关于加强和改进后勤服务中心党建工作的调研报告[合集5篇]

第一篇：关于加强和改进后勤服务中心党建工作的调研报告

关于加强和改进后勤服务中心

党建工作的调研报告

省局后勤服务中心

为准确掌握后勤服务中心党建工作状况,更好地促进后勤中心党的建设，通过与中心分管领导、党务工作者、党员干部、职工群众代表进行座谈、个别交谈等多种形式，我们全面深入地梳理了中心党的建设中存在的问题和不足。通过调研，进一步梳理了后勤服务中心党建工作现状，分析了存在的问题和原因，并围绕气象事业发展对后勤中心党建工作提出的新需求，在进一步加强和改进党的建设方面进行了思考。现就有关情况形成如下调研报告：

一、队伍现状

后勤服务中心是财政全额拨款的处级事业单位，独立设臵一个党总支，下设三个党支部，共有 41名中共党员。分析党员队伍结构，从党员数量看，在职党员26名，占党员总数的63.4%；退休党员15名，占党员总数36.6%；现有入党积极分子2名。从学历结构看，研究生学历1人，占党员总数的2.4%；大学本科及专科以上学历26人，占党员总数的63.4%；中专及以下学历14人，占党员总数的34.2%。从年龄结构看，31岁至40岁6人，占党员总数的14.6%；41岁至50岁7人，占党员总数的17.1%；51岁以上28人，占党员总数的68.3%。从级别情况看，处级6人，占党员总数的14.6%；科级12人，占党员总数的29.3%；科以下23人，占党员总数的56.1%。党员和群众之比为41/ 83。从性别结构看，男性党员25名，占党员总数的61%；女性党员16名，占党员总数的39%。从民族结构看，汉族党员40名，占党员总数的97.6%；少数民族党员1名，占党员总数的2.4%。

二、党建工作基本情况

近年来，后勤中心党总支在省局直属机关党委的正确领导下，紧紧围绕稳定发展的大局，以贯彻落实“十七大”精神和十七届三中、四中全会精神为主线，继续深入学习贯彻落实科学发展观，狠抓基层党组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设，团结带领广大干部职工努力拼搏，勇于创新，较好地发挥了党总支的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为后勤中心和谐、健康、快速发展提供了强有力的组织保证和精神动力。

（一）全方位建设学习型党组织。

每年初，结合后勤中心工作实际，制订理论学习中心组学习计划。每月保证两次集体学习，具体时间结合实际，确保工作学习两不误。各党支部做好学习笔记，党员个人结合学习专题写出心得体会，利用展板进行展览，督促相互学习。每月由各支部组织一次理论或业务考试。坚持个人自学与集中学习讨论相结合，注重理论联系实际、学以致用。注重创新方式，改进方法，综合运用专题讲座、主题发言、交流研讨、外出调研和学习考察等多种形式，借助网络多媒体等手段，切实增强学习效果。

（二）切实加强党的基层组织建设和制度建设。

后勤中心党总支在抓“三会一课”制度落实上下功夫，每年制定《后勤服务中心党总支工作要点》、《后勤服务中心党建和气象文化建设工作要点》，充分发挥党组织在完成本单位各项工作任务中的带领、协调、监督作用。今年更是以开展“创先争优、争做齐鲁先锋活动”为契机，努力在建设先进基层党组织和高素质党员队伍上下功夫，并以活动的深入开展推动完成各项后勤服务保障任务。

（三）党风廉政建设常抓不懈。

注重加强党风廉政建设。制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》和《后勤服务中心廉政建设风险隐患排查治理工作方案》，开展了反腐倡廉风险隐患排查治理工作和反腐倡廉制度体系建设情况自查和执行情况自查。建立内部自律机制，对重点环节常年监管，常抓不懈。年初中心与各科室签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设各项任务分解细化、明确责任。在园区建设中，严格执行招、投标管理制度，建立内部自律机制，标本兼治，每项工程合同签订时，都必须同时签订廉政合同，严格约束甲乙双方的行为。采取多种形式，认真组织开展党风廉政宣传教育月活动，集中开展了廉政建设“三项检查”和“八个一”宣传教育活动。

（四）注重加强党的作风建设。

把加强党员干部的作风建设作为机关党建的重要切入点，结合学习实践科学发展观，开展了“机关作风建设年”、“加强党性修养，弘扬优良作风”等活动。这些活动，使“讲党性、重品行、作表率”进一步具体化，有力地推进了党的作风建设，树立了为民、务实、清廉的党员形象。

（五）积极加强文化建设，创造文明和谐单位。

不断创新文化活动载体，充分发挥群团组织的作用，积极开展丰富多彩的文化体育活动。举办红歌会，开展摄影比赛、运动会，组织各类参观活动、讲座等，激发了干部职工的爱国热情和工作热情，营造了文明和谐的环境。

三、当前党建工作存在的主要问题及原因分析近年来，在省局直属机关党委的正确领导和精心组织下，中心党组织的凝聚力得到了进一步增强，党员的整体素质在一定程度上也有了显著提高。但客观分析自身，特别是通过调研以及广泛征求意见，应该说还是存在一些问题，值得我们去深思和探究。

一是思想认识不到位。个别党支部和少数党员干部对党建工作重要性的认识不足，工作不够扎实，党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位臵，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任感和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；有的支部对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。党建工作经费、人员等保障措施落实不够。一方面因缺少经费，造成党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面党组织的党务干部都是兼职，本身承担较多的业务服务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

六是党员的教育管理、入党积极分子的教育培养工作存在薄弱环节，重发展、轻教育、重数量、轻质量的问题不同程度存在。

七是党员先进性、模范带头作用有待进一步发挥。随着市场经济的不断发展和完善，人们在思想观念、组织形式、分配方式等方面发生了很大的变化，使个别党员在保持党的先进性，发挥模范带头作用方面受到了不同程度的影响，宗旨意识、大局意识、群众意识、服务意识、发展意识弱化。

四、进一步加强中心党建工作的几点思考与建议

（一）与时俱进更新观念，切实加强和改进思想政治工作。

加强和改进思想政治工作是基层党组织的一项重要内容。知识经济时代面临着全球经济和文化融合的加剧，人们的思想观念日趋多元化，个性化更加突出。要继续保持思想政治工作的活力，就必须紧跟时代前进的步伐，在继承光荣传统的同时，更要融入时代潮流，紧扣时代脉搏，突显时代特色，全面更新观念。要努力营造理解人、关怀人的氛围，细致入微的设身处地为工作对象考虑，要放低姿态，消除身份和岗位的壁垒，将被教育者臵于和自己平等的位臵上，以交流为途径，以沟通为方法，通过为其办实事、办好事获取信任和友谊，在赢得人心中赢得思想政治工作的效能。要坚持思想政治工作与群众自我教育、自我管理、自我约束相结合，推崇科学精神与民主意识，变服从权威为服从真理，变单向灌输为双向交流，努力营造上下级之间、党员群众之间共同探讨真理的气氛。切实消除以往思想政治工作那种冷峻感、隔膜感，以人情味、亲和力为思想政治工作注入源源不断的活力。通过经常性民主讨论，特别是开展群众性思想互助，帮学互助、现身学法、集思广益，形成多种渠道同时积极推进。在这个过程中，可以抓典型、树标兵、立榜样，可以从群众的智慧中提炼思想政治工作的“高招”，以通心求同心，通过正确引导群众进行自我教育、自我管理，实现思想政治工作实绩的最大化。

(二)实施党建工作责任制，形成党建工作新格局。

党建工作要围绕中心的改革和发展，要服从、服务于大局，因此党建工作绝不是党支部书记的个人行为，而应该是党支部这一级组织的“团队”行为。党员是党组织的细胞，党支部书记是党建工作的第一责任人，全体党员是党建工作的各级参与者和责任人。要取得党建工作的整体效果，必须发动全体党员和干部“共同参与、人人有责”，才能将党建工作落到实处。党组织要将党建工作的目标分解量化为各类具体工作要求，落实到相关的党员、干部肩上，落实到相关责任区域内。实行自查和组织考察相结合的方式，引导和帮助广大党员，牢固树立党建工作的责任意识。促使广大党员、干部成为党建工作的责任人，切实形成“齐抓共管”的工作格局，从根本上增强党员、干部在党建工作中“人人参与，人人有责”的整体意识，不断完善党员、干部形象，增强党员、干部、党组织在群众中的吸引力、凝聚力、战斗力。

(三)创建工作新载体，加强党组织的凝聚力。

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。因此，必须探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务上得到加强和发展。有好的工作载体，党的基层组织建设就会办法多，工作就会有活力。创设新的工作载体，要遵循党的基层组织建设规律，把握好以下原则：一是要围绕中心任务加强党的建设，使党的建设渗透、融合到后勤服务工作中，防止出现党建工作与中心工作“两张皮”现象。二是要立足于加强党的自身建设，提高党的基层组织的战斗力，防止以业务服务工作代替党的建设工作。要根据发展变化的实际，不断改进、完善和丰富党的基层组织的活动内容和活动方式，通过创设新的工作载体，激发党组织建设的内在活力。三是要有利于增强党与群众的紧密联系，组织群众广泛参与，把群众的积极性调动好发挥好，把群众的利益实现好维护好。

（四）树立模范典型，加强党员的先锋带动作用。党的先进性是通过党员来实现的。一方面，在实际工作中，每名共产党员要时刻严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，让群众平时能够看得出来。另一方面，要通过树立一批立得住、叫得响、推得开、学得了的先进典型，增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力，进一步推动后勤保障工作向前发展。中心党总支要着力开展党建主题教育，坚持一个活动孕育一个主题。要针对后勤工作实际，继续在全体党员中倡导“一个党员一面旗臶，一个党员一个责任区”“党员形象工程”等活动，以开展“创先争优、争做齐鲁先锋活动”为契机，在中心内部树立起一面面创先争优的旗臶。

（五）增强党员领导干部拒腐防变能力，提升党组织免疫力。广大党员领导干部特别是主要领导干部要把思想统一到推动科学发展上，把精力集中到为民造福上，把本领用在克难攻坚上，把功夫下到狠抓落实上；要加强领导班子建设，认真贯彻民主集中制，既要充分发扬民主，凝聚班子集体的智慧力量，也要搞好集中，正确处理上级与下级、个人与组织的关系，共同维护集体决策的权威；要建立权力制约监督机制，从制度建设入手，逐步建立、健全决策权、执行权、监督权，既相互制约又相互协调的权力结构和结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，确保权力在阳光下运行。

第二篇：后勤服务中心2009年终调研报告

后勤服务中心2009年终调研报告

2009年是后勤服务中心干部职工不怕困难、团结拼搏、迎难而上的一年，是为全矿职工提供热情服务、保障服务、优质服务得到广泛好评并取得显著成效的一年。一年来，在矿党政和分管领导的正确领导下，我们上下一心、精诚协作，领导班子成员密切配合，以局矿“两会”精神为指导，认真履行企业核心价值观的内在要求，不断强化安全生产和服务质量管理，提升服务理念，认真落实“两规范”的具体要求，积极推进“手指口述”管理法，以务实创新的态度和严谨细实的工作作风，带领后勤服务中心全体干部职工以大局为重，以矿建设为中心，较好地完成矿党政交与的各项工作任务。

一、2009年指标完成情况：

1、安全生产方面：全年杜绝了轻伤以上人身事故和各类机电责任事故，杜绝了各类“三违”现象的发生，安全“三化”工作扎实推进。

2、质量标准化工作：生产工作质量、服务工作质量得到明显提升，优质服务意识不断增强，安全教育培训工作更加严格规范。

3、各项经济指标完成情况：①材料费用全年预计626434.87元，比08年的854754.32元节支降耗8319.45元；②09年净化矿井水用絮凝剂（碱铝）567.758吨，比08年节约用药54.162吨。③全年修旧利废各类闸阀61只、水泵29台，节约资金30万余元。④到09年11月底已向选煤厂提供净化后矿井水174575.8吨。⑤职工劳保发放费用预计141万元，比计划150万元节约9万元。⑥印刷品费用预计10.5万元，超支0.5万元。

4、我们担负着雨水泵房、生活污水处理站、大学生公寓、矿井水净化厂、泥河泵站、职工浴池（男、女）、锅炉房、全矿工伤护理、行政办公楼的中央空调、水电、电梯11处地方的维护管理工作，实际工作中认真履行岗位责任制、严格执行“两规范”，做到工作热情周到、快捷稳妥，为全矿干部职工提供了满意的服务。

二、后勤2009的主要工作回顾：

1、凝心聚力发挥了班子的“火车头”作用：

过去的一年，后勤中心一班人以科学发展观为指导，以方法论做为提高工作效率的有效手段，带领全体职工不断向规范化、标准化行列迈进。一是讲境界、高度统一，做到大事讲原则、小事讲风格、遇事常通气、形成统一认识、步调一致的管理格局。二是在困难中体现班子的先进性。在职工浴池的改造过程中，需要把笨重的更衣柜从二楼搬到一楼，再从一楼搬到二楼，共需往复搬运900余台次，在浴池职工老弱病残居多的情况下，我们调动其它班组团结一致，共同投入到这场紧张忙碌的搬运工作中去，工作中班组成员率先垂范起带头模范作用，在大家的共同作用下，后勤较好地完成了搬迁任务。二是时刻体现了班级的先进性。冬季来临，职工浴池因改造暖汽没有及时送上，在矿领导的统一指挥下，后勤服务中心妥善安排、快速行动，与职工同劳动，共进退，为抢工时、夺进度，后勤中心领导和职工一块扛铁管、布管路，一直奋战在施工现场不停歇，直至凌晨3：00多钟才全部完成了浴池供暖的突击任务，井下一线的职工又可以在温暖的环境中更衣了。三是在实践中体现了班子的先进性。后勤中心的工作特点是：杂事多、琐事多、矛盾多，这需要队级管理人员经常深入现场将问题和矛盾消灭在萌芽状态中，为此，队领导做到了每小班岗位巡查一遍，了解职工岗位操作情况、遵章守纪情况、设备运转情况等并做好值班记录。总之一年来，党政班子重点抓好自身建设、作风建设、组织纪律建设，按照192号文件要求，严管干部、善待职工、转变作风、紧盯现场，确保各项工作任务的完成。

2、真抓实干、发挥管理人员的骨干作用

充分发挥班组管理人员的作用是做好事班组管理工作的关键。我们一直要求管理人员做到“四个”必须，即必须熟知本班组各项管理制度，岗位职责；必须熟知设备的工作原理、机械性能、运转规律，必须了解掌握职工的工作状态、技术能力，对违章违纪现象必须敢抓敢管敢处罚，如在确保锅炉运转的工作中，锅炉班制定了《锅炉安全运行管理规定》、《蒸汽锅炉操作规程》、《司炉工排运管理规定》等。特别在锅炉班人员少、设备老化、机电力量薄弱、现场作业环境差的情况下，班长司洪兵大胆管理、严格执行管理制度，将设备包机到人、责任到人、工作到位、整查整改到位，使五台锅炉一直保护良好的工作状况。机电净化排污班长陈燕祥，经常和班组成员现场排除水泵故障，并认真研究分析故障原因，如何避免并制定相应补救措施，特别在“三废”治理工作中，潜心研究，提出治理方案，确保废水治理不超标，一年来治理各项污染指标，达标率为90%，共计处理生活污水160万余吨，矿井水210万余吨，排放雨水180万余吨，锅炉烟尘去除量48吨。高标准的处理矿区“三废”污染，为创建绿色矿区、生态矿区、和谐矿区做出了贡献。职工浴池的管理是一个热点、难点的问题，浴池班管理人员紧盯现场，查浴池工作人员的岗位责任是否称职，查对就浴职工的不文明行为如随意大小便等是否敢于制止、敢于管理，查浴池卫生是否干净整洁等，特别在浴池改造过程中，浴池班尽最大努力为职工创造良好的洗浴环境。总之充分发挥了班组管理人员的严格督查作用，为更好的做好服务工作打下了坚实基础。

3、立足长远带队伍、发挥了后勤服务工作优势

看起来后勤服务中心属地面单位，无足轻重，然而井下职工一天洗不上澡也不行，井下水和生活污水一天不处理不行，雨水污水一天不排放不行，地面环境卫生一天不清扫不行，而这些工作的完成状况是由职工队伍结构、职工的文化、体能、技术素质等诸多因素所决定的，因此我们把职工的教育培训，提高职工队伍素质，作为首要工作来抓，一是积极贯彻矿“两会”精神和“两规范”的实质内容，不断强化安全生产管理，增强服务质量意识，要求职工行规范事、做规矩人，并鼓励职工要敢于监督管理人员的行为是否规范，对敢于批评指正都予以奖励；二是认真做好“一日一题”、“一周一案”的安全培训工作，队领导每月对所要培训内容进行审核，并对职工的“一日一题”记录情况给予针对性的点评，使职工记录逐步规范完善；三是在“两规范”中推行“手指口述”安全管理法、为使“两规范”与具体岗位相结合，后勤服务领导认真组织积极宣传发动，利用安全教育培训的各种时机，向职工宣讲“手指口述”法的执行方法及重要意义，真正将“手指口述”管理法落到实处。四是开好班前会，认真执行班前会“六必讲”制度，详细交待本班的工作重点，上一班的安全隐患及注意事项、落实互联保措施等。五是认真开展了“六月安全月”活动，制定了活动方案，广泛进行了宣传，加大了安全管理力度，确保了六月安全月。

三、后勤工作主要问题及解决方法：

后勤服务中心现有职工180人（包括职工食堂、绿化等挂册有藉职工），队伍状况是“三多三少”，既老弱病残者多，女职工多，文盲多。青壮年职工少，技术工人少，专业管理人员少。日常的管理和各项工作正常的开展难度都较大。具体表现在：

一是职工文化程度低，给安全知识教育培训及新技术、新工艺的推广应用带来一定的难度，一些年龄偏大的文盲和半文盲对所培训内容一知半解，应对的措施：推行岗位练兵、强化“一日一题”培训、进行现场操作技能演练、采取结对子传帮带等方式切实提高安全教育培训效果。

二是后勤服务中心管辖范围点多、面广、线长、设施旧损、设备老化，职工年龄层偏大、老弱病残，又以女职工居多，日常的各项工作难以顺利开展，特别是在职工浴池全面改造的关键时期，合理调配工作方式和工作任务，维持正常的服务水准，成为后勤着力解决的重要问题。具体应对措施：不等不靠、克服困难、迎难而上，最大限度地调动职工的积极性，努力完成矿领导交给的各项工作任务使矿锅炉房、职工浴池、污水站、矿井水净化厂、泥河泵站、雨水泵房、矿办公楼中央空调和电梯等要害部位和特殊设备得以正常运转，解决矿后勤服务工作的后顾之忧。

三是职工政治思想业务水平要求不高，“三惯”思想依然存在，做一天和尚撞一天钟，满足现状,得过且过；具体整治措施：发挥人力资源潜力，合理调整人员，量力而行，量才使用，增强对职工的职业道德荣辱观教育，提高职工的岗位意识、纪律意识、组织意识、责任意识，以服务到位、高标准、严细实的工作作风积极响应集团公司的新“三句话”要求，以饱满的工作热情投身到企业第二轮大发展中去。

四、后勤中心2010年工作打算

一、安全工作。围绕班队创新管理、人本管理六项内容，突出素质教育，规范现场操作行为，认真执行“两规范”及“手指口述”管理法，严格落实现场作业规程和措施，加强作业现场的监督和检查，全年杜绝轻伤以上人身事故及机电设备事故的发生，实现安全年。

二、进一步规范和完善各项管理制度。大胆管理，超前思考、用心谋划，认真执行节支降耗措施，将材料费、劳保、印刷品费用控制在矿规定的范围内。

三、注重队伍建设。加强岗位练兵，增强专业知识水平；团结协作，积极搞好配合；启发和引导教育职工，不相互攀比，乐于奉献，爱岗敬业；严格落实“三公开”“一上墙”制度，加大对工分评定、工资奖金分配的监督；奉行一切为了职工的企业宗旨，多为职工着想，多办具体实事；确保职工队伍的稳定性。

四、高标准，严要求，不断提高优质服务，注重电气设备的检修和维护，确保所管辖范围内的设施运转率、完好率；做好对矿井水和生活污水的达标处理排放工作；加强锅炉管理，确保对全矿的供气、供暖工作；加强对浴池的服务管理，进一步细化文明窗口竞赛评比标准，全方位开展活动，树立窗口形象，更好的服务于全矿职工。

五、严格各级责任制的落实。积极推进班组创新管理，进一步转变工作作风，增强责任意识，注重管理人员的自身素质的提高，做到“重品行、尽职责、爱职工”，熟练运用六个方法，达到局矿对基层组织的人本管理五项要求，全面完成矿党政交给的各项工作任务。

五、后勤工作的调研建议

1、选煤厂的煤泥水不停的通过矿污水管道和雨水管道流向桥头河内，如果工广区的地下水道一旦堵塞，煤泥水将从窨井上漫到矿工业广场，且无法疏通。为防止此现象的发生，建议将煤泥水打到选煤厂沉淀池内进行压滤处理。

2、锅炉房水处理系统系80年代设计、90年代投产使用的供暖设施，因使用年限较长、管路老化锈蚀严重，由于水质不达标直接进入锅炉，出现结垢，管路堵塞，导致产汽量小直至报废。为了避免更大损失请矿上尽快对锅炉水处理设施进行改造。

3、净化水厂对井下水处理后的利用率达不到集团环保局的要求，只有选煤厂用一部分，其余全部外排，造成极大浪费，建议返回到井下使用。

4、矿污水处理站的潜污泵由于长时间入沉污水中，而其密封技术达不到要求，致使潜污泵经常损坏；加之电厂排水量较大，使生活小区经常漫水，给居民生活带来不便。建议建一个水泵室，避免水泵受损。

第三篇：后勤服务中心主要工作

后勤服务中心主要工作

1．2013年4月28日，与饮管理有限公司签订合同，由该公司为主要投资方为我校改造学生餐厅。

2．5月12日教职工餐厅正式开业。

3．2013年暑假期间学生餐厅改造完毕，本学期开学时投入使用，使我校学生就餐条件和环境得到了全面改善，得到了金水区食品药品管理局的肯定和表扬。

4．完善餐厅管理制度（主要体现在落实主管校长提出的后勤变前勤理念方面）：

(1)采购制度方面：要求必须至少2人参与采购，米、油等大宗原料由厂家直接送货上门，简化了流通环节和渠道，节约了采购成本。

(2)原材料发放方面：由原先的只在周1、3、5发放，改为周1至周5全天发放。

(3)餐卡充值方面：由原先的只在周1、3、5中午充值，改为周1至周5全天充值。

(4)在餐厅设立投诉服务台和意见箱，广开渠道，征求学生意见，以便及时整改，为学生提供更好服务。

(5)卫生方面：首次建立了共用餐具消毒制度。

(6)大宗原料集中存放于学校仓库，新鲜果蔬集中存放于新建的冷库。

5．要求全体餐厨人员必须办理健康证，并公示。

6．建立物价平抑基金，适时补贴学生餐厅，保持饭菜价格稳定。

7．5月至9月进行了我校全体教职工体检。

8．9月进行了新生入学体检。

9．截止2013年12月25日，完善并签订了2014年门面房租赁合同。

第四篇：加强和改进新时代机关党建工作调研报告

加强和改进新时代机关党建工作调研报告

提纲

一、实践和探索

（一）书记抓、抓书记意识显著增强

（二）严考严管落实党建责任制

（三）坚持用制度管人管事

（四）抓载体有效发挥堡垒作用

（五）实现党建与业务融合发展

二、存在的问题

（一）抓党建责任意识仍需加强，对机关党建工作重要性认识仍需提升

（二）机关党建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度机制建设仍有完善空间

（三）党务干部队伍建设仍需强化，客观条件的制约和主观因素的困扰仍有待破解

（四）党员“四个意识”仍需增强，普通党员的教育管理监督仍需新招实招

（五）党建工作与业务工作的融合仍需深化，“两张皮”问题仍待解决

三、对策建议

（一）坚持思想引导和考核督查并重，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念

1．强化思想引领

2．严格落实党建责任制

3．狠抓考核评议

（二）加强制度机制保障，不断推动机关党建制度化规范化

1．规范基层组织建设

2．严肃党内组织生活

3．加强经费保障和阵地建设

（三）加强党务干部队伍建设，提升基层党建工作水平

1．抓好配备使用

2．抓好教育培训

3．抓好奖惩激励

（四）强化党员管理，探索构建党员标准管控体系，促进机关和干部效能有效提升

1．加强党员管理管控

2．充分发挥支部职能

（五）加强融合互促，切实保障机关党建工作围绕中心、服务大局

1．在大局大势中谋划党建工作

2．在“两个率先”奋斗目标中检验党建工作成效

3．在创新载体中拓展党建工作内涵

正文：

机关作为党的建设的关键领域，共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，因此，加强机关党的建设具有更为特殊的重大意义。我市共有机关党组织...个。市直机关工委直管党组织...个（共...个基层党组织），其中：机关党委...个，总支...个，支部...个，共有党员...人；市直双重领导的党组织...个（共...个基层党组织），其中：机关党委...个、总支...个、支部...个，共有党员...人。我们在总结我市市级机关党建工作经验的基础上，聚焦机关党建重点难点问题，对机关党组织党建工作情况进行了深入调研，形成如下调研报告。

一、实践和探索

（一）书记抓、抓书记意识显著增强

目前，市直机关工委...个直属党组织中，有...个由党员主要负责人兼任党组织书记。大部分机关党委（党组）书记能够始终把推进全面从严治党、履行主体责任摆在突出位置，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，做到守土有责，守土尽责，使党建工作真正在促进业务、转变作风、提高队伍素质上发挥服务和保障作用。

（二）严考严管落实党建责任制

按照市委统一部署，在全市绩效考核中，把党建工作与业务工作同部署同考核同评比。把党员评议纳入公务员管理考核之中，评星定格结果与优秀公务员评比挂钩。大部分党委（党组）与机关各党总支、各支部负责人签订了《党建工作目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》，明确党建工作和党风廉政建设主体责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

（三）坚持用制度管人管事

建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发党员干部内在动力。各基层党组织不断创新学习方法，丰富学习内容，完善了党委（党组）理论中心组学习和重大问题专题调研等制度。

（四）抓载体有效发挥堡垒作用

各机关党组织以群众评议机关作风活动为抓手，促进干部作风和机关效能显著提升。机关党支部充分发挥基层首创作用，按照“五有两确保”（有科学的活动规划，有鲜明的活动主题，有丰富的活动内容，有详实地活动记录，有规范的活动机制，确保活动覆盖率高，确保活动效果好）工作方法，扎实开展“学先进、讲奉献、比服务”等“支部主题党日+”活动，实现了让支部“动”起来，让党员“活”起来。...年市市本级群众评议参评率位居全区第一。

（五）实现党建与业务融合发展

各级机关党组织把机关党建的总体要求与本单位工作职能、党员干部思想实际相结合，找准工作突破口，结合“五有一好”品牌、“双百”评选、“四严机关”创建等活动，谋划切合本单位实际的党建工作载体，工作有亮点有特色，涌现出了市机关事务管理局“贴心管家”、市财政局“聚财为公理财为民”等一批党建服务品牌，推进机关党建工作主动融入市委中心工作。

二、存在的问题

（一）抓党建责任意识仍需加强，对机关党建工作重要性认识仍需提升

个别党组织书记“第一责任人”意识不强，对党建工作责任制执行不力，将党建工作完全交给副书记或委员、专干，自己不闻不问，当“甩手掌柜”。个别党支部委员分工不明确，责任落实不到位。个别党务干部对党建工作重要性认识不足，抓党建工作的积极性不高，党建工作经常处于被动应付状态，落实党建责任效果打折。普通党员对党建工作参与不足、认识不到位，少数党员宗旨观念淡化，先锋作用发挥不明显，参加组织生活人到心不到，甚至个别入党积极分子在申请入党时动机不纯，把入党作为提拔晋升的跳板。

（二）机关党建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度机制建设仍有完善空间

市财政按每人每年...元的标准，将党建经费列入预算，但仅有少数单位主动争取党建专项经费，多数单位从行政经费中少量列支党建经费，造成党员活动捉襟见肘。另外，按照市委相关意见要求，机关党委和机关党员人数...人以上的机关党总支应配备专职副书记，但目前符合条件的...个机关党组织中仅有半数核定了专职副书记职数。有的单位弱化、淡化组织生活，“三会一课”和行政会议合开，记录混淆、工作资料整理归档不及时。许多单位把党建工作重点放在了发展党员、党费收缴、组织关系接转等具体事务上，在职党员到社区报到、重温入党誓词等特色活动流于形式。激励机制有待完善，在工作调整、职务升迁、考核奖励时，对党员评星定格结果、党务工作

者党建工作完成情况考虑较少，平时对党员要求多，党组织的关怀激励体现较少。

（三）党务干部队伍建设仍需强化，客观条件的制约和主观因素的困扰仍有待破解

党务工作岗位受重视程度不够，有的党组织把年龄较大，工作水平有限的干部安排到党务工作岗位上；有的单位“一把手”对党建工作重视不够，党务工作一般由业务干部兼任，开展党务工作精力不足、积极性难以有效保持；有的单位对党务干部经常性调整，新任党务干部对党建工作不熟悉，存在不会干、不会指导的问题。部分基层党务干部的整体素质还不足以适应新形势发展的需要，主要表现为党建知识缺乏，党务能力、组织群众能力偏弱，另外，目前专门针对党务工作的培训无论从数量还是课程设置都与党务干部的实际需要有一定差距，各类进修班很少将党务干部作为专门培训对象列入培训范畴。

（四）党员“四个意识”仍需增强，普通党员的教育管理监督仍需新招实招

少数机关党员工作作风不实、自律意识不强，执行中央八项规定不严格，考虑自身利益较多，缺乏干事的激情和攻坚克难的作风，先锋模范作用未有效发挥，先进性体现不足。个别机关党员干部产生了思想困惑甚至出现了理想信念动摇，问卷显示，对目前机关党员干部思想素质主要存在的问题，...%的认为是理想信念动摇，...%的认为是宗旨观念淡薄，...%的认为是组织纪律观念淡薄，...%的认为是个人主义严重。党组织对普通党员的教育培训形式单调、内容枯燥、零敲碎打，使党员对理论学习理解粗浅、热情不高，知识结构缺乏系统

性。支部对党员缺乏有效的管理、监督和激励措施，特别是党员之间的监督作用发挥不明显，影响了基层党组织的凝聚力、感召力和战斗力。

（五）党建工作与业务工作的融合仍需深化，“两张皮”问题仍待解决

制定目标上，机关党建工作与业务工作“各定各的调”，一些单位认为党建工作难开展、难见效、难出政绩，因而把业务工作定为“实调”，把党建工作定为“虚调”，不想精心谋划，不肯全力推动，不愿开拓创新。具体执行上，机关党建与业务工作“各使各的劲”，一方面，有些党务工作者找不准党建工作服务中心的结合点，就党建抓党建，使党建工作目标脱离本单位实际；另一方面，有些业务干部对党建工作应付了事，党务干部与业务干部形不成推进中心工作的合力。

三、对策建议

（一）坚持思想引导和考核督查并重，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念

1．强化思想引领

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，市委党校、干部网络学…台等各类学习阵地以及党委(党组)理论学习中心组等多种形式，持之以恒加强党性教育，把党章和党规党纪作为领导干部党性教育的重要内容，促使各级机关党组织和党组织负责人强化主体意识、主业意识和主责意识，从巩固执政基础的高度充分认识肩负的职责使命，自觉将各项政治责任落到实处。

2．严格落实党建责任制

健全完善机关党建工作责任体系，市委组织部、市直机关工委按党组织隶属关系，分别与部门党委（党组）签订《党建工作责任书》，形成机关工委领导监督、部门党委（党组）负总责、机关支部具体落实的工作格局。科学划分领导班子、基层党组织书记和基层党组织班子成员等责任主体之间的责任界限，明确部门党委（党组）负责人主体责任和班子成员“一岗双责”责任，做到党建工作职责、分工、任务“三明确”。严格执行机关党组织书记由部门党员主要负责人兼任制度，严格落实机关党组织书记带头联系基层、带头讲党课、带头学习研讨、带头参加双重组织生活等制度。部门党委（党组）每季度至少专题研究...次党建工作，每年至少听取...次机关党建工作专题汇报。

3．狠抓考核评议

制定机关党建工作考核评议办法，科学设定机关党建工作考核及党组织书记述职评议工作指标，量化评分标准、明确权重比例，建立抓党建工作成绩、问题、任务、责任“四个清单”，通过年初建账、年中查账、年底算账，全程跟踪考核指标完成情况。建立健全经常性的党建工作考核机制，由党委（党组）、机关党组织、基层党组织负责同志组成考核组，实行工作定期考核、阶段工作及时考核、重点工作专项考核，及时反馈结果、督促整改落实。建立党建工作“黄牌警告，红牌一票否决”的“红黄牌”督察制度，把落实全面从严治党要求、抓基层党建情况作为领导班子总体评定和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对党建工作考评得分前十名的机关党组织进行表彰，当年绩效考核增加...分；考评得分后十名的机关

党组织作为下一整改对象，通报全市、取消党内评优资格。

（二）加强制度机制保障，不断推动机关党建制度化规范化

1．规范基层组织建设

严格执行《机关基层党组织按期换届提醒督促制度》，上级党组织提前两个月下发换届选举告知书，基层党组织提前一个月将回执和换届选举工作方案报上级党组织，确保机关党组织按期换届选举。持续整顿后进基层党组织，认真落实发展党员“五项制度”，严把党员入口关。深化优化网格督导组作用，以网格为单位开展“大组织生活”，使支部间结对共学、互评互促。夯实评星晋级长效机制，实行动态管理，有考核权限的上级党组织每年除了要对申报“晋星”的党支部进行考核外，还要对维持原星级的支部进行复检，不达标的要“摘星”。

2．严肃党内组织生活

以基层党支部为主体，实施“四基一化”（基本责任、基本动作、基本程序、基本资料和信息化）党建活动量化机制和“三定一报备一纪实”（定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实）机制，对所有可以量化的党建工作以量化形式提出要求。以支部为单位，开展支部书记、普通党员两个层面的党课、“微党课”讲演、评选活动，支部书记每年讲党课不少于...次，普通党员讲党课人次不少于支部党员人数的...%。开展最佳组织生活、最佳微党课评选等活动，每季度对各机关党支部组织生活落实情况进行抽查通报。

3．加强经费保障和阵地建设

采取财政拨一些、部门补一些、上级党组织扶持一些的方式，完善机关党建工作经费保障机制。将部门党建经费从每人每年...元提升到...元；各部门党委（党组）要从行政经费中按部门党员人数另行划拨...-...元/人的党建经费；上级党组织要从党费中适当予以支持，为机关党组织开展活动、党员教育管理提供经费保障，确保每年用于每名党员的经费达到...元左右。加强机关党员活动阵地建设，鼓励有条件的机关党组织打造具有示范引领作用的党群活动室，确保每个机关党组织都有固定场所组织开展活动。

（三）加强党务干部队伍建设，提升基层党建工作水平

1．抓好配备使用

将党务干部配备情况列入对组织、编制及相关部门的基层党建和干部队伍建设考核中，编制部门为全市各机关党委和机关党员人数在...人以上的机关党总支配备专职副书记，按正科级实职列入行政（事业）编制职数范围。机关党员人数在...人以下的机关党总支由部门自行从主任科员非领导职数中统筹配备专职副书记；机关党支部由部门自行从副主任科员或主任科员非领导职数中统筹配备专职副书记；在确实不具备配备专职副书记条件的部门探索实行党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”。

2．抓好教育培训

统筹全市党群服务中心、党员电教中心、红色教育基地等资源，推行“全员+示范”教育培训模式，采取举办报告会、研讨会、座谈会等形式，定期组织党务干部学习政治理论和业务知识，各党（工）委每年举办不少于...期机关党务干部轮训班。开展党务干部岗位练

兵、“书记讲学”“委员讲学”等活动，加强党务干部学习交流。

3．抓好奖惩激励

建立市委、市直机关工委直属机关党组织的专（兼）职副书记列席本部门党委（党组）会议、党员领导干部生活会、重要业务工作会议及参与决策制度。实施党务干部“育才”工程，注重从优秀年轻干部中选拔党务干部，在任职满两年的党务干部中按...%比例评选优秀机关党务干部并予以重用。将党务干部经历记入干部履历，对专职党务干部由市委组织部、市直机关工委与本单位党委（党组）进行双重考核，对兼职党务干部实行业务绩效与履行党建工作职责双重考核。探索开展党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”，对不想干或不适应工作需要的党务干部及时调整，畅通党务干部上下进出通道。

（四）强化党员管理，探索构建党员标准管控体系，促进机关和干部效能有效提升

1．加强党员管理管控

按照“四讲四有”要求，围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面，制定各类党员“四讲四有”正面清单，划定合格党员的普遍标准。以党章和国家有关法律法规为依据，制定党员不作为负面清单，清晰界定监督处置的“警戒线”。以展示党员先锋模范为重点，建立党员业绩档案，以党员思想动态、工作业绩为内容，建立党员档案，对党员党建工作参与情况和业绩完成情况实行痕迹化管理。

2．充分发挥支部职能

探索支部党建指导员工作机制，支部班子成员每人负责联系...-...名党员，党员之间“两两结对”互为党建指导员。严格落实党员主动按月足额交纳党费规定，每年至少组织开展...次党内应知应会常识测试，由市委组织部、市直机关工委不定期检查。扎实开展党员“先锋工程”，将机关党员交纳党费、参加组织生活、“双报到”“双服务”等情况与评星定格、党内表彰挂钩，机关在职党员党性分析评议为优秀等次以下的，在公务员实绩考核中不得评为优秀等次。健全党内激励关怀帮扶机制，经常性开展走访慰问，畅通党员意见反馈渠道。....密切联系群众。健全完善“联合党委”党建工作联席会议制度，全面推进机关党组织与社区（村）、企业、社会组织等各领域党组织结对共建。扎实开展“双报到”“双服务”志愿服务，机关党员带头开展“微心愿”认领、助老助残、爱幼护幼等服务活动。借助群众评议机关作风等工作载体，利用市民大厅、党群服务中心等窗口和阵地，进一步开拓听民声、解民忧渠道，拉近党群干群关系。

（五）加强融合互促，切实保障机关党建工作围绕中心、服务大局

1．在大局大势中谋划党建工作

紧紧围绕中央和区、市党委重大决策部署，探索打造“金点子”创意品牌等党建与业务融合发展的载体，自觉把机关党建工作深度融入创新驱动、生态立区、乡村振兴等中心工作中，进一步拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径。充分发挥机关系统联系紧密、掌握信息资源丰富、党员干部专业素质强的优势，加强机关党建智库建设，通过邀请区内外党建专家学者来银研讨指导、广泛开展

调查研究，为市委提供有深度、有价值的决策参考，真正把机关工作资源转化为发展资源。

2．在“两个率先”奋斗目标中检验党建工作成效

把加强作风建设作为服务中心的重要抓手，以市民大厅等窗口单位为重点，开展“学查改”和“群众评议机关作风”等活动，聘请机关作风暗访督导员，建立作风明察暗访长效机制，重点解决形式主义、官僚主义等问题。围绕“两个率先”奋斗目标，推动机关党建和乡村振兴深度融合发展，坚持机关单位定点帮扶等制度，确保人力、物力、财力向村集中。

3．在创新载体中拓展党建工作内涵

巩固和发扬“五有一好”“双百”等机关党建品牌的示范引领作用，实施“...工程”（“...个支部做标杆”“...个党建品牌做引领”“...个服务窗口做示范”），以点带面，推动机关改进作风、提升效能、优化环境、服务发展。总结推广“1+7+X”开放式主题党日模式（“...”即每月一个活动主题；“5”为规定动作：缴纳党费，重温入党誓词，集体诵读党章，学党纪党规，学总书记系列讲话；“X”为“自选动作”）。持续开展机关党建示范点建设，到...年底，打造一条由...-...个精品示范点组成的具有银川特色、在全区走在前的机关党建示范带。推广“互联网+党建”新模式，充分利用门户网站、“两微一端”等新媒介，探索建立指尖“微课堂”、手机“微党校”、虚拟空间“网络支部”等学习工作平台。

第五篇：加强和改进新社会组织党建工作调研报告

加强和改进新社会组织党建工作调研报告

新社会组织是我国社会的一种新兴组织形态，是指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部份中价机构以及社区活动团队。近年来，随着经济结构和社会结构的日益调整，社会利益的主体也日益多元化，新社会阶层的产生、发展以及壮大成为必然。涉及种植、医疗、养殖、营销等社会团体、协会、民办非企业组织遍布城乡。近日，盐津县委组织部组织调研组对全县新社会组织党建工作进行调研，进一步了解新社会组织党建工作的基本情况，分析存在问题，并就加强和改进工作提出对策和建议。

一、新社会组织现状及党建工作基本情况

近年来，随着我县经济社会各项事业的快速发展，新社会组织也进入了一个较快发展的时期。据对全县登记造册新社会组织的调查统计，全县有新社会组织70个（其中经济协会16个，基金会1个，科技协会2个，社会事业协会36个，宗教协会2个，综合协会13个），从业人员25656人。全县新社会组织有党员112人，已建立党组织的新社会组织有31个，占新社会组织总数的31%；有党员的新社会组织有62个，占新社会组织总数的91%。计划2010年内在其余37家新社会组织中全部建立党组织。

二、新社会组织党建工作的主要做法及成效

（一）创新设置抓组建。目前，盐津县共有新社会组织62家，建立党组织的31家，为确保党的组织和工作始终覆盖全部新社会组织，我县在已经组建党组织的基础上，进一步对新清理出来的新社会组织及时制定台帐，针对不同情况灵活组建。根据我县新社会组织的实际，凡有3名以上党员的新社会组织，都单独建立党组织。对不具备条件单独建立党组织的，采取企业联合组建、村企联建、下派指导员等多种方式建立党组织。同时，设置新社会组织党工委于民政局，负责领导和指导行业内的新社会组织的党建工作，实现了业务工作和党建工作的相互衔接，使下级组织能找到上级组织，党员找得到组织，党组织能找得到党员。并积极开展定期回访，有效防止了边建边散、有名无实等情况的发生。

（二）创新载体抓活动。今年以来，我县结合“作风建设年”和深入学习实践科学发展观活动，广泛开展了“我为组织发展献策”和“支部生活在一线”等主题实践活动，采取设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，使党员自觉亮身份，自觉奉献岗位，自觉献计经营，带头遵纪守法，带头完成任务，带头服务群众。

（三）创新方式抓教育。针对党员、党务工作者和党建指导员在身份上有差异、思想上有距离、要求上有层次的具体实际，我县及时研究对策，因材施教、分类指导，加强新社会组织中党员的经常性教育培训，强化党员的经常性管理。今年全县举办新社会组织党建工作专题培训班4期，共计培训150余人次。

（四）创新制度抓规范。县委组织部为每个支部配备了党旗、党徽和必备的规章制度，建立健全了新社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度。

(五)创新目标抓阵地。按照有党组织书记办公室，有党员活动室，有党组织挂牌，有党建宣传栏，有一套党员电教设备，有一批党报党刊的“六有”目标，全县新社会组织结合各自实际竭力打造党员活动之家，为组织中党员开展活动创造了有力条件。目前，全县已有7家新社会党组织实现了“六有”标准的阵地建设。

（六）创新机制抓管理。县委把新社会组织党建工作纳入各乡镇和有关部门党建工作考核评价体系，并作为对领导干部和党务干部目标考核的重要内容，其工作实绩作为干部提拔使用的重要参考依据。各乡镇和有关部门积极建立健全新社会组织党组织目标考核机制，制定新社会组织党建工作考核办法，层层签订责任书，加大对新社会组织党建工作的考核力度，有效保障了新社会组织党建工作顺利推进。

（七）创新活动抓发展。我县积极引导和鼓励各新社会组织党组织结合自身实际，开展丰富多彩、富有特色的活动，进一步团结凝聚员工队伍，提高党员干部的业务水平和工作的积极性，积极打造团队品牌，提炼团队精神，形成特有的团队文化，促使新社会组织党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥。一是支部的政治核心作用充分体现。党员带头树正气，关心和维护协会成员的合法权益，部分支部还提出了党员承诺口号，制定和形成了团队精神。二是支部党员在协会组织生产中起到推动器作用。支部除了在生产中起精神动力作用外，还在新技术使用、安全生产监督承担任务，党员在生产中起带头作用，从而促进了新社会组织工作效益的提高和良性发展。三是党支部组织活动的能力和群众工作的水平得到提高。党员组织行为得到规范，党组织的感召力充分发挥，广大党员特别是外地党员纷纷接转组织关系并积极缴纳党费，认真履行党员义务和职责，理顺了组织关系，切实结束了游离状态。四是支部成为宣传贯彻党的路线方针政策的排头兵。近年来，各新社会组织党组织分别组织了形式多样的活动迎接党的“十七大”，集中收看党的“十七大”开幕式和学习贯彻“十七大”精神活动。

（八）协调关系抓共赢。盐津县委要求新社会组织党组织主动并善于处理好各方面的利益关系和社会关系，把各方面的力量凝聚到落实党的方针政策上来，凝聚到抓好新社会组织党建工作的目标上来。全县新社会组织通过开展“三学一示范”（学党章、学理论、学示范、创建党员示范岗）等活动，有效促进了新社会组织中党的组织活动和各项工作的健康有序开展，增强了党的凝聚力和号召力。

三、新社会组织党建工作存在的问题

一是个别新社会组织党员的力量较弱。个别协会团体内部党员数量较少，个别协会中党员的观念淡薄，有一种求实惠心理，就是“只要能挣钱，不管党和团”。

二是个别党组织党员活动难。个别协会由于党员数量少，流动性大，联系困难。虽然我们开展了许多活动，在党员参与上下了功夫，但是仍有个别协会党员较长时期不能正常过组织生活。

三是个别党组织关系管理不规范。由于到新社会阶层的党员来自四面八方，个别党员只顾创业挣钱，对于党组织关系不及时划转，出现“隐性”或“口袋”党员情况。

四是新社会组织党组织覆盖率较低。由于一些新社会组织负责人不重视党建工作，相关部门的督促也较少，导致党组织覆盖率较低，与新社会组织的发展和规模已严重不相适应。

五是社会部门对新社会阶层中的党组织、党员队伍建设工作认识不足。一些行政主管部门片面的认为只要不违背登记注册。生产上能照章办事，遵纪守法，管不管党的建设，党员的作用发挥好不好同自己部门没有关系。有些新社会组织即使建立了党组织，但党建工作机制不顺，造成党建工作的滞后与新社会组织灵活、多样的工作方式不相适应。

四、加强新社会组织党建工作的对策建议

（一）统一思想，提高认识，切实增强加强新社会组织党建工作的紧迫感和使命感。

随着政府职能的转变，新的社会阶层将承担到一些新的社会工作，政府做不到的事，恰恰协会组织能办到、能做好，重视新社会阶层党的建设，不断扩大党员队伍，不仅有利于促进地方经济发展，这也是促进社会和谐进步的具体途径，也是巩固和提高党的执政能力的有效渠道。党的十七大指出，“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”我们要认真学习贯彻和落实党的十七大精神，通过舆论宣传、专题研讨、召开座谈会和组织人员到新社会组织党建工作抓得较早较好的地方观摩学习，进一步统一思想、提高认识，切实增强抓好新社会组织党建工作的紧迫感和使命感。

（二）因地制宜，多措并举，积极探索新社会组织党建工作的方法和途径。

新社会组织是一种新兴的社会形态，对于它的存在，我们不能轻视其作用，忽视在新社会组织中开展党建工作。但也不能不顾其性质、特点和条件，大搞“一刀切”地要求统统建立党组织，而是要根据其实际情况，因地制宜、实事求是地区别对待。对于稳定型新社会组织，我们应该想方设法地指导其建立党组织，认真开展党建工作，充分发挥党员作用，扩大党组织的覆盖面和影响力；对于分散型新社会组织，我们可以以派驻党建联系员和指导员的形式开展党建工作，先保证党的覆盖，再考虑逐步建立党组织，力争做到成熟一个建立一个。

（三）创新载体，改进方法，充分发挥新社会组织中党组织和党员的作用。

针对新社会组织党员流动性大、时间难统一安排、效果难保证等问题，我们要及时创新载体和改进方法，积极整合社会资源，进一步提升新社会组织党建工作的生机和活力。一要科学设置党组织。要按照“有利于党员管理，有利于增强组织活力，有利于组织业务发展”的原则，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村协联建等模式，按照“居住地和归口管理办法”理顺隶属关系，从根本上解决谁都可以管，谁都可以不管，管不好的状况。二要加大新社会组织中发展党员的力度。首先要解决思想观念落后的问题，深刻学习和领会“十七大”精神，改变以往慎重吸收在经济发展上有追求的人员而忽视其它阶层人员的观念；其次要在工作方法上通过工会、共青团、妇女组织等多种途径，教育引导新社会组织的优秀分子向党组织靠拢。三要建立灵活多样的新社会组织党组织活动方式，在活动方式上以灵活分散为主。充分发挥党员的先锋模范作用，在新社会组织党员中积极开展“党员争先创优示范岗”、“我为组织发展献一计”、“一个党员一面旗帜”等主题实践活动，激励党员争当精力骨干、争创文明先兵，并发动党员带领其它从业人员努力做好业务工作，提高经济效益和社会效益。同时，在经费保障上采取多条腿走路方式，解决新社会组织党组织活动经费问题。

（四）完善机制，规范管理，推动新社会组织党建工作健康、可持续发展。

新社会组织的党建工作，要通过建立健全相关党建工作制度、完善工作机制和规范管理来促进党建工作的健康、可持续发展。在建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度、发展党员制度和党员联系群众等制度的基础上，还应结合新社会组织发展的实际，进一步建立和完善党建工作联系会议制度、党政领导干部联系新社会组织党建工作制度、机关党支部挂点新社会组织党建工作制度、党建工作指导员和联络员制度、党建工作督促检查制度等一系列制度，通过制度的建设，机制的完善，确保新社会组织党建工作的正常开展。