人防工程质量监督方案

第一篇：人防工程质量监督方案

人防工程质量监督方案

我站是受省、市人防主管部门委托,对省内在建的人防工程进行质量监督。我们根据国家及我省有关工程质量法律、法规和人防工程建设强制性标准条文，施工图设计文件及审查意见，施工组织设计，把监督参建各方严格按国家有关人防工程强制性标准要求施工，符合国家有关人防质量验收标准和保证监督工作有序按章开展,作为工作目标 ,制定本质量监督方案。

一、工程概况

该工程为核

六、常六级类人防工程（附建式），战时用途二等人员掩蔽部。人防工程处于地下第一层，受监建筑面积平方米。本工程设个防护单元，个人员出入口部，个进排通风口。工程开工时间为年月日，预计竣工时间为年月日。

二、质量监督程序、内容、方法

（一）工程开工前监督

质监站进行第一次监督检查，检查内容：

1、工程项目施工现场建设参与各方质量保证体系。

2、工程项目施工现场建设参与各方资质、人员资格证书。

3、施工组织设计、监理规划和监理细则等审批文件，有关人员的任命文件。

4、召开质量监督交底会议。

（二）施工过程中监督

施工过程中的质量监督分为不定期的巡回抽查和重要分项、分部工程质量验收的监督检查。

1、巡回抽查

（1）检查方式：事先不通知、不定期的巡回抽查(原则上,防水水施工过程中进行一次抽查，其他视情况而定)。

（2）检查内容：各种原材料、构配件、设备采购、进场管理使用情况，实物质量、质保资料、现场检测（砼、主要承重结构钢筋扫描检测、现浇板厚度、轴线、层高检测等）、工程建设参与各方质量责任制履行及工程项目施工现场质量保证体系（由于事先未通知，其中部分质保资料，各方行为等资料不能当场检查的，可事后补查或在部分工程质量验收检查时系统检查）。

（3）每次巡回抽查时施工作业面、操作层质量为必查项目。

2、重要分项、分部工程质量验收的监督检查 根据本工程特点，当施工至下表所列的质量控制点部位时，建设单位代表或监理工程师应按要求提前通知我站,以便安排质监人员复核方可进行下道工序。序号

必检质量控制点部位

工程要求

提前报检天数

单建式工程地基验槽或桩基工程

槽基、桩位图资料齐全

2～3

*底板钢筋及管道、预埋件隐蔽前

战时防护设施预埋到位

2～3

*墙钢筋及管道、预埋件隐蔽前

战时防护设施预埋到位

2～3

*顶板钢筋及管道预埋件隐蔽前

战时防护设施预埋到位

2～3

主体结构验收

工程主体完工达到验收要求，资料齐全

3～5

战时通风、给排水、电气安装前

战时通风、给排水、电气设备材料进场

2～3 竣工验收

各项工程达到竣工验收要求，资料齐全

5～7

*当多批次施工时，除第一批次施工必检外，此后按施工批次和施工进度情况,确定是否进行监督抽查。

（1）对人防工程实体质量和工程资料进行检查。（2）系统检查人防工程建设参与各方质量行为、质量责任制履行及工程项目质量保证体系。

（三）主体结构和竣工质量监督验收

1、主体结构完工后，建设单位应以《主体结构验收通知书》通知我站，我站在五个工作内安排主体结构验收。

2、工程竣工后，建设单位应在施工单位自验、监理单位检查合格基础上提前通知我站，我站将会同人防主管部门对工程质量和质量保证资料进行监督验收。对符合验收条件的发给《人防工程竣工验收备案表》。否则，下达整改通知书，整改完毕后再重新进行竣工验收。

3、竣工验收合格后七日内，质监站向人防备案部门报送《人防工程质量监督报告》。建设单位应在十五日内向人防备案部门报送《人防工程竣工验收备案表》和竣工验收报告等资料。送达单位签收： 建设单位：（盖章）项目负责人： 施工单位：（盖章）项目负责人： 监理单位：（盖章）总监理工程师：

注：本方案一式四份，质监站一份，建设、监理、施工单位各一份。

六、公开办事制度

质量监督人员在质量监督检查过程中，如有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为，请建设、监理、施工、设计等工程建设参与各方及时向我站举报投诉。质监科长： 站长：年月日

电话：0791—8843968、0791—8843961

传真：0791－8843960 地址：南昌市王家庄路19号（省人防应急救援指挥中心大楼10层）邮编：330006 网址：http://www.xiexiebang.com

三、质量监督要求

（一）施工单位应编制人防工程施工组织设计或施工方案，并报监理单位审核。

（二）应按照经审查批准的施工图设计进行施工。确须修改设计时，应由原设计单位出具设计变更单，涉及主要内容（孔口防护、建筑平面、结构、防水等）的修改，还应经原设计审查机构同意。

（三）应按照《人民防空工程施工及验收规范》等规范标准，进行人防工程施工。

（四）应按照《人民防空工程质量检验评定标准》，填写分项工程、分部工程、单位工程质量验收记录和隐蔽工程检查验收记录、设备管道测试记录。分项工程应按防护单元划分。工程所用水泥、钢材、焊条、防水材料、电缆等进场后及砼抗压渗试块，应送有资质的工程质量检测单位进行检测。

（五）人防防护设备必须选用国家人防办公室颁发生产许可证企业的产品，使用时应提供企业生产许可证。

省外人防设备生产企业须取得江西省人防办公室批准的在我省从事人防防护设备销售安装业务的证明文件，并提供人防防护设备运抵江西省的交通过路过桥费收据，以确保产品为原厂生产。

（六）人防工程所用的防水材料（包括防水卷材、防水涂料、防水剂）应选用国家人防工程质量监督机构颁发生产准用证企业的产品，使用时应提供防水材料准用证。

（七）工程未通过主体结构验收不得进行内粉刷，未通过竣工验收不得交付使用。

（八）工程在建设过程中，发生严重质量问题，参建各单位应及时向质监站或质监组长报告。

（九）其它：

1、根据本工程实际情况，有关单位应提供砼抗压试块检测报告约份（100m³1组）、抗渗试块检测报告约份（500m³2组）、钢筋二检报告约份、防水材料二检报告约份（5000㎡1份）、人防门检测报告约份(1樘门1份)等。（上述检测报告数量为最低要求）

2、结构图纸中底板梁上层标高与板筋上层标高应错开，并且要保证板厚，底板板筋应从梁上层钢筋下面穿过。

（十）施工单位、建设单位应按“报监登记表”和下表以及验收备案资料要求，整理人防工程质量资料一式4～5份，以备建设、施工、质监、城建档案和人防主管部门备案、存档。应在竣工验收5日内将下表所列资料报我站。序号

资料名称

资料备存单位 或部门

人防工程质量核查通知书、质量整改回复单

建设、施工、监理、质监

主体结构验收通知书、主体结构质量验收表

建设、施工、监理、质监、人防管理

分项工程质量检查验收记录

建设、施工、档案

分部工程质量检查验收记录、分部工程质量验收证明书

建设、施工、质监、档案

隐蔽工程检查验收记录

建设、施工、档案

设备、管道测试记录

建设、施工、档案

人防工程竣工验收通知书、质量整改通知书、质量整改回复单

建设、施工、监理、质监

单位工程质量验收记录、质量控制资料 核查记录、观感质量检查记录

建设、施工、质监、档案、人防管理

人防工程竣工验收报告

建设、施工、质监、档案、人防管理

人防工程竣工验收备案表

建设、施工、质监、档案、人防管理

人防工程平面图、平战转换技术措施

质监

四、质量监督措施

质量监督机构在巡回抽查、监督检查过程中，发现质量问题将采取如下措施：

（一）发现质量问题，质监站将签发质量问题整改通知单；

（二）发现重大质量问题，质监站将签发局部停工指令单；

（三）发现重大工程质量事故或重大违规情况建议有关行政主管部门给予处罚；

（四）按要求对受监工程能否备案提出质量监督报告意见。

五、质量监督人员

我站经研究指派下列监督人员组成监督组对该工程项目进行监督，监督组实行组长负责制。

姓名

专业

电话 组长

李毅军

结构

***

组员

吴事福

建筑

***

组员

郑国庆

暖通

***

办公室电话

0791－8843963

传真电话

0791－8843960

第二篇：人防工程质量监督书

人防工程质量监督书

:编号：

你单位工程质量监督登记注册时提供的文件和资料经审查，符合规定，已交纳人防工程质量监督费（收据编号）。同意办理了人防工程质量监督注册手续。根据《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《人民防空工程建设管理规定》，我站受人防主管部门委托，对其实施质量监督管理，按《建设工程质量管理条例》及人防工程有关法律、法规、标准规范履行责任和义务，并按质量监督方案实施具体质量监督工作。

人防工程名称：

工 程地 址：

质 监 注 册 号：

年月日

注：

1、本通知单一式五份，人防主管部门、人防质监站、建设、监理、施工单

位各一份；

2、建设（监理）单位应在开工后5日内通知我站进行质量监督交底。

第三篇：浙江省人防工程质量监督管理办法

ZJSP41-2017-0001

浙江省人民防空办公室关于印发《浙江省人民防空工程质量监督管理办法》的通知

浙人防办〔2017〕4号

各市、县（市、区）人民防空办公室：

为加强人民防空工程质量监督管理，保障人民生命和财产安全，规范人防工程质量监督行为，根据有关人防和建设工程质量管理法规政策，我办制订了《浙江省人民防空工程质量监督管理办法》。现印发给你们，望认真贯彻执行。

浙江省人民防空办公室

2017年1月20日

浙江省人民防空工程质量监督管理办法

第一章

总

则

第一条

为加强人民防空（以下简称人防）工程质量监督管理，保障人民生命和财产安全，规范人防工程质量监督行为，根据有关人防和建设工程质量管理法规政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本省行政区域内新建、扩建、改建的人防工程（含防空地下室防护部分，亦称防护专项，下同）质量监督管理，适用本办法。

兼顾人防需要的地下工程防护专项的质量监督管理，参照本办法执行。

第三条

县级以上人防主管部门负责辖区内人防工程质量监督管理工作，对人防工程质量监督机构的工作实行监督、指导、管理。

第四条

人防工程质量监督的具体工作可由县级以上人防主管部门委托所属的人防工程质量监督机构实施。

未设立人防工程质量监督机构的人防主管部门应履行人防工程质量监督责任，并配备2名以上具有相应能力的执法人员从事人防工程质量监督工作；也可结合实际委托具备人防工程质量监督职责的属地建设工程质量监督机构或上 一级人防工程质量监督机构承担人防工程质量监督的具体工作。

第五条

本办法所称人防工程质量监督，是指人防工程质量监督机构依据有关法规和工程建设强制性标准，对人防工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况，以及涉及孔口与主体防护功能、主要使用功能的人防工程实体质量实施监督。

第六条

人防工程质量监督应以监督人防工程质量行为为重点，以抽查、抽测为主要方式。

抽查是指对人防工程质量文件、质量行为和实体质量状况实行的随机检查。

抽测是指必要时对人防工程实体（重点是防护部分）质量状况实行的抽样检测。

第七条

按照属地负责、分级监管原则，上级人防工程质量监督机构应监督指导下级人防工程质量监督机构业务工作，组织开展辖区内人防工程质量检查和质量监督业务培训等活动。

第二章 质量监督内容、程序与方式

第八条

人防工程质量监督内容如下：

（一）抽查人防工程质量责任主体和质量检测等单位执行有关法规和工程建设强制性标准情况和其他质量行为；

（二）抽查、抽测涉及人防工程孔口与主体防护功能和 主要使用功能的工程实体质量（重点是防护设备安装质量）；

（三）对人防工程竣工验收实施监督；

（四）组织或参与人防工程质量事故的调查处理；

（五）定期对本地区人防工程质量状况进行统计分析；

（六）配合行政处罚机关对违法违规行为的相关调查。

第九条

人防工程质量监督应遵照下列基本程序：

（一）受理建设单位申请，办理质量监督手续；

（二）制定人防工程质量监督方案并组织实施；

（三）对人防工程质量责任主体和质量检测等单位的质量行为、实体质量进行抽查、抽测；

（四）监督人防工程竣工验收；

（五）出具人防工程质量监督报告；

（六）建立人防工程质量监督档案。

第十条

办理质量监督手续时重点查验以下资料：

（一）经审查的施工图设计审查文件；

（二）中标通知书；

（三）施工、监理等合同；

（四）建设、施工和监理单位工程项目负责人和项目管理机构的组成；

（五）施工组织设计和监理规划。

对符合条件的，人防工程质量监督机构应在5个工作日内发出人防工程质量监督通知书，并制发人防工程质量监督 方案。

第十一条

人防工程质量监督方案应包括以下内容：

（一）人防工程项目基本情况；

（二）监督人员组成；

（三）人防工程质量行为抽查要点；

（四）人防工程实体质量抽查、抽测要点；

（五）人防工程竣工验收监督内容。

第十二条

人防工程质量监督机构实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关人防工程质量的文件和资料；

（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；

（三）发现有影响人防工程质量的问题时，责令限期改正。

第十三条

人防工程质量监督机构在抽查人防工程质量行为时，应对人防工程基本建设程序执行情况、主体资质和人员资格情况、履行国家法规情况、遵守国家强制性标准情况等进行检查，并形成抽查记录。

第十四条

人防工程质量监督机构在抽查、抽测人防工程实体质量时，应有重点地选择涉及孔口与主体防护功能和可能影响主要使用功能的分部分项工程，并形成人防工程实体质量抽查、抽测记录。第十五条

人防工程质量监督机构对竣工验收进行监督时，主要对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督，并形成监督记录。

第十六条

人防工程质量监督机构应在人防工程竣工验收后10个工作日内，向委托的人防主管部门出具人防工程质量监督报告。其中，防空地下室质量监督报告应同时抄送建设单位。

人防工程质量监督报告应写明人防工程质量监督的基本情况、主要内容、监督过程中发现的主要问题以及整改或处理情况等。发现建设单位有违反人防工程竣工验收程序或实体质量存在严重缺陷、不符合国家有关工程建设强制性标准，或人防工程达不到竣工验收合格条件的，应将相关情况记入人防工程质量监督报告。

第十七条

人防工程质量监督报告应由负责该项目的质量监督人员编写，有关监督人员签字，监督机构负责人审签，并加盖公章。

第十八条

人防工程质量监督机构应建立人防工程质量监督档案管理制度，在人防工程竣工验收后将人防工程质量监督档案归档，并按照档案管理的相关要求保存。涉密人防工程质量监督档案归档、保存应符合保密要求。

第十九条

人防工程质量监督机构应定期或不定期对本地区人防工程建设项目开展随机抽查或巡查，及时发现和纠 正各种违法违规行为和质量问题，责令有关责任主体落实整改措施，并将抽查或巡查中发现的重大问题及其整改情况向委托的人防主管部门报告。

第二十条

人防工程质量监督机构在质量监督中，发现已造成孔口与主体防护功能和主要使用功能重大缺陷等质量问题时，或发现建设项目基本建设程序不到位、各方主体质量责任不落实等违法违规行为时，应及时进行调查，责令有关单位限期整改，并提请委托的人防主管部门调查处理。

第二十一条

单独修建的非涉密人防工程竣工后，建设单位要在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工和监理单位的名称和主要责任人姓名。标志牌应在施工图设计文件中载明具体位置。

第二十二条

人防工程质量监督机构应将人防工程质量信息、质量问题处理以及各方主体履行人防工程质量法定义务等情况向委托的人防主管部门报告。其中，不涉密信息应按要求向社会公布，接受社会监督。

第二十三条

人防工程质量监督机构应配合委托的人防主管部门，严格按照信访、人防和建设工程质量管理等法规政策处理人防工程质量投诉。

第三章 考核与责任追究

第二十四条

人防工程质量监督机构和受委托承担人防工程质量监督工作的属地建设工程质量监督机构应具备以 下基本条件：

（一）具有当地编制机构同意设立人防工程质量监督机构或同意建设工程质量监督机构增加人防工程质量监督职责的批准文件；

（二）具有县级以上人防主管部门委托开展人防工程质量监督工作的授权委托书；

（三）具有一定数量的质量监督人员，且专业配备应满足监督工作需要。省人防工程质量监督机构不宜少于9人，设区市人防工程质量监督机构不宜少于5人，县级人防工程质量监督机构不宜少于3人（受委托的属地建设工程质量监督机构中从事人防工程质量监督工作的，不宜少于2人）；

（四）省、市、县级人防工程质量监督机构的固定办公场所和辅助用房规模应满足开展质量监督工作的要求，其中办公用房面积应符合有关标准；

（五）具有能够满足人防工程质量监督抽查、抽测工作需要的仪器、设备、工具和信息化管理所需的网络通讯等设备；

（六）有健全的质量监督管理制度。

第二十五条

人防工程质量监督人员除应符合相关规定要求外，还应具备以下基本条件：

（一）持有有效的行政执法证件；

（二）年龄不超过60周岁。经批准同意延缓退休的监 督人员年龄不超过65周岁。

第二十六条

人防工程质量监督机构考核按照分级管理原则实施，考核内容如下：

（一）人防工程监督机构的基本条件；

（二）人防工程监督机构的管理制度和内部管理情况；

（三）人防工程质量监督工作情况；

（四）所监督区域人防工程质量事故发生情况；

（五）国家人防主管部门规定的其他条件。

第二十七条

人防工程质量监督机构可以聘请初级以上职称的工程类专业技术人员协助实施人防工程质量监督工作。

聘请人员不具备行政执法资格。

第二十八条

人防主管部门和人防工程质量监督机构的工作人员在人防工程质量监督及其管理中，有不履行或不正确履行法定职责的情形，造成危害后果或不良影响的，应追究过错责任；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送有关机关追究刑事责任。

第四章

附

则

第二十九条

本办法由浙江省人民防空办公室负责解释。根据本办法，各设区市人民防空办公室可制定人防工程质量监督管理实施办法，浙江省人防工程质量监督站应制定人防工程质量监督细则。第三十条 本办法自2017年3月1日起施行。原《浙江省人民防空工程质量监督管理办法》（浙人防办﹝2007﹞21号）同时废止。

第四篇：如何做好人防工程质量监督工作

如何做好人防工程质量监督工作

大力发展人防事业，建设质量合格的人防工程，增强城市防空袭能力，保存战争潜力，对敌人起到威慑作用，保护我们改革开放来之不易的成果,是我们的职责和使命。那么如何建设质量合格的人防工程呢？作为工程的最后一道关，人防工程质量监督站的工作尤为重要。下面我就几个方面介绍一下怎样做好人防工程质量监督工作。

一、人防工程设计质量监督

人民防空是国防的重要组成部分。人防工程是防备敌人空中袭击，有效的掩蔽人员和物资，保存战争潜力，支持反侵略战争直至胜利的重要设施和工程保障。人防工程应具备防核冲击波、防核污染、防化学武器等防护功能。人防工程的防护功能决定了人防工程设计工作的特殊性和复杂性。这就要求人防工程具有较高的设计质量，设计质量对工程建设项目的总体质量具有决定性影响，直接影响工程项目的功能、使用价值和投资的经济效益，关系国家财产和人民生命的安全。因此，人防工程的建设过程中必须把好设计质量关。

把好设计质量第一关就是设计资质认证。人防工程设计具有较强的专业性与特殊性，国家规定承担人防工程设计的单位，必须按规定进行设计资质认证，经审查取得设计证书后，方可承担人防设计任务。这一点很重要，没有经过设计资质认证，没有设计能力的单位，不可能设计出高质量的人防工程。

把好设计质量第二关就是工程施工图文件审查关。按《建设工程质量管理条例》规定，国家实行施工图文件审查制度。施工图设计文件是施工、安装和工程验收的依据，设计施工图的质量直接关系到工程质量，关系到工程结构的安全性和防护性能，因此施工图设计文件的必须由相关部门进行施工图文件审查，未经审查的施工图文件不得交付建设单位。现在我市许多工程质量不过关，甚至谈不上什么防护工程，就是因为没有进行施工图文件审查，设计质量差，仅仅以追求经济效益为目的，严重损害了我人防事业的发展。

人防工程设计质量监督是建设人防工程的第一步，这一步很重要，是建设好人防工程的基础，我质监站在今后的工作中将严格按程序执行，从根源抓起，确保人防工程质量，真正做到为企业服务，为人防负责，使每一个工程都成为合格的人防工事。

二、人防工程开工前的质量监督管理

人防工程开工前的主要工作是在建设单位办理质监手续后，对勘察、设计、施工、监理单位的资质等级进行审查，防止这些单位超越等级范围承揽工程，给人防工程带来质量上的不足。

人防工程开工前一个月，建设单位应到人防工程质量监督站办理质量监督手续，组织勘察、设计、施工、监理单位填写人防工程质量监督报监登记表，并对各单位进行资质等级审查，对于不符合要求的单位予以更改。

人防工程质量监督站在接到文件资料两周内，应确定该工程的质量监督人员，填写建设工程质量监督书，提出建设工程质量监督方案并通知建设、施工、监理单位。

质监站在工程开工前第一次监督检查时，应检查工程建设参与各方质量保证体系，参与各方资质、人员资格证书。其次，监督检查的内容还包括施工组织设计、监理实施细则等审批文件，以及有关人员的任命文件。在检查完后，还应召开质量监督交底会议，交待各方应注意的问题，质监站在施工工程中重点检查的内容，以及所需要的资料等。

三、人防工程施工阶段的质量监督管理

施工过程中的质量监督事关工程的质量，是质监程序中至关重要的一个环节，这一步如果做不好，将会导致工程质量问题的发生，甚至出现大的工程事故。因此，质量监督人员在质监过程中一定要严格要求，本着对工程负责的态度，不做老好人，对于施工过程中的质量问题，不改正不能进行下道工序。

施工阶段的质量监督分为重要分项、分部工程质量验收和不定期的巡回抽查。重要分项、分部工程质量验收分为6个必检控制点，当施工至控制点时，建设单位配合施工单位我质监站人员到现场检查，经验收合格后方可进行下一道工序。对于施工监督检查基本可以概括为以下三部分：

1、文件资料的检查；

2、施工现场及材料的抽查；

3、隐蔽工程检查。文件资料是保证施工顺利进行的重要内容，包括设计文件、施工图纸、施工组织设计、技术交底等内容，文件资料是否完整从侧面反映了施工的质量与水平，好的资料应该齐全、有效，随着施工进度及时整理，及时指导施工现场，保证施工质量。施工现场及材料的抽查，应检查施工现场布置是否合理，操作人员是否按工艺操作规程施工，特殊工种作业人员是否持证上岗。对于施工现场各种原材料、构配件，应严格检查进场验收和管理使用情况，对于不符合要求的材料、构配件应禁止使用。对于人防工程使用的防护设备、防水材料，必须认真检查。隐蔽工程检查，是指被其他工序施工所隐蔽的分项工程，在隐蔽前进行的检查验收。这是为保证工程质量，防止遗留质量隐患而采取的重要措施。隐蔽工程检查项目很多，主要的有钢筋绑扎、管道预埋、模板支护、防水工程、防护设备等几项，隐蔽工程做不好，将会导致施工质量隐患，甚至无法修复。因此在检查中，对于不符合质量要求的问题要认真处理，并进行复查。未进行隐蔽工程检查，或检查不合格的，不准进行下道工序施工。

四、人防工程的竣工验收

工程竣工验收前3~5天，建设单位应以《人防工程竣工验收通知书》通知我站参加人防工程竣工验收，竣工验收的内容包括验收程序、验收资料、人员资格、工程质量等。竣工验收应满足以下条件，工程已按设计要求完成，设备运转合格，安装并调试了各类防护门，各种防护设备安装完成，工程无漏水，内粉刷完成，工程外部回填土等完成。此外，工程技术资料齐全，达到验收要求。竣工验收程序一般分为两个阶段，一是单项工程验收，是指在一个整体建设项目中，一个单项或一个独立单位工程已按设计要求完成，能满足使用条件，且施工单位已预检，监理工程师已初检通过，在此条件下正式验收。二是全部验收。全部验收是指整个建设项目按设计要求全部建成，并已符合验收条件，承建单位预验通过，监理工程师初验认可，以建设单位为主，可组织监理单位、设计单位、施工单位参加正式验收。最后根据验收结果填写竣工验收报告，评定工程等级。

工程资料也是工程竣工验收中的重要一项，竣工验收资料分为4大项，1、建设程序文件；

2、竣工决算资料；

3、工程质量验收文件；

4、工程竣工验收备案资料。

已上是自己在质监工作中一点经验与总结，结合这次学习科学发展观写出来与大家共享，同时也是对自己下一步工作的促进，并希望我市人防质监工作上一个新台阶

第五篇：无锡市人防工程质量监督工作程序

无锡市人防工程质量监督工作程序

一、人防工程质量监督申报

（一）人防工程建设单位应在工程项目开工前30日内，到人防质监站办理人防工程质量监督申报手续。

申报时应认真填写人防工程质量监督申报表（表1），并携带下列文件到人防质监站办理质量监督手续。

1、人防工程质量监督申报表；

2、人防工程施工图审查意见及批准书；

3、经人防主管部门批准的全套人防工程施工图纸；

4、设计、施工、监理单位中标通知书（复印件）及其资质证书（复印件）；

（二）人防工程质量监督的审核：

（1）人防质监站自接到建设单位提交的申报资料5个工作日内审核完毕，对符合要求的项目办理质量监督手续，签发“人防工程质量监督通知书”（表2）。

（2）对资料有漏缺、不符合要求的项目，人防质监站将资料退回报监单位并签发“人防工程报监补充资料通知单”（表3），由报监单位重新申报。

（3）对达不到规定要求的项目，不得办理质量监督手续。

二、开工前的质量监督

（一）确定质量监督员

签发“人防工程质量监督通知”后，人防质监站委派不少于2名具有资格的质量监督人员，负责工程项目的质量监督工作，其中1名为项目负责人。质量监督人员对监督的工程质量承担监督工作责任。

（二）核查施工图纸

质量监督人员应在收到施工图纸后10个工作日内，熟悉所监督工程的设计图纸、审核意见、设计重点和设计条件，填写“施工图核查记录单”（表4），记录设计中是否还存在问题及监督中应把握的重点。发现影响工程防护性能的设计问题应及时通知有关单位改正。工程施工中涉及防护的设计变更也应及时记录在内。

（三）制定“质量监督方案”

1.质量监督人员应根据国家和地方有关法律、法规、规范、工程建设强制性标准和设计文件，针对人防工程项目的类型、规模、结构特点、人防工程战时功能要求，在“质量监督通知书”下发后15个工作日内，制定“人防工程质量监督方案”(表5)。

2.“质量监督方案”应将结构工程、孔口防护工程、防水工程和其他涉及防护结构安全及使用功能的重要分项、分部工程，平战转换措施列为监督重点，明确监督内容、监督程序、监督要求、监督方法和检查标准。

3.建设单位应将“质量监督方案”及时转交监理单位和施工单位。“质量监督方案”一式四份，建设、监理、施工单位和质监站各存一份。

（四）现场质量监督交底

工程开工前，人防质监站应进行第一次监督检查，检查的程序如下：

1.人防质监站召开首次监督工作会议，建设单位组织参建各方到场。

（1）人防质监站介绍本项目的质量监督人员。（2）宣读“人防工程质量监督方案”。（3）听取工程参建各方意见。

2.质量监督人员审查工程参建各方的项目组织机构、人员岗位责任制度、工程质量责任制度和工程质量控制流程等质量保证体系。

3.检查施工组织设计、监理规划和监理细则等文件的内容和审批手续。

4．检查参建各方从业人员的资格证书和岗位证书。人防质监站应做好首次质量监督检查中的监督记录（表6），对在检查中发现的参建各方主体质量行为不符合要求、质保体系不健全、规定的文件资料不齐全者，质监站应发出整改通知书，必要时应暂缓开工。

三、施工过程中的质量监督

人防质监站采用核查和不定期抽查的方式，对工程项目的质量进行监督，其主要内容为：

（一）抽查内容

1、工程参建各方质量行为和质量责任制履行情况；

2、质量保证资料；

3、结构工程、防水工程、孔口防护工程，以及其它与工程防护性能有关的工程施工质量；

4、结构重要部位和节点的施工质量。

（二）核查内容（对关键环节和部位的必检内容）

1、人防工程底板、墙板、顶板钢筋施工结束，混凝土浇筑前，质监人员现场监督各方验收隐蔽工程情况。

2、人防工程主体封顶，开始内部粉刷和设备安装前，质监人员现场监督各方验收主体结构工程情况。

3、人防工程竣工验收前，质量监督人员初验。初验重点内容是：

（1）平战转换必备物资是否储存到位；

（2）平时需安装到位的战时设备设施是否完成；（3）平战转换标识是否清楚；

（4）人防工程实体质量是否存在需要整改的问题。质监人员抽查和核查人防工程质量，都应做好“质量监督记录”（表7）。有关单位应在“人防工程质量核查通知单”（表8）上签署意见。

（三）质量事故的处理

质监人员在检查中发现质量问题时，应根据其性质及时签发“质量整改通知书”（表9），或“局部暂停施工整改通知书”表10），责任单位应及时会同有关单位及时处理，处理完毕后通知质监人员复查，并将处理情况报质监站备案（表11，附表11－1），人防质监站根据情况出具“复查意见书”（表12）或“恢复施工通知书”（表13）。

质监人员对受理上报的质量事故，应及时跟踪检查处理情况，并出具“工程质量事故处理记录”（表14）。

四、审核人防工程平战转换预案

人防工程竣工验收前，人防质监站应按有关要求和标准对人防工程平战转换进行审核。审核程序如下：

1、建设单位报送《人防工程平战转换预案》，质监站出具“人防工程平站转换预案审核受理单”（表15）。

2、质监站指定人员在5个工作日内审核完毕，填写“人防工程平战转换预案审核意见”(表16)，符合要求的质监站在预案审核单位栏签署意见并盖章，建设单位凭此到人防主管部门申请在批准单位栏内签署意见并盖章。预案正式文本一式两份（含两份光盘），建设单位人防主管部门各一份。

3、不符合要求的，建设单位将“审核意见”转交编制单位，修改后重新上报，直至符合要求。

五、竣工验收阶段质量监督

人防工程竣工验收，按照企业自评、设计认可、监理核定、业主验收、政府监督程序进行。

（一）竣工验收由建设单位负责组织实施，人防质监站进行监督。

（二）竣工验收应符合下列条件

1、完成工程设计和合同约定的各项内容；

2、完成人防工程平战转换预案编制；

3、有完整的工程技术档案和施工管理资料；

4、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定的进场试验报告；

5、有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件。

具体要求如下：

（1）施工单位在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程质量符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并提出“人防工程质量竣工报告”（表17）。“人防工程质量竣工报告”应经施工企业法人代表、项目经理、技术负责人和质量负责人审核签字。（2）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的更改原设计的资料进行检查，确认勘察、设计符合国家规范、标准要求，工程施工质量达到设计要求，并提出“人防工程质量检查报告”（表18），勘察单位“人防工程质量检查报告”（表19）应经勘察单位法人代表、项目负责人及技术负责人审核签字，设计单位“人防工程质量检查报告”应经设计单位法人代表、项目负责人、注册建筑师及注册结构师审核签字。

（3）对于委托监理的人防工程，监理单位在施工自评合格，勘察、设计单位认可的基础上，对竣工工程质量进行检查并核定质量等级，提出“人防工程质量评估报告”（表20），“人防工程质量评估报告”应经监理单位法人代表、总监理工程师及技术负责人审核签字。

6、有施工单位签署的质量保修书；

7、人防主管部门或人防质监站责令整改的有关质量问题已经处理完毕。

（三）竣工验收应符合下列程序： 1.成立竣工验收组

工程完工后，建设单位收到施工单位的“人防工程质量竣工报告”，勘察、设计单位的“人防工程质量检查报告”、监理单位的“人防工程质量评估报告”后，对符合竣工验收要求的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

2.通知人防质监站

建设单位应在工程竣工验收7个工作日前，向人防质监站提交“工程竣工验收通知单”（表21）及竣工验收条件的相关资料，将竣工验收时间、地点及验收组成员名单书面通知人防质监站。

3.人防质监站审查工程竣工验收条件和资料是否符合要求，符合要求的应书面答复并按时参加监督验收；不符合要求的，通知建设单位整改，并重新确定竣工验收时间。

4.建设单位应按下列要求组织竣工验收

（1）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履行情况和在工程建设各个环节执行法律、法规、规范和人防工程建设强制性标准的情况。

（2）验收组人员审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

（3）实地查验工程质量（4）签署工程竣工验收意见

对工程勘察、设计、施工、监理单位各管理环节和工程实体质量等方面做出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。（5）参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收；当不能协商解决时，由建设单位报人防质监站裁决。

5.编制竣工验收报告

工程竣工验收合格后，建设单位应当在7个工作日内提交“人防工程竣工验收报告”(表22)。工程竣工验收报告主要包括工程概况，报建日期，施工许可证，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，验收小组人员签署的工程竣工验收意见等内容。

6.对工程竣工验收的监督

人防质监站应对以下内容进行重点监督：（1）工程竣工条件是否符合规定。

（2）工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准、验收内容是否正确。

（3）工程实体质量及质量保证资料有无重大缺陷。（4）竣工验收人员签字及验收文件是否齐全，工程参建各方主要质量负责人签字手续是否齐全，质量终身责任制档案是否建立。

7.编制工程质量监督报告 人防质监站对符合竣工验收标准的工程，应编制“人防工程质量监督报告”（表23）。对不符合竣工验收规定的责令改正，情节严重者，按有关规定进行处理，并向人防主管部门提出书面报告。

工程质量监督报告的内容应包括：工程概况与监督概况；对责任主体的质量行为与执行工程建设强制性标准的检查情况；工程实体质量监督抽查情况；工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；工程质量问题整改和质量事故处理情况；责任主体及从业人员的不良记录情况；工程竣工验收的质监意见等。工程质量监督报告应由项目监督员签字后，由人防质监站负责人审核签字，加盖公章后报送人防主管部门。

（四）一般的人防工程竣工质量评定按《建设工程质量检验评定标准》执行，但必须增加《人防工程质量检验评定标准》中孔口防护分部工程的内容,其相关质量评定表格由监督人员在监督交底时交与施工单位；指挥所等涉密的人防工程质量评定按《人防工程质量检验评定标准》执行。

五、人防工程质量监督档案

（一）人防质监站应按单位工程建立质量监督档案，监督档案应及时、真实、完整。

（二）质量监督档案由监督员负责，将单位工程质量监督过程中的有关质量监督记录、资料、文件等收集齐全，并统一采取国际标准A4号纸，按档案管理规定装订成册。

（三）人防建设单位工程竣工后，工程质量监督档案经人防质监站负责人审查签字后存档。

（四）按人防工程档案管理有关规定，人防工程质量监督档案长期保存。