信访办自荐材料

第一篇：信访办自荐材料

分公司信访办自荐材料

今年以来，在机关党委的正确领导下，信访办认真贯彻落实上级关于维护稳定工作一系列重要指示精神，紧紧围绕公司党委、分子公司中心工作，以做好信访工作目标管理考核为抓手，重点做了以下几个方面的工作：

（一）信访稳定指标完成情况，与公司考核指标及2009年同期比较情况及主要成效

1、信访总量下降。信访总量1892人次，同比下降19%，与年初计划相比下降4个百分点。全年信访总量计划控制在2000人次之内，比去年同期下降25%，与年初计划相比下降10个百分点。

2、案件办结率上升。上半年上级交办案件24件，全部办结。自立案件76件，全部办结。

3、积案化解成效显著。化解积案32件，占积案总量的 36%。

4、重要敏感期稳定目标全部实现。省与国家“两会”，上海“世博会”，仲秋与国庆及党的十七届五中全会等重要敏感期，重疏导，强稳控，保目标，防回流，实现了零到省、零进京、零登记、零漏报的工作目标。

5、分（子）公司未发生有社会影响的群体性信访事件。

6、分（子）公司被上级推荐为全省信访工作先进单位，一、二季度被龙煤集团公司评选为唯一的信访工作优胜单位。

（二）工作特点和主要抓法

1、领导高度重视，工作力度到位

分（子）公司把做好信访稳定工作作为首要政治任务来抓，年初确立了井下保安全、地面保稳定的工作原则，公司主要领导、主管领导亲历亲为。总经理赵凯到任后，边深入矿井检查调研，边密切关注矿区的稳定形势，在会议上谈安全、谈生产、谈经营必谈稳定，在责任落实，人员配备、资金保证上经常提出具体要求，国家“两会”期间亲自打电话询问北京的维稳情况。党委书记史啟祥每天过问稳定工作，对有苗头性、倾向性的问题及时召开会议，亲自部署，果断处置，迅速化解。公司党委副书记吕新华定期主持召开信访例会，随时指导解决信访工作中出现的新情况、新问题，对疑难信访案件亲自处理、亲自督办，指挥部署重要敏感期和重大群体性上访事件的稳控工作。各单位把信访稳定工作作为硬任务，坚持常抓不懈。峻德矿、兴安矿、富力矿、振兴矿、社保局、房产处等单位，把信访工作牢牢抓在手中，落实信访工作领导责任、接待、包案、信访例会等制度。新陆矿、南山矿、益新矿、选煤总厂、职工大学、总医院等单位领导分工包保重点人，超前工作，解惑释疑，及时解决职工群众的生活难题，信访量大幅度下降，有效 维护了企业稳定。尤其重要敏感时期，分（子）公司主管领导亲自挂帅，基层单位主要领导、主管领导一直工作在信访工作前线，调度指挥，协调处理维稳问题。

2．构建长效机制，目标考核到位

实施信访目标管理考核，是集团公司党委年初确立的信访工作要点，党委主要领导亲自安排部署、主管领导亲自抓，在资金紧张的情况下，分公司全年计划投入奖金100万元。信访办认真负责日常管理，量化指标、积极操作，通过公开透明、严肃认真、奖罚分明的考核，收到了实实在在效果，也显现了分（子）公司党委、分（子）公司抓好信访稳定工作的信心和决心。通过实施信访目标管理考核，促使各级组织创新工作方法，逐步建立了领访陪访、咨询代访等有序上访工作模式。公司不断总结经验，积极探索，完善制度，推进长效机制建设，寻求信访稳定长治久安的治本之策。今年分别制定下发了7个信访稳定相关文件，使信访稳定基础工作得到了扎实巩固。同时，部门全力配合，形成了做好信访工作的强大合力。公司人力资源部、组织人事部、社保局、财务部、法律事务处、保卫处及鹤东分局等单位及部门重视、支持信访工作，积极参与、通力配合，齐抓共管，形成了大信访工作环境的格局。

3．重要敏感时期，防范处置到位

在省与国家“两会”和上海世博会、仲秋和国庆及党的十七届五中全会期间，分（子）公司强化包保稳控，严格落 实责任，细化防控措施，全力保证稳定目标的实现。一是组织开展了矛盾纠纷排查化解活动，采取超常规的有效措施全力稳控效果明显。各单位对排查掌握30余件不稳定因素所涉及的重点人，制定稳控预案，逐人建立台账，落实包保责任。真正做到了各种信访苗头和问题发现的早、化解得了、控制得住、处理得好。公司信访办、保卫处、益新煤矿、新兴煤矿、总医院、职工大学等单位领导经常带队在鹤岗火车站、汽车站设卡布控，共堵截19批150余人次信访人。5月24日，南山煤矿得知重点人陈福元已离鹤准备进京上访时，立即派人在山海关将其截回。二是掌控信息，及时准确掌握上访动态。重点单位每天向公司报告重点人、重点群体、潜在不稳定因素信息，对于突发事件随时报告，认真研判，及时处理，把矛盾和问题解决在萌芽状态。每周对影响稳定的重大、突出问题，形成信息综合报告，上报公司。前9个月获得信访信息300余条，其中有价值信息120余条，预防群体性越级上访事件21起。由于基层单位及部门信息反馈及时，使一些重大不稳定信访问题和越级上访苗头被及时化解，实现了信访信息“零漏报”的工作目标。三是加大了到省进京上访人员控访劝返工作力度。今年“两会”期间，党委副书记吕新华率领15人进京控访，不分昼夜往返奔波于北京火车站、长途汽车站、北京南站、寿宝庄等信访人经常出现的地方巡查布控。新岭煤矿、选煤总厂、铁路运输部等单位在人员、经费等方面全力保障，积极与省和北京有关部 门沟通协调，及时劝返到省进京的上访人员，确保了“零登记”目标的实现，得到了上级的肯定。

4．加大源头治理，解决问题到位

各单位坚持把解决问题作为做好信访稳定工作的治本之策，历史遗留问题不推诿,现实发生矛盾不回避,积极努力地解决了大量的信访和民生问题。一是化解信访积案有突破。益新煤矿党委主要领导及主管领导多次亲自接待、多次亲自主持召开专题会议研究解决信访突出问题，成效显著，解决了付兆宪、钟万生多年上访问题，达成了息访协议。多经总公司成立了特别救助中心，解决了特困职工多年强烈反映的看病难、子女上学难的问题。新陆煤矿拨款90万元补发了拖欠工残、退养、工私亡遗属及职工2004年、2007年的取暖费。兴安煤矿投入资金54.4万元，解决了原矿物业公司森鑫木业公司拖欠208名职工工资及北七D13户居民搬迁问题。峻德煤矿考虑信访重点人张培贤的实际生活困难，共补助救济7500余元，从而感化了他，打消了其到省进京上访的念头。公司信访办与地方政府密切联系协调召开两次信访调处会议,并派专人赴省信访局汇报信访重点人情况，派专人配合地方政府到内蒙古做信访重点人家属工作，争得了上级的理解与支持。二是注重“事要解决”，消除了一大批不稳定因素。分公司针对新兴煤矿“11.21”召开5次信访例会,研究解决了工伤职工重新劳鉴、就医，遇难职工家属看病，取暖煤，子女减免学费，办理低保、特困证、户口、房 5 屋产权证，亲属工作调动，房屋修缮等大量实际生活困难。新兴煤矿积极面对压力、克服困难，统筹安排、突出重点，投入大量人力成立包保组、投入大量资金认真解决“11.21”事故工伤职工和工亡家属反映的问题和困难。峻德煤矿强化了领导干部信访接待日制度，每天按排一名班子成员接待上访，为群众解决实际问题。富力煤矿结合当前形势，有针对性制定了信访工作三年规划。职工大学、总医院针对退休教师及破产矿退休医护人员要求划归地方管理问题，通过召开座谈会、家访等行之有效的办法，宣传政策。供应公司发现四个改制厂点因活源少，职工情绪不稳定时，积极研究办法，制定倾斜政策。峻德选煤厂适时调整工作节奏，在抓好企业管理的同时，掌握职工的思想动态，发现问题及时妥善解决。宏基房地产公司仅上半年接待2173批3575人次，合理诉求基本得到妥善解决。热电厂顾全大局，积极主动投入材料、设备及人员，解决了不属其管理的红旗路3号楼居民饮用水问题，同时，相关单位对个别非正常访人员进行了依法处置。三是完善了首办责任制。各单位努力提高初信初访办理质量，认真按政策处理初信初访事项，限时办结，跟踪督办，确保职工群众合理诉求及时解决到位，有效提高了从源头上预防产生矛盾的能力和水平。

分公司信访办公室 2010年11月25日

第二篇：信访办承诺书

综 治 维 稳 中 心 承 诺

科室精神：保稳定 促和谐 解疑惑 暖民心

公开办公电话：60917980 为在信访接待工作中，更好地体现党和政府全心全意为人民服务的宗旨，密切党和政府与人民群众的联系，规范接待工作行为，树立接待人员良好形象，我们做出如下承诺：

一、文明接待，尊重来访信访人，不得刁难和歧视来访信访人。对依法不予受理的信访请求，应当告知来访信访人并做好解释、疏导工作。

二、按照信访工作的处理程序，依法及时处理信访事项，不得置之不理、敷衍塞责、推诿拖延。对不属于本机关受理的信访请求，应当告知信访人向有权处理的部门提出。

三、接待人员办理来访事项应依据政策法规，秉公办事。处理问题要及时妥善，不敷衍、推诿，不得徇私舞弊、收受贿赂、接受信访人请客送礼。

四、遵守保密制度，不得泄露控告人、检举人的姓名及控告、检举的内容，不得泄露、扩散信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容。

五、接待时间应相对固定并对外公开。做到准时接待，接待过程中不做与接待工作无关的事情。接待人员应衣着整洁，服饰得体，举止端庄。

六、接待来访要耐心细致，认真听取来访人的意见，力戒草率、急躁；谈话记录要认真，询问情况要仔细，归纳群众意见和

要求要准确。

七、科室人员严格执行机关的十三项规章制度，加强科室管理，认真学习贯彻党风廉政各项规定，确保所有人员不出现违法违纪行为。

八、严格执行包村制度，经常下乡，随时掌握所包村的具体情况。按时参加村两委会，发现问题及时向镇党委、镇政府汇报。

以上承诺信访办工作人员共同遵守，请大家监督。

承诺人：

2011年3月18日

第三篇：信访办工作汇报

xx镇信访办工作情况汇报

我镇信访工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级信访部门的指导下，以和谐稳定为主题，坚持抓排查、重化解，抓苗头，重预防，抓群访，重群治。以人为本，创新方法、细致分析，深入研究，明确了“稳定与解决问题相结合”的工作思路。在强化领导，严格管理的同时，认真落实各项制度，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，深入细致的开展信访工作,现将工作情况汇报如下:

一、人员分工情况

镇综治、信访、司法共有7名工作人员，合属办公。xxx（司法所副长）主要负责社会治安综合治理工作；xxx（信访办主任）负责信访工作；xxx（司法所副所长）主要负责司法行政工作。其他人员配合三项工作的开展。

二、2009年信访工作完成情况

2009年，我镇信访工作形成了党委领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局，全镇把稳定工作贯穿于一切工作的全过程，把最大限度地消除和有力地化解各种不稳定因素作为自己工作中的出发点和落脚点，真正地维护了我镇社会治安的长期稳定。全年共接待群众来信、来访59起，消除化解50起。其中重访12起，来信访零起，全年未发生群体性上访事件，圆满完成了上级交办的各项工作任务。

（一）加大宣传力度，保障信访渠道畅通

随着社会经济的发展，各种矛盾开始突显，百姓为了解决这些矛盾，有相当大的一批群众往往采用成本低的信访途径加以解决，但由于他们不了解《信访条例》的内容，信访时不上信访接待场所，不能按信访程序有序上访，致使反映的问题不能够及时有效地得到解决。针对此种情况，我们在接待来访群众时除认真听取他们反映的问题外，还积极向他们宣传《信访条例》，同时我们也把条例的全文内容打成宣传栏挂在纠纷信访接待厅，使有问题向有关部门反映的群众能够按照条例规定的程序依法信访，这样既便于问题及时解决，又便于信访渠道畅通无阻。

（二）下大力度，唱好“排查、化解、稳控”三部曲

1、周到细致的排查，力求把信访隐患纳入视线

镇成立班子成员大接访领导小组，由书记、镇长任组长，班子成员为成员，落实包案分流工作制度，班子成员轮流排班接访机制，在了解上访人诉求后由值班班子成员直接批示到各相关部门，或指定专人处理。让上访人不走弯路，取得了良好效果，目前领导大接访活动共接待群众来访16起，办结12起，4起正在进行中。在每月的排查周，镇里都派专人深入到各村，了解纠纷的发生情况，并始终做到“三个结合”：第一是把排查工作与村内各项工作相结合，通过排查了解掌握村民对村里各项工作的反映，是否存在矛盾和隐患，是否存在难点、热点问题。第二是排查工作与人民调解工作相结合，通过排查发现村民家庭、邻里在生产、生活等方面存在的矛盾，在未形成纠纷前，在排查过程中进行劝导、解决，使之消除在萌芽状态。第三是排查与巡查相结合，排查是有期限的，而巡查是巡查员随时反映村内存在的各类问题，这就使排查工作不存在真空，也发

挥了村内信访信息员的作用。由于排查工作做得细，使得我镇信访工作底数清，工作目标明确，消除、化解工作积极主动。

（1）召开信息员上站会。每月20日为信访信息员上站会，各村将排查出的上访隐患进行详细的汇报疏理，镇调解中心及时介入可能出现上访的问题，及早拿出解决建议，避免上访行为发生。正常工作外，重大节假日、政治敏感期等特殊时期，村里安排专人对重点信访人进行稳控，并向镇里进行日报告。通过上站，了解到各村的信访隐患情况。

（2）灵通信息，及时掌控信访信息。为防患于未然，在排查上我们努力做到“三勤”：一是每村设立2至3名信访信息员，要求信访信息员发现苗头勤汇报；二是要求每村的治保主任要腿勤、嘴勤，有情况要与镇信访办勤沟通；三是信访工作人员要到各村勤走访，变“上访”为“下访”。将xx镇的xx个行政村划分成xx片，相应的将工作人员分成xx组，每周至少下村走访一次，全面排查一次。

2、千方百计的化解，力求做到“件件有答复，事事有回音”。对排查出的问题认真分析梳理，做到底数清、情况明，并制成《xx镇稳定工作包案一览表》落实包案领导和包案工作人员，明确提出意见指导下步工作，建立起镇村解决问题的防线，做到小事不出村，大事不出镇。明确重点,专案专控。针对个别重点、难点信访隐患，采取非常措施，以领导带头组成稳定工作小组专项跟踪做工作，确保从根本上解决问题，维护稳定大局。今年，我镇成功的解决了xx街迁拆的问题和xxx多年上访的问题两起复杂、难以解决的多年上访案件。

3、想方设法的稳控，确保我镇的和谐稳定

（1）镇领导高度重视，加强领导，实行“一岗双责”；明确包案领导，细化案件，将案子责任到人；寻找案件源头，积极联系、协调相关部门予以解决。

（2）早下手，早防患.在“两会”、“暑期”、“国庆”等敏感时期，提前对重点上访人、不放心人员、缠访户进行稳控，同时提高服务质量，从法律政策上给予上访人法律援助；深入群众，从生活上对上访人予以帮助；送去温暖，从各方面对上访人给予关怀。

（3）做好监控工作，出现进京、赴省访的苗头迅速采取行动。（4）做好第八届村委会换届选举工作，避免因换届选举带来信访隐患。

4、完成上级指派任务，为全区一盘棋做出应有贡献 在做好本职工作的同时，积极配合上级主管部门在“两会”“暑期”“国庆”等敏感时期的接访工作，“两会”期间派专人赴北京值班16天、“国庆”期间派专人赴北京值班18天；完成上级主管部门指派的各项临时性工作，全年到市政府、市信访局、区委等市、区机关接访36人次，在稳定信访人情绪，了解信访人诉求并帮助其解决问题的同时，维护了上级领导机关的正常工作秩序，树立了我镇信访工作的良好形象。

第四篇：信访办年终工作总结

1、根据街道工作安排，信访办圆满完成“元旦、春节、省两会、红荷节、花博会、党的十八大”和全市科学发展观观摩会、街道重点项目集中奠基等重大活动期间信访维稳和安全保卫工作，做好信息上报和值班工作，及时妥善处置各类突发性事件，全面落实对重点人员的稳控措施，要把影响稳定的重点问题、重点人员全部纳

入视野，特别对历年来出现的越级上访、重复上访、非正常上访以及涉法涉诉、上访老户等人员，要逐一落实化解方案和稳控措施，确定包案领导和具体责任人，确保重点人员不失控、不脱管，进一步加大对突发事件的应急处置力度，完善应急预案，一旦出现问题，及时靠上工作，最大限度地减少负面影响，坚决防止出现影响我市稳定大局和负面影响的不稳定事件。

2、做好《关于进一步加强信访工作的若干规定》等规章制度的起草与修改工作，按照领导要求好做每周信访会商会组织工作，拟定排查表等相关材料，同时按照相关规定，及时处结中央、省、XX市党政机关、上级信访部门交办和市委市政府领导批示交办的要查处结果的信访案件，到期结案率达到100%，积极推进信访事项复查复核工作，及时妥善地办理有条件且需要“三级终结”的信访案件。

3、转变工作作风，变群众上访为干部下访。我在街道党委办事处的安排下，把转变工作作风作为突破口，重点解决了信访工作中存在的执行能力问题。为此，我坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，把工作的重心下移到各村、工厂、居委会，就地处理问题，化解矛盾。在相关领导的支持下，我带领信访办机关干部先后到幸福东区化解了居民因小区内营业房乱搭乱建并上访的问题，化解了德磬花园小区业主与物业纠纷等多项信访问题。同时，认真处理群众信件，热情接待上访群众。今年以来，我坚持认真做记录每个信访案件的处置情况，跟住靠上处理，认真阅读和处理每一封群众来信，亲自接待群众来访100多人次，做到接待热情，法律政策解释到位，问题处置得当。

4、实行信访网络化管理，全面落实了信访工作目标责任制。按照领导要求，我充分发挥三级信访网络作用，落实了副科级以上领导干部包社区、干部包居委的制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

5、开展信访隐患定时排查，加大了案件督办力度。根据实际工作需要，我配合领导组织了各社区、居、部门（单位）定期开展信访隐患排查工作，坚持一周一排查，一月一上报，无隐患的实行零报告制度。排查出的隐患明确了包案领导、责任人和解决措施，限期解决。对重大、紧急、异常的信访隐患，坚持突出一个“快”字，即快批办、快调查、快处理，力争把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。对转办的信访案件实行跟踪督办，对久拖不办的单位发书面督办通知，保证了信访案件的及时查办，有效地化解了社会矛盾，为群众解决了实际问题。

6、加强党性锻炼，自觉维护工作中的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门，同志们只有团结共事，形成一个和谐的氛围，才能心情舒畅地开展工作。信访办公室虽然人不多，是一个小单位，但麻雀虽小，五脏俱全。我从事信访工作后，始终坚持严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是坚决服从上级的领导，维护党的政策和决定，坚决贯彻街道领导做出的各项决策和工作部署。二是维护信访办和各科室的团结。我经常听取其他同志的意见，在工作中相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合，使信访办形成了浓厚的团结氛围。三是注意听取不同意见，这样做不仅是对别人的尊重，更重要的是可以完善自己的工作思路，防止犯类似错误。同时敢于批评与自我批评，做到主动和同志们沟通思想，和谐共事。

7、廉洁自律，以实际行动树立党员干部的形象。虽然信访办公室是一个清水衙门，我也深知自己的权不大、地位不高，但即便如此，既然党赋予了我这个职权，自己就要好好珍惜，绝不枉用党和人民给予我的权力，踏踏实实为党为人民工作，不谋取个人私利。因此，在加强勤政廉政建设工作中，我始终力求做到带头守纪、以身作则，办事公道、不循私情，作风正派、勤政廉洁。我时常告诫自己要牢记党的宗旨，做到在查办信访案件中，不向信访群众和当事单位“吃、拿、卡、要”，严格执行党风廉政建设的各项规章制度，以自己的实际行动

树立党员干部的良好形象。

8、加强理论学习，不断提高思想政治素养。加强理论学习，提高思想政治水平和解决实际问题的能力，是新时期对领导干部的基本要求。由于自己从事工作的性质，每天要与反映各种问题的信访群众接触，向他们

宣传或解释法律及党和政府的方针政策，这就对学习和了解掌握新知识有着更高的要求。要做好本职工作，自己就必须首先用理论武装头脑，深刻领会上级精神和法律知识。由此，我坚持每天学习办信接访知识，并认真做好读书笔记，努力做到融汇贯通，联系实际，举一反三。同时，自己严格遵守街道的各项规章制度，做到按时出勤，遵纪守法，注重团结。在工作中，遇到棘手的问题，总是虚心向领导和同事请教，使自己受益良多。

第五篇：信访办工作总结

一、我们的工作

1、畅通信访渠道，输好群众的来信来访。

我办以作风效能建设为契机，积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制，认真办理群众的来信来访。上半年，我办共受理群众来信来访件，比去年同期的件下降了%。其中，办理来信件，比去年同期的件减少了%;接待群众来访人次，比去年同期的人次减少了%。高度初信初访的解决，重信重访大幅下降。

2、开展矛盾纠纷排查，化解各种信访苗头，预防和遏制群体性上访事件的发生。我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议，对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查，并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年，我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次，排查出存在的矛盾纠纷件，撰写情况汇报6 份。与此同时，我办还通过努力，成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生，真正做到把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作，维护群众的合法权益。我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制，认真开展信访问题的调处查办督办工作，今年上半年，共受理信访问题件，其中交办、转办件，回信答复件;当面解释清楚件;立案调处件，已结案件，结案率%。基本上做到件件有着落、案案有结果。

4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息，为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定，开展了“信访调研”活动。半年来，我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次，摘报信访件次，提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5 条。得到了上级好评。

5、深入开展作风效能建设活动，积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。我办从xx年3月开始，根据县委、县政府的安排部署，结合本办实际，认真制定实施方案，精心组织活动开展，针对存在的问题，认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，

提出了整改措，全力保证活动实效。活动中，全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展，大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识，紧密围绕中心、服务大局，努力抓好机关作风效能建设，转变工作作风，促使效能大幅提升，得到了广大干部群众的好评。

二、我们的做法

(一)我办办信接访的做法。

一是文明办信，热情接访。

在办信接访过程中，我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程中，按照“谁主管、谁负责”的信访原则，我县进一步建立、完善信访工作领导责任机制。

一是进一步树立和强化信访工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把信访工作列入工作日程，每年作出具体安排;明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区信访工作的第一责任人，落实分管领导具体抓，其他领导齐心管。坚持每季度定期听取信访工作汇报一次以上，及时研究解决好信访工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的信访工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，属哪个乡镇、部门和单位的问题，那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。

二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区信访工作第一责任人的领导，全县各级领导都认真阅批群众重要来信，xx年上半年，县委、县政府领导共阅批信访件件，占初信初访量的22%。另外，县领导每月15日都到县信访部门接待群众来访，乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有名县领导定期、定点、挂牌轮流

接待群众来访，接待来访群众批人次，受理信访问题件。在接访过程中，县领导认真倾听群众呼声，了解社情民意，切实掌握县内的社会动态，努力为信访群众解决实际问题。(此处加一事例)

三是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查，对排查出来的、影响大局稳定的重点问题，经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件，领导同志亲自组织力量调查，听取案件进展情况汇报，督促处理意思的落实。(此处加一事例)

(二)建立健全信访问题的排查调处工作机制

转变工作作风，增强服务意识，

切实为群众排忧解难，为实现“城际型”经济强县创造良好社会氛围。

经济的发展离不开稳定的大局，稳定的大局离不开信访工作。扎实做好信访工作的关键在于信访干部努力转变信访工作作风，增强为群众服务意识，切实为群众排忧解难，这是信访干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中，信访干部认真做到：

一是深入细致，有针对性的做好上访群众的思想政治工作。我办信访干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法，从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策，正确认识改革进程中碰到的困难的问题，增强对改革开放和现代化建设的信心，进一步增强对党委、政府的信任。(此处加一事例)

二认真树立公仆意识，树立信访部门的良好的窗口形象。信访部门是代表-党委和政府开展工作的，信访干部在工作中认真增强服务意识，改进工作方式。改变“一杯茶一枝烟，两张报纸过一天”的消极心态，积极、主动、热情地接待群众，耐心听取意见，诚心诚意帮助群众排忧解难，不让群众的信访问题转来转去，久拖不决，损害党和政府的光辉形象。

三是把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上。江泽民同志指出：“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜”。对群众反映的问题，应该解决而又能够解决的，抓紧解决;对一时难以解决的，将困难和情况对群众讲清楚，同时积极创造条件，帮助解决。

四是与各乡镇各部门主要领导做好交流。主要领导不但亲自阅批群众的来信、过问重要来访，还带头深入实际，深入群众，通过“下访”为群众排忧解难，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。

(三)突出重点，努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作

一是积极开展排查调处工作。我办进一步健全热点问题排查、调处机制，定期分析排查各种潜在的不安定因素，深入调查研究，妥善解决人民群众反映的热点难点问题，对可能引发集体上访的问题，有针对性地采取有效措施，将工作前移，把信访苗头化解在萌芽状态。每个月初，都召开本办工作会议，把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向县领导汇报。(此处用一事例)

二是对已发生的集体访，

信访部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导，避免激化矛盾，尽量做到把上访群众稳定在当地，把问题解决在基层。有关的乡镇、单位也能及时赶到.现场开展工作，协助接访，负责将上访人员领回当地，并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。(此处用一事例)

三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题，应充分考虑群众信访要求的合理性，应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决;对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决，坚决杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生;对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求，由有关部门要做好明确答复，并负责做好耐心细致的解释工作，争取得到群众的理解;对涉及多个部门的信访事项，各有关单位要积极主动、相互协调做好工作，防止出现推诿塞责调。四是要加大依法规范信访秩序的力度，对信访活动中的无序和过激的行为要依法坚决制止和纠正，防止异常事故的发生。对有理无序的集体访，要先变无序为有序，然后再帮助解决实际问题;对既无道理又行为极端的集体访，要依法进行严肃的批评教育，并特别注意幕后策划者和现场煽动者，采取孤立个别，争取多数来引导来访群众依法、逐级、有序的上访。在接访过程中，没发现信访干部出现乱表态、乱开口子情况。

(四)认真做好重要信访案件的查办督办工作

全县各级信访部门一直把查办、督办重要信访案件当作开展机关效能建设、实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来，各级信访干部变群众上访为干部主动下访，深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题，许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。(此处用一事例)。

(五)切实开展机关效能建设，为加快城际型经济强县建设步伐做好有力保证

按照县委、县政府的统一部署和安排，县信访办从xx年3月开始开展机关效能建设，并及时召开了全体工作人员的动员会，认真学习贯彻全县机关效能建设会议精神，全面提高思想认识。通过学习讨论，把全体工作人员对开展机关效能建设的认识统一到县委、县政府的决策上来，统一到贯彻落实“三个代表” 重要思想的实际行动上来。同时，结合本单位的实际情况，全面贯彻落实机关效能建设工作的各项主要任务，制定切实可行的实施方案，通过查摆问题，有针对性的开展整改活动。通过开展机关效能建设，有力的促进群众反映的热点、难点问题的解决，努力为人民排忧解难，做到“件件有回音、事事有着落”，取得了实实在在的成效。

三、存在的问题和不足

一是工作开展不平衡。个别乡镇和部门对信访工作的重要性认识仍不够到位，

在工作被动应付，对上级或县领导交办的信访案件不重视查办、督办，超期不报结果，致使群众重复上访，并扬言越级上访，矛盾激化。

二是深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》的力度不够大。致使在研究新情况、解决新问题，总结新思路、新举措、新经验，把握新趋势，探索信访工作新规律上没能取得足够成效。

三是由于我县经济以展水平不高，财政支持能力有限及体制改革的原因，一些长期困扰的问题仍未能得到彻底的解决。如部分企业下岗人员的生活费和安置问题、两会一部的兑付、机构改革的分流人员安置等。上述问题的出现，在一定程度上影响了我县信访工作的顺利开展，必须认真研究，加以解决。