高新区工商分局抓住三个环节突出执法办案亮点7-12

第一篇：高新区工商分局抓住三个环节突出执法办案亮点7-12

高新区工商分局抓住三个环节突出执法办案亮点

今年上半年，高新区工商分局市场经检大队按照区局及分局2011年工作要点，从抓大要案、拓展领域、执法效果入手，立足工商职能的基础上注重拓宽执法领域，实现执法办案的数量与效能质量的双重提高，尽心尽力服务高新区经济发展。上半年共立案查处案件8件，查处大要案案件6件。案件类型涉及商业贿赂、商标侵权、滥收费用等违法违规行为。

一、深挖细究找案源，精益求精办大案。

在执法办案过程中，市场经检大队善于在投诉中发现案源，在市场巡查中寻求线索，在移送案件中找准切入，不疏忽每一个细节，不放过每一个证据，在各个行业不同层面上，严查细排，深挖细究，对全部案情和适用的法律条文吃透吃准，做到环环细扣，精益求精，查办大要案件的能力有明显提高，在办案件数、办案种类、办案范围等方面都有新拓展。上半年大队执法人员在对一家房地产开发有限公司检查时，发现该公司在新建某住宅小区时，所有的通信工程由某通讯公司投资建设，使用权及产权归该通讯公司所有，立即敏锐地感到这就是一个重要案源。执法人员果断行动，以最快的速度深入现场进行调查，一举查获了相关证据，对案情相关的当事人进行深入细致的调查取证，掌握了丰富详实的证据，成功查办了某通讯公司商业贿赂案。这起案件的查处，充分展示了工商部门的力

量，显示了公平正义。

二、抓准抓狠抓典型，执法领域新突破。

充分发挥大队集中办案的优势，从过去查处的商标侵权、销售不合格产品质量、商业贿赂等案件向不正当竞争、垄断、滥收费等领域突破，重点突出查处有一定影响力的大要案件和特色案件力度，使执法的力度、深度、广度和专业程度不断加强和拓宽。上半年分局经检大队执法人员在对某物流服务有限公司检查时，发现该公司对参加某电力公司招投标项目的企业收取4000元入网代理服务费，经过对物流服务有限公司及电力公司相关人员和部分供应厂商及相关账目近二个多月的调查取证，成功有效地查处了该电力公司借助行政权利指定服务滥收费用行为案，实现了在执法办案领域的新突破。

三、行政指导帮企业，把握规范促发展。

从大力支持高新区地方经济发展角度出发，始终坚持 “首犯不罚”的原则，运用行政指导手段帮助企业加强自律。并采取人性化管理手段着力提升执法亲和力，对情节轻微、没有造成危害后果、依法不予行政处罚的违法行为做出行政告诫或行政建议，增进工商部门与经营者之间的沟通了解，使当事人主动和工商执法部门配合做好案件的处理和事后的补救工作，提高了执法满意度。通过行政指导，重点引导企业走出经营过程中的一些盲区、误区，进一步规范了企业的经营行为，促进了企业发展。

第二篇：龙观社区教育抓住一个重点把握两条主线突出三个亮点注重四个创新

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Page 14/20/2013Created by 微软用户Created on 10/16/2007 12:42:00 PMD:iknow龙观乡社区教育工作创新思路

抓住一个重点 把握两条主线 突出三个亮点 注重四个创新

地处鄞西的龙观乡是一个山区小乡，由于人口规模较少，地处偏僻，宁波奥克斯集团公司生产基地从龙观迁到鄞州中心区等诸多因素，造成社区教育资源的严重缺乏。然而这个乡从本地实际出发，积极探索、勇于实践、创新特色，抓住“一个重点”，把握“两条主线”，突出“三个亮点”，注重“四个创新”。创新农村社区教育发展思路，彰显龙观社区教育特色。

抓住“一个重点”。就是紧紧抓住以林特经济开发为重点的各级各类农业技术教育培训，促进农业增效、农村发展、农民增收。

乡农技站、林业站根据不同季节，定期不定期地组织村干部、专业户、种植户进行茶叶、浙贝、水果、竹木、花卉等种植技能和知识培训。结合龙观的气候条件、土壤成分，引进速生银杏、板栗，优质桃、李、梨、杨梅等水果品种，通过培训和指导掌握栽培技术，从而提高产品的质量和效益。龙观是著名的“中国桂花之乡”，以李岙村为重点的桂花种植面积6000多亩，远销上海、广州、无锡、杭州等各大城市。其他种植的还要红枫、含笑、樱花、白玉兰、香樟等苗木5000多亩。高山羊尾笋和桂花基地开发列入市“燎原计划”示范项目。为了提高花卉苗木栽培技术，请浙江万里学院吴月燕教授作苗木栽培技术专题讲座；请区农业局高级农艺师贺坤作桃树“贺式栽培”专题讲座；请区畜牧兽医站高级医师王伟国专题作了预防禽流感和生畜疫病防治知识的讲座。有时采取边讲座边交流的形式，直接回答学员的提问，有的通过电子邮件、信函或电话进行交流和沟通，效果很好，学员非常欢迎。乡内有艾青、芦笋、竹笋、芋头和豆芽制品等农产品加工企业6家，鼓励农户积极种植和加强栽培相关品种，使农产品种植与加工企业得到有效的沟通，形成一条产业链。积极开展“燎原计划”项目示范，无公害高山羊尾笋规模开发和桂花规模开发项目列入宁波市“燎原计划”示范项目。通过项目示范进一步扩大种植规模。

把握“两条主线”。一条是成人文化文化技术学校自主组织开展的企业职工技术等级培训；另一条是协助和指导企业内部开展的企业职工岗位培训、技术等级培训和文化生活教育和培训。

乡成人文化技术学校除了每年完成教育局下达的企业职工200名培训指标以外，还开展服装缝纫初级工培训，开展维修电工初级、中级工培训，组织企业职工计算机知识培训、成人大专、高中文化学历教育。

乡科协和成人学校每年制定企业职工培训计划，协助确定培训内容、聘请授课教师，有时还安排培训场所。宁波奥克斯集团有限公司秉持“三全”的理念，实施“三多”的运作，全面实施人才培训工程，把创建学习型企业与建立现代企业教育制度有机结合起来。公司每年对近万名员工人均培训2次以上，且培训面达100%，2010年培训3万多人次。宁波哈里斯顿实业公司抓住新产品开发的良机，组织技术骨干外出培训，技术骨干再对职工进行转岗转产和新技术培训，重视对营销人员的培训。09年共培训815人次。宁波诚源工艺品有限公司聘请汇源公司专家讲课提高企业干部职工素质，从而提高产品质量。宁波神力工具有限公司不仅加强对职工数控知识的培训，而且重视对外来职工的培训。07年培训442人次。龙观化工有限公司在不断开发新产品的同时，一方面积极开展化工知识的培训，一方面十分重视安全生产的教育，着力提高职工的技术素质和安全意识。宁波五龙潭蔬菜食品有限公司十分重视食品安全知识的培训豆芽产品市场越做越大，质量稳定提高，“五龙潭”牌豆制品列入2008奥运会和2010上海世博会指定食品。

突出“三个亮点”。第一个是龙观人文精神教育培养，第二个是旅游文化资源开发利用，第三个是民间艺术挖掘和创新。

龙观乡是著名的革命老区，现存的革命历史遗迹有五处，还有好几位键在的老红军、老

干部，这些宝贵的精神财富是龙观特有人文精神。社区教育学校组织青少年特别是中小学生

到革命历史遗迹参观，邀请老红军讲革命历史故事。去年8月15日在五龙潭景区（景区内

有多处革命历史遗迹）隆重举行了“缅怀四明英烈，再铸龙观辉煌”为主题的纪念抗日战

争胜利65周年大型集会，区委副书记作主题讲话，参加集会和参观革命历史遗迹达1万多

人次。既弘扬四明英烈革命遗志，又振奋再铸龙观辉煌精神。

五龙潭旅游风景区是国家5A级景区，龙观是著名的“中国桂花之乡”，龙溪（五龙潭至

奉化溪口）隧道的开通，又为龙观的旅游文化注入了新的活力。一年一度的五龙潭山水旅游

文化节、感受“飞流直下三千尺”的华东第一飞瀑。景区的自然风光、名胜古迹令游客流连

忘返。那些有形无形的旅游文化涵养烙在游客心中。去年9月30日—10月5日，第三届宁

波.龙观“桂香月圆”桂花文化节在李岙村举行，上演了桂花文化节开幕式暨国庆61周年综

艺晚会、戏曲专场演出、民间艺术大汇展等多台文化大戏，吸引当地游客1.5万余人次。不

少游客还游览刚通车的五龙潭至溪口的桂花大道，领略了桂香迷人的金秋美景。

以后隆村为代表的民间戏曲艺术又是龙观的一颗亮丽的明珠。后隆村有戏曲艺社、老年

舞龙队、妇女秧歌队、中国象棋队等多个业余团队，艺社成员250多人。戏曲艺社不仅每年

在本村演出5场次以上，到乡内各村巡回演出，还被邀请到其他乡镇（街道）和余姚、奉化

等地演出。2008年12月作为鄞州区两个农村剧团之一到宁波逸夫剧院参加“农村剧团进城

汇演”。全乡有业余舞龙队6支，秧歌队5支，象棋队5支，篮球队8支。每年举行舞龙、秧歌舞大赛，每两年举行一次全民体育运动会。极大地丰富了农村业余文化生活。

。注重”四个创新”。一是创新社区教育办学模式，二是创新社区教育办学思路，三

是创新学习型组织、家庭方式，四是创新社区 教育经费筹措途径。

一是社区教育应走多元办学的模式。基于成校（社区学校）与党校合二为一的特点，学校内

有人口学校、家长学校、服装培训学校、农技培训学校等，还与文化活动中心连在一起的多

元培训机构，不要成校单枪匹马的什么都搞，而要在乡社区教育委员会的领导和统筹下，充

分发挥各自的优势，就能收到事半功倍的效果。在培训的形式上也不要太单一，要有学历教

育和非学历教育，要有长培训和短期培训班，要有有偿培训和无偿服务。更多的是开展寓教

于乐的教育和活动。二是社区教育的办学的思路更应该开放带的、包容的。龙观是一个山区

小乡，人口少，自然条件也比较差，成人教育培训资源相对贫乏，社区学校的规模也比较小。

如果诸如成人大专、服装缝纫等的教育培训都自己搞，难度很大。我们是采取联合办学，借

鸡下蛋，找强扶弱的办法。我们的成人大专学历教育挂靠浙江工商职业技术学院，依托集仕

港成校联合办学；服装缝纫初级工培训，借助洪艺服装学校的设备和师资。成人高中（双证

制）教育请中心学校（初中）教师上课。三是开展社区教育当中其中一项重要内容是创建学习型组织和家庭。在创建学习型企业的时创建的具体内容与企业文化、企业发展要求相结合。

宁波奥克斯集团把创建学习型企业与建立现代企业教育制度结合在一起。宁波哈里斯顿电动

车有些公司通过管理人员的培训提高，促进产品更新提高，增强企业的竞争力。创建学习型

行政村与村落文化建设，丰富群众文化生活，满足农民朋友科技文化需求结合起来。创建学习型家庭要贴近农民的生活实际，确实能为他们解决一些实际问题。四是社区教育经费筹措

不单单依靠财政拨款，积极鼓励民间投入。为满足培训需要，社区学校配有多媒体设备的电

脑室，有供50人同时操作的服装缝纫工场。每个行政村都建篮球场，后隆、桓村村又建了

塑胶球场。奥克斯等企业内都建有篮球场和乒乓室。民间每年投入的社区教育资金超过1000

万元。

龙观乡成人文化技术学校 郑胜丰