争创系统平安单位抓严做实安全保卫工作

第一篇：争创系统平安单位抓严做实安全保卫工作

争创系统平安单位 抓严做实安全保卫工作

***市郊区联社在上级保卫部门和郊区联社党委的正确领导下，在当地公安部门的精心指导和大力配合下，全面贯彻落实“预防为主、群防群治、突出重点、保障安全”工作方针，以创建“系统平安单位”为载体，有效提升安全内控制度建设和执行力度，大力开展安全防范设施建设，切实加强员工安全防范意识教育，着力构建“人防、物防、技防”三位一体的防范体系，三年来，全辖信用社未发生一起刑事、治安案件，未发生一起安全责任事故，从而为郊区联社及其辖内信用社各项工作的稳定开展和维护社会金融秩序稳定作出了积极的贡献。

一、狠抓制度建设，创建安全保卫长效机制。

近几年来，郊区联社按照《企业事业单位内部治安保卫条例》《***省企业事业单位内部治安保卫办法》及省联社相关安全保卫方面的规章制度和内容要求，针对自身实际，采取“堵漏”措施，不断建立和完善了各项安全保卫制度及其实施细则，努力创建安全保卫的长效机制。自2008年以来，先后建立和完善了《***市郊区农村信用联社安全保卫工作制度》《***市郊区农村信用联社员工违反安全保卫制度处理暂行办法》《***市郊区农村信用联社突发事件处置预案》《信用社主任安全保卫工作职责》《营业期间安全保卫基本要求》《守库工作基本要求》《库款押运基本要求》《安全保卫检查要求及依据》《金库保卫工作制度》《管库员安全保卫工作职责》《运钞车及安防器材使用管理规定》《***市郊区农联社远程联网数字电视监控室监控违规处罚细则》《***市郊区联社创建平安单位实施方案》等20多项制度办法和实施细则。努力做到了安全保卫工作制度覆盖全面、不留死角并切实可行；建立了17种安全登记簿，整理、完善了10类安全资料归档备查，严格了各项操作程序，做到了安全工作有章可行，有据可依。一章章健全完善的规章制度，一项项行之有效的考核办法，一页页切实可行的实施细则，凝聚着郊区联社信合人完善安全制度建设的汗水和心血，织就了经营管理和安全制度上的一张有形“大网”，为化解安全防范风险，促进信用社健康发展，提供了坚实的保障。

二、组织措施“四个”到位，狠抓安全保卫队伍建设。一是抓自身建设到位。为了加强安保队伍建设，从2009年始，联社按照“年轻健康、政治过硬、工作负责、经验丰富”的标准，从全辖员工中优选新增保卫人员2人，新增押运员7人。调整后保卫部现有人员14人，其中经理一人，负责全面工作，副经理两人，分别负责安全保卫和现金押运工作。全部安保人员平均年龄在35岁以下，从而保证了队伍的青春和活力，综合素质和战斗力大大提高。

二是是抓安全领导小组建设到位。联社成立了“三防一保”安全保卫领导小组，联社理事长任组长，监事长任副组长；安全保卫部及各部经理为成员。与此同时，各基层信用社也相应成立了“三防一保”安全领导小组和安全活动小组,负责督导各项安全制度的落实；为了便于操作，在此基础上，还从全辖选定了29名兼职安全员，从而编织一张从上到下的安全防范的网络。

三是抓安全保卫划片包干到位。联社对各级领导干部实行了“一岗双责”。即党委成员包片，各部室经理包社，既包业务工作督导，又包安全隐患整改，使安全保卫工作同业务工作多层次、多渠道，层层抓落实。

三、密切配合，充分发挥司法部门作用。

一是严格联防制度，全辖各网点与四邻的机关单位、居民户、地方政府及公定派出所都签订了联防协议，建立了联防关系。二是加强治安信息沟通，坚持每季度参加公安部门召开的治安形势分析会，和公安部门共同分析当地最新治安动态；每半年邀请司法部门到我联社进行法制讲座；同时定期不定期的对员工行为进行排查，到司法部门了解社情，通过调查分析查找联社安全工作中存在的隐患，从而及时采取防范措施。三是坚持高标准申请安全设施验收，两年来，全辖63个网点的安全防范设施全部按公安机关的防护要求进行了改造，并经验收，获得了合格证。四是加强技防合作。2009年联社建成了集视频监控、视频会议与报警联动“三位一体”的远程监控网络，在联社办公楼安装110联网报警器，同时对全辖信用社的20台ATM自动取款机安装了视频监控设备，所安装的ATM监控设备不但实现与公安110联网功能，而且还实现了远程集中监控及双向对讲功能。五是与公安部门密切配合，加强技能培训。两年来，联社和信用社先后组织保卫押运员、安全员、驾驶员，在公安人员的指导下，进行消防应急演练22次，进行运钞期间突发事件预案演练4次，进行营业期间防盗抢演练32次；先后选派保卫人员参加公安部门的各类培训班860次/人。六是在节假日期间与公安部门协同检查。两年来，与公安部门共同现场检查191社/次，先后查出营业、运钞、值班、守库、安全设施等隐患问题20条，对12个单位下发了隐患整改通知书。

四、强化物防、技防建设，建设筑牢安全之墙

郊区联社牢固树立“花钱买平安”的思想，坚持从安全出发、从实际出发的工作原则，制定了科学合理的安全设施建设计划，区别轻重缓急，分步予以实施，两年来，联社在费用比较紧张的情况下，先后投入资金2860万元对全辖营业网点的安全设施进行改造和升级，从而提高了物防和技防水平。一是对不达标的信用社网点的安全设施全部进行了统一改造，新建网点10个，改建网点53处，其中柜台防护改建52个，金库改建24个，营业间内新建卫生间62个，新建和改造的网点均经过统一验收，合格率达100％。二是对辖内单位和网点都安装了数字监控设备、防尾随门、防弹玻璃和报警器，达到了安全防范的要求。两年来坚持每季度对报警器全面检修一次，安装110联网报警系统38处，更换补充灭火器材252支，维修报警器48台，更换报警器24台、更换报警器手柄电池104块，更换联动门锁具及联动装置61套，确保了各种报警设施正常运转。三是对超期使用的运钞车进行了更换，两年来，更换运钞车一辆，新购运钞车三辆，目前的四辆运钞车均为达标的防弹运钞车，从而提高了守押人员的安全系数。

上述工作的开展，提高了物防、技防水平和安全系数。为确保全辖农村信用社的安全运作打下了良好的基础。

五、做好“三抓”，加大检查处罚力度。为了把各项制度真正落实到实处，我们在战术上主要采取了三抓：

一抓安全检查制度落实到位。一是安全保卫部坚持每季度和重大节日对所辖网点进行一次现场检查，同时要求各基层信用社负责人对所辖网点做到一月不少1次的安全检查。二是节假日联社领导和各部门经理亲自值班、分别对全辖63个网点进行电话查岗和现场检查，电话查岗面要求不低于80%，同时要求基层社值班人员本人接电话，检查是否切实做到主任带班、双人守库。三是充分发挥电视监控作用，根据《***市郊区农联社远程联网数字电视监控室监控违规处罚细则》，由联社领导班子成员、部门负责人组成合规检查组，负责对全辖网点的综合柜员以及ATM机夜间安全状况进行监控，监控内容分重点时段和平常时段。重点时段为必查项目，指早晚接送库箱、柜员交接和营业终了结帐、盘库时段；平常时段指除以上时段以外的工作时段。对每个柜员工作合规性查看每次不得少于半小时，月覆盖面达100%，无特殊情况不得拖延。发现违规或异常情况后按《细则》规定填写表格交财务部实行扣分到人，并要求信用社将核查或整改情况在3个工作日内送保怀部备案，发现重大违规行为立即向监察保卫部报告。联社组成的合规组每月根据录象查看情况进行汇总登记，并适时撰写情况通报。从而对员工做好安全保卫工作起到了有效的督促作用；四是联社分管领导牵头，稽核部全体人员参加组成多个检查组，分季开展拉网式的安全保卫序时稽核，做到走一路，查一线，并做到“三不离社”即：有安全隐患不整改到位不离社，隐患不能当场整改不签整改协议不离社，违规操作人员不查处不离社。以此同时，检查人员随时还要做到“两带一问”，即一带罚款单，二带安全检查登记簿。询问安全保卫、会计、出纳等各项制度掌握熟练程度。

二抓安全责任标准控制到位。重点抓了案件防范责任制，主要部位、重要环节要责任到人，按照有关规定标准，逐步改善安全设施，提高防范能力，加强监督力度，发现违章违纪现象，及时纠正，防范未然。

三抓安全工作奖功罚过到位。一是进行安全检查情况通报。对安全工作做的比较好的社给予及时通报表扬；对违反安全制度，存在安全隐患并不及时整改的单位和个人除通报批评外，还要分别给予直接责任人和负有领导责任的人员给予经济处罚，两年来，共下发通报23份，经济处罚13人，按照《细则》规定扣分，年底统一算账。下发隐患整改通知书28份。二是开展安全保卫评比活动，每年年底联社通过开展安全保卫考核评比活动，分别评选出安全保卫先进单位前三名，分别授予奖牌并给予3000、2000、1000元的奖励。

通过以上经常性的安全保卫检查发现问题，奖罚到位，对存在的问题进行整改完善，把隐患消灭在萌芽之中，在全辖逐渐形成一种了安全保卫工作比、学、赶、帮、超的良好局面。

六、做到五个结合，推进平安创建工作

两年以来，郊区联社正确处理中心工作和安保工作的关系，做到“五个结合”，有效地推进平安创建工作。一是把平安创建工作与基础管理有机结合，各网点结合“基层标准行社建设”深入开展安全保卫自查自纠，确保整改落实到位，防范操作风险。二是把平安创建工作与合规文化有机结合，保卫部结合结合“双建工作”动将安全保卫的十二项制度编制到《***市郊区农村信用联社制度汇编》中，同时将《企业事业单位内部治安保卫条例》《***省农村信用社安全保卫工作手册》编制成册并下发基层的每名职工，做到人手一册，并认真组织了学习、测试，并将学到的知识贯穿于业务工作中，创建合规文化。三是把平安创建工作与开展树立社会主义荣辱观，认真践行“八荣八耻”的学习教育活动有机结合，加强员工的思想道德教育，提高员工队伍的职业操守，以实际行动创建和谐团队。四是把平安创建工作与开展治理商业贿赂专项工作有机结合，严禁从事第二职业，努力消除不安全因素。五是把平安创建工作与案件专项治理工作有机结合，完善制度体系，建立案件治理长效机制，真正体现“谁主管、谁负责”和“谁到岗、谁尽职”的岗位责任制，形成上下联动、齐抓共管的案件防范格局。

七、存在问题和工作难点

我社安全保卫工作虽然近年来取得了很大成绩，但我们应清醒的认识到与上级联社和公安部门的要求还存在很大的差距。一是现在有极个别单位对当前的安全保卫形势估计不足，存在侥幸心理总认为没事，这种心态最可怕。二是信用社点多面广，基层现金业务库房太多，并且男职工太少，个别信用社用女职工守库，值班守库压力很大，存在着许多不安全的因素。

八、今后工作打算和工作建议

（一）继续抓好思想教育，增强安全保卫工作的自觉性。组织干部职工学习先进事迹，以及违规违纪员工的处理通报等，从正反两方面教育职工爱岗敬业，树立正确的人生观和价值观，不断提高思想觉悟。对于典型案例，要积极运用影视、图片等较为直观方式教育全县员工，使广大员工对安全防范的严峻性、必要性有一个清醒的认识,增强忧患意识和紧迫感,克服麻痹和侥幸心理,警钟长鸣。

（二）继续落实安全保卫责任制。层层落实安全目标责任制，在年终考评时实行安全保卫一票否决制。各级层层签定责任书，将责任层层落实到人,达到事事求安全，人人重视保卫的目的。

（三）继续加强守押队伍建设。一是按省联社人员考核方案，对守押人员进行全面考试考核，借助持证上岗之机对不适应押运工作的人员进行调整。二是加强对保卫人员安全保卫知识及专业技能的培训，提高整体战斗力，更好的履行职责。全面提高守押人员的防范技能和战斗力。

（四）继续加大安全防范设施投入。对各种报警设施及电视监控系统定期进行检修，本着花小钱保大钱的原则，按省联社要求使各项安防设施逐巩固。

(五)努力提高生活和工作保障。联社保卫科押运班担负着联社中心库的守卫和全县钞币调拨的押运任务,工作突击性强,危险性高,每日早出晚归,风雨无阻，无节假日。为调动押运人员的工作积极性,应切实改善和落实押运人员的劳保待遇,以解决队员后顾之忧, 充分调动了值班和守押人员的工作积极性。使队员从思想上减压卸负,安心工作 狠抓安全设施硬件建设，“一体化”监控设施的安装和使用，使总体安全防范水平得到了全面提升。同时该联社强化安保教育和防暴预案演练，增强了全员参与安全保卫工作的自觉性和主动性，提高了处置突发事件的能力，确保了全年安全无事故。由于成绩突出，被河北省公安厅评为全省金融安全保卫工作“先进集体”，保卫部经理王军同志同时被评为全省金融安全保卫工作“先进个人”。

第二篇：抓实安全管理确保校园平安

抓实安全管理确保校园平安

阆中市金城乡中心学校魏建春

多年来，我校始终把安全工作摆上学校重要议事日程，坚持在常规管理中落实安全，在课堂教学中渗透安全，在工作重点中突出安全，切切实实把“安全无小事”落实到具体工作中，落实到实际行动中，做到了警钟长鸣，常抓不懈。构筑起了一道坚固的校园安全屏障，确保了学校平安、稳定、和谐。完善制度，细化管理

校园安全管理工作是一项常太性工作，要有效保障学校安全，就必须建立一套完整的学校安全制度。我校班子成员通过充分讨论，积极采纳教职员工、学生及家长的合理化建议和意见，建立了一系列的安全管理制度，如建立学校常规安全工作制度12种；消防交通安全制度7种；食品卫生安全制度14种；疾病防控管理制度15种；学校其他安全制度21；建立和完善学校安全的各类预案14种。这些制度和预案涵盖学校安全管理的方方面面。

明确学校安全工作岗位责任制。我校建立了各类工作岗位的安全工作职责36个，把岗位责任逐条细化，落实到人，同时，采取问责制，与每一个责任人签订岗位责任书，建立覆盖所有工作的安全保障体系，进行规范化的管理，提高了管理水平。做到人人都关心学校的安全工作，成为学校安全工作的参与者、宣传者、组织者，形成一支学校安全工作的常规队伍。真正实现了校园安全问题“事事有人做，人人负责任。”

预防为主，教育为先

抓好安全教育，是学校安全管理工作的基础。我校利用每周一升旗活动时间、安全教育课、学科渗透等途径，经常性地对学生通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育；还利用校园广播站、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与网络安全知识竞赛、组织学生观看《安全教育专题影片》、学生学习《安全教育读本》等多方面的教育提高了广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

学校每学期邀请派出所、交警、消防等职能部门领导、专家到校对全体学生进行人身、消防、交通、饮食等系列安全教育和心理健康教育。通过安全知识竞赛、安全知识讲座、发放《致家长的一封信》、主题班队会、征文比赛、校园广播等学生喜闻乐见、生动活泼、图文并茂的形式，利用多媒体等现代化手段对学生多途径地开展安全知识的宣传和教育。学校坚持把每学期第一周确定为学校“安全教育周”，每学期第一课确定为 “学校安全教育课”，每周星期一第一节课确定为班级心理健康教育课，并要求各班利用每周一节品德课专门对学生进行法制安全教育，让安全教育陪伴学生度过美好的学习生活。

学校坚持以养成教育为切入点，抓小事，抓细节，把学生文明行为习惯养成教育和安全教育相结合。坚持把《守则》《规范》的贯彻落实作为主抓手，把纪律、学习、卫生、文明礼貌等方面的良好习惯的养成作为工作内容，着眼于大处，着手于小处，狠抓学生的一日

常规，从各方面规定学生应该做和不应该做的行为规范。对应该做的行为通过严格管理，进行反复训练，格式化为在不同场合应具备的习惯性的规范行为。如我们对学生上下楼梯“轻声、慢步、礼让、右行”坚持长期训练，学生行走有序，有效地防止了踩踏安全事故的发生。在养成教育中，学校注重发挥学生会的监督作用，充分发挥学生的主体作用，让学生对自己的日常安全行为实行自主管理、评价，并及时反馈。逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动，增强学生安全意识。

学校还特别注重利用特殊时段加强对学生的安全教育。学校在“安全教育日”、“安全教育周”“安全教育月”、“农忙假”以及节假日来临前都要开展丰富多彩的安全教育活动形式。

强化措施，狠抓落实

一是加大安全投入。学校派专人定期检修用电线路，及时更换老化、破损、裸露电线；加强对楼梯扶手、教室门窗、楼道（梯）照明设施的日常维护保养；及时更换过期消防设施；多方筹措资金努力排除校园内的安全隐患，如修缮房屋、排除危岩危墙、增高栏杆。学校每年投入近10万元用于安全设备设施建设。

二是齐抓共管，建立安全防范网络。严格执行门卫值班制度，要求门卫每天坚持24小时值班，坚决禁止闲杂人员、机动车辆进入校园。成立护校队，增加了安全管理人员，切实加强了学校安全管理工作力量。发放告家长书，要求家长协助学校共同做好

学生安全管理工作，明确学生到校时间，要求学生按时到校，杜绝了学生早到现象。加强师生值周工作和班主任的“到场”工作，加大对值周教师、执勤学生、班主任到场的考核力度。加强路队和家长接送的纪律整顿，彻底杜绝了路队上秩序混乱、纪律涣散现象。加强对管理人员的安全责任区域的安全监管和考评。加强对校园安全巡查的落实。以班级建立“安全监察小组”，实行学生安全自治。目前已形成了从家长到学生、从管理人员到普通教职工、从社会到学校齐抓共管、立体防范的安全防范网络，全力确保学校安全工作万无一失。

三是积极开展安全疏散演练活动。学校以“操练于平时，防患于未然，受益于终生”为训练目标，以“防震逃生应急演练、防火逃生应急演练、突发事件应急演练”等为训练内容，以“单班实验、一级示范、整排推进、全校集训”为训练方法，以“首周定时指导、次周定时训练、后周随机演练”为集中训练措施，全面启动了系列应急演练，做到了层层开展，班班组织，人人参与，并确保安全技能演练的实效性。如今年5月，我校再次成功地组织了“抗震紧急避险及应急疏散演练”。通过演练，全校师生对逃生路线、安全指示标志、安全场所位置、逃生自救方法、重点部位保护措施等有了清楚的认识，教师的应急判断和指挥能力得到了很大的提高，应急预案得到了进一步的完善和改进，增强了实用性和操作性。

安全是一种意识，更是一种习惯，安全工作是学校一切工作的基础。没有安全，就没有质量。我校安全管理工作始终坚持“安全第一，预防

为主，教育为先”的管理原则，严格执行安全宣传、督查、整改、通报，奖惩等制度，我们相信，有各级领导的鼎力支持，有全体师生的紧密协作，我们一定能够打造平安、和谐校园，给孩子们撑起一片安全成长的天空。

阆中市金城乡中心学校

二0一三年一月十二日

第三篇：在局系统创建平安单位暨安全消防培训班上的讲话

同志们：

经市局研究决定，今天召开局系统创建平安单位暨安全消防培训班，是局系统贯彻执行中央及省、市关于加强安全生产工作指示的一项重要措施。近期，在各地发生了一系列重大安全生产事故，给我们上了惊心动魄的一课，也给我们敲响了安全生产工作的警钟。在当前民政事业改革与发展的大好形势下，提高各级民政部门和领导干部对安全生产工作的认识，全面树立和培养广大干部职工的安全生产意识，采取有效措施加强和改善民政部门安全生产工作的管理，彻底消除各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。公安、消防部门的有关领导还将做专题讲座，希望大家认真学习体会。下面，我就加强局系统安全生产工作，创建平安单位讲几点意见：

一、当前局系统安全生产工作取得一定成效，但形势依然严峻

近年来，根据中央及省、市关于加强安全工作的要求，市局在对局系统安全形势进行认真分析研究的基础上，部署了一系列工作，多次印发了加强安全生产工作的通知，要求各单位高度重视这一工作，加强领导、转变观念、明确责任，采取有效措施，排除各类安全隐患，落实责任制度，切实保证干部职工的生命和国家财产安全。2003年以来，先后组织了5次专项安全工作大检查。局属各单位按照市局的统一部署和要求，不断提高对安全生产工作的重视程度，针对各部门的实际情况，采取各种措施，在本单位进行了拉网式大检查，排除各种安全隐患；不断完善规章制度、事故报告制度、安全责任制度及责任追究制度；开展了多种形式的安全教育。经过不断努力，局系统安全工作取得了较好的成绩。这说明只要我们切实重视，认真负责地把工作落到实处，安全事故不是无法控制的。同时，我们也应当清醒地认识到，尽管总的来看近年来局系统安全生产工作取得了一定成效，但面临的形势依然不容乐观，个别单位依然没有真正把安全生产工作摆上突出重要的位置，仍然存在责任意识淡薄，强调客观原因多，追求表面文章，缺乏行动落实，存在不抓不动、时冷时热甚至抓而不动、置若罔闻的现象。当前民政部门安全生产工作，在观念、制度和行动上存在的隐患仍然非常突出，总体形势依然十分严峻，对此，大家必须有十分清醒的认识，必须警钟长鸣。同志们，加强安全生产工作，是市局党委给予我们重托，广大干部职工寄予我们厚望，我们必须以对党和人民高度负责、对事业极端负责的精神，加倍努力，做好安全生产工作。

二、要高度认识加强安全生产工作、创建平安单位的重要性

胡锦涛总书记十六届三中全会上强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”。局属各单位要认真领会中央及省、市关于加强安全生产工作重大战略部署的深远意义，深刻理解党和国家关于加强安全工作的一系列指示精神。孙局长今年以来已经多次要求加强民政部门安全生产工作，采取有效措施，加强管理和制度建设，切实提高各种事故的工作水平。“人命关天，安全第一”，在这方面来不得半点官僚主义和形式主义，否则悔之晚矣！我们务必要以以极端负责任的态度，切实提高思想认识。局属各单位的服务对象主要为孤寡老人（儿童）、残疾人、精神病患者和军队离退休干部，属于比较特殊的群体，他们中的大多数人还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要我们精心的爱护和保护。党和政府把他们交到我们的手上，如果由于我们的工作没有做到家，他们出现意外，我们是没有办法向国家向人民交代的。局属各单位的主要领导要充分认识肩负责任的重大，要牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，要坚持警钟长鸣。此外，实事求是地讲，近几年来，我市民政事业取得了长足的进展和显著的成绩，但是历史上的投入欠账和发展时期的投入不足使得局属各单位一些设备老化、更新改造不及时的现象仍然比较突出，彻底消除各类安全隐患的任务仍然十分艰巨。局属各单位要树立正确的发展观，树立安全生产工作是民政部门重要日常工作的基本观念，把安全工作纳入本单位的重要议事日程，优先安排人力、物力、财力资源，确保“一保安全、二保稳定、协调发展”工作原则在局系统得到真正的贯彻落实。一个单位的日常管理，是取得和巩固改革与发展成果的基本条件。管理工作水平不到位，已经取得的成果也不能持续。安全工作就是最基本的管理工作之一，要放在关系到长远的改革和发展大计的高度来认识。如果一个单位安全生产工作都没有做好，那这个单位的工作就是不合格的，其他也就是空谈。局属各单位的主要领导都应该牢记“为官一任，守土有责”，切实负起责任，亲自抓安全工作。会后，各单位要在领导班子办公会上专题讨论一次安全问题，充分认识安全工作的艰巨性、长期性，把安全生产工作放在突出位置，加强管理和防范，务求消除安全隐患。要力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，尽快建立起安全生产工作的