B）为主。（1.00分）
A.民办慈善事业
B.宗教慈善事业
C.官民合办慈善事业
D.官办慈善事业
12.不同的时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则。比如：在和平时期，（D）照顾弱势群 体利益的主张可能更合理（1.00分）
A.无政府主义
B.功利主义
C.罗尔斯主义
D.马克思主义
13.社会保障中基本（或核心）的是（D）。（1.00分）
A.社会保险 B.社会福利
C.社会救助
D.社会优抚
14.反对“承认资本主义社会存在的合理性，承认私有财产权利并在此基础上构想社会保障的蓝 图”的是（C）（1.00分）
A.社会市场经济理论
B.自由主义
C.社会民主主义
D.马克思主义
15.实行福利国家型社会保障模式的典型国家是（A）。（1.00分）
A.瑞典
B.芬兰
C.丹麦
D.挪威
16.合作主义福利体制最初发生于（C），而后扩展到整个欧洲大陆。（1.00分）
A.法国
B.比利时
C.德国 D.美国
17.社会保障中最大的子项目是（B）。（1.00分）
A.社会救助
B.社会保险
C.社会福利
D.社会优抚
18.提出“政府应该减少社会保障税收，反对高额累进税，反对„劫富济贫‟”的是（A）（1.00 分）
A.自由主义
B.社会市场经济理论
C.马克思主义
D.社会民主主义
19.在国外，（C）是社会福利事业、慈善事业的主要来源。（1.00分）
A.福利彩票
B.个人缴费
C.社会捐赠
D.国家财政
20.社会保障处理的是公共关系，即（C）。（1.00分）
A.国与国之间的关系 B.劳动关系
C.政府与国民的关系
D.雇主与雇员的关系
多项选择题(每小题2分，15小题，共30分)（总分30.00）
1.社会民主主义福利体制主要存在于（ABC）等国家之中。（2.00分）
A.丹麦
B.挪威
C.瑞典
D.新加坡
2.以福利分配的“非商品化”程度为标准，可将西欧和北美国家的福利体制划分为（ACD）。（2.00分）
A.自由主义福利体制
B.社会主义福利体制
C.合作主义福利体制
D.社会民主主义福利体制
3.社会保障相关主体主要包括：（ABCD）、参保人等，以及医院、养老院、救助机构等。（2.00分）
A.保险经办机构
B.用人单位
C.基金运作与管理机构
D.政府
4.社会保障基金的筹集公平原则包括（ABCD）（2.00分）
A.收入不同的社会成员之间的负担公平
B.代际公平
C.摆正平等和效率的关系
D.筹资与给付之间的公平
5.社会保障基金的筹集原则有（ABC）（2.00分）
A.公平原则
B.依法筹集原则
C.适度原则
D.普遍性与选择性相结合原则
6.社会保险的原则包括（AD）（2.00分）
A.权利与义务相结合原则
B.选择性原则
C.最低生活原则
D.统筹互济原则
7.社会保险与商业人身保险在承办主体、（ABCD）等方面都有所不同（2.00分）
A.是否营利
B.监督机制
C.承保风险
D.是否强制
8.社会保障原则包括（BD）（2.00分）
A.就业原则
B.分配原则
C.政治原则
D.制度设计原则
9.自由主义福利体制主要存在于（BCD）等国家之中（2.00分）
A.瑞典
B.美国
C.澳大利亚
D.加拿大
10.从社会保障发展历史来看，社会保障基金的筹集模式目前世界上主要有（BCD）
（2.00分）
A.财政供给制
B.部分积累制
C.现收现付制
D.完全积累制
11.在我国，各种社会保障教科书中对社会保障制度模式的分类通常为（ABCD）。（2.00分）
A.国家保险型
B.福利国家型
C.社会保险型
D.个人储蓄型
12.健全的社会保障基金监管体系包括（ABCD）。（2.00分）
A.社会监督
B.行政监督 C.专门监督
D.内部监督
13.社会保障基金的特征包括（ABCD）（2.00分）
A.专项性
B.储备性
C.互济性
D.强制性
14.实行福利国家型社会保障模式的典型国家是（ABCD）。（2.00分）
A.瑞典
B.挪威
C.芬兰
D.丹麦
15.社会保障基金的监管内容包括（ACD）（2.00分）
A.征缴监管
B.外部环境的监管 C.投资监管
D.支付监管
判断题(每小题2分，15小题，共30分)（总分30.00）
1.社会保障基金投资的安全性原则和赢利性原则是负相关关系，安全性高、风险性 小的投资一般收益率也小。（√）
错误
正确
2.不同的领域有不同的公平原则。同一个社会发展阶段，在市场经济领域，自由竞 争优胜劣汰是公平的，在公共福利领域，扶贫济困、同舟共济是公平的。（√）
错误
正确
3.社会保障的主要责任主体有国家、群众团体、互助组织和慈善机构。（×）
错误
正确
4.无论是社会民主主义还是自由主义，无论什么国家和政府，对于通过社会保障救 助生命实现人的生存权利都是没有疑义的。（√）
错误
正确
5.即使对于同样的主义，在不同的社会发展阶段，其所奉行的社会保障的公平原则也会有所变 化。（√）
错误
6.积累制主要应付发生概率较小的风险，如工伤保险。这类基金采取的是“以支定 正确
收、略有节余”的政策。（×）错误
7.社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费、社会保障税两种方式。（√）
错误
8.社会保障基金是一种专项资金，专款专用，任何机构或个人都不能挤占、挪用该 正确
正确
基金。（√）
错误
正确
9.公平是相对的，所谓“公说公有理，婆说婆有理”讲的就是公平的相对性。（√）
错误
正确
10.从分配效果来看，福利分配“非商品化”程度越高，对低工资劳动者就越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，对高工资劳动者就越有利。（×）
错误
正确
11.在社会保障思想方面，社会民主主义一贯反对政府干预社会福利，反对济贫制度。（×）
错误
12.社会保障基金运营的目的是为了防止基金被违规利用和流失。（×）
错误 正确 正确
13.社会保障基金在管理上，按险种分别建账、分账核算、专款专用。（√）
错误
14.社会保障制度的建立使政府干预个人生活的能力大大加强，个人福利越来越依赖 正确
政府，个人自由度下降。（√）
错误
正确
15.马克思主义强调政府、法团和个人三者在社会保障中的共同责任，主张国家责任、社会责任和个人责任的平衡。同时，反对国家强制，主张有限集体福利，偏重个人责任。（√）
错误
正确
简答题(每小题10分，2小题，共20分)（总分20.00）
1.社会保障基金投资的意义有哪些？（10.00分）
答：第一，有利于基金的保值增值。第二，可以减轻各方的缴费压力，弥补基金缺口。
第三，有利于国家经济建设。第四，有利于资本市场的完善。
2.社会保障制度的意义有哪些？（10.00分）
答：社会保降制度的建立和不断完善对人类社会各领域产生了无可估量的影响，这些领域包括思想文化、政治、经济、社会等诸方面。
1、在思想文化方面
（1）社会保障是各类公正公平思想的具体体现
（2）社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识
2、在政治方面
（1）社会保障提升了政府的权力和责任
（2）社会保障政策成为各政党争取民意的手段
3、在经济方面
社会保障既能成为经济发展的动力，也能成为经济发展的阻碍。关键是适度，符合国情，与经济发展的水平相适应。社会保障水平过低，影响社会安定，社会保障水平过高会影响经济发展的效率，当前欧洲福利国家社会保障改革就证明了这一点。
4、在社会方面
社会保障总体上使社会更加安定，但是，社会保障制度设计如果考虑不周，也可能加剧社会矛盾，比如学术界和社会公众已经越来越多地注意到，我国目前由于多种养老保险制度并存，使公务员及部分事业单位员工与企业职工在养老。
第五篇：江苏电大-社会保障学-平时作业
平时作业一
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1、社会保障
社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金，以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。
2、社会保障基金
社会保障基金是国家依据法律和政策规定，通过法定程序，以各种方式强制建立起来的用于实施各项社会保障制度、专款专用的货币资金。
3、社会保障中的公平
社会保障中的公平是关于社会保障利益如何分配的原则，即社会保障原则。
4、社会保障基金监管
社会保障基金监管是指国家授权专门的行政监管机构依法对社会保障基金收缴、管理、支付、投资运营及保值增值等过程进行监督管理，以确保社会保障基金正常稳定运行的制度和规则体系的总称。
二、判断题
1、社会保障的主要责任主体为国家、政府及民间组织。
错，主要责任主体是国家或政府，民间组织只是补充P2
2、社会保障的核心内容为养老保险、医疗保险、社会救助和社会福利。
错，核心内容为社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。P6
3、世界上第一个社会保险制度出现在卑斯麦政府时代的德国，即188年的《疾病社会保险法》。
对
4、社会保障中的平等表现为社会保障分配原则。
错。社会保障中的公平就是社会保障分配原则。或者社会保障中的平等表现为各项福利收入的均等化。
5、社会保障基金投资必须同时兼顾安全性原则、流动性原则和盈利性原则。错，这三种原则一般无法同时兼顾。P49
三、简答题（每小题10分，共40分）
1、简述四种社会保障模式.答：（1）福利国家型（瑞典）（2）社会保险型（德国）（3）国家保险型（前苏联）（4）个人储蓄型（新加坡和智利
2、简述社会保障的一般原则。答：（1）生存保障原则；（2）正向分配原则；
（3）普遍性与选择性相结合原则；（4）社会保障制度与国情相适应原则。
3、社会保障基金的筹资原则。答：（1）适度原则；（2）公平原则；（3）依法筹集原则。
4、社会保障基金监管的必要性。
答：（1）从基本理论上说，社会保障基金监管是弥补市场机制失灵的需要；（2）从现实和实践上看，社会保障基金监管可以维护广大人民群众的切身利益。（3）社会保障基金的监管，也是保证基金保值增值的需要。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、试论述社会保障的意义。答：一）在思想文化方面：
（1）社会保障是各类公正公平思想的具体体现，不同的社会保障制度模式反应的是不同的社会保障公正分配的思想，社会保障制度建设也丰富了各派社会公正理论。
（2）社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识。社会保障的最初目的就是为了避免人道主义灾难，是对人权的保障。同时，社会保障通过税收和集资再分配，救助贫困、普惠福利、缩小贫富差距，是“我为人人、人人为我”的理想发扬光大。二）在政治方面：
（1）社会保障提升了政府的权力和责任.社会保障一般由政府主办，事关民生，这就意味着政府的社会权利增大，同时人民对政府改善民生的期望也相应增大，政府的社会责任也相应增大，社会保障制度设计和执行的水平成为政府执政能力的重要体现。
（2）社会保障政策成为各政党争取民意的手段。既然社会保障关系到人们的福利，社会保障政策就成为普通百姓最关心的国家政策之一，其任何变化都会引起民众反响。三）在经济方面，社会保障既能成为经济发展的动力，也能成为经济发展的阻碍，关键是适度，符合国情，与经济发展水平相适应。
2、社会保障基金的筹集模式有哪些，各有怎样的优缺点？
答：社会保障基金的筹集模式有三种：现收现付制、完全积累制、部分积累制。一）现收现付制。是一种以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方式，以规定收益的方式实施，由社会保障机构按所需支付的保险金总额进行社会筹资。优点：⑴可以根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度，保持收支平衡；⑵强调社会保障制度的再分配功能，互济性强；⑶现收现付制操作简单，管理成本较低；⑷由于以支定收，没有过多的资金余额沉淀，可以避免通货膨胀造成的倾向贬值风险。缺点：⑴由于没有基金积累，会使承受缴费负担的一代人和企业不堪重负；⑵地区之间和企业之间互济性差。
二）完全积累制。是以远期纵向平衡为原则，其实质是个体一生中的代内收入再分配制度。优点：⑴由于该财务制度由个人缴纳其社会保障费，其资金记入个人账户，未来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制；⑵实行完全积累制的基金提取比例相对稳定，充分体现基金的储备功能，透明度较高；⑶完全积累制的费率在整个实施过程中相对稳定，不会有很大的起伏波动，具有较强的抵抗人口老龄化能力，受人口年龄结构影响比较小；⑷积累的基金由于短期内不会支用，可以为经济增长积累资金，促进资本形成，既为经济发展作贡献，又能使制度本身分享经济增长的成果。缺点：⑴该制度设计过于强调效率，没有再分配和互济功能，不能实现财富的转移，不利于缓和贫富差距，背离了社会保障制度的初衷；⑵由于完全积累制需要建立个人账户，要求获得大量的个人信息，管理成本高；⑶完全积累制积累大量的资金，这是一个长达几十年的过程，会受到通货膨胀的侵蚀，需要进行投资运营达到保值增值的目的，面临着许多不确定性风险。
三）部分积累制。是对现收现付制和安全积累制的整合，是一种兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。优点：初期的缴费较低，以后将逐渐稳定，具有较大的灵活性，既避免了基金制的较大风险，又可缓解现收现付制缺乏储备和负担不均的问题。缺点：操作起来难度较大，尤其是在各种比率的掌握上，很难做到恰到好处。如果各种标准和比率设置不当，不但得不到应有的效果，反而导致管理成本的大幅度提高。
平时作业二
一、名词解释
1、养老保险
养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。
2、遗属年金
遗属年金是指参保员为其家属建立的附加年金。作为养老保险的一部分，是在参保者本人去世后惠及其遗属的生活困难补助金。
3、医疗保险
医疗保险是政府主导，国家立法、依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。
4、两定点三目录
两定点：是指定点医院和定点药店，其需要经过社会保障行政部门审查批准。三目录：指药品目录、诊疗目录、医疗服务设施范围和支付标准目录。医疗保险制度规定，只有符合“两定点三目录”的医疗花费才能得到报销。
二、判断题
1、养老保险的两种支付责任模式中的缴费确定制对低工资收入者有利。
错，对高工资收入有利。
2、福利国家型养老保险制度以德国为典型，丹麦、芬兰、挪威也实行这种模式。
错，以瑞典为典型。
3、企业年金一般在员工退休后支付，也有按协议提前支付的。员工在退休前跳槽，其企业年金不会损失。
错，员工退休前跳槽，其企业年金就会受损失。
4、最早实行全民医疗保险的国家是德国，且德国是该模式的代表者和推广者。
错，英国。P104
5、医疗保险中的起付线越高，说明待遇水平越差，患者个人所承担的医疗费用负担越重。
对。P115
三、简答题（每小题10分，共40分）
1、养老保险的特点。答：（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。（2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。（3）养老保险费用的收入支出庞大。
（4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。
2、简述养老保险的结构和内容。
答：⑴覆盖范围。也称制度覆盖范围，即规定什么样的行业或怎样的个人可以参加本制度的养老保险。从政府的角度来说，养老保险只对覆盖范围内的人负责，从个人角度来说，只有被纳入覆盖范围才有资格参加保险。
⑵资金筹集。养老保险由国家组织发起，并保证制度顺利运行。这并不意味着国家负责出钱来满足人们今后的养老需要。养老基金是需要多方共同集资的。共同集资的各方主要是国家、企业和个人。
⑶资格条件。世界不同国家，由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素主要有以下四个方面：法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限（居龄）。要满足领取养老金的条件，往往需要组合条件。
⑷保险支付。在满足了各项领取养老金的条件后，养老保险的利益最终就要落实在养老金的支付上。从世界范围来看，有许多不同性质的养老金，其支付原则也有所不同。可以将养老金分为：“普惠”养老金、“最低生活”养老金、“就业关联”养老金、“收入关联”养老金和“缴费关联”养老金。
⑸保险水平。是指退休后所能拿到养老金的多少。衡量保险水平有绝对值，即所得养老金能过上怎样水平的生活；但是保险水平一般用相对值来衡量，即用“养老金工资替代率”（养老金占退休前工资收入的百分比）来表示。
3、医疗保险的特点。答：（1）第三方支付；（2）利益关系比较复杂；
（3）支付频率高且与缴费多少无关；（4）与工伤和生育保险相关联。
4、转诊转院制度的作用。
答：转院转诊制度本质是医师之间的合理分工，促进了医疗资费的有效利用。
（1）提高医生的服务效率；（2）实现医疗资源的合理配置；（3）节约医疗费用。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、试阐述“社会统筹与个人账户相结合”。答：社会统筹与个人账户相结合是中国养老保险基金收支管理的一种新模式，也是中国现行养老保险制度的核心内容。其主要理念是将平等与效率相结合，把社会互济与自我保障相结合，具体做法是将用人单位和劳动者参保个人的养老保险缴费，一部分计入社会统筹账户，实行互助共济；另一部分计入个人账户，多缴多得，可以继承，激励劳动者退休前努力工作。社会统筹账户中的基金为“基础养老金”，个人账户中的基金为“个人账户养老金”。
2、试述中国城镇医疗保险制度的内容。
答：目前我国实行全民医疗保险，力求覆盖全体人民。主要包括以下三个层次：社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本医疗保险；机关事业单位公费医疗；政府补贴的城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险。
（一）城镇职工基本医疗保险
现行的城镇职工基本医疗保险制度的法律基础是《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，医疗保险制度的内容主要包括：
1、覆盖范围：城镇所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。
2、资金筹集：单位和个人共同缴费。
3、资格条件：首先必须缴费，其次必须符合两定点三目录的规定，转诊和转院必须符合相关转诊制度规定。
4、结算办法：以“按服务项目付费”为主，多种方式并存，各地根据实际情况而定。
5、保险水平：中国没有实行免费医疗，而是实行费用分担的政策。
（二）机关事业单位公费医疗保险
覆盖对象主要是具有行政编制的国家公务人员和具有事业编制的事业单位从业人员。
（三）城镇居民基本医疗保险
覆盖范围：不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。资金筹集：来源为家庭缴费和政府补助。保险支付：重点用于参保居民的住院和门诊大病医疗支出，有条件的地区可以逐步试行门诊医疗费用统筹。
平时作业三
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1、失业
失业是在法定劳动年龄内，有劳动能力并愿意就业的劳动者却找不到工作的这样一种个人状态（或社会现象）。
2、失业保险等待期 失业保险等待期是指合格失业者失业登记后并不能马上获得失业津贴，而是需要等待7——10天才开始领取失业津贴。
3、工伤保险
工伤保险是指劳动者在生产经营活动中或者在法定的特殊情况下因遭受意外伤害或者职业病而暂时或永久丧失劳动能力，甚至死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会得到必要的物质补偿的制度。
4、社会救助
社会救助是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，由政府为其提供物质和服务帮助，从而帮助他们摆脱生存危机的一种生活保障制度。
二、判断题（判断并改错，每题2分，共10分）
1、目前，世界失业保险制度的主流是非强制性失业保险制度。
错，是强制性失业保险制度。P135
2、政府资助失业保险最早起源于比利时，法国是最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家。
对。P136
3、职工在上下班途中受到其他非机动车事故伤害的，应当认定为工伤。
错，不能认定。但因其他机动车肇事所致的，应当认定为工伤。P169
4、国际劳工组织规定的产假津贴的最低标准为本人工资的四分之三。
错，三分之一。P203
5、我国专项社会救助制度包括医疗救助、住房救助、失业救助。
错，我国专项社会救助制度包括医疗救助、住房救助、教育救助。P251
三、简答题（每小题10分，共40分）
1、失业保险的特点。答：失业保险的特点：
（1）失业保险的对象是失去工作机会而没有丧失劳动能力的劳动者，失业保险兼有保护失业者劳动能力的责任。
（2）失业保险有支付期限。
（3）失业保险一般完全由政府承办，每一天商业保险公司参加。
2、工伤保险的一般原则。答：工伤保险的一般原则包括：（1）补偿不究过失原则；（2）劳动者个人不缴费原则；（3）待遇优厚原则；
（4）救治、补偿、预防与康复相结合的原则。
3、生育保险制度的意义。
答：（1）保障母婴健康；（2）保护女性劳动力；（3）保障家庭正常生活水平；
（4）实现生育社会补偿、保证性别公正；（5）保障妇女公平就业的权利；（6）配合国家人口政策实施；（7）惠及参保职工家属。
4、廉租房的资金来源有哪些？
答:（1）住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额；（2）从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租房保障的资金；（3）市县财政预算安排用于廉租住房保障的资金；（4）省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；（5）中央预算内投资中安排的补助资金；（6）中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金；（7）社会捐赠的廉租住房保障资金；（8）其他资金。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、在失业保险中，如何避免“失业陷阱”？ 答：（1）失业金水平限制。其指标是“失业保险工资替代率”，即失业津贴相当于失业前本人工资的百分比。原则上说，失业金应该高于当地最低生活保障金，低于失业前本人工资。失业金应该高于当地最低生活保障金，以保护失业者的人力资本投资，使失业者除了生活以外，还有资金承担寻找工作的成本，免于生活所迫接受不合适的工作。失业津贴低于失业前本人工资，是为了避免孤立失业者故意延长失业时间，不珍惜手中的饭碗。（2）失业保险支付期限的限制。如果无限期永远支付失业保险金，那就会影响失业者寻找工作的积极性，培养出懒汉。因此，失业制度设计都给支付加上了期限。
2、我国现行工伤保险制度存在哪些问题？如何进一步完善？ 答：
（一）问题
1、覆盖面小
（1）国家机关、事业单位和社会团体被排除在制度之外；（2）农民工等灵活就业人员参保率低。
2、工伤认定难
（1）劳动关系确认难；
（2）认定工伤条件存在歧义；（3）工伤认定取证难；（4）工伤认定时限过短。
3、工伤补偿待遇水平偏低，企业责任难以落实（1）对不履行工伤保险的企业处罚力度太小；
（2）对不履行工伤保险待遇支付责任的企业处罚力度太小；（3）隐瞒、私了工伤事故的情形频发；（4）工伤预防、康复与工伤补偿脱节。
（二）改革设想
（1）严格执行《社会保险法》，保障劳动者工伤保险权利；
（2）统一制度，机关、失业单位和企业职工享有同等的工伤保险待遇；（3）简化工伤认定程序，建立代位补偿制度；
（4）适当提高工伤保险待遇水平，妥善处理工伤赔付与民事赔付之间的关系；（5）加大隐瞒、私了工伤事故者的处罚力度；（6）制定老工伤职工的待遇解决办法；（7）加大工伤预防力度；（8）积极开展工伤康复工作。
平时作业四
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1、社会福利
社会福利是国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和服务，满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善的一种制度安排。
2、社会优抚
社会优抚是国家专门为伤亡的军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤，为军人和人民警察及其家庭提供优待，为退出现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保障制度。
3、农村最低生活保障制度 农村最低生活保障制度政府对低于最低生活标准的农村贫困人口实行全额或者差额，以满足其最低生活需要的一项社会救助制度。
4、社会保障管理
社会保障管理是指社会保障责任机构和人员通过规划、组织、领导、人事和控制等活动经济有效地完成社会保障任务的过程。
二、判断题
1、教育福利是面向全体社会成员的一种制度安排，与教育救助相比，带有明显的选择性。
错，教育救助带有明显的选择性。P271
2、退伍义务兵的安置方针是“从哪里来、回哪里去”。
错，方针是“妥善安置、各得其所”（原则是“从哪里来，回哪里去”）P306
3、农村社会保障的实质是通过国民收入的分配和再分配实现部分社会财富的转移，提高农民的社会福利水平。
对，P319
4、界定贫困县的标准由单一的收入线而定。
错，并非由单一的收入线而定，主要出于政治考虑。P351
5、社会保障管理模式中，政府直接管理模式的典型代表是德国。
错，政府直接管理模式的典型代表是英国。P365
三、简答题（每小题10分，共40分）
1、老年人的福利需求。
答：（1）经济保障需求；（2）健康保障需求；（3）情感保障需求；（4）生活照料需求；（5）其他保障需求。
2、社会优抚的功能。
答：社会优抚的功能包括：（1）收入损失补偿的功能；（2）保养奖励的功能；
（3）满足社会优抚对象实际需要的功能；（4）激励的功能
（5）社会稳定的功能。
3、农村社会保障的特征。答：（1）保障项目较少；（2）保障低层次性；
（3）家庭保障发挥重要作用；（4）保障方式多样；（5）保障具有地域性。
4、社会保障管理的一般原则。
答：社会保障管理的一般原则包括：（1）服务至上原则；
（2）公开、公正和效率原则；（3）属地管理原则；
（4）与相关系统协调一致原则。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、试述我国新型农村养老保险制度的意义及主要内容。答：意义：（1）利于应对我国农村人口老龄化的挑战；（2）有利于满足农村社会事业发展迫切需要 ；（3）有利于满足建设社会主义新农村的目标要求。
内容：新农村合作养老保险的对象是年满16周岁，未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，基金由个人缴费、集体补助、政府贴补组成，养老金待遇由基础养老金和个人帐户养老金组成，支付终身，原则是：（1）从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；（2）个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应 ；（3）政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保 ；（4）中央确定基本原则和主要政策。
2、试述我国新型农村合作医疗制度的意义及主要内容。答：意义：（1）新型农村合作医疗制度是农村社会保障制度的重要组成部分；（2）实施新型农村合作医疗制度有利于统筹城乡发展结构顺利转型；（3）有利于提升农村人力资源能力；
（4）有且于消除农村贫苦，实现小康社会建设的目标。
内容：新型农村合作医疗制度的保障对象是全体农村居民，实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，农村居民享受费用补偿的机构以乡镇、村卫生机构为主。管理体制：组织管理：一般采取以县（市）为单位进行统筹，基金管理：基金由农民自愿缴、集体扶持、政府资助的民办公助社会性资金，医院服务管理：加强农村卫生服务网络建设，强化对农村医疗卫生机构的行业管理。
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