洛阳市创建文明城市手册

第一篇：洛阳市创建文明城市手册

洛阳市创建文明城市手册

前 言

福民强市是我们的工作目标，创建全国文明城市是我们的工作抓手，福民、惠民、利民是我们工作的最终方向，真学真干才能真正实现福民强市。我们一定要围绕着福民、惠民、利民这个中心，一定要本着提升老百姓幸福指数的出发点，去做好创建全国文明城市的各项工作。

创建全国文明城市工程浩繁，但其要义却大道至简——创建为了市民，创建依靠市民。为此，《洛阳市创建全国文明城市市民手册》面世了。为了市民，就是创建要“利民惠民”，要从群众中来，到群众中去，切实解决群众关注的问题，切实提高市民文明程度。依靠市民，就是要给市民更多的话语权、参与权。市民的参与决定着文明城市创建的质量，市民对创建工作的评价决定着文明城市创建的成败。

创建工作只有起点，没有终点。城市是我们的，未来是我们的。从自己做起，从现在做起，让我们一起走进《手册》，走进创建工作，走进全国文明城市。

洛阳创建全国文明城市情况

全国文明城市是指：在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

创建文明城市的根本目的，是坚持利民惠民，为群众办实事好事，改善市民的居住环境，提高市民的生活质量。一句话，就是让城市更美好，让市民生活更幸福！

早在2002年，洛阳市就启动了全国文明城市创建工作。在2005年中央文明委命名第一批全国文明城市时，洛阳市排名第11位，非常可惜地与第一批全国文明城市失之交臂，只获得了“创建全国文明城市工作先进城市”称号。但我们没有气馁，而是更加清醒地认识到了差距，更坚定了信心。此后，我们以创建全国文明城市为龙头，先后获得了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、双拥模范城市六连冠、中国人居环境范例奖、中国十大最佳魅力城市等几十项荣誉称号。

洛阳市委、市政府始终坚持把“福民、惠民、利民”作为创建全国文明城市的基本理念，把文明城市创建工作纳入国民经济与社会发展总体规划，每年市人代会《政府工作报告》都要进行重点部署和安排。把创建作为加快经济发展、改善生态环境、弘扬传统文化、提高城市品位、提升市民幸福指数的重要载体，紧紧围绕创建目标，抓硬件、抓软件、抓特色，以此推动创建工作深入开展。在全市叫响“洛阳是我家、创建靠大家、全民齐动手、建好咱的家”这样一个通俗易懂、有亲和力的创建口号，拉近创建与群众的思想距离、感情距离，让群众真切感受到创建带来的可喜变化，从而进一步增强广大市民热爱洛阳的使命感、责任感和参与创建活动的热情。市委、市政府明确提出：整个创建活动的全过程都让群众参与，让群众受益，让群众满意，真正给群众造福。为此，我们建立了以《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为内容的环境创优考评体系，将文明城市测评项目中提出的八大环境建设全部纳入考评范围，坚持每季度开展一次环境创优民意调查，把话语权和评判权真正交给群众，让群众来检验创建工作的质量，评判满意程度。敢于从群众最不满意的事项入手，从工作机制上存在的薄弱环节入手，从工作作风上存在的突出问题入手，通过创建来实现各城区、各部门、各行业“福民、惠民、利民”工作的全面提升。

市民须知的10项工作情况

1.近年来，本市开展了多种形式的宣传道德模范的活动，您知道吗？

答：知道。我市开展了多种形式的道德模范宣传活动，市民都应该知道：发动群众推荐道德模范，开展“道德模范基层巡讲”活动，邀请全国道德模范提名奖获得者乔文娟作报告等。

去年，还深入开展了助人为乐道德模范、见义勇为道德模范、诚实守信道德模范、敬业奉献道德模范、孝老爱亲道德模范的评选活动。充分发挥报刊、广播、电视和互联网、手机短信等大众传媒的作用，积极利用各类基层宣传文化阵地，及时宣传报道推荐评选活动的进展和社会反响，营造良好的社会氛围。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

2、您对近年来本市评选出的道德模范的看法？

答：值得崇尚表彰。我市的道德模范都来自基层、来自我们身边，平凡中孕育着伟大和崇高，都值得崇尚表彰。如汝阳县王坪乡聂坪村一名普通的汽车驾驶员万建光，5年前，为了方便深山区的人们出行，他自筹资金购买了一辆大客车，免费接送孩子上下学，每天为山区人们服务。李红钦、刘建峰公益放映队，两人省吃俭用攒了1.4万余元，用于购置音箱、投影仪、DVD、电影幕布等，从2009年4月25日至今，他们已经在县城启明广场免费为群众放映各类公益电影300余场，两人还经常受邀下乡放映公益电影。

全市广大市民都要学习他们的先进事迹，弘扬他们的高尚品德，并以他们为榜样，积极做好人好事，自觉践行社会主义荣辱观，弘扬良好的社会风尚。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

3、您每周参加文体活动的情况？

答：经常参加（每周不少于3次，每次1小时左右）。每位市民都应该经常参加文体活动（每周不少于3次），以增强体质，陶冶情操。最近，我市开展了多种文体活动进社区，希望广大市民能积极参加。

今后，我市要利用新闻媒体、网站等多种载体、多种形式，加大开展文体活动的宣传力度；继续进行文体活动进社区；组织单位经常开展文体活动。

该项工作的责任单位是市文广新局 电话：63937682 市体育局 电话：65920300

4、您认为本市宣传和践行社会主义荣辱观的实际效果如何？ 答：好。我市宣传和践行社会主义荣辱观取得了好的效果。组织全市各级文明单位干部职工学习了《社会主义核心价值体系学习读本》，每个单位举办了有关讲座，组成核心价值体系和荣辱观巡讲团，举行报告会、座谈会，开展社会主义核心价值体系和荣辱观知识竞赛答题活动。

今后，我市要进一步加强宣传和践行社会主义荣辱观，组织多种形式的道德实践活动，使市民广泛参与文明城市创建、社会志愿服务、送温暖、献爱心等各种形式的社会实践活动。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

5、当别人遇到危险需要帮助时，您会？

答：直接给予帮助。当别人遇到危险需要帮助时，我们应该见义勇为，直接给予帮助。寻求其他帮助（如拨打110等）是第二位的选择。我市每年都表彰一批见义勇为先进人物，并给予物质和精神奖励，在更多的方面给予照顾。希望市民都能做到见义勇为，扶正压邪，使我市有一个良好的社会环境。

今后，我市要加强对见义勇为先进人物的宣传和表彰力度，在政策上给予他们更多的鼓励，在全社会形成见义勇为的好风尚。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市公安局。电话：63938647

6、对于捐献骨髓（造血干细胞）等公益行为，您的态度是？

答：积极支持。捐献骨髓等公益行动，自己付出很少，但是可以挽救一个生命、一个家庭，我们都应该积极支持。我市要加大对捐献骨髓等公益行动的宣传力度，并出台相应政策，形成积极支持、参与捐献的良好氛围。目前中华骨髓库库容已有128万多人份，成功捐献造血干细胞2142例，希望广大市民都能积极参与。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

7、邻里遇到困难时，大家是否会相互帮助？

答：会。“远亲不如近邻”，“帮人就是帮自己”。邻里遇到困难，大家应该会互相帮助，并形成互帮互助的良好社会风尚。近日，在我市晚报上群众积极推荐“最小区”，其中互帮互助、和谐小区成为市民推荐的热点小区。

今后，我市要继续支持此类活动的进行，积极组织开展对社区好人好事、组织邻里互助、交往等方面的宣传教育活动。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市文明办。电话：63903155

8、在您单位同事或上下级之间是否有交流和沟通的机会？

答：经常有。在单位同事或上下级之间应该经常有交流和沟通的机会，以便促进了解，消除误解，协调沟通，建立良好的工作关系。

今后，我市还要加大这方面的工作，印制并发放劳动保障法律法规宣传资料；加强单位劳动用工的宏观管理，促进和谐单位建设。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市人社局。电话：63119421

9、您对本市政府开展的反腐倡廉工作满意吗？

答：满意。反腐倡廉是群众所关注的问题，我市对此也非常重视，做了大量扎实有效的工作，一直走在全省前列，我们应该以“满意”的态度正确看待这项工作。如我市严查公务人员中午饮酒、严查婚丧嫁娶大操大办；单位建立财务公开和审核制度；建立网上审批及电子监察系统和电子招标系统；进一步加大查办案件的力度，严肃查处损害群众利益的案件。

今后，我市要完善预防和监督机制，从源头上治理腐败；加大反腐倡廉的力度；保持查办案件的高压态势，认真查办违规违纪现象。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电市纪委监察局。电话：63938859

10、您对本市政府部门及时处置自然灾害、疾病传播、食品中毒等突发公共安全事件的能力满意吗？

答：满意。我市非常重视公共安全工作。不断加大市场监管力度，规范市场秩序，开展以食品、药品等为重点的打假专项行动；开展公共安全知识的宣传和普及工作，充分利用媒体宣传防灾减灾知识；进行防空、食品安全方面的演练。一旦突发公共安全事件，立即启动应急预案。

今后，我市要建立健全应急机制，加强对市民公共安全知识的宣传和普及工作，增强应急意识，开展各种形式的应急演练，提高市民的应急能力。

如果您对该项工作有什么意见、建议，请致电110联动服务热线。

洛阳市创建全国文明城市应知应会知识

1、洛阳精神：包容开放、创业创新、实干争先、负重奋进。

2、洛阳市创建口号：洛阳是我家，创建靠大家；全民齐动手，建好咱的家。

3、洛阳市市民文明公约：（共10条）热爱祖国，热爱洛阳；遵纪守法，克己奉公；保护生态，美化环境；爱岗敬业，高效廉明；见义勇为，助人为乐；诚实守信，公德先行；崇尚科学，学无止境；安居乐业，友好文明；拥军爱民，和谐共荣；奋发创新，争创一流。

4、洛阳市市民守则：（共8条）不乱扔垃圾；不随地吐痰；不乱贴乱画；不粗语脏言；不妨碍交通；不乱设摊点；不破坏绿化；不私搭乱建。

5、公民道德建设内容：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

6、洛阳市第一届道德模范：

胡玉军（河南六建集团有限公司总会计师）鲁宏勋（中国空空导弹研究院 数控编程师）朱志洪（龙门书店经理）贾容韬（洛宁县关工委家庭教育报告团副团长）程建宇（汝阳县人民检察院副科长）陈西安（洛阳新建水泥有限公司董事长）刘松林（洛阳市第二外国语学校教师）韩银花（孟津县人民医院急救中心主任）曲焕平（洛宁县消费者协会工作人员）魏彦乐（洛阳供电公司西城分理处党支部书记）

7.洛阳市第二届道德模范：

洛阳市红十字会水上义务搜救队 李红钦、刘建峰公益放映队 万建光（汝阳县王坪乡聂坪村村民）许北鼎（孟津县城关镇牛步河村老党员）权菊先（吉利区白坡村村民）位迎春（河南春宾电线电缆有限公司总经理）张啸林（栾川县潭头镇党委书记）杨朝晖（洛宁县第一高中二（10）班学生）施丹丽（洛阳市田径体校运动员）秦贵浩（驻洛61489部队政治部干事）谢保军（驻洛71282部队装甲团榴炮三连四班副班长）裴文学（嵩县车村镇明白川村农民）。8.洛阳市“河南省道德模范”：乔文娟（河柴集团退休职工）、李顺卿（洛阳强辉土石方有限公司董事长）。

9.洛阳市“全国道德模范提名奖”：乔文娟（河柴集团退休职工）。

10、洛阳市便民服务热线号码：110（联动服务热线）。

11、洛阳职工维权热线：12355

12、洛阳妇女维权热线：12338 13、10字文明用语:您好、请、谢谢、对不起、再见。

14、“我们的节日”：春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节。

15、我市诚信活动日：11月22日

16、我市志愿者队伍组织：洛阳市志愿者联合会，矛盾调处、平安建设、教育、科技、文化、双拥、创建、关爱空巢老人等志愿服务队伍。

17、“四进社区”：科教、文体、法律、卫生进社区。

18、洛阳市福民惠民举措：110便民服务平台、放心菜检测、市民旅游年票、公厕免费、安居工程等。

19、社区卫生服务中心（站）“六位一体”服务：预防、保健、康复、基本医疗、健康教育和计划生育指导。

20、我市市民爱绿护绿活动载体：义务植树、认养树木、家庭养植、护花使者行动等。

未成年人思想道德建设工作

1、中央高度重视净化社会文化环境、保护和促进未成年人健康成长，您知道本市在加强网吧监管、整治校园周边环境、推进扫黄打非等方面开展的工作吗？

答：知道。长期以来，由市文明办牵头，组织文化、公安、工商、教育等部门，大力净化社会文化环境。投资建设了网吧监管平台，24小时对网吧进行监控，处理违规经营网吧，集中整治校园门口的摊点和“三无”食品，取缔校园周边影响教学秩序的娱乐场所，大力开展“扫黄打非”，收缴了一批暴力、低俗书刊和光盘，并对违法人员进行了治安和刑事处罚。

2、您孩子每天晚上的睡眠时间大概是多少？

答：小学生每天睡眠时间10小时，初中生9小时，高中生8小时。孩子正是长身体的关键时期，家长要关心孩子的休息和睡眠时间。只有休息好，孩子在学习和生活中才有充沛的精力。

3、您孩子每天放学回家做作业需要多长时间？

答：1小时或1小时以内。市教育局下发了《关于切实减轻中小学生课业负担的通知》，严格要求小学生一、二年级无书面家庭作业，三年级以上（包括三年级）书面家庭作业量每天≤1小时，孩子每天放学回家做作业的时间应在1小时或1小时以内。

如孩子作业负担过重，可拨打110联动反映情况。

4、您孩子所在学校有没有占用节假日、双休日给学生上课的现象？ 答： 没有。市教育局下发通知，严禁学校占用节假日、双休日组织学生上课，并组织人员对此经常检查。

如发现占用节假日、双休日补课现象，可拨打110联动反映情况。

5、您孩子所在学校是否存在任何形式的有偿补课现象？

答：不存在。市教育局监察室对有偿补课现象进行督查，严禁学校利用各种形式进行有偿补课。如发现学校有有偿补课现象，可拨打110联动反映情况。

6、您孩子所在学校有没有强制学生统一购买教辅材料的现象? 答：没有。教育部门严禁学校强制学生统一购买教辅材料。

如发现学校强制学生统一购买教辅材料的现象，可拨打110联动反映情况。

7、您孩子所在学校的音乐、美术和体育等课程能否保证上课? 答：能。近年来，教育部门不断加强音体美教师的配备和音体美活动场所的建设，音体美课程都能得到保证。

如发现学校音体美课程没开或被占用的现象，可拨打110联动反映情况。

8、您对孩子所在学校教师师德的总体评价是? 答：满意。老师为了孩子的健康成长辛辛苦苦、兢兢业业地工作。我们要尊重老师的劳动，要理解老师的辛苦，与老师之间要多沟通、了解孩子的表现，配合老师搞好对学生的教育和管理工作。

9、假如您孩子考试不及格，您将会怎么办？

答：问清原因，冷静处理。家长要掌握科学的教子方法，孩子考试不及格、孩子犯了错误，要问清原因，冷静处理，切忌非常生气，打骂孩子或者不管不问。

10、您对本地网吧管理的总体评价是? 答：满意。为加强网吧管理，我市建设了网吧监管平台，24小时对网吧进行监控，还加大了对违规经营网吧的监察处理力度，严厉打击黑网吧，规范了网吧秩序。

如发现网吧接纳未成年人上网或黑网吧，可拨打110联动反映情况。

11、您对本地销售的少儿图书、音像制品的品种、内容是否满意? 答：满意。市文化广电新闻出版部门和新华书店引进了一大批少儿优秀图书及音像制品，家长要利用双休日、节假日多带孩子到书店阅览，培养孩子的读书兴趣。

如发现有销售危害未成年人健康成长的低俗色情暴力书刊、音像的现象，可拨打110联动反映情况。

12、您对孩子所在学校的周边环境满意吗? 答：满意。有关部门联合对校园门口的摊点和“三无” 食品进行了集中整治，没收销毁了一批“三无”食品，取缔了校园周边影响教学秩序的娱乐场所，在上下学时，增派警力疏导交通，保护学生安全。

如发现学校周边有摊点拥堵、“三无”食品、干扰教学秩序的娱乐场所，可拨打110联动反映情况。

13、您对当地未成年人成长环境的总体评价是? 答：满意。我市对不良社会文化现象进行了综合整治，同时加大投入，建设未成年人活动场所，丰富未成年人需求的文化产品，未成年人的成长环境得到整体优化。

第二篇：新安县上报洛阳市文明城市创建经验交流材料

打造品牌提升亮点 全力建设文明新安

新安县地处洛阳西部，总面积1160平方公里，下辖10镇1乡，2个省级产业集聚区，总人口53万人，拥有世界文化遗产新安函谷关和黛眉山世界地质公园两个世界级品牌，自古被誉为“豫陕孔道”“中州锁钥”。近年来，新安以文明城市创建统揽全局，以建设文明新安为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以营造氛围、提升素质、开展活动为手段，坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”三大战略，全力实施“1233工程”，坚持创建为民、为民创建，先后荣获“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“中国人居环境范例奖”、“全国绿化模范县”等荣誉称号，大大提升了新安的知名度和美誉度，2014年10月获“全国文明城市提名城市”资格，新安大地掀起了新一轮的创建高潮，全县上下积极投身创建工作，文明新安建设取得了显著成效。

一、加强组织领导，强化机制保障。县委、县政府高度重视创建工作，一是加强组织领导，成立了以县委书记王玉峰为政委、县长郅书安为指挥长，县四大班子相关领导为副指挥长的创建工作领导小组，调整充实了创建工作队伍，形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制。二是完善创建机制，先后制定了督查工作、奖惩问责、一卡一单一方案等10余项创建工作制度，明确了各县领导分包创建区域，全县各级各部门分别负责61个小项具体工作，形成全覆盖无缝隙管理格局。三是加大督查问责。成立专项督查组，实行分片包干督查，坚持日督查、日汇报、半月一通报，对重点单位、落后单位进行约谈。四是加大经费投入。县里明确对创建活动经费给予优先考虑，2016年为创建活动列支经费200多万元，为改善民生投入的建设经费达到20亿元。

二、突出价值引领，营造良好氛围。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设工作的灵魂，一是强化宣传引领。在县属媒体刊发公益广告800多期。建设了世纪广场、黛眉地质广场、世纪公园、绿苑游园核心价值观主题广场（公园），打造了磁涧镇礼河村、仓头镇张村等10个示范村，全县公益广告覆盖率超过50%，扎实推进核心价值观进单位、进学校、进企业、进社区、进家庭。二是强化教育培养。运用道德讲堂、市民学校等开展核心价值观主题教育，建设道德讲堂总堂1个，全县各级各部门共建设道德讲堂140余个，每年开办道德讲堂700多期。三是突出创建活动，大力开展“文明服务、文明经营、文明执法、文明交通、文明旅游、文明餐桌”为主题的宣传教育实践活动30多次。四是加强网络文明传播。建立了“文明河南在新安”微信公众号，发布信息800余期；建立了“文明新安”新浪、腾讯两个微博号，发布信息3000余条。建成了中国文明网联盟网站——新安文明网，大力开展网上精神文明创建活动。

三、注重教育引导，提升公民素质。充分运用学习教育、示范带动、曝光惩戒等手段。一是开展学习教育。编印了《榜样的力量》、《创建知识手册》、《文明新安》等书籍，重新修订了《新安县市民文明公约》，组织全县职工、群众认真学习践行。二是注重示范引领。先后表彰道德模范及身边好人170人次，行业标兵100人次，美德少年190人次，十星级文明户8000余户。涌现出了“中国好人榜上榜好人”高新芳、宋文周、陈光敏、陈平，全国见义勇国英雄模范武耀宗等一批有影响力的好人。建设身边好人展馆20余个，建设善行义举榜290余块，建设“好人广场”3个。三是开展实践活动。大力开展“弘扬良好家风 争当文明家庭”活动，评选表彰文明家庭50户。通过在清明、端午、中秋、重阳等传统节日开展祭英烈、经典诵读、敬老助幼、清洁家园等“我们的节日”活动，对广大群众进行传统文化教育，促进公民素质提升。四是开展市民文明素质提升行动，加强文明礼仪教育，开展向不文明行为宣战活动，先后发布信息600余期，对不文明行为进行曝光，促进了广大人民群众文明行为习惯的养成。

四、加强载体建设，开展创建活动。利用各种活动载体，扎实推进创建活动的开展。一是深化文明单位创建。出台了《文明单位评选管理办法》、《日常考核细则》等规范性文件，建立了规范的文明创建申报考核管理机制，严格执行逐级升格制、届期管理制、复查制等管理制度，强化文明单位创建及日常管理。二是加强文明村镇创建。把文明村镇创建与美丽乡村建设相结合，努力实现一村一景，大力开展“推动移风易俗、树新文明乡风”活动，各村镇都建立健全了“一约四会”组织，开展文化墙建设、环境集中整治及“星级文明户”评选等活动。三是加强志愿服务管理。全县共成立各类学雷锋志愿服务组织289个，志愿云注册人数达3.2万人，在新城体育场建立了志愿服务总站，建设基层志愿服务站点90余个，建设爱心墙3座，建设爱心超市1个，在全县大力开展社区、村镇爱心屋建设活动，目前已建成20余个，先后组织“三关爱”、清洁家园、文明交通、三下乡、党员志愿者进社区等各类志愿服务活动980余次，参与人数达到4万余人次，志愿服务时长达65.2万小时。发展了神鹰救援队、心安救援队、新青年、公益顺风车、扶人协会等一批民间志愿服务团体。四是加强未成年人思想道德建设。在全县中小学中广泛开展文明校园创建活动，大力组织开展网上祭英烈、争做美德少年、童心向党、经典诵读等实践活动，加强少年宫建设和管理，共建设乡村学校少年宫60余所，实现了乡村学校少年宫乡镇全覆盖。

五、坚持创建为民，提升幸福指数。牢牢树立创建为民思想，做好城镇提质工程，切实提升群众幸福感。一是狠抓宜居新安建设。大力加强“县城、小城镇、美丽乡村”三级城镇化体系建设，精心谋划实施“城北山城”、“城南水城”、“汉关遗产城”，围绕磁五仓沿线15公里范围内打造了美丽乡村示范区，建成文明小区50个。二是狠抓基础设施提升。按照“先老城、后新城，先地下、后地上”的总体原则，着力做好“自来水、雨水、污水”处理，对县城区的所有道路进行了改造提升。按照“数量充足、干净无味、保护隐私、免费实用、管理有序”的方针实施了“公厕革命”，全县新建改建厕所390座，其中星级公厕104座，在新安县城每50米有座公厕成为现实。三是狠抓专项整治提升。开展了门头招牌、店外经营、乱停乱放等专项整治，提升城市品位。对沿街楼体、建筑物外立面破损、污渍及墙漆老化等现象进行统一规划设计，高标准实施色彩、亮化提升。四是传承发展延续文脉建设，建设了面积达2.3万平方米，集图书馆、文化馆、博物馆、盲人阅读馆于一体的县文化中心、11个乡镇综合文化站、307个村级文化活动中心；设立了“文艺发展创作奖”，鼓励本土文化创作；每年坚持100天的“河洛欢歌·唱响新安”大型广场文化活动，已连续举办11年，受惠群众500余万人次。

新安的文明创建自2002年荣获创建工作先进县城以来，已走过15年的历程，我们始终坚持“创建为民、为民创建、提升创建、持续创建”的原则，把提升人民群众的幸福指数作为出发点和落脚点，为全面建设经济富裕、文化繁荣、法治公正、生态宜居的文明新安而努力奋斗！

第三篇：中原区创建文明城市宣传手册

文明城市的定义

文明城市是指，在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。

创建全国文明城市的意义

创建全国文明城市，是全国综合评价城市“三个文明”建设水平，全面反映城市综合实力的荣誉称号。争创全国文明城市，是深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，提升“三个文明”建设水平，构建和谐社会的需要；是建设大郑州，加快城市经济发展和社会进步的需要；是新形势下加强精神文明建设，提高城市文明程度和市民文明素质、树立城市新形象的需要。

“五好文明家庭”创建

创建“五好文明家庭”旨在提高家庭成员素质，提高家庭文明程度，同时促进文明城市和文明行业的创建。

其内容是：以提高家庭成员的思想道德和科学文化素质为重点，大力弘扬家庭美德。开展丰富多彩的家庭文化活动，倡导健康文明科学的生活方式。发挥家庭在维护社会稳定中的积极作用，以家庭的文明促进社会的稳定。围绕党和政府关注的社会热点、难点问题组织家庭志愿者奉献他人、奉献社会。

其条件是：爱国守法，热心公益好；学习进取，爱岗敬业好；男女平等，尊老爱幼好；移风易俗，少生优育好；勤俭持家，保护环境好。

月评文明市民

“文明市民”是指思想政治觉悟高，坚持四项基本原则，自觉做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法，在社会公德、职业道德、家庭美德建设方面有突出事迹的城市公民。月评文明市民活动，是组织和引导广大人民群众自己教育自己、自己管理自己、不断提高文明素质的有效途径。郑州市正努力把“月评文明市民”活动打造成创建文明城市的品牌！

街道办事处创建“六个一“

街道办事处创建全国文明城市要达到“六个一”：建立创建文明城市领导小组，有一套班子；制定创建文明城市方案，有一套具体措施；建好办事处综合服务大厅，实行一站式服务；在辖区每个主次干道醒目位置至少设立一块创建文明城市公益广告；推出一个文明社区亮点（推出2——3个辖区公共单位亮点，制作2块反映争创文明城市活动的展板）；培养一批能熟记20字基本道德规范的街道、社区干部，每个社区至少成立一支以上的业余群众文体活动队伍。

社区做到“九有”：

社区是创建文明城市的基础。创建文明社区要达到“九有”:

一是有一所市民文明学校，做到兼职教师、授课内容、参与人员、考勤登记、电教设备五落实;

二是有一个较为宽敞的图书室，书架至少4个，图书藏量至少2000册;

三是有一个健身场地，健身器材达到10件;

四是有5人以上的群众业余文化活动辅导员;

五是有2支以上的群众文艺活动队伍，每支文艺队伍至少有10人;

六是社区所属的小楼院至少有4块涉及创建文明城市和基本道德规范两部分内容的固定宣传牌，大楼院至少有6块涉及以上两部分内容的固定宣传牌;

七是培养一批能熟记20字基本道德规范的社区居民;

八是要有一批文明楼栋、文化楼栋、一批文明家庭;

九是有一块以上反映争创文明城市活动的展板。

第四篇：“创建全国文明城市”宣传手册

娄底培星小学、娄底教师进修学校 创建全国文明城市宣传手册

目

录

一、致广大师生和市民朋友的一封信

二、创建全国文明城市应知应会内容 1.社会主义核心价值观内容 2.公民道德建设基本内容 3.娄底市文明公约

4.娄底市‚十不‛文明行为规范

三、创建全国文明城市调查问卷

四、未成年人思想道德建设工作调查问卷

致全市广大师生和市民朋友的一封信

全市广大师生、市民朋友们：

大家好！

美丽娄底我的家，文明创建靠大家！创建文明城市，让城市更美丽、生活更美好，是我们共同的期盼和心愿，您的支持和参与更是我们创建征程中不竭的动力源泉。

创建全国文明城市，是提升娄底城市文明程度的重要抓手，是一项具有战略眼光的惠民工程，是推进我市政治、经济、社会、文化全面发展的德政工程。2015年2月28日，我市获得全国文明城市提名资格，正式开启了我市创建全国文明城市的征程。自创建工作开展以来，全市上下一心，各项工作稳步推进，成效显著。

未成年人思想道德建设工作是创建全国文明城市的重要前置条件，近年来，市委政府高度重视未成年人各项工作，成立了未成年人思想道德建设工作领导小组，加大对中小学校软硬件投入力度，积极化解大班额，推进未成年人课外活动场所建设，加大进城务工子女平等接受义务教育力度等；我市教育教学条件日益改善，未成年人主题教育实践活动丰富多彩，师德师风明显转变，营造了青少年健康成长的良好社会环境。

文明城市的创建工作，不管是现在还是将来，都需要得到您一如既往的支持。为此，我们编写了这本小册子，请您知悉，谢谢您的支持！

娄底市未成年人思想道德建设工作领导小组

2017年7月6日

创建全国文明城市应知应会内容

1.社会主义核心价值观内容 富强 民主 文明 和谐 自由平等 公正 法治

爱国 敬业 诚信 友善 2.公民道德建设基本内容 公民基本道德规范

爱国守法 明礼诚信 团结友爱 勤俭自强 敬业奉献 社会公德主要内容

文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法 职业道德主要内容

爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献社会 家庭美德主要内容

尊老爱幼 男女平等 夫妻和睦 勤俭持家 邻里团结 3.娄底市文明公约

爱国守法 明礼诚信 尊老爱幼 友亲睦邻 遵守秩序 讲究卫生 通情达理 开放包容 自强自立 创业创新 振兴娄底 勇担责任 4.娄底市‚十不‛文明行为规范

不随地吐痰

不乱倒乱扔

不乱贴乱画 不乱摆乱设

不乱穿马路和跨越栏杆 不吵架斗殴 不毁坏草木

不损害公物

不染黄赌毒 不在公共场所吸烟

娄底市创建全国文明城市调查问卷

问卷均为单项选择题，共16题，请您作答： 1.您知道我市正在创建全国文明城市吗？ A知道

B有所了解

C不知道，不关心

背景小知识：2010年，为适应未来城市发展新方向，改善人居环境，提高群众生活水平，我市作出了‚创建国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市‛的‚三创合一、城乡共建‛的重大决策，七年来，我市集中精力、集中财力，群策群力，奋力攻坚，分别于2012年2月、2015年3月成功创建国家园林城市、国家卫生城市，为创建全国文明城市打下了坚实基础。2015年2月28日，我市获得全国文明城市提名城市资格，全面打响了创建全国文明城市总体攻坚战。2017年是我市创建全国文明城市的第三年，通过两年的努力，我市城市基础设施、管理水平及市民文明素质有明显提升。

2.您是否参与过我市、区（街镇或社区）组织的精神文明创建活动？（例如：文明单位、文明社区、文明楼栋、文明家庭、文明之星及文明劝导、弯腰行动等）

A知道一些，但没参与 B参与过

C不清楚

背景小知识：2016年以来，我市以‚做通情达理、文明守礼的娄底人‛主题，先后开展了文明单位、文明社区、文明楼栋、文明家庭、文明之星等评选活动及具有娄底特色的文明劝导、弯腰行动等活动，并通过举办‚传播文明〃画美娄底‛、‚传播文明〃书写娄底‛、‚传播文明〃全民阅读‛系列群众性文艺活动、社区文化节、‚欢乐潇湘、幸福娄底‛创文专场等活动发动广大市民参与，为广大市民参与文明创建搭建了丰富载体。

3、您工作生活的区域及周边开展了社会主义核心价值观等公益广告的宣传吗？ A氛围很浓，随处可见 B不错，有宣传 C没有关注

背景小知识：为宣传普及社会主义核心价值观，市、区两级电视、报纸、网络等媒体均开辟了专题、专栏、专版对社会主义核心价值观进行宣传解读；市、区所有机关单位、窗口行业、各类学校、大型立柱、公交站台、建筑围挡均用多种形式宣传社会主义核心价值观公益广告，做到了‚处处看得见、时时受教育‛，为

核心价值观的培育践行营造了的强大声势。

4.您对我市开展的注重家庭、注重家教、注重家风的宣传活动如何评价？

A不了解 B一般

C好

D 非常好

背景小知识：为贯彻落实习总书记‚注重家庭、注重家教、注重家风‛的指示精神，2015年以来，我市在常态开展文明家庭评选的基础上，先后开展了‚我爱我家‛、‚家风家训与党风政风建设大讨论‛等主题活动和‚好家风好家训‛、‚娄底家风故事‛等征集评选活动，并在《娄底日报》开辟了‚娄底家风故事‛专栏。同时，深入基层开展‚‘做通情达理 文明守礼娄底人’现代家庭教育公益讲座‘进社区、进乡村、进学校、进企业、进机关’活动‛，邀请著名教育专家授课。纪检部门摄制的《湖南双峰曾国藩：清芬世守 盛德日新》已入选2014-2017娄底市‚五个一‛工程作品，并入选中纪委《中国家规》系列教育专题片。

5.您对我市开展道德模范、最美人物、时代楷模、身边好人等典型学习宣传活动如何评价？ A不了解

B一般

C非常好 D好

背景小知识：为发挥最美人物、时代楷模、凡人善举等先进典型的榜样力量，近年来，我市深入开展先进典型学习宣传活动，对涌现出的具有代表性的全国优秀共产党员李贝、全国岗位学雷锋标兵郭远红、中国好人黄黎明、全省“先富带后富典型”谢玉辉、全市第三届道德模范群体，以及感动市民的娄底最美护士李秀玲、因公牺牲的娄底公路局执法人员王宇、见义勇为的餐馆老板李勇等先进典型的事迹进行了集中宣传，产生了很大的社会影响，弘扬了社会正能量。

6.您是否参加过我市各类公益活动和志愿服务活动（如：扶危助困、环境保护、抗洪救灾、义务献血等），你觉得我市志愿服务活动氛围浓厚吗？ A经常参加,氛围很浓 B偶尔参加，氛围较浓

C从未参加过，不清楚相关活动

背景小知识：近年来，我市先后组织开展了‚温暖回家路‛春运返乡公益活动、‚我们的行动如沐春风‛3.5学雷锋志愿服务周、‚向环卫工人致敬‛大型慈善公益

志愿服务活动、‚关爱孤残儿童、让爱洒满人间‛、‚文明娄底·洁净涟水‛、‚纪念12.5国际志愿者日志愿服务月‛等主题志愿服务活动，吸引了广大市民踊跃参与，产生了良好社会反响。今年我市重大洪灾期间，广大志愿者和志愿服务组织积极投身抗洪救灾，跳跃捐资捐物，为夺取抗洪救灾全面胜利做出了重大贡献。市、区机关单位每月最后一周周五进社区卫生清扫和文明劝导常态开展，各类志愿者（青年志愿者、党员志愿者、慈善志愿者等）交通路口、公共场所随处可见，志愿服务的触角延伸到基层和市民身边，并涌现出不少先进典型，如市慈善志愿者协会获评‚全国最佳志愿服务组织‛，娄星区街心社区获评‚全国最美志愿服务社区‛等。7.您参加过我市组织的法治宣传教育活动吗？ A 经常参加 B偶尔参加

C没参加过

背景小知识：为做好全民普法教育工作，我市出台了《关于在全市公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划》，并由各级司法部门牵头，组建了一支以普法联络员、普法志愿者、普法讲师团为主体的法治宣传队伍，常态开展普法教育。2017年，先后组织开展了第15届农村法治宣传教育月活动、“建设法治娄底·巾帼在行动”法治宣传与维权服务等大型系列活动，将 12000多本法律书籍送到群众手中，举办各级普法讲座100多场。同时，以“诚信守法企业”创建活动为抓手，深入开展了律师对接“一带一路”战略法律服务专项活动，组织60多名律师为全市1000多家企业及员工，就企业在日常生产经营过程中经常遇到法律文书的签收与应对、企业融资风险与防控等问题，采取“以案释法”形式，开展专题讲座32场，有效提高企业和劳动者的法治意识。

8.您的工作生活区域及周边有虚假广告吗？ A 有 B 没有接触 C 不清楚

背景小知识：2017年1月，我市全面清理整治了全市范围内各类媒体发布的含有“特供”、“专供”国家机关等内容广告专项行动,检查商场超市46个、销售商1203户，开展广告监测2115条（次），清理违法广告7条。4至6月，工商、烟草部门对烟草零售门店内的宣传资料进行了全面清理，清理烟草零售门店600余户；工商部门检查户外广告400余处，清理学校周边200米范围内发布的医疗广告5处，严厉查处违法户外广告，办结违法广告案件12件；食药监部门强化食品、药品、医疗器械和化妆品违法广告的监测监管，向市工商部门移送严重违法广告案件线索2起；卫计部门对医疗机构广告发布行为加强监测监管，对5家违法医疗广告商给予警告、责令限期整改、停止发布，并纳入卫生医疗机构监督考核不良记录；市文广新局加强对广播电视广告监测监管，督查各电视台播出广告情况，严厉查处未经审查擅自发布广告或者以新闻报道、专家咨询等形式变相发布广告的行为2起。

9.您对我市的窗口行业、行政机关的工作满意吗？ A非常满意 B满意

C 比较满意

D不满意

背景小知识：为优化行政服务，2017年3月，我市出台了《娄底市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革优化政务服务的实施意见》（娄政发“2017”10号），全面梳理行政机关、公共企事业单位直接向社会公众提供的具体办事服务事项，编制政务服务事项目录，通过本级政府门户网站集中公开发布，并实时更新、动态管理；全面清理各级各部门行政事业性收费（基金）、政府定价的经营服务性收费和事业单位提供的中介服务性收费（含行政事业单位的评估评审费），编制收费目录清单，在政府门户网站主动公开；实行政务服务规范化管理，推行首问责任、一次性告知、限时办结、超时默认等制度，减少群众办事程序和时间，提升群众‚获得感‛。

10.您对我市的义务教育均衡情况满意吗？ A满意

B非常满意

C 比较满意

D不满意

背景小知识：我市结合全市公共教育资源均衡配置情况出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》（娄发〔2011〕11号），明确了指导思想、总体目标，市县两级采取政府统筹，建立长效机制，改善办学条件，深化教育人事制度改革，切实保障弱势群体学生受教，有效推进了教育公共资源均衡发展。2014年以来，全市全面启动改善贫困地区薄弱学校基本办学条件工作，共投入资金87067万元，完成384个学校462565平方米校区改造（其中校舍212731平方米，室外运动场所249834平方米），受益学生162915人。2012年，我市启动了城区化解大班额问题四年行动计划，市、区两级累计投资20.3亿元，改扩建54所学校，娄底一中新校区、娄底六小、吉星小学等重大项目相继竣工交付使用，新增学位60058个。

11.您认为我市打击‚黄赌毒‛的成效如何？

A很好

B满意

C 一般

背景小知识：为进一步严厉打击群众反映强烈的违法犯罪，集中整治社会治安管理的重点难点，我市公安机关从7月1日开始，开展为期半年的‚打盗抢、打黑恶、打诈骗，整治黄赌毒、整治枪爆、寄递物流业、整治消防安全隐患‛专项行动。截止8月中旬，公安机关开展各类集中清查整治活动270场（次），共出动警力2万余人（次），行政拘留涉黄涉赌人员500余人，行政处罚吸毒人员750多人，强制隔离戒毒300余人，集中整治‚黄赌毒‛取得阶段性战果。12.您如何评价我市民风和市民道德素质？ A民风淳朴，市民素质高，好人多 B感觉一般 C不清楚

背景小知识：作为娄底的一员，您一定还记得纵身一跃为救人的英雄殷晓非和与行凶歹徒殊死搏斗英勇殉职的好校长杨建一；您一定也听过当街为陌生人口对口人工呼吸的最美护士李秀玲、不嫌脏臭勇跳粪池救小孩的好老师杨文利和拾到巨款毫不动心的聂成初等好人事迹，这座小小的城市里已涌现出4名‚中国好人‛和数十名‚湖南好人‛，这就是娄底，她是一座青春之城，也是一座友爱之城、好人之城。

13.您对我市的诚信宣传教育工作满意吗？ A满意

B比较满意

C非常满意

D不满意

背景小知识：为强化诚信宣传教育，我市政法部门、相关行政单位联合主流媒体推出了“金叶风采”、“质监人在行动”、“红黑榜发布”、“十佳诚信纳税户”、“诚实守信道德模范”等专栏专题和系列报道，共刊播相关报道200余篇，发布诚信“红黑榜”10余次，引导社会正确守法诚信；市、区政务中心和中心城区农贸市场、大型商场（超市）均设置诚信宣传栏，广泛开展诚信主题宣传。

14.您感觉您所在的社区生活便利吗？ A 方便

B 比较方便

C不方便

背景小知识：为把中心城区做精、做美，让居民的舒适度、满意度更高，我市出台了《娄底市加速转型奋力赶超中心城区提质扩容三年行动计划实施方案》，力争用3年时间，通过实施道路畅通、街道改造、‚两河‛治理、城市改造、绿化提质、生态保护、市容整治、城市拓展等‚八大工程‛改善人居环境、便利市民生活。目前，中心城区道路提质改造和路网完善工程两个PPP项目已启动，并取得初步建设成效。

15.在我市当前的社会治安环境下，您是否有安全感？ A非常安全

B安全

C较安全

D 不安全

背景小知识：为提升社会管理综合治理水平，2015年，我市提出了创建‚全国社会管理综合治理优秀市‛的工作目标。各级政法部门在加大打击违法犯罪力度的基础上，积极创新治安防控举措，努力提升群众安全感。公安、综治等部门调整巡防模式，拓展巡防覆盖范围，强化重要线路、地段、部位进行治安巡防和安全保卫工作，形成了以巡特警、武警为骨干，义务巡防队员为基础的大联动格局，编织了从城市周边到市内道路、再到社区街巷的三道严密防线；着重加强公交工具、人员密集场所等重点单位、场所的巡逻防控，加强对可疑人员、车辆和物品的安全检查，有力增强了街面巡防力度和密度。同时，我市加大社会防控信息化建设力度，坚持向科技要战斗力，建设并启用中心城区‚天网工程‛，为保民安筑牢了科技防线。

16.您是否收到过我市发放的市民文明手册？ A每户都有，手册精美实用 B没收到，不清楚

背景小知识：为深化精神文明建设，大力倡导文明新风，弘扬中华民族传统美德，动员全市上下创文明城市、做文明市民，市委宣传部、市文明办编写印制了《娄底市民文明手册》10万册，通过街道社区、学校、机关企事业单位等渠道，以家庭为单位分发给城区市民。《手册》针对市民的日常工作、学习和生活，重点从个人礼仪、居家礼仪、校园礼仪、社交礼仪、职场礼仪、公共礼仪等六个章节明确规范要求，让市民一看就知道应该做什么、不该做什么、怎么去做；为使文明礼仪知识通俗易懂，还灵活运用图片图形、温馨提示，知识链接、真实故事等进行辅助阐释，为市民加强文明礼仪的自我教育和自我修养提供了一份有益的参考资料。

未成年人思想道德建设工作调查问卷

问卷均为单项选择题，共16题，请您作答： 1.你知道社会主义核心价值观的内容是什么吗？ A.不知道 B.知道

背景小知识：社会主义核心价值观24字是富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。其中富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。2.你熟知并能背诵社会主义主义核心价值观‚24个字‛吗？ A.能 B不能 C..背不完整

背景小知识：全市各中小学校广泛开展培育社会主义核心价值观进校园、进教材、进课堂、进头脑活动。把社会主义核心价值观宣传教育有机融入校园文化建设、班级文化布置等方面，融入学校课程教学、德育活动中并列入考试内容，确保广大师生都能熟练背诵24个字的社会主义核心价值观，实现‚教育一个学生、带动一个家庭、文明整个社会‛的目标。3.你知道你们学校是否开展文明校园创建？ A.知道 B.不知道

背景小知识：全市各中小学都在广泛开展文明校园创建活动，重点围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境等方面扎实开展工作，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程，计划经过2016年—2020年的持续推进，实现全市中小学文明校园创建活动100％覆盖，使文明校园创建工作成为我市精神文明建设的响亮品牌。2017年我市吉星小学入围首届全国文明校园候选学校，全市首届文明校园评选活动正在进行。

4.你们学校的音乐、体育、美术、德育、少先队活动能否保证课时？ A.能 B.偶尔被占用 C.经常被占用 D.根本就没开

背景小知识：全市各中小学认真贯彻落实 湖南省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》（湘政办发[２００６]２号）文件精神，严格执照《湖南省义务教育课程（实验）计划》（湘教基字“2002”5号）和湖南省普通高中课程方案(实验)的要求开齐课程、开足课时，均能执行不得随意增减课程和课时，不得设置应付检查的双课表，不得挤占音、体、美课时，不得随意提高教育学难度，不得随意提前结束课程和搞突击教学等规定。

全市各中小学规范设置德育课程，100%开齐、开全德育课程。普遍开设学校‚道德讲堂‛，认真组织‚我的中国梦‛网上四项集中活动和‚开学第一课‛、‚国旗下的讲话‛活动，举办‚爱心伴我成长‛、‚课间十分钟‛、‚爱劳动‛道德宣讲等活动。中小学团队活动也很丰富，比如设置校长小助理，红领巾岗，开展入团入队仪式活动，培训少先队干，开展红领巾志愿者活动等。

5、你参加学校、社区开展的志愿服务公益活动吗？ A.经常参加 B.偶尔参加 C.从不参加 D.学校、社区没开展过公益活动

背景小知识：全市各中小学广泛开展形式多样的‚学雷锋 学习和争做美德少年‛志愿服务公益活动。如：立足校园，组织学生开展卫生大扫除、文明监督值日、捡拾垃圾、爱心义卖、学习互助等活动；走进社区，组织红领巾志愿者、爱心公益小天使、学生志愿社团、教师志愿者开展创文宣传、环境保护、文明劝导、关爱孤寡老人和留守儿童等活动。

6.你对学校教师师德和师风的评价怎样？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识：全市广大教师爱岗敬业、教书育人、无私奉献、辛勤工作，始终做到不忘初心、继续前进，为培养社会主义事业合格建设者的接班人做出积极贡献，赢得了社会和人民群众的广泛赞誉。各中小学校开展了‚最美教师‛‚万名教师大家访‛、‚崇师德、铸师魂、正师风‛‚以德立教、以身示教‛等教育活动，教师‚一对一‛师徒结对帮扶活动等，打造了一支师德高

尚、学术深厚、专业精湛的德艺双馨的教师队伍。学校领导和老师对工作尽职尽责，对学生关心爱护，有良好的品德，学校教风和学风都很好。2016年开展了全市‚最美教师‛评选和宣传活动，在全市上下和师生家长之间产生了良好社会影响。

7.你所在社区是否有未成年人活动场所？ A.有 B.没有 C.不清楚

背景小知识：中心城区各社区都有四点半学校、社区未成年人心理健康辅导站等未成年人活动场所，并配有健身器材、图书室、绿色网吧等活动场所设施，免费为未成年人提供文化服务活动

8.你对参观过的爱国主义教育基地和公益性文化设施（如博物馆、纪念馆、展览馆、美术馆、文化馆、名人故居等）所提供的展览、讲解等服务满意吗？ A.满意 B.基本满意 C.不满意 D.从来没去过

背景小知识：双峰蔡和森纪念馆、新化罗盛教纪念馆、娄底市博物馆等爱国主义教育基地和公益性文化设施经常举办主题展览，专职或兼职的讲解员队伍提供优质的讲解服务，深受广大市民和游客的好评。

9.为给少年儿童营造良好好的成长环境，政府严禁在学校周围开设网吧、电子游戏厅等。你对学校目前的周边环境秩序是否满意？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识 ：我市制定了《娄底市校园安全及周边环境综合整治行动方案》（娄综治委[2０1６]12号），从去年以来，市政法委综治办牵头，联合公安、城管、工商、食药、教育、交通、卫计等部门联合开展多次专项整治行动。在重点时段、重点地段和重点场所进行重点整治，加强校园周边上学、放学时间段和管理力度。充分发挥文化监管员、网吧义务监督员和‚12318‚文化市场举报电话的作用，对发现的‛黑网吧‚进行坚决取缔，对发现接纳未成年人的网吧坚决处罚，实现校园周边环境的长效治理。

10.你是否对本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介对

未成年人的关爱保护的宣传报道满意？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识：娄底日报、娄底广播电视台、娄底新闻网、娄底文明网、娄底教育网等主要媒体和媒介对关爱保护未成年人健康成长做了大量的报道。比如去年开始的‚十佳美德少年、师德标兵‛的评选，经过媒体的报道，给社会汇聚了正能量，产生了积极社会影响。

（扫描二维码可以参加创文知识线上有奖 14

第五篇：成都创建文明城市宣传手册

成都创建文明城市宣传手册

www.xiexiebang.com 2008-04-22 来源：市创建办

〖字体：大 中 小〗〖背景色：

第一版块 创建全国文明城市小知识

〗〖打印本稿〗〖网友评论1条〗〖进入

论坛〗〖推荐〗〖关闭〗

一、什么是文明城市？

全国文明城市（城区）是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市（城区）。全国文明城市（城区）是反映城市（城区）整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。

二、申报全国文明城市需要什么条件？

获得全国文明城市（城区）、全国创建文明城市工作先进城市（城区）荣誉称号。

有以下情形之一的城市（城区）不得申报：

（1）申报前12个月内市（区）委、市（区）政府、市（区）人大、市（区）政协主要领导严重违纪、违法犯罪；市（区）委、市（区）政府领导班子成员有2人（含2人）以上严重违纪、违法犯罪；

（2）申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品、药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。

三、全国文明城市测评体系包括哪些内容？

测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市创建的基本情况；特色指标反映城市精神文明创建工作特色、城市整体形象。

四、基本指标包括哪些内容？

基本指标包括：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。就是通常所说的“六大环境、一项活动”。

五、全国文明城市测评总分是多少？

总分为100＋16分。其中基本指标100分，特色指标16分。

六、全国文明城市测评采取什么方式进行？

主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。文明城市的考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区（在注中有说明的测评内容除外）。实地考察的范围主要是建成区（“以城带乡，联动发展”测评内容除外）。文明城市的各类数据取测评前两年的平均值；材料审核以测评前两年的材料为主。

七、市区和建城区的区别是什么？

市区是指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区和高新区，即通常意义上的“9+1”；建成区是指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和高新区，即通常意义上的“5+1”。

八、实地考察包括哪些内容？

具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合指标的测评标准，如到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，根据实地观察的要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

九、材料审核的数据来源是哪里？

1、国家或省（区、市）统计年鉴；

2、各省（区、市）相关政府部门的统计或提供的资料；

3、各省（区、市）文明办提供的材料。

十、测评指标的最后分数怎么计算？

首先，采用“状态描述法”，以A、B、C三种状态来描述测评内容的达标状况；其次，在每一指标的状态值确定后，根据不同指标状态确定不同的赋值系数，其中A、B、C三种状态的赋值系数分别为1.00、0.66、0.33，特殊状态C#的赋值系数为0；每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。

第二版块 创建全国文明城市指标内容解读

一、“六大环境、一项活动”指标具体包括哪些内容？

1、廉洁高效的政务环境：干部学习教育、政务行为规范、勤政廉政的满意度

2、公正公平的法治环境：法制宣传教育与法律援助、公民权益维护、基层民主政治、社会安定有序

3、规范守信的市场环境：社会诚信体系建设、市场监管、“窗口”行业服务

4、健康向上的人文环境：思想道德建设、国民教育、文体活动与文体设施、文化管理、科学普及、市民文明行为、社会道德风尚

5、安居乐业的生活环境：经济发展质量、公共设施与公共交通、公共场所秩序、医疗与公共卫生、人口与生活质量、社会保障

6、可持续发展的生态环境：城市生态、环境管理与环境质量

7、扎实有效的创建活动：组织领导，文明城区、社区建设，创建文明行业、文明单位、文明家庭，和谐创建与创建工作氛围，创建管理

二、特色指标具体包括哪些内容？

创建工作集中宣传、荣誉称号、城市整体形象，其中城市整体形象指标分值为4分，主要包括：

1、规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；

2、公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和；

3、街道、车站（火车站、长途汽车站）和车辆、农贸市场等卫生整洁；

4、市民为人和善，精神面貌良好。

三、政务环境：

1、群众对党政机关行政效能的满意度＞90%；

2、群众对反腐倡廉工作的满意度＞90%。

四、法治环境：

1、全民法制宣传教育的普及率≥80%；

2、市民对政府保障人民基本文化权益的满意度＞85%；

3、对女性就业机会公平的满意度≥70%；

4、对男女同工同酬的认可度、满意度≥70%；

5、对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥50%。

五、市场环境：

1、市民对政府诚信的满意度≥90%；

2、建成全国“百城万店无假货”活动示范街≥2（条）；

3、“窗口”行业有高效的投诉处理机制（随机抽查5个行业，其中医疗、商业为必查行业）；行业风气满意度＞85%。

六、道德实践：

1、倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；

2、提炼出城市精神，并为广大市民熟知。

七、未成年人思想道德建设：

健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，有实效。

八、科普设施和科普队伍： 1、80%以上街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动；

2、定期开展全市性科普志愿者活动。

九、文体活动人数的比例：

经常参加文体活动人数：指每周参加文体活动（包括体育锻炼）3次以上、每次30分钟以上的人数（含在校学生）占城市总人口的比例。测评时比例要大于60%。

十、人均体育面积：

人均体育场地面积＞1.08平方米。

十一、科普设施和科普队伍： 1、80%以上街道、乡镇建有科普活动场所；

2、建立全市性科普志愿者组织。

十二、市民文明行为：

1、遵守公共场所道德：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

2、交通文明：车辆、行人各行其道，遵守交通规则（主干道机动车遵章率＞96%；主干道非机动车遵章率＞85%；主干道行人遵章率＞80%；主干道违章停车率≤2辆/5公里）；车辆、行人无乱穿马路、闯红灯现象；排队候车，依次上、下车。

3、公共设施维护有力：公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象；公共设施功能完好，能正常使用。

4、人际互助情况良好：公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；孤、老、残、弱得到志愿服务。

十三、社会道德风尚：

1、见义勇为：相关行政机构鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益、宣传表彰见义勇为的先进个人与集体；市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%。

2、慈善捐助：有专门的慈善捐助机构（包括慈善超市和接收捐助站点），专款专用；有经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助；广大市民积极参与慈善捐助活动，形成机制。

3、志愿者组织与活动：建立市民广泛参与的志愿者组织；建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市人口总数的比例≥8%。

4、公益行动：党政机关带头参加帮扶活动；市民种绿、护绿活动参与率≥70%；市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%。

5、人际关系：社区人际关系融洽；单位劳动关系和谐；家庭关系和睦。

6、道德模范：道德模范评选表彰活动规范化、制度化；制定帮扶生活困难道德模范的办法，形成长效机制；发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；社会各界对评选表彰结果的认同率≥80%。

十四、公共场所秩序：

1、无违章搭建现象，门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位名牌现象。

2、交通事故死亡率＜8人/万车；交叉路口阻塞率≤2%；无非法营运车辆和争抢客源现象，交通秩序管理良好。

十五、医疗与公共卫生：

1、居民对卫生服务中心的满意率≥80%；

2、经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”（指痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病）调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实。

十六、生态环境：

1、城市森林覆盖率＞25％；建成区绿化覆盖率＞25％；绿地率＞20％；人均公共绿地＞8（平方米）。

2、生活垃圾无害化处理率＞85%（包括对危险废物100%的处置率）；城市生活污水集中处理率＞80%；空气污染指数＞85%；交通干线噪声平均值＜70分贝；公众对城市环保的满意率＞75%。

十七、创建活动：

1、科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖面＞80%；市民对创建工作的支持率＞80%；“窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面100%。

2、家庭美德的知晓率≥80%；文明家庭的比例≥20%。

3、以城带乡，联动发展：全市组织的文化、科技、卫生“三下乡”活动≥3次/年；落实城市支援农村的政策和措施，形成以城带乡的长效机制；农村精神文明创建活动有规划、有措施、有载体，群众参与面广，成效明显。

4、开展和谐创建活动：坚持开展多种形式的和谐创建活动；把和谐创建要求纳入群众性精神文明创建活动中，制定管理办法，对创建活动实行动态管理；市民对共享和谐创建活动的满意度≥75%。

5、营造创建工作氛围：注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动；主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏；主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康；社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。第三版块 和谐家园、道德模范

一、和谐家园

1、科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

2、社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

3、社会主义核心价值体系基本内容：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

4、公民基本道德规范：爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献

5、成都城市精神：和谐包容、智慧城信、务实创新

6、四德建设：

社会公德——文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法

职业道德——爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会

家庭美德——尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结

个人品德——

7、八荣八耻：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

8、成都市民文明守则

1）热爱祖国，热爱成都，不失国格人格，不做不文明事。

2）文明礼貌，助人为乐，不说脏话粗话，不损人利己。

3）讲究卫生，仪表端庄，不随地吐痰，不乱扔污物。

4）团结友爱，敬老爱幼，不打架斗殴，不闹邻里纠纷。

5）爱护公物，保护环境，不损坏公共设施，不践踏花木。

6）遵纪守法，维护公共秩序，不起哄闹事，不酗酒赌博。

7）弘扬正气，见义勇为，不放纵坏人，不助长歪风邪气。

8）计划生育，破除陋习，不看淫秽书刊录像，不奢办红白喜事。9、2007年6月成都市被国务院设立为全国统筹城乡综合配套改革实验区。

10、成都“三新”内容：实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势

11、成都“新三最”内容：把成都建设成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。

二、道德模范

1、全国敬业奉献模范 王顺友

王顺友，男，42岁，中共党员，四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县邮政局投递员。

王顺友常年奔波在漫漫邮路上，一年中有330天左右的时间在大山中度过，他视邮件为生命，从未丢失过一个邮件，准确率达到100%。

2、全国敬老爱亲模范 曹于亚

曹于亚，女，20岁，共青团员，成都纺织高等专科学校学生。2007年6月，曹于亚将自己的一个肾移植到了身患尿毒症的父亲，挽救了父亲的生命。手术后，曹于亚一边陪父亲治病，一边复习迎接高考，最后被成都纺织高等专科学校录取。

3、全国助人为乐模范候选人 林 强

林强，53岁，中共党员，四川省语言文字工作委员会办公室主任，从部队转业20年来，冒着生命危险先后9次深入“麻风村”，倾注心血帮助“麻风村”办起第一所小学、拓宽险峻山路、告别没有电的历史，深入贫困山区和基层单位，为地方经济社会建设做出了突出贡献。

4、全国诚实守信模范候选人 李全一

李全一，男，52岁，中共党员，四川省成都市龙泉公证处主任。10多年来，他累计主办或独办了国内外经济、民事公证近万件，其中疑难、重大公证400余件，无一错证、假证，无一件申诉、投诉案件，未发生一件撤证事件。

5、全国“我最喜爱的十大人民警察” 汤 敏

汤敏，女，36岁，中共党员，大学文化，现任成都分局茶店子派出所社区民警。

汤敏同志扎根社区17年，关心、爱护、服务着每一位群众，主动为群众做好事、办实事、解难事，始终把群众利益放在第一位，尽心尽责，用自已的真心、诚心和爱心，与群众建立起了深厚的职业信任、融洽的警民关系。

6、均衡教育带头人、献身教育事业的公仆 罗德新

罗德新，1963年11月出生，成都市蒲江县教育局局长。他全身心地投入到全县中小学标准化建设和构建均衡优质、协调的蒲江教育工作中，为了推进蒲江教育事业发展，积劳成疾，于2006年9月22日不幸去世，年仅43岁。

7、电力送光明、爱心促和谐 成都电业局共产党员服务队

2002年4月1日，成都电业局组建了4支共产党员服务队。作为企业延伸服务的流动窗口，向社会庄重承诺：“一呼即应，有难必帮，优质服务千万家。”他们统一着装，佩戴“共产党员服务队”胸徽，每天24小时为群众排解用电难题，将“人民电业为人民”的宗旨化为“看得见”的行动，用真诚和汗水为党旗增添了绚丽的光彩，被市民亲切地称为“电力110”。