县文体广电新闻出版工作计划

第一篇：县文体广电新闻出版工作计划

县文体广电新闻出版工作计划

县文体广电新闻出版工作计划

2016年是“十三五”规划的开局之年，是推进政府机构改革和职能转变的关键之年。全县文体广新系统将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，牢固树立以人民为中心的工作导向，努力开创全县文体广电新闻出版工作新局面。

一、加快构建现代公共文体服务体系，提升公共文化服务水平

围绕创建省级现代公共文化服务体系示范区目标，加快文化体育、广播电视等基础设施重点项目建设，积极开展服务体系体制机制创新。

1.启动**县文化艺术中心建设，争取年内开工；启动**县全民健身中心、**县会展中心（**县博物馆）建设，完成前期准备工作。

2.继续推进农村广播“村村响”工程，全面完成建设任务，建立健全长效机制，确保“村村响”长期响、优质响。抓好广播电视直播卫星“户户通”工程，完成10038户建设任务，建立长效机制，确保长期通、优质通。做好山洪灾害预警广播系统运营维护工作，确保运营正常。

3.加快推进实施无线数字化覆盖提质工程，推动地面数字

电视无线传输网公益覆盖，完成12个无线数字发射补点工程建设。

4.继续创新推进农村文化体育社区建设试点。总结前两年试点经验，结合“三区”人才支持计划和并村工作，强化扩点。

5.完成13个村级综合文化服务中心建设任务，为省级现代公共文化服务体系建设提供村级建设示范点。

6.创新推进文化馆、图书馆总分馆制。各乡镇文体卫站要成为县文化馆在乡镇的分馆，承担群众文化辅导等服务；同时要成为县级图书馆在乡镇的分馆，承担图书县内流通等服务，实现共享。探索乡镇文体卫站专业技术人员纳入县级文化行政主管部门和文化馆业务部门进行统一管理。

7.创新建立县级公共文化数字化平台。大力实施数字化文化惠民工程，有效促进文化信息资源共建共享，尽快启动公共数字图书馆推广工程建设。

8.创新开展事业单位法人结构治理工作。完成县文化馆法人结构治理试点。

9.加强农家书屋的管理和对管理员的业务培训，提高书屋使用效率，利用书屋平台，积极开展读书用书、征文等活动。推动全民阅读在农村深入开展。

10.贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和省委、省政府两办《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，加快出台本地实施意见及实施标准。

11.深入开展全民阅读推广活动。打造“书香**”全民阅读品牌，组织开展2016年“书香**”全民阅读系列活动，促进“读书好、好读书、读好书”成为广大市民的共识和良好习惯，实现全民综合素质明显提升。

12.继续推进实施农村电影放映工程。完成11500场农村公益电影放映任务。推动固定放映点建设，依托乡镇礼堂和村级文化服务中心，改善群众观看条件，巩固县级城镇广场电影放映效果，形成定期放映模式，狠抓放映质量。扎实开展城区广场、工业集中区公益电影放映工作，满足城区低收入居民和农民工看电影难的需求。

13.要严格按照《全民健身条例》要求，不断推进全民健身“三纳入”的常态化，并推动由“三纳入”升级为“五纳入”，扎实推进健身设施、组织、服务“三大网络”向基层覆盖延伸，加快公共体育设施建设，争取完成全民健身路径建设10套，农民体育健身工程建设80套。启动横板桥镇、桃洪镇两个足球场建设和两个全民健身跑道建设。

14.继续推进“两馆一站”免费开放，积极推动体育场馆免费或低收费向社会开放，不断提高公共体育服务水平和场馆使用率。

15.继续开展“送戏下乡”活动，全县全年共完成52场送戏下乡任务，配合完成省、市“送戏下乡、演艺惠民”活动任务。创新开展政府向社会力量购买公共服务工作。重点推进向社会力量购买文化下乡等服务项目。

16.开展城区周末免费或低价剧场惠民演出活动，每月2场，年共演出24场。

17.深入开展文化志愿者服务活动。积极参与“九个主题”文化志愿服务活动，开展公益培训、惠民展演、经验交流等活动；招募文化志愿者参与并协助开展基层文化建设，组织开展“优秀文化志愿者”评选表彰活动。

18.创新公共文化服务体系评价机制。建立一套文化统计报表，并完善评价机制。

二、积极开展文艺创作和文体活动，提升公共文化服务质量

19.围绕“中国梦”、庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年等主题，以现实题材创作为重点，深入开展文艺创作和展示展演，创作一批能反映时代主题、弘扬主旋律、传播正能量的精品力作。继续办好《望云峰》文学季刊。协助开展**乡、**乡建乡60周年庆典文化活动。

20.组织开展县、乡“欢乐潇湘”群众文艺汇演、企业文艺调演活动，并赴市参赛，争取优秀节目向省参赛。组织建党95周年“红旗颂”大型群众合唱比赛。

21.组织参加省、市体育比赛、开展全县群众体育活动。重点组织开展篮球、羽毛球、乒乓球等一系列赛事。

22.提档升质将**“讨僚皈”节庆活动打造成省级文化品牌；>策划《**》整台商业性文艺演出，编制可研并申报湖南省文化产业支持项目。

23.广泛开展“我们的中国梦”文化进万家活动。以服务群众、尊重群众首创精神、满足群众文化需求为宗旨，积极组织、支持、辅导各类群众文化活动开展。

三、创新文化遗产保护体系，保护、传承、弘扬优秀传统文化

24.实施**故居和红二军团鸭田战斗指挥所的抢救性维修工程和魏源故居安防工程建设；争取崇木凼村传统村落保护工程经费并付诸实施；开展谭人凤故居保护规划编制并争取经费开展抢救性维修。

25.全面完成全县“一普”文物认定工作。

26.做好魏源生平事迹陈列馆申报工作，力争年内对外开放。

27.加强文物的管理与执法工作，确保文物安全。

28.加强非遗项目保护与利用有关基础设施建设工作。重点做好滩头手工抄纸展示传承基地建设、**挑花传承展示场所建设、滩头木版年画技艺传习馆建设等工作。

29.推进非遗生产性保护、数字化记录保护、传承人的抢救性记录保护，拓展非遗“进校园”、“进演出”、“进市场”活动的内容和形式，加强传承人的管理。

30.加强文化遗产保护与利用研究和宣传工作，组织开展第十一个“文化遗产日”系列宣传活动。

31.做好文化遗产展览展示厅建设与布展及文物管理局与非遗中心的搬迁工作。

32.组织开展全县古籍整理和挖掘工作，配合省文化厅实施“中华古籍保护计划”、“民国时期文献保护计划”，做好少数民族古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作。

四、加强行政执法和市场管理，维护国家文化安全

33.做好行政许可事项的清理、调整工作，继续规范和完善行政许可程序，加强文化市场行政许可案卷管理，做好案卷评查工作。全面落实网吧准入制度改革，全面推动全县网吧行业转型升级，建立网吧行业协会。推进文化市场技术监管与服务平台建设和应用。

34.开展文化市场专项整治行动，建设健康有序文化市场。

35.规范安全播出管理，加强安全播出和广播影视监管平台建设，确保安全播出零事故。完善广播电视科技管理体系，加强有线数字电视前端和地面数字电视无线覆盖及小片网的管理，做好非法卫星电视接收设施整治工作。规范地面数字电视市场秩序和广播电视无线电频率使用秩序，严厉查处擅自启用频率，改变技术参数行为，开展广播电视播出机构违规开放频道频率专项整治行动。规范网络传播秩序，开展2016年全县境外电视网络接收设施专项整治行动。

36.深入开展“扫黄打非”行动。认真组织“扫黄打非”2016“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”、“清朗”、“固边”六个专项行动，从严查办大要案件。深入推进“扫黄打非”进基层活动，广泛开展社会宣传，实现群防群治。

37.加强版权管理，巩固政府机关软件正版化成果，进一步推进大中型软件正版化工作。认真组织开展“双打行动”和“剑网行动”。

38.开展清理整顿县内非法新闻单位专项行动。规范涉嫌非法发布新闻的有关网站，全面规范新闻记者站审批管理。

39.加强电影院票务软件管理。

40.加强印刷行业监管和质量管理。举办印刷、出版、发行企业负责人法规培训。

五、强化引导，加强服务，加速发展文化体育产业

41.加强项目申报和项目资金的跟踪，发挥产业资金扶持引导作用，培育重点骨干文化企业、优良产品参加对外展销展览，并选送或组织重点骨干文化企业经营管理人员参加培训，抓好招商引资工作。

42.进一步理顺管理体制，加强队伍建设，完善激励机制，扩大体育彩票发行规模，完成全年销售2800万元的目标任务。

43.配合省、市开展三网融合工作，促进建立有效竞争市场规划体系，指导协调电信企业与广电企业通过协商实现“双计费，双认证”。

44.推动印刷产业转型发展，引导企业转型提质。

45.建立“全县文化产业重点项目库”、“特色文化企业库”和“小微文化企业库”，并对收录重点项目实行“动态管理、跟踪服务”。

46.协助做好县文化旅游产业园的相关工作和重点文化企业的帮扶指导工作。

六、进一步深化文化体制改革，激发文化体育发展活力

46.完成文体广新局“三定”方案及涉及改革的所属二级单位“三定”、“十定”方案，理顺局属单位管理体制，加强融合，促进协调发展。

47.配合县委宣传部做好文化国有资产管理改革工作。

48.完善文化综合执法体制改革工作。

49.创新文体专业人才的管理和引进机制。

50.根据县委、县政府统一部署，落实公车改革。

七、加强党的建设和队伍建设，树立队伍新形象

51.加强基层党建，健全党的组织。扎实开展“两学一做”活动，完善基层党建基础工作，进一步推行基层党组织书记履行基层党建责任述职制度，做好党建业务培训工作，增强党组织活力。

52.加强党员干部学习教育和党风廉政建设，巩固“三严三实”专题教育成果，建立健全长效管理机制和管理制度，认真开展好“雁过拔毛”问题整改和“纠四风、除陋习”活动。

53.加强信息化建设。抓好机关门户网站和电子政务建设，充分发挥门户网站的窗口影响力，做好政务信息公开工作，争取开通文化微信公众平台。适时启动办公自动化系统建设。

54.加强绩效考核和创先争优工作。加强对各乡镇文体卫站和局属单位的目标管理考核，督促落实局机关绩效考核各项目标任务。

55.加强新闻报道工作，提升文化体育广电新闻出版工作影响力，树立行业良好形象。

56.做好财务管理工作，推动财务管理制度化、标准化、规范化。加强文化、体育、文物、新闻出版、广播影视及小康社会建设等方面的统计报表工作。

57.分期分批组织参加市县乡镇综合文化站人员、文化综合执法人员、非遗管理人员和非遗传承人、文化产业人员、统计人员和社会体育指导员培训。组织开展文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动。

58.加强局属单位班子建设。

59.做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，争取社会各界对文化事业的支持。

60.加强史志、档案工作，重点做好机构改革前档案的收集整理，完成文化志编撰出版工作。

61.加强驻村扶贫、安全生产、消防、群众信访维稳、社会管理综合治理、禁毒、计划生育、文明县城创建、环境卫生整治、农业产业化等中心工作。

62.完成县委、县政府分配的招商引资、项目建设工作任务。

63.做好工会、团委、妇联、统战、老龄老干、关心下一代等工作，切实增强干部职工凝聚力。

第二篇：文体广电新闻出版局工作总结

文体广电新闻出版局工作总结

2013年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，文体广电新闻出版工作坚持以党的十八大精神为指导，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，围绕“1234工作思路”，创新方式，积极作为，务实求真，各项工作获得长足的发展。

一、以繁荣发展为目标，群众文化活动蓬勃开展。

满足人民群众日益增长的物质与文化需求，提高全民族文化素质，是发展社会主义文化事业的根本目的。我们坚持以人民为中心的创作导向，不断提高文化产品质量，满足群众精神文化需求，各项文化活动蓬勃开展。

“两节”活动丰富多彩。“两节”群众文化活动凸显文化发展实力，灯展活动充分展示了贯彻党的十八大精神、转型跨越发展、惠及民生和政治、经济、文化、社会、生态文明建设取得的辉煌业绩。挖掘民间文化精华，街头文艺、舞台文艺紧密结合，宣传党的方针政策，体现了人民群众幸福生活、三农政策惠民生、城乡一体奔小康的宏伟场面。组队参加XX市元宵节表演活动，取得优异成绩，展示了我县文化事业发展取得的新成果，获得3个一等奖，2个二等奖，1个三等奖。辅导培训经常化开展。文化馆每周举办戏剧、合唱、模特表演、舞蹈排练等各类活动12场次；发挥资源优势，对凤城等乡镇综合文化站业余文艺骨干进行广场舞蹈免费培训，培训基层文艺骨干1000余人，为基层文化活动的开展注入新的活力。

二、以文化惠民为己任，惠民工程顺利实施。

创新工作思路，倾力打造地方文化品牌，倡导文明新风，文化惠民走进乡村、企业，满足群众精神文化生活需求。

全民阅读引领社会新风尚。全年新增图书资料4000册，期刊94种，报刊16种，接待读者23600余人次，办理借阅证1100多个，图书、刊物流通25370册次。大力弘扬民族精神和时代精神，开展了暑期青少年电影展演月活动，播放电影60余部，600余名青少年观看了影片，受到了教育。地方文献征集工作顺利进行，已收录到阳城作家文学作品40余种，姓氏家谱36种，史志23部，为开辟地方文献室做好了准备。同时，认真完成了第五次公共图书馆评估工作；推进农家书屋及乡镇图书室的规范化运行；全面开展了“图书服务宣传周”活动；发挥图书服务延伸功能，在县武警中队建立图书馆图书流动服务点，营造了全民阅读的良好氛围。

戏剧新作实现新的提升。完成戏剧演出420场，其中低保戏演出70场、公益性演出130场、营业性演出220场。新编上党梆子现代戏《山妹子》多次在阳城、晋城演出，群众反响强烈，该剧元月份将赴北京参加第九届全国戏剧文化奖优秀剧目调演。

电影事业稳步发展。完成农村公益电影放映5616场，低保电影放映852场，播放安全生产警示教育片50余场次、科普电影2340场次、反邪教宣传教育影片100场次。组织全县7000余名党员干部观看了影片《周恩来的四个昼夜》，在17个乡镇流动放映20余场，为弘扬主旋律，传播正能量发挥了积极的作用。

三、以全民健身为抓手，体育事业繁荣发展。

体育活动是活跃群众生活，提高群众身体素质的重要载体。我们认真贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身实施计划》，建立完善全民健身服务体系，体育事业繁荣发展。

赴市参赛成果丰硕。368名运动员和教练员组团，参加XX市第五届全民运动会17个项目的比赛，取得成年组金牌总数第二，少年组金牌总数第三的优异成绩。

全民健身活动如火如荼。组织60名社会体育指导员进行培训，充分发挥社会体育骨干作用，开展了深受群众喜爱的健身活动，组织开展了“迎新年”体育健身展示活动，拉开了全年全民健身运动的帷幕；成功举办了第五个“全民健身日”启动仪式、全县第十届门球赛、全民健身篮球友谊赛、全县政法系统篮球暨拔河比赛、有氧健身操展示活动、第二届职工运动会、中小学乒乓球赛、县直机关乒乓球暨羽毛球赛、少儿围棋赛、“庆重阳”台球赛等活动，全年共举办各类体育赛事13项。

四、以正确舆论为导向，新闻出版、广播电视安全健康。

安全播出是广播电视的“生命线”，全力构筑安全运作平台，发挥广电新闻媒体的桥梁作用，服务转型跨越，关注民生工程，全面贯彻落实国家对新闻出版、广播电视工作的方针政策，统筹规划，制定了全县广电网络建设和发展规划，做到了全国“两会”和重大敏感期的播出安全、传输安全。对广播电视模拟设备进行数字化置换，对网络未通的村庄进行卫星接收模拟设备向卫星直播设备的置换。实现全县广播电视立体覆盖率达96%以上。

五、以传承弘扬为宗旨，非遗保护成效显著。

坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，进一步加强全县文化遗产保护工作，使优秀历史文化、民间文化和民族精神得到传承和弘扬。

非遗宣传、申报工作扎实开展。第八个“文化遗产日”期间，“非遗”宣传深入校园，进一步提高全民非物质文化遗产保护意识；中庄秧歌《走亲戚》参加XX市“非遗”宣传日活动展演，获得好评；完成了第四批省级和国家级非物质文化遗产保护项目的申报工作，《南安阳砂锅》、《润城八八宴席》、《润城谷柿香醋》、《润城枣糕》、《竹叶体书画》被申报为省级非遗项目，《广禅侯》、《阳城道情》、《法华陶瓷》被申报为国家级项目。

民间艺术精品收集、创作顺利推进。深入基层、深入群众、深入生活，收集160幅民间手工艺作品，举办了庆祝建党92周年“XX县民间工艺展”；对20余名民间曲艺艺人进行了摸底、调查、走访，已收集记录了鼓书现存书目8本，秧歌手传本4本，民歌和小调10余个，民谣、谚语41条，收集统计了民间八音会手抄传本5本，对阳城鼓书、大树秧歌、中庄秧歌的唱腔等进行了录音录像，共计40余条。整理出戏剧类大小剧本18本，曲牌唱腔31个，曲艺类大小剧本28本，曲牌唱腔30多个，民歌民谣120多条；成功举办了“XX县非遗民间鼓书说唱专场”晚会，对丰富群众文化生活，补救民间艺术珍品起到了良好的作用。目前，“三民展演”晚会正在紧张的排练与筹备之中，近期将进行展演。

六、以规范管理为宗旨，文化市场繁荣稳定。

更新服务理念，提升服务水平，强化文化市场管理，不断促进社会繁荣发展。全年共开展各项集中行动7次，出动执法人员1950余人次，执法车辆620余辆次，检查文化市场各类经营单位共1300余个次，文化市场繁荣稳定。

一是与各经营单位签定了安全责任书，制作了安全工作台账和安全应急救援预案。二是以查处娱乐场所无证经营为重点，开展娱乐场所专项整治，对2家ktv无证经营下达了停业通知，有效遏制了娱乐场所的违规经营行为的发生和蔓延。三是在全县网吧安装了“阳光骑士”监控软件，实施对网吧违规经营行为的监管，促进网吧市场健康、规范、有序经营。四是以整顿农村业余文艺演出团体为重点，加强了对农村偏远地区非法演出的查处力度，对大棚演出、低俗表演进行重点监管。进一步规范了演出市场经营行为。五是开展了印刷复制企业超范围经营、“百日集中整治”专项行动和规范打字复印专项行动，对3家五项制度不健全的印刷企业下达了整改通知。六是坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范市场经济秩序和社会治安综合治理相结合，开展了查缴非法出版物行动，收缴非法出版物543册，低俗盗版音像制品1162盘，有效净化了出版物市场。

七、以队伍建设为依托，工作作风实现转变。始终把学习放在首位，本着以科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的情操塑造人的理念，结合工作实际，以深入学习党的十八大精神和中央八项规定为主线，扎实开展党的群众路线实践活动和“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，严格按照要求，认真组织学习了习总书记关于改进工作作风、推进反腐倡廉系列论述、《中国共产党章程》、省委“三个实施办法”等内容，积极开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部工作作风得到改进，办事的效率进一步提高。同时，认真学习和执行中央、省、市、县有关廉洁从政、行政监察等规定和要求，进一步完善监督制约机制，加大反腐倡廉工作力度，打造出一支廉洁自律、为民服务的党员干部队伍，营造了风清气正的氛围，本系统党员领导干部没有违法违纪行为。

在县委、县政府的领导下，全体干部职工勤奋工作，齐心协力，为我县文体广电新闻出版事业科学发展、又好又快发展作出了积极的贡献。我们将再接再厉，再创新辉煌。

第三篇：文体广电新闻出版局工作总结

文体广电新闻出版局工作总结

一、工作回顾

(一)狠抓落实，构建公共文化服务体系初见成效

一是完善XX市创建国家公共文化服务体系示范区建设标准的90个创建指标，在XX市国家公共文化服务体系示范区创建工作领导小组办公室8月份的督查情况通报中(长文电2012]8号)名列前茅，并作为全市三个经验交流单位之一参加了示范区创建工作现场会。

二是继续完善“新五个全覆盖”工作，截止目前，全县14个乡镇，254个行政村已初步完成“村村通广播电视全覆盖”、“农家书屋全覆盖”“村级文化场所全覆盖”、“农民体育健身设施全覆盖”。

三是在县政府分管领导的大力支持下，XX县“文化中心(文化馆、影剧院)”项目工程已完成设计招标。

四是对农村文艺团体进行摸底调查，并在此基础上组建了建成了43支民乐队、17支健身队、32支舞蹈队等近百支民间文艺演出团体。(二)服务群众，文体活动丰富活跃

以繁荣发展我县文化事业为目标，紧扣全县经济社会发展大局，最大限度地满足人民群众文艺活动需求，组织开展了丰富多彩的文体活动。一是主办春节、元宵节、全民健身等大型文体活动。并新创作两部剧目(学电脑、纳鞋垫)，参加“群星奖”角逐，获得了评委们的一致好评。二是开展“文化低保”送戏下乡演出79场，“2131”送电影下乡演出活动，保证了全县254个行政村村民不出村不花钱每月看一场电影，共计3048场。

三是为县图书馆、文化馆配备图书流动服务车，专门对县、乡、村图书交流借阅和业务进行辅导，在公休日、节假日经常开展书画展、秧歌培训、昆虫展览、图书杂志阅览、文艺辅导、美术、音乐、民俗、婚俗剪纸培训等，有效提高了群众文化活动质量，丰富了广大群众的文化生活。

(三)加强监管，文化市场发展健康有序

按照省市领导部门的安排部署，围绕县委、县政府阶段性工作重点，我们坚持一手抓管理、一手抓繁荣，进一步规范市场秩序。

一是对文化、体育、广播电视、新闻出版类许可项目进行审核、年检、换证工作，并联合公安、消防、工商、电力和文化执法队等单位进行集中行动，先后两次对网吧、歌厅等娱乐场所、书刊音像市场、打字复印等印刷市场以及电视接收进行了综合检查，对存在的各类问题提出限时整改要求，并责成相关单位跟踪落实，截止11月，共出动执法人员1231人次，检查各类文化经营单位412家次，办结案件13件，罚款18000元，收到了良好的整治效果。

二是坚持教育培训和检查整顿相结合，强化经营者的安全生产意识和依法经营理念，建立定期学习培训制度和长效管理机制，逐步使文化市场步入规范化发展轨道。(四)挖掘打造，凸显沁源文化特色

一是积极探索文化产业发展，筹建艺海传媒有限公司的“雕刻艺术项目”和博源文化公司的“农民画项目”。

二是开展非物质文化遗产保护工作，对传承人进行登记上报，对传统村落开展调查、摸底。

(五)加强党建，强化机关服务意识

以创建学习型党组织为手段，设立各种载体，组织开展各种形式的学习活动。通过召开一次动员会议、开展一段集中学习教育、接受一次传统教育、聆听一场事迹报告、组织一次问题查摆、开展一次自我对照剖析、开好一个民主生活会、形成一份思想总结、建立健全一套长效机制、召开一个总结会等方式，访问服务对象、帮助解决群众中反应的突出问题，切切实实为基层解决了一些难题。建立健全各项工作制度，真正实现有章可依、规范办事。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还存在一定差距，在今后的工作中我局将继续保持昂扬向上的精神状态，坚持围绕大局，服务人民，立足本职，在新的起点上以实实在在的行动，开创文化工作新局面。

二、2013年工作计划

2013年是我县转型跨越发展的重要一年，也是文化事业繁荣发展的重要机遇年，更是巩固和提升文化成果的重要黄金年。这一年，我们将紧紧围绕党的“十八大”XX县第十二次党代会精神，立足长远，坚持社会主义文化前进方向，在全县形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。(一)指导思想

坚持中国特色社会主义文化发展道路，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改革创新为动力，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，认真学习、深入贯彻落实党“十八大”会议精神，紧紧围绕县委、县政府制定的总体发展思路，抢抓机遇、奋力工作，以满足人民精神文化需求为宗旨，积极推进我县文化事业繁荣发展，以高度的文化自觉和自信提高全县人民群众的文化素养，加快建设文化强县，为“宜居和谐幸福”新沁源做出自己应有的贡献。(二)任务目标

一是要强化思想理论武装，抓好社会主义核心价值体系建设。深入学习党的“十八大”会议精神XX县第十二次党代会精神，紧扣全县经济社会大发展的节拍，在文化战线迅速掀起解放思想、创新观念、学习“十八大”热潮。建立健全学习制度、创建学习型机关。加强党组织建设，积极开展创先争优活动。紧密联系群众，拓宽视野、开阔思路，为推动我县文化事业繁荣发展确立新理念、做出新贡献。

二是要做强国家公共文化服务体系建设，保障民众公共文化权益。继续提升农家书屋全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、广播电视村村通、文化信息资源共享、城乡党员现代化远程教育网络、农村电影放映、数字图书馆推广、电子阅览室建设等重点文化惠民工程，提高标准、完善服务、改进管理。坚持建设、管理和使用并重，确保图书馆、文化馆、爱国主义教育基地免费开放和电影院、体育馆优惠使用。三是要大力发展公共文化设施建设，提升公共文化设施标准。正式启动“文化中心”建设项目建设招标工作，加快建设多厅数字影院，按照国家一级馆标准同步改造提升县图书馆。鼓励社会力量兴办具有沁源地方特色的博物馆。合理布局单独设置的乡镇综合文化站，提升社区文化设施和村文化活动室建设。继续向上争取建设中相关项目补贴资金，同时对现图书馆进行最基本的维修和改造，使人民群众在特殊时期下依然能够享受到免费文化大餐。

四是要抓好文化队伍建设工作，强化文化队伍人才保障。

1、着手解决县、乡专业文化艺术人才严重缺乏的问题。重点解决文化馆、图书馆专业人才年龄老化、缺编少员和乡、镇文化站无专业人员管理的问题。

2、出台科学的人才评价及选聘政策，为选拔优秀的文化艺术人才创造良好的外部环境，形成尊重人才、保护人才、利用人才的良好氛围。

3、抓好在职干部培训工作。采用机动灵活、因地制宜的方法对基层文化骨干、业务人员、执法人员进行培训，大力提高文化干部、专业人才推动文化科学发展的能力、开拓创新能力和依法行政能力。

4、努力发掘民间业余文艺团体队伍，给予专业培训。

五是要加快培育文化产业主体，深入开展非物质文化遗产保护。

1、认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，在认真普查摸底的基础上，挖掘打造一批我县代表性强的传统“非遗”文化精品，把沁源秧歌早日列入国家非物质文化遗产保护项目。

2、开展好传统工艺类非物质文化遗产项目的生产性保护工作，建立较完善的县、乡、村三级保护计划，认真开展好《中华人民共和国非物质文化遗产法》宣传普及活动。

六是要丰富文化内容体系，努力构建群众文化活动常态化。

1、继续组织好重大节庆期间的文艺演出活动，特别是要不断提高演出档次和品位，以满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。

2、扶持群众性文化的繁荣和发展。深入开展全民阅读、全民健身活动，提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、机关文化、广场文化建设水平。

3、推动送书送戏送电影下乡、文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”活动经常化。引导群众性文化活动的健康发展，七是要完善文化市场监管体系，促进文化市场健康发展。

1、加强培训教育工作，提高场执法人员依法行政能力和文明执法水平。

2、加大检查惩处力度。以查处网吧接纳未成年人、查缴政治性非法出版物和各类盗版制品等违规违法经营活动为重点，不定期地组织大规模的集中行动，重拳出击，加大处罚，增强教育效果，提升社会满意度。

3、促进文化市场繁荣。扶持信誉好、实力强、经营规范、特色突出的连锁网吧;扶持发展音像超市、电子商务等现代经营方式;扶持培育民营演出中介公司。

4、发挥好行业协会作用，管查结合，净化文化市场，保持健康稳定发展。

2013年，我局将在县委、县政府及县委宣传部和上级主管部门的领导和支持下，围绕各项目标任务，攻坚克难，扎实工作，突出公共文化由投入式发展向内涵式发展、产业文化由渐变式发展向跨越式发展的方式转变，为巩固繁荣我县文化事业发挥积极作用。

第四篇：文体广电新闻出版局十二五发展规划

Xx县文体广电新闻出版局 “十二五”发展规划

一、指导思想和发展思路

（一）指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻十七届三、四中全会精神，以我县总体规划为依托，始终把握先进文化的前进方向，努力满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求。加大投入，调整资源配置，深化体制改革，加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，积极发展文化产业，充分调动社会各方面力量参与文化建设，提供更多更好的文化产品和文化服务。

深入贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，积极开展体育健身活动，增强人民体质，使体育人口不断增加。加大体育设施建设的投入力度，满足人民群众多方面的健身需求。积极发展群众体育、竞技体育、学校体育、老年体育等，使我县的体育事业发展真正呈现出出领导高度重视、群众广泛参与、社会各界大力支持的良好发展态势。促进我县文化体育大发展大繁荣。

（二）发展思路：

文化体育事业的发展要按照县委、政府提出的要求，经过十年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的文化体育建设格局。县、乡、村文化体育基础设施网络健全，公共文化体育服务切实加强。文化体育工作体制机制逐步理顺，现有文化体育资源得到有效利用。文化体育队伍不断壮大，素质不断提高。文化体育产业得到较快发展，文化体育在促进我县生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥重要作用。

二、预期目标

（一）文化事业

规划期间，要建立和完善以县城为龙头，以乡（镇）为依托，以行政村为重点，以全县人民为对象的公共文化设施服务网络，使县城文化馆、图书馆达到国家三级馆标准。面积1500m以上文化馆设备齐全，辅导员达到中级以上职称；图书馆藏书量达到15万册，电子阅览室等配备完善；乡镇文化站面积达300-500 m，藏书达1万册以上，并能常年开展活动；村文化活动室达100 m，藏书达3000册以上。全县文化馆资源共享设备得到充分利用。积极发展社区文化、村镇文化、广场文化、老年文化、校园文化、企业文化等，深入开展群众性文化活动，丰富人民群众精神文化生活。全面实施非物质文化遗产保护和利用，大力发展文化产业，使文化产业初具规模，文化市场形成主体框架，各类文化产业发育完善。

2（二）体育事业

加大县、乡（镇）、村的体育场地建设力度，力争建成布局合理、资源共享、种类齐全的体育场馆，使县、乡（镇）、村都有健身场所，县城建设达到国家标准的体育场馆，包括篮球馆、网球馆、游泳馆，乡镇所在地体育面积达到1500—3000m的体育健身场所，村级体育场所达到1300—1500m，使全县体育场地面积达15万m，达到全省体育先进县标准；深入开展全民健身活动，加强少体校的培训工作，为体育事业输入后备力量；老体协工作也要更上台阶，我国将进入老龄化社会，老年人的健康对社会发展至关重要，我们不仅要抓好年轻人的培养，更要重视老年体育，做到两不误、两加强。使体育人口有较大幅度增长，达到60%以上；积极探索体育产业化路子，鼓励引导社会各界投资兴办体育事业，推动体育社会化、产业化步伐；体育市场管理法制化、规范化，推进依法治体进程。形成社会化的全民健身组织网络。

三、主要任务

（一）重视和加强文化体育事业建设。

1、新建一批重点文体基础设施。县城及乡镇、行政村各类公共文体设施建设纳入城镇总体规划，安排较好地段，合理布局，方便群众，就近利用。

2、拓展完善基层文体阵地。加强农村文化建设，建立健全综合性乡镇文化站、村文化室，每个文化站配备2——

22个编制，由县文体局管理，县文化馆负责业务指导。七个乡镇文化站的建设要融图书馆、老干部活动室、艺术和科技培训及其它公益性健身、娱乐项目于一体的综合性文化中心。

3、稳步推进公共图书馆事业。大力实施文化信息资源知识共享工程，逐步完善全县公共图书馆文化网络服务体系。县图书馆年购书经费应达到每年10万元，并保持与国民经济增长幅度同步，每年确保增加图书1万册，报刊订阅量达到30种以上。全县公共图书馆人均藏书不少于2册，持证读者不少于常居人口的30%。

4、加强“非遗”的保护和管理。规划期间，进一步推进非物质文化遗产保护工作，已经列入省市非物质遗产的项目要进行合理保护、开发和利用，另外还要继续深化非物质遗产的挖掘整理工作，并争取国家投资，进行重点保护维护和开发。

5、强化文化市场队伍建设。一是要建立适应文化执法部门特点的人事管理机制，优化执法人员资源配置。切实解决部门与执法人员之间职能交叉、权责脱节、人浮于事的问题。二是落实经费保障。用好、盘活有限的经费，增强成本意识，完善财务管理制度，规范财务行为，健全内外监督机制，科学使用现有经费，充分发挥有限资金的最大使用效益。三是建立健全文化市场管理保障体系。以县级稽查队为主，以各乡镇街道文化站为辅，积极发挥镇街、村干部的“活地图”优势，实现属地管理，全力构建“横到边、纵到底”的网格化管理格局。

维持文化市场的合法经营，加强对从业人员的管理和教育。文化市场经营是特殊行业，要重视和加强对从业人员的管理和教育工作，要加强对从业人员审批登记，注册工作要严格把关，凡是“两释”人员以及参加“黄、赌、毒”人员不得从事文化市场经营活动，以维持文化市场的严肃性。要定期对从业人员进行思想政治教育和专业培训工作，经营者要建立健全内部经营管理制度。通过扎实有效地教育管理工作，不断提高他们的思想觉悟和遵纪守法意识，帮助他们自觉做好精神文明的传播者。

健全文化市场管理机制，从源头上的预防和管理。从制作音像制品，出版非法书刊的“地下工厂”抓起，坚持突出重点，集中打击。从源头遏制“制黄点”，加强对运输环节的检查工作，严把“流入关”。由突击检查转变为经常性管理，从组织上、队伍上和措施上保证对文化市场的有效管理，真正把文化市场管理工作落到实处，文化、公安和工商等执法单位对文化市场负有重要职责，按其各自的业务分工，加大对文化市场的检查、监督工作，齐抓共管，共同做好文化市场管理工作。

（二）切实提高舆论宣传水平。

坚持正确的舆论导向。牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传教育为主的方针，围绕县委、县政府的决策思路，弘扬主旋律，打好文化宣传主动仗，真正当好党和人民的喉舌。

（三）广泛开展各类文化、体育活动。

1、搞好全县文体活动的策划与组织。发挥社会各阶层力量，找准突破口，打出响亮品牌，使全县的文体活动形成大小相间，远近相通，“既有群山，又有高峰”的梯次结构，突出地域文化特色，树立安泽美好形象。

2、办好大型节庆文化活动。每年都要在各个重要节日分别举办文化活动，让文体活动真正在基层热起来，不断扩大参与面、影响力。同时，每年承办1次全国文化节庆即荀子文化节活动。

3、提升群众文体活动质量。不断完善文艺创作的引导激励机制。每年都要搞一次全县文艺会演，举办一至二次大型图片、书画摄影作品展览，以及各种形式的比赛，展示创作、演出成果，发现、选拔文艺人才和重点节目。

4、注重特色文化建设。在全县着力打造“荀乡安泽”； 重点抓好我县文化产业发展的“五个一工程”，深入开展“文化下乡”活动，每年送演出下乡不少于10场，并确保实现每村每月免费放映1场电影的目标。

5、大力开展文化培训与交流。加强各类社会文化事业人才培训，县文化馆、图书馆的专业人员通过各种形式的培训，达到大专以上水平，中级以上职称人数占总人数80%以上；不断发展社会体育指导员队伍，规划期间社会体育指导员达到200人以上。

（四）着力发展壮大文化体育产业。

1、加强对文化体育产业的管理。编制全县文化体育产业发展规划，研究、制定产业发展的政策措施，明确发展方向、目标和重点，分步骤组织实施。以国有资本为主，成立文体实业发展公司，促进文化体育要素合理流动和文化体育资源优化组合，形成文体产业发展的合力，逐步把文体产业培育成国民经济新的增长点。

2、全面提升传统文化产业。推进文艺表演团队、演出中介机构和演出场所等方面的联合，加强演出单位和传媒业及大型企业集团的合作，增加演艺业的活力和发展后劲。进一步推进连锁经营，发展书报刊、音像制品超市，大力扶持正版音像配送中心的建设。

3、加快开发新兴文化产业。以县图书馆、文化馆为基地，进一步壮大培训业，不断拓宽培训内容、培训对象，打响品牌；采取灵活多样措施，扩大体育彩票发行量，使销售量保持逐年增长。充分利用新建的一批文体设施，大力开发会展业、文体娱乐业。

（五）积极培育和规范文化市场。

1、努力加快文化市场发展。在国家许可和有利于先进文化发展的基础上，降低文化市场准入条件，鼓励集体、个人参与文化市场建设和开发。扶持建立2-3家有较高科技含量的集娱乐、休闲、健身于一体的综合性文化娱乐场所。探索书刊、音像制品、电子出版物的连锁经营方式，分别形成以城区为中心、向各镇及周边地区延伸的立体化销售网络。

2、加强文化市场的管理和调控。建立健全上岗证制度、目标管理责任制度等一系列管理制度，规范文化经营者的经营行为。文化经营者上岗前接受培训率达100%，出版物售（租）前审读审看率达100%。加大执法力度，全面推进文化市场行政执法的规范化进程。深入持久地开展“扫黄打非”专项斗争。逐步实现文化市场各行业、各门类的自我约束和自我管理。

（六）努力繁荣文化产品生产。

1、抓好文艺精品创作。树立精品意识，努力创作在省内外有影响、深受群众喜爱的文艺作品，重视影视作品的创作，文学、音乐、舞蹈、曲艺、美术、摄影等艺术门类在全市保持领先地位。

2、加强文艺团体建设。巩固发展现有荀乡文工团，出人出戏出效益。创造条件，组建融戏曲、曲艺、歌舞于一体的综合性艺术团体。搞好创作，扩大影响。鼓励和指导社会兴办业余文艺团体，并进行重点扶持，积极组织它们创作有较高质量的作品、节目。努力形成多层次的群众文艺团体，营造繁荣文学艺术的浓厚氛围，为创作精品佳作创造条件。

（七）全面促进体育事业发展。

1、加强竞技体育建设。加强体育后备人才基地建设。要经常举办各类竞技体育比赛，如篮球、乒乓球、羽毛球赛等各项赛事，从而吸引广大体育爱好者踊跃参与、增进交流。

2、搞好全民健身活动。进一步增强全民体育意识，完善体育竞赛制度，扩大体育网络，壮大体育人口。

四、保障措施

（一）提高思想认识，切实加强党对文化工作的领导。文化、体育是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是一个地方的形象和品牌，是现代化建设的重要目标和内容。各级政府是实施文体事业发展的主体和责任人，要进一步增强经济、政治、文化协调发展的观念，将文体事业的发展纳入当地经济和社会事业发展的总体规划之中，作为落实建设安泽文化大县、强县的一件重要任务抓紧抓实。要做到县委主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，建立和完善文化工作协调机制，把文化体育建设的各项任务列入领导干部任期目标，与经济社会发展的目标任务一起部署，一起实施，一起检查，一起考核。各部门要在县委、政府的统一领导下，通力协作，形成合力，为文化建设创造良好的社会环境和外部条件。

（二）落实经济政策，增加对文体事业建设的投入。要贯彻落实国务院《关于进一步完善文化经济政策的若干规定》以及省、市政府制定下发的有关政策文件。规划期间，各级政府要进一步加大对文体事业的投入，对文体事业投入的增长幅度要高于当年财政收入的增长幅度。对政府兴办的公益性文化单位如图书馆、文化馆等，财政要确保人员经费和业务活动经费。重点促进和支持优秀历史文化和民族艺术的繁荣发展。要支持文体设施建设，把文体设施建设纳入城乡建设统一规划；同时，在立项、选址、征地、投入等方面给予优惠，用地实行行政划拨，指标优先安排，有关税费给予减免。建立“公益性基层文化设施建设发展引导资金”，用于扶持和引导基层公益性群众文体设施建设。对乡镇文化站实行全额拨款，做到有人员、有编制、有经费、有阵地。加大增加财政对文物维修和保护的资金投入，鼓励社会各界、海外人士采取赞助、捐助等形式参与文物保护。要切实加强文体建设资金管理，充分发挥文化经济政策的宏观调控作用，统筹安排，保证重点，集中力量办大事，提高投资效益，防止重复建设。各级财政、审计和监察部门要加强对各项文化建设资金征收、捐赠和使用的监督管理。

（三）加快体制改革，不断优化文体发展运行机制。按照社会主义市场经济的要求，逐步建立起统一管理文体事业和文体产业的管理体制。理顺政府主管部门与文化市场、文体事业单位、文体企业的关系，实行政企分开、政事分开，使政府主管部门从“办文化”转向“管文化”，真正成为履行政府管理职能的机构，使文体企、事业单位真正成为市场主体。大力推进文体资源的重组，加强跨部门、跨领域的联合，提高资源配置效率，实行优势互补，进一步形成文体工作的合力。增强安泽县文体产业的发展后劲。推进文体事业单位内部改革。对公益文化事业单位由政府给予财政保障，加大投入，确保其稳定健康发展；对公益性经营性文化事业单位，政府给予财政补助，扶持发展，同时鼓励其积极开拓市场，通过多种渠道发展壮大自身；对经营性文化单位，政府给予政策扶持和引导，实行独立的经济核算和企业化管理、市场化运作。公开、公平、公正操作，全面实施全员聘用制，改身份管理为岗位管理或作品项目管理，以岗设人，量化指标，严格考核，兑现奖惩；在分配机制上，实施工效挂钩，优劳优酬，加大向优秀人才和关键岗位分配倾斜的力度，拉开收入分配差距。健全和完善文体企事业单位的社会保障制度。

（四）加强队伍建设，重点培养和引进一批文化体育人才。

坚持引进和培养并重的原则，在文体系统广聚一批管理人才、技术人才、创作人才、研究人才、经营人才。一方面，根据需要，每年引进1—2名有成就、有影响的紧缺人才；另一方面，采取集中辅导、个人自学和选送进修等形式，对现有人员进行培养。规划期间，全系统新引进硕本科生不少于10名；培养中高级专业技术人才10名。要努力营造一种宽松和谐的环境，确立以业绩为取向的人才价值观，在职称评定、成果评奖、工作考核等方面，打破学历、资历的限制，以创新能力、创作研究成果和经营管理实绩为主要衡量标准，确保优秀人才引得进、留得住、用得活。要根据“不求所有、但求所用”和“不求所在、但求所为”的原则，广泛招揽一些文化名人为我县文化建设服务。要建立安泽县文化体育人才信息库，充分发挥广大基层文化工作者和业余文艺骨干在发展文化中的作用。

（五）加强文化法制建设，繁荣、规范文化市场。在文化法制建设中，要严格执行《中华人民共和国体育法》、《互联网服务营业场所管理条例》等国家和省颁布的法律法规；县文化行政部门要依法行政，加大执法工作力度。不断改善执法工作条件，进一步充实文化市场稽查力量，不断提高文化市场稽查工作人员的思想和业务素质；文化市场管理人员要加强法律法规的学习，继续推行执法公示制度，规范管理程序，完善行政执法责任制，廉洁自律，自觉接受人民群众的监督；继续在全县范围内开展宣传、普及文化法规知识的活动，使文化法规深入人心。县文化行政主管部门和乡镇人民政府要加强对乡镇文化市场执法工作的指导管理和协调。

第五篇：永济市文体广电新闻出版局

永济市文体广电新闻出版局

关于开展“作风建设年”活动的工 作 方 案

为了深入贯彻落实市五次党代会精神，进一步转变干部作风。切实提升机关效能，更好地服务群众、服务基层、服务企业，根据永发[2011]14号文件精神，决定在全局开展以强化“五种意识”，反对“五种倾向”为主题的“作风建设年”活动，特制定工作方案如下：

一、活动主题和整治重点

（一）活动主题

开展“作风建设年”活动的主题是：强化“五种意识”，反对“五种倾向”。

一是强化大局意识，反对个人主义倾向。就是要树立团结意识、责任意识，自觉做到围绕中心、服务大局，尽心竭力完成好工作任务；坚决反对想问题、干事情以个人利益和小团体利益为中心，私欲膨胀、牺牲大局利益而谋取个人利益等行为。

二是强化纪律意识，反对自由主义倾向。就是要增强法纪意识、自律意识，严格依法行使权力，不折不扣地贯彻执行市委、市政府的重大决策部署；坚决反对组织纪律涣散、法纪意识淡薄、有令不行、有禁不止、拉帮结派、为所欲为、搬弄是非，甚至吃拿卡要、不给好处不办事等违规违纪行为。三是强化群众意识，反对官僚主义倾向。就是要牢记宗旨，树立正确的事业观、工作观、政绩观，切实把群众利益放在首位，积极为群众办好事、办实事；坚决反对高高在上、脱离群众，以群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至欺瞒群众、损害群众利益的行为。

四是强化实干意识，反对形式主义倾向。就是要实事求是、尊重科学，做到察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效；坚决反对作风漂浮、夸夸其谈、工作无谋略、落实没力度，甚至投机取巧、贻误事业等行为。

五是强化创优意识，反对保守主义倾向。就是要解放思想，更新观念，不断改进工作方式，用新思路、新举措开创新业绩；坚决反对安于现状、得过且过，工作没动力、干事没闯劲，甚至固步自封、无所作为等行为。

（二）整治重点

此次“作风建设年”活动，首要解决以下重点问题：

1、工作拖拉，对领导交办的工作目标、任务不落实，或对所承诺的工作事项不兑现、不按照限时要求落实；

2、拉帮结派，为个人利益、小团体利益死缠烂磨，说怪话，发牢骚；

3、默认、支持、指使甚至参与群众上访，告恶状、告黑状、贴小字报，搞非组织活动；

4、工作日期间中午饮酒；

5、上班时间迟到早退、擅自脱岗；

6、参与赌博，或工作期间打麻将、打扑克，出入娱乐场所；

7、司法及执法机关在无公务活动情况下，鸣警笛、拉警报，违章行驶；

8、奢侈浪费，违规组织庆典、研讨活动，或借学习培训之机外出旅游；

9、利用职权或工作便利吃拿卡要；

10、操办婚丧嫁娶之外的宴请，或借婚丧嫁娶大操大办，借机敛财；

11、不接待群众、不答复群众问题、不解决群众困难，把职责范围内的问题和矛盾往上推；

12、违反规定更换公务用车，装修办公场所；

13、不深入基层，对基层情况不了解、指导基层工作不科学、没力度；

14、对工作不思考、不尽力、无所作为，靠文件安排工作，靠会议落实工作，靠电话了解工作，靠汇报检查工作。

二、活动范围和方法步骤

（一）活动范围

局机关、所属单位和全体干部职工。

（二）方法步骤

整个活动从今年6月1日开始，至12月31日结束，具体分三个阶段实施。

第一阶段（6月1日至6月30日）：宣传发动，学习讨论。

1、动员学习。全局“作风建设年”活动动员大会之后，各单位要迅速对本单位开展“作风建设年”活动进行安排部署。要积极组织广大干部职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的作风建设的一系列经典论述，学习《党章》、《公务员法》、《廉政准则》等有关法律法规、第五次党代会精神以及我市关于开展“作风建设年”活动的有关规定、要求等。

2、开展讨论。各单位要组织干部职工围绕“作风建设年”活动确定的主题和14个重点问题，结合本单位服务永济发展的具体措施、加强作风建设要解决的重点问题以及作风建设采取的措施等三个中心议题，开展大讨论活动。

工作标准：

1、各单位要成立活动领导组，制定活动方案，对“作风建设年”活动有动员、有部署、有安排。

2、各单位集中学习安排不少于3次，单位主要领导讲专题课不少于1次，学习和讲课有有记录；每名干部职工要有专门的学习笔记本，学习笔记不少于5000字，学习体会不少于2篇。要组织全体干部职工进行一次学习考试。

3、各单位要围绕“作风建设年”活动，向局活动领导组办公室报送信息，每个阶段信息不少于5期、宣传通讯报道不少于2篇。

第二阶段（7月1日至8月31日）：查找问题，公开承诺。

1、广泛征求意见。各单位要通过召开座谈会、问卷调查、走访企业、走访群众等形式听取意见和建议，查找本单位干部作风方面存在的问题，明确整改目标，制定整改措施。

2、认真查找问题。要组织干部职工围绕强化“五种意识”，反对“五种倾向”这一主题，对照此次活动确定的14个重点问题，认真查找自身不足。局领导班子要通过召开民

主生活会，开展批评和自我批评，进一步发现问题，剖析根源。

3、开展作风建设承诺活动。组织广大干部针对自身在作风建设方面存在的问题和不足，公开承诺，接受群众监督。各单位主要负责人要代表单位和个人向局党总支、驻局纪检组进行承诺，局长要通过新闻媒体向全社会公开承诺；其他干部职工向单位党支部进行承诺，在本单位公开。

4、开展“惠民生、解民忧、帮民富”实践活动。通过“结对帮扶”和志愿者服务等形式，为困难党员和困难群众解决实际问题。

工作标准：

1、各单位通过征求意见、自查自纠、召开民主生活会，把查找出的问题要落实到科室、落实到岗位、落实到个人。

2、公开承诺内容要有具体措施、具体标准和践诺的时限。

3、实践活动要有帮扶对象名单、措施、帮扶内容和帮扶效果。各单位至少要为群众办1－2件实事。

第三阶段（9月1日至12月31日）：建章立制，整改提高。

1、严格整改。各单位和广大干部职工针对存在的问题，要提出整改时限、制定整改措施、落实整改责任、保证整改实效。

2、典型案件查处。要查处3－5起社会影响大、群众反响强烈的典型案件，通过典型案件的查处推进“作风建设年”的深入开展。

3、开展评议。局领导小组办公室要组织人大代表、政协委员、基层群众对重点股室和单位的作风建设情况进行民主评议。

4、规范制度。各单位要结合实际，围绕作风建设，制定一系列促进干部作风转变的规范性和长效性制度。同时要制定违反制度和规定的追究措施。

5、活动结束前，各单位要召开会议总结阶段性成果，提出今后作风建设的方面和目标。

工作标准：

1、各单位、机关各股室要有整改问题专题报告，问题整改要明确时限，要落实到人。

2、评议结果群众满意率达到 95%以上，要派驻工作组帮助整改。

3、制度要健全完善，切合实际，有可操作性。

三、工作要求

一要把加强领导贯穿始终。局里成立“作风建设年”活动领导小组，负责整个活动的指导协调。领导小组下设办公室，负责对活动进行具体调度和督导检查；各单位也要成立相应的领导机构和办事机构，抓好各项具体工作的组织实施，推动“作风建设年”活动深入开展。局班子领导要根据分工，负责分管单位“作风建设年”活动的指导；各单位负责人要强化第一责任人的责任，要对本单位的“作风建设年”活动负总责、亲自抓，带头学习，带头整改，带头落实。

二要把监督检查贯穿始终。局活动领导小组办公室要在每个阶段确定监督检查重点，采取专项检查和随机抽查的方式，进行督察。要不定期深入到各部门各单位，对作风建设开展情况进行明察暗访，对发现的问题和违纪违法行为及时处理，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案件一曝光。

三要把严格标准贯穿始终。局活动领导小组办公室要帮助指导各单位开展工作，对行动迟缓、工作敷衍的单位要提出警告；每个阶段结束后，各单位都要提出转段申请，由局活动领导小组办公室统一派出检查组按照工作标准要求检查验收，对达不到工作标准要求的不能转段，并责令限期整改。

四要把案件查办贯穿始终。围绕此次活动确定的重点工作，集中发现和解决一批干部作风建设方面存在的突出问题，严查一批作风建设方面的典型案件。对活动期间顶风违纪的单位和个人，从严从快查处，并严格追究有关领导和直接责任人的责任。为方便群众揭发举报，局活动领导小组办公室设立举报电话：8023781，8023173转8002。

五要把树立正反典型贯穿始终。要围绕“作风建设年”工作目标和工作重点，选树正反两个方面的典型，以正面典型引导人，以反而典型警示人，全面推进干部作风根本好转。

附：永济市文体广新局“作风建设年”活动领导小组成员名单

二0一一年六月十七日

附件

永济市文体广新局

“作风建设年”活动领导小组成员名单 组长：李全洲（局长）

副组长：马升学（副局长、纪检组长）

樊高福（副局长）

杨高平（副局长）

赵密芳（老干部协理员）

成员：机关各股室，所属单位负责人

领导组下设办公室，负责“作风建设年”活动的指导、组织、协调和监督、检查。

办公室主任：马升学（兼）

成员：赵玉峰（办公室主任、监察室主任）

贾建设（党总支副书记）

王小芳（团总支书记）

许寨英（剧团党支部书记）